在当今社会，随着经济社会地位的提高、群众需求的不断增长和计划生育改革的不断深化，人们对人口与计划生育宣传教育上的重视程度有所下降，这将直接影响着人口与计划生育工作上台阶、上水平。当前，我国人口和计划生育事业计入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。这对新时期的人口和计划生育工作对宣传教育提出了更高的要求，因此，做好基层人口与计划生育宣传教育工作，就必须要转变思路，深入探索，为建设社会主义新型生育文化，引导广大群众树立科学的婚育观做出积极的贡献。（中国查字典）本文就新形势下创新基层人口与计划生育宣传教育工作的重要意义和当前基层人口与计划生育宣传教育工作面临的突出问题进行了分析，进而提出了创新基层人口与计划生育宣传教育工作的整体思路。
一、创新基层人口与计划生育宣传教育工作的重要意义
不同时期的工作目标，需要不同的宣传教育内容、形式和方法。不同时期的社会、经济环境，也需要不同的宣传教育模式。从当前人口与计生工作的各种变化和要求来看，基层人口与计划生育宣传教育工作必须不断创新，主要意义如下：
1、适应新形势、新要求的内在要求
一是树立社会主义荣辱观对教育宣传工作提出新要求。开展人口与计划生育教育宣传工作是社会主义精神文明和构建和谐社会的本质要求，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。在具体的宣传教育工作中，要以“八荣八耻”为指引，在基层群众文化生活中体现“八荣八耻”的要求，推动社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。二是建设社会主义新农村对教育宣传工作提出新要求。各级人口与计生部门要积极参与社会主义新农村建设，关注基层，抢抓机遇，创新思路，发挥作用，充分利用多种载体宣传载体，深入开展各类活动，强化宣传教育，让基层农民群众逐步树立起科学、文明、进步的婚育观念，营造有利于社会主义新农村建设的良好氛围。三是新形势、新任务对教育宣传工作提出新要求。目前，我国的人口与计划生育工作的实际情况是人口众多，就业以及资源环境压力巨大，人口老龄化问题逐渐显现，地区间人口发展也不平衡，人民群众的新婚育观还未建立等。因此，坚持宣传教育为主是人口和计划生育工作必须长期坚持的一项重要方针。
2、适应生产生活方式变革的必然要求
随着经济社会的不断发展，以前那种集中式的宣传已经无法适应基层人民群众的个性化需求，简单化、形式化的宣传手段无法适应群众逐年提高的文化品位。而且，传统宣传教育的传播速率也难以适应当今群众的快速生活节奏。这就要求创新人口与计划生育工作宣传教育的方式方法，使之与时代相适应。
3、计划生育综合改革的工作要求
在推进人口与计划生育综合改革工作中，计划生育的管理体系、工作环境、保障机制等都发生了深刻的变化。因此，创新宣传教育是适应人口与计划生育综合改革的需要，必须认真加以实施。
二、当前基层人口与计划生育宣传教育工作中存在的突出问题
从目前情况看，人口和计划生育宣传教育工作面临的主要问题是：
一是抓宣传教育的意识不强，对开展宣传教育工作的重视程度和积极性不够。不少乡镇同志甚至是领导同志，认为计生工作重在结果，宣传教育可有可无。即便当回事，至多也就是贴贴宣传画，挂挂宣传横幅而已，缺少新意，不能够吸引人。由于宣传教育工作缺乏能够量化的考核指标和考核方法，并且短期内难以显现宣传教育的实际效果，难以立竿见影。加上考核时，只看结果，不看过程，有意无意地使基层干部陷入宣传无用的误区，导致了宣传教育工作说在嘴上、写在文件里，落不到实际工作中的局面。
二是随着撤乡并镇，行政区划、服务半径增大，而乡镇计生干部大幅度精简，加之村民居住既散又远，给人口和计划生育宣传教育工作增加了一定的难度。如我区的金清镇，地盘大、人口多，工作难度自然提高。如果计生工作人员敬业精神不强的话，工作的开展与成效的取得，就会打了折扣，受到影响。同时，农村税费改革后，基层宣传教育经费不足，宣传教育设备陈旧、落后，难以发挥乡、村人口学校主阵地的作用。
三是人口和计划生育宣传干部队伍素质，以及宣传教育内容、方式、方法与群众日益增长的计划生育、生殖健康知识需求不相适应。随着一对夫妇生育一个子女的普及和群众生活水平的提高，群众对子女的期望值不断提高，优生优育的意识增强，同时更加关注自己的身体健康，因而，对计划生育、优生优育和生殖健康知识的需求迅速增长，并呈多样化、多元化，而基层计划生育干部由于受文化程度、知识结构等因素的制约，难以满足群众的需求。加之宣传教育的内容单调、形式老套、方法陈旧、手段简化，缺乏针对性、实用性、主动性和亲和力、吸引力，出现了群众组织难、开展教育难、坚持活动难的现象。另一方面，30年来的计划生育工 作改变了人们“多子多福”的生育观念，但是“养儿防老”的观念根深蒂固。近年来，经济社会的迅猛发展，人民生活水平日益提高，受传统思想的影响，很多生育旺盛期的已婚育龄妇女都想来个“儿女双全”。违法生育行为虽触犯了法律法规，但在道德上不能受到相应的谴责，发生违法生育夫妇并不觉得可耻。
四是基层计生宣传队伍不稳定，工作决策和措施不能落实。这种状况主要体现在两个方面：一是乡镇级计生宣传队伍不稳定，主要表现在思想不稳定。乡镇综合配套改革后，乡镇计生工作人员的身份发生了变化，由事业编制变成了社会人，乡级计生专干失去了归属感；同时，由于经费投入不足，乡镇计生工作人员待遇普遍偏低，工作积极性很难调动起来。二是村级计生干部队伍不稳定。目前村级计生工作比较难做，工作难度大，工资待遇比较低，很多村级专干都不愿继续从事计生工作。种种主客观因素决定，人口与计划生育宣传教育工作只能重视，不能忽视。因此，迫切要求加快建立与新时期相适应的人口和计划生育宣传教育工作新机制。
三、创新基层人口与计划生育宣传教育工作的基本思路
在我们长期坚持的计划生育“三为主”工作方针中，宣传教育为主是第一位的，因此，宣传教育既处于首要地位,又处于基础性地位。计划生育工作是一项复杂的社会系统工程，要做好这项工作，要采取行政、经济、法律、技术等多种措施，而这所有的措施，都要借助宣传教育，才能顺利有效地运行。针对当前基层人口和计划生育宣传工作存在的诸多问题，我们应采取我们应采取何种行之有效的、具体的对策，来指导和推动计划生育事业健康发展，使这号称“天下第一难事”的计生工作办成、办好，办得让人民满意？
1、倡导按需教育理念
按需宣传教育是指按照群众的需求进行宣传教育。以往的人口与计划生育宣传教育工作主要是向群众灌输思想，是一种与计划生育部门为中心的宣传教育，结果是将宣传教育的内容硬塞给群众。这种宣传教育不符合群众的实际，也与以人为本的科学发展观格格不入，自然得不到群众的欢迎，更难以实现宣传教育的目的。如今，在宣传教育理念上创新，就应当确立按需宣传教育的理念，变“我要宣传教育”为“要我宣传教育”。这一变动使两种宣传教育出现了本质区别。一种是“以我为主”，另一种是“以群众为主”。应当把基层群众的意愿和观点作为评价宣传教育效果的核心，作为体现宣传教育人员成绩的标准。开展按需宣传教育，就要在宣传教育的内容等方面切合群众实际，满足群众的现实需求。在宣传品制作上向群众喜闻乐见转变。改变过去以印制计划生育宣传单为主的方式，力争多印制一些群众喜闻乐见、印象深刻、乐意保存或相对保存时间较长的计划生育宣传品，结合本地特色打造宣传精品。如计生扑克、计生围裙、计生年画、计生挂历、计生书画，打上人口计生烙印的工艺草编，将有宣传人口计生政策内容的相声、小品、电视剧宣传光盘等，免费赠送给群众，在群众在潜移默化中受教育，在不知不觉中学计生，在言谈话语中讲人口，进一步提高人们实行计划生育的自觉性、积极性和主动性。随着市场经济的不断深化，基层群众的实际需求处于不断的变化之中，除需要获取人口与计划生育法律法规和避孕节育知识外，基层群众还迫切需要致富信息及技术等。所以，基层宣传教育的内容与形式等要不断创新，更加拉近与群众和生活的距离。
2、丰富宣传教育内容。
在宣传内容上向易懂易记上转变。改变以往填鸭式教育为主宣传人口计生政策和法律法规的宣传方式，在宣传内容上谋创新、促效果。采取各种激励措施，充分调动广大文艺工作者和计生专职人员的创作积极性，将中央决定、人口计生政策、法律法规等重点内容浓缩改编为群众易懂易记的顺口溜、三句半、诗歌等形式，进一步提高人口计生宣传的品位和影响力；深入挖掘典型单位和典型人物的先进经验和先进事迹。一方面轰轰烈烈地表彰奖励，一方面大张旗鼓地宣传报道。让人们从表彰奖励和对先进工作者、少生快富带头人、默默无闻关爱女孩先进人物的宣传报道中体会计划生育基本国策的长期性、艰巨性和复杂性，体会到我国30年少生4亿人口的来之不易和继续稳定低生育水平的必要性，体会到党和政府对实行计划生育人员的关心和爱护，体会到计划生育惠民政策和利益导向机制给人们带来的好处。从而逐渐自觉转变生育观念，根据国家和生育政策生育合理数量的子女，为国家的繁荣稳定和长治久安做贡献，为自己走少生快富之路夯基础。在具体内内容上：一是法规政策宣传必不可少。国家及地方出台的政策法规总是在一定历史条件下产生的，维护了政策法规的权威性，就维护了整体利益。大力宣传法律、法规，特别是当前计划生育政策及有关政策出台的背景，使广大人民群众知法明理，树立人口的大局意识。二是处罚条款及措施要重点宣传。比方说，社会抚养费的征收，要让社会抚养费征收的计算结果，具体到村、年度、胎次、金额，有计外生育的村，可以具体到人，并做到家喻户晓。三是激励政策要突出宣传。目前，我国已经探索实行了一系列计划生育惠民政策，包括农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程、特别扶助制度、独生子女父母奖励制度、免费计划生育技术服务制度、计划生育保险、“生育关怀行动”、“幸福工程”等，通过宣传，让这一系列计生惠民政策深入人心。四是先进事迹与典型案例要广泛宣传、深入宣传。对于计生系统的先进事迹，特别是贴近群众先进事迹要大张旗鼓的宣传。对于一些典型案例，要公开曝光，全面宣传，要让群众逐步形成违法生育可耻的道德观念。
