1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力投稿全党的马克思主义理论水平。建设学习型党组织，必须坚持以思想理论建设为根本，紧紧围绕推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑，不断提高各级党组织和广大党员干部的思想理论素养。要组织广大党员干部全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识，更加自觉地走科学发展之路。组织理论界专家学者深入研究中国特色社会主义理论体系的重要范畴、重要思想、重要论断，不断推出理论研究新成果。加强对党的理论创新成果的宣传普及，推出一批通俗理论读物和电视专题片，在贴近群众现实关切、倡导新鲜活泼文风、增强理论说服力上取得新进展、加大对倾向性问题的引导力度，围绕重大理论和现实问题，组织撰写系列重点文章，引导广大党员模范学习践行社会主义核心价值体系，自觉抵制错误思想影响，做到头脑清醒、政治坚定。
2、把学习贯彻党的届五中全会精神作为首要政治任务，进一步把党员干部思想认识统一到中央精神上来，党的届五中全会是一次总结过去、规划未来、明确发展方向和奋斗目标的重要会议，全会对未来五年我国经济社会发展作了全面部署。十一届全国人大四次会议将根据全会提出的建议，审议通过“十二五”规划纲要。推动学习型党组织建设深入开展，必须把党的五中全会精神作为当前最重要的学习，引导党员干部深入学习在全会上的重要讲话和“十二五”规划建议，学习十一届全国人大四次会议通过的“十二五”规划纲要，深刻领会“十二五”规划提出的一系列战略规划、战略部署、战略举措，吃透精神实质、把握基本要求，增强贯彻落实的主动性自觉性。按照中央部署，组织集中开展形势政策宣传教育活动，举办高层次形式报告会，组织专家学者和实际工作者到企业、农村、社区、高校面对面进行宣讲。组织各级领导班子和领导干部，围绕抓住和用好重要战略机遇期，围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，围绕“十二五”时期奋斗目标和战略部署，围绕做好新形势下群众工作等重大问题，组织开展集中学习和专题研讨，研究贯彻落实全会精神的具体思路和举措。开展面向高校师生的宣传教育，把党的届五中全会精神作为高校思想政治教育的重要内容，纳入形势与政策等课程安排，贯穿到教育教学工作的全过程。组织力量深入研究阐释党的届五中全会提出的重大问题，推出一批有价值的研究成果，为“十二五”时期经济社会发展提供有力理论支撑。
3、以庆祝建党九十周年为契机开展党的历史、党的知识学习，进一步坚定广大党员干部中国特色社会主义的理想信念。坚持用党的伟大成就激励人、用党的优良传统教育人、用党的成功经验启迪人、用党的历史教训警示人，是我们党的一条重要经验，也是学习型党组织建设的重要内容和重要任务。今年，中央将隆重庆祝中国共产党成立九十周年，并决定在党员、干部群众和青少年中集中开展党史学习教育。要抓住这一重要契机，组织党员干部深入学习党的历史、党的知识。精心部署建党九十周年庆祝活动，认真组织开展理论研讨。制作播出电视文献片，创作生产一批优秀文艺作品和出版物，开展报告会、知识竞赛、面向基层的宣讲等活动，以生动活泼的形式学习宣传党的历史，营造学习党史的浓厚氛围。认真学好用好《中国共产党简史》、《中国共产党历史》第一卷、第二卷等党史读物。组织各级党校、行政学院、干部学院、高等院校等开展专题学习教育，把党史学习教育纳入干部教育培训、研修之中，体现到高校相关学科教学之中。通过学习，引导党员干部深刻认识到我们党是伟大、光荣、正确的党，深刻认识历史和人民是怎样选择了中国共产党、选择了马克思主义、选择了社会主义道路、选择了改革开放，进一步坚定在党的领导下为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和决心。
报告会上的主持词
同志们：
“农民增收致富奔小康”先进事迹报告会现在开始。
请全体起立，奏国歌。
请坐下。
我们今天在这里隆重举行“农民增收致富奔小康”先进事迹报告会，首先让我们以热烈的掌声向前来为我们传经送宝的报告团全体同志表示热烈的欢迎。
根据的统一要求和省委宣传部的安排，今天上午市委宣传部、市农业局在这里隆重举行“农民增收致富奔小康”先进事迹报告会。对这次会议，市委、市政府高度重视，市委书记////专门作出批示。昨天晚上，市委副书记///等领导同志代表市委、市政府亲切会见了报告团全体成员，高度评价了他们的突出业绩和艰苦奋斗的创业精神，并要求全市上下大力学习宣传他们的先进事迹和宝贵经验，引导和带动广大农民群众增收致富奔小康。我们一定要按照省市委领导的要求，学习好、领会好报告团的先进经验，抓好贯彻落实。我们要把报告团的先进经验带回去，传达给广大的农民群众，促进我市的农民增收致富奔小康。报告团是昨天上午在///作了来我省的首场报告后来我市的，今天这场报告是在我省的第二场报告，也是最后一场报告。之后报告团将赴全国部分省市继续进行巡回报告。
今天在主席台就座的报告团成员有：报告团团长、宣教局副局长张剑同志，副团长、农业部机关党委副书记///同志，//省//县/河村农民//同志，/////同志，/
报告团陪同人员有：省委宣传部///同志，省农业厅机关党委书记///同志。
出席今天报告会并在主席台就座的有市委副书记////同志。
下面向报告团全体同志献花。
参加今天报告会的有市直有关部门的负责同志，市直农、林、水系统的机关干部，泰山区、岱岳区农、林、水系统的干部职工和群众代表共同340多人。
“农民增收致富奔小康”先进经验报告会现在开始。让我们以热烈的掌声欢迎报告团成员为我们作报告。
首先请///同志作报告，他报告的题目是《让农民过上跟城里人一样的好日子》；
请///同志作报告，他报告的题目是《种粮也能致富》；
请////同志作报告，她报告的题目是《牢记党的宗旨，永远做农民致富的领路人》；
请////同志作报告，他报告的题目是《做农民科技致富的引路人》；
请////同志作报告，他报告的题目是《永做群众致富排头兵》；
请///同志作报告，她报告的题目是《带领牧民脱贫致富奔小康》；
请///同志作报告，他报告的题目是《科学种田奔小康》。
下面请市委副书记///同志讲话，大家欢迎。
刚才，///书记对这次报告会给予了高度评价，充分肯定了这次报告会的指导意义，深刻阐述了做好农业和农村工作台的重要性，并对下一步解决好“三农”问题提了要求。大家要认真学习，深刻领会，并抓好贯彻落实。
（结束语）最后，让我们再次以热烈的掌声向报告团的全体同志表示衷心的感谢！
