一、工作完成情况
1、立足于增产增效增收，积极发展节水灌溉。根据张家口市水务局《关于2010年水利目标任务分解方案的通知》精神，2010年我县安排节水灌溉面积30000亩，其中管道灌溉面积0亩，膜下滴灌10000亩。目前任务已全部落实，其中农开办8000亩（其中管灌6000亩，微喷亩）；国土资源局1800亩；发展改革局7800亩；扶贫办2200亩；水务局亩；京张对接项目膜下滴灌2500亩；社会资金群众自搞5700亩。累计投资2025万元，其中省级以上投资1615万元，截止6月中旬已累计完成节水灌溉面积12690亩，其中膜下滴灌2500亩，管道节水10190亩。
2、坚持以人为本，着力抓好安全饮水工程。为了从根本上改善群众的生产生活条件，确保人民群众的身体健康，以群众的所企所盼为己任，以解决高氟水、苦咸水、水量不达标为重点，上半年争取资金350万元，其中国家补助210万元，计划解决10个乡镇、21个村、2所学校、7000人的饮水问题。现实施方案已上报，部分工程正在实施；上半年还完成了旧欠部分扫尾工程输电配套18处，预计9月底完成水泵管道配套任务。
3、防沙治沙，认真实施京津风沙源治理工程。总投资380万元的京津风沙源治理工程，现已完成投资110万元，完成治理面积15平方公里，挖鱼鳞坑31万个，修护坝254米（6月16日的暴雨冲走护坝200米，块石200多方），谷坊坝22道。水源工程50处（新打配套机井5眼）正在施工中，节水工程30处（1350亩），其中馒头营乡豆腐夭11处（500亩）、公会镇许青房8处（350亩）、三号乡三号村11处（500亩），其它工程正在紧张的实施中。
4、立足“三保”，抗旱防汛两手抓。立足于保播种、保全苗、保丰收，充分利用各类水利工程设施，完成春汇地14.2万亩,夏浇地3.2万亩。
同时,当好领导的参谋助手，实施全民防洪战略，认真落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制，制定落实了各类防洪抗灾抢险预案及带班值班、通信预警、雨情测报、车辆值班等项制度。值班人员坚持24小时值班，在防洪的关键时期昼夜食住在办公室，随时观察天气变化，掌握气象信息，搞好上传下达及防洪调度，确保万无一失和人民生命财产安全，将洪涝灾害损失降低到最低限度。具体做到了“七落实”:
一是组织落实。成立了由县委书记任政委，政府县长任指挥长，县委副书记、政府副县长、武装部长等任副指挥长，相关单位负责人为成员的防汛抗旱指挥部，继续推行了以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制，明确行政负责人、技术负责人和岗位责任人。实行各级领导包水库、包河道、包险工险段责任制，从汛前检查、河道清障、除险加固、物料准备、安全运用、抗洪抢险、组织群众安全转移，任职期内不变，形成了上下统一，左右协调，层次分明，责任明确的防汛网络。
二是抢险队伍落实。全县组建抢险常备队49个5960人，预备队24个2400人，并登记造册落实到人。
三是防汛物料落实。按照分级负责和谁受益、谁负担的原则，县管的五座水库由县防指与水库所在乡、乡与影响范围内行政村分别签订防汛物料储备协议书，并落实到村到户。现已储备草袋10000条，轻软带1000米，铅丝5吨，各类水泵20台。
四是通信预警落实。全县8座小型水库落实了通信电话和预警手段，其中县管的4座小（一）型水库，配备了固定电话和移动电话，4座乡村管理的小（二）型水库配备了移动电话；海流图、大营滩两座小（一）型水库配备了报警器，其余2座小（一）型水库和4座小（二）型水库用广播喇叭报警，并明确了通讯责任人。各自然村及街道办事处还确定了汛情安全员，随时掌握天气变化和气象预报，及时向群众传递水情、雨情信息。
五是安全检查落实。汛前由县防指成员带领工程技术人员和防办的同志对全县9座中小型水库、2座矿山进行了安全检查，并填写了安全检查表。对检查出的问题与隐患，提出了整改意见，并通报有关乡镇、单位与水库，限期予以整改。
六是防洪预案落实。各有关乡镇、水库及相关部门分别对水库、河道、山洪灾害、城镇防洪预案进行了修订、充实、完善。
七是值班制度落实。各乡镇、各有关单位坚持了昼夜领导带班、工作人员值班制度，搞好上传下达，确保防汛指令畅通和防汛信息的及时传递。
6月16日，战海、三号、大囫囵、二台等乡镇发生洪涝灾害后，由副县长薛亮带领水务、民政、农牧、交通、扶贫等单位负责人和技术人员在第一时间赶到灾区查灾，组织受灾乡村干部群众排洪抢险，组织受灾群众安全转移，连夜制定防洪抢险救灾方案和措施。于18日召开了由各乡镇乡镇长、副乡镇长及县防汛指挥部成员参加的防汛抗灾救灾工作紧急会议，县政府办公室下发了“关于做好当前防汛抗灾救灾工作的紧急通知”，县防汛抗旱指挥部下发了“关于加强水库安全检查的通知”，对全县防汛工作进行了再动员、再部署，把防汛工作作为当前全县重中之重的工作来抓。
二、存在的问题及改进措施
1、受编制的制约，技术力量不足，影响到工程建设的实施。
2、部分项目建设投资不能按时足额到位，致使工程不能按时实施，影响到工程建设进度和效益的发挥。
鉴于上述问题，首先要通过招聘、培训、以老带新、外聘等，加强技术人员队伍建设，提高技术队伍的整体素质，更好地适应建设和经济发展的需要；其次要进一步改善服务态度，提高服务质量，提速工作过程，加快工程建设进度，确保工程质量和效益的发挥，更好地服务于经济建设和社会发展。