3、建立健全宣传教育经费制度
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，健全人口计生工作经费投入保障机制。各级政府要进一步健全人口计生经费投入正常增长机制，逐年增加财政投入，确保人口和计划生育宣传教育经费及各项奖励优惠政策、技术服务机构基本建设和队伍建设、经常性工作、基本技术免费服务等经费的落实。加强计划生育资金使用的监督检查，严肃查处在奖励优惠资金发放以及社会抚养费征收、管理和使用中的违纪违法行为。要通过完善制度，做到基层宣传教育投入和人口计生工作投入同步增长，并保持逐年增加。要保证开展宣传教育必须的经费和必要的宣传设备。在坚持以财政投入为主的前提下，探索建立多渠道和多元化的宣传教育经费保障体制。
3、加强基层计生宣传教育队伍建设
新形势下，要加强对基层人口与计划生育宣传教育干部的队伍建设，从而为提高宣传教育工作整体水平提供组织保障。一是加强基层工作机构队伍建设。要确保人口和计划生育机构和人员稳定，不得随意撤并和改变机构性质，各乡镇计划生育办公室至少要有1名公务员。要选好配强村（社区）计生专干，实行“县管、乡聘、村用”的用人机制。二是充实计划生育技术服务力量。要稳定乡镇（社区）计划生育服务机构队伍，配备必要数量的专职从事计划生育技术服务且有宣传能力的工作人员。三是强化计划生育协会组织建设。市、县（区）计划生育协会为参照《公务员法》管理的群众团体，与工会、共青团、妇联等组织享受同等待遇，并逐步充实和加强工作力量。充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育宣传工作中的生力军作用，选好、配好各级计划生育协会负责人。加大计划生育协会工作经费投入，将协会工作经费及相关专项经费列入同级计划生育事业经费，由本级人口计生部门统筹安排。四是提高人口计生干部待遇。要选拔德才兼备的优秀人才充实人口和计划生育队伍，配强领导班子。把工作难度、工作绩效与个人评先评优、提拔任用挂钩，深入开展“双推优”活动，切实提高县（区）、乡（镇）人口和计划生育干部的政治待遇。近年来，计划生育宣传教育工作内容发生了巨大变化，基层计划生育系统中的老同志更需要更新知识，新同志也需要系统地进行学习，尽快熟悉业务，进入工作角色。与此同时，随着宣传媒体的不断更新，宣传任务也在不断拓展，宣传教育工作的内容方法需要不断发展。
4、着力倡导家庭美德
关键词：高校 计划生育 宣传
党的十报告提出：坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。高校育龄妇女比较集中，特别是旺盛期育龄妇女，大学生发育逐渐成熟，生理健康方面知识却处于懵懂阶段，针对当前高校计划生育工作的现状，结合法律、法规及高校计划生育对象特点，以宣传为中心环节，贯彻落实计划生育的基本国策。
一、高校计划生育宣传工作的重要意义
（一）高校计划生育宣传是国家政策需要
2005年9月教育部颁布实施的《普通高等学校学生管理规定》，取消了在校生不能结婚生育的规定，这给高校计划生育工作带来了巨大的工作量和管理上前所未有挑战。2007年，国家人口计生委、教育部、公安部联合了《关于高等学校在校学生计划生育问题的意见》，指出：各有关部门、各高校要进一步明确自己对在校学生计划生育管理和服务的职责，妥善解决在校学生实行计划生育的切实问题，维护他们的合法权益。因此，高校更要重视计划生育宣传工作，在宣传教育过程中应采取疏导的教育方式，而不是堵塞。明确管理和服务职责，切实解决大学生恋爱过程中的问题。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中强调坚持计划生育基本国策，提高人口质量与人才培养质量，深化教育综合改革。高校作为重要人才培养基地，建立以人为本的计划生育宣传教育工作思路，以更好的为在校学生和教职员工服务为工作宗旨，建立健全对学生宣传教育的工作制度，以灵活多变的方式进行宣传教育，引导学生树立正确的恋爱交友观、人生价值观，提高在教职员工计划生育服务水平，进而提高人口质量。
（二）高校计划生育宣传是学生个人需要
大学生处于个体发展的青年期，年龄一般在17-23岁之间，从中学到大学，大学生的生理、心理都发生巨大的变化。从生理上来看，大学生身体正处于青春期阶段，第二性征逐渐成熟。男、女生生理上的差异逐渐明显，异性间相互吸引，产生好感。从心理上来看，由于信息的高速发展及互联网的普及，当前大学生心理成熟相对较早，离开父母及老师的束缚，对学生心理上来说是一种全新的挑战。他们中相当一部分人对大学生活没有很好的规划，为了弥补精神空虚而选择谈恋爱，在此情况下，恋爱往往是无果的，对恋爱双方的生理和心理势必会造成伤害。我国性教育长期以来处于封闭、滞后的状态，从小学、初中、高中许多学校的性教育成为虚设，导致性心理的发展滞后于性生理的发展的不同步现象。
二、高校计划生育宣传要以人为本，与时俱进
（一）以人为本，全面发展，提供优质服务
高校计划生育宣传坚持以人为本、全面发展的工作模式。高校计划生育对象主要为在读学生、教职员工和外聘人员，贯彻“以人为本”的工作方针，就是制定符合每个对象群体特点的宣传内容、宣传方法和宣传方式。
1.在读学生
在读学生是高校中人数最多的群体。随着高校的扩招，高校育龄人群规模不断扩大，大学生人数逐年增多。由于社会的高速发展，现代大学生的思维方式和观念不断变化，大学生对于情感的表达愈发直接和大胆，恋爱方式从“难以启齿”到“开门见山”。大学生正处在青春期，在荷尔蒙的作用下，大学生的人数比例逐年增高，由于大学生心里建设上的欠缺和恋爱、婚姻、生育、法律知识的缺乏，使得部分学生在恋爱交往过程中身体和心里造成伤害。为了避免这些现象的发生，高校计划生育宣传工作显得尤为重要，高校要在学生日常学习生活中积极宣传生殖健康教育，包括生理、生殖解剖知识、避孕知识、性病和爱滋病的防治等生理辅导，还包括性心理发育、性伦理道德、性法律知识等，给予大学生应有的健康保护和心理防护。
2.教职员工
近年来，高校教职员工普遍学历较高，新入职员工年龄在26周岁以上，所以入职后很快面临生育问题，对于年轻教职工，高校可以通过开设计划生育相关政策、优生优育等课程宣传计划生育；对于孕产期、育儿期阶段教职工，倡导科学婚检，孕产期保健等知识的宣传教育内容；对于已经生育一胎的年轻教职工，可向他们宣传国家关于“二孩”的新规定、新政策；对于处在更年期妇女和老年男性，宣教关于“乐活”的身体管理和心里辅导，增进他们的身心健康，提高他们晚年的生活质量。
3.外聘人员
根据《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，“流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。”。在双重管理的前提下，外聘人员的计划生育工作要以高校计划生育部门为主，但从目前的实际情况看，高校对外聘人员的管理大多出现脱节的现象。高校计划生育工作应加强与外聘人员信息的及时对接，应针对外聘人员流动性强，计划生育观念较为薄弱等特点，制定相应的管理程序和宣传活动。因此，高校要把外聘人员计划生育宣传工作纳入到高校体系中，重视外聘人员的自觉意识，通过宣传引导其正确的恋爱、婚姻和生育观。
（二）与时俱进，加强宣传，营造优良氛围
目前，部分高校对计划生育工作重视度不高，计划生育宣传教育的内容不够系统和完善，宣传形式比较陈旧，只停留在依靠思想政治理论课教师上课所讲内容，但生理卫生健康与青春期心理健康一直不是课程重点，通过灌输式的理论教学和主题讲座效果不明显。高校可以通过校内网络开通的计划生育板块、微信公共平台、校内文化活动等形式对计划生育进行宣传教育和有效互动，第一时间向全校师生传达新的方针、政策，有关计生法规及相关办事程序。以方便快捷的方式为在校师生及外聘人员解决关于爱情、婚姻、优生优育等的信息普及和服务工作，形成高校计划生育工作新常态。
参考文献：
[1]杨景.高校计划生育宣传教育工作的新思考[J].产业与科技论坛，2011，（10）.