散会。
在“农民增收致富奔小康”
先进事迹报告上的讲话
（20__年3月28日）
同志们：
刚才，报告团的8位同志为我们作了一场朴实无华、情真意切、生动感人、催人奋进的报告，使我们受到了深刻的教育和鼓舞。他们的事迹和经验虽然各不相同，各有侧重，但他们都长期奋斗在农业第一线，依靠诚实劳动，用自己的心血和汗水，为农村的改革发展和农民增收致富奔小康做出了突出的贡献，取得了骄人的业绩。在他们身上，集中反映了我们中华民族勤劳勇敢、自强不息、艰苦奋斗的传统美德；体现了我们这个时代与时俱进、开拓创新、敢为人先的精神；展现了共产党人权为民所用、情为民所系、利为民所谋的高尚情怀。他们是农村“三个代表”重要思想的模范实践者，是我国亿万农民群众的杰出代表，无愧为广大干部群众学习的榜样。
大家知道，发展是我们党执政兴国的第一要务。解决好农业、农村和农民问题是全党工作的重中之重。当前农业和农村发展中面临着许多新的矛盾和问题，最突出的是农民增收困难。全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，粮食主产区农民收入增长幅度连续几年低于全国平均水平，一些纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居民收入差距不断扩大。如果不尽快扭转这种局面，不仅影响农民生活水平的提高，影响粮食生产和农产品供给，制约农村经济社会的发展进步，而且必将制约整个国民经济的增长，延缓全面建设小康社会目标的实现。农民增收难的问题已经到了非解决不可的时候了。我们大家也都知道，在中国，没有农民的小康，就没有全国人民的小康；没有农村的现代化，就没有整个国家的现代化。促进农民增加收入，不断提高农民的物质
文化生活水平，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是以人为本的具体体现，也是坚持科学发展观的实际行动，更是农村一切工作的出发点和落脚点。努力促进农民增收，事关大局，意义重大，既是当前的紧迫任务，又是长期的工作要求；既是重大的经济部下，也是重大的政治问题。近年来，在党中央和省市委的正确领导下，我市农业和农村经济克服了重重困难，一直保持着较好的发展势头，农村各项工作都取得了新成就。去年，全市农民人均纯收入达到3350元，增长6。9。但也应该清醒地看到，我市的农业和农村也还面临着许多困难和问题。“三农”问题还比较突出，农村劳动力转移不快，农民收入增长缓慢。我市作为一个农业市，有农业人口378.8万人，占总人口的69.3，要全面建设小康社会，建设经济强市，解决好农业、农村和农民问题是一个非常迫切的问题。
我们一定要以这次报告会为契机，大力宣传中央和省委两个一号文件精神，宣传中央和省市委扶持“三农”的有关方针政策，宣传农村增收致富奔小康的先进典型和经验，引导全社会牢固树立和落实科学发展观，进一步重视和关注农业、农村和农民问题，着力营造城乡统筹发展、工农共同进步的良好氛围，营造真情关爱农民、真诚对待农民、真心保护农民的良好氛围，营造加强农业、支持农业、保护农业的良好氛围，使党在农村的各项方针政策家喻户晓，深入人心。
同志们：
为深入贯彻落实××*党委、××*人民政府《关于深入开展第24个民族团结教育月活动的安排意见》精神，大力宣传各条战线涌现出来的拥军优属、拥政爱民模范事迹，大力弘扬军政军民团结和民族团结的优良传统，促进××*双拥工作的创新发展，今天，×
×*党委宣传部、××*民政厅、××*军区政治部联合组织的双拥模范事迹巡回报告团来到××*作双拥模范事迹巡回报告。
首先，我向大家介绍××*双拥模范报告团的全体同志：
××*双拥模范事迹巡回报告团第二分团团长、××*双拥办副主任、××*军区政治部群工处处长888同志；
报告团报告员、999市副市长999同志；
报告团报告员、武警××*总队医院肝胆外科中心护士长000同志；
报告团报告员、55县卫生局党组书记44同志；
报告团报告员、77县广播电视局播音员55同志；
报告团报告员、××*商贸有限责任公司董事长111同志；
报告团报告员、…军分区3333部队222边防连连长王文军同志；
报告团报告员、武警===市公安消防支队参谋、、、同志；
报告团工作人员、666军分区政治部副主任999同志；
报告团工作人员、××*双拥办干部同志。
让我们以热烈的掌声欢迎报告团各位领导和同志们的到来！
参加今天报告会的有：自治××*党委、人大、政府、政协的领导同志、××*法、检两院主要领导同志，各县市党委分管宣传工作的领导和宣传部长、各县（市）双拥工作领导小组组长、副组长；××*直各部门、各单位、中央、××*直属单位负责同志；克孜勒苏军分区机关及驻××*部队、武警官兵和××*直机关干部群众。
下面，让我们用热烈的掌声欢迎××*双拥模范事迹巡回报告团第二分团团长、××*双拥办副主任、××*军区政治部群工处处长杨传鹏同志讲话，大家欢迎。
××*双拥模范事迹巡回报告会正式开始。
首先，请××*双拥模范事迹报告团报告员、市副市长同志做报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、市公安消防支队参谋000同志作报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、66县卫生局党组书记444444同志作报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、1111111111111部队55555边防连连长6666666同志作报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、555555555县广播电视局播音员1111111同志作报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、武警××*总队医院肝胆外科中心护士长5555555同志作报告，大家欢迎；
最后，请报告团报告员、××*商贸有限责任公司董事长同志作报告，大家欢迎。
（会议总结）
同志们：
刚才，我们怀着感动的心情聆听了巡回报告团7位同志的报告，他们用质朴的语言、翔实的事例和真挚的情感，声情并茂地为我们讲述了一桩桩、一件件发生在身边的双拥模范的感人事迹，描绘了不同行业不同岗位双拥模范事迹的光辉形象，感人至深，催人奋进。今天的报告会，使我们受到了一次拥军优属，拥政爱民光荣传统的再教育，受到了一次保持共产党员先进性和社会主义荣辱观的再教育。在此，我代表××*党委、人民政府向××*双拥模范事迹巡回报告团的全体成员表示衷心的感谢!