三、我下半年工作安排
1、对已开工建设的工程项目，集中时间、集中领导、集中力量、集中财力物力，加快施工进度，力争当年开工，当年竣工，当年受益。
2、全面实施年初制定的工作思路，确保完成和超额完成年度内各项计划任务。
3、充分利用现有水利工程设施，昼夜开动机泵搞好夏浇，确保水浇地不减收，进一步发挥部门在抗旱减灾增效中的作用。
4、进一步实施全民防洪战略，全面落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制，搞好上传下达，加强对雨情、水情、工情、险情的测报工作，在遇设计标准内的暴雨洪水，确保水库不垮坝，渠道不决口，分洪不死人，将暴雨洪水灾害降低到最低限度。:
5、加快小水改制工作，年度内小水改制率达到95％以上。
一、打造科室文化，树立团队精神
积极响应医院“打造医院文化，树立团队精神”的号召，科室坚持每月组织医护人员认真学习医疗法律法规、医院各项规章制度、接受爱岗敬业等各种医德医风教育，并有讨论记录。坚持以病人为中心，以质量为核心的医疗护理服务理念，适应卫生改革、社会发展的新形势，积极参加一切政治活动，以服务人民奉献社会为宗旨，以病人满意为标准，全心全意为人民服务。特别是自2010年3月份以来，面对手术数量激增、手术任务重、医护人员紧缺的情况下，全体医护人员更是齐心协力、精诚合作，给医院交上了一份合格的答卷，更是彰显了手术室全体医护人员的团队精神。爱心奉献社会，为科室增光添彩。
二、以病人为中心，争创一流优质服务
在日常工作中，手术室的医护人员时刻牢记“以病人为中心”的服务宗旨，设身处地为病人着想，做到凡事都来换位思考“假如我是病人”。积极推行年初规划的“一对一全程服务”，接待好每一个手术病人，做好每一项工作，关心每一个病人，坚持手术前、手术后的访视。当病人入手术室时，医护人员在手术室门口热情迎接，自我介绍，做好各项安抚工作，加强与病人沟通，减少病人对陌生环境的恐惧，增强对手术治疗的信心。主任、护士长经常询问同事的工作技术，态度及病人的要求，对病人提出的意见和建议都能予以重视，及时解决。
三、规范整体管理，争创一流管理
有好的管理是优质服务的基础和前提，为了使管理更加规范化和专业化，我们坚持做到周周有计划、月月有小结。建立健全服务目标，自觉接受病入及社会的监督。积极进行技术大练兵，开展各项医疗护理讲座，充分发挥医生护士的主观能动性，还开展手术医生对手术室麻醉师和护士的满意度调查等工作，从而大大增强了麻醉师和护士的工作责任心。严格执行无菌技术操作、查对制度及各项操作规程，无差错事故发生。严格消毒、灭菌、隔离措施的落实、管理和监测。严格了一次性医疗用品的管理，一次性无菌注射器、输血、输液器等用后，消毒、毁形、焚烧。
四、提高医护人员素质、培养一流人才
社会不断前进和发展，我们深刻体会到全面提高医护人员综合素质是科室发展的重要环节。努力培养一支文化素质高、职业道德好、专业技术精的队伍。首先我们通过不间断的学习，提高各种专业理论水平，做到每月进行业务学习，每季进行操作考核和“三基”理论考试，不仅如此，医护人员为了使自己的文化层次再上一台阶，在百忙之中积极报名参加各种自学、成人考试，从中使大家的思维方式、文明礼貌、风度气质等方面在潜移默化中都得到明显提高，在医院组织的“5.12”护士节汇演中和各项技术操作比赛等活动中均取得优异成绩。我们相信，只有不断提高全体医护人员的文化素质、职业道德、专业技术，才能更好地服务于社会，为社会做贡献。
五、工作业绩
一、狠抓法规宣传学习，全面提升法治水平
局党组始终坚持把加强学习教育，提高干部队伍素质放在各项工作的首位，始终如一的把思想政治教育贯穿于日常工作中。上半年，我们按照年初拟定的学习计划，结合专项教育活动，狠抓学习教育，不断加强自身建设，努力提高全员依法行政能力。
（一）抓日常学习教育，增强全员理论素养。我们始终坚持把学习放在一切工作的首位，按照“内强素质，外树形象”的目标，把提高全员素质作为各项工作的重中之重来抓，制定了2012年学习教育计划，采取全体执法人员互教互学的方法，坚持周四学习日和每天一小时自学的学习制度，领导干部带头，在系统学习依法履职所需的基本知识和技能的同时，力求融会贯通，学以致用，针对工作中遇到的实际问题思考、探索、再学习，要求全体人员要高质量的完成全年的学习计划。并成立了局学习督查考核工作专班，对个人的学习情况进行定期检查和不定期抽查，确保学习质量和效果。
（二）抓宣传教育，营造良好的法治环境。我们充分利用电视、报纸、网络等宣传媒体对食品药品监管工作职责、法律法规、工作动态进行宣传报道，在3.15消费者权益保护日，我们组织全局干部职工和食品药品安全监管成员单位单位在大礼堂集中开展了大规模的宣传咨询活动，30余名工作人员现场发放宣传册300余本、宣传资料2000余份，制作宣传展板20块，悬挂宣传横幅、宣传标语10条，展示各种假冒伪劣食品药品近100种，曝光假冒伪劣食品药品典型案例5个，现场咨询和观展的群众1400余人次.市人大、市政府领导到活动现场进行了指导，并对现场咨询效果给予了高度赞扬和评价。同时，扎实开展食品药品安全进农村、进学校、进社区、进工地“四进”活动，进一步提升人民群众饮食用药安全意识和维权意识。
