【关键词】 市场化取向 江苏中烟 卷烟销售
一、烟草行业市场化取向改革背景
在2014年年初全国烟草工作会议上，国家烟草专卖局局长凌成兴提出，要千方百计推进市场化取向改革，积极探索在专卖体制内市场配置烟草要素资源的新途径、新举措，并安排先在京津冀三地进行试点。烟草行业的这项重大改革由商业企业发起，也必然给全国工业企业带来深远影响。营销模式市场化取向改革紧紧依靠行业体制优势，按市场规律办事，在专卖体制内做足市场化文章，实现计划指导下的市场运作，微观调控下的有序竞争，走出一条专卖体制和市场机制相结合的新路。
营销模式市场化取向改革，整合了工业、商业和零售终端，是面向消费者的营销模式，工业企业是货源供应的源头，是整个价值链条的重要环节，在赢得公平竞争的同时，市场化取向改革也对工业企业提出了更高的要求。对江苏中烟来讲，如何快速响应市场，更好地满足市场需求，保持良好的市场状态是当前卷烟营销工作面临的一项重大课题。
二、苏产烟的销售现状及主要存在问题
1、苏产细支烟成为新品类的领跑者
江苏中烟是国内第一家细支烟的生产和销售企业，经过近十年的发展，国内细支烟市场飞速成长，已经成为中式卷烟下一个新兴品类，市场上总体消费气候逐渐形成，吸引了目前国内全部十八家中烟公司参与到该品类的竞争中。苏产细支烟在其中扮演着引路人和领跑者的身份，目前占据全国细支烟市场的半壁江山，在技术储备和卷烟销售上暂时掌握了市场的制高点。
2、市场相对畅销品种分布较为平均
目前各工业企业均存在多个在销品牌规格，多数企业以一个品牌为支撑品牌，在全国市场上通常有一至两个畅销规格，全国范围内的市场需求比较单一。江苏中烟采取苏烟、南京两个品牌并行的双品牌发展战略，两个品牌的影响力和竞争力相差无已。每个品牌在全国范围内则存在存在两个以上相对畅销的规格，并且各地集中分布情况不一，总体分布上相对平均，因此全国范围内的需求情况比较复杂。
3、长期高位运行带来的滞涨现象
宏观经济环境未有明显改善的情况下，高端卷烟需求总体下降，但高端卷烟的竞争更趋激烈，对整体结构较高苏产烟而言，受此影响比较明显；另一方面，苏产烟长期在高位运行，在国家局计划总量已定的前提下，企业保持高位增长的难度越来越大，部分重点规格在部分市场出现滞涨甚至下降的情况。
4、市场开拓受到非市场因素干扰
通过多年不懈的努力，江苏中烟在奠定省内根据地市场的同时，相当一部分省外市场也逐步成长起来并形成一定的规模效应。但随着经济形势的变化和国家局调控政策等导向的变化，省外各地对烟草行业的重视程度都不同程度明显提高，各种非市场因素明显抬头。多个省份出台相关政策，为同价位地产烟生存发展腾出空间，这一系列政策都直接增大了苏产烟发展省际交易的难度。
三、江苏中烟卷烟销售的应对举措
1、销售目标的制定方法
第一，以市场为导向制定销售目标。销售目标的制定必须以市场实际需求为依据，不同档次产品受季节影响不同，不同销区对各档次的接受程度也有差异，品牌的培育是一个长期的过程，市场的拓展有其自身的客观规律，品牌的市场运行质量将会影响品牌的长期发展。销售目标的制定要兼顾商业公司和零售客户的利益，根据商业公司的发展策略进行适当调整，根据零售终端的社会库存对货源投放进行调整。销售目标的制定，要考虑各地市场的经济发展水平、苏产烟及竞争产品的消费能力，对全国市场进行合理布局，在尊重销区意见、满足市场需求的同时，培育企业品牌做大、做强，实现企业效益增加、结构提升、销量增长的目标。
第二，实行上下联动制定销售目标。销售目标的制定需要发挥业务处室和办事处（片区）的力量，在目标制定的过程中实行上下联动能够保证销售目标更加合理、科学。根据公司总体目标，对销售目标进行初步分解，必要时可以细化到地级市，根据部分规格的产能，提出指导性意见，各业务处室、办事处（片区）根据市场实际需求，结合商业公司年度目标和品牌培育政策，确定各地市场的目标，自下而上进行汇总。在此基础上，营销中心根据各种市场因素和非市场因素，对汇总目标进行分析、修正，进而再次向下分解、再次汇总，并在每月执行过程中不断调整，持续循环往复。
第三，合理利用资源制定销售目标。目前，行业整体销量的增幅逐步收窄，苏产烟通过增加销量来推动企业持续发展的空间已越来越小，销售结构的提升是苏产烟营销工作的核心思路之一。经过长期努力，苏产烟部分规格在全国市场已形成较好的口碑效应，受产能影响，部分产品市场供需缺口较大，市场需求在较长时间内不能得到完全满足。与此同时，部分苏产烟成熟产品经过多年的发展，在销量的增长上达到一定的瓶颈，尤其是一类烟的核心产品在当前的市场环境中增长乏力，需求不旺，价格疲软，市场份额不断下降。在此情形下，要充分利用旺销规格良好的口碑效应，支持和鼓励大力发展一类核心卷烟销售的地区，以此刺激非旺销产品的市场需求，并向其周边地区扩散，从而拉动全国市场一类核心卷烟的销售，实现销售结构的提升。
2、建立市场监控体系，提升市场运行质量
行业内竞争越来越激烈，多渠道收集信息，充分利用数据挖掘技术，对海量数据进行加工和处理，构建完善的市场监控体系是必不可少的手段。
首先科学量化监控指标，如何判断市场运行质量的好坏，关键是市场状态指标的量化与细分。目前最重要的状态指标是市场价格和存销比（包括商业存销比和社会存销比），其次是商业销量、市场份额、协议执行率、订单满足率等辅助指标。
其次合理确定监控对象，指标量化之后，需要确定如何细分与监控。根据品牌市场影响力大小，结合当前重点品牌市场运行质量，选取核心规格作为市场调控重点，根据重点品牌规格的销量及市场特点，结合市场价格调控面临的主要问题，在区域市场着重选取重点规格作为调控重点，通过多种途径进行数据采集，经过统一分类、处理和分析，根据分析结果实现状态调控目标。
最后，规范管理监控流程，任何先进的应用系统、工作方法的推广与使用都离不开行之有效的制度，良好的管理制度有助于新方法、新思路的推行。从信息来源上看，有渠道信息、终端信息、消费者信息等；从信息功能上看，有市场需求计划、卷烟产量计划、生产点产能安排等；从信息处理人员上看，有计划管理人员、销售管理人员、营销业务人员等。对不同的信息使用人员，不同的信息需求，不同的流转方向，制定合理的信息收集规范，并对信息进行处理、加工，定期、定向规定。责任到人，确保制度落实过程中得到很好地贯彻执行，并做到持之以恒，长期坚持下去。
3、强化市场分析，指导卷烟销售工作
信息的收集和整理，监控体系的建立和完善，最终的目的是市场信息的分析和应用。通过市场状态监控体系对市场状态指标进行量化和数据收集分析，其中市场价格是判断市场状态的主要指标，包括零包销售价格、成条销售价格、批量零售销售价格、市场流通价格（流出地价格、流入地价格）等。市场状态研判是根据基础数据建立数据模型，得出市场状态综合指标，并能够根据本期货源投放、市场推广的进度进行下期市场状态预测，提前做好应对。通过对市场状态的判断，可以直接发挥其对调拨、宣传推广的指导作用。市场、品牌的运行状态，是计划调拨工作的依据，调拨工作要在市场分析的基础上，合理安排各品牌、规格在各地市场的货源供应数量和频次。
4、快速响应市场，实现精准调拨
在当前烟草行业的市场化取向改革工作中，江苏中烟面临的最大挑战是如何快速响应市场，实现精准调拨。首先，快速响应市场变化。尊重市场规律，匹配消费节奏，均衡投放货源是现代卷烟工业企业调拨计划管理的基本要求。目前卷烟工业企业之间的竞争日益激烈，竞争模式也已发生重大转变，从传统的产品竞争、品牌竞争转为服务竞争。市场竞争对快速响应的要求越来越高，快速响应市场需求已经成为企业的核心竞争力之一，营销模式的市场化取向改革也要求我们，不仅要提供优秀的产品，强势的品牌，还要快速响应市场的需求和变化，才能充分发挥自身优势，占有更大的市场份额。
其次，实现精准调拨。提高计划的精确性，进一步整合优化现有销售统计报表和市场分析手段，整合简化市场运行质量诊断关键指标，优化计算模型，提高调拨快速响应能力，为实施精准调拨提供支撑。一要提高到货的准确性，根据到货日编制发货日计划。选取部分重点地区进行到货日需求衔接，根据到货日反推货源计划安排试点，协调物流中心加强运输时间的准确性，开展市场化取向改革试点工作。二要改革完善发货模式，将目前当天开票当天发货模式调整为次日或次次日发货，提高物流中心车辆、车型配送安排弹性及送货效率，每日通报发货延误情况。三要沟通渠道多样化，加强计划部门与市场业务人员之间的沟通，增加沟通与联系的渠道和方式，及时完成工商衔接、合同确认等工作。
