摘要：对于地方政府债务过高的原因,不同学科的研究可谓见仁见智。从法律的角度看,地方政府事权不清、财政体制分权不明以及举债权的行使缺乏法律约束,是导致地方债务风险积聚的主要原因。理论上,“事权决定财权”原则以及提高效率的要求决定了地方政府应当享有法定的自主举债权。因此,我们提出,在提升央地财权事权法治化程度的前提下,明确地方隐性债务显性化的方向,并确保地方举债权的行使能够受到应有的法律约束,是化解地方政府债务困境的法治化路径。