（三）抓教育培训，强化从业人员法治意识。一是集中培训。我们针对全市药品经营过程中容易出现的问题，对全市所有药品经营企业190余名从业人员进行了一次普遍轮训，此次培训由我局4位专家和市同德医药有限公司质管部负责人进行了授课，内容以《省药品管理条例》、《药品经营质量管理规范》等法规为重点，以药店规范化经营管理为目标，以培训和现场操作相结合为方法，确保了学习培训效果。为药品经营企业强素质、上档次、抓管理、严规范、促发展打下了良好的基础。二是现场培训。我们在检查过程中，针对发现的问题，执法人员在现场详细耐心地向行政相对人讲解法规是如何规定的，督导其按法规要求进行整改，把法规宣传教育贯穿于整个检查过程中,使他们在接受处罚的同时也受到了生动的法制教育，强化了他们的法制意识，收到了事半功倍的效果，受到了行政相对人的普遍赞许。三是药品不良反应（ADR）与医疗器械不良事件（MDR）培训。我们对镇卫生院及以上的医疗机构负责药品不良反应监测工作的领导和监测上报人员进行了一次全面培训，有力的促进了我市ADR/MDR工作的顺利开展，上半年我市录入ADR/MDR32份。
（四）加强党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制。按照教育、制度、监督并重，建立惩防体系的要求，我们始终坚持把党风廉政建设的各项要求落实到具体工作中，防微杜渐，警钟长鸣，实现了违纪案件为零的廉政工作目标。一是认真组织党员干部开展廉政风险排查，扎实推进党风廉政建设“十个全覆盖”工作。二是对党风廉政建设责任制进行了分解落实，党组书记与党组成员、党组成员与分管的股室负责人、股室负责人与一般工作人员层层签定了党风廉政责任书，并明确了各级人员的责任，进一步落实了“谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实”的责任制要求；三是扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动。我们在认真学习中央、中纪委和各级党委关于反腐倡廉工作会议精神及有关规定的基础上，全体干部职工通过到市看守所参观，进一步筑牢了反腐倡廉思想防线。通过采取听、读、看、写、访、谈述等形式，全方位、多层次地对全体人员开展各种教育活动，着力提高全员政治理论素养、勤政廉政意识和依法行政能力；四是深入开展民主评议政风行风“回头看”。按照上级统一部署，认真制定了我局民主评议政风行风“回头看”工作方案，成立了领导小组和工作专班，是召开了动员大会，组织全局工作人员学习上级有关要求，提高思想认识，明确工作目标和责任，积极参与行评“回头看”工作。
二、扎实推进“千百万”活动的深入开展
按照市委市政府的统一安排部署，我们在组建驻七星台镇李家岗村工作组、参加动员培训的基础上，开展了为期3个月的“千名干部进百村入万户”活动。工作组吃住农户家，扑下身子走访调研，深入农户家中，走进田间地头，带着真情实意访民情、听民意、察民需、解民难、帮民富。并扎实开展好送资金、送知识、送健康、送温暖、送技术“五送”活动。一是送资金。针对农民存缺乏食品药品安全知识，缺乏安全消费意识的问题，我局拔付15000元专款，在该村启动了“食品药品安全示范村”创建工作，提出在今后两年内，村民普遍知晓食品药品安全基本知识能安全消费，食品生产经营人员熟知食品安全监管法规规范生产经营；二是送知识。我们将500册《安全用药你我同行》宣传册送到农民手中，普及了全村安全用药知识；三是送健康。我们积极协调联系61699部队医院，把李家岗村作为其军民共建点，为广大村民提供力所能及的医疗服务；四是送温暖。在了解到1组低保户郑先秀至今未用上自来水时，局领导当即为郑先秀捐款500元，当天帮其解决了饮用自来水困难；五是送技术。在了解到该村几个水产养殖户技术不过关，迫切希望得到专家的指点时，我们随即联系到水产专家来到养殖户的池塘边，现场讲授养殖技术，扎扎实实为农民办实事，为新农村建设出一份力。
三、强化综合监管职能，切实加强食品安全工作
按照“综合监督，组织协调”的食品安全综合监管职能要求，我们在市委市政府和上级主管部门的领导下，在各相关部门的大力支持、积极配合下，扎实开展了食品安全综合监督和协调工作。
（一）认真部署全年的食品药品监管工作。4月份，市政府组织召开了全市食品药品安全监管工作会议。市人大、市政府、市政协相关领导和9个镇（街办）分管食品药品安全工作的领导及食品药品监督管理员、各镇卫生院院长、全市13个食品药品安全监管领导小组成员单位参加了会议。会上，副市长与各镇（街办）签订了2012年食品药品安全目标管理责任书，明确了2012年食品药品安全监管工作目标，强化了监管责任。食品药品监督管理局李照善局长总结回顾了年的食品药品监管工作，安排部署了2012年食品药品监管工作任务。市委常委、副市长陈燕同志作了重要讲话，为食品药品安全监管奠定了坚实的基础。
