摘要：全国社会保障基金成立十几年来,规模不断扩大,投资运营表现良好。受各种因素的制约,全国社会保障基金运营还存在一些矛盾和问题:基金规模还较小,没有制度化的资金来源;投资限定过严,基金保值增值压力大;法制不健全,管理运行缺乏有效约束和规范;基金管理体制和治理机制不健全。下一步,完善全国社会保障基金管理的思路是:继续拓宽筹资渠道,壮大全国社会保障基金规模;进一步拓宽基金投资范围,实施积极的资产配置策略,提高基金治理水平,统筹全国社会保障基金和基本养老保险基金管理。