摘要：吉尔吉斯斯坦独立以来,围绕着国家权力的建构,依照不同的政治逻辑,先后经历了精英转换与权力重塑、威权盛行与政党崛起、制度重建与议会民主三个政治发展阶段。由于国家权力建构进程尚未完结,吉尔吉斯斯坦的政治发展在精英、政党与制度三维因素的影响下,仍然面临着精英的民主预期与制度的民主能力不匹配、权力利益的内卷化与民主利益的社会化相悖、精英力量的非对称性与制度的对称性矛盾等困境。在制度重建过程中,优先建立起政府权威,以机构权威代替个人权威促进国家建设和社会发展,进而建立起以议会为核心的中央权威,乃是吉尔吉斯斯坦现阶段制度重建与民主发展的有效路径。