我们××*是一个少数民族边境自治××*，是一个人口小××*、经济穷××*、边防大××*、战略重××*，做好“双拥共建”工作意义深远。全××*各级党组织、各部门、各族干部群众要按照××*党委、××*人民政府的部署和要求，以此次报告会为契机，以双拥模范为榜样，认真学习报告团成员和双拥模范的先进事迹，继承和发展双拥传统，倍加珍惜军民鱼水情谊，进一步加强军政军民坚如磐石的团结，以更加昂扬的精神状态，互相支持，广泛协作，共同奋进，让拥军优属、拥政爱民思想深深扎根于广大军民心中，以实际行动巩固和发展军政、军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，继续谱写自治××*双拥工作的新篇章，把我××*“双拥共建”活动扎实深入地开展起来，在全××*掀起一个以双拥共建为主题的大总结、大宣传、大学习、大行动、大表彰的双拥共建新高潮。为推进自治××*三个文明建设和部队现代化建设做出新的更大的贡献。
党的十七大胜利闭幕后，贵州共青团“学习贯彻党的十七大精神”宣讲团迅速分赴全省9个市（州、地）、88个县（市、区、特区）、省直、高校、企业开展百场宣讲活动。从机关学校到厂矿农村，宣讲团所到之处，广大团员青年欢欣鼓舞，纷纷涌向报告会场，认真听取宣讲报告。十七大精神如春风般吹拂到贵州高原，沁入团员青年的心灵深处，贵州高原热潮涌动。
认识到位，组织周密，行动迅速，推动团员青年作学习、宣传、贯彻十七大精神的生力军。
党的十七大召开后，团省委党组以高度的政治责任感和历史使命感，把开展“学习贯彻党的十七大精神”宣讲活动，作为推动全省团员青年学习贯彻十七大精神的一项重大举措。按照省委书记石宗源在党政干部会上对工、青、妇组织应开展形式多样的宣传贯彻十七大精神活动的要求，迅速组织编写《贵州共青团学习贯彻党的十七大精神宣讲提纲》、制作宣传光碟和画册。抽调团省委机关部室及直属单位、省直、省国资委、省属高校、各市（州、地）等单位团组织副处级以上领导干部组成1个总团和12支宣讲分团队伍，设立相关工作小组负责宣讲活动的联系、宣传和后勤保障。为防止宣讲流于形式，保证宣讲质量，制定下发评议表，把宣讲对象对宣讲的测评结果作为宣讲人评优的主要依据。召开贵州共青团学习贯彻党的十七大精神工作会议，对宣讲工作作出全面具体的安排。经过认真的培训，宣讲团成员分赴全省各地各单位针对团员青年开展十七大精神宣讲。
党政重视，上下联动，全面推进，迅速在全省团员青年中掀起学习贯彻十七大精神的热潮。
省委副书记王富玉在听取团省委党组汇报工作后，肯定了团省委开展“学习贯彻党的十七大精神”宣讲活动的做法。各市（州、地）县（市、区、特区）、省直、高校、企业党委高度重视宣讲团的报告会。有的市（州、地）县（市、区、特区）党委分管共青团工作的领导出席报告会，有的市县人大、政府、政协联系共青团的领导出席报告会。同时还组织了宣讲地团干部、团省十二大代表、少先队辅导员、共青团员代表、青年代表、西部计划志愿者参加。11月13日，宣讲团团长、团省委书记陈昌旭就深刻领会十七大报告的深刻内涵、贵州共青团今后五年的发展战略做了一场精彩生动的宣讲，标志着贵州共青团“学习贯彻党的十七大精神”宣讲活动全面铺开。
围绕主题，突出团情，克服困难，全面、准确、深入地宣讲好十七大精神。
初冬的贵州高原，呈现出一幅幅凝聚力量、催人奋进的生动画卷。赴六盘水市宣讲团团长、团省委副书记胡吉宏宣讲中精辟的语言，独到的见解，鲜明的主题，赢得了全场听众的阵阵掌声。赴黔西南州宣讲团团长、团省委党组成员、专职纪检员张文强的宣讲内容通俗易懂，富有吸引力，打动了每一位听众。
从梵净山麓到乌蒙山区，从苗岭高原到乌江之畔……在短短的十天时间里，宣讲团在全省各地作了近百场精彩的宣讲报告，精彩的背后是宣讲团成员迎难而上、甘于奉献、忘我工作的结果。这次宣讲活动宣讲地遍及全省，时间紧，任务重。为了迅速把十七大精神传达给广大团员青年，宣讲团成员都怀着强烈的政治责任感和饱满的工作热情，不怕旅途劳累，许多宣讲团成员乘坐公共大巴前往宣讲地，表现了良好的精神状态和恪尽职守的敬业精神。
二、审议省人大常委会关于检查出入境管理法执行情况的报告
三、听取和审议省政府关于食品安全审议意见整改落实情况的报告
四、审议省人大常委会关于食品安全审议意见落实情况跟踪检查的报告
五、听取和审议省政府关于涉农专项资金管理情况的报告
六、听取和审议省人大法制委员会关于省十二届人大二次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告
七、听取和审议省人大内务司法委员会关于省十二届人大二次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告
八、听取和审议省人大财政经济委员会关于省十二届人大二次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告
九、听取和审议省人大教育科技文化卫生委员会关于省十二届人大二次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告
十、听取和审议省人大农业与农村工作委员会关于省十二届人大二次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告
十一、听取和审议省人大环境与资源保护委员会关于省十二届人大二次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告
十二、听取和审议省政府关于省十二届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告
十三、审议省高级人民法院关于省十二届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告
十四、审议省人民检察院关于省十二届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告
十五、审议《浙江省人民代表大会常务委员会关于废止〈浙江省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例〉等八件地方性法规的决定（草案）》
十六、审议《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉等六件地方性法规的决定（草案）》
十七、审议《关于修改〈浙江省水利工程安全管理条例〉等十一件地方性法规的决定（草案）》
十八、审议《杭州市民用建筑节能条例》
十九、审议《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市城市供水管理条例〉的决定》
