一、指导思想
以《》和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会理论为指导，以建设和谐机关、和谐社会为目标，以永葆共产党员先进性为根本要求，以“共性承诺、岗位承诺、实事承诺”为主要内容，在全局范围内开展“党员目标承诺”活动。通过活动，调动机关全体党员的积极性、主动性和创造性，进一步转变作风，提高工作效率，密切党群、干群关系，提高组织的凝聚力和战斗力，为推动经济社会的又好又快发展和工商事业建设做出新贡献。
二、总体要求
深入开展目标承诺活动，建立健全承诺、践诺、评诺制度，是机关基层党组织和党员立足工作实际和本职岗位，把在创先争优中作表率、走在前的要求公开化、具体化、制度化，推动机关党组织和党员充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的有效载体。各党支部要在前两年开展目标承诺活动的基础上，坚持围绕中心、联系实际、有效管用的原则，组织引导所属党员以承诺为起点、践诺为关键、评诺为动力，通过向群众承诺、请群众监督、让群众评议，多为群众做好事、办实事、解难事，切实把目标承诺活动办成群众满意工程。
三、主要内容
“党员目标承诺”范围为各级基层党组织、机关全体正式党员和预备党员，内容分共性承诺、岗位承诺、实事承诺三个方面。
（一）共性承诺。是局党委根据我局职能和工作实际，以全体党员在理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面的共性要求做出的公开承诺。
（二）岗位承诺。是党员根据各自岗位职责，从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面做出承诺。其中，担任领导职务的党员重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员重点围绕适应形势需要，提高能力素质，在认真学习、爱岗敬业、创优创效等方面做出承诺；离退休党员根据健康状况，重点在建言献策、发挥余热等方面做出承诺。
（三）实事承诺。是每名党员根据自身的能力和特长，在工作职责范围之外，走出办公室、走出机关、走进社区、走进农村、走进企业、走进困难家庭，开展帮扶活动，向社会和群众承诺每年做一件或几件实事。
以上承诺内容，特别是岗位和实事承诺要尽可能细化、量化，明确具体人、具体事、具体数。
四、实施方法
（一）公开承诺
1、提出承诺事项。
（1）、局机关党委将围绕局党组确定的中心任务、重点目标，根据工商职能特点进行承诺，承诺事项为3至5项。
（2）、各党支部根据局机关党委下发的《2012年党建工作计划》，就如何做好党务工作，组织好所属党员开展各项活动进行承诺，承诺事项一般为3至5项。
（3）、党员紧紧围绕市局机关党委党建工作要点和党委承诺事项，在承诺共性承诺的同时，要结合工作岗位、个人特长、能力大小等实际，提出2至3项岗位承诺和1至2项实事承诺。市局党员领导干部和党组织负责人要带头承诺，标准要更高一些。根据我局实际情况，原则上科级以上干部承诺中要增加“一对一帮扶市局包扶的乳山市午极镇大虎岚村的贫困户”，普通党员承诺中要增加“一对一帮扶市局包扶的乳山市诸往镇敬老院的贫困老人”等内容。
2、确定承诺事项。局机关党委提出的承诺事项，将报市直机关工委备案。各党支部和所属党员提出的承诺事项，由党员所在党支部审定把关，要确保做出的各项承诺具体实在、符合实际、切实可行。对联系实际和岗位特点不紧的，各支部要督促修改完善；对不符合实际、没有细化量化的，重新提出承诺事项。各党支部和所属党员经支部审定后的正式承诺，要于3月28日前分别以电子格式和书面格式交机关党委办公室备案，
3、公开承诺事项。承诺事项确定后，市局机关党委将通过网站、公开栏等形式将党委、党支部和党员的承诺进行公开。与企业和基层群众联系密切的企业注册局，要把承诺书摆放在醒目位置，促使党员亮出身份、亮出承诺，接受人民群众监督。
（二）扎实践诺
1、建立台帐。各党支部要建立台帐，详细记录支部自身，以及所属党员承诺、践诺情况，台帐中要明确具体承诺事项、承诺人、践诺措施、完成时限等。建立承诺事项销号管理制度，完成一项销号一项。
2、强化督查。各党支部对所属党员践诺情况每月一记实，每季度一汇总，对完成不及时的要督促落实。每半年要将党支部和所属党员践诺情况明细报机关党委办公室。
3、定期通报。机关党委和各党支部的承诺事项和践诺情况通过网站或会议形式向全体机关干部通报。各支部党员承诺事项和践诺情况要及时通过支部会议，每半年结合工作总结向党员群众通报一次。
（三）认真评诺
1、党员互评。以党支部为单位，每半年召开一次以创先争优为主题的组织生活会，每名党员逐一对支部和党员的承诺事项进行述职。在述职基础上，对每名党员按优秀、良好、一般、较差提出评议意见，评议结果作为党员评先选优的重要依据。
2、群众参评。每半年由党支部书记作一次践诺情况专项述职，机关党员、干部和服务对象代表现场评议，机关工委可派员参加。