[2]郑晓蓉.地方高校计划生育管理工作的问题与反思[J].考试周刊，2012，（23）.
【摘要】“人口和计划生育工作是天下第一难事，也是天下第一要事。”可见人口和计划生育工作事关国民经济社会可持续发展全局，是推进和谐社会建设进程的重要组成部分。而随着经济体制的改革人口计划生育宣传工作出现了一系列新状况和新问题，给计生工作管理和服务带来了严峻的挑战。因此依法按需进行计划生育宣传管理，拓展宣传工作思路是推动计生工作持续健康发展的可行之路。
【关键词】计划生育、 管理 、宣传
一人口计划生育宣传教育工作存在的问题
当前的人口计生宣传教育工作，从工作理念，到工作方法，多在改革开放初期就已形成。近些年来人们的人生观与价值观，都发生了翻天覆地的变化，人口计生宣传教育工作呈现出一些不能适应新形势的地方，主要表现在为如下三个方面。
计生管理理念落后。作为政府工作内容的一部，计生宣传教育工作必须与政府职能的转变相适应，与新农村建设相适应，突出服务职能。面临着人口计生工作在新时期面临的新形势，只有转变工作理念，才能实现宣传教育工作跟上发展脚步。现行计生教育工作理念形成语上世纪，存在较强的自我宣传意识，不能很好的了解育龄群众的实际需求，不能很好地认识当前人口计生工作面临的新形势，造成人民群众不理解，不配合的局面，使人口计生宣传教育工作实际效果不明显，无法真正为我国人口计生工作提供强力支持。
宣传手法不能满足需求。与上世纪相比，我国经济社会特征与生存方式都发生了很大的改变。以往那种以村落、大型企业为主体的人口聚集方式正被社区方式所取代。经济社会的发展，人力资源的大范围流动，也使人口计生宣传教育工作陷入了工作方法无法满足要求的窘境。作报告、作宣讲、上大课越来越被年轻一代育龄人口所排斥。网络、3G等新技术的广泛方应用已经提升了民众的口味，而在此领域却没有计生宣教的的一席之地。与人民群众需求存在差距的工作方法已无法满足其要求，严重影响了人口计生宣传教育工作实效的发挥。人口计生宣传教育工作方法的落后，使人口计生宣传教育工作在年轻一代中越来越处于边缘化地位，必须加以改变，才能真正使人口计生宣传教育发挥实效。
社会保障机制薄弱。人口计生工作的重要性毋庸置疑，即担负着控制过快增长的人口数量的重任，又承担着通过计生服务工作不断提高人口素质的重任。但计生工作任务重、见效慢、投入大，在政府部门中也处于不被重视的地位。而且由于计生工作直接面向着成千上万的家庭和全国广大的育龄人口，工作对象不确定更使计生工作的难度加大。政府各部门权责分工、绩效考核与奖惩缺乏明确的制度，导致人口计生宣传教育实际工作中互相推诿，无法有效地整合宣传教育资源，影响了人口计生工作的开展。
二建立按需求依法宣传的教育理念
依法宣传教育是依法行政的内容之一。《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《人口与计生法》）第一章第二条第三款明确规定：“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务，建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。”以法的形式将宣传教育确定下来，使之有了法定的重要地位，这在我国是史无前例的。其意义是极其深远的。宣传教育不再是停留在计划生育工作经验的层面上，而是上升到法律的高度，是依法必须进行的。
在有法可依的基础上，深入基层体察广大适龄人口的需求，建立按需宣传的工作方式。以往，我们的宣传教育工作者习惯于向群众一味地灌输思想，“以我为主”，是“我要宣传教育”，因而，无论群众是否需要，都跟着“我的感觉走”，将宣传教育的一些内容硬塞给群众。这种脱离群众实际的宣传教育，与“以人为本”的科学发展观的要求是不相容的，自然，受到群众的冷遇，达不到宣传教育的目的。
如今应该树立加大宣传意识, 增强服务视角。立足把人们的思想统一到现行的生育政策和法律法规上来, 把人们的主要精力凝聚到全面构建和谐社会上来；
同时树立以人为本意识, 增强凝聚力。牢固树立尊重人、关心人、理解人、发展人的宣传教育理念, 把解决群众最关心、最有联系和最密切的问题, 作为宣传教育的出发点, 使群众乐意听、有启发、有积极性参与, 把宣传教育转变为团结群众、教育群众、凝聚群众的方式方法。树立超前思维意识, 增强时效力。真正把宣传教育工作想在前面, 做在前面, 发挥好宣传舆论导向和鼓动作用, 促进工作, 推动发展。树立尊重群众意识, 增强说服教育力，让群众一听就懂, 对心灵有触动,力求解决实际问题, 不让群众产生失落失意, 浪费感情和时间, 起到消极作用。最后树立实事求是意识,用美观新颖的宣传手段, 增强吸引力个感染力。文字、视频宣传资料必须做到设计精美、内容丰富, 有适用性, 方便保存, 让群众一看就会、一用就灵, 被群众欢迎。大众传媒、展板宣教必须做到内容真实、无虚假,有启发教育意义。多讲适宜实用的新手知识, 少讲空洞枯燥的大道理, 使宣传教育不游离于形式。只有做到虚实兼备，才能使人口和计划生育宣传教育不仅服务于计划生育工作,而且有利于提高全民思想觉悟和素质, 有利于促进社会进步与发展, 为社会和谐、计生和谐做出积极贡献。
三拓展宣传工作思路推动计生工作持续健康发展
目前, 我国社会经济发展已进人一个新时期,计生宣教工作队伍必须紧紧围绕时展的节奏, 创新人口与计划生育宣传教育工作思路, 才能有效地推动计生工作持续健康发展。坚持以人为本的工作宣传思路，密切联系群众，把民众作为计生的主体, 把解决民众最关心利益最密切的问题作为宣教工作的出发点。 拓宽信息渠道, 准确掌握群众的思想动态, 增加宣传教育的前瞻性和针对性。协调统筹各方需求, 把民众与计生宣传教育工作放到社会发展的大局中全盘考虑下一步规划。贴近经济建设中心, 贴近群众需求, 充分调动社会资源搞好计划生育宣传工作。由过去计生部门唱独角戏, 向党委宣传部门牵头部门协调配合齐抓共管转变，营造出一个百花齐放的工作氛围。
四总结
计划生育传教育工作，不仅仅是计生工作的重要基础，更是落实发展观，提高新时期计生工作质量的重要保障。在我国社会发展的新时期，必须认清形势，分析育龄群众的实际需要，不断提高计生宣传的创新能力，依法推动我国人口计生工作的发展。
参考文献
［1］论人口与计划生育宣传教育理念创新
对于新学期的工作有了新的计划和憧憬，宣传部每一位成员都满怀信心能够将新学期的工作做得更好，做得更有特色。面临新的挑战和机遇。如何将宣传部的工作做好。以下是为大家整理的学生会宣传部门计划制定资料，提供参考，欢迎你的阅读。
学生会宣传部门计划制定一
新学已经到来，像学生会其他部门一样，宣传部也将面临新的挑战和机遇。如何将宣传部的工作做好，是宣传部每一位成员值得深思的问题。在上学期各项工作中，宣传部全体成员相互协作，积极配合，最终使我部各项工作及活动顺利开展并取得显著成效。与此同时，我们部的宣传工作也存在着一定的不足，在总结这些经验和教训的同时，我们对于新学期的工作有了新的计划和憧憬，宣传部每一位成员都满怀信心能够将新学期的工作做得更好，做得更有特色。为了更好地开展新一年学生会宣传部的各项工作，特拟定如下工作计划：
一、工作定位
宣传部是学生会各部门对内外进行组织和开展活动的窗口，在学生会各部门组织、开展有关活动的过程中起协助作用。负责制作各种活动的宣传海报及横幅，布置系团委及学生会举行的各种活动的背景及各种展览活动，管理宣传栏。哲学系学生会宣传部作为学生会的重要职能部门，其本身也组织、开展有关的活动。在上学期里，我们部组织或参与组织的活动如“金话筒”主持人大赛，书画大赛等都取得了很好的成果。我们相信这学期的工作将做得更加成功。