二十、审议《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市公园管理条例〉的决定》
二十一、审议《宁波市终身教育促进条例》
二十二、审议《浙江省社会养老服务促进条例（草案）》
二十三、审议《浙江省农产品质量安全条例（草案）》
二十四、审议《浙江省军人军属权益保障条例（草案）》
助手，配合党的
中心工作没商量
北京是祖国的首都，因此，比较全国其他地方来说，北京的共青团工作有时很幸运，能有机会在全国的重大工作中有所作为、有所贡献。
1993年，北京申办2000年奥运会进入最后的阶段。那时，、李其炎、张百发等北京市的主要领导都前往蒙特卡罗参加最后的申办活动了。申办团临出发前给北京的申办活动定的方针是：要保持适度，既不能太高（万一申办不成，使市民失望），也不能降温。但不久，蒙特卡罗申办前线即来电，要求北京的申办活动升级，推出大动作，支援申办前线。当时，世界各国上百家新闻单位的记者正云集北京，采访北京的奥申情况。
那是个星期天，在北京主持工作的市委副书记李志坚打电话给我，向我传达了申办前线和北京市委的决定。
当天，我同团市委有关干部紧急商议后，即向李志坚汇报了我们准备的两个方案。
一为小型活动方案，即在天坛公园组织万名青年集会，声援申办奥运。
二为大型活动方案，即组织5万青年上长城集会，表达中国青年要求申办奥运的决心。
我们希望，市委择其一而定。
不料，市委电告我们，两个方案都要上。一天上一个。
在这么短的时间内，组织那么多的人，落实两个活动方案，这对于经常搞大型活动的团市委来说也是从未有过的。但当时，申办奥运，对于北京、对于全国来说都是一件大事。在这样的大事面前，共青团义不容辞当挑重任。
经过努力，一天后（即周二下午），我们就在天坛公园祈年殿下举行申办奥运的声援大会。祈年殿，是古代帝王举行大型祭祀活动、祈求国泰民安的重要活动场所。那天，我们把奥运标志的五环做成大模型，摆放在祈年殿下。这一实景构成了北京申办奥运的巨大宣传徽，近万名青年就聚集于下，虔诚地希冀，世界能给北京、给中国一个机会。
隔一天后，我们又组织了5万名各界青年，分乘上千辆车，赶赴八达岭长城，数万面国旗、红旗辉映在长城上下。为了反映这一壮观的场面，我们事先曾与空军部队联系，用直升机进行航拍。但那天因为长城顶上阴云密布，且风力特大，飞机不能在此空域飞行。可没想到，当我站在长城上，代表全市青年发言后，接着几万名青年将奥林匹克会旗在长城上传动、欢呼，倏地，长城顶上的乌云散开，露出了缕缕阳光。空军告知，现在长城上空可以飞行。在这一紧急情况下，当时再找别的摄像师已来不及，于是团市委宣传部副部长刘炜，扛着摄像机赶往机场，空军的一位师长亲自驾机，并将刘炜绑在机门旁，进行摄像。当飞机出现在长城上空时，长城上一片欢呼声。
按照中国的历法来算，2000年是龙年，龙的传人多么希望在进入新世纪时，能夺个头彩，申办成奥运会。但谋事在人，成事在天。申办奥运已成为历史，只是在这一过去的历史中，共青团努力过。
干共青团，功在
社会，利在青年
在亚运会期间，北京市常务副市长张百发曾对亚奥理事会官员介绍：“为什么我们亚运会的群众场面这么精彩，因为中国有个共青团。”当时，我们听了非常高兴，认为这是对共青团的最好的奖赏。
此后，凡在北京办大型运动会，群众工作部就由团市委来组织，群工部的部长就由团市委书记出任。因此，去年的远南运动会就由我来当群工部部长。
接受这工作后，我感到最大的压力就是如何让社会了解残疾人，了解远南运动会的意义。一天，我在同一些残疾运动员接触中，被他们介绍的事迹所感动，好几次都是强抑住往外流淌的泪水。于是，我就有了组织远南残疾人运动会报告演出团，请几位优秀残疾人运动员和演员来说演自己的事的想法。此方案提出后，很快得到各方支持，由邓朴方同志亲自出任该报告团的团长，我任副团长。
第一场报告演出，我们选择在北京青年政治学院试演，结果大获成功。
接着，在中国人民大学为大学生举行报告演出。许多大学生眼含热泪观看报告演出，报告演出一结束，大学生们争相邀请残疾人运动员和演员在自己的衬衫、背心上签名，当场有300多人报名作远南运动会的志愿者，表示要为残疾人运动员服务。
此后，被社会称作远南冲击波的这个报告团，在工人体育场为数万名观众作过报告演出，还走进中南海怀仁堂为中央领导作过报告演出。我也曾多次被残疾人演员孙晓梅邀请，同台演唱《英雄赞歌》。
我想，当远南残疾人报告演出团被称作远南冲击波，风靡首都，冲击各界人士心灵时，我觉得我和团市委其他干部的付出也就值了。因为团干部希冀的是党的事业的发达，希冀的是团旗永远在丽日或风雨中飘扬。
干团的工作，最幸福
的时候就是得到社会
的理解和群众的支持
这几年团北京市委连续3年组织青年治河，我也连续当了3年的治河工程的政委。
第一次，是参加颐和园昆明湖的清淤工程。昆明湖自颐和园建园以来从未清理过。当我们要清淤的消息传出后，便有人说这是风水宝地，是龙骨，不能动土，谁动了就要遭报应的。当时我们的清淤指挥部设在万寿山脚下的戒寿堂。说来也怪，每到晚上屋顶上就吱吱的怪声咋起，有一个记者在那住了一周，天天晚上吓得睡不好，后来就不敢住了。
我们没有听这邪的，照样天天清淤，苦战了一冬。
次年，昆明湖注入清水，碧波涟涟。当人们泛舟于昆明湖上，徜徉于昆明湖畔，或许会记得我们的辛苦的付出，或许根本不知道我们。但这一切又何妨呢？
当然，我们清理昆明湖也没遭到什么报应。如果真要说有什么报应，那就是这几年干团的工作，我们得到了群众的理解和支持。记得我们在治理永定河时，有一段河道要取直，需要搬迁一个小村庄，一些村民不愿搬。我们便发动村团支部做工作。这村的团支书是个刚结婚不久的女青年，这次搬迁也就意味着她的新房要被拆掉。由于这位团支书带头作出牺牲，在她的带动下，该村搬迁工作很快顺利完成了。为此，称我们为“治河先锋”，年底，李其炎市长还到这个女支书家去慰问。
第二条委员视察作为人民政协的一项基础性工作，是委员了解情况、研究问题、学习提高的重要方式；是委员有序参与国是和我省重要事务，履行政治协商、民主监督、参政议政职责的重要渠道；是密切同社会各界联系，加强党派、界别之间合作共事的重要途径；是人民政协围绕团结和民主两大主题，在我国和我省政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
第三条视察工作以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，围绕省委和省政府的中心工作，深入实际，深入基层，深入群众，了解省情民情，提出意见建议，为改革开放和社会主义现代化建设事业服务。
第四条视察的主要内容包括国家宪法、法律和法规的实施以及重大方针政策的贯彻执行情况；改革开放和社会主义现代化建设的重大成就；政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；国家机关及其工作人员的工作情况等。
