关键词：营销与策划；教学改革；教学方法；高职院校
《营销策划实务》课程是市场营销专业培养方案中的一门重要的专业课程。其课程设置的主要目的是培养学生的分析能力和决策能力，增强学生的实践能力和解决问题的动手能力，全面养成一名营销管理专业人才的基本素质。《营销策划实务》课程的教学模式问题是市场营销专业课程建设中的一个重要课题，也是《营销策划实务》课程教师必须面对的一个现实问题。笔者从事《营销策划实务》课程教学工作多年，试图结合自身的教学实践对这个课题作一些初步的探讨。
一、设计《营销策划实务》课程教学模式的基本指导思想
不同于基础性的理论性课程，《营销策划实务》是一门以实际的营销能力培养为主要目标的实务性课程。我们认为应该以“实践、自主、创新、激励”为基本指导思想设计其教学模式。
（一）实践性问题。策划是一项目的性很强的实践活动，离开了具体的项目，仅仅只是课堂的讲授，不太容易让学生掌握营销策划的要领，很难得到这方面能力的培养。所以，在设计其课程教学模式时，应该强调“实践性”导向，强调有更多的机会和更多的环节让学生参与到营销策划实践中去，让他们在实践中学习营销策划知识，在实践中领悟营销策划的要义，在实践中掌握营销策划的方法，在实践中积累营销策划经验。
（二）自主性问题。要将营销策划实务课程设计成为一门由学生主导的自主性学习的课程。在教学过程中，教师的主要职责是“要求”、“督促”和必要的“辅助”。教师对学生提出明确的课程要求，督促学生按教学计划完成每一个环节和相关工作，对于学生遇到的困难给予必要的帮助。通过这种模式的训练，学生毕业后在实际工作岗位上能很快上手，缩短适应期，较迅速地进入职业状态。
（三）创新性问题。策划是一项创意性的工作，营销策划同样强调创意和创新。营销策划实务课程的教学模式应该重视培养学生的创新性。在教学过程的每个环节，从教学目标、教学内容、教学方法到最终的考核，都应该激发学生的创新意识，鼓励学生的创新精神，培养学生的创新能力。
（四）激励性问题。如上所述，营销策划是一个创意性的工作，是一项创新性的活动，如果没有充沛的工作热情是很难取得良好的成果的，这就需要进行激励。因此，在营销策划教学模式中需要设计必要的激励机制。
二、营销策划实务课程的教学方法选择
营销策划实务的教学方法有多种，除了传统的课堂讲授法以外，在实际的教学活动中采用的方法还有案例教学法、模拟教学法、实习法、项目教学法等等。尽管名称多样，归纳起来主要是三类：一类是课堂讲授法，教师讲学生听。第二类是比较流行的案例教学法。第三类是项目教学法。每类教学法其实各有长短，我们认为，课堂讲授法与项目教学法的组合是比较适应本课程的一种选择。
项目教学法是师生通过共同实施一个完整的“项目”工作而进行教学活动的教学方法。美国巴克教学研究所把以课程标准为核心的项目学习定义为一套系统的教学方法，它是对复杂、真实问题的探索过程，也是精心设计项目作品、规划和实施项目任务的过程，在这个
过程中，学生能够掌握所需的知识和技能。在营销策划课程中，这个项目就是具体的营销策划任务。按照现代教学理论的要求，作为教学工具的“项目”需要满足下列条件：首先是该工作过程可用于学习一定的教学内容，具有一定的应用价值；其次是该项目能将某一教学课题的理论知识和实际技能结合在一起；第三是该项目与企业实际生产过程或现实的商业经营活动有直接的关系；第四是学生有独立进行计划工作的机会，在一定的时间范围内可以自行组织、安排自己的学习行为；第五，应该有明确而具体的成果展示；第六，要求学生自己克服、处理在项目工作中出现的困难和问题；第七，项目具有一定的难度，不仅是已有知识、技能的应用，而且还要求学生运用新学习的知识、技能，解决过去从未遇到过的实际问题；第八，学习结束时，师生共同评价项目工作成果和工作学习方法。
在教学活动的具体组织安排方面可以作如下处理：首先用四分之一的教学课时（12课时）进行课程讲授，教学内容如前述。其余的四分之三的课时实施项目教学法。项目教学法的实施步骤如下：第一步，明确项目任务。通常由教师给出具体项目任务，明确该项目的目标、任务、要求，组建项目团队，确定项目负责人。第二步，任务分析及工作计划的制定。在项目负责人的主持下，分析项目任务，研究工作重点、难点、关键点，制定出详细的工作计划。明确团队成员的角色，确定具体的工作步骤和程序。向教师汇报工作计划并得到教师的认可。第三步，工作计划的组织实施。以团队为单位，在项目负责人的指挥协调下，每个成员按各自的分工按照工作计划展开工作。第四步，检查评估验收。首先，学生要进行自我工作总结。其次，教师要对工作成绩要进行检查与评分。如果是外部委托项目还需要接受委托方的检查验收。通过总结、检查、评估，三方共同讨论、评判工作成绩、存在的问题以及出现问题的原因，并进行必要的完善。第五步，归档及成果应用。项目完成后，作为课程实践性教学的成果应该归档存案，作为开发出的“产品”将被应用到实际经济活动中去。
项目教学法的最大优点是将教学过程与实际的工作过程结合进来，能较好地体现“实践、自主、创新、激励”的基本指导思想，培养学生关键性的实践能力。当然，项目的来源可能会成为主要障碍，这就需要学校有关部门和专业课教师做必要的工作。其实，企业特别是一些中小企业是存在这方面需要的，只要多联系，少收费或者不收费，应该可以找到一些委托项目的。另外，作为一种教学模拟，项目也可以由教师自己设计和开发。
市场营销策划实务课程作为市场营销专业课程应该起到衔接理论与实践的作用，在某种程度上具备了实习的功能。营销策划实务课程的教学模式应该不同于理论性课程。以“实践、自主、创新、激励”为基本指导思想，以营销策划书的框架构建其课程教学内容体系，采用课堂讲授与项目教学法的组合形式组织教学过程，能较好地达到其特定的教学目标，实现其教学目的。当然，一门课程的教学模式可以有多种多样的形式，本文观点只是结合作者自身的教学实践所进行的初步探索，需要在实践中进一步的探索和完善。
参考文献：
[1]邓泽民，赵 沛.职业教育设计丛书――职业教育教学设计（第二版）[M].北京：中国铁道出版社，2009.
