摘要：以“全覆盖”为特征的社会组织党建是第一阶段目标,其路径有二：党的组织网络建设与党的工作展开。通过对上海市律师行业党建调研发现,在处理市场价值观与政治价值观、组织存在感与律师获得感、党务与业务等方面的紧张上,治理导向的党建定位体现出有效治理的特征。具体地说,在律所法人治理、合作治理、社区治理与精细化治理等方面,拓展了更大的党建新空间。