最后，建立全流程查询系统。目前，关于协议、合同、计划、准运证、物流的信息，分散在各个系统或者模块中，商业企业采供部门和办事处业务人员无法全程追踪，对货源的数量和准确到货日期无法及时把握，大量的沟通是通过计划员、驻厂办工作人员及物流中心工作人员电话联系，且信息不够准确和及时。在计划调拨流程中建立全流程查询系统，使办事处（片区）业务人员，商业公司营销和物流工作人员能够及时掌握协议、合同、准运证、发票开具、物流运输的实时状态，及时追踪，实现精准调拨目标。
四、结论
行业市场化取向改革正在稳步推进，全行业商业和工业公司都在积极探讨如何在专卖体制下发挥市场机制的活力，全面推进烟草快速发展。可以预见，随着改革的逐步推进，中国烟草的品牌将更加强大，零售客户的利益将得到保障，消费者的满意度将进一步提升。
在全行业市场化取向改革的大潮中，江苏中烟快速响应，积极参与，销售思路灵活多样，应对举措求新求变。充满活力的市场将推动江苏中烟创造更大的辉煌，江苏中烟在建设符合时代要求的现代烟草企业过程中必将发挥更大作用，作出新的贡献。
【参考文献】
[1] 崔宝星：卷烟工业企业应对市场化取向改革的有效举措[EB/
关键词：烟草企业 货币资金 库存控制 全面预算 内部审计 经营控制
一、货币资金的控制
在执行过程中，除与金融机构打交道外，还涉及到各市、县公司和有关科室，各单位和科室根据业务的性质，各负其责，任务明确，责任到人。如烟叶收购资金在线支付系统涉及各县基层收购站，涉及到烟叶科、财务科和信息中心，缺一不可，由财务科牵头，其他科室密切配合，在规定的时间里，完成各自和工作。
在推行卷烟非现金结算和烟叶收购在线支付前，市公司制定了周密的工作方案，并不断与软件开发人员、金融机构人员进行沟通，提出需求方案，共同参与软件的开发与测试，组织收集零售户和烟农正确的信息资料，制定业务流程、确定操作岗位和职责、培训操作人员，尽量将问题解决在前。
二、烟草库存的控制
通过定量订货模型进行订货后，卷烟库存大幅降低，这不仅使卷烟采购成本占据的资金大幅减少，而且卷烟的持有成本也大幅降低，从而降低了企业的运作成本，提高了企业的利润。今后，烟草公司应与工业企业进一步的合作，完善信息平台，实现工业企业对烟草公司库存、销售信息的查询，这样有利于工商对接，实现销售、库存数据双方资源共享。而通过信息共享，工业企业不仅可以及时做出产品策略调整，使生产更加贴近市场需求，不断提高客户的满意度，而且还减少了卷烟的在途风险，提高了工业企业的响应速度，最终使烟草公司和工业企业的卷烟库存都大幅减少。
当然，库存控制问题并不是单个烟草公司自己能解决的问题，而是供应链上各环节之间的博弈与合作问题。因此，如何利用条码技术，更好地对下游客户的库存进行监控，降低零售户的库存水平，以及如何运用供应商管理库存模式，联合库存管理模式甚至协同式供应链库存管理模式进行库存管理都将是今后研究的方向。我们只有不断解决卷烟库存问题，才能提高我国烟草行业的核心竞争力，在国际市场上占有一席之地。
三、内部审计控制
由于审计机构不健全和审计制度不完善而影响审计工作的，企业领导人要负领导责任。主管机关机构精简不能类推到烟草企业。审计工作实行分级管理、逐级负责制。各级审计机构的工作职责权限为：企业法人任期经济责任审计按照干部管理权限，由企业法人聘任单位审计机构负责；其余审计事项，国家局审计部门负责对本级、直属二级公司、省级公司及国家局直接投资单位进行审计；省级公司和分公司审计部门既要负责审计本级，又要依次下审一级，负责对所辖单位进行审计；各工商企业审计部门负责对本企业以及投资单位的审计。
强化内部审计管理最直接的两项工作就在于规章制度有待于完善、规章制度执行不到位，强化内部控制制度建设和执行。这两项工作的基础就在于核章建制。不仅要实现内部审计管理的监管，最重要的实现企业自身的自查力度，不断的按照自身的职责进行深入的检查与管理，督查力度也要随着时代的发展逐渐得到加大。其一，烟草行业的各机关部门应在日常的经营与管理过程中要结合生产经营实际，按照“宏观控制、微观放开、过程监督、结果考核”的原则，逐步实现内部控制的强化。其二是本着健全性、有效性等管理办法，逐步实现企业自身的惩处、与奖励措施，进而实现漏洞的堵塞、潜力的逐步挖掘，进一步明确各部门、组织机构之间权力界限，达到权责明确，做到各司其职、各负其责。
四、全面预算控制
从预算编制流程来看，全面预算从编制到审批下来，一般要经过自上而下和自下而上的多次反复。只有经过这样一个上下反复的和沟通和互动过程，才能提高预算的合理性和准确性，才能使最终付诸实施的预算既符合企业的全局利益，又切合企业内部各部门、各环节的具体情况，避免由于高层管理人员的主观臆断而造成预算脱离实际的结果。
五、烟草物流信息化控制
1、一体化趋势。烟草物流信息的一体化趋势来源于全球经济的一体化，烟草物流业的国际化、标准化、信息化进程正在不断地向前发展。在生产企业、烟草物流企业以及销售企业的三个重要环节中，均是以烟草物流管理系统为核心而发展的，烟草物流管理系统的一体化是伴随着烟草物流信息系统一体化的发展而发展的。通畅、及时、准确、完整、个性的信息流是保障市场经济体制下商流和烟草物流高速、稳定发展的前提；另一方面，信息系统的一体化能充分加强烟草物流业中各个环节之间的联系，使各个部门之间业务能够顺利、协调的进行，更能促使烟草物流过程中的供应商、销售商以及顾客之间的信息交流，使各个系统之间的管理模式结合的更加融洽，更能一定程度上大幅降低工作时间及成本。
2、网络化趋势。当今社会无论何种企业，它们的发展都离不开网络的运用，当代的市场竞争已经不单单是资源的竞争、人才的竞争，更重要的是高新技术的竞争，谁掌握最先进的网络技术就将意味着他能够最先占领市场。烟草物流领域的发展也不列外，烟草物流信息系统的网络化发展进程也是市场经济体制下的历史所趋。
3、预测及计划能力的提升。烟草物流管理系统虽然在当今社会体制下得到了发展，但是与国外企业相比在烟草物流信息系统方面仍存在很大的差距，体现在烟草物流管理系统的预测和计划水平的高低。烟草物流信息管理系统的建设需要准确的销售预测、库存计划以及货物补给计划等，以此实现成本的压缩和市场竞争力的提升。
参考文献：
[1]徐炜.企业内部控制问题研究[J].山西财经大学学报，2011；S1
[2]王林.国有企业内部控制问题研究[J].中国总会计师，2011；4
[3]赵杰.中小外贸企业内部控制问题研究[J].现代商业，2012；3
一、指导思想
深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，促进城市大气污染防治从点源治理向区域控制、综合防治转变，以建设“宜居”、“生态”和“魅力”为总体要求，以削减污染物排放总量为主线，以改善环境质量和保障人民身体健康为目标，强化环境质量和执法监管，抓好城市环境综合整治，从源头控制污染，促进全县经济社会可持续发展。
二、总体要求
优化城区燃料结构，取消燃煤，大力推广天然气、液化石油气、电等清洁能源，取缔城区内燃煤锅炉、窑炉、茶水炉和大灶，减少烟尘和二氧化硫污染，提高城区大气环境质量。
三、实施范围
（一）基本无煤区：县城桃花源大道（北至桃花源大桥，南至红军广场）两侧500米范围内的区域为建设区域。
（二）烟尘控制区：巩固已建成的5.0平方公里的烟尘控制区；扩建县城东风坝1.1平方公里区域为新的烟尘控制区，具体范围为城北汽车站到县实验中学所有区域。控制区范围内的所有机关、学校、企事业单位、私营企业、个体工商户及个人必须按烟控区建设的有关规定做好本单位的炉、窑、灶的消烟除尘工作，实现达标排放。烟尘控制区范围内的环境空气质量应达到国家规定的空气质量二级标准，大气污染物执行二级排放标准。
四、工作目标
（一）按照《市环境保护局关于加强烟尘控制区和无煤区（基本无煤区）建设及巩固工作的通知》（渝环发〔〕61号）的规定，基本无煤区的建设目标为：覆盖面积为建成区6.7平方公里（年统计）的30%即2.01平方公里
（二）根据中共市委办公厅、市人民政府办公厅《关于印发年环境保护工作目标任务分解的通知》（渝委办〔〕61号）及“三城同创”的要求，烟尘控制区的建设目标为：覆盖面积为建成区的90%即6.03平方公里。
五、执行依据和标准
（一）《中华人民共和国大气污染防治法》；
（二）《环境空气质量标准》（）；
（三）《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（）；
（四）《锅炉大气污染物排放标准》（）；
（五）《工业炉窑大气污染物排放标准》（）；
（六）《城市烟尘控制区管理办法》（国环字〔87〕第16号）；
（七）《市环境保护局关于加强烟尘控制区和无煤区（基本无煤区）建设及巩固工作的通知》（渝环发〔〕61号）。
六、验收标准
（一）基本无煤区