3、领导点评。在党员互评、群众参评时，所在支部的领导干部或党组成员要对本支部和所属党员履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况要进行点评，肯定成绩，指出问题和努力方向。点评内容由支部负责记录。
五、组织领导
（一）健全领导机制。“党员目标承诺”是党建工作目标管理的深化和拓展，是新形势下加强机关党员教育管理重要举措，已列入党建工作目标管理责任制考核内容。各党支部要高度重视，切实把这项工作纳入议事日程。支部班子要认真研究承诺目标，科学制定考核评价标准，建立专门考核档案。班子成员要明确责任，狠抓目标承诺的兑现。
（二）发挥领导带头作用。党员领导干部要带头承诺践诺，同时指导所属基层党组织和党员围绕服务发展做好承诺、践诺、评诺的各项工作；党支部书记要自觉增强责任感和使命感，带领全体党员坚持有责必诺、有诺必践，确保承诺事项件件有着落、事事有回音。
一、目的意义
党的十对加强新形势下基层党的建设工作进行了全面部署，特别是在加强党员管理、发挥党员先锋模范作用方面提出了明确的要求。实施“党员示范引领工程”，是新形势下加强党的执政能力建设的必然要求，是保持党员先进性和纯洁性长效机制建设的重要举措，对于充分发挥党员先锋模范作用和示范引领作用，丰富党员联系群众的内容，拓宽党员服务群众的途径，具有十分重要的意义。通过实施“党员示范引领工程”，努力使全镇广大共产党员自觉增强党性、提高素质，自发创先争优、干事创业，自愿联系群众、服务发展，让党员身份亮起来、党员作用显出来、党员品牌树起来，更好的凝聚党心民心、推进工作开展、提升转型跨越发展质量。
二、主要内容和措施
实施“党员示范引领工程”，重点就是要抓好“设岗、承诺、履职、考核、评优”五个工作环节。要强化措施，确保各环节环环相扣、协调推进。
（一）灵活设岗，搭建党员发挥作用的新平台
全镇基层党组织原则上按机关单位、农村（社区）为党员设立服务岗位。机关单位党组织突出勤政为民、创优服务，分别设立政策宣传、科技攻坚、便民服务等岗位；农村（社区）党组织突出产业富民、和谐创建，分别设立创业示范、致富信息、矛盾调处等岗位。各基层党组织可以根据各自地域、行业、党员队伍结构等实际情况适量增减岗位设置，确保岗位设置科学合理、每个岗位都有党员申报上岗，可以一人一岗、一人多岗、一岗多人。凡有能力履行义务的党员，都要主动申报认领岗位；对年老体弱、丧失劳动能力等特殊情况的党员，经本人所在党支部同意，可不参加认岗。
（二）科学定诺，赋予党员服务群众的新使命
各基层党组织要按照党员提出、群众评议、组织确定三个程序审定上岗党员承诺事项。每个党员要根据支部设立的岗位，主动深入群众进行调查研究，立足自身优势，坚持从实际出发，申报岗位；基层党组织要组织基层群众和服务对象对每个党员提出的岗位承诺进行讨论和评议，党员要依据评议结果，充实、完善、调整、修订承诺事项；党支部召开班子成员会议或党员会议，综合考虑并最后确定每个党员的具体承诺事项，并及时将党员定岗承诺的相关情况上报上一级党组织备案。
（三）实干履职，点燃党员干事创业的新激情
一是公开定责，党组织要把每个岗位的履岗人姓名、岗位职责、服务承诺、联系方式通过公开栏或召开会议等多种形式进行公示，让党员自觉接受广大服务对象和人民群众的监督；二是创新实干，每个党员都要制定岗位履职具体计划，明确要开展的具体工作、时间安排、达到的标准和效果，并通过实干苦干履行岗位承诺；三是督促落实，党支部班子成员要结合分工情况，对所属支部党员岗位履职情况进行包联，分工负责，督促践诺。。
（四）民主考核，探索民主评议党员的新方法
一是日常考核，各基层党组织要建立党员承诺履岗管理台账，随时记录党员履行岗位职责、群众反映等情况，加强党员履岗情况的日常管理；二是定期考核，建立完善“一月一小结、一季一汇报、半年一考评”的工作制度，定期了解掌握党员履岗情况；三是年终考核。年终要通过个人述职、群众测评、支部评定的方式对每个党员全年承诺履岗情况进行一次考核。对每个党员履行岗位职责情况进行综合评定，并作为民主评议党员工作的重要依据。
一、主要内容
机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生，特别是争创“五个基本”、“七个体系”建设先进基层党组织等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。
二、基本要求
㈠注重体现先进性要求。着眼于党组织创先进、党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照《》规定的基本任务和党员标准、义务及创建先进党支部“五个好”、争当优秀共产党员“五带头”的基本要求，展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。
㈡注重结合岗位职责和工作实际。以正在干的事情为中心，围绕单位职能任务和党员岗位职责，围绕推动中心工作和重点任务的完成，围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际。
