理论与改革杂志CSSCI南大期刊北大期刊统计源期刊

摘要：当代中国持续40年的改革开放,从根本意义上说是在马克思主义指引下的伟大社会变革,在时代性、实践性、人民性、科学性上深刻彰显了马克思主义的强大生命力。马克思主义是在时代潮流和社会实践中不断发展的开放的理论,当代中国改革开放伟大实践,历史性地推进了马克思主义中国化新飞跃,创造了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,这是中国特色社会主义在改革开放中不断前进的根本保证。在新时代中国特色社会主义新征程中,继承改革开放光荣传统,全面深化改革、继续扩大开放,必将使21世纪中国的马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。

摘要：改革开放以来中国政治的发展是在实践的基础上沿着特定的理论逻辑展开与前进的,体现出高度的理论逻辑性。政治理性化、制度化与法治化是是中国改革开放40年政治法治逻辑的主题。坚持中国共产党的领导、坚持历史唯物主义基本规律、遵循循序渐进的政治发展思路、不断总结建构指导中国政治发展的理论体系,是中国政治发展理论逻辑的基本特征。未来中国政治的发展,将在既有理论逻辑的指导之下,继续创新前行,最终将实现国家治理的现代化。

摘要：文化艺术具有政治性、思想性、公共性和商品属性,而这四个特点也使得文化管理顶层设计要遵循相应的四个原则,即意识形态原则、功利性原则、公益性原则、民族性原则。改革开放四十年来,中国文化管理顶层设计主要围绕管理主体认定、管理角色分配和管理路径选择三个主要环节展开,并依次呈现计划统治型、政府主导型、市场引导型、合作共治型四种类型的文化管理顶层设计模型。党的以来,在实现中华民族伟大复兴的宏伟目标和新时代中国特色社会主义文化建设的背景之下,文化管理顶层设计呈现新方向、新特点、新趋势,逐步形成政府搭台、市场引导、社会参与、公民创新的文化治理体系。

摘要：深圳经济特区的市场经济试验是马克思主义中国化的创新实践,为探索社会主义市场经济提供了宝贵经验。从内在机理来看,党领导下的创新实践,给特区充分赋权,思想上先做不说和“不搞争论”,文化方面充分发扬岭南文化的优秀传统,这些因素共同促成了深圳特区试验的推进和开展。

摘要：改革开放以来,中国进行了八次大的政府机构改革,从一定意义上讲都是机构裁撤和功能调整的大部制改革。以往的七次大部制改革,取得了机构精简、人员减少、职能转变等成效,但仍然存在着职能重叠、人员冗余、多头管理等问题,尤其是大部制改革一直局限在政府体系内部。十八大明确提出要深化国家机构和行政体制改革,实现国家治理体系和治理能力现代化,这为大部制改革指引了方向。后,在新时代、新思想的指引下,新一轮大部制改革的总体创新思路是：将政党、人大、政府、司法机关、社会组织、企事业单位和公民个人等多元主体纳入到大部制改革思路的确定中;将“大系统”概念纳入大部制改革机构调整方案中,打破了过去局限于国务院部门之间的“大部制”概念;将加强和优化“党的领导”明确为国家机构调整的重要原则,贯彻到大部制改革全过程之中;将“机构随功能走”或;“结构功能相匹配”原则落实到机构职能、级别、编制、权能的规范中。经过本次新的大部制改革,今后中国的政府机构必将更加结构合理、功能完整、关系明确、运行高效。

摘要：以提高国家治理能力为导向,在国家治理体系的整体建构中统筹推进内涵式大部制改革,是党的后新一轮大部制改革的总体思路。从构建中国特色现代化国家治理体系的视角看,新一轮大部制改革的重点是优化职能配置以解决机构设置问题,按“以党领政”的原则统筹党政军群机构改革,通过完善决策监督体系的顶层设计、党政机构合署合并、部门功能归口管理等方式整合职能,提高治理效率。为适应新时代有效治理国家和社会的新要求,本次改革体现的特点是：坚持以质量效益为导向的整体性治理理念,以职能导向型的整合式改革优化治理结构,构建联动配合的运行机制推进治理主体协同化,以高效规范的内涵式改革促进治理方式转型,同时也体现了行政体系向治理体系转型升级的内在逻辑。

摘要：梳理英美日俄四国大部制改革的实践与特征,可为中国提供有益启示。英国采取“切香肠”式改革重组大部,部门内设政策局和执行局,由整体性系统改革转向渐进式改革。美国的渐变整合式改革,先合并职能相近部门,再整合跨领域部门;除了部内职能司局外,设置大量独立机构。多元主体参与的日本大部制改革遵循法治化原则,以职能优化为基础重组大部,部内设职能司局、部属外局及独立行政机构。俄罗斯大部制改革具有滞后性,“行政三分”改革导致“二元分化”格局,总统直接管辖的强力部门持续走强。四国大部制改革的国际经验对中国的重要启示是：坚持法治化原则,在尊重国家治理客观规律的前提下,立足本国国情推进大部制改革,以职能优化原则重组大部,以“行政三分”原则构建部内组织运行模式,实施整体性政府建设克服大部制改革的弊端。