（二）开展专项整治，彻查食品安全隐患。我们按照《市2012年食品安全整顿工作方案》，组织协调市食品药品安全监管成员单位开展了节假日、学生中高考、夏秋季食品等重点时段，学校及周边环境、食品生产加工“五小”企业等重点单位、农业投入品、“地沟油”、一次性塑料餐饮具等重点品种的食品安全专项整治。一是按照全省的统一部署，我们组织协调食品药品安全监管成员单位开展了“瘦肉精”生产、销售和使用的专项排查工作。二是加强食品调味品和食品添加剂的监督管理。我们印制了500余份“关于严厉打击食品非法添加行为，严格规范食品添加剂生产经营使用的通告”在全市各行政村及大型公共场所进行张贴，浓厚打击食品非法添加剂行为的氛围，组织协调食品药品安全监管成员单位开展严厉打击食品调味品和食品添加剂标签标识虚假标注行为，对标签标识不规范或者进行虚假宣传的食品调味品和食品添加剂依法进行处置。同时督促餐饮服务单位建立健全食品调味品和食品添加剂安全管理制度，认真落实索证索票和进货查验制度。严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味品和食品添加剂。
四、抓监督检查，全面规范药品市场秩序
（一）开展药品日常监管工作，确保监管全方位覆盖。面对点多面广、执法人员相对不足的实际困难，我们认真落实“双8”工作制（即80%的人员、80%的时间）和监管全覆盖的要求，始终坚持全员办案的方法，建立健全“一把手”负总责，副局长、纪检组长分片负责，各稽查员直接负责的监管责任机制，实行分片、分点、定人的监管模式，规定对药品生产企业每季度不少于三次、经营企业每季度不少于一次、使用单位每半年一次的监督检查。使人人明确监管任务，个个都有责任区域，各稽查员和分片负责的分管领导积极主动落实监管工作的各项要求，确保日常监督检查覆盖率100%工作目标的实现。使我市药品市场秩序进一步规范，广大人民群众用药安全有效得到了根本保障。
（二）开展中药饮片专项整治。我们对全市1家中药饮片生产企业、73家中药饮片经营企业和11家中药饮片使用单位进行了一次全面检查，重点查中药饮片生产企业是否按GMP规范，药品生产许可证和GMP证书是否齐全，使用的中药材是否符合药用标准，是否有固定药材基地，是否严格执行国家和地方中药饮片炮制规范、工艺规程，合格证，包装，标签是否符合要求等。中药饮片经营企业是否符合按GSP标准管理，采购企业资质是否齐全。从检查的情况看，我市中药饮片市场较规范，没有发现明显的违法违规行为。
（三）开展药品生产企业生产用原料药及关键辅料专项整治工作。我们对南星药业有限公司和奥美公司两家药品生产企业进行了2次突击检查，其企业使用的原料药和辅料都符合相关法律法规的要求。
（四）技术监督促进药品安全监管。年初，我们制定了药品抽验计划，成立了工作专班，通过对以往药品抽验情况进行汇总分类，全面分析辖区内药品质量，把药品抽验重点放在易出现质量问题的品种、涉药单位和国家基本药物目录，在检查中我们充分发挥技术监督的支撑作用，对质疑药品进行常规鉴别和初筛，发现异常立即进行抽验送检，确保药品质量安全。上半年，共初筛检药品120个品规，抽样送市药品检验所进行检验的药品71批次（其中，国家基本药物目录30批次），对抽验不合格的3批次药品依法进行立案查处，确保药品质量安全。
（五）扎实抓好监管，努力促进医药经济发展。在促进企业发展的过程中，我们始终做到“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务，把服务对象的事当作大事、份内事、要紧的事，变被动服务为主动服务、事中服务为超前服务；努力做到投诉渠道畅通、处理问题快捷、责任追究到位。一是进一步优化发展环境。我们紧密结合争先创优活动，按照市2012年优化发展环境工作要点，在广泛征求全体干部职工意见和建议的基础上，修改完善了我局进一步转变工作作风优化发展环境考核评价办法并重新下发，对照考核评价办法由局党组每月对局内各股室和所设置的岗位进行考核并及时上报考核情况，深入推进了我局进一步转变工作作风优化发展环境工作，努力营造了开放开明的政策环境、优质高效的服务环境、规范公正的法治环境、和谐奋进的人文环境，全面提升了食品医药投资吸引力和综合竞争力，保障了食品药品安全，促进全市食品医药经济又好又快发展。二是努力协助南星药业有限公司与广辰工贸有限公司合作，引进资金、设备、技术和人才，帮助该企业严格按照《药品生产质量管理规范》新建起10万级洁净车间1个、化学合成车间1个，使该企业由原来生产单一药品品规扩展为4个药品品规，并在今年4月份又上了1个新药品品规，使该企业由原来只有2百万年销售额的小企业一跃成为年销售额超过2千万的大企业，帮助企业做大做强，促进我市医药经济发展。三是在奥美公司发展壮大中，局主要领导多次带领相关专业技术人员深入该企业，谋划企业发展，协助该公司开拓国内市场进行调研，做好前期准备工作。四是成立GSP（药品经营质量管理规范）认证工作指导小组，主动到新开办的4家药店和需重新换证（认证）的12家药店进行帮扶指导，搞活民营医药企业。并科学引导企业运用现代物流方式，开展配送连锁经营和进行民营投资。并积极配合市政府搞好医药产业的招商引资工作。
一、创新载体，激发活力，基层党建工作创特色
县十五次党代会召开以来，县委高度重视党建工作，县委领导集中精力思考党建工作，组织部门创新机制抓落实，各基层党委结合实际抓创新，全县党建工作呈现出规范有序、特色鲜明、重点突出、整体提高的工作格局。