㈢注重回应群众关切和期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
㈣注重分类指导。要根据党员的实际情况，加强分类指导。担任领导职务的党员要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。普通党员要结合岗位责任开展承诺，发挥应有作用。离退休干部职工党员可以只进行口头承诺。
局机关党员公开承诺要在月15日前完成，并将《共产党员公开承诺书》交到党支部存档。今后，公开承诺要求在每年2月底前完成。
五、方法步骤
公开承诺以党支部为单位组织实施，主要包括以下环节：
㈠调查走访。承诺前，机关党支部和党员要深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。
㈡作出承诺。每年年初，各党支部结合开展创先争优活动实施方案和制度工作目标提出承诺的具体事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。党支部通过召开支部委员会和党员群众会议的形式对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。
㈢审核承诺。局党组对党支部的承诺事项进行审核把关，党支部要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。
㈣公布承诺。承诺事项确定后，要通过会议、文件、宣传栏等形式向党员、群众公布，接受群众监督。局党组以文件形式统一公布党支部的承诺事项，党支部以宣传栏的形式公布本支部及党员的承诺事项。
㈤民主评议。公开承诺要与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式相互衔接。考评要坚持个人自评、党员互评、党组织考评、群众参评相结合的办法，党组织评议结果分为满意、较满意和不满意三个等次，党员评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，评议结果直接作为年度先进党组织评选和优秀党员评议的参考依据。
一、完善“四项措施”，周密安排部署
一是强化组织领导。印发了《关于推行党员承诺服务制的意见》，成立了推行党员公开承诺制工作领导小组，明确了工作人员及其职责，为扎实推行党员公开承诺服务制夯实了组织基础。二是周密安排部署。结合开展“评星定格”活动，每年将党员公开承诺服务活动一并进行安排部署，并将其与“评星定格”活动有机对接和融合起来，年初承诺、年内履诺、年底评诺，增强了工作实效，使党员公开承诺服务活动讲得出、评的实、效果好。三是强化工作措施。向全市党员统一印发了《中卫市党员联系和服务群众登记证》，要求各基层党组织认真组织党员填写，在方便党组织考核的同时也便于党员自身进行对照检查。四是加强舆论引导。大力宣传推行党员承诺制的意义和全市基层党组织、党员在公开承诺服务活动中的先进典型和做法，进一步激发了广大党员参与承诺的热情和积极性。
二、坚持“四个结合”，突出活动实效
一是与设岗定责活动相结合。要求有职位的农村党员根据岗位职责进行承诺，无职党员按照“设岗定责”的岗位职责要求，向广大党员和群众作出公开承诺，做到有岗、有责，从而使不同层次的农村党员有了发挥自己一技之长的舞台。二是与机关效能建设相结合。要求机关党员结合岗位实际，紧紧围绕转变工作作风，提高行政效能，为群众办实事、解难题进行承诺。要求广大党员领导干部要讲党性、重品行、做表率，就自己下一年的重点工作、完成时限及党风廉政建设情况向全市人民进行承诺。三是与企业发展实际相结合。要求企业党员紧紧围绕“党员身边无事故、党员身边无违纪、党员身边无次品”及“带头学用科技，发挥党员作用”的目标进行承诺，激发企业党员活力，凝聚企业动力，促进企业健康发展。四是与社区服务相结合。要求社区党员围绕建设文明、平安、和谐社区的目标进行承诺，自觉充当党的政策的宣传员、看楼护院的管护员、社区保洁的卫生员、扶贫帮困的热心人。通过依据党员实际进行承诺，使党员对先进性的认识条理化，将先进性的标准具体化，将落实先进性的要求行动化，从而激发了不同层次党员的内在动力，使公开承诺更具实效性。
三、健全“四项制度”，完善活动程序
一是组织会审制度。在党员提“诺”的基础上，要求一般党员和班子成员的承诺内容由党委（总支）、支部书记进行审核，党委（总支）、支部书记的承诺内容由班子成员集体审核；下级党组织的承诺内容由上级党组织负责审核。二是公示公告制度。将党组织和党员的承诺内容通过党员大会、公开栏等形式进行公布，并将践诺情况及评议结果向群众公示。对处级以上党员领导干部的承诺，还将其承诺内容以文件形式上报下发，并在市电视台黄金时段及《中卫日报》显要位置进行滚动播放和刊登，接受监督。三是监督评议制度。结合党员冬训和“评星定格”活动，每年都对党员履诺情况进行民主评议，并将评议结果及时反馈给党员本人，同时也作为党员年度评先的重要依据。四是落实整改制度。评议结束后，对履职情况不好的党员，由支部负责人进行诫勉谈话，督促进行整改。通过建立“四项制度”，克服了党员说大话，许空诺、不作为的现象，使党员承诺制不仅成为广大党员的自觉行为，也成为党组织凝聚民心、树立形象的有效载体。