[2]巴克教育研究所.项目学习教师指南[M].北京：教学科学出版社，2008.
[3]叶万春.企业营销策划[M].北京：中国人民大学出版社，2004.
[4]孟韬，毕克贵.营销策划[M].北京：机械工业出版社，2008.
[5]赵坚.构建新颖高职营销策划人才培养模式[J].福建论坛，2009，（2）.
1课程设置的基本情况
托利多大学商学院授予工商管理、信息技术科学、应用组织技术等学士学位。其中工商管理包括会计、电子商务、家族企业创业、金融、金融理财、人力资源管理、信息系统、国际商务、市场学、运作与供应链管理、组织领导与管理、销售等专业。各专业课程设置情况如表1所示。其中工商管理专业的共修课程包括工商管理发展方向、信息技术管理、财务会计信息、统计数据在商务决策中的应用、职业发展、专业沟通等课程。各专业还有各自的必修课和选修课。以市场学专业为例，市场学专业要求学生学习顾客行为和关系营销、市场研究与数据库管理、营销分析与决策等共计12学分的课程，然后从模块一中选择6学分的课程，再从模块一和模块二中选择6学分的课程。其中模块一包括国际营销、网络营销、营销沟通原理、企业营销、实习、销售。模块二包括供应链管理、全球电子商务框架、广告战略、直接营销、销售渠道管理、国际采购物流与运输、高级营销分析、产品价格管理、专题、购买与企业关系管理、销售领导力[3]。在表1中，多数专业方向都包括必修课和选修课，但家族企业创业、人力资源管理等方向的课程以必修课为主。
2课程设置的主要特点
美国托利多大学商学院工商管理专业的课程设置体现出通识教育基础雄厚，专业教育目标明确，课程关联相互支撑三个显著特征。
2.1共修课程教育基础雄厚
如前所述，托利多大学工商管理专业通过共修课程为学生提供了坚实而雄厚的工商管理专业学习的基础，形成了通识与专业基础教育的框架。在四年制工商管理本科教学中，第一年和第二年各专业的课程设置完全相同。在这些课程中，大学写作、报告写作为学生提供了写作能力学习的平台；微机应用、信息技术管理等课程为学生提供了信息技术手段和工具；商务应用数学、商务数据分析、统计数据在商务决策中的应用等课程为学生提供了统计数据工具基础；财务会计信息、决策会计、财务管理原理等课程为学生提供了财务分析基础工具；工商管理的发展方向和商务概论、市场营销、生产与服务、宏观经济学、经营环境、高级商务政策论坛等课程将工商管理的各类要素和相互关系整体呈现给学生，从工商企业外部环境的关键要素到企业内部的人、财、物的管理过程，从企业产品的生产到企业产品销售各个环节给学生呈现了清晰的学科内容。同时，托利多大学在通识与专业基础教育中贯穿了职业发展的相关课程，让学生具备学习知识同时思考自身职业发展的能力。
2.2专业方向教育目标明确
托利多大学为进入商学院选择不同专业的学生确定了明确而清晰的职业定向，并用与工商管理实践紧密相联系的课程设置来实现其教育目标。例如，销售专业是托利多大学获得AACSB认证的第一个重要专业，获得了美国部级的荣誉和大学销售专业的领导地位。所有销售专业的班级被设计成真实的企业，学生未来可以成为企业销售领域的领导者。销售专业要求学生必修商务营销、购买与商务关系管理、销售、会计与区域管理、销售领导力、高级销售、销售实习共计21学分课程，同时需要的人文科学课程分必修和校级核心课程，包括心理学初步（校级核心课程）或者社会学初步（校级核心课程）任选一门，个体沟通（校级核心必修课）、批判思考（人文社科领域）和逻辑学初步（自然科学领域）任选一门。在沟通原理与实践、公共演讲、群体沟通、劝说理论、非语言沟通等课程中选择两门课程。这些课程为培养学生出色的表达与沟通能力、聪慧的关系管理和科学推理能力、审慎的决策和领导能力提供了实践与知识相结合的平台，有利于实现托利多销售专业的教育目标。再如电子商务专业是AACSB的特色项目。托利多大学商学院为学生提供了两种职业轨迹，一种是让学生在学习电子商务专业的同时辅修市场营销、信息系统、金融、国际商务或者创业等其他专业方向，成为在这些专业领域中有电子商务专长的人；另一种是学生成为专业电子商务技术人员。这两种职业轨迹可以使他们将来成为管理者、企业家、经理人才和网络开发者。为了实现这一目标，商学院要求该专业学生必修电子商务和网络经济、网站设计和商务传播、商务智能管理、电子商务模型和计划管理课程，同时选修电子商务的信息技术、网络营销、财务营销和制度、全球电子商务框架等课程，并积极鼓励学生辅修其他专业方向课程。
2.3课程关联相互支撑