二、工作重点
认真并积极地抓好本职工作，不断提高宣传部每位成员自身的素质，对海报、横幅及奖状撰写质量精益求精，及时有效地做好宣传工作。
积极配合下半学期运动会的开展，重点做好宣传工作。
三、具体工作安排
1、每周一例会后和签到时及时总结工作情况和安排工作任务。
2、对本学期的各项宣传工作进行备案。尽量详细、完整地把宣传工作记录保存下来并和各部门密切合作，全方位多层次的开展宣传工作。
3、提高本部门各成员自身的工作能力和素质，在提高工作质量的同时提高工作效率，使宣传部的工作开展得更加顺利。
4、加强与其他各部门的沟通与联系，明确宣传部的规章制度，及时张贴宣传海报，达到的宣传效果。
5、与每个部门保持联系,快速、准确地把握各部的活动动向,得到活动的信息后,提前安排好人员,准备好相关事宜。
四、下学期活动计划
在201x年新学期里，首先要按时按量地完成出海报、写奖状、写横幅等日常工作，在此基础上，再组织一些其他活动，以此来丰富同学们的日常生活。活动形式及安排如下：
1、海报创意比赛
主题：五四青年节
时间：xx日前
形式：纸质或者电子版(非现场比赛)
参赛选手提前报名，然后于规定日期前将制作的海报交到人文楼，获奖作品即作为宣传海报张贴在宣传栏。海报可以不拘泥于单一的形式，可以采用剪纸、剪贴画等多种表现形式。电子版的可发到哲学系网站作为活动宣传。
评奖标准：新颖、精致并能达到宣传效果
2、同题艺术作品创意比赛
题目：梦中的世界(待定)
时间：xx
形式：声音剪辑、剪纸、橡皮泥、软笔书法、硬笔书法、素描、卡通、线描、版画、蜡笔、水粉、水彩等等(非现场比赛)。
参赛选手提前报名，然后于规定日期前将作品交到人文楼。
3、标识创意设计比赛
题目：上海世博会吉祥物
时间：3月31日前
形式：图画、模型(非现场比赛)
虽然上海世博会已经发行了吉祥物海宝，但是大家可以发挥自己丰富的想象力，设计自己心中的吉祥物。
参赛选手提前报名，然后于规定日期前将作品交到人文楼。
4、个性球鞋制作比赛
主题：青春
形式：自备白球鞋、彩笔、颜料、剪刀等工具，采用新颖的方式将白球鞋做出自己的风格(现场比赛)。可以团体比赛不多于3人，也可以个人参加。
宣传部的工作任务在学生会各部中是相对繁忙的。我们将会在指定时间内完成学生会及各部委托的任务，做好各项活动的宣传工作。完善宣传部自身的建设，把宣传部建设成一个团结积极向上的整体。宣传部各个成员将在工作中努力提高自身素质，并积极主动的工作，丰富宣传形式，在工作中推陈出新，不断提高自己和整个部门的工作质量。
学生会宣传部门计划制定二
新学年伊始之际，学生会的招新将一批新鲜的血液注入进来。崭新的宣传部正满怀着无比高涨的热情翘首期待着投入到新学期的学生工作中。在上学期，我学院宣传部全体干部、干事相互协作，积极配合，最终使我部门各项工作及活动顺利开展并取得相应效果，完成了计划任务。但我们自身的宣传工作也存在着一定缺陷，为了吸取在以往工作中经验教训，展现一个优秀部门的实干精神，为更好地开展XX年下半年学生会宣传部的各项工作，真正做到有计划、有步骤的进行各项工作，同时使我们的工作做出特色和成效，特拟定如下工作计划：
一、工作定位
宣传部是学生会的喉舌，也是学生会的一个门面，它负责全院各种活动的宣传，通过各种宣传渠道，传递院团委、学生会工作信息，并根据形式需要，对学生进行有效的思想教育。其主要工作就是及时有效地把院团委和学生会的信息传达出去，让广大同学尽快知晓，并且定期制作主题鲜明、形式多样的宣传板报、橱窗，反映全院师生的精神面貌和学生学习生活情况;同时作为学生会的一个部门，它还负有组织各项校园文化活动，增进校园文化交流，丰富校园文化生活的职责。并且要求协助其他部处作好各项活动的宣传，充当鼓号手和开路先锋的角色。
二、新学期主要工作安排
主要工作
配合学生会做好迎新工作;宣传部招新，为我部发展储备新的人才，注入新的活力。
上学期评优证书撰写发放;“新星杯”现场书画大赛;部内新成员培训;协助学习部新生演讲比赛和艺术团招新等活动的宣传;
在全校范围内开展“保护草坪，美化环境”公益环保宣传活动，在全校掀起了一股人人保护草坪，热爱校园的文明之风;积极配合校文化艺术节各项活动的开展;
继续配合校文化艺术节相关活动;开展“废品也疯狂，工艺品diy制作比赛”和“圣诞化妆舞会”(待定)，本学期工作总结。
日常工作
1、部长例会每周与各部碰头，了解他们的工作计划和动态。部内每周举行一次例会，安排下周工作和总结工作情况;
2、积极主动开展校园文化活动，丰富校园文化内涵，并配合各部处活动，积极进行宣传;
3、每次活动后详细的记载工作情况，同时详细记载材料使用情况;
4、将工作主力转向大一干事，逐渐锻炼干事们独立工作的能力;
5、安排专人记账，对每次买材料都要认真详细准确的记载，并做好预算;
6、每次大型活动后，或者至少每个月都必须将院里参加活动的情况加以总结，以照片和图文的形式备案并在橱窗里张贴;
7、部长、副部平时要热心关心干事，在学习和生活上予以帮助。
重点抓好以下几项工作：
第一，发扬创新精神，创造性地开展宣传活动。在坚持传统宣传方式的基础上,广开思路,通过多种渠道将管理学院的进步展示在全校师生面前。我们拟打算在这学期除了开展一些常规的活动(如现场书画大赛，公益海报设计大赛等)外，还决定探索新的思路，开展“保护草坪”公益环保宣传活动，“废品也疯狂，工艺品diy制作比赛”和“圣诞化妆舞会”(此项待定)，为我院的宣传工作再添一亮点。
第二，加强新进成员的培训，以老带新，注意新老交替的适应过程，努力使各部员在工作中积极主动，充分发挥自己的主观能动性，讲求创新。
第三，努力做好校文化艺术节的宣传工作。重点落实校文化艺术节项目“和谐安大”书画大赛、校园环保主题艺术设计评选、校园导向标创意设计大赛，为我院在文化艺术节上再创辉煌做出应有的贡献。
宣传部的工作任务在学生会各部中是相对比较繁忙的.我们将会在指定时间内完成学生会及各部委托的任务,做好各项活动的宣传工作。完善宣传部自身的建设,把宣传部建设成一个团结积极向上的整体.宣传部各个成员将在工作中努力提高自身素质,并积极主动的工作,丰富宣传形式,在工作中推陈出新,不断提高自己。
配合其他部处所开展的宣传工作由各部所组织的活动而定,所以在这里不便做具体设想。
三、创新宣传
1、创新宣传手段
校园内单一的常规宣传模式已经在某些程度上给大家造成了视觉疲劳，如何在宣传方式上创新，将成为决定宣传效果好坏的重要因素。因此，宣传部将开拓更多的宣传途径，或是改良传单、海报的版面来吸引同学们对于活动信息的关注。
2、创新宣传内容
往常，宣传部一直是站在幕后，辅助其他部门做好每次的宣传工作。如今，宣传部希望能打破我们一贯的沉默，自主地策划开展一些活动，一改往日配角的立场。
四、后期宣传
往日的宣传工作，每每将重点放在前期宣传上，因而也就忽略了在活动举办后的后续报道。后期宣传不仅是面向大众的重要一笔，更是组织对于活动的一次总结。因此，我们可以积极主动的与各部处特别是与院新闻网络中心的联络，并通过与校级各种传媒(如安大青年，安青在线等)间的沟通来达到此目的。另外，我们建议院内部也可创办小报(制作成本较低)，主要向本院的同学报告学生会工作开展的情况，也可对下一阶段将要开展的活动做出预报。
五、合作宣传
宣传不仅是一个部门的工作，做好宣传需要每个部门的协调配合：