党员承诺结束后，各级党组织和党员领导干部带头践行承诺，从而激励和带动了下级党组织和党员积极履行承诺。同时，各级党组织还定期督查，及时督促党员认真履行承诺，从而使党员将自己的承诺内容时刻装在脑海里、体现在言行中，做到有诺必行，有诺必践。建市之初，市委书记刘云带头走上发言席，郑重向全市人民承诺，全市各级党组织负责人也纷纷做出公开服务承诺。中卫大河机床有限责任公司党委书记姚观树同志针对本厂退休职工提出的要求报销多年医疗费的问题，向职工作出郑重承诺后，积极筹资56.8万元，为188名退休职工补发了**年－**年的医药费，彻底解决了退休职工关注的“焦点”问题。文昌镇华西社区退休老党员雍家骝在作出公开承诺服务后，积极充当社区的政策宣传员、党课辅导员、楼院看护员，义务为社区党员讲党课，维护社区治安，并连续3年坚持为社区打扫楼道卫生。同时，他还利用自己的退休工资，资助了2名贫困学生。**年，全市党员共向群众公开承诺146600多条，已兑现承诺145900多条，群众真正从党员承诺服务中得到了实惠。
通过开展党员公开承诺服务活动，增强了党员的党员意识和党性观念，建立了党员联系和服务群众的长效机制，取得了明显成效。
一是广大党员的精神面貌发生了新变化。通过推行党员公开承诺服务制，广大党员紧紧围绕承诺服务的内容，积极发挥先锋模范作用，使党员形象有了根本好转。目前，广大机关党员转变作风，扎实履行职责，“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的“三苦”精神得到了充分体现，热情干事、激情创业的氛围更加浓厚；广大农村党员个个争当发展生产的领路者、生活宽裕的实现者、乡风文明的带头者、村容整洁的引导者、管理民主的践行者，党员的宗旨意识、党性观念明显增强，威信进一步提升。
二是党员的先锋模范作用得到进一步发挥。在推行“党员承诺制”的过程中，坚持让不同年龄、不同文化程度、不同岗位的党员认真对照《》要求，结合各自实际作出相应承诺，使党员的承诺内容看得见、做得到，促使党员更好地发挥先锋模范作用。城区镇罗镇在发展设施蔬菜产业之初，群众入棚的积极性不高，为了打消群众疑虑，增强发展设施蔬菜的信心和决心，该镇、河沟、李嘴等村的党员向广大党员群众作出公开承诺，表示要刻苦学棚种植技术，带头种好自己的大棚，并义务向群众传授大棚种植经验和技术。在他们的带动和帮助下，该镇的设施蔬菜面积由原来的几百亩发展到现在的11700亩。
一、指导思想
以党的十六大、十六届五中、六中全会精神为指导，学习借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验，整合近年来农村基层组织建设资源，发挥积聚效应，积极探索新形势下加强基层党组织建设和党员队伍建设的有效途径。通过组织农村基层党组织和党员开展公开承诺，激发农村基层党组织和党员的活力，通过开展争创先进农村基层党组织和党员先锋岗活动，营造争先创优的浓厚氛围，不断增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供坚强的组织保证。
二、活动内容
“双诺”是指镇、村党组织根据新农村建设目标任务和群众愿望要求，每年向群众承诺办理若干件实事，党员根据自身能力以及岗位要求，向群众承诺办一至二件实事；“双创”是指镇、村党组织以兑现承诺为抓手，广泛开展争创先进农村基层党组织和党员先锋岗活动。
三、方法步骤
开展“双诺双创”建功活动，要围绕新农村建设这个主题，本着力尽所能、切实可行、务求实效的原则，推行公开承诺，积极开展创建活动。具体分三个步骤进行：
（一）明确目标，年初承诺
1、确定期承诺事项。每年初，基层党组织要对上年度工作进行认真总结，找差距，明确工作薄弱点；根据发展需要，理清工作思路，把握工作重点；入户走访群众、发放问卷、组织座谈，广泛听取群众意见，找准工作热点，在此基础上，研究确定本年度要为群众办理的若干件大事、实事。党员要结合开展“双培双带”“设岗定责”“双向带动”和为民服务全程等工作，通过个人提出、组织指定、群众点题等方式，提出个人本年度为群众办1-2件实事、好事，报基层党支部（党总支）审定。
2、推行公开承诺。基层党组织对本年度要办的几件实事，明确责任人、办理期限及完成质量，在党员大会上作出公开承诺，并在党务公开栏上公布，同时将承诺事项报送上级党组织备案；基层党支部（党总支）要组织党员在党员大会上逐人表态本年度要为群众办的实事，党员承诺的事项进行登记造册，在党务公开栏上公开，同时要将党员承诺的事项制成标牌，在党员活动室上墙公布。
（二）跟踪问效，督促践诺
1、定期通报。镇、村党组织坚持每季度召开一次专题会议，每半年召开一次党员大会，通报党组织和党员承诺事项的落实情况。
2、兑现销号。基层党组织要建立履行承诺情况台账，确定专人负责，对于已经落实的及时组织验收，并予以销号。