托利多大学商学院的课程之间的相互关联和支撑促进了学生对工商管理理论与实践的较快融合。所设课程之间由浅入深、由工具到实践，形成相互支撑的多层次课程体系。以工商公共必修课程（第一层次）为例，图1显示出各课程之间的关系。如图1所示，微机在商务领域的应用课程是信息技术管理课程的先修课程，财务会计信息是财务管理和决策会计的先修课程，商务数据分析是统计在决策中的应用课程的先修课程，工商管理学生的发展方向课程是职业发展Ⅰ和职业发展Ⅱ课程的先修课程，职业发展Ⅰ是职业发展Ⅱ的先修课程，商务初步是各管理类课程的先修课程，统计在决策中的应用是生产与服务系统原理的先修课程，商务数据分析是财务管理的先修课程[4]，在以上课程先修的基础上，才能进入高级商务政策论坛的课程。这些课程之间形成的先后关联，使学生学习各门课程均学有所用，并随着课程的进展反复应用所学理论并不断深化。同时，如图1中虚线框所示，在公共类必修课中，分为信息技术类、财会工具类、数据分析类、职业方向类和管理核心类五大类课程。其中信息技术类课程为数据分析类、财会工具类和管理核心类课程提供最先进的手段，数据分析类课程为管理核心类课程提供缜密的分析工具，财会工具类课程为管理核心课程提供理解工商企业信息的专业技术。而职业发展类课程更有助于学生在学习管理核心课程中不断调整职业心理预期，在职业选择调整中不断增强学习信念和能力。在专业选修课和必修课（第二层次）中，需要在以上课程作为先修课程的基础上，切入特定专业方向深入学习和实践。
3教学手段及其资源特色
在科学合理配置的课程体系基础上，托利多大学工商管理专业的教学手段、教学资源选用方面都有自己的特色。
3.1先进的教学设备和教学手段
在教学手段方面，商学院拥有先进的教学设备。例如，新教学楼中的每个阶梯教室里，所有课桌都安装电源和网络插口，这为学生提供了同时上网、与教师同步进行对网络信息资源操作的机会。教室中多媒体设备齐备，面积较大的阶梯教室中甚至设有三个屏幕装置，教师利用教学软件或幻灯片切换都非常方便。另外，商学院学生有利用学院机房资源免费打印课程资料的权利，学生自由打印课程学习资料。
3.2教师发挥各自特点引导学生创新思维
托利多大学的教师在讲授课程的过程中，教师在课堂上讲授角色和引导角色交替进行。学生随时在课堂提问，教师立即解释和引导学生讨论。每名教师制定的教学计划不尽相同，选择的商务模拟系统不同，对学生的要求也不完全相同。教师通过固定答疑时间、电邮、网站等交流方式与学生在课外积极沟通。同时，商学院教师大多数具有企业背景和经历，结合案例内容指导学生到企业调研或在公共企业数据库查阅资料完成各种调查或研究报告。
3.3网络模拟和视听教学资源的选用
在商学院的教学中，教师充分利用各种教学资源，使学生在教室里能够有更多的机会与实践对接。例如，商务初步是一年级新生在第一个春季学期就开设的专业基础课程。笔者在旁听该课程教学中发现教师在讲授理论的同时，充分利用Capsim公司开发的企业模拟系统让学生在虚拟的市场环境下进行公司管理实践。不仅要求学生在网上建立自己的公司，当课程进行到管理各项职能的介绍时，让学生对自己的公司进行新产品市场预测、进行生产决策等。教师也可以利用该系统对学生进行测试，并及时了解学生课下对自己公司的运作情况。为了让学生理解公司发展中创业者的性格所起的作用，教师在课程计划中安排了Film计划，加入苹果电脑公司成立的影片，并组织讨论。
3.4以应用为第一要素选择教材
在托利多大学商学院中，教师选择教材考虑的重要环节是是否与企业实践紧密结合，能否有丰富的案例资源和应用价值。以统计学为例，我国国内的统计学教材内容涵盖描述统计学和推断统计学的内容，虽然很多教材中也注重各章节后面加入案例内容和Excel、Spss等软件应用内容，但大学本科教材基本涵盖描述统计、概率、抽样分布、假设检验、回归分析、时间序列分析、指数体系等内容，并以理论阐述、例题的数学推导类课程模式阐述统计学的内容。托利多大学工商管理专业将统计技能课程分为商务数据分析和统计在企业决策中的应用两门课。前者教材主要以贯穿案例的形式阐述描述统计学的内容，后者教材以企业决策案例的形式阐述推断统计学的重要作用。教学过程中教师以实用的教材为蓝本要求学生使用统计软件根据模拟或实际的企业数据完成作业或报告。
3.5人性化的课程辅助网络资源
在托利多大学，商学院教师和学生的教学互动过程受到学校网络资源的人性化支持。例如，在教师方面，学校网站不仅为教师提供了电子图书、电子视频等资料，而且专门设计了软教学资源模块，包括做教学计划的技巧、做多媒体可见的技巧和素材资源推荐、各种情境下的教学技巧推荐等信息，这些软资源帮助教师职业发展，取得更好的教学效果，非常具有人性化特征。同时，在学生方面，商学院为了辅助各专业的教学实践，在学校网站上特别设计了RealConnection模块，主要作用是收集学生社会实践的需求信息，帮助并指导学生进行简历设计，与企业联系帮助学生搜寻就业信息。这不仅成为商学院职业发展课程的主要工具，也直接帮助了各专业学生的社会实习和就业。因此，人性化的课程辅助网络资源对教师更好教学、学生及时学到求职技能起到了“授人以渔”的功效。
