摘要：公民宪章运动的核心是承诺公共服务的标准与责任。印度从1997年开始效仿英国实施公民宪章,但没有达到预期的目标。从印度公民宪章运动的基本历程和实践来看,其存在观念上、分布上、可及性和执行上、设计和内容上的诸多问题,究其原因主要在于复制英国模式而忽略了本国国情以及在一些关键环节上存在不足。这启示我们：行政改革要坚持人民群众的主体地位,要解决经济社会发展中的突出问题,且不能盲目照搬西方经验。