基本无煤区建成范围内的居民使用清洁能源的比例不低于90%；大于10蒸吨/小时的燃煤锅炉、工业生产原料用煤炉窑及不能改为清洁能源的用能设施必须治理达标；10蒸吨/小时及以下的锅炉、工业炉窑和餐饮业、机关、企事业单位、部队、医院、建筑工地食堂炉灶、茶水炉等使用天然气、液化石油气、电等清洁能源比例不低于95%。
（二）烟尘控制区
1.烟控区内的各类锅炉、工业窑炉、茶炉和大灶排放的烟气黑度，以排放台(座、眼)计算，应有95%以上达到国家规定的排放标准（即林格曼一级标准），未达标的炉灶，其排放的烟气黑度必须控制在林格曼三级以下；
2.烟控区内的各种工业窑炉、大于或等于0.7MW(1蒸吨/小时)的燃煤、燃油(气)锅炉的烟尘浓度，以台(座)计算，必须有80%以上的窑炉（锅炉）达到国家规定的排放标准；
3.烟控区内的茶炉、大灶和小于0.7MW(1蒸吨/小时)的锅炉，以台（眼）计算，清洁能源使用率必须大于70%；
七、工作时间及步骤
基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作必须于年11月15日前完成，11月30日前申请市上验收。
（一）准备阶段（年9月5日－9月10日）
一是制定创扩建工作方案，明确创扩建工作内容；二是成立领导机构。明确分工，落实责任，精心组织，确保各项工作落实到位。三是深入宣传发动。县电视台、报社等媒体及钟多镇各居委运用多种形式，广泛宣传扩建烟控区工作的目标任务和意义。
（二）调查摸底阶段（年9月10日－9月15日）
由县环保局、钟多镇政府牵头负责对基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作的所有单位的锅炉、窑炉、茶炉、营业灶和集体大灶的分布、数量、燃料种类及其治理情况进行统计，确定烟尘控制单位名单，填写登记表，建立档案。由县环境监测站对烟尘控制区范围内林格曼黑度进行监测，县环保局根据统计和监测结果，对锅炉、窑炉、茶炉和大灶超标排放污染物以及不符合清洁能源使用规定的单位，责令其限期整治，确保达标排放。
（三）综合整治阶段（年9月15日—11月10日）
根据烟气和烟尘超标排放单位名录，将任务分解到有关单位和主管部门，落实整治措施，完成创扩建任务。
1.在烟尘控制区内大力推广使用天然气、液化气、电、燃油等清洁燃料的锅炉、灶具；
2.在基本无煤区内原则上必须使用清洁能源，确需使用燃煤的，应当报经县环保局批准，并采取有效措施实现达标排放；控制区内现有的餐饮服务企业和集体食堂大灶必须按计划更新改造，停止使用原煤或散煤；
3.超标准排放烟尘的企事业单位必须进行治理，实现达标排放。凡燃烧技术落后和难以治理的锅炉、窑炉必须限期搬迁、淘汰或更新。
（四）监测阶段（年11月10日－11月15日）
专项整治完毕，由县环保局环境监测站对基本无煤区暨烟尘控制区范围内的排气情况进行全面监测，根据监测结果统计达标率，并撰写创扩建工作报告。
（五）自验阶段（年11月15日－11月20日）
一是数据汇总。由县环保局将基本无煤区暨烟尘控制区创扩建区内所有污染源的基本情况、监测结果进行汇总，填写有关表格。二是建立健全污染源档案和环境监测档案。三是撰写工作报告，对创建基本无煤区、巩固和扩建烟控区的组织、监测、管理和治理等各项工作完成情况进行总结分析。四是由领导小组组织县环保局、钟多镇政府等有关部门和单位，组成验收工作组对照验收要求对各整治单位开展自查验收，对存在的问题及时提出整改要求并督促落实。
（六）验收阶段（年11月20日－11月30日）
一是年11月30日前，由县环保局向市环保局提出基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作的验收申请；二是验收合格后，县环保局要加强日常监督管理，并建立监管长效机制。
八、工作要求
（一）加强领导。为切实加强对基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作的领导，县政府成立以分管领导任组长，县环保局、市政局、经信委、工商局、教委、质监局、报社、电视台、规划局、钟多镇政府等单位和部门为成员的县基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作领导小组。领导小组在县环保局设立办公室，由县环保局局长兼任办公室主任，负责处理创扩建工作的日常事务。
一、工作能力突出，经验丰富，成绩显著
2006年11月陈建新主持长春市烟草专卖局全面工作以后，以科学发展观为指导，以出色的带班能力和驾驭全局能力，全面创新了工作思路，实施了“品牌培育、专卖控制市场、机制创新、精细管理，企业文化建设”5个工程，落实了“全员互动、工商互动、专销互动、城乡互动、批零互动”5项措施，各项经营指标实现了超计划、超同期、超历史的重大突破。具体有以下八项重大突破：
一是经济运行指标有了重大突破：1－10月份，全区共销售卷烟213640．1箱，同比增长3．6％，占全省总销量28．3％；毛利55775．1万元，同比增长58．2％，占全省总毛利的32．9％；单箱毛利2611元，同比增长52．7％，比全省平均单箱毛利多369元；资产贡献率、成本费用利润率、销售利润率等综合效益指数继续保持全省第一的位置。最近几个月，综合经济实力在全国36家重点商业企业中的排序一直在20名左右，比上年排序名次前移10位左右。
二是卷烟销售结构有了重大突破。截至9月份，一、二类卷烟销售比重为7．4％，同比增长了110．2％，占全省新一、二类烟比重的34．9％。其中，一类烟增长速度位居全国第二，二类烟增长速度位居全国第四。
三是品牌培育工作有了重大突破。向“两个十多个”倾斜的步伐加大，在去年经营118个规格的基础上，目前缩减为98个，缩减了20个，减幅为16．9％。在退市品牌替换上，成功用“红梅”系列代替了原来的“生命源”系列，今年1－10月份红梅系列销量5．4万箱，占总销量的27．6％，凸现了品牌的规模效益。
四是烟叶生产有了重大突破。虽然烟叶是第一年划归市局领导，但是，与市局的思想统一，步调协调，工作进展大。按国家指令性计划，与2752户烟农签订了烤烟种植合同。全面落实科技兴烟措施，如期完成了大棚育苗、烟苗假植、大田移栽工作和田间管理工作，并与上海、红云、湖南、安徽等9家大型卷烟工业集团签订了2007年度烟叶销售合同，基本达到了产销平衡。目前，烟农获得了较好的收成，已收购烟叶15．3万担，占应收任务92％，没出现一起打白条现象，占预计收购量的36．63％。
五是网络建设有了重大突破。改进了物流配送工作，完善了定额管理，核算了物流成本，整合了配送线路，提升了配送车辆满载率，大幅度降低了网络运行成本。2007年1至10月份，全区成本费用利润率23．06％，居全国最低水平。加大了对商户投诉问题处理力度，成立了受理工作小组，设立了专人接听电话，建立了首问负责制，细化了投诉处理流程，建立了投诉档案，畅通了商户投诉渠道，投诉回复率达到100％，大大提高了客户满意度。同时，加强了客户经理队伍建设。采取双向选择定岗办法，优化了客户经理队伍年龄、知识和专业结构。通过全员培训、绩效考核、双重管理等办法，充分调动了客户经理的积极性。
六是市场控制能力有了重大突破。集中整治强化了针对性，开展了“两节期间清理整顿市场专项行动”和“突击清理早（夜）市、烟酒行、综合市场专项行动”，1至10月份办理案件186起，涉案金额超千万元，切实增强了控制市场能力。经努力，与长春市公安局共同设立烟草打假办公室，公安干警参与专卖管理，切实增强了案件经营能力。
七是内部管理监督有了重大突破。针对过去管理不规范的问题，贯彻国家局“注重自律”的精神，实施了“四个三”规范工程，建立了内部管理监督的长效机制。四套规范涵盖内管工作的方方面面，既体现上级精神，也符合长春实际；既有理论上的超前探索，也有实践上的大胆尝试，有很强的针对性、实用性和科学性。尤其突出的是，四套规范具有内在联系，环环相扣，科学互动，良性循环，实用高效，开创了内管工作的新局面，得到了省局的充分肯定。6月份，在省里介绍了“建立规范狠抓执行，强化重点部位重点环节监督”的经验，8月份，又在省里介绍了“强化同级审计作用，保证企业健康发展”的经验，10月份，省里以简报形式刊发了长春市局“实施‘四个三’规范工程，构建企业内部管理长效机制”的经验。
二、开拓精神强，勇于改革除弊，善于创新再造
陈建新思想解放，勇于进取。他对专卖制度下以市场为取向的改革有充分认识。他认为改革才有出路、改革才能发展，因而他不等不靠，紧跟行业改革步伐。仅今年前10个月，就组织开展了三项较大的改革：