关键词：高职；营销人才；行校融合；课程体系；教学模式
《现代职业教育体系建设规划》（2014-2020年）明确提出：职业院校应当在政府和行业的指导下对接职业和岗位需求，调整专业课程体系，培养适应区域经济发展需求的人才。重庆工商职业学院市场营销专业作为国家骨干高等职业院校重点建设专业，基于重庆“五大功能区域”发展战略，确立以职业能力培养为重点，注重创新创业教育，综合素质教育贯穿始终的“行校融合、三维渗透、三级推进”人才培养模式，培养能适应互联网+时展的“四能四会”新型营销人才。其经验与成果值得借鉴与分享。
一、行校深度融合，人才培养模式创新
（一）深入行企，剖析了市场人才需求
深入重庆商贸流通、服务业等多个行业调研，走访了重庆市电子商务协会、市企业联合会、重庆猪八戒网络有限公司、重庆人人斑竹网、合川移动、重庆永辉等几十家行业协会和企业，通过专家访谈、实地观察、随岗体验等方式，调研了典型企业的营销岗位需求及发展趋势，剖析了市场对于营销人才的需求。
（二）校企联动，明确了营销职业岗位能力
通过教学指导委员会专家研讨，对基层、中层、高层营销岗位工作内容进行分析，明确了各层级营销岗位人员应具备的职业能力，将本校市场营销专业人才培养定位以基层营销岗位为过渡岗位、中层营销岗位为目标岗位，重点培养学生的调研和销售能力（包括网络调研和网络销售能力）。据调查，企业普遍认为营销人员的职业忠诚度不高，特别是基层营销人员，流动性高，压力较大，初期待遇较低，很多营销人员没将营销工作作为事业对待，往往半途而废，难以做出成绩。基层和中层营销人员除了需要掌握基本的营销知识和技能外，职业素养至关重要。因此，在市场营销专业人才培养中，注重职业能力培养的同时将素质教育贯彻始终，并强化创新创业教育，特别是创新创业的意识和精神的培养。
依托学校“政行校企合作发展理事会”，与行业企业专家共同研讨和论证，为适应互联网时代的发展，从学生职业能力形成的基本规律出发，以培养面向现代商贸流通业的基层和中层营销岗位人才为目标，以调研和销售职业能力培养为重点，综合素质教育贯穿始终，强化创新创业能力培养，市场营销专业确立了“行校融合、三维渗透、三级推进”人才培养模式。即：以职业能力培养为重点，将理论教学、实践教学和综合素质教育三者相互渗透、有机融合，通过实施项目引导、任务驱动的教学，使学生能力培养沿职业通用能力，到职业专门能力，再到职业综合能力的通路逐级递进，使人才培养规格达到校企共同确定的能适应互联网发展趋势的能说、能干、能想、能学，会销售、会调研、会策划、会管理的“四能四会”人才目标。
二、共同设计课程体系，知识素质能力三维渗透
（一）以养成职业综合素质为目标，构建系统化学习领域
确定以职业素质教育为主线，增加以创新创业活动、社会公益活动、文体活动、学生社团活动等组成的《素质拓展活动教育》课程，通过“先锋营销协会”、“大学生KAB创业俱乐部”、“火凤凰”鼓阵等社团，进行学生自主实践，学生可以获得2个素质学分。“火凤凰”鼓阵等优秀社团活动入选“第五届国家示范性高职院校建设成果展示会”展示案例，中国高职高专网、华龙网等主流媒体报道，得到社会充分肯定。
按职业能力和职业素质的形成过程，以及学习领域之间工作过程的内在联系，打破了传统的课程体系，形成了由公共学习领域课程、专业学习领域课程组成，各部分相互渗透融合构建了市场营销专业课程体系。
（二）以形成岗位核心能力为导向，共同优化专业核心课程
以行业企业对营销岗位要求为标准开发专业课程，制订学习领域的课程标准、课程实施方案、多媒体课件等课程资源。在优化专业核心课程过程中，对《市场营销》、《大学生创新创业训练》、《市场调研与分析》、《广告实务》等课程进行优化，增加互联网模块，包括网络调研、数据分析、数据库营销、“病毒”营销等内容。建成了《市场营销》市级精品资源共享课，完成了《网络营销》、《大学生创新创业训练》等5门网络优质核心课建设，出版了《市场营销策划》、《市场调查与分析技术》等4本优质核心课程教材，完成了重庆市教委重点项目《高职营销沙盘模拟综合实训创新与实践》等4项教改项目。
（三）依托嘉陵江发展研究中心，共建专业教学资源库
