摘要：创新能力的强弱已经成为衡量一个地区竞争力的关键,在总结国内外研究现状和分析江苏科技创新发展现状的基础上,构建了创新指数指标体系,并对江苏的创新指数进行测算和比较。纵向来看,江苏创新指数6年来不断上升;横向来看,江苏的创新指数位列第4,排在北京、上海、天津之后,其中创新环境和创新效果指数相对较好,排在前3位,创新投入和创新产出指数均排在第6位。经过聚类分析,江苏与广东、浙江、天津、上海归为一类,与同类的其他4个地区相比,江苏的创新分指数有待提升。在实证分析的基础上,进一步分析了江苏创新发展存在的问题,并提出了提高江苏创新能力的政策建议。