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理论与改革杂志CSSCI南大期刊北大期刊统计源期刊

  • 主管单位:中共四川省委党校;四川行政学院

  • 主办单位:中共四川省委党校;四川行政学院

  • ISSN:1006-7426

  • CN:51-1036/D

理论与改革杂志

理论与改革 2019年第01期杂志 文档列表

理论与改革杂志特稿
1-5

新时代加强党的政治建设的理论逻辑

作者:包心鉴 单位:中国政治学会; 中国科学社会主义学会; 济南大学政法学院; 山东大学

摘要:华东师范大学政治学系与《理论与改革》杂志社联合举办了“党的政治建设与基层党组织的政治功能”学术研讨会,来自中国人民大学、武汉大学、山东大学、南开大学、暨南大学、复旦大学、华东师范大学、国防大学、华东政法大学、中国浦东干部学院、中共上海市委党校、中共四川省委党校等20余名著名专家与会参加了研讨。提出,以党的政治建设为统领,突出基层党组织的政治功能,是党的推进新时代党的建设伟大工程的创新举措,意义十分重大。专家们围绕党的政治建设的内涵及其思想和实践的历史逻辑、政治逻辑、历史经验,基层党组织政治功能发挥的路径等问题进行了深入探讨,提出了一些富有见地的观点。现选择部分专家发言精要在本刊分两期刊发,以期对深化研究有所裨益。

5-8

从历史与现实的双重维度看党的政治建设

作者:杨凤城 单位:中国人民大学中共党史党建研究院

摘要:党的报告阐述了党的建设新体系新布局,其中一个重要创新是将政治建设摆在首位并作为统领纳入党建布局中。下面,我从历史与现实两个维度,谈些看法。我的核心观点是,要科学认识历史上党的政治建设要求与提出的作为党的建设统领的政治建设之间的关系。政治建设方面的要求在党建历史上当然存在,追溯历史,梳理演进脉络,概括关联内容,总结历史经验是必要的;但同时一定要意识到不能强行比附、过度解读历史相关因素,一定不能因此模糊今天党的政治建设的时代特色、鲜明指向和主要任务。

8-10

历史实践积淀以党的政治建设为统领的丰富经验

作者:王炳林 单位:北京师范大学马克思主义学院

摘要:党的第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,要求“以党的政治建设为统领”,“把党的政治建设摆在首位”,强调了党的政治建设的极端重要性。这既是全面从严治党的实践经验总结,更是理论、历史和现实发展的逻辑必然,是对马克思主义党建理论的重大创新。从理论上看,中国共产党是马克思主义政党,是政治组织。政治组织当然要讲政治,政治属性是政党第一位的属性,政治建设是根本性建设。从党所承担的新时代使命来看,全党坚定不移讲政治,是确保党的团结统一和领导有力,确保实现党和全国人民奋斗目标的重要政治保障。从党的建设历史来看,中国共产党领导中国人民取得革命、建设、改革的成功,与高度重视党的政治建设是密不可分的。曾深刻指出,“共产党领导的革命的政治工作是革命军队的生命线”“政治工作是一切经济工作的生命线”。

11-14

新时代把党的政治建设摆在首要位置的历史逻辑

作者:孙力 单位:上海应用技术大学

摘要:无产阶级政党的一个鲜明特点,就是十分重视党的建设,以不断加强自身的建设来保证党的先进性。在无产阶级政党中,中国共产党又是特别重视自身建设的范例,在近百年的历史进程中为无产阶级政党建设提供了宝贵的经验和借鉴。党的建设涉及到诸多方面.科学把握住党的建设的关键和重心具有十分重要的意义。在党的报告中强调,“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”,新时代党的建设要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”。

14-17

党的政治建设与政治纪律之关联

作者:丁俊萍 单位:武汉大学马克思主义学院; 武汉大学政党研究所; 马克思主义理论与中国实践协同创新中心

摘要:党的提出的新时代党的建设总要求,明确以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,并把党的政治建设摆在首位,这凸显了党的政治建设的极端重要性,是马克思主义党建理论的一个重大创新,也是党的建设思路和布局的一个重大创新。与此同时,党的明确将纪律建设列入党的建设总布局强调重点强化政治纪律和组织纪律,并将严格遵守政治纪律和政治规矩作为党的政治建设的基本要求。从而不仅明确了党的纪律建设的重点.而且也揭示了党的政治建设与政治纪律之间的关系。笔者认为,可以从以下三个方面来深刻把握这两者之间的关系。