依托学校嘉陵江发展研究中心中心，建设了基于moodle平台的《市场营销》、《网络营销》、《大学生创新创业训练》、《市场营销策划》、《广告实务》等主干课程，校企共同创建的网络课程资源向学生开放，供学生自主学习，为学生构建了网络化的、开放的学习空间。有效整合学校的课件、试题、视频和企业的素材等教学资源，为学生提供了有关营销知识与实战案例、专业相关文章、音频视频资料和在线自测等，丰富学生课堂内外的学习资源。
三、共同优化教学模式，职业能力培养三级推进
（一）课堂模拟实训，透析理论知识
借助学校“政行企校”合作发展理事会，利用行业协会丰富的企业资源，选派10余人次专任教师暑期挂职，参与企业的真实经营活动，深入了解企业营销工作流程和要求，专任教师与企业兼职教师协作，共同开发设计基于企业典型工作任务共同开发设计了节日活动促销、商品药品陈列、饮料区域推广等教学项目，形成以企业真实项目为导向，任务为驱动的教学模式。让学生在完成工作任务的同时，深入理解市场营销相关专业知识。
借助建成的各类实训条件，与真实项目有机结合，通过完成相应工作任务，增强学生对理论知识的理解和解决实际问题的能力，提高教学质量。学生基于moodle平台，利用建成的网络学习资源，自主学习，课堂讨论，教师释疑，将网络资源有机融入课堂教学，实施混合教学、翻转课堂，有效的提高了学生的学习能力，提升了教学质量。网络资源的应用，为学生提供了“无时无刻、无处不在”的泛在学习平台，也适应了“互联网+”时代的融合教学趋势。
（二）校内技能练兵，强化实践能力
秉承“人才共同育、成果共同享”的理念，校企共同组织开展“营销技能大练兵”、“营销创意创业大赛”、“商品陈列大赛”等技能大赛，专任教师和企业兼职教师共同指导，增强学生解决企业实际问题的能力，也为企业相关营销活动提供参考。
为适应新时期创新创业教育要求，市场营销教学团队面向全校开设了《大学生创新创业训练》课程，培养大学生创业意识和提高创业能力。我校成为重庆高职院校中唯一获中华全国青年联合会、国际劳工组织授予 “大学生KAB创业教育基地”和“大学生KAB创业俱乐部”的学校。随着互联网的发展，专业建设与时俱进，与重庆斑竹科技有限责任公司联合进行“人人斑竹网”的测试与推广，设计了在“人人斑竹网”上“自助建站、网络推广”的应用项目，并举办“人人斑竹网”个人网页制作大赛、“人人斑竹・创业之星”电子商务大赛；与重庆猪八戒网络科技有限公司开展“猪八戒”威客网 “DIY产品”宣传推广，设计了创意营销应用项目，并共同举办“猪八戒杯”商务模拟综合大赛等；与重庆博恩集团旗下专门从事互联网运营和投资的信蜂科技公司合作，借助“大学生KAB创业俱乐部”启动面向全国大学生的“千校万人”创业资助计划，同学们通过微商APP平台，真实经营，磨砺实战能力，获胜者获得总额6万元的创业基金。通过大赛，强化了同学们“营销+互联网”的理念和实作技能，也有助于企业营销推广。部分同学赛后利用课余时间，在淘宝开店，在微信上推广。
（三）校外顶岗实习，提升实战能力
依托学院校企合作工作委员会社会服务专委会，积极拓展与重庆联诚医药、重庆市家庭服务业创业孵化基地和合川步步高等企业的紧密合作，引入企业真实项目，充分利用企业资源开展实战训练。以营销管理咨询推广中心为主体，组织专业学生积极参与重庆联诚医药“神秘顾客”调研项目，专任教师担任项目经理，指导学生进行企业分析、调研方案撰写与实施等，提高了学生市场调研实战能力；学生实习期间在重庆市家庭服务业创业孵化基地从事具体家庭服务项目经营，增强了同学创业实战能力；组织学生参加重庆合川步步高商业有限公司财富广场开业庆典、微信推广等真实项目，为企业营销管理服务，提升了学生营销策划和实施的实战能力。学生顶岗实习、工作实践，“教学做”融合，在“做”中增强“学”的效果，在“学”中提高“做”的水平，形成良性循环。
四、“校企社”三方评价，人才培养质量显著提升
学校教学督导、领导、同行随机听课、学生期末评教，促进了教师教学水平提高；依托学院校企合作工作委员会，专业教师、辅导员到实习、用人单位，与企业各级管理人员、实习学生、毕业生交流座谈，开展用人单位满意度调查、毕业生追踪调查，及时了解和掌握企业、社会评价，确保专业培养符合企业、社会需求。重庆市教育评估院最近一次的全市专业排名中我校市场营销专业名列高职第一，人才培养质量得到社会广泛认可；2012年-2014年连续三年招生人数稳定在200人左右，单独招生的报名人数和录取分数也逐年提高；毕业生双证书获取率达到98.56%，就业率达到99.47%，专业对口率达到97.10%，用人单位满意度达到98.36%，毕业生就业薪酬平均达到3200元以上。
参考文献：
[1] 吴建荣.高职“四能四会”型营销人才培养的实施路径研究[J].教学研究，2014（6）：109-111.
