摘要：云南省德宏州州府芒市与缅甸接壤,以之为例研究探索多元主体协同参与、具有边疆特色的基层协商民主建设路径意义重大。芒市在基层协商民主实践中取得了:村领导班子有效推进落实,村寨带头人担当领路人,村规民约有效助力,村务公开和民主管理等主要经验。但仍存在政策制度落实不到位,缺乏有效的监督管理等7个方面问题。建议从建立健全协商民主监督评价制度机制,提升农村基层干部的民主管理能力,夯实农村基层党组织建设根基,培育村民的协商民主意识和参与能力,合理确定民主协商内容等5个方面加强和改进边缘民族地区农村基层协商民主建设。