1、“五好杯”争先创优，促进“三级联创”提档升级。县委在广泛征求意见的基础上提出了开展“五好杯”争先创优活动，从*年起每年年底授予工作优异、成绩领先的乡镇党委、村党支部“五好杯”，分别给予2万元和5000元奖励。通过争“杯”的形式，使创建“五个好”先进党委和“五个好”先进村级党支部的载体更明确，内容更具体，措施更过硬，实现了各级党组织由以前的“要我抓”到“我要抓”的改变。
2、“双联双定”、“十星级”管理，落实先进性长效机制。在农村全面推行“双联双定”，有效落实先进性长效机制中的党员服务人民群众、无职党员设岗定责、党员承诺制等方面的内容。通过承诺，确定了党员发挥作用的目标、着力点；设立岗位，激发了党员的内在动力；因人而异、因地制宜，充分考虑了党员个人的能力水平，使广大农村党员变无职为有责，变无为为有位，发挥先锋模范作用。截止目前，全县有745名党员分别联系12类具体村务，在促进和谐村镇建设、维护家庭邻里和谐、公益性设施的管护维修等方面发挥了积极的作用，农村党员成了村干部的得力助手。全县有1300多名党员联系1324户贫困群众，入春以来为群众解决生产、生活困难，义务提供技术服务800余人次，扶持农用籽种等生产资料价值30余万元。在机关深入开展党员“十星级”管理活动，改进党员服务质量和水平，坚持党员“十星级”管理活动与机关“五个好”支部规范化建设、增强党员宗旨意识、促进中心工作相结合。目前，“十星级”管理活动已在全县67个行政机关支部和部分事业单位全面推开，675名党员参与评星活动。活动开展以来广大机关党员立足实际、深入基层，以实际行动兑现工作承诺，受到群众的普遍好评。基层党建工作成为融洽干群关系的“连心桥”，成为促进和谐发展的“强动力”，成为推动各项工作的“催化剂”。
3、“一联两帮”、“结对共建”，架起党群、干群新桥梁。全县确定20名县级领导联系10个乡镇，确定23名县级党员领导干部联系23个农村党支部，74个县级部门、单位帮扶35个重点村，千名县乡机关干部帮扶千名农村党员和产业大户。通过结对帮联，由县级领导指导乡镇、村党建工作并督促落实县委各项决定；部门帮助村上建设产业示范点、扶持产业示范户、建设和谐家园，机关支部与村支部携手共建，积极支援村支部阵地建设；干部为农村党员群众扶持生产资料、开展技术服务、提供市场信息、提供生活救助。半年来，全县机关党员干部共走访农户2000多户，结成帮扶对子299户，为农户筹措资金30余万元，落实水泥补助近百吨；落实帮扶家园建设184户，落实养殖大户423户，产品加工大户6户，营销大户23户，三星级农家乐12户，建成产业示范点38个，组建各类专业协会31个。
二、打牢基础，强化核心，日常工作抓规范
1、规范组织活动。深入开展“旗帜工程”，树立标杆。立足发展，根植群众，选树典型。先后确定了1个乡镇党委，5个村级党组织，20名党员作为市级“旗帜工程”重点培养对象，进行挂牌培养，分类指导，动态管理。扎实推进“三项培养”，使农村党员富起来。坚持“把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部”的原则，今年来，在致富能手中培养党员73名,涌现出党员致富能手120名，有65名党员致富能手被选进村级班子，成为群众信服的实干型带头人。严格坚持“*字”方针，在农村青年和机关工作人员中共发展党员68名。同时对存在“瘫、软、散”和组织生活不正常、作用发挥不力等问题的12个村支部班子进行了整顿，村级班子调整15人。各级党组织围绕经济发展制定实施方案，落实工作措施，主动将精力投入产业建设、基础设施建设、基层组织建设，示范引导各级党组织和广大党员干部投身于产业建设、新农村建设的热潮，推动了农村发展。
2、健全组织设置。今年以来对离退休干部支部建设、“两新党组织”党建、流动党员管理、党建带群建等工作进行周密安排部署。按照“党员发展到哪里，党的组织就建到哪里”的工作思路，积极采取整合部门力量、分类设置等多种方法，切实抓好老干党支部组建工作。成立了城区离退休干部党总支部，负责管理县城离退休干部党员，总支设在县委老干局，按离退休干部党员居住地分片成立7个党支部，各乡镇分别成立一个离退休干部党支部。在农村推行“支部加协会”，在城区成立工商业联合党总支，统管新经济组织、新社会组织的党建。暂不具备建立党组织条件的“两新”组织，先建立工会、共青团组织，为组建党组织创造条件。目前，有3个企业建立了党支部，26个企业成立了工会组织。同时本着有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用、有利于大力发展劳务经济的原则，每个乡镇成立一个流动党员（临时）党支部，在外出务工党员集中的地方成立若干个党小组。规范了《流动党员证》管理，保证了当地乡村党组织与流动党员的经常性联系。
3、规范日常管理。采取目标责任定总任务，专题安排提具体要求，深入现场指导把关，领导抽查督促落实，季度检查通报情况、半年考评阶段总结、年终评审奖励先进等方法措施，加大党建工作的督促检查力度，建立了党建工作目标责任书制度、党建工作全县联评、集中审核制度、基层组织建设责任人履行职责述职考评奖惩制度。并积极探索和创造条件，逐步建立村级主要干部养老保险、医疗保险和社会保险配套基金，解决村干部的后顾之忧。
