摘要：中国古代的城市与乡村是以往中国古代史研究领域的重要议题。秦汉是中国大一统中央集权帝国首次建立的历史时期，相关制度设计与社会管理对后代影响深远。在这一早期帝国时代，政府在管理上所面临的基础问题为地域统治与人口掌控，对应到当时实际的空间中去，即为城乡管理。