3、限期办结。对党组织没有及时落实的承诺事项，要召开专题会议，分析原因，强化措施，进一步明确办结期限；对没有及时落实承诺事项的党员，基层党组织要确定专人联系，加强督促指导，帮助其尽快履行承诺。
（三）组织考核，年底评诺
1、考核评议。党员履行承诺情况由党支部负责考核，党支部（党总支）的履行承诺情况由镇党委负责考核，镇党委履行承诺情况由县委负责考核。每年底，以党支部或党总支为单位召开党员大会，党支部（党总支）书记要对党组织履行承诺情况进行通报，每名党员都要对个人履行承诺情况进行述职，并组织测评，县委结合年度农村基层组织建设考核，对镇党委履行承诺情况一道进行测评。在此基础上，将党员履行承诺情况分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，将镇、村党组织履行承诺情况分为好、中、差三个档次，并将评诺结果作为争先评优的重要依据。
2、表彰激励。镇、村党组织每年要对“双诺双创”活动开展一次评比表彰，对积极履行承诺、创建成效明显、群众满意的基层党组织和党员分别授于先进基层党组织和党员先锋岗称号。县委每两年表彰一批先进基层党组织和先进个人。
3、健全档案。镇、村党组织要建立健全“双诺双创”建功活动档案，详细记载党组织和党员的承诺事项、履诺情况以及表彰情况，使其成为党员的“激励册”和“功劳簿”。
四、组织领导
1、加强领导，深化认识。在农村基层党组织和党员中开展“双诺双创”建功活动，是把党的先进性落到实处的生动实践，是加快推进社会主义新农村建设的有效载体，是对无职党员设岗定责、农村党员“双培双带”先锋示范工程等党建活动的不断深化，是农村党员干部主题教育活动成果的巩固和延伸，是加强农村基层党组织建设的基础性工程。为此各级党组织要进一步提高认识，加强领导，强化督查，精心组织，扎实开展此项活动。
上海纺织集团党委书记、董事长席时平在已编入《2012年上海精神文明发展报告》的《企业文化：向高端纺织新跨越的内生动力》一文中写道：“企业文化只有内化于心，成为每一名职工的自觉行动，才能成为企业发展的动力之源，因此，如何让企业文化真正‘落地’，我一直萦怀于心。2011年年初，我提出企业文化建设要进入‘渗透年’，就是要使企业文化核心价值观及子理念真正渗透到公司工作的各个领域、各个环节、各个业务流程中，渗透到各个层面的员工。我们以企业文化核心价值观为基础，衍生出10个领域50条子理念层层宣贯。”
于是，上海纺织集团抓住子理念这个关键，重点在全体经营管理人员中贯彻落实企业文化子理念，通过“宣贯、承诺、践诺”这三个环节，使上海纺织企业文化核心价值观逐渐渗透到生产经营管理的各个领域、各个环节、各个业务流程之中，落实到每个干部员工的岗位工作和日常行动之上。
宣贯——推进子理念“入耳”
所谓子理念，是指由企业文化核心价值观派生出来的，将核心价值观具体细化到生产经营管理各个环节之中、对具体执行起到直接指导作用的具体理念和做人做事的准则。企业文化子理念经过了对核心价值观的转换，便于从操作实用出发，促使企业文化理念在企业中落地。
上海纺织集团在重塑企业文化核心理念体系时，在核心理念之下扩展出经营管理十大领域的50条子理念，成为指导集团和下属单位在决策、研发、生产、营销、服务、组织、管理、人力资源、形象、环境等各个相关领域工作的具体价值标准和行为准则。如将其中的“服务子理念”细化为“五个服务”：
①全面服务：要发挥产业链优势来提供优质产品，并强调致力为客户提供完整的服务方案。②主动服务：树立主动服务意识，先顾客之想而想，先顾客之忧而忧，反对不耐其烦的应付式服务和事后补救的被动式服务。③终生服务：关注与客户的长久合作和互利共赢，“没有一次交易的客户，只有终生客户”是我们服务客户的崇高法则。④完善服务：我们深知每一次为顾客服务，都是一次自我的提升与检验，顾客的要求和抱怨是持续改进自我、完善自我的动力。⑤内部服务：集团总部，既是指挥部，更是后勤处，应为下属单位提供战略指导、信息支持、人才服务、财务保障及各项综合管理服务。这些都可以让企业员工一目了然，直接地贯彻落实。
上海纺织集团从一开始就注重把子理念转化为全体员工的内在心态。在宣贯子理念的具体做法上，一是“条块结合”，做到上下层级和职能部门相结合；二是抓好“学习、对照、改善、总结”等四个环节，在深入学习理解的基础上，引导员工通过对照相关的理念，寻找同子理念要求上的差距，提出整改的目标和措施，逐条加以改进改善，做到边学习、边整改、边提高；三是处理好长期努力和短期推进的关系，使理念渗透、习惯改变有一个逐步积累的过程。
为了促进这种“内化”，上海纺织集团运用《我看纺织子理念》征文活动等形式，深入推进面上单位的子理念宣贯工作。干部员工运用笔谈的形式，围绕上海纺织企业文化子理念中10个方面的内容，从本单位、本岗位的实际出发，畅谈对纺织子理念内涵及外延的认识和感受，有感而发，角度多样，以事论理，深化了对企业文化子理念的认识，进而自觉地运用到各单位生产经营管理的各个环节之中，提高工作的有效性、协调性。
承诺——推进子理念“入心”