4、加强村级公房建设。注重建、管、用结合，全面加强村级活动场所的规范化建设力度。新建和改（扩）建的村级组织活动场所项目建设村共有15个，截止目前，已有10个村级活动场所建设任务全部完成，并通过验收，建设资料已全部整理归档，办公设施已有8个村配备到位，公房已正式投入使用。今年新建、改建的5个村已全部动工，在七月前可全部完工。建立了《村干部值班制度》，明确值班内容、严明工作纪律，以规范管理夯实了村级工作基础。有效地解决了以前农村群众普遍反应的村干部“人难找”、“事难办”的问题。
三、坚持标准，抓住关键，干部工作促提高
干部工作以提高领导班子和领导干部执政能力为主要目标，坚持继续深化干部人事制度改革，不断创新、完善干部工作机制和相关制度，以求真务实的态度，认真做好干部选拔任用、教育培训、监督管理、人才队伍工作。
1、完善机制，增强选人用人的科学性。一是完善考察机制，改定人考察为定岗选人，结合经常性的干部考核、年度班子考核确定后备干部，广泛推荐拟定考察对象，充分听取纪检、、综治、计生等方面的鉴定意见。同时，继续坚持了新提拔领导干部试用期制、全委会、常委会票决制度。二是完善基础工作，改单向思维为立体思维，注重了班子结构改善。从基础工作抓起，建立了《年轻干部、妇女干部、非党干部配备情况一览表》和《乡镇、县直到龄领导干部一览表》，摸清了底子。在班子补充调整过程中，不仅考虑班子的年龄结构优化，而且进一步突出了班子的性别结构和党派结构的优化，突出了妇女干部和非党干部的培养使用。今年以来，共调整领导干部151人，其中新提拔领导干部66人（其中，妇女干部14人，优秀非党干部6人），交流51人，因各种原因免职97人。
2021上半年，xxx认真贯彻县委平安办部署的工作任务，认真落实一把手责任制，以“三零”单位创建工作为主线，以建设“平安xxx”为载体，全面落实社会治安综合治理各项措施，有力的维护了辖区内的社会稳定，为xxx经济社会发展创造了良好环境，现将xxx上半年开展综治、平安建设工作进行汇报。
一、领导重视，责任落实
xxx党工委高度重视平安建设工作，年初将综治工作、平安建设工作列入年度工作计划，每月召开一次“xxx综治工作例会”“安全生产工作例会”和““三零”单位创建工作推进会”对xxx综治工作进行研讨和安排。按照上级文件要求xxx充实、调整了平安建设领导小组，由xxx党工委书记、中心主任龚文勇担任组长，副主任xxx、xxx担任副组长，全体干部职工为成员，经常性召开会议，研究部署综治、平安创建工作。年初与各行政村两委干部签订综治责任书、安全生产责任书和信访责任书等，形成责任明确，层层抓落实的综治领导责任体系；按照xxx户籍人口签订禁毒承诺书、和禁种铲毒责任书，基本实现全覆盖。
二、真抓实干、落实工作
这半年来，xxx认真贯彻落实省、市、县政府对综治、平安建设工作的会议和文件精神，以“三零”单位创建工作为主线，努力创新工作方法，完成工作任务。具体体现在以下几个方面的工作。（一）综治中心、调解中心阵地建设及运行。xxx深切认识到综治中心是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台，是深化平安建设的重要支撑。综治中心配备了一名综治员和两名矛调负责综治矛调工作，各村设有综治矛调办公室，建设有治保会、调委会和平安志愿者等群防群治队伍，确保了xxx综治矛调工作的平稳运行。（二）全科网格的建设。自行政村合并后，xxx对辖区内网格划分进行了重新调整，现划分为7个村16个网格，共有16个网格员，覆盖xxx全部常住人口。（三）两级人民调解员工作。xxx设有人民调解员两名，通过村级矛调员上报、随时下村走访等方式排查辖区内的矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。xxx内村级矛调员普遍存在年龄偏大，业务能力不足，待遇不足的问题，不能很好的独立完成本村矛调纠纷排查化解工作。（四）安全维稳工作的开展。根据上级单位的安排，上半年xxx开展了“用电用气安全隐患集中排查整治工作”、“社会治安、经济民生、农业农村三大领域违法犯罪和突出问题打击整治”和“防范非法集资、电信网络诈骗集中宣传活动”等重点工作，共排查出55项用电用气安全隐患，对发现的问题，xxx实施挂牌督办，发现一例，解决一例，限期办理，解决销号，有效保障了辖区内村民的生命财产安全。防范非法集资宣传活动中县乡包村、村干部和网格员等共计四十余人，深入村民家中指导xxx户村民签订承诺书，发放xxx份“致全县广大人民群众一封信”和xxxx多份《防范非法集资宣传手册》《防范电信网络诈骗宣传手册》，覆盖xxx人。
2020年上半年，XXX在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，按照“安全第一，预防为主”的原则，充分发挥行业主管部门的宏观指导和监督职能，认真落实县安委会有关文件及安全生产工作会议精神，狠抓安全生产工作，现将XXX2020年上半年安全生产工作情况汇报如下：
一、加强领导，落实安全生产责任制
为全面抓好XXX安全生产工作，促进XXX工作规范发展，认真落实“安全第一，预防为主”的方针，做好安全防范工作，我局结合行业特点，成立了以局第一责任人为组长的安全生产领导小组，明确了安全生产责任目标，层层签订安全生产目标责任书。坚持把安全生产与业务工作结合起来，做到同部署、同检查，定期召开安全生产工作会，及时传达上级精神，狠抓督促落实，发现患，隐及时整改,做到了全县XXX机构工作常抓不懈，体现了“安全工作无小事”这一原则，从整体上做到了早计划、早部署、早落实，真正做到了防范于未然。
