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国有金融资本管理体制:现实问题、改革目标与关键机制

摘要:国有金融资本管理是国有资本管理体系的重要组成部分,亦是创新以“管资本”为主国资监管实践的新领域。现阶段,国有金融资本管理面临权责不明、授权不清、金融机构内部人控制等诸多现实问题。为突破困境,加快体制机制转型,本文根据中央最新改革精神,构建了行权主体明确、委托关系清晰、授权方式科学的国有金融资本管理体制;并根据金融机构是否承担国家政策性融资任务,区分中央与地方出资人主体,将国有金融资本管理体制设计为中央财政部门分类授权、中央财政部门直接管控、地方财政部门直接管控、地方财政部门集中授权四种可选模式。本文提出了健全金融机构法人治理结构、探索员工持股计划等协同机制的政策建议。

关键词:
  • 国有金融资本管理  
  • 授权经营  
  • 目标模式  
  • 关键机制  
作者:
綦好东; 苏琪琪; 彭睿; 程晓月
单位:
山东财经大学会计学院; 250014; 中国海洋大学管理学院; 266000
刊名:
会计研究

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期刊名称:会计研究

会计研究杂志紧跟学术前沿,紧贴读者,国内刊号为:11-1078/F。坚持指导性与实用性相结合的原则,创办于1980年,杂志在全国同类期刊中发行数量名列前茅。