第五条视察组织工作坚持“求实、规范、安全、协作”的原则，科学安排，精神组织，周到服务。
第六条政协*省委员会办公厅统筹安排视察工作，制订年度视察工作计划，提交主席会议通过后实施。
第七条视察的组织形式主要有常委视察团、委员视察团。
第八条常委视察，居住在西安市和香港、澳门特别行政区委员的视察，由政协*省委员会办公厅负责组织。
居住在上列地区以外委员的视察，由政协*省委员会办厅统一安排，委托委员所在地市级政协负责组织。
第九条视察团采取委员自愿报名和统一协调相结合的办法组成。委员每年应参加一次视察。常委还可以参加常委视察团。
组织委员赴西安市以外视察时，根据视察内容需要，邀请所到地的省政协委员参加。
第十条视察团设团长一人，副团长若干人。团长、副团长人选由政协*省委员会办公厅提议，在视察团全体会议上协商通过。
视察团团长、副团长领导视察团的活动，决定视察团的重大事项，代表视察团同地方交换意见，负责审核视察报告。
第十一条委员参加视察，要按照日程参加各项活动，遵守有关规定；认真了解情况，研究问题，反映社情民意；切实履行政治协商、民主监督、参政议政职责。
第十二条政协*省委员会办公厅商请省委办公厅、省政府办公厅及有关部门，围绕视察内容制定活动日程，安排接待工作。
第十三条视察过程包括听取情况介绍、实地考察、座谈、与地方党政领导交换意见。
第十四条视察团在集思广益的基础上形成视察报告。视察报告一般按程序审定后，由政协*省委员会办公厅报送省委办公厅、省政府办公厅及有关部门。对于重要的视察报告，提交常务委员会会议审议后，由政协*省委员会报送省委、省政府。
第十五条对视察过程中发现的一些重要情况或建议，可以提案、信息、渠道反映给有关部门。
第十六条视察团可根据工作需要邀请新闻单位派记者随团采访，扩大委员视察的社会影响。
第十七条政协*省委员会办公厅及有关部门派出若干工作人员，负责委员视察活动的各项组织服务工作。
一、考核内容
围绕学习贯彻党的会议精神和新时代中国特色社会主义思想情况；落实第二次中央xq工作座谈会精神情况；聚焦xq社会稳定和长治久安总目标和兵师党委决策部署，全面深化农牧团场综合配套改革，推动社会稳定、经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况；严守党的政治纪律和政治规矩、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，发挥领导核心作用，贯彻民主集中制、履行党风廉政建设主体责任和开展 “访惠聚”活动和“两学一做”、“学转促”学习教育情况；强化“兵”的职能，发挥兵团特殊作用，维护社会稳定、促进民族团结和兵地融合情况；推进法治建设的情况进行考核。
二、考核原则
综合考核以平时考核为基础，在考核责任主体不变、基本内容不变的前提下，遵循以下原则：
1、坚持有统有分、统分结合；
2、坚持分类进行、综合评价；
3、坚持客观公正、注重实绩；
4、坚持问题导向、强化运用；
5、坚持务实有效、简便易行。
三、考核对象
师市党委管理的领导班子和领导干部（含二级局、非领导职务干部、援疆干部、挂职干部、“访惠聚”工作组成员、“住连管寺管委会”工作成员以及师市党委直属的副处级、正科级单位领导班子及班子成员）。
四、考核内容运用
此次考核内容主要有师市党委管理的领导班子和领导干部年度考核和团处级试用期满一年干部的考核。采取一次考核，结果多次运用的原则。即对团场团处级干部的考核结果，既用于对干部个人年度考核定等的依据，又用于试用期干部是否通过试用期的依据。
五、领导班子和领导干部年度考核具体要求
（一）领导班子考核评价和定等原则
领导班子考核评价实行百分制，由分项考核和民主测评两部分组成。分项考核得分由各分项考核责任单位根据平时考核和年度考核情况综合研究提出；民主测评得分为得票情况量化分值。
领导班子考核责任单位及分值设置情况如下：
1.团场领导班子考核评价
（1）分项考核（各责任单位，70分）
对团场领导班子的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全生产考核、环境保护考核、团场目标管理考核、人口和计划生育考核、团场集聚人口能力、科教文卫、民生建设和工程建设等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
（2）民主测评（组织部，30分）民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、维护稳定、经济发展、改善民生、深化团场综合配套改革、改进作风、民族团结、向南发展、兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
民主测评意见按照“好”“较好”“一般”“差”四个档次设置并量化（好，按照得票率×100%×30计算；较好，按照得票率×80%×30计算；一般，按照得票率×60%×30计算；差，按0计算）。
2.zd系统和直属事业单位领导班子考核评价
（1）分项考核（各责任单位，70分）
对zd系统和直属事业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全考核和履行工作职责及重点工作完成情况等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
（2）民主测评（组织部，30分）
民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、推动改革、改进作风、民族团结和兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
3.直属企业单位领导班子考核评价
（1）分项考核（各责任单位，70分）
对直属企业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、全社会固定资产投资总额、利润总额、资产负债率、深化国有企业改革、安全生产考核和环境保护考核等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
（2）民主测评（组织部，30分）
民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、深化国有企业改革、改进作风、企业经营状况、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
4.对师市机关各部门领导班子和领导干部的考核，由师市直党工委参照本方案组织进行；对各单位下属处级单位由行业主管部门考核。
5.领导班子考核定等原则
领导班子考核等次分为好、较好、一般、差四个等次。考核等次原则上根据领导班子综合考核得分和“一票否决”等情况综合确定。