一是坚决开展了三项制度改革。陈建新主持工作以后，在统一思想的基础上，于今年4月份，利用一个多月的时间，认真开展了三项制度改革，基本完成了改革任务。用人上打破了“铁交椅”，增加了民主公开程度，引入了竞争机制，较好解决了干部能上不能下问题。用工上打破了“铁饭碗”，由身份管理转为岗位管理，真正做到了“以事定岗，竞争上岗，违约下岗”，较好解决了职工能进不能出问题。分配上打破了“铁工资”，强化了以绩效定收入原则，扩大了浮动工资额，较好地解决了待遇能高不能低、报酬能多不能少的问题。
这次会议是在全球金融危机爆发并持续蔓延的形势下召开的，是在去年全州烟叶丰产超计划的环境下召开的，是在我州各项工作取得历史最好成绩的背景下召开的，是一次十分重要的会议。会上，毛局长的《工作报告》客观、冷静分析了当前面临的严峻挑战和发展机遇，提出了今后一个时期改革与发展的总体思路，进一步认清了形势、统一了思想、理清了思路，坚定了信心和决心，是我们年度工作和阶段性工作的指导性文件。
报告指出，今年我们面临的客观形势和发展环境发生了很大的变化。既有良好的发展基础和有利条件，又存在着一定困难和问题。这就需要我们正确判断当前形势，既要清楚认识到不利因素，又要看到我们存在的机遇。我们务必深入贯彻落实科学发展观，坚持深化改革和持续发展的基本思路，做到“一控二稳三变四和谐”，转变发展方式、经营形式和管理模式，继续加快改革步伐，控制烟叶生产总量，稳定基本烟农和种植规模，保持平稳持续发展，加快建设和谐黔南烟草商业。我们一定要深刻领会省、州有关会议精神，站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，切实把思想和行动统一到这次会议的各项决策和部署上来。
二、坚定信心，锐意改革
去年，我州烟草商业战胜了百年不遇的凝冻灾害，经受了国际金融危机的严峻考验，在烟叶生产、卷烟销售各方面全面持续发展，取得历史最好成绩，实在难能可贵。这是在省局和州委、州政府的坚强领导下取得的，是在州局（公司）党委的正确决策下取得的，更是在全州烟草商业全体干部职工的艰辛努力下取得的，我们应该引以为豪，再接再厉，创造更加辉煌的成绩。
2009年是新中国成立60周年，也是黔南烟草商业成立25周年，我州烟草商业的改革发展站在了一个新的历史起点。我们要适应新形势，明确性目标，落实新要求，创造新业绩。我们要围绕省局“抓基础、强素质、增活力、控总量、保增长、促发展”的工作思路，抓住“两烟”生产经营这一工作中心，积极进行改革创造，推动各项工作协调发展，实现烟叶稳定规模、卷烟平稳增长、税利实现两位数增长的年度工作目标。我们要全面领会毛局长在《工作报告》提出的“树立三个理念、强化四个意识、做到五个坚定”的工作要求，树立科学发展理念、全面发展理念和协调发展理念，强化危机意识、大局意识、责任意识和执行意识，坚定平稳较快发展，坚定加快发展方式转变，坚定全面协调发展，坚定走改革发展之路，坚定提高自主创新能力。我们要把这一工作要求与我们的工作实际相结合，抓好抓实。
三、转变作风，抓好落实
这次会议已经明确了2009年的工作总体要求、生产经营主要预期目标和重点要抓好的六个方面的工作，各项大政方针政策已经确定,关键是要抓好贯彻落实。
各县（市）局要根据本次会议精神，结合本单位实际，理清工作思路，制定工作措施，抓住关键、突出重点、突破瓶颈，自觉、主动、创造性地开展工作。领导班子要务实、求实、落实，干部职工要奋力、努力、尽力，在工作中下功夫、干实事、见实效，不断创新工作思路和工作方式，不断增强责任感和危机感，以更加饱满的热情和进取精神投入到各项工作中。会后，各县（市）局要组织召开全体职工会，深入学习领会本次会议精神，深刻领会“控制总量、稳定规模”的政策，准确理解“稳”和“控”是今年烟叶生产工作的中心任务，强化广大干部的思想认识、提高工作水平。各单位要在2月25日前把这次会议的贯彻落实情况以书面形式上报州局办公室。同时，各单位要加大对烟农的政策宣传，丰富宣传形式和内容，确保烟叶生产各项方针政策深入到村、到户，做到家喻户晓，保证基本烟农的种烟积极性，实现烟叶生产可持续发展。
最后，我再强调一下目前需要抓好的几项工作。一是抓紧进行烟叶生产的各项准备工作。要严格“控制总量、稳定规模”的要求，维护国家计划的严肃性，全面落实烟叶生产计划，切实组织好烟叶种植收购合同的签订工作。要转变育苗模式，做到“三不到户”，抓好育苗工作。要积极做好烟田规划、烟用物资供应和烟农培训工作，为全年烟叶生产工作打好基础。二是要加快推进烟叶生产基础设施建设。各县（市）局要抢抓季节，确保在3月底全面完成2008年度烟叶基础设施建设目标任务。抓紧开展2009年度的项目申报和审批工作，确保项目及早开工建设，按时完成建设任务。要求在2月20日前上报烤房建设项目的实施方案，2月底前完成审查批复工作，5月底前必须完成烤房建设任务，5月底前要完成机耕路建设项目及烟水配套工程项目的审查批复工作。三是要抓好第一季度的卷烟销售和市场监管工作。年初是卷烟销售的旺季，也是卷烟制假售假等违法活动的高发期。各单位一定要重视这一时期的卷烟销售工作，组织好货源，安全、快捷配送，保证市场充足供应。同时，专卖部门和营销部门要密切配合，高度关注制假贩假活动，加强市场查处力度，思想不放松，干劲不降低，始终保持高压态势，严厉打击违法经营活动。卷烟销售目标任务的不断增加，更需要我们通过加大市场监管力度，拓展卷烟销售市场，规范卷烟销售秩序，为全年目标任务的圆满完成创造良好的市场环境。四是要积极开展各项基础管理工作，为两烟生产经营提供保障。要及时拨付烟用款物，充实生产岗位人员编制，加强安全教育培训，杜绝安全交通事故，继续做好维稳工作，为两烟生产经营提供一个安全稳定、保障有力的良好环境。
北京市烟草公司副总工程师金涧认为：“建设物流中心是北京烟草流通管理体制改革和物流技术体系改造整体战略性安排的一个具体步骤。北京烟草物流项目对行业的特殊贡献在于它对卷烟物流技术体系的创新设计。我们没有走现成的技术老路，而是打破常规，开动脑筋，根据实际使用需要，创造性地提出了一套新的、适用于加工型卷烟物流单位的生产工艺模式，现已被称为‘北京模式’。这套模式开阔了卷烟物流工艺的设计空间，拓宽了卷烟物流自动化的技术基础，为推动国内卷烟物流自动化水平的提高、实现卷烟物流单位技术升级和快速发展发挥了积极的作用。从运行效果、经济效益和社会效应等方面综合来看，北京模式已经成为烟草物流的典型范例之一。”
金涧，现任北京市烟草专卖局(公司)副总工程师。在烟草行业技术和管理领域工作39年，主持完成多项技改和科研项目，有丰富的工作经验，对烟草物流、卷烟生产工艺、机电工程技术、项目管理领域的技术发展十分熟悉，是知名的烟草物流专家。
记者：首先请简单介绍北京烟草物流的发展阶段以及北京烟草物流中心项目的建设情况。
金涧：北京市烟草公司成立于1986年，20多年来，流通管理体制发生了很大变化。物流业务模式方面，经历了“坐店批发，只采不送，客户自取”的坐商模式，“管销结合、访送一体、POS结算”的行商模式，和“访送分离、电话访销、配送服务”的专业模式三个发展阶段；在物流管理体制方面，经历了区县公司各自为政，分散管理和全市整合物流资源，集中统一管理两个阶段。
2004年7月，北京烟草决定进行集约化物流管理体制改革，建设全市集中管理、集中仓储、统一分拣、跨区配送的物流中心。建设项目于2005年3月启动，2006年11月正式交付使用，建设速度之快在同类项目中名列前茅。项目总投资1.96亿元；设计规模70万大箱，仓储能力4万大箱，日分拣配送能力2800大箱，为北京市36000个零售商提供卷，烟配送服务，服务覆盖北京18个区县、168万平方公里。
北京烟草物流中心项目建设目标有二，一是构建“集中仓储分拣、跨区配送到户”的全市大集中的卷烟物流管理体系；二是建设满足“安全存储、准确分拣、及时配送”业务要求的卷烟物流技术系统。技术水平定位为“国内一流”，要求项目结果既要满足使用需求，又要在技术上具有先进性、示范性和良好的对外展示功能。
项目设计分为基础工程和工艺信息系统两个设计单元。基础工程委托设计院设计；工艺信息系统由北京烟草项目组自行承担设计，负责工艺方案和信息系统架构的总体设计，工艺装备成套、电控及信息系统集成等工作。详细设计和关键技术攻关，由项目组组织设备供应商和软件开发商等合作单位，利用厂商技术资源共同完成。
项目工艺信息系统按技术类别分项设计、分别实施、总体集成。工艺流程是根据订单直接分拣与拆单分拣相结合、卷烟整件分拣与拆零分拣相结合的混合型分拣策略的运行要求，创新设计的成套性工艺流程，目标是系统整体能效最大化。
记者：北京烟草物流中心有哪些显著特点?
