HI,欢迎来到好期刊网,发表咨询:400-888-9411 订阅咨询:400-888-1571证券代码(211862)

政策创新争先模式的府际学习机制

摘要:政策创新源于意识到社会问题或现实需求,建立专题学习机制,并将新的认知付诸实践。央地关系是理解中国政策创新的一个重要视角,本文根据中央政府的介入程度、地方政府的学习能力两个变量,区分了政策创新的四种类型,聚焦于其中的争先模式。根据第一行动集团的差异性,剖析了争先模式中府际学习的两种路径,并以自由贸易试验区建设和'多规合一'改革为例,检验府际学习促进政策创新的实践运作。研究发现,政策创新受政治权威主导,在重大政策制定中,中央与地方之间经由多轮互动学习,公共政策才会走向明晰化、定型化。政策创新中的府际学习通过问题建构、政策试验、经验采纳、权威推广四种机制进行运作,在政策试验阶段,政策学习以地方政府为主,随着政策试验取得成效,政策学习转为以中央政府为主。本文的价值在于提出'府际学习'这一概念,剖析了中国政策创新的互动学习路径及运作机制。

关键词:
  • 政策创新  
  • 府际学习  
  • 争先模式  
  • 政策试验  
作者:
杨宏山; 李娉
单位:
中国人民大学公共管理学院; 北京100872
刊名:
公共管理学报

注:因版权方要求,不能公开全文,如需全文,请咨询杂志社

期刊名称:公共管理学报

公共管理学报杂志紧跟学术前沿,紧贴读者,国内刊号为:23-1523/F。坚持指导性与实用性相结合的原则,创办于2003年,杂志在全国同类期刊中发行数量名列前茅。