心理学有这样一条原理：人们总愿意兑现自己明确的承诺，即使是看似微不足道的承诺也会对未来行动产生强有力的影响。2011年，上海纺织集团开展了“落实子理念，岗位有承诺”活动，引导员工根据子理念作出积极、公开和自愿的承诺，以增强贯彻落实的内在驱动力。“落实子理念，岗位有承诺”活动主要在各企业、各层级全体经营管理人员中进行，吸引了部分党员、骨干参与，通过前后承接的三个阶段逐步展开和深化。
作出承诺。各单位首先组织经营管理人员从各自的工作岗位及特点出发，在企业文化50条子理念中，着重找出与岗位工作关系最密切的一条或几条，深入领悟其内涵，吃透精神实质，然后提出自己需要并愿意做到的一句话，向企业和公众作出承诺。在集团党委书记、董事长席时平和总裁朱勇的带动下，集团总部105名党员全部作出岗位承诺，在网上公布；下属企业的各级领导成员、经营管理人员和党员也纷纷作出岗位承诺，并以公示栏、展示窗等各种方式公示，如上海纺织置业公司公开“晒”承诺，将每一位党员干部的一句话“承诺”统一制作成承诺牌，放在每人的工作台上，用“亮牌”的形式自觉接受群众监督。
自评承诺。结合年终总结，各人对承诺内容作出回顾对照，记录并整理本人践行承诺过程中比较重要的事例，以及心得感悟，在所在班组、部门内进行交流。
点评承诺。各单位通过内部管理体系，结合实际工作，运用多种形式，逐级对下属、分管人员的岗位承诺及践行情况进行点评，鼓励先进，激发落实子理念的主动性。同时对承诺落实情况开展检查、评估，作为推动本单位、本部门工作的一个抓手和着力点。点评不拘形式，多样、多次、多方位开展，不断深化理念导向，消除影响企业发展的思想文化障碍和习惯。
在开展子理念岗位承诺活动中，上海纺织集团各单位始终坚持从实际出发，注重实效。他们在做法上强调“四个结合”：一是子理念岗位承诺与本职岗位要求相结合，联系集团“十二五”规划和企业发展的要求，着眼于提升工作绩效和解决“急、难、新、重”的问题，针对原先存在的思想文化障碍及习惯，提出本岗位最需要倡导的新观念、新要求。二是子理念岗位承诺与创先争优活动相结合，要求党员的承诺内容既包含企业文化子理念对工作岗位的要求，又包含共产党员先进性的要求。三是子理念岗位承诺与责任文化建设相结合，各级领导干部在子理念岗位承诺中发挥带头示范作用。四是子理念岗位承诺与部门集体承诺相结合，有些部门（支部）已经作了集体承诺，其中的成员可以从集体承诺中选取一两条最切合自身岗位的内容作为本人的承诺，从而使部门承诺获得多方面的支撑。
这些切合实际的措施，保证了“落实子理念，岗位有承诺”活动的深入开展，企业文化子理念进一步得到了干部员工的认同，促进了企业文化子理念“内化”为员工的内在价值观和行为准则，初步形成了从本职岗位来贯彻子理念的良好氛围。
践诺——推进子理念“化行”
2012年是上海纺织集团企业文化建设的改善年，他们继续推进子理念岗位承诺之后的践诺工作。一是深化承诺再提高。在开展点评和自评的基础上，以解决企业和部门经营管理的突出问题为导向，组织引导经营管理人员对照承诺的内容，深化认识，找出尚存在的差距，明确进一步践行承诺的方向。二是回顾践诺再促进。引导经营管理人员对承诺内容进行对照交流，传播个人践诺过程中的点滴进步和感触，互相启发、互相促进，引导进一步自觉践诺，改进并提升岗位和部门工作。他们在《上海纺织报》开辟了《子理念践诺进行时》专栏，集中刊登践行子理念承诺的事例和员工感悟。
通过持续深入地开展子理念承诺践诺工作，许多干部员工认识到，承诺是前提，是一种姿态表白；践诺是守信于组织和个人人格之所在，是做人的品行、处事的准则，以及工作能力和工作成效的体现。从而切实把实践承诺作为一种责任，时刻把心思和精力用在实践承诺上。
2013年，纺织集团在各单位选送的2 000条员工岗位承诺中精选，汇编成了《企业文化子理念承诺精粹1 500例》。集团党委书记、董事长席时平亲自作序《让企业文化“落地”，结出“科技与时尚”之果》。充分肯定了各企业贯彻落实企业文化子理念的有效实践，同时对深化企业文化子理念践诺工作提出了具体要求：让员工进一步获得践诺的内在动力，进一步产生联动效应和扩散效应，从而使上海纺织企业文化子理念成为广大员工做好岗位工作的内在信念和自觉行动，渗透到生产经营管理的各个领域、各个环节、各个业务流程之中，落实到每一名员工的岗位工作和日常行动之上。
围绕着这些要求，上海纺织集团正努力实施下列具体措施，深化企业文化子理念践诺工作。
继续深化承诺践诺。一是组织员工以各种方式学习《上海纺织企业文化子理念承诺精粹1 500例》一书。尤其是学习与自己工作岗位相近的承诺内容，将同类岗位的精彩承诺作为自己践诺的内容，拓展思路和视野，获得新的启发和动力。二是交换践诺。引导员工与同类岗位的同事交换践诺的内容，分别践行对方的承诺；进而在同一班组、团队中交换，将每位成员的承诺变为整个班组、整个团队的承诺，更加全面地落实子理念。三是延伸践诺。引导员工超越部门、企业的界限，向岗位的相邻端延伸，努力践行上下左右部门、团队的相关子理念，如研发团队向服务子理念延伸，决策人员向组织、管理子理念延伸，进一步扩大对子理念的覆盖面。