1、主办部门须提前于宣传部做好相关的沟通，包括横幅、海报、传单的时间期限，制作要求，活动现场的摄影摄像需求。
2、同时，我们也希望，在横幅、海报、传单挂置于发放过程中，能有主办部门的同学的共同参与，这样能够适当减轻宣传部同学花在这些工作上的精力，同时也能更加丰富宣传作品的内涵。
六、宣传理念
然而，宣传部的工作和任务不仅局限于此。作为每个组织的喉舌部门，我们所做的不仅是宣传好每场活动，让同学们知道在何时、何地有一个活动，而是要宣传我们的管理学院。较以前的工作，我深深感到：一个学生会也需要宣传。也许，当一个学生会被大众所主动关注后，他们所开展的各项活动也将自然而然被关注。宣传活动的同时，我们要不忘宣传管院，提高管院在安大同学中的曝光率。因此，好的宣传不仅是为了宣传某个活动，也是在宣传某个组织，更是在宣传一种精神。
以上就是我部对这学期工作的认识、计划和展望，请分团委、学生会审阅。
学生会宣传部门计划制定三
新的一年开始了，在这春意盎然之际,校学生会的各项工作已经紧锣密鼓的展开,我们宣传部也将饱满的精神面貌做好新学期的部门工作，作为工程技术系宣传部部长,更是深感肩上责任之重。我们对新学期的工作主要划分为两个大部分：加强部门自身建设和加强本部门与其他部门的交往。针对学生会提出的的工作理念，我部作出了学生会宣传部新学期的工作计划。内容如下：
一、工作目标
1.加强宣传部的纽带作用，积极配合个方面的工作。加强各部门的联系，积极主动的行使宣传职能，为我校学生会的宣传工作再添亮点;
2.积极挖掘和培养宣传人才，为我校宣传工作注入更多新鲜血液，做好新老交替工作;
3.充分利用好黑板报、展板和橱窗栏，做好各个活动总结和宣传工作;
4.改革宣传部内部的运行机制，让每个人的能力都得以发挥，得以提高，拥有锻炼的空间;
5.把宣传部建设成一个人性化的温暖大家庭。
二、加强部门自身建设和部门间的交流
1.进一步完善部门内部的规章制度，提高工作成员的工作积极性，提高工作质量。
2.细化部门内的工作记录，详细记录每位干事在任职期间所做的工作事迹，并将添加部内的会议记录。
3.鼓励部门成员与其他部门成员交往，及时了解其他部门信息，把工作状态由原来的被动转为主动，协助其他部门工作的完成，以更好的起到宣传作用。
4.设计安排各班优秀板报，海报的评比。尽可能的美化校园的宣传环境，增强宣传部门的宣传力度。
三、工作重点
首先，板报的宣传是我们宣传部的主要阵地，也是同学们获得信息的重要渠道，其宣传的力量和效果不言而喻，我部会发挥好学校的喉舌作用，为学校开展的星光计划，低碳环保等活动做好宣传工作。我们可在原有工作习惯上，锐意创新，时刻保持宣传形式的多样化新颖化。
其次，我们要充分利用资源的便捷作好宣传，快速而又准确的信息传递使得海报或广播宣传具有不可取代的地位。达到海报，广播宣传的结合。使宣传的效果化。宣传不仅是一个部门的工作，做好宣传需要每个部门的协调配合。活动前，我部会积极与其他部门做好相关的沟通，包括计划书、海报，制作要求，活动现场的摄影需求等。
最后，利用系宣传部作为校学生会宣传部和同学们之间的纽带，利用他们把我们的信息带给同学，把我们的工作开展的更彻底。使同学们能了解最新活动信息的同时，也能把同学们的心声反馈给我们。做到上情下达，下情上达，使我们的宣传工作能更有目的性的开展。
这就是我们宣传部在新的一年的工作计划，我们一定会在过去一年的基础上，为学校和同学做出更大的贡献，这是我们的初衷和最终目标，我相信我们宣传部能够做到，而且还能做的很好，请大家相信我们!
【关键词】计划生育；企业；和谐
计划生育是我国的基本国策，改革开放30年来，计划生育相关知识不断普及，企业对于计划生育的重视程度也不断提升。油田企业作为国有大型企业，其计划生育观念也明显改变，一方面油田企业的职工对于养儿防老的思想逐渐弱化，而且企业职工对于生育二胎的要求也不断下降。据相关统计，我国的油田企业95%的职工家庭申请只生一个孩子。但是当前的油田企业职工对于计划生育与企业生产的联系认识不深，传统的计划生育观念不符合现代企业发展，因此为了做好新时期的计划生育工作，需要将计划生育观念与现代企业发展结合起来，做好现代计划生育指导工作，从而促进企业的发展。
一、企业计划生育工作落实对构建和谐社会的意义
中国的计划生育是历史阶段的国情制度，采用计划生育，能够缓解我国人口快速增长带来的资源短缺，从而保证我国经济与环境的可持续发展。2001年国家颁布《中华人民共和国人口与计划生育法》，将人口资源与计划生育作为我国的基本国策，并且对于政府以及公民的计划生育权利与义务进行阐明。对于和谐企业发展而言，企业的计划生育是企业发展的重要内容，通过计划生育，能够实现企业的可持续发展，构建和谐企业。为了实现企业的和谐建设与发展，在科学发展观的指导下，注重人口数量控制与优生优育工作，重视企业内的计划生育工作，构建和谐企业。
二、油田企业计划生育工作现状
现代的油田企业的计划生育工作面临着企业的建设与发展的需求，需要以新时期的企业建设发展为基准，做好企业的计划生育管理。
（一）婚检宣传落实不足
为了将计划生育与现代企业的发展结合起来，需要做好企业职工的优生优育。企业计划生育工作的开展，应该为育龄妇女做好全面服务，做好优生优育的宣传工作，从而对孕期妇女进行全程指导。但是当前的企业计划生育发展对于一些知识的宣传力度不足，对于婚检工作的宣传力度不足，对于员工容易忽视的、忽略的热点以及难点问题宣传力度不够。
（二）全员健康管理不足
为了落实国家的计划生育工作，应该以国家的计生政策为主，结合企业的发展实际，做到全员的健康管理。为了做好全员管理，需要做好企业的全员健康管理，以定期体检的方式，设立健康咨询台，构建企业的职工健康档案，做好全员健康管理。当前的石油企业已经开展了全员健康管理，但是企业的计划生育工作主要以女性健康为主，对于男性生殖健康关注较少，导致计划生育不能全面开展。
（三）对于企业流动人员计划生育管理重视不足
现代油田企业的流动人口逐渐增加，企业的务工人员的组成相对复杂，而且流动人口存在着多子多福的传统观念，导致企业的计生工作难以开展。企业对于流动人口的管理不足，流动人口的计划生育逐渐成为企业计生工作的难题，而且企业对于流动人口的计划生育宣传、管理力度不足，投入不能满足要求，导致计划生育工作不能全面展开。据统计，当前的石油企业中，临时职工所占的比例为15%，其中超生的比例超过20%。
三、企业计划生育和谐开展建议
计划生育是我国的基本国策，而且将长期成为我国社会发展的重点，企业的计划生育是企业健康发展的重点。为了做好计划生育宣传管理，提升人口与计划生育管理建设，使人口与计生工作得到更多的理解信任，应做好全面的计划生育健康管理，以适应新时期的企业发展需求。
（一）以人为本，突出重点
职工是企业的重要资源，为了做好企业的计划生育宣传管理工作，需要以人为本。油田工作中，需要努力创新宣传方式，做好宣传管理，主要可采用以下措施做好计划生育宣
传工作：（1）以在职员工的需求为主，着眼于企业的文明建设，采用电子显示薄以及文化宣传廊等方式，做好计划生育宣传教育；（2）采用婚育连心站的方式，突破员工的心理障碍，对于适龄婚育人员进行优生优育教育，使育龄职工能够自行领取避孕药具，从而满足群众的需求，通过开展连心站的方式，使油田企业职工优生优育工作得到发展；（3）着眼于职工的需求，做好人文宣传管理，通过"关爱女孩"等宣传工作，提升企业对弱势群体的关爱，以婚育讲座、网络宣传、小报的方式进行计划生育宣传工作，进一步提升计划生育工作的有效性。在对油田企业职工的调查中，经过有效的宣传教育，企业员工了解优生优育相关知识的掌握率从30%增长到85%，促进了优生优育管理工作。