17-19

以党的政治建设统领新时代“伟大工程”

作者:齐卫平 单位:华东师范大学

摘要:把党的政治建设提到首要位置,强调党的政治建设的统领性,是党的部署新时代党的建设发展战略的重要创新。2018年6月29日,在中共中央政治局第六次集体学习时发表重要讲话,强调把党的政治建设作为党的根本性建设,为党不断从胜利走向胜利提供重要保证。中国特色社会主义进入新时代,推进党的建设伟大工程,必须牢牢握住政治建设这个纲,把党建设得更加坚强有力。

理论与改革杂志新时代中国特色社会主义理论
20-27

中国特色社会主义在战后世界社会主义改革中的地位和作用

作者:郭春生 单位:中国人民大学国际关系学院

摘要:第二次世界大战后世界社会主义运动迅速发展,出现了两次大规模的社会主义改革浪潮。在1949年到1968年的第一次改革浪潮中,中国出现了以"八大"为代表的改革探索;在1978年至今的改革浪潮中,中国特色社会主义则起到了至关重要的作用,中国既是这次改革浪潮的开创者,又是这次大浪潮的坚守者和引领者。中国特色社会主义为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

28-34

精准扶贫、精准脱贫战略思想的理论价值

作者:王朝明; 张海浪 单位:西南财经大学经济学院; 西南财经大学贫困与发展研究中心

摘要:目前,在农村扶贫已经迈入啃硬骨头、攻坚拔寨的决战阶段提出的精准扶贫、精准脱贫战略思想,不仅是扶贫政策层面的新举措,而且具有深刻的理论价值。可以说精准扶贫、精准脱贫的思想是深深地扎根于决胜全面小康社会、建成社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴中国梦的深厚土壤之中,它的理论构建在于:"共同富裕"根本原则是其产生的理论之源,以人民为中心的发展观是其确立的理论之魂;决胜全面小康社会和建成社会主义现代化国家的宏伟目标是其必须的现实之基;它的理论特色体现为精细化观念、逻辑性构架、系统性思维、包容性发展。它是新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成,是马克思主义经济发展理论的重大创新。

35-43

推动新时代社会组织高质量发展的战略思考

作者:石国亮; 廖鸿 单位:首都师范大学马克思主义学院; 北京市新时代中国特色社会主义思想研究中心; 民政部社会组织管理局

摘要:推动新时代社会组织高质量发展,是贯彻"五位一体"社会主义现代化建设总体要求的需求,是落实以人民为中心思想题中应有之义,是提高我国社会治理能力现代化的重要内容,是推动"一带一路"倡议走岀去的要求,也是社会组织改革发展的方向。制约社会组织高质量的因素是多方面的,既包括社会组织自身存在的结构失衡、自身建设能力较弱和社会组织专业人才匮乏等突出问题,也包括法律法规滞后、政策执行不到位以及人们对社会组织的模糊认识等外部因素。新时代社会组织要实现高质量发展,应以党建作为引领,更加注重增强社会组织的本领,更加注重优化社会组织发展的外部环境,同时要考虑从中央层面建立社会组织建设和管理工作领导机构。

理论与改革杂志新时代全面深化改革
44-54

监察委员会有效运行的结构化逻辑分析

作者:庄德水 单位:北京大学廉政建设研究中心、公共政策研究中心

摘要:从监察委员会有效运行逻辑来说,在宏观层面,执政党领导为国家监察体制改革和监察委员会有效运行提供了政治保证,国家监察是执政党治理国家和治理政党的结构化机制。监察权的政治性及其产生均源于党的领导权,运用监察权旨在实现党的领导和执政的具体化。在中观层面的具体实践中,监察委员会运行与纪律检查委员会运行是一体化的,合署办公是党领导国家监察工作的组织形式,民主集中制原则是对监察权行使的一种结构性制约。在微观的程序层面,监察运行具有法治依据和程序保证,基于监察运行的纪法衔接,监察证据可以应用于纪律审查,提高纪律审查的法治性;基于监察运行的司法衔接,监察委员会应与检察机关、审判机关实现法律协同和程序衔接。