二、强化安全意识，深入开展安全生产宣传教育
强化安全生产宣传、教育，提高XXX安全意识，是抓好安全生产工作的基础。今年上半年，我局采取了以下措施，开展安全宣教活动：一是利用各种会议，向干部职工大力宣传党和国家安全生产方针政策和法律法规，宣讲防火、防工伤事故、防盗的重要性，不断提高干部职工的安全防范意识。二是在召集各XXX机构经营业主学习宣传行业法律法规知识的同时，宣讲安全生产的重要性，督促他们认真落实安全生产措施，积极防范安全生产事故。三是重点抓重大节假日、重要会议期间的安全生产大检查和开展人员密集等公共场所消防安全工作，使系统各单位消防隐患得到了排除根治，有效防止了各类事故的发生。
三、突出重点，严格检查，确保安全生产经营秩序
上半年，按照县安委会的统一部署和要求，结合工作特点，我们先后开展了XXX火灾隐患排查“五一”期间安全生产检查等多次专项安全生产大检查，同时在日常检查各XXX单位经营情况时也一并检查安全生产工作。截至目前我局累计出动人员XXX人次，出动车辆XX人次，检查各XXX机构XX家次，排查一般安全隐患XX起。对检查中发现的薄弱环节和事故隐患，责令经营业主立即进行整改，并建立了隐患治理台账，保证了正常的安全生产经营秩序。
四、狠抓事前防范，从源头上遏制各类事故的发生
为了不断强化安全防范的各项措施，努力提高全社会的安全意识，做到防患于未然，有效避免各类事故的发生，我局在“两定点”审批过程中，严格把关，凡是申请开办单位（或个人），必须配备必要的消防安全设施，且必须经过县消防安全部门的检查审核，否则一律不予办理，从而有效地遏制了火灾事故的发生。
根据会议安排，我将XX镇上半年的工作向大会作汇报。今年上半年，我镇认真贯彻落实县委县府的各项工作部署，坚持围绕建设社会主义新农村这个重点，一手抓稳定，一手抓发展，全镇各项工作推进顺利：一、主要经济指标实现“时间过半，任务过半”。上半年，我镇财政税收入库X万元，完成年任务X。招商引资落实引进投资项目X个，总投资额为X万元，其中XX项目X万元，已进入试产阶段；XX果业X万元，已完成项目报建，进入筹建阶段。上报争取资金项目X个，申报争取资金总额X万元。
二、新农村建设扎实推进。一是农村经济稳步发展。上半年，全镇新增贡柑X亩，沙糖桔X亩，全镇贡柑沙糖桔面积达X亩，成为我镇农民增收的主导产业；发展优质蔬菜X亩，其中创办优质蔬菜种植示范点X个面积X亩。二是农村基础设施日益完善。到X月底，我镇X条生态文明村创建工作已全面完成，X条省卫生村创建亦通过了市的考核；农村饮水工程全面完成，彻底解决圩镇及周边村X多群众的饮水难问题；XX危桥改造和XX桥重建工程已全面完成；XX至XXX公里的自然村道硬底化改造工程已完成工程量X。三是村务管理渐趋规范。组账镇工作基本完成，政务村务公开工作按要求进行全面、及时、规范公开。
三、社会治安稳定，计生工作有创新。上半年，我镇通过狠抓社会治安综合治理，注重排查、化解社会矛盾，全镇社会治安稳定，无发生重大治安刑事案件，无存在治安混乱部位，无发生涉毒案件，矛盾纠纷排查调处保持在X以上，安全生产事故为“零”。今年以来，我镇坚持加大力度，全面落实计划生育层级责任制，力促计生动态管理到点到位，确保了我镇上半年计生考核指标的预期完成。从去年X月份至今年X月份，全镇人口出生X人，完成四术X例，人口出生率X‰，自然增长率X‰，计划生育率X，计生及时率X。
四、先进性教育活动全面完成。上半年，全镇X个行政村党支部X名党员参加了第三批先进性教育活动。在教育活动中，共查摆出突出问题X项，目前已解决X项，正在解决X项（XX—XX村道硬底化改造工程），农村基层党组织和广大农村党员为群众办好事实事X件次，一批群众反映的热点难点问题在先进性教育活动中得以解决，群众普遍满意（群众满意度测评为X）。农村党风廉政建设同时得到进一步加强。
五、下半年工作思路。下半年，我镇将从以下几个方面做好工作，确保县下达的各项工作任务百分之百完成。
一是抓好镇级换届工作。按照县委的具体要求，精心组织，周密部署，确保换届各项工作顺利完成。同时做好镇干部的思想教育工作，做到换届期间思想不乱，工作不误。
二是进一步做好招商引资项目的跟踪工作，争取引进项目早日投产，增强镇级财力。
XX镇党委书记 xxx
中共XX镇委常委：
根据会议安排，现将XX镇党委2020上半年意识形态工作作如下汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
一、强化组织领导，深化责任落实
XX镇党委按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，牢牢掌握意识形态领导权主动权、话语权和领导权。全面落实意识形态工作主体责任，把党委意识形态纳入全镇工作目标责任体系重要内容加以贯彻落实，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，并将意识形态工作责任制落实情况作为班子成员工作述职考评、民主生活会发言的重要内容；每季度召开1次专题分析研判会议，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题，及时进行分析研判，并制定措施加以解决。充分调动农村、社区、学校、企业，以及人大、工青妇等各方面统一战线力量，形成了各方力量共同参与意识形态工作的良好格局。