金涧：北京烟草物流中心总占地面积52700m2，布置了生产区、装卸货场、停车场、生活区等功能区；总建筑面积31937.68m2，其中联合工房25081m2，办公生活辅助用房6781.9m2。
仓储系统建设追求可靠性、稳定性和先进性，比选结果决定采用自动化高架仓库技术，昆船公司中标。该系统占地面积2800m2，有7280个托盘位、库容40000箱。高架库是卷烟物流系统自动化的重要环节，技术成熟，效果明显。项目前，北京烟草仓库面积27984m2；项目后，仓储面积减少到2800m2节省占地90％，而仓库单位面积储量增加了9倍。
分拣系统建设追求分拣过程自动化和分拣效能最大化。普天公司提出的规划方案中标，系统设计由普天公司与北京烟草共同开发完成，该系统主要由件烟备货、实时自动补货、复合式分拣线、条烟收集包装机、周转箱打标机、电气控制系统、计算机管理信息系统和计算机运行监控系统组成，创造性地解决了卷烟分拣中自动备货和实时自动补货的技术难题，是国内首条具有完全自主知识产权的卷烟自动补货分拣线。其中，件烟备货系统采用重力式货架库，库容5460件；实时补货系统由积放式输送系统、开箱工位和智能型AGV条烟补货穿梭车组成，实时补货能力140件／h；复合式分拣线由通道式分拣机、卧式分拣机和电子标签组分拣机以串、并联方式组成，电子标签主要用于C类卷烟和异形包装卷烟分拣，以提高系统柔性；计算机管理信息系统功能是与外界数据接口、优化订单、烟仓分配、生成分拣作业计划，为分拣系统分拣作业提供数据。
项目建成后，日分拣8000订单、210个品规，系统故障率≤4％，差错率≤0.02‰，各项指标达到国内一流水平。新研发的件烟缓存备货技术、多单并行配货控制技术、自动跟踪实时补货技术、预分拣技术、拆单合单技术、智能型AGV条烟自动补货穿梭车、条烟卧式分拣机、条烟单排收集装箱机等多项新工艺、新技术、新设备，对实现卷烟分拣自动化设计目标起到了决定性作用。
信息系统是集成多种物流技术和软硬件的纽带，其设计原则是“系统集成、均衡负载、业务整合、数据共享”，要求系统“开放、安全、稳定、先进、高效、可扩展”。工作重点是集成创新。信息系统分为执行、管理、决策三个层次，由仓储、分拣、配送3G、1号工程条码功能延伸应用、数据备份、WMS、视频监控、VR实景虚境、网络安全、雷灾防护、网络、计算机平台等多个子系统组成。货源及订单信息来源于商流销售系统；零售客户信息来源于专卖管理信息系统。设计采用的仓储货位管理、订单切分组合、GIS、GPS、GPRS、线路优化、数据挖掘、远程监控、票据管理、三维仿真、条码识别等多项新技术，保证了信息系统功能的实现和先进性。
项目始终坚持绿色物流理念，将节约、清洁、生态、安全、减量、回收利用、综合利用等绿色理念贯穿于项目实践的全过程。围绕绿色物流理念，在抑制物流活动对环境造成危
害、使物流资源得到最充分利用方面采取了多项措施。一是绿色仓储设计，减少环境负荷。选用高架库技术，节约土地；优化储位布局，使仓储面积利用最大化；件烟库采用重力货架，节约能源。二是绿色包装，选用周转箱加机械装箱的包装方式，不使用PE热缩膜包装。三是使用绿色材料，选用钢塑复合材质托盘，可重复利用，回收再生。四是绿色运输设计，科学规划配送线路，缩短运输路线，提高车辆装载率，节能减排。
记者：您如何评价北京烟草物流中心在行业内的影响?
金涧：总体看，北京烟草物流项目是成功的，我们做成了一套出色的卷烟仓储分拣配送系统，研发出多项新技术、新工艺、新设备，申请技术专利35项，其中发明专利10项，项目成果获得省部级科技进步一等奖，研究论文获中国物流学会优秀论文奖；联合工房建筑结构获“长城杯”质量金奖。
北京烟草物流中心在行业内取得了多项第一：一是卷烟自动分拣工艺流程。二是首创具有自主知识产权的卷烟全自动分拣线，提出自动分拣备货补货解决方案并上线实际应用。三是首次将行业一号工程条码功能延伸到物流工艺环节使用。四是最绿色的物流项目。五是取得技术专利最多。六是科技评价最高、获奖级别最高的卷烟物流项目。七是首家被评为部级物流示范基地的烟草物流中心。八是国内外、行业内外来参观考察人数最多的物流中心。
物流中心的建成也给北京烟草带来了巨大变化。物流管理体制的集成变革，有力地推动了商流、资金流管理体制的集约化改革。继物流中心之后，北京烟草相继成立了资金管理中心和营销中心。现在区县公司虽然还保留法人资格，但工作方式和工作内容发生了很大变化，区县公司卖烟见不到烟，挣钱见不到钱，工作重心转向客户维护、新品促销和市场管理方面。
记者：在规模规划、集成商选择、配送策略制定等方面，北京烟草积累了哪些成功经验?
金涧：确定物流建设规模主要注意四个要素，一是实际业务量，二是业务量的不均衡性，三是订单EIQ的不确定性，四是目标市场的发展预期。因为卷烟物流主要靠仓储能力消化到货不均衡，靠分拣能力化解市场需求波动，所以应当在行业设计规范规定的放大系数基础上，根据实际情况尽可能预留一些仓储和分拣能力。设备配置主要注意两个因素，一是EIQ要素组合特性；二是分拣线的额定分拣能力和分拣线对订单结构的适应性。最好通过实际订单模拟仿真，取得系统实际分拣能力数据，据此配置设备。
在合作伙伴选择方面，机电设备供应商建议选择大企业，它们的产品制造安装质量和售后服务比较可靠。信息系统开发商建议选择专业性强，思维活跃，不怕困难，百折不挠、禁得起折腾的中小型公司，这种公司重视项目机会，能全力以赴投入项目，便于协调合作。
烟草物流配送策略制定可以考虑自送与第三方配送资源结合，由于烟草行业的人工成本高、业务不均衡，配送产品单一、没有空程配载能力等原因，自送成本明显高于社会平均成本。使用第三方配送，成本低且方便。关键是要有一套管理制度约束第三方的行为。
在访送机制问题上，北京烟草至今还没有调整到位。当初设计机制是“以送定访”，现在执行的是“以访定送”，电话订货是定时、定户、呼出方式。但是“以送定访”和“以访定送”都不是最优服务模式。访送服务的最高境界是客户可以随时、随地、多方式呼入订货，呼入信息由物流系统整合、生成生产计划，再组线、送货到户。这也是访送机制今后工作的努力方向。
记者：您认为国内烟草物流中心在建设中存在哪些问题?