（二）充分利用网络载体，提升人口与计划生育工作
为了做好企业的计划生育管理工作，应该充分利用网络的实时性与普适性，提升计生工作的有效性，增加企业计划生育的受众。通过构建企业的计划生育网站，以企业的计划生育数据库为基础，不断加强流动人口、婚龄人口管理工作，构建能够满足检索、统计、避孕节育信息的全面共享平台，为企业的计划生育工作提供技术支持。通过构建油田企业的计划生育管理平台，为计生干部提供信息支持，也为计生工作沟通提供平台。
（三）充分发挥信息资源整合作用
计划生育信息化建设，除了智能系统的建设之外，还需要做好相关信息资源的整合。计划生育信息资源的整合工作，需要做好企业的信息普查工作，通过科学整合机关资源，建设适应新时期的计划生育管理工作，建立一套完整的录入、传送、反馈等运行程序，使人口计生的管理和服务，实现科学化、规范化、自动化、共享化，整体优势得以充分发挥。
四、结语
企业的计划生育工作是企业发展的重要内容之一，为了做好新时期的企业计划生育工作，需要以计生政策为基础，以现代化企业的发展需求为方向，以人为本，采取适应员工需求的计划生育宣传方式，并且以网络作为载体，构建计划生育系统，促进企业人口与经济社会资源环境的协调发展和可持续发展。
参考文献
关键词：计生工作；重视程度；宣传教育
目前，我国人口和计划生育事业已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。新时期人口和计划生育宣传教育工作的地位和作用将更为重要和突出，责任将更为重大。那么，如何通过宣传教育，实现有效地控制人口数量、提高人口素质、优化人口结构，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展的目标呢，我认为主要有以下几点：
一、各级计生工作者要提高对计生宣传教育工作的重视
首先主管领导要高度重视计生宣传教育工作，把宣传教育工作放在人口和计划生育工作的首位，强化“首位”意识，发挥“首位”优势，起到“首位”作用，制定各项规章制度，促进人口和计划生育信息宣传报道工作走向制度化、经常化。其次，基层宣传工作人员要充分意识到宣传工作的重要性，排除一切客观因素的干扰，扎实、有效地推进新时期人口和计划生育宣传教育工作，全面带动人民群众对计划生育工作的重视度。第三，基层计生宣传工作人员要紧跟时代、自我加压、不断学习。不仅要学习新时期人口理论知识，还要学习计划生育法律法规知识，以及生殖保健科学知识。只有加强学习，工作起来才能得心应手。
二、计生宣传教育工作不能断档，更不能有被遗忘的角落
目前，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面：低生育水平面临反弹的现实风险、出生人口性别比居高不下、流动迁移人口持续增加、贫困人口结构趋于多元化，这些都给社会稳定带来了隐患，同时，对公共资源的配置也构成了巨大的挑战，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。由此可见，基层人口和计划生育宣传教育工作的担子还很重，任务还很艰巨。计生宣传教育工作不能有遗忘的角落。最后，充分利用当前农村正在开展的“廉政文化进农村”的新农村建设这一大好时机，及时将新时期的生育文化建设融入其中。
三、宣传内容要丰富，形式要多样
新时期人口和计划生育宣传教育工作的内容要丰富：要树立晚婚晚育、优生优育的新型婚育观；要通过宣传，引导人们关爱女孩、孝敬老人、帮扶计生贫困家庭；要开展健康的生殖文化教育，引导人们过上科学、健康的家庭生活。宣传的形式要多样：要利用人口学校有目的、有针对性地进行阵地宣传；要借助多种传媒，利用报刊、杂志、广播、电视、网络等媒体，高密度、快节奏地报道最新政策，颂扬新人新事；要利用条幅、标语、宣传册、咨询台等潜移默化地渗透婚育新风尚；要通过丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传形式和宣传作品来吸引群众，寓教于乐。
四、计生宣传教育工作要真正贴近人民生活
计生工作者要增强群众观念，牢固树立“为人民服务”的宗旨，坚持以人为本，尊重人民群众作为计划生育主人的地位，在宣传教育时要“晓之以理，动之以情”，做群众的贴心人。新时期的人口和计划生育宣传工作要和技术服务有机结合起来。增强服务意识，拓宽服务领域，改进服务态度，提高服务质量。针对人民群众日益增长的计划生育和生殖保健服务需求，大力宣传“出生缺陷干预工程”。同时，还要和帮扶计生贫困家庭结合起来，实施奖励扶助，帮助他们过上幸福、快乐的生活。
五、做到“两个热爱、三个熟悉、三个勤快”
“两个热爱”。一是要热爱人民群众，要从思想上认识群众为计划生育作出的巨大贡献和付出的代价，真正理解群众，尊重群众、热爱群众、甘心情愿、诚心诚意地为他们服务，做他们的勤务员；二是要热爱人口和计划生育事业，要真正从思想深处理解人口和计划生育事业的重大意义，认识我国得基本国情和解决人口问题的紧迫性，不断钻研业务，努力正常良好的工作佳绩。
宣传部作为学生会的喉舌部门，同时也是院学生会的一个门面，它就像是对外展示学院风采的一个窗口和平台。它关系到整个学生会对外的形象面貌，因此其重要性是不言而喻的。
首先它应该有明确的任务。比如对重大节目的宣传，这是宣传部工作的一个重要组成部分，在这些活动中，宣传部充当了发起者和气氛渲染者的作用。这样的节目有很多，都需要宣传部部内成员的协同策划。对于这种类型的宣传，性质比较严肃、庄重。形式虽然不能拘泥于一格，可以有不同的设计方案，但宣传部所要达到的效果应该是一致的，而不应该是太活泼而忽略了其本质。
其次，宣传部作为学生会众多部门中的一个，应该融入到这个大的集体中来。又因为宣传部本身的功能，决定了它不仅要遵循团总支及学生会的旨意，而且要配合其他部门开展各种活动。所以不论怎样，宣传部总是作为一个鼓号手、一个开路先锋的作用。
而今，我们面对着新形式的挑战。宣传部，由于其工作的性质，本身就决定了这是一项重要但完成起来（特别是出色地完成）确实不是件轻而易举的事；而今院学生会一切事务的开展都面临新的挑战。当然，这不只是宣传部、也是整个院学生会所面临的事情。
首先，耐力的重要性是无与伦比的。面对困难，我们只有具备了坚持下去的信念，才能有战胜困难的可能性。如果这个组织缺乏这样的人，它早就运转不下去了，同时，我也相信，我们这些新的部长和即将纳入的新的部员都是非常有耐力的，能够将学生会维系下去。
在注重耐心的同时，我们也不能忽略了策略。就比如说我们如何处理同副部们之间的联系上，我想应该做到两点：一是要用以前建立起来的同事关系及生活中大家的朋友关系来解决各种问题，而绝不能过分依赖行政关系去强制命令。在我们铭记自己是一部之长记住自己责任的同时，我们也不能忘了，所有副部都是要同我们一样经过一年的战友，所以单纯的命令是绝不能解决问题的，我们的当务之急是怎样使得宣传部高效运转。二是我们应该在工作中建立自己的威信。就个人来说就是干各种事情我们一定要走在最前头，对于任务一定不要滥加推脱，从而使部员们能够从内心里接受。
二内部建设
学生会宣传部总结出一些关于在规章制度及计划方面的建议,现简明概括如下:
规章制度
遵守学生会总章,在接受量化考核的制度中努力为学生会工作.