继续深化点评示范。组织员工对各自承诺的内容作出回顾对照，看到进步，增强自豪感。各企业通过内部管理体系，逐级对下属、分管人员的岗位承诺及践行情况进行点评；党支部运用多种形式鼓励先进，激发落实子理念的主动性，同时作为提升工作成效的一个抓手。同时，结合自评、互评，引导员工记录并整理在践行承诺过程中比较重要的事例，以及心得感悟，运用一定的方式予以传播，发挥示范引导作用。
继续深化践诺宣传。纺织集团将在继续深化践诺宣传方面采取一些具体措施，促进子理念践诺活动向纵深发展。如，开展“最给力的承诺”评选活动，继续办好《我看纺织子理念》专栏，开展子理念践诺案例征集活动，用员工践行子理念的先进思想和模范行动来引导员工。
一、组织领导
为更好的对本项制度的推行进行统筹指导，联合支部成立党员承诺制推行领导小组。党支部书记周康健同志任组长，负责党员承诺制的落实、督查、考评奖惩兑现等事项，对党员的承诺落实情况实行动态管理与定时定量考核。工作小组，负责活动的检查、评审、考核等日常工作，加强管理和协调，做到活动有组织保障、有创建计划、有考核标准，有过程检查，有推广总结，有复审验收，使党员承诺落到实处，见到实效。
二、指导原则
（一）定义。党员承诺制是按要求把承诺内容、标准、程序、时限、责任公开做出承诺，在党员、群众的共同监督下组织实施，违背承诺要承担一定责任的机制。
（二）指导思想。《中国共产程》是推行党员承诺制的指导思想，党员必须严格履行其所规定的所有义务。
（三）意义。推行党员承诺制为群众行使监督权利开辟了新的渠道，是强化党员管理、塑造党员良好形象的切入点。
（四）目的。党员承诺制通过党员必须履行的责任和义务来实施对党员的管理，把被动监督变为主动接受监督的良好载体，在党政统一领导下精心组织，认真实施。通过对承诺的实践，提高党员的素质，端正风气，密切党和群众的联系，把为人民服务的宗旨落到实处。
（五）要求。推行党员承诺制应按照“稳步推进、重在实效、贵在坚持”的要求，健康、有序、规范地逐步推行。防止一哄而起和一阵风，不搞形式主义。
三、承诺范围
全体党员均在承诺范围之内。
四、承诺内容
牢固树立以人为本的思想，提高队伍素质，根据群众的意见，逐步扩大承诺内容，提高承诺标准，使其更好地满足群众的需求，推动承诺制向更高的层次发展。
（一）岗位承诺。党员根据各自的岗位职责，结合自己的实际情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。
（二）实事承诺。党员积极发扬先进性与责任意识，在年度内至少做一至二件实事，率先垂范，充分发挥党员的先锋模范作用。所承诺的实事必须对全村和社区的“两个文明”建设有益，必须经过努力可以达到，必须具有明确的内容、标准、程序、时限、责任以求考核公平、公正。
五、严格督查
每位党员结合岗位职责做出承诺后，结合自己的实际情况对承诺内容提出细化方案和实现手段，并按照所做承诺执行。领导小组每月一次对党员承诺的落实情况进行一次督查，通过听取汇报、查看工作实绩，检查党员承诺的具体落实情况，对发现的问题予以反馈，并督促党员本人对照整改。
推行党员承诺制，以一年为一个期限，年终要对党员承诺制的执行情况进行总结评比，建立相应的激励机制，严格考核、奖惩结合，对成绩突出的个人给予奖励，同时也找出不足，积累经验。
六、总结考评
每个党员对承诺践行情况写出个人书面总结，向党支部和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况，并接受群众质询。考核领导小组根据党员践诺情况分党小组进行党员自评；群众帮评；领导点评；组织总评等四方面的评议考核。对党员领导干部实行由所在支部；基层单位；群众代表；班子成员分别做出的评议。由党员承诺制领导小组根据以上内容，对每位党员落实承诺的情况做出最终评价，并根据党员的实际表现进行恰当的奖励或处罚。
一、基本情况
镇在15个村、2个居民区推行党员设岗定责的基础上，于2014年3月全面开展党员承诺制工作，对机关事业单位、农村、居民区、“两新”组织党组织四个层面分别提出了不同的实施意见，要求每个党员按照“基层组织有力，共产党员有为，人民群众受益”的要求，在承诺内容上做到：一是服务人民群众，促进经济社会发展；二是结合党员特点，体现党员自愿；三是承诺量力而行，实在具体；四是说到做到，取信于民，不搞形式主义、不搞空对空，坚决杜绝只说不做，失信于民。目前，庄行镇2893名党员中有参与活动能力的党员，95%都签订了承诺书，作出了承诺，并按照承诺内容切实开展工作。
二、主要做法
庄行镇在推行党员承诺制，发挥农村党员先锋模范作用中，每个党员根据不同的岗位，结合自身实际，依照承诺内容开展工作。机关事业单位党员通过“讲党性、重品行、作表率”，作高举旗帜、坚定理想信念的表率，作服务大局、推动科学发展的表率，作转变作风、服务基层群众的表率，作改革创新、保持先进本色的表率。居民区党员做到带头深入基层，争做为民服务的模范；带头反映社情民意，争做集中民智的模范；带头发展经济，争做勇于创业的模范；带头建设社区文化，争做凝聚民心的模范；带头排查矛盾纠纷，争做创建和谐社区的模范。“两新”组织党员带头学习业务知识，争岗敬业先锋；带头宣传富民政策，争做创业发展先锋；带头诚信为人，争做诚信经营先锋；带头履行社会责任，争做奉献爱心先锋；带头遵纪守法，争做促进和谐先锋。农村党员做到壮大集体经济、带领群众致富、维护社会稳定、促进和谐发展。通过这些做法，把农村党员承诺制工作落到了实处，取得了实实在在的效果。