（1）评定为“好’’等次的，团场领导班子综合考核得分一般应不低于90分，且无“一票否决”事项；直属企事业单位领导班子综合考核得分一般应不低于90分，且排名在同类班子的前30%，无“一票否决”事项。
（2）评定为“较好’’等次的，领导班子综合考核得分一般应不低于80分，且无“一票否决’’事项。
（3）有以下情形之一的，一般应评定为“一般”等次：
①某项工作受到师市以上通报批评的；
②因工作落实不力，发生重大暴力恐怖事件、重大以上生产安全事故、重大环境事故、重大、系统性区域性质量安全事件、重大财经违规行为且审计整改率低的；
③抓基层党建工作考核民主测评“好”和“较好”得票率达不到三分之二，但“差”票得票率不超过三分之一的。
（4）有以下情形之一的，一般应评定为“差”等次：
①领导班子综合考核得分低于60分，且排名在同类班子中后15%的；
②发生重大违法行政案件造成恶劣影响和严重后果的；
③抓基层党建工作考核民主测评“差”得票率超过三分之一，经组织认定确实存在问题的。
（二）关于领导干部考核评价和定等原则
1.领导班子正职考核评价
领导干部考核评价实行百分制，各级各部门党政正职采取班子总分成绩的30%和民主测评总分的70%计算百分制成绩。没有班子的各单位党政正职由行业主管部门提供30%的成绩。
2.领导班子副职及其他干部考核评价
（1）领导评价（30分）。团场党委书记、政委根据年度履职情况，商团场党委副书记、团（场）长对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价。机关部门、直属企事业单位党组（党委）书记商行政正职对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价，无党组（党委）书记的单位由行政正职或负责人对班子副职或其他师市党委管理干部进行评价。班子副职及其他师市党委管理干部的打分工作由所在单位政工部门（或党办）负责，分数确定后，由所在单位加盖公章后安排专人于12月30日前报师市党委组织部。
（2）民主测评（70分）。测评内容：德、能、勤、绩、廉。
3.领导干部考核定等原则
领导干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核等次根据领导干部所在班子考核定等情况和干部考核得分等情况综合确定。
（1）评定为“优秀”等次的，团场领导班子正职考核得分一般应不低于80分、无“一票否决”事项；机关部门、直属企事业单位正职考核得分一般应不低于75分，且排名在同类干部的前40%，无“一票否决”事项；领导班子副职和其他师市党委管理干部考核得分一般应不低于60分、无“一票否决”事项。
团场领导班子正职不计入团场领导干部评优基数、评优比例不受限制。其他师市党委管理干部优秀等次名额一般不超过本单位或同类型单位师市党委管理干部数的15%。
（2）有以下情形之一的，一般应评定为“基本称职’’等次：
①领导干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同类干部后3%的；
②领导干部民主测评“优秀”和“称职”得票率达不到三分之二，“不称职”得票率不超过三分之一的；
③分管工作受到师市通报批评的；
④对工作人员严重违纪违法负有领导责任的；
⑤有问责情形的。
（3）有以下情形之一的，一般应评定为“不称职”等次：
①领导干部考核得分低于40分，且排名在同类干部后1%的；
②领导干部民主测评“不称职”得票率超过三分之一的；
③违反政治纪律，不按政治规矩办事的；
④有其他不适宜担任现职情形的。
（4）其他领导干部，一般应评定为“称职”等次。
领导班子正职（含二级局正职）定等，由师市党委研究确定，所在单位党委（党组）不提出定等建议；各单位领导班子副职和其他师市党委管理的干部考核定等由所在单位党委（党组、党总支）研究提出建议，师市党委组织部结合各单位总体评优比例情况统筹报党委确定。领导班子考核评定为“一般”或“差”等次的，正职和负有直接责任的班子成员不能评定为“优秀”等次；党组（党委）书记抓基层党建综合评价未被评定为“优秀”等次的，年度考核不能评定为“优秀”等次。受到省部级以上表彰奖励的，可适当提高评优比例。领导职数较少的处级单位和无主管部门的副处级单位，可按1个优秀名额推荐，由师市党委统筹确定。一级局辖多个二级局或副处级单位的，一般优秀等次名额不超过领导干部总数的15%。师市机关部门副职的评优，按照以总支述职、测评为基础，师市党委综合统筹确定。
（5）有下列情形之一的，不确定等次：
①因职务行为以外的错误受到严重警告处分的；
②受一年处分的第二年，或受二年处分的第二年和第三年；
③受处分的第二年和第三年；
④受记过、记大过、降级、撤职处分的；
⑤涉嫌违纪违法被立案检查、调查期间尚未结案的。
（6）师市党委管理的援疆干部不计入受援地、受援单位评优基数、评优比例不受限制。
（7）按照规定有一票否决、兵团干部在线学习任务未完成或其他规定不得评为优秀情形的，相关领导不得评优。
六、各单位团处级试用期干部考核具体要求
对2017年新提任且试用期满一年的干部，进行试用期考核。
1.考核一般采取本人书面述职、个别谈话等方式，全面了解领导干部试用期间的思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况，重点考核其对试任职务的适应能力和履行职责的情况。考核前，领导干部所在单位党委（党组）应对领导干部能否正式任职提出初步意见，提前报师市党委组织部。
2.团处级干部试用期满，考核合格的，经师市党委组织部部务会研究后，报师市党委书记审批，办理正式任职手续，正式任职前，委托单位党委按规定与试用期干部谈话。
3.领导干部试用期满，考核不合格的，经师市党委组织部部务会研究提出意见，报师市党委常委会讨论决定，免去试任职务，一般按试用前原职级安排适当工作。
七、考核方法程序
（一）撰写总结述职材料。
领导班子根据考核内容撰写年度工作总结，每项考核内容形成专项报告。年度工作总结要把贯彻落实中央和自治区、兵团、师市党委决策部署，发挥职能作用情况作为主要内容，简要报告其他考核内容。报告要突出以下方面内容：
1.学习贯彻党的精神、《》、新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神情况；
2.落实中央关于深化兵团改革精神，全面推进团场综合配套改革情况，第二次中央xq工作座谈会精神和兵团党委、师市党委重要决策部署，推动经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况；
3.严守党的政治纪律和政治规矩、发挥领导核心作用，发扬党内民主、开展批评和自我批评、严格党内组织生活和行为操守，履行党风廉政建设主体责任和开展“两学一做” 常态化制度化、“学转促”、“访惠聚”和“住连管寺”活动情况；