【关键词】委托代销方式；金融工具；税务筹划
我国社会主义市场经济的高速发展，商品交易愈来愈繁荣，委托代销作为一种商品销售方式，由于其自身所具有的显著优点而日益被商家所看重所采用。不同的代销方式，不仅使所涉及的税费有差别，从而取得的销售收益不同，更是对双方尤其是委托方的资金回笼和运用金融工具――如银行理财取得额外投资收益具有极大的影响。在现在金融工具多样化，企业理财灵活性更突出的当下，结合企业运用理财等金融工具获取利益的现实状况来进一步探讨委托代销方式的选择，具有一定的现实意义。本文从税费及资金回笼的角度探讨不同委托代销方式对委受托双方综合收益的影响，并为双方找到一种合适的代销模式提供依据。
一、委托代销两种方式的相关概念
委托代销是指委托方以支付手续费等经济利益为条件，将自己的货物交付给他人，由他人代为销售的一种经销方式。这种销售方式一方面能减少委托方的商品积压和库存压力、仓贮费用，尤其对于初创企业来说扩大商品覆盖面和影响力极有帮助，另一方面也能减少受托方的商品资金占用和经营风险。在很多情况下对委托方和受托方来说几乎可说是一种双赢的销售模式，因此有越来越多的商家采用。
委托代销商品方式通常有两种：一种为收取手续费方式，即双方签订的代销协议明确规定了代销商品的售价，受托方必须严格按规定售价销售商品，在售出商品后根据代销清单上商品数量按协议规定的费率向委托方收取手续费，同时销售商品所得款项扣除手续费后必须汇还委托方。另一种为视同买断方式，即由委托方和受托方签订协议，委托方按协议价收取所代销商品的货款，受托方可将代销商品加价出售，实际售价与协议价之间的差额归受托方所有，受托方不再另外收取手续费。
二、委托代销方式的税务筹划实例
甲乙两公司均为增值税一般纳税人，甲公司生产并销售一款新产品，每件售价为1000元（不含税），由于刚推向市场，虽初步得到市场肯定并取得一定的销售业绩和口碑，但同类产品竞争激烈。为扩大市场份额，进一步扩大产品影响力，提高销售额，拟同乙公司签定代销协议，委托乙公司代销。暂时有两个代销协议方案双方可以协商选择。
方案一：采用收取手续费方式。乙公司根据代销产品销售额（不含税）的20%收取手续费，即每售出一件，乙公司可收取200元手续费作为收入，余款800元支付给甲公司。
方案二：采用视同买断方式。甲公司按800元/件与乙公司结算，差额200元归乙公司所有，此种方式下乙公司在收到代销商品时按800元/件计算的总金额向甲公司支付款项。首批暂定代销20000件。
1.不考虑资金回笼时间及不考虑利用金融工具（如：银行理财）获取收益的情况下
（1）收取手续费方式
①甲公司收益分析
假定甲公司该产品的生产成本为500元（不含税）且不考虑应计入产品成本的制造费用，年底售出了20000件。应纳城建税税率5%、应纳教育费附加费率3%、应纳地方教育费附加2%。
根据《增值税暂行条理实施细则》第四条规定：将货物交付其他单位或个人代销，企业应视同销售，委托方与受托方均要交纳增值税。
甲公司增值税销项税额=20000×0.1×17%=340万元
甲公司增值税进项税额=20000×0.05×17%=170万元
甲公司应纳增值税=340-170=170万元
甲公司应纳城建税、教育费附加及地方教育费附加=170×（5%+3%+2%）=17万元
甲公司结转的产品成本=20000×0.05=1000万元
甲公司支付的代销手续费=20000×0.02=400万元
甲公司所得税前收益=20000×0.1-1000-17-400=583万元
②乙公司收益分析
根据《营业税暂行条理实施细则》的规定，乙公司收取的手续费必须交纳营业税，由于乙公司在此方式下购进的商品价格等于售出价格，因此增值税销项税额等于进项税额，相抵后无须交纳增值税。
乙公司应纳营业税=20000×0.02×5%=20万元
乙公司应纳城建税、教育费附加及地方教育费附加=20×（5%+3%+2%）=2万元
乙公司取得的收入=20000×0.02=400万元
乙公司所得税前收益=400-20-2=378万元
（2）视同买断方式
①甲公司收益分析
甲公司增值税销项税额=20000×0.08×17%=272万元
甲公司增值税进项税额=20000×0.05×17%=170万元
甲公司应纳增值税=272-170=102万元
甲公司应纳城建税、教育费附加及地方教育费附加=102×（5%+3%+2%）=10.2万元
甲公司结转的产品成本=20000×0.05=1000万元
甲公司所得税前收益=20000×0.08-1000-10.2=589.8万元
②乙公司收益分析
对于乙公司来说，视同买断方式实质上与一般的商品购销并无太大区别，因此不存在交纳营业税的问题，只是相当于是以800元/件的价格购买商品再以1000元/件的价格出售。需要考虑增值税。
乙公司增值税销项税额=20000×0.1×17%=340万元
乙公司增值税进项税额=20000×0.08×17%=272万元
乙公司应纳增值税=340-272=68万元
乙公司应纳城建税、教育费附加及地方教育费附加=68×（5%+3%+2%）=6.8万元
乙公司所得税前收益=20000×（0.1-0.08）-6.8=393.2万元.