二、强化学习教育，深化理论武装
狠抓党委理论学习中心组学习规范化、制度化建设。制定了《党委理论中心组学习计划》，明确学习内容，学习专题和要求。严格落实《党委理论中心组学习制度》，严格执行每周例会制度、学习通报制、集中学习反馈制。上半年，组织党委理论中心组学习4次，集体学习16次。通过发挥中心组学习的示范带动作用，促进全镇党员干部职工自主自学和集中学习活动深入开展。丰富学习载体、拓宽学习渠道。组织引导党员干部通过“学习强国”、“法宣在线”“微党课”手机报、“微公众号”等渠道强化政治理论学习，切实抓好党员领导干部思想教育和理论学习工作。
三、强化阵地建设，深化舆论宣传
在舆论引导与对外宣传中，XX镇始终把握舆论导向，规范舆论宣传。优化提升各村（社区）党员活动室、宣传栏、远程教育站点、农家书屋等；因地制宜在合适位置设置大型广告宣传牌、宣传栏、悬挂宣传标语，营造浓厚宣传氛围,切实加强对外宣传。上半年，共增设和更新宣传栏36块，设置户外广告牌15块，设置墙体喷绘布宣传标语和铁皮宣传标语60条，悬挂各类宣传横幅200余条。积极撰写、推送全镇党建、脱贫攻坚、扫黑除恶等重要工作信息和典型材料。上半年，共向县级主流媒体投稿40余篇。
一、参加全市纪检监察宣传教育工作会议
在5月份召开的全市纪检监察宣传教育工作会议上，我县录制的专题片《廉韵清风》在会上做了经验交流，会议同时对2009年参加省、市优秀廉政文化参赛作品进行了表彰，我县选送的剪纸《扬正气 促和谐》在“迎国庆 颂清廉”全省廉政文化优秀作品展中获工艺美术类二等奖，作品被省廉政文化展馆收藏，小品《一个好人》获表演类三等奖；在全市举办的廉政书画展中，我县共报送作品39幅，其中有7幅作品分获一、二、三等奖，我县在全市廉政书画展中荣获先进集体。会议还对参加全省“以科学发展观为指导有效推进反腐倡廉八项工程落实”征文进行表彰，我县有5篇征文获奖。
二、明确2012年宣教工作目标任务三、深入宣传反腐倡廉形式任务
一是在2012年重点加强《廉政准则》的学习宣传，组织全县各党（工）委和各单位通过召开专题学习会、党员座谈会等形式宣传学习《廉政准则》，领会精神，熟悉内容，在全县营造出一个学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。
二是积极开展了网络评论工作，形成网上正面舆论强势。为进一步加大网评工作力度，在各党委、纪检组指定一名网评员，成立了32人组成的网评员队伍。目前，各单位网评员结合各自单位工作实际，结合当前时事热点问题和反腐败工作重点，已在中央、省级重点网站以及知名商业门户网站上发表网络评论文章25篇，每月保证向市纪委推荐上报优秀网评文章4篇，2012年我县纪委被市纪委定为反腐倡廉网络宣传试点单位。
四、抓好廉政教育工作，树立和弘扬良好作风
一是与县委学习室协调，在县四大班子领导干部中率先学习《廉政准则》的全文内容，并把此项工作作为今后一个时期党的廉政建设的重要内容学习好、宣传好和贯彻好。继续坚持将《廉政中国》、《拒腐防变每月一课》电教片收听收看组织座谈讨论学习活动纳入理论中心组学习计划。为加强党风廉政建设，进一步增强党员干部廉洁从政意识，同机关工委协调在其举办的庆“七一”知识竞赛活动中，将党纪条规和《廉政准则》纳入竞赛答题内容，共计20题。
二是根据反腐倡廉教育分层分岗施教系列活动要求，为使廉政教育更加具有针对性和实效性，在领导干部中开展了“廉洁从政、执政为民”主题教育活动。以《廉政准则》为基本教材，在全县科级干部中集中开展了学习《廉政准则》知识测试答题活动，进一步检验了学习成果。
五、创新廉政文化内容 全面推进廉政文化建设
一是为进一步丰富机关廉政文化活动，结合当前学习《廉政准则》要求，同县文联共同举办“书《廉政准则》，做廉洁干部”硬笔书法竞赛活动，目前作品正在征集和上报中。三是推进廉政文化进社区示范点工作。协调奇克街道办，成立金融社区、育才社区2个廉政文化进社区示范点，以开展社区文化活动为载体，使廉政文化融入社区文化、渗透到社区活动中，
四是大力实施廉政文化精品工程。根据全省廉政文化“十大精品”评选活动要求，结合我县地域特色积极参与评选活动，邀请了鄂伦春民间创作人陈金来创作廉政桦皮画，将廉政文化有机融入其中，用这种艺术形式表现廉政文化，积极打造鄂族廉政文化品牌。
六、报刊征订工作
上半年完成了《廉政准则》和《中纪委五次全会精神专辑》的征订任务。
七、其它工作
上半年共制发信息9篇，被市纪委《信息快报》采稿3篇。
下半年工作任务：
一、下半年抓好廉政文化进社区示范点创建工作，通过开展丰富多彩、积极向上、健康有趣的廉政文化活动，营造浓厚的廉政氛围，进一步探索社区廉政文化的特色工作和创新举措。
二、筹备举办“书《廉政准则》 做廉政干部”硬笔书法展活动。
三、做好全省廉政文化“十大精品”作品报送工作。
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