金涧：总结起来主要有六点：
第一，行业规划问题。行业目前主要精力集中在地市物流中心建设、物流技术和运行管理层面。在物流战略层面，行业缺少一个从产业链物流或供应链物流出发的物流网络整体规划，物流网络还没有成为烟草行业的竞争力和利润源。
第二，政策问题。在卷烟实物物流规划层面，行业关于“地市级公司为主体；搞企业物流不搞物流企业；自主管理不委托第三方物流”的建设原则和政策，限制了卷烟物流中心跨行政区布局，限制了物流中心建设的经济规模，影响了合理布局、线路优化等能够产生高效低成本运作的要素的实现和作用发挥。其实，由于卷烟物流中心的服务属性，它的物理位置和辐射范围并不影响专卖管理和销售体制的正常运行。
第三，标准化问题。标准编制要注意标准配套、统筹兼顾各方利益和实施成本。
第四，客户订货方式有待改进，应采用更加方便客户订货的服务方式。
第五，在商业环节实施打码到条，存在影响分拣效率、工商同工艺重复操作等问题。卷烟高效分拣策略的要点之一是整件分拣，而打码到条要求拆件打码，再封箱配送。这样做，一是降低分拣效率；二是工、商两次装封箱操作，人力物力有浪费。
第六，物流技术设备有待创新发展。目前备货、补货、件烟自动拆箱、分拣设备、周转箱包装机、自动贴标机等众多物流技术设备功能还不尽如人意，有很大发展空间。我国加入WTO后，国外的烟草品牌逐渐进入中国，它们是否会对国内烟草行业的
记者：未来发展产生影响?北京烟草对此有何应对策略?
一、行业开展工商协同营销的背景
自2003年新型工商关系提出以后,协同营销就开始成为行业的热点,工商分开后,国家局就提出要以稳定为主,工商之间已然成为了热门话题。2004年北京市首先提出了建立工商战略合作伙伴关系。08年初国家局下发了《关于进一步推动工商企业协同营销工作的指导意见》(国烟办[2008]71号),其中明确提出,工商协同营销是行业整体营销体系的发展和完善,是网络建设全面提升的新要求,是订单供货工作不断深化的新任务,是行业贯彻落实“严格规范、富有效率、充满活力”任务的重要举措。国家局何泽华副局长在工商协同营销试点工作启动座谈会上指出,这两年随着订单供货工作的开展,市场的潜力得到释放,行业适应市场的能力得到增强,工商关系进入了一个比较好的发展阶段。国家局适时提出工商协同营销对促进行业发展是一个很重要的举措。
二、企业营销工作中面临着诸多问题
目前企业营销信息主要靠各区的业务人员进行人工的统计,全国上下大概有上百个商企采集数据都需要到逐个的商业公司。然而这种采集方式的工作效率很差,数据及时性和准确性都很难得到保证,导致企业不能及时了解市场变化、品牌的宏观态势和发展潜力。销售预测计划是企业的生产计划的主要依据的,我们目前的需求计划不能细化到周或天,这样很容易造成预测结果同商业公司所期望的需求不符的情况,这样企业就会盲目的生产,备货就不能及时准确,企业就只能按照传统方式按照原本的数据安排发货。物流调度缺乏精细化的指挥,很容易出现销量好的产品得不到及时的供给,而销量一般的产品在库存中却占了大部分。
“工商协同”建设是企业营销发展从现在到以后所要面临的主要任务。企业优化和提升市场预测、滚动生产、互动确认、应急调度的业务流程可以通过工商搭建一个新型的数据信息共享交互管理平台,进一步实现各行业能够从按客户订单组织货源向按客户订单组织生产的方向转变。另一方面,企业还需要努力克服非市场因素,实现分散的营销资源统一管理、加强工商互动、加强品牌的规划和建设、加强客户关系的维护,量化综合绩效考核指标,加强营销信息分析、完善市场导向,提高管理水平和营销工作效率,提高市场的准确度,提高供应链运作的敷率,控制存货周转率,降低烟草供应链成本,建设严格规范、充满活力、富有效率的中国烟草营销体系。
三、对企业加强协同营销创新管理
工商协同营销需要从在三个层面积极开展互动协同。
1.行业战略层面。探索符合行业整体品牌发展战略的协同营销实现机制,加快形成全国性品牌、区域性品牌为系列的中国烟草品牌体系,突出培育“10多个”重点骨干品牌。
2.企业策略层面。工商企业协同制订市场发展战略、品牌发展战略,以协同品牌定位、品牌管理和维护等策略培育优势品牌。
3.营销操作层面。工商双方要制订协同培育品牌的规则和标准,如品牌引入退出规则、促销规则、新品上市流程等,在规则中明确工商双方职责分工,共同执行。
【关键词】烟叶收购;信息化;管理体系
近年来，郴州烟叶生产持续健康发展，年收购量超过100万担,随着烟叶收购量的快速增长及管理水平不断进步，烟叶收购精益管理和精准控制日益强化。为提升企业效益，增加烟农收益，全市要求基层站在60天内完成收购工作，进一步加快收购进度，缩短烟叶调运存周期。烟叶收购信息系统作为管理中的关键环节和重要技撑，直接影响着收购质量和进度。因此，如何建立完善的烟叶收购信息化管理体系，对烟叶收购工作正常开展有着非常重要的积极作用。
一、烟叶收购信息系统介绍
郴州烟叶信息化应用主要有烟叶信息管理基础软件，烟叶收购远程高清视频监控系统、基层站信息化应用防雷系统。1.1烟叶信息管理基础软件烟叶信息管理基础软件是国家烟草专卖开发的管理系统，其管理模块和功能涵盖烟叶生产、收购、物流、仓储及报表查询等，通过“省、市、县、站”四级联网，全面实现烟叶生产、收购工作网络化管理，微机化操作。1.2烟叶收购远程高清视频监控系统视频监控系统在烟叶收购“分级、定级、过磅、成包”四个重点岗位和区域安装高清视频摄像机、拾音器及音箱，对收购现场生产、操作及管理进行监控、指挥和录像，实现烟叶收购“现场监控、实时预警、集中监管、分级管控”功能。1.3基层站信息化应用防雷系统郴州各产烟区处于雷电灾害多发区，基层站信息化应用防雷系统通过加固烟站机房（视频监控室）、网络及信息系统防雷措施，作为烟站整体防雷的一项重要补充，将信息化防雷纳入到烟站整体防雷体系，从而大幅提升信息化防雷保障能力和水平[1]。
二、烟叶收购信息化管理原则
经过长期实践探索，郴州烟草按照“一统两专三时段”的原则建立了烟叶收购信息化管理体系。“一统”：市公司对全市烟叶收购信息系统运维工作统一进行管理，制定统一标准，聘请同一运维服务商，确保服务的一致性，对基层站信息系统进行运维管护，保障操作人员及财产安全，确保信息系统软、硬件设备正常应用，建立并完善全市统一的信息化“建管用”运维管理体系2。“两专”：第一专是“专业队伍”。市公司成立烟叶收购信息化保障小组，各产烟县分公司建立一支专职的烟叶信息技术员队伍，发挥系统管护主体作用，实行“上下联动、专业巡检、驻站驻点”，做到既能指导培训基层站操作员按规程操作，又能及时排除生产、收购中出现的软硬件故障。第二专是“专家鉴定”。针对信息化应用防雷系统，聘请防雷主管单位气象局防雷中心进行专业检测和鉴定，检测完成后出具鉴定报告，确保防雷系统安全、有效3。“三时段”：烟叶收购具有显著的周期性、季节性特点，按照烟叶收购前、收购期间、收购结束后三个时间段，根据工作性质和要求不同区分工作重点，分别抓好烟叶收购前期准备工作、收购期间驻站驻点维护工作和收购结束后扫尾工作。
三、信息化管理具体措施
按照“一统两专三时段”管理原则，对烟叶收购前、中、后三个时期的管理要求和工作措施逐项细化，将工作安排到岗，落实责任到人，层层分解至基层站“精神末梢”。
3.1烟叶收购前信息化准备