4.强化“兵”的职能，发挥兵团特殊作用，维护社会稳定、促进民族团结、兵地融合和向南发展的情况；
5.推进党风廉政建设、意识形态建设、法治建设、环境保护和落实安全生产责任制的情况。
领导干部按照分工全面总结一年的德、能、勤、绩、廉等情况，撰写述职述德述廉述学（以下简称“四述”）报告。报告要把遵守党的政治纪律政治规矩，贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，参加专题教育活动，落实中央八项规定以及依法办事情况等作为重要内容。党委（党组）书记要把落实党风廉政建设、抓基层党建第一责任和加强“三支队伍”建设作为重要内容；党委（党组）成员要把履行党风廉政建设一岗双责、履行党建责任作为重要内容。
领导班子工作总结、领导干部“四述”报告，要突出问题导向，认真查摆谋稳定、抓党建、改作风、促发展中存在的问题。领导班子工作总结由党委（党组）集体审定，领导干部“四述”报告由党委（党组）主要负责同志审签。领导班子工作总结（不含专项报告）和领导干部“四述”报告提前发参会人员阅读，为考核做好准备。
（二）召开考核会议。
综合考核会议由带队师领导作动员，党委（党组）书记主持，并代表领导班子报告年度总结工作、党委书记抓党建工作报告。其他班子成员及处级干部年度考核“四述”报告均采取书面形式。上述有关材料要提前印发给参会人员。
各单位要按照要求制定参会人员名册、民主评议表、布置会场、印制各类表册、确定联络员等。
各农牧团场及水管处参加述职述廉大会的人员范围是：党委领导班子成员，党委委员、纪委班子成员，其他团（处）级干部，机关科室负责人，直属单位主要领导，人民团体主要负责人，部分基层一线党代表、人大代表和政协委员要有一定人数参加（10%左右）。
zd系统各单位参加述职述廉的范围是：单位党委（党组）领导班子成员，其他副处级领导干部，各科室主要领导和各垦区领导班子成员，一定数量的“两代表一委员”。
直属企事业单位参加述职述廉大会的人员范围是：党委（党组）领导班子成员，其他团处级干部，机关全体干部，下属单位领导班子成员。
师市机关团处级干部的考核主要以党总支为单位，参会范围为党总支全体正式工作人员。
（三）民主测评。
在综合考核会议上，对考核内容进行测评。领导班子正职和副职后备干部会议推荐工作，结合综合考核民主测评、民主评议一并进行。
（四）评定等次。
根据综合考核情况和责任单位提出的意见，按照定性与定量相结合的要求，结合平时掌握情况，在征求有关方面意见基础上，师市党委组织部综合分析形成领导班子和领导干部定等建议方案，报师市党委常委会议审议。
（五）上报材料。
1.各单位党委（党组）根据后备干部民主推荐结果，结合平时掌握的情况，集体研究提出团处级后备干部人选。正团处级后备干部人选按照领导班子正职职数1︰1比例确定；副团处级后备干部人选，由各单位党委（党组）按照领导班子副职职数1︰1的比例确定，并上报后备干部人员花名册和登记表。
2.各单位在考核结束后，根据考核组意见反馈情况，上报单位副职（包含其他处级干部、援疆干部等）定等意见。
八、综合考核结果的运用
1.师市党委组织部分别向各单位、各部门反馈考核的相关情况。领导班子和领导干部应当根据反馈情况、结合领导班子民主生活会或专题会议，认真总结经验，开展批评和自我批评，提出整改措施。
2.公务员（含参公）单位的领导干部确定为优秀等次的，按照《公务员奖励规定（试行）》（中组发〔2008〕2号）有关规定予以奖励。
3.领导班子确定为差等次的，进行综合分析研判，提出组织调整的意见。
领导干部确定为基本称职等次的，正职由师市主要领导或分管领导进行批评教育、诫勉谈话，限期整改；连续两年确定为基本称职的，进行组织调整。
领导干部确定为不称职等次的，视具体情况适时进行组织调整。
4.对综合考核中发现涉及领导干部工作和作风等方面的问题，分别依据中央《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》和兵团《关于组织人事部门对干部进行打招呼的实施办法（试行）》等规定，对干部进行及时提醒、批评教育或函询、诫勉谈话以及予以调整、追究责任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指对师市机关科级及以下公务员、zd系统各单位科级及以下公务员、已实行公务员制度的团场机关科级及以下职务公务员和师市参照公务员管理单位的科级及以下工作人员。考核工作主要由师市人社局、师市直党工委负责。
十、其他要求
1.师市党委管理的援疆干部的年度考核，除已进行考核的，其余人员与所在单位其他师市党委管理干部一并进行考核。进疆工作不足半年的，原则在派出单位参加考核（各受援单位要与援疆干部派出单位提前做好沟通，以防出现重复考核和均未考核的情况）。
2.参加“访惠聚”活动的干部年度考核，由“访惠聚”活动领导小组办公室根据有关要求组织实施；参加“住连管寺管委会”活动的干部年度考核，由师市党委统战部根据有关要求组织实施。
3.担任多个职务的领导干部，一般在承担主要工作职责的单位进行年度考核。
4.新提拔任职的领导干部，按现任职务在现单位进行考核。交流任职的领导干部，由现单位进行年度考核，交流任职不足半年的，其交流前的有关情况由原单位提供。
5.参加培训学习的领导干部，在现单位考核，考核期间本人可不回单位进行“四述”，可采取书面形式进行，其学习、培训的相关情况由所在学习、培训单位提供，其中参加一年制以上学习培训的，不参加“四述”、民主测评和民主评议。
6.挂职锻炼或参加专项工作的领导干部，在挂职期间由挂职或服务单位考核，并确定等次；挂职或服务不足半年的，由挂职或服务单位提供表现情况，在派出单位考核并确定等次。
7.到龄免职的领导干部，已批准退休的，不参加年度考核。
8.师市机关各部门的年度总结考核工作由师市直党工委按通知相关要求具体负责组织落实。
9.团处级领导干部考核结束后，填写“团处级干部年度考核”登记表，由机关各总支、各单位负责统一收集和上报师市党委组织部。师市机关一般干部总结结束后，填写“公务员年度考核登记表”，并由总支统一收集上报师市人社局。
10.各考核组及各单位要及时与师市党委组织部相关业务科室沟通联系，党风廉政建设测评表报师市纪委，党委（党组）抓基层党建工作责任制民主评议结果上报师市党委组织部组织科，干部选拔任用“一报告两评议”上报师市党委组织部干部监督科，其他材料上报师市党委组织部干部科。
11.对各单位班子评价的分项责任单位，打分情况请于12月30日前报师市党委组织部干部科。
经过前一时期认真紧张的筹备，市*届人大*次会议各项准备工作已经就绪，会议就要如期召开了，这是全市人民政治生活中的一件大事。刚才，昆峰书记介绍了会议的筹备情况，长义部长通报了各代表团正、副团长建议名单，申主任宣读了大会须知及各代表团讨论地点。这些意见已经市委讨论通过，我完全同意。为确保圆满完成这次人代会的各项任务，下面，我再强调几点意见：