所有成员要按时参加宣传部例会,不得无故请假或迟到,有特殊原因要提前通知部长,副部长.
宣传部实行分组轮流工作制度,每个小组接到任务之后要按时高效高质完成任务,由组长负责,部长检查.工作中,各委员不得推脱任务,若没有按要求完成指定任务,由组长负责所有后果.
工作中,每个成员要本着节约的原则,爱惜纸张和颜料,每次结束工作,要将工具清洗干净,将颜料盖好,摆放整齐,并将工作教室打扫干净,宣传板完成后要及时摆放出来.
做每一次宣传都要精心设计,要计划的工作,不得敷衍塞责.
工作计划
宣传部的工作任务在学生会各部中是相对比较繁忙的.我们将会在指定时间内完成学生会及各部委托的任务,做好各项活动的宣传工作.完善宣传部自身的建设,把宣传部建设成一个团结积极向上的整体.宣传部各个成员将在工作中努力提高自身素质,并积极主动的工作,丰富宣传形式,在工作中推陈出新,不断提高自己.
宣传部的具体工作计划由各部所组织的活动而定,所以在这里不便做具体设想.
最后,宣传部郑重承诺:我们将在未来的工作中努力协助学生会各部门做好宣传工作.同时也希望其他各部积极配合我们的工作，提前将宣传任务告知我们！
三活动计划及工作展望
1.负责本学期的学生会各部举办活动以及所有的其它学生工作的具体时间、地点、内容的通知。
2.重大节日的宣传工作。在确定具体日期后，根据需要做好文化节的对外宣传
3.对本学期的各项宣传工作进行备案。尽量详细、完整地把宣传工作记录保存下来做好重大事件的宣传工作，和各部.院播站以及院报密切合作，全方位多层次的开展宣传工作。
4.提高自身的工作能力和素质，在提高工作质量的同时提高工作效率，使宣传部的工作开展的更加顺利。
5.配合所有其他兄弟部门的不可预见的活动的宣传，确保我院每项学生活动的顺利开展。由于我院本学期的工作多难免会有我们宣传的冲突，所以为使宣传工作到位，希望其他部门提前通知我部，以便我部有更充分的时间去设计，创作。
6.适时开展书法.板报.绘画等形式灵活的比赛，充分挖掘同学们的宣传才华，加强校园文化氛围，开发出一片新的宣传阵地。如：金秋十月书画展。可以由院团委主办，院宣传部承，全校学生均可参与的文化活动。它以发掘艺术人才，丰富同学们的课外生活为宗旨，极大地调动了同学们参加活动的积极性。节日贺卡设计比赛。为表达对父母和老师的尊敬和感谢，在父亲节、母亲节和教师节前，在全校征集各类优秀贺卡。这不仅可以提高同学们的创新意识，还可以调起同学们对父母和老师们的感激之情，让他们自己敬一份孝心。
下面是我们对接下来一年工作的展望和设想：
一：9月工作计划
9月的工作重心将放在新干事的招募上，这项工作主要在新生军训期间开展。我部的主要任务是联系各个部门，做好各部门纳新的宣传工作，同时也要准备我们宣传部自己的纳新的一些工作准备。
鉴于我部的工作量比较大，因此需要招募更多的，有能力的干事。招募的对象为20xx级的新生，招干对象应该以道德品质优、自律能力强、责任心重为前提，在能力上有所侧重，即体现在绘画、书法、电脑制图及书画文字构思、设计等方面。在对新招干事的留用问题上，坚持择优原则。
纳新工作前后，我部也将投入到迎新晚会的宣传工作中，积极配合文艺部搞好这项工作。我部的工作主要有：宣传海报的制作、舞台背景设计等。
二：10月工作计划
10月工作重心将放在领导干事搞好宣传工作。以“绘画”、“书法”的方式，以提醒、警示、奖励、惩罚为形式，生动而有力地将信息传给同学们。完成宣传部的各种任务，促进学校和院系的交流。
学校学生会宣传部在每学期都会给我们布置定期的任务，包括各种活动、纪念日等，这是我们宣传任务的重点之一，也是展示我们商学院学生会风采的途径之一，我们要投入大量精力，按时按质按量的完成。此外，我们还要及时传达学校的各种指示、报道各种动态。
同时引导新干事完成好办公室的布置工作，以创造一个整洁、舒适及富有艺术气息的工作环境，并以此考验新干事的工作责任心。对于我们自己来说，要搞好我学院的对外宣传和交流，提高学院、学生会的影响力。我们将以各种形式，通过网络、报纸、广播、展板、海报等各种宣传方式来积极宣传学院以及我们组织的各项活动。具体方式有：与学校广播站、校报积极联系，及时报道学院动态；组织跨学院间的交流活动，促进同学们的联系，并间接的提高学院影响。
在商学院运动会来临之际，宣传部也会充分参与其中，与体育部共同把运动会的前期工作和宣传工作开展好。
三：11月工作计划
1.班级集体画比赛
为丰富同学的校园生活，让班级有更多协作机会，以班级为单位进行集体画大赛。
2.班级海报大赛
主题：加强校风学风建设。
要求：海报类，形式不限，切合主题，能够反映积极向上的精神
四：12月工作计划
1.一二九海报比赛
为了纪念一二九事件，以班级或个人的名义进行海报的设计或是其他形式的纪念形式的宣传活动。
2.期末考试总动员的宣传
为了激励大家的学习意识，使大家在期末考试中取得好的成绩，配合学习部系列的动员活动进行宣传。
五：1月工作计划
本月主要是考试，具体活动视其他部门的要求而定。
六：3月工作计划
1.新学期开始，举办雷峰活动日的系列活动，学习雷锋的精神。
2.“春之韵”书法绘画摄影大赛。“春之韵”书法绘画摄影大赛将以全新的理念，展现迥异的风格，力争给广大师生带来新气息、新文化、新感觉。“看生活写意，感世间真情”我们将为所有艺术的忠实爱好者打造一片属于他们的蓝天。
七：4月工作计划
愚人节的系列宣传活动，增加大家对西方节日的认识。
4月5日清明节的系列宣传活动，也可以适时地举行一些海报评比活动。
八：5月工作计划
1.校运动会宣传工作
积极配合体育部长和生活部长做好校运会的宣传工作和后勤保障工作，以及校运会进行当中和结束后的图片与文字宣传工作。
2.母亲节大型活动
在全校征集各类优秀自制贺卡，为母亲送祝福，倡导为母亲做些我们力所能及的小事，感激母亲，报答母亲。同时，宣传部将同步推出系列海报，庆祝母亲节。这不仅可以提高同学们的创新意识，还可以调起同学们的感激之情，让他们自己敬一份孝心。
九：6月工作计划
1.期末考试总动员的宣传，和上学期的一样。
2.科技立项，挑战杯专栏的宣传和动员。
3.父亲节系列活动，可以仿照母亲节的做法。
同时，我认为还有以下几点需要补充说明：
1.在无重大活动时，我们也应该时刻将我院的精神风貌展现在校园中，定期出宣传海报或橱窗内的彩喷，并以积极、健康、向上、文明高素质的内容为主。
2.把加强学生的思想政治、思想道德教育也作为我们工作内容的一部分，了解、掌握学生的思想动态，以多种宣传形式，不同的宣传渠道达到宣传目的，并不断收集同学的建议，及时反馈到院系。
3.与学院各部门协调好工作。努力把学院开展的各种活动的宣传工作落实好，对于固定的节日版面，我们也会提早构思和准备，使版面的质量达到一个新的高度。
4.关于橱窗文化建设。为充分利用商学院和D区前的橱窗，搜集一些有用的课外知识和实事要点，在橱窗中展出，这对丰富同学们的知识并且了解国家大事，紧跟时代潮流具有重大意义。
5.关于宣传部工作会议的一些制度建议。
与会人员：宣传部全体成员。
“十二五”时期，将进入经济发展方式的转型期、社会管理创新的加速期和基本现代化的冲刺期，2014年正是其中承上启下的重要阶段，是加快推进“三个”建设、率先基本实现现代化的关键之年，为使宣传工作更好地服务于大局，为超越期待营造良好的舆论环境，结合我局工作实际，特制定2014年宣传工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届六中全会精神，始终坚持紧紧围绕市规划局和区委、区政府的中心工作，围绕“奋战十二五，再展新宏图”的奋斗目标，按照“拼搏两载，超越期待”的高要求、高标准，紧密联系规划部门的工作实际，多渠道、多形式的开展城市规划宣传，突出展现我局在全年目标任务、重大规划成果、内部效能管理、精神文明建设等方面的新思路、新举措、新成果。
二、主要任务
（一）注重实现两个全方位，做到内容出色、形式出彩