三、初步效果
通过推行党员承诺制，庄行镇农村党员在各自岗位上履行职责，为群众办实事好事件，化解各类纠纷起，帮扶困难群众户，为建设社会主义新农村，构建和谐家园发挥了积极的作用。如西校村推行党员承诺制活动中，开展“红帽子”党员志愿者活动，建立“志愿者服务车队”，积极开展村公益服务、绿色环保服务、辖区治安服务、信息咨询及开设讲座等各类服务，使西校村面貌发生了明显的变化，村庄干净了，治安良好了，矛盾纠纷少了，呈现安定、和谐的祥和气氛，促进了社会主义新农村建设。
四、几点思考
(一)推行党员承诺制，要与建设社会主义新农村相结合
当前，建设社会主义新农村既是我国现代化进程中的一项重大历史任务，又是农村各项工作的总抓手。推行党员承诺制，要与建设社会主义新农村相结合，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，全面加强党员队伍建设，全面提高农民的整体素质，增强农民的致富能力；全面解决涉及到群众切身利益的有关生产生活中的重点、难点问题，维护群众利益；坚持与时俱进，紧跟时代步伐，体现时代精神，促进社会主义新农村建设。
(二)推行党员承诺制，要与农村实际相结合
党员承诺制来源于基层，是群众的伟大创造，要尊重群众的首创精神，要与农村实际相结合。承诺内容实在，能够切实做到，有实际成效，不搞假大空。比如：农村干部党员作出“不贪不占集体钱财，多为群众办实事好事”的承诺，普通党员作出“不沾毒不参赌，少说多干奔小康”的承诺，；富裕党员作出“让群众掌握种养技术，共同走上致富路”的承诺，年老体弱党员作出“养好鸡鸭带好娃，教育后代不违法”的承诺，外出务工党员作出“多学手艺多收集致富信息，为乡亲提供致富门路”的承诺，这些承诺贴近实际，易于做到，深受群众欢迎。
(三)推行党员承诺制，要发挥党员的主体作用
农村党的先进性建设的对象是党员，党员是主体。加强农村党的先进性建设，要激发党员自我教育、自我完善的自觉性，切实增强内在动力。推进党员承诺制，要着眼于农村党员自我激励、自我完善、自我提高，引导党员找准自身存在的突出问题，找准群众反映强烈的意见与愿望，积极开展批评与自我批评，互相帮助、共同提高，增强党员的内在动力，积极履行承诺，取信于群众。
“一名党员就是一面旗帜”。在深入学习实践科学发展观活动中，为充分发挥共产党员的先锋模范作用，德旺中学实行“党员承诺制”，明确“作出承诺、亮明身份、接受监督、发挥作用”的目标，以具体化、实事化的党员承诺，推动学习实践活动取得实效。 一是“统分结合”提诺。坚持“组织引导，党员自愿”的原则，按照“统分结合”的方法提出承诺。“统”就是党支部按照《党章》规定的党员义务和《学习实践科学发展观活动实施方案》，围绕“践行科学发展观，办人民满意教育”的活动主题和“强化办学特色，提升综合实力”的实践载体，统一在思想作风、自身素质、完成工作任务、强化责任意识、工作目标、服务群众、注重品德及精神文明等方面提出党员的共性承诺。“分”就是党员根据各自的岗位职责和自身能力特长，结合创建“党员先锋岗”等争优创先活动，分别在加强自身建设、实现教育教学工作目标、提供优质高效服务等方面作出既具共性又独具个性的岗位承诺。
二是“双向互动”定诺。学校党支部及时召开专题会议，通过审核和反馈的双向互动，确定每名党员的承诺事项。“审核”就是支部把关，对承诺事项进行逐人、逐条审核，防止出现承诺内容过高过低、过空过泛等问题。“反馈”就是支部及时将审定的承诺事项反馈本人，经再次征求党员本人意见，修改完善后，正式确定承诺事项，并将承诺事项分条列项地填写到《党员公开承诺书》中，由党员本人和支部负责人签字确认。
三是“校园公开”示诺。公开承诺书形成后，通过在校园醒目位置设置党员公开承诺宣传栏的形式，将党员姓名、职务、承担的教学任务、个人照片等基本信息和公开承诺书张贴出来，向社会公开、向群众公开、向学生公开，接受公众质询监督，使全体党员的党性意识、宗旨观念、精神状态和工作热情得到新提高，提醒党员履行承诺，促进党员教师“言必行、诺必履”。在使党员进行自我教育、自我约束、自我提高的同时，也让党员更好地接受党组织和广大群众的监督，使广大党员长期受教育、永葆先进性，达到“承诺得出、兑现得了、履行得好”的效果。
四是“以考促行”践诺。建立党员承诺履行职责情况监督考评和奖励激励机制，细化量化工作任务，明确完成时限，并通过定期督查、指导和考评等方式，奖励先进、鞭策后进，促使全体党员努力做到“三个先”，即：思想政治上领先、工作行动上争先、转变作风上率先。以实际行动切实做到承诺一件、兑现一件、销号一件，充分发挥党员承诺制“一个承诺一件事，一名党员一面旗”的作用。
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