烟叶收购前阶段在每年5至7月份，市公司首先下达巡检计划，督导各产烟县分公司烟叶信息技术员队伍发挥主体作用，按照“属地管理、自主维护”要求，落实烟叶信息化巡检、培训。3.1.1加强工作计划协调业务部门是烟叶收购的主管部门，要做好烟叶信息化巡检和维护，各单位专业队伍需要与业务部门主动做好协调，做到通力合作，并与运维服务商协调沟通一致，严格按照市公司计划制定本单位工作实施细则，严格按计划执行到基层站。3.1.2做好维护现场管理烟叶收购信息化管理是一项系统工程，为保证实施的有效性，各单位明确有专人负责，并加强对基层站的现场管理与协调，并提前做好人员、车辆等方面组织保障，才能确保系统巡检的进度、质量和安全。3.1.3强化技术支撑保障（1）加强系统测试，确保系统运行正常。在烟叶收购信息系统巡检过程中，要根据各系统的特点“区分重点、统筹安排、分别测试、同步执行”。烟叶信息管理基础软件：基础软件巡检维护为期2个月，每年在6至7月进行，主要对烟叶收购线软硬件、网络、电路进行全面检修、安装和测试，并模拟正常收购场景对“分级、定级、过磅、成包”四个环节进行全流程操作，确保收购程序稳定、高效运转。烟叶收购远程高清视频监控系统：高清视频系统巡检维护分为两期进行，每年5月进行初检，发现故障及时进行修复；每116InternetApplication互联网+应用年7月进行复检，检查系统运行效果，为烟叶收购监控做好最终检验。在巡检维护过程中，信息技术员要与烟站工作人员共同确认视频图像是否在线、图像是否清晰、角度是否正常、名称是否正确，发现问题需做好记录，并及时进行处理。基层站信息化应用防雷系统：防雷系统巡检维护分为两期进行，每年5月进行专家检测鉴定，聘请气象局防雷中心对信息化防雷系统进行检测，检测完成后出具检测报告，检测合格要颁发防雷装置合格证，检测不合格将责成运维服务商根据检测报告进行整改，直至取得防雷装置合格证，并将有关资料整理归档；每年7月进行中期维护，由信息技术员带领专业运维服务商对基层站开展一次全面检测维护，重点检测机房、仓库、收购线、配电房等关键部位，保障烟叶收购软硬件系统正常运行，确保人员和财产安全，并做好痕迹化记录。（2）加强网络测试，确保数据传输高效。在巡检过程中做好办公局域网和视频专网两个网络的测试，确保各基层站在烟叶收购期间收购数据与视频数据传输双畅通。基层站有网络新增或变更需求的，提前做好计划、提前施工、提前测试，确保网络安装应用到位。（3）加强保障能力，建立设备安全库存。对烟叶信息系统关键重要设备及备品备件，原则上按照总量10%左右建立安全库存，重点做好烟叶收购信息设备的备品备件工作。（4）加强信息核对，确保系统数据正确。业务部门明确1名专人，在烟叶收购前对烟叶收购系统中的合同、收购价、补贴价以及烟农身份证、银行账号等信息进行核对和确认；信息部门明确1名专人，更新并核对烟叶收购系统、高清视频监控系统的用户账号、基础档案、参数配置等信息，为系统应用人员安装报表及视频插件，确保系统数据正确，正常应用。3.1.4确保系统培训效果系统培训是确保应用的重要环节，各县级单位分别制定烟叶信息系统培训计划，培训重点是做好烟站微机操作员和县局烟叶信息技术员队伍等关键岗位的操作与技能培训，可采取集中培训或现场教学等多种方式，在系统巡检过程中同步进行。为保证培训效果，培训完成后进行考核，并建立培训档案。
3.2烟叶收购期间实时维护
烟叶收购期间在每年8至9月份，各基层站收购时间控制在60天以内，信息化管理的重点任务就是做好实时保障，确保烟叶收购正常秩序。3.2.1分片布防驻站驻点郴州烟草有7个产烟区，地域分布广阔。按照地域分布情况，将全市分为3个收购片区，安排市公司烟叶信息技术员和运维服务工程师分片驻站驻点，分批巡检巡查，实行“中心驻点、辐射片区、重点督导、协调资源”的保障模式。3.2.2全天候值勤保障烟叶收购期间，各单位烟叶信息技术员同时兼任联络员，实行上下互动，7×8小时值勤维护，在巡检巡查过程中一旦检测到异常问题或接到故障报修任务，信息技术员与运维服务工程师要在30分钟内进行响应，1小时内赶到现场，2小时内修复故障。针对高清视频系统，安排专人值守监控，每天上班时间对视频监控系统图像和状态进行轮询查看，确保第一时间发现系统故障问题，并通知烟叶信息技术员及时修复故障。3.2.3执行信息通报制度对烟叶收购情况及时进行归纳总结，每月2次信息通报。信息通报内容主要包括烟叶收购的基本情况、故障类型与次数、经验总结等；下阶段工作计划与安排；工作要求及注意事项等。
3.3烟叶收购后期信息化扫尾
烟叶收购后阶段在每年10月份，信息化扫尾工作主要是做好设备保养管护，确保软硬件设备财产安全，为第二年的烟叶收购提前打好基础。3.3.1核对基层软件系统数据烟叶收购结束后，核对基础软件收购数据，确保各报表数据正确无误，并仔细核对电子支付记录，查看是否存在漏付或错付的情况，如发现数据错误必须立即进行处理，确保数据准确无误。3.3.2开展信息系统终期维护烟叶信息管理基础软件：将收购电脑、工控机、二代身份证读卡器、电子秤、显示屏等收购设备进行保洁处理和保养维护，电脑要开机箱清洁，烟叶收购集控台要盖上防尘罩。零散收购设备要进行包装并集中保管，保管场地要求防潮、防鼠、防火、防盗。所有烟叶收购信息设备为专用设备，不得挪作他用。烟叶收购远程高清视频监控系统：对高清视频监控系统摄像机、硬盘录像机、监控显示屏、网络交换机、矩阵、操作终端等设备进行检查、清洁和保养，摄像机还需盖上防护罩。基层站信息化应用防雷系统：对防雷系统第二次全面检测维护，重点检查信息化防雷系统软硬件设备运行状况，确保节假日期间信息化设备、人员和财产安全。3.3.3建立信息系统运行档案对烟叶收购信息设备进行登记和建档，分县、分站、分点、分线进行统计，方便查漏补缺，制定第二年烟叶收购信息设备维修维护与备品备件计划。同时，对系统应用过程中出现的问题和新需求进行分析和汇总，作为下一年度对系统进行改进完善和优化升级的依据，以进一步提高工作效率和管理水平。
四、结语
通过建立完善的烟叶收购信息管理体系，烟叶信息管理基础软件平稳高效运行，高清视频监控系统充分发挥“千里眼”和“顺风耳”作用，信息化防雷系统安全防护能力提升至99.99%，实现了“信息技术上水平，服务管理大提升”目标，为烟叶收购成功保驾护航。
参考文献
[1]李雷茹，仇丽凤.建筑智能信息系统防雷探析[J].科技创新导报，2011(8)
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在省、市局的正确领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，全面启动实施“1134”发展思路，紧紧围绕提高企业综合经济效益水平这一中心，着力推进卷烟销售网络建设，扎实开展企业文化建设，深化改革，加强管理，依法行政，保持了较为稳定的经济运行态势，各项工作都取得了较好的成绩。一、主要经济指标完成情况(一)卷烟销售情况1、总销上半年我局（营销部）完成卷烟销售箱，完成年计划的%，同比箱，增（减）幅%。其中省产烟箱，占年计划的%，同比增加箱，增（减）幅%，延吉烟销售箱，完成年计划的%，同比。2、主销品牌销售情况上半年主销品牌销售箱，完成年计划%，其中硬红长白山销售箱，同比箱，增（减）幅%，软红长白山销售箱。（二）经营情况1、销售收入：上半年实现销售收入万元，世界秘书网版权所有,完成年计划的%，同比万元。2、卷烟单箱销售收入：单箱销售收入达到元，同比增加元，增（减）幅%，3、费用：费用支出万元，占年计划的%，费用率。4、利润：上半年实现利润万元，占年计划%，同比万元，增（减）幅%。二、上半年开展的主要工作；（一）、管理工作1、围绕形势发展，加快思想观念转变，2005年是吉林烟草实施“1134”发展思路的第一年，为跟上行业快速发展的步伐，年初，我局认真传达落实省、州局工作会议精神，并结合实际加强形势教育，使全员职工真正了解行业当前面临的形势和发展趋势。通过学习我们认真吃透和领会了省州局会议的精神实质，统一了思想，明晰了工作思路，为全年各项工作的开展打下了思想基础。2、围绕核心工作，强化企业各项管理，为全面做好全年的工作，我们详细制定本年度的工作规划和各项管理制度细则，财务上强化预算审批和监督，加强内部控制，精打细算，开源节流，减低成本。人事管理重点推进企业三项制度改革，严格遵照州局的“3331”激励政策事实薪酬分配。