理论与改革杂志   CSSCI南大期刊北大期刊统计源期刊

摘要：根据中国历史国情与政治现实，可以也应该将我国的根本政治制度——人大制度建设成为中国特色协商民主运作的制度平台。全方位地推进中国特色的协商民主事业，需要以中国人大制度为实践平台，推进选举民主与协商民主的协调头进．而中国人大制度本身就体现了代议民主与协商民主的结合。将人大制度建设成协商民主实践平台的意义有以下三方面：协商民主有利于加强和改进中国共产党的执政方式。提升执政能力：协商民主理论有利于舒缓社会矛盾，有利于政治团结；通过制度合法性建设从而巩固我国的国家制度。在人大制度中推行协商民主的重要而可行的途径有以下三个方面：选举过程、立法过程与人大代表汇通民意的过程。即人大代表选举中的协商机制与实践；将立法听证制度作为平台推动立法过程中的公民参与协商实践；人大代表联系群众、民意表达与协商机制。

摘要：20世纪90年代以来，互联网在全球迅速发展，网络化生存已经成为一种常态，人类社会进入互联网时代。互联网以其固有的开放、平等、自由、互动和包容等特性，在很大程度上重塑了人们的社会行为和交往方式，拓展了协商民主的公共空间，改变了协商民主的参与模式，优化了协商民主的控制结构，最终实现了互联网技术与协商民主的完美契合，形成了一种基于互联网的现代协商民主形式。

摘要：如同对人类历史有不同的划分一样，信任在人们的认知结构中也有不同的判断。习俗型信任和契约型信任是农业社会和工业社会中的两种信任形态。现代社会需要的则是协商合作型信任。在协商合作型信任的基本框架下，主客体互信是前提，理性协商是基础，倡导合作是灵魂。这种信任形态具有显见的时代价值。它契合现代社会发展的客观需求，能降低社会治理的运行成本，激发社会成员的互惠意识。因而，是一种契合现代社会需求的信任形态。

摘要：制度所具有的稳定性、强制性、全局性、规范性、程序性等特性，决定了制度建设在反腐败中的地位和作用。当前反腐败存在制度设计缺乏科学性、系统性，针对性、可操作性，创新性、预见性；制度执行缺乏权威性、震慑性，自觉性、坚定性等缺陷。按照制度反腐的要求，应从坚持教育为基，形成不愿腐的自律意识；坚持制度为本，形成不能腐的防范机制；坚持改革创新，建立不易腐的保障机制：坚持惩治为要，形成不敢腐的惩戒机制等方面，构建反腐败制度体系。

摘要：广西玉林市福绵区《德香堂唐氏家谱》存录一则九百字的《遏淫说》，它仍可作为当代治理“十贪九色”之药石。藉此“戒色”规约，明清移民家族“福绵唐”在获取地方认同的进程中。强调“家族养廉”，塑造出御史唐之夔、青田县令唐敬等著名廉官，既为玉林区域社会加注了清风元素，亦彰显出民间治理腐败的组织空间和传统机制。特别是，相较于历代官方打造的“红颜祸水论”，《遏淫说》支持和维系了社会养廉的本土方法论。这一方法论的现代启示就是，建构“清廉社会”亟待有效扩大社会参与，而降落基层。考量传统社会组织（如家族等）及其“民间表达”，最终实现社会养廉的“制度化”，已是国家治理的必然环节。

摘要：我国省制源于元代，作为中央派驻地方的最高行政机关，省最初承担组织与监督地方政府职责。明、清及民国政府时期，我国在省下分别设立道、府、州、县等层级政府，省是地方最高层级政府，一般承担“管官”的职责。为避免省级地方官员专权，封建王朝往往把省的权力交由不同机构或者人员行使。明代将省的权力分别交都指挥司、布政司、按察司行使，清代则实行督抚分寄制，督抚对地方政务主要是宏观决策，具体事务由布政使、按察使及盐法道、粮储道等专职官员负责处理。

摘要：中国共产党自成立之日起就对保持党的纯洁性进行了艰辛的探索，并在遵义会议之后逐步呈现出系统化的态势。更是中国共产党“纯洁性系统工程”建设的成功实践的范例。总结这一时期纯洁性建设历史的启示是：一是夯实党的纯洁性建设的基础工程，并着力形成系统化的“合力”；二是发展党内民主，为党的纯洁性建设提供有力保障；三是贯彻从严治党的方针，构建党的纯洁性建设的制度保障体系。