从以上分析可以看出，在不考虑资金回笼和不考虑运用金融工具充分获取资金时间价值的情况下，无论是委托方还是受托方，在本案例情况下采取视同买断方式获取的收益都比收取手续费方式要大。甲乙方都应选择视同买断方式这一“最佳”方式才符合双方获取收益最大化的要求。
2.考虑资金回笼时间及考虑利用金融工具（如：银行理财）获取收益的情况下
（1）收取手续费方式
①甲公司收益分析
对甲公司来说，由于是收到代销清单才确认收入，而对于货款来说，通常是在收到代销清单时或之后才会收到，因此甲公司资金回笼时间与上一种情况差别不大，所以获得的收益也几乎没有大的区别。
②乙公司收益分析
对乙公司来说，因为售出商品收到代销款与将代销款返还甲公司，两者之间存在时间差，这就使得该项款项会给乙公司带来一定的额外收益。仍用以上案例分析。假设代销协议规定在20000件代销商品销售期间，每月由乙公司根据销售情况向甲公司提供代销清单作为甲公司确认收入依据，全售出后，年底乙公司再一次性将扣除手续费后的代销款项付给甲公司。由于该商品适销对路，在代销期第三个月就卖出了15000件。则乙公司此时手上可运用的闲置资金为15000×0.1=1500万元，若此时丙银行推出一项针对大客户的金融保本理财产品，无风险，起点为至少1000万元，若乙公司将这笔1500万元的款项投入，预计在代销付款到期前该理财产品可以使乙公司获得60万元的收益。则此时计算乙公司的综合收益=378+60=438万元，与视同买断方式的393.2万元相比，显然乙公司更愿意选择收取手续费方式。
（2）视同买断方式
甲公司及乙公司收益分析如下：
这种代销方式对双方来说通常与一手交钱一手交货的实际销售方式差别不大。最经常的做法有两种：一是委托方通常会向受托方收取一定数额的款项（小于全部代销商品的总金额）作为押金或预付款，余款在收到或售出全部商品后再收取。二是一手交钱一手交货，钱货两清。
为与前面的探讨相互验证，笔者以第一种收预付款为例。假设在视同买断方式下，甲公司要求乙公司需先付1500万元预付款（总代销款为20000×0.08=1600万元），余款100万元在收到全部商品后再支付。乙公司在接收大部分商品后按要求支付了1500万元，假设此时丙银行推出一项针对大客户的金融保本理财产品，无风险，起点为至少1000万元，若甲公司将这笔1500万元的款项投入，预计在代销期内可以获得60万元的收益。则此时计算甲公司的综合收益=589.8+60=649.8万元。显然甲公司仍会选择对自己有利的视同买断方式。
对于乙公司来说，此种方式下乙公司仍只有393.2万元的收益，与不考虑资金时间价值和运用金融工具的上一种情况相同。
3.结果分析
假设丙银行的理财产品在1500万元的额度下在代销期只能给乙公司带来10万元的额外收益时，收取手续费方式下乙公司的收益=378+10=388万元，388万元小于视同买断方式下的393.2万元，这种情况下，乙公司显然选择视同买断方式更有利。若该理财产品能给乙公司带来15.2万元的额外收益，则收取手续费方式下乙公司的收益=378+15.2=393.2万元，等于视同买断方式下的收益。这种情况下，两种代销方式对于乙公司来说既然收益相等便可任意选择其一。由此可见，在不考虑资金回笼和不考虑金融工具的情况下，在采用收取手续费方式取得的收入等于视同买断方式下取得的收入的情况下，视同买断取得的收益与收取手续费方式取得的收益两者之间的差额是受托方在考虑资金时间价值和运用金融工具情况下选择代销方式的依据，比这个差额大，则表示在收取手续费方式下受托方利用暂时闲置的代销款项取得的额外金融收益要大于采用视同买断方式在理论上比收取手续费方式高出的收益部分，受托方会选择对自己有利的收取手续费方式，以充分运用金融工具。若比这个差额小，则表示在收取手续费方式下受托方利用暂时闲置的代销款项取得的额外金融收益要小于采用视同买断方式在理论上比收取手续费方式高出的收益部分，受托方会选择对自己有利的视同买断方式。若差额为0，则表示在收取手续费方式下受托方利用暂时闲置的代销款项取得的额外金融收益要等于采用视同买断方式在理论上比收取手续费方式高出的收益部分，受托方可任选一种代销方式。