信息方面加快企业各类应用软件的推广使用步伐，为业务流程重组，信息资源整合搭建平台。（二）、经营工作上半年的经营工作是围绕着州局布署的抓好品牌整合、稳定卷烟销量、提升销售结构的思路来开展的，首先是认真贯彻落实省、州局会议精神，按照州局的布置分解经营指标，并落实到人头，制定好方案，使大家明确今年经营工作的主要目标就是保证销量，提升结构，降低费用。二是认真组织货源，增加卷烟品种，今年上半年销售品种短缺，我们多方协调努力将品牌提高到30多个品种，把增量增效的侧重点放在县城区域内，适时多投放，多培育毛利率高的卷烟名优品牌，提高重点品牌的知名度和市场占有率。三是千方百计的采取有效措提高施增加销量、增加社会库存，我们定期召开三员协调会来分析各管区的销售情况，将任务落实到人头。三线人员主动牺牲休息时间，访销人员利用节假日增加访销和走访商户工作次数，配送人员送货之余积极做好品牌宣传工作，专卖稽查员深入农村市场加大监控力度及时反馈市场信息，调整品牌销售结构。同时在农村地区适时投放了蝙蝠、大前门等五类烟，力争保持销量稳固。（三）、网建工作1、按照州局《2005年网建工作实施方案》要求，为了最大限度的合理利用网络资源，配合分公司统一电话订货，我们利用2月份再一次调整了送货线路和送货周期，原百草沟仲安、仲坪线并入城区送货线路，复兴、罗子沟等乡镇送货周期由一周一次延长至两周一次，城区范围内除部分大商户一周两次送货其余一律一周一次。经过整和后，全县送货线路由原来的五条该为四条，节约了一台送货车辆。在此基础是上我局在2月中旬成功实现了分公司集中电话订货，并实施了“一库式管理、分级配送”的经营模式，运行至今效果良好。2、加强客户经理队伍建设，分公司统一电话订货后，我局成立了客服中心，在原有电访员的基础上从全局择优选拔了素质高，客户关系好的5名优秀同志充当客户经理。为使客户经理的的角色起到实质的作用，我们加大客户经理的配训，不仅积极参加省、州局组织的各类培训班，还从社会上聘请其他行业的营销精英定期举行营销技巧培训，同时加大“三满意”活动的服务力度，在广大零售商户中开展服务问卷调查，推广卷烟客户经理营销服务理念。通过一系列活动的展开，我局的客服工作得到稳步推进，客户经理的综合素质也进一步提升，在5月末州局开展的集中考试中均取得了优异的成绩。3、做好乡镇的电子结算工作，为进一步提升电子结算率，今年上半年我县各乡镇凡是有农村信用社所在地的卷烟经营商户都办理了电子结算业务，每天电子结算的资金达到总销量的80%以上，基本上完成了普及推广的目标。（四）专卖管理工作2005年上半年我局继续坚持“内管外打”的工作方针，按照“推进一个转变，加大三个力度，提高三个水平”的工作目标有的放矢的来开展工作。1、坚持“两打一清”不放松，上半年我们针对小烟假烟对市场的冲击，采取一系列必要的措施，一是培养线人，设立举报电话，充分利用新闻媒体进行通告。二是工作时间实行弹性管理，平时不定期的开展早查、夜查活动，利用周六、周日进行突击检查。三是专卖人员牵头定期召开三线协调会，发现问题及时处理，对重点违章商户死看死守等等一些措施，收到较好的效果。上半年共查处案件82起，其中经营渠外烟案件19起，假冒卷烟案件63起。检查市场人次514人次，出动车辆287台次，查扣非法卷烟1046条，案件成绩虽不是很突出，但执法力度以从重、从快、从严打击违法经营为办案宗旨，为业务经营提供有力的保证，为净化本辖区市场环境和为零售客户创造良好的经营氛围起到积极的作用。2、推进诚信等级管理，提高专卖服务管理水平。诚信是当前企业发展的主题，上半年来我局深入开展“打造诚信烟草，树立阳光烟草”主题活动，深层推进专卖诚信等级管理，提高办事效率和服务水平，强化管理人员服务意识，丰富服务内涵，将服务融入专卖管理的各个环节，通过服务来加强管理，通过管理来体现服务，对诚信等级零售户由原来的例行检查变成随机走访；按照零售户的诚信等级实施差异化管理和服务，加强正面引导，强化零售户自律意识，营造良好市场经营秩序；努力践行“零售户的满意就是我们的工作标准”的服务理念，让零售户真切感受到亲情化服务的温暖，心悦诚服地支持专卖管理工作3、加强专卖队伍建设，提升专卖管理水平。按照省、州局关于取消县级公司法人资格后进一步加强专卖管理工作的要求，我局采取了以下措施：一是加大对专卖的投入，包括人员投入、经费投入、后勤保障投入等等。二是加强内部管理，落实各项规章制度。严格执行专卖人员日常工作百分考核制度，规范行为标准，严肃队伍纪律，加强对片区负责制的落实，增强片管员的工作责任感，使工作做实、做细。三是加大业务知识培训，坚持学习专卖法律法规及相关政策。上半年我局始终坚持晨会学习制度，每天世界秘书网版权所有,利用半小时的时间进行理论学习，学习专卖专法、专卖实施条例、规范化办案程序等应用知识。通过学习，广大专卖稽查人员的政策把握能力有了进一步提高，为深入开展依法行政、文明执法活动奠定了基础。（五）其他工作1、党建及企业文化建设工作，上半年我局按照州局党委的工作部署，党支部制定了详细工作计划，成立了局理论中心小组，始终坚持职工和中层干部学习例会，每周一认真组织局理论中心组的学习。上半年共召开党员大会3次，支委会10次，民主生活会2次，参加州局党课教育1次，对四名积极分子进行了重点培养，在3月份还举行了全体党员干部公开承诺。根据州局要求，对上半年开展的两个专题教育及时部署，拒腐防变及和谐社会专题教育均已切实有效的落实到位，专门召开会议，进行学习、查摆和整改，并聘请县委辅导组给我们上了两个拒腐防变及和谐社会专题教育党课，每名党员都写了心得体会。文体娱乐活动也坚持不懈开展，利用“3.8”节开展了职工娱乐活动，进行了游乐知识竞赛，5月份开展了“先锋颂”演讲比赛，6月份搞了全员职工春游，这些活动的开展增强了企业的凝聚力，使员工对完成今年的各项工作目标充满了信心。2、“三满意”活动贯彻落实情况。认真推行两个“5321”措施，严格按照比例拿出工资确保“三满意”活动经费。全员职工定期进行走访，班子成员负责3个商户，党员负责2个商户，员工负责1个商户，定期进行走访，为商户解决实际困难，如帮助商户调换长期积压的卷烟、处理在生活中遇到的难题等等。2月份我局开展了企业与零售商户“心连心”座谈会，取得良好的社会效应；3月份开展了“扶贫帮困献爱心”活动，即“特殊群体”特殊照顾，对下岗职工、残疾人士、上岁数而又没有劳动能力仅以开商店作为唯一收入来源的商户，从中选出10户特困家庭免费为他们办理了工商营业执照和卷烟零售许可证，并在卷烟品种上给予优先照顾，对特别困难的3家商户我们还每家专门送去了500元钱和2袋大米，使他们的经营负担和效益均有所改善，此举在我县广大零售商户中反响很大，并得到了县委、县政府的赞许和嘉奖。另外，针对那些位置偏远，交通不便的商户，二季度我们又开展了“送亲情”活动，配送人员在配送卷烟的同时根据商户的需要，无偿为他们捎购日常经营物品，使他们免去了车马劳顿，受到了商户的极大欢迎。在农忙季节，我们有针对性的采取了避开春耕春种劳动时段，延长送货时间的措施，使广大农网商户可以放心地进行田间劳作而不必担心接不到货。通过“三满意”专题活动的开展，企业与商户的鱼水关系得到了进一步融洽和稳固，树立了良好的企业对外形象。3、安全管理工作，安全工作，责任重大。上半年我局重点完善了安全管理各项规章制度，按照州局统一要求把安全管理工作纳入到日常管理工作的范畴，组织全体员工进行安全知识培训，学习《中华人民共和国安全生产法》和《消防法》，《道路安全法》等法律法规，平时大会小会，逢会必讲安全问题，通过种种措施提高大家的安全责任意识和自我防范意识。坚持局安全巡查队统管，各部门自管的原则，不定期组织开展以防火、防盗、车辆管理、环境卫生为重点的安全自查，发现问题立即整改，坚决杜绝安全隐患，确保各项经营工作顺利实施。
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