摘要：根据1982年维也纳老龄问题世界大会的定义,当一个国家或地区确定60岁及以上老年人口占总人口的10%时,意味着这个国家或地区进入严重老龄化。在1999年,我国60周岁以上老年人口占到总人口的10%,标志着我国人口年龄结构正式进入老龄化阶段;截止至2018年,这一比例进一步上升至17.3%,中国人口老龄化明显呈加快态势。而随着老龄化问题的持续加剧,'空巢'老人增多,老年人'无老可养'等问题逐渐暴露出来。如何解决老龄化社会的养老难题,成为了现今社会发展的重要挑战。中国政府一向十分重视全民的养老服务事业,近些年又特别出台了一些政策以支持解决我国老年人的养老问题。国务院办公厅在2019年4月份的《关于推进养老服务发展的意见》中就明确指出,应建立养老服务监管制度,不断促进养老服务的高质量发展。因此应不断寻求养老事业创新发展的新道路。