对于甲公司来说，由于本身视同买断方式下，就可以利用金融工具获取额外收益，因此属于是“锦上添花”的好事，所以必然还是选择视同买断方式要优于收取手续费方式。
三、启示
由以上的案例分析可以发现，在结合金融工具之后，委托方和受托方在某些情况下不会一致地选择视同买断方式。然而在实际操作中，随着经济的发展，视同买断方式无论是在会计操作上还是实际业务中都有着比收取手续费方式更为优越的特性：直观、易操作、资金回笼快、理论收益大。对于大多数委托方来说多更愿意选择这一方式。
但是代销协议应考虑双方利益，不能只考虑其中一方。因此笔者尝试提出一种解决方案：即在以视同买断方式签定代销协议后，应充分考虑代销期内金融工具对双方，尤其是受托方的影响，在照顾受托方因金融市场的变化可能蒙受的收益损失时，以相关补充条款予以弥补。如以额外代销奖励，即若受托方在规定时间内提前完成一定的代销量而给予奖励，或是在代销方及时或超前支付代销款时给予一定的奖励，以此类似的补充条款不仅可以一定程度解决受托方利益损失问题，还可以激励受托方更快更好的完成协议，从而使双方都获得满意的收益。
四、结束语
社会主义市场经济发展迅猛，银行等金融机构频繁推出理财产品等金融工具，有很多甚至是为企业等大客户量身定作的。因此，企业在选择委托代销方式时，不应无视资金回笼的快慢所产生的时间价值问题，应在选择代销方式时作为重大影响要素加以分析考虑。在实践中委托受托双方要根据自身实际情况，在以视同买断方式为主要选择方向的基础上兼顾双方利益，结合市场金融变化以补充协议等方式采用一定的补偿机制解决双方的利益分歧。
参考文献：
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[2] 屈航.委托代销方式对企业税收负担的影响分析.商业会计， 2013年第9期
[3] 王晓敏.委托代销商品的纳税筹划.财会月刊，2011年第1期
税收筹划又称为纳税筹划，是指在遵循税收法规的前提下，纳税人为实现企业价值或股东权益最大化，在法律许可的范围内，自行或委托纳税人，通过对经营、投资、理财等事项的事先安排和策划，以充分利用税法所提到的包括减免税在内的一切优惠，对多种纳税方案进行优化选择的一种财务管理活动。
消费税是对我国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人征收的一种税。确切地说，消费税是对特定消费品和消费行为征收的一种流转税。现行消费税的纳税范围包括5类消费品：（1）过度消费会对人体健康、社会秩序、生态环境等造成危害的特殊消费品，如烟、酒、鞭炮、焰火、一次性筷子（2006新增）等。（2）奢侈品、非生活必需品，如化妆品、贵重首饰及高档手表（2006新增）等。（3）高能耗及高档消费品，如小汽车、游艇（2006新增）等。（4）不可再生和替代的石油类消费品，如汽油、柴油等。（5）只具有财政意义的消费品，如汽车轮胎等。
税收筹划是企业财务管理的一个重要组成部分，企业为了最大限度的降低税负，谋求合法的经济利益，有必要在依法纳税的前提下，对税负不同的多种纳税方案实施优化选择，能动的利用税收杠杆，充分发挥税收筹划作用。
在相当长一段时间内，我国很多企业仍不具备消费税筹划的技术和能力，而是以偷漏税款等手段减轻税负。而这一切恰恰说明企业有必要对消费税进行合理的筹划，用法律武器维护自身利益。
另外，对消费税进行合理的筹划还有助于提高企业的经营管理水平和会计管理水平。筹划理论和实践的发展程度实际上是衡量企业经营管理水平和会计管理水平的重要指标。资金、成本和利润是企业经营管理的三要素，而对消费税在内的各种税种的筹划正是为了实现三要素的最佳效果。因此，企业在生产经营过程中进行消费税筹划，是维护企业利益，促进企业健康发展的必由之路。对消费税进行筹划一般可从以下几个方面进行：
一、纳税人的筹划
由于消费税是针对特定的纳税人，即仅仅对生产者、委托加工者和进口者征税，因此可以通过纳税人企业的设立、合并，递延纳税时间，甚至减少纳税。
我国现行消费税是与增值税配合而来的，在增值税普遍调节的基础上，发挥重点调节的功能。因此，消费税的征收范围比较窄，仅仅局限在15类商品中。如果企业