55-64

国家监察制度演进:重要变量与策略选择

作者:毛昭晖 单位:中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心

摘要:文章就国家监察制度,从历史制度主义的视角,对党的十八大和期间反腐败发展历程进行比较分析,结合《监察法》的实施,提出了两个重要变量对监察制度演进的影响,一是监察机关的本质属性,即监察机关政治属性与法治属性的趋同化对监察制度演进的影响;二是监察机关的基本职能,即监督职能与调查职能的均衡性对监察制度演进的影响。并分析当前导致这两组变量不平衡的内在原因,提出如果不及时通过再平衡策略调整这两组变量,有可能导致监察制度变迁背离我们预设的制度目标,最终影响到反腐败斗争压倒性态势的巩固和发展。

65-75

新时代深入推进反腐败斗争的基本路径

作者:裴泽庆 单位:中共四川省委党校四川行政学院

摘要:党的十八大以来,以同志为核心的党中央坚持以零容忍态度惩治腐败,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,经过不懈努力,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但是,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利任重道远,党的提出了深入推进反腐败斗争的战略任务。新时代,要坚持、巩固和深化党的十八大以来反腐败斗争取得的重大成果,遵循以新时代中国特色社会主义思想为指导、以党的领导为保证、以《监察法》为保障、以廉政文化为支撑的基本路径,以不懈努力换来海晏河清,朗朗乾坤。

理论与改革杂志政治
76-85

大数据与网络意识形态治理

作者:韩影; 张爱军 单位:沈阳工业大学马克思主义学院; 西北政法大学

摘要:网络意识形态治理是国家治理能力和治理体系现代化的重要组成部分和重要标志。大数据是网络意识形态治理的重要手段,但二者在实践过程中呈现复杂局面。意识形态治理既包括对网络主流意识形态的治理,进而捍卫主流意识形态的权威,防止主流意识形态的失真与虚置,也包括网络非主流意识形态的治理,让非主流意识形态维持在法治的限度之内,防止非主流意识形态极端化和相互妖魔化。意识形态治理应充分利用好大数据,提高意识形态治理的针对性、精准性和有效性。排除对意识形态治理的盲目性和主观性。防止意识形态治理带来的政治与社会双重风险,使主流意识形态对非主流意识形态具有引导力、震慑力和控制力。

86-95

国内数字治理研究进展与未来展望

作者:黄建伟; 陈玲玲 单位:南京财经大学公共管理学院; 南京财经大学政府管理研究中心; 江西农业大学人文与公共管理学院

摘要:数字治理是数字化技术与治理理论的融合,其具有提供智能化公共服务、推动公民互动参与、实现政府治理创新的作用。通过对国内近十四年数字治理期刊论文的文本分析发现,我国数字治理理论研究在指导实践发展方面取得了一定的成果,但研究结果表明,我国数字治理研究方法和对象单一、研究内容趋同。推动数字治理的实证理论研究、公民的互动参与、基层数字治理的研究将成为未来数字治理研究的重要内容。数字治理目标达成的过程中"数字"与"治理"如何平衡、人工智能时代数字治理中政府角色如何定位等问题值得我们进一步研究与思考。

理论与改革杂志党的建设
96-102

党内法治对国家法治的作用析论

作者:许耀桐 单位:信阳师范学院; 中共中央党校(国家行政学院); 中国科学社会主义学会; 中国行政体制改革研究会

摘要:实行依规治党形成的党内法治,对国家法治发挥着重大作用。党内法治能够在国家法治中发挥作用,是因为中国特色社会主义的新型政治体制把党内法治和国家法治紧密地联系起来,让党内法治进入整个法治体系;党内法治对党员产生了重大的影响和作用,进而使党内法治在国家法治中发挥出四个重大的影响和作用;注重党内法规同国家法律的衔接和协调,是党内法治对国家法治发挥作用的具体途径和通道。为此,必须采取三个主要举措。