摘要：社会老龄化背景下,基层老年开放大学获得了良好的契机,但在建设中还存在功能定位不清、地区差异巨大、与老年大学同质化严重、老年人自身价值体现不足等缺陷。积极老龄化视野下,老年开放大学建设需重新考量“参与、健康、保障”三方面内容,打破传统老年教育窠臼,主动排除部门藩篱,组建区域老年教育联盟;依托电大四级办学网络,探索教育养老服务新模式;立足供给侧改革,整合线上线下老年教育资源;激发老年学员参与度,融入终身教育体系。