摘要：将政党的“自我革新”能力置于政治发展的研究框架之中。通过自主性与适应性新的视角．分析了政党自我革新的内涵和主要原则．认为政党“自我革新”能力的关键在于使政党的自主性和适应性得以良好的相互促动与互动循环。中国共产党将“自我革新”作为政党的重要政治能力来对待，不仅具有丰富的中国特色的政治内涵，还体现了社会转型时期的时代特点。为了将改革整体推进到能够不断积极地自我创新的可持续发展境界，执政党务必要重视累积和提升自身变革的动力机制、行动力、系统维持的导向性和持续性，不断提升党的“自我革新”能力。

摘要：加强党政干部政德建设是当前党的建设的重中之重，明确其如何建设是实施好政德建设工程的前提和必然要求。政德建设的根本路径是加强政德法治化建设，依靠强制性措施大力推动道德准则作用的发挥。组织部门要加强对干部政德的教育培训以提升政德素质，建立以德为先的选拔任用与考评机制．健全党政干部政德监督制约机制。

摘要：现有文献述评表明，以整合人大和多元行动者参与预算过程为核心的参与式治理路径，对于激活人大预算监督，化解执政党面临的治理困境均具有重要意义。本文通过对走在改革前列的上海M区的调查，探讨该路径下的改革如何进行及实现逻辑。研究发现，参与式治理技艺的引入和预算修正权的落实有助于实质性监督的开启，但良好监督绩效的取得不完全取决于人大自身技艺权力的完善，而在很大程度上依赖于动态治理系统中预算环境的培育、权力结构的支撑以及行动者动力机制的构建。这一改革逻辑的彰显有助于基层人大参与式预算治理创新的推动。

摘要：城市二元结构是传统城乡二元结构在城市的翻版。错误的城市化模式以及严重滞后的制度变革,导致城乡矛盾随着农村流动人口大量进入城市演变为城市贫富分化的矛盾。城市二元结构加剧了城市不同阶层之间的对立与冲突，破坏了社会和谐稳定的基础，增大了城市化发展的风险。因此，转变城市化发展模式．加快制度的重新设计和相关体制的配套改革，打破既有的利益格局，实现公平分配，缩小城市贫富差距，是化解城市二元结构矛盾,促进城市可持续发展的关键。

摘要：就业环境的持续改善可以通过学习和适应双重渠道提升农民工就业能力，形成“正反馈效应”。然而，在当前工业化与城市化快速推进的阶段，我国农民工就业环境，特别是制度环境，对农民工就业以及就业能力的提升还存在比较明显的约束。从中长期看，在新型城镇化战略背景下，旨在践行“共享式发展”理念的赋能性就业政策，需要作系统性制度安排。为此，本文提出一个包含户籍协调管理、就业准入配套、社会福利保障、公民权益保障“四位一体”的思路框架。

摘要：与城镇劳动者相比，农民工劳动权存在着制度性和非制度性弱势，其中，制度性弱势具有根本性。农民工劳动权除受法律的一般保护之外，还应受法律的特殊保护，只有如此才符合公平原则，也才利于社会的和谐稳定。然而，对于农民工劳动权的特殊保护应以一般保护为基础，并契舍权利的弱势状况。对于特殊保护所引发的负效应，应在把握好特殊保护尺度的同时，采取一定的策略予以控制。

摘要：近年来我国食品安全事件频发且不断升级，引起了政府的高度重视及社会各界的密切关注。本文重点指出我国食品监管体系运行效率低下的根本原因在于各主体之间的利益诉求矛盾，必须形成一个有效的“三方互动”食品安全监管模式。通过研究食品安全监管各主体参与食品安全监管的动机，阐述了这一监管模式的运行机制，并指出这一监管模式运行所存在的突出问题，最后文章针对这些问题提出了相应的政策建议。

摘要：医患关系紧张医疗纠纷频发是医院当前面临的棘手问题。在处理医疗纠纷案件确定医患关系的性质时．相关的技术鉴定是重中之重。医疗纠纷案件技术鉴定人制度的不完善，在一定程度上导致和加剧了医患之间的紧张关系，从而使医疗技术鉴定证据无法起到应有的作用，不利于医疗纠纷得到妥善解决。原有制度不完善的原因是多方面的。宏观方面有时代背景的因素、整体司法体制的因素等；微观方面有鉴定人的独立性公正性问题、医疗纠纷鉴定的程序问题等等。因此，通过认真研究和完善医疗纠纷技术鉴定制度，进而减缓医患之间的紧张关系，提升技术鉴定的公信力，具有重要的理论和实践意义。