一、高度重视，进一步增强政治使命感
市三届人大四次会议，是在全市上下认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，决战“十一五”、谋划“十二五”的关键时期，召开的一次重要会议。会议将听取和审议“一府两院”、市人大常委会的工作报告，听取、审查“××××市20__年国民经济及社会发展计划执行情况”和“20__年计划（草案）”的报告、“××××市20__年财政预算执行情况”和“20__年财政预算（草案）”的报告，并批准“××××市20__年国民经济及社会发展计划执行情况”和“20__年国民经济及社会发展计划”、“××××市20__年财政预算执行情况”和“20__年财政预算”的报告，另外，还有重要的选举任务。可以说这次人代会，工作任务艰巨，倍受社会关注。会议审议和决定的内容，都是关乎××××经济社会发展和全市人民切身利益的大事。开好这次会议，对于坚持和完善好人民代表大会制度，对于我们进一步统一思想，团结和动员全市广大干部群众，按照市委三届十一次全体（扩大）会议的部署和要求，立足新起点，抢抓新机遇，谋划新发展，开创新局面，实现××××经济持网续较快发展，具有十分重要的意义。各代表团召集人一定要充分认识这次会议的重要性，切实增强政治责任感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，因势利导、履职尽责，充分调动好、发挥好代表的积极性，积极引导好、组织好大会，努力把本次人代会开成让人民满意、让市委放心的大会。
二、发扬民主，认真组织审议好各项报告
开好人代会，最重要的就是发扬民主、广开言路、集思广益。会议期间，代表审议各项工作报告，并对人大常委会和“一府两院”的工作提出建议、批评和意见，这是法律赋予人大代表的权利，也是大会的重要内容。各代表团召集人要积极引导广大代表在审议讨论中，畅所欲言、各抒己见，把各种意见都发表出来，把各种心声都表白出来，使大会作出的各项决议真正反映全市人民的意志和愿望。要积极引导代表突出重点，紧紧抓住转变发展方式、提升发展质量这个中心，围绕新型工业化、农业现代化、文旅国际化、城乡一体化和改善民生等事关我市改革发展大局的一些重大问题，多提建设性的议案和意见建议；要正面积极引导代表讲大局、抓本质、看主流，用辩证的观点看问题，用发展的眼光看条件，既讲不本文来源：文秘站 足和困难，也讲机遇和希望，潜心思考，专心议政，积极为××××发展、社会进步献计献策；要充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线，对群众的意见、群众的困难、群众的要求有着深刻了解，对经济建设和社会发展中存在的问题有着切身体会的优势，把来自基层代表、各行各业的意愿和声音反馈上来，进一步推动市委决策科学化、民主化。参会的“一府两院”各部门要认真听取人大代表的审议发言，虚心听取网代表的建议、批评和意见，认真答复人大代表对各方面工作提出的质询，不断去优化工作思路、改进工作方法、提升服务水平。通过大家卓有成效的工作，切实使会议达到统一思想、达成共识、形成合力的目的，努力把这次人代会开成一个团结、民主、求实、奋进的大会。
三、加强领导，切实组织好大会的选举工作
搞好选举是这次人代会的一项重要任务。在这次人代会上将补选产生“市法院院长、××名市人大常委会副主任和××名市人大常委会委员”，能否圆满完成选举任务，实现组织意图，是大会成功与否的重要标志，也是对全市各级领导班子和领导干部凝聚力、战斗力和执行力的考验。为加强对这次大会的领导，市委成立了大会临时党委，临时党委书记由我担任，副书记由××××、××××五位同志担任；各代表团要建立临时党支部，支部书记由代表团团长担任，副书记由各代表团副团长担任。各代表团要充分理解发扬民主、贯彻党委意图和依法行使民利的一致性，在选举过程中，要通过大会的各级党组织、大会主席团成员和各代表团召集人认真细致的工作，把发扬民主与依法办事很好地统一起来；在酝酿候选人阶段，要充分信任、尊重代表，向各位代表讲清楚市委的推荐意见，让代表自觉领会和贯彻党的意图。各代表团团长以及与会的党员领导干部，作为会议的领导者、组织者，要发挥好模范带头作用，从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度，从领导干部带头讲政治的高度，充分认识应承担的重要政治责任，带头并 教育引导代表既要充分发扬民主，又要严格依法办事，正确行使民利，确保选举结果既能体现人民意志，又能实现党的意图。
四、落实责任，圆满完成大会各项任务
本次会议时间比较紧，任务比较重，要求也比较高，这就需要大家把履职尽责放在第一位，认真组织实施好大会的各项议程，积极稳妥地做好会议的各项工作。大会主席团是本次大会的领导机构，会议要自始至终在大会主席团的领导下进行，一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定，各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导，按照法律规定和大会主席团的部署履行好自己的民利。大会秘书长对秘书处的工作负总责，要协调好各位副秘书长和各工作组的工作，统筹安排，超前考虑，反复斟酌，切实保证不出任何差错。秘书处下设的各个工作组，要坚决服从秘书长和各位副秘书长的统一安排，以服务好大会为根本，既要各司其职、各负其责，又要相互协调、密切配合，保证大会的各项工作紧张有序地进行。各代表团的召集人要以积极有为的姿态，高度饱满的热情，按照会议日程安排，组织代表参加好大会各个阶段的/！/会议；要坚决贯彻市委意图，服从大会统一指挥，遵守大会各项制度，处处率先垂范，善于影响带动全体代表从思想上、组织上、纪律上、行动上与大会主席团保持高度一致；要认真组织各项活动，引导全体代表和列席人员排除干扰，集中精力想大事、议大事，认真审议好各项工作报告；要加强与秘书处的联络，对出现的新情况、新问题，要及时向大会主席团和秘书处报告，使问题能够及时得到妥善处理和解决；要严格执行会议纪律，严格请假制度，严格要求各位代表在参加各项活动中，不迟到、不早退，保持良好的会风。各乡(镇)区、街道，各级各部门的主要负责同志，在履行好参会职责的同时，还要统筹安排好本单位、本部门的、综治、安全生产等工作，积极创造团结、稳定、和谐的社会环境，坚决避免“两会”期间出现任何负面影响，确保大会顺利召开。
同志们，开好这次人代会意义重大，我相信，有大家严谨高效的工作作风、务实尽责的工作态度、步调一致的大局意识，一定能把本次会议开成团结民主、求真务实、振奋精神、开拓奋进的大会。
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