摘要：当前,学界缺乏对军民融合发展立法基本原则应有的关注度。根据讲话精神提炼的“统融新深”所展开的“统筹协调”、“融合共享”、“全面创新”、“深度融合”四个基本原则,发挥着行为指引功能。“统筹协调、融合共享”两个原则彰显着共时性、以点带面、有限性的特质,而“全面创新、深度融合”两个原则呈现出历时性、以面带点、无限性的特质。四个基本原则中,全面创新原则是核心重点;统筹协调原则是全面创新原则的组织保障;融合共享原则是全面创新原则的逻辑前提;深度融合原则是全面创新原则的目的效果。军民融合发展立法四个基本原则的精神和灵魂是在变中求不变,在不变中求变,以不变应万变,以万变应不变,体现了稳定性与变动性的辩证关系。

摘要：坚持富国和强军相统一,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。这是新时代中国特色社会主义思想的新命题,也是实现中国梦强军梦的强大动力和战略支撑。发挥军民融合战略有效整合国家安全与发展的功能,初步构建一体化的国家战略体系。体系构建的过程也是结构优化的过程,只有体系架构合理,才能形成强大的国家战略能力,有效达成国家战略目标。

摘要：国家军民融合示范区的创建是落实军民融合发展国家战略的重要举措,是探索军民融合发展路径和模式的重要途径。同时,军民融合发展也是一个系统工程,需要善于运用系统科学、系统思维和系统方法研究解决发展过程中存在的问题。从复杂系统视角出发,结合中国（绵阳）科技城等创新示范区军民融合发展的探索,阐述军民融合的系统特征和复杂性,并针对中国（绵阳）科技城等创新示范区的军民融合发展系统,从管理环境、金融服务、技术创新和人才培养四个子系统,分别建立系统动力学模型,探讨中国（绵阳）科技城等创新示范区军民融合发展的体制机制,提出创新策略、路径和模式。

摘要：从服务到管理,从管理到治理是社会的进步。如果此论断成立,那么就必须对治理进行逻辑推导。理论的彻底性在于逻辑的彻底性。逻辑推导彻底,才能把理论问题说清楚。如果逻辑推导不畅,不但是逻辑出了问题,而且是实践出了问题。逻辑与事实具有非一致性,逻辑清楚并不等于事实清楚。逻辑推导是解决理论问题的第一步。只有把理论说清楚,才能有效地指导实践,在实践过程中才不至于迷失基本的方向。把理论搞清楚是治理体系和治理能力现代化的重要标志。民主治理是社会治理的重要内容。民主治理具有横向逻辑和纵向逻辑。民主治理具有与人口规模、时间、精力成反比的横向逻辑悖论,具有与权力结构层级成反比的纵向逻辑悖论,进而导致二者在逻辑交叉上缺少主体性。在逻辑上认识到民主治理的限度,在实践上规制民主治理的规模,是化解民主治理逻辑悖论的最优选择。

摘要：近现代社会构建了以财富为中心,以市民社会和市场经济为基础的制度结构,财富承载了人的比较优势和社会需求信息,是社会成员的发展与整体社会的繁荣连结的纽带。税收作为财富的二次分配在现代社会的资源分配和社会治理中占据着非常重要、基础的作用,也体现现代社会公正的基本方面。近现代社会正义思想对税收的利益原则、能力原则和牺牲原则构成根本性的影响。而在中国税收法制化的过程中,在税收原则无法明确的条件下,回归正义原则的考量不失为解决问题的方法。

摘要：以“全覆盖”为特征的社会组织党建是第一阶段目标,其路径有二：党的组织网络建设与党的工作展开。通过对上海市律师行业党建调研发现,在处理市场价值观与政治价值观、组织存在感与律师获得感、党务与业务等方面的紧张上,治理导向的党建定位体现出有效治理的特征。具体地说,在律所法人治理、合作治理、社区治理与精细化治理等方面,拓展了更大的党建新空间。

摘要：倡议联盟框架（ACF）是应用最广泛的政策过程理论之一,主要应用于西欧和北美。本文在回顾ACF的基础上,概述了ACF在西欧和北美之外的现有应用,并对本期专刊的四篇关于ACF在菲律宾、中国、印度与肯尼亚的实践应用的文章进行了介绍。最后,本文提出了西欧和北美以外继续应用ACF的论点,以及克服在比较公共政策研究中使用ACF的挑战的研究议程。

摘要：全球化进程的加快、国家间利益的相互碰撞与交融使得公共服务的范围已不再局限于一国之内,如何解决国际领域的公共服务问题是当前国际关系、公共管理领域面临的重大命题。文章梳理了公共服务的理论演进与内容分类,探讨国际公共服务的概念内涵,并在此基础上分析单一国家域外公共服务、区域性政府间国际组织公共服务、全球性政府间国际组织公共服务的供给实践,为明晰国际公共服务的内容特征提供实践来源。文章遵从“价值导向—行为主体—供给内容—运作机理”的研究路径,对比分析公共服务、国际公共服务的异同,在“理论—实践”互动的基础上推演国际公共服务的概念体系,为进一步研究国际领域的公共服务等问题奠定理论基础。