2014年的规划宣传工作要出精品、创特色，全方位、深层次地展现规划工作全貌，就要注重实现两个全方位，即注重视角的全方位和形式的全方位，努力做到内容出色、形式出彩。
1、视角全方位：就是着眼我们规划部门的工作实际，不断拓宽宣传视野，丰富宣传内涵，在宣传内容上要囊括规划编研成果、规划管理成效、重点项目介绍、机关作风面貌、职工队伍建设等多个方面，努力做到“内容出色”。
2、形式全方位：就是坚持用时代要求审视宣传工作，创新观念、创新形式、创新方法、创新手段，综合利用电视、电台、报纸和网络等不同的媒介形式并且要利用好每种形式的不同效果来开展宣传工作，争取做到电视有影、报刊有文、电台有声，网络有帖，实现形式出彩。
（二）注重做到量质并举，进一步挖掘宣传内容的深度
2014年我局的宣传工作关键是要在已有“量”的基础上进一步提升“质”。在提质的过程中一方面注重宣传内容生动鲜活，形象具体，独具特色，多用身边的事例讲身边的变化，严防套话、空话，严防标语、口号式，严防千人一面、万人一腔，严防形式主义。另一方面，则要进一步挖掘宣传内容的深度，不能浮于表面，停留在推广介绍的层面，要讲精辟、讲深入、讲透彻。
具体到操作层面，我局计划按照区政府信息宣传有关要求或配合媒体的要求开展如在线访谈、专题专栏、在线调查、热点专访、政策解读等，力争多完成此类奖励加分项。
（三）注重保障措施，构建完善的宣传工作机制
1、有计划。充分把握好时间节点，紧密联系全区各重大活动和宣传主题：如9.28科技经贸洽谈会、2013花博会、打造三型机关、“拼搏两载，超越期待”等，适时推出一系列有影响力的，能够反映规划成果并展示规划人风采的宣传内容。
2、有培训。进一步增强我局宣传工作者和宣传联络员的宣传意识、撰稿水平，计划邀请区委宣传部和区新闻媒体的专业讲师前来授课，并专门组织人员外出学习相关业务培训课程。
3、有交流。进一步促进宣传工作的相互交流，定期组织各联络员畅谈宣传工作收获，探讨所遇问题，同时适时与区内宣传工作成绩突出的机关部门（如国税、教育、建设等部门）开展横向交流。
4、有考核。2014年将继续把宣传报道的绩效作为各科室、各单位年终考评的事项之一，工作成绩评估采用积分累计的办法，按上报信息和提供新闻线索的数量，被上级部门和各主要媒体采用稿件的数量，以及为各新闻单位采访提供服务情况等累计积分。
三、工作措施
1、组织发起“我为规划献一计”活动。可以从城市发展的宏观处着眼，也可对具体地块、建筑等细微处落脚，可以“一事献一计”，也可以“一事献多计”，广泛征求市民的合理化建议，切实提高市民对规划事业的关注度和参与度。
2、开展一次“规划进课堂”活动。一方面由我局业务骨干上门前往中心城区几所学校，以通俗易懂的形式对学生开展讲座，一方面邀请学生参观规划展馆，开阔其知识视野，培养其兴趣爱好，增强他们爱祖国爱家乡的意识情怀。
3、继续根据各项目实际，开展“市民代表参与规划方案评审”活动。在方案评审中倾听民意、注重民情，进一步推动“阳光规划”工程。
关键词：计划生育宣传教育 适应新形势要求 改革创新
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2013）06-0222-01
《人口和计划生育宣传教育工作改革创新意见》中强调：“各地在宣传教育改革创新工作中，要从实际情况出发，因地制宜，突出本地特点，在继承和发展基础上，将改革创新工作不断引向深入”。很明显，在深入开展计划生育的宣传教育活动中，既要遵循宣传教育工作的一般规律，又要结合各地的具体实际，认真扎实地开展活动，这样才会有针对性，才会有实际效果。因此，在乡镇特别在经济比较发达的乡镇开展计划生育宣传教育工作，就必须按照宣传教育工作的基本要求，结合乡镇实际，把开展宣传教育工作的各项措施落到实处，而且要注意改革和创新，抓出实实在在的效果。
1 充分认识宣传教育工作改革创新的重要意义
1.1 计划生育宣传教育改革创新是实现“两个转变”的重要举措。通过宣传教育的改革创新，进一步明确“以人为本”的宣传方针，在全社会特别是政府主管部门、计生干部中树立“以人的全面发展”为目标的服务意识和全局意识，服务基层，服务群众，形成科学、规范、有序、高效的计划生育宣传教育机制。
1.2 能够促进人们婚姻和生育观念的转变。在当前或今后一段时期内，“多子多福”、“传宗接代”，“重男轻女”、“养儿防老”的思想观念在一些群众中根深蒂固，旧的生育观念还有很大的市场。适时而有效地开展宣传教育工作，把计划生育的一些政策、制度宣传到每家每户，让群众了解和熟悉计划生育政策，就可以让群众的旧观念得到转变，从而有利于计划生育工作的开展。
1.3 能够保证计生工作任务的顺利完成。计划生育工作是一项长期而艰巨的任务，也是一项综合性较强的工作，它需要从各个方面共同努力，才能达到既定的目标。宣传教育工作做好了，群众的思想观念转变了，整个计生工作就算是成功了一半。因此，前期的宣传教育工作始终是计划生育各项任务顺利完成的重要保证。
2 以改革创新意识，切实抓好计划生育的宣传教育工作
在实施计划生育基本国策过程中，各地方、各单位都非常注重宣传教育工作，并做了大量的、富有成效的工作，但由于受各方面因素的影响，宣传教育工作还存在着宣传不到位、内容不完整、形式较单一、认识不充分以及计生人员素质偏低等问题。针对这些存在的问题和不足，各级政府、主管部门和计生干部必须团结一心，与时俱进，始终树立改革创新的思维，立足于计生工作的特点，立足于本地区的实际，调查研究，深刻分析，找准问题存在的原因，制定解决问题的措施，狠抓落实，抓出效果。
2.1 创新宣传教育体制。一是加强领导，形成国家、政府、部门、企业和计生干部齐抓共管的良好局面。特别是主管部门要认真研究，找出差距，提出措施，全面落实。二是开展以“婚育新风进万家”为主题开展活动，形成政府主管部门牵头、相关部门协作和人民群众积极参与的工作格局。三是进一步发挥社区、家庭和学校的作用，广泛开展青少年的心理和生理健康教育，让他们健康成长。大力开展家庭美德教育，在群众中树立尊老爱幼、互帮互助的思想意识，以转变人们的生育观念，促进家庭和谐和社区和谐。
2.2 创新宣传教育目标。在新的时期，计划生育宣传教育工作的目的，不单单是改变人的生育行为，而是让群众树立新的婚育观念，建设新型生育文化，形成新的生育文明，让群众真正明白计划生育工作的重要意义。宣传的目的是让群众了解计划生育，教育的目的是让群众熟悉和掌握计划生育相关政策。而最终的目的是通过改变群众传统、落后的生育观念，让群众心往一处想，劲往一处使，最后实现群众共同致富和社会全面发展。因此，在目标的确定上，不仅仅是停留在让群众“少生”和“优生”，而是让群众勤劳致富、快乐致富、健康致富。
2.3 创新宣传教育内容。计划生育宣传教育的内容既是固定的，也是变化的，更是不断进步的。因此，宣传教育工作的内容要根据国家政策的调整、经济发展的变化、计生形势的发展以及不同群体的需要而进行调整和完善。在计划生育内容的选择和把握上，一要体现计划生育作为我国一项国策的基本政策和方向，不能有丝毫的动摇和变化。二要树立群众意识，要把国家的基本方针同本地区、本企业的实际结合起来，把计划生育同经济建设、社区建设、精神文明建设很好地结合起来，创新和丰富宣传教育的内容。要善于把宣传内容简单化、让自己讲的清楚，群众听的明白，增强宣传内容的针对性和有效性。
计划生育宣传教育工作是一项系统工作，需要各方面的共同努力，更需要各级党委、政府的高度重视和计划生育主管部门的认真落实。在新的形势下，只有大力开展计划生育的宣传教育工作，不断创新宣传教育的体制、内容、形式，才能把这项工作提高到一个新的水平，才能在全社会形成有利于计划生育的舆论氛围，这样，就有利于开创计划生育宣传教育工作的新局面，为全面建设小康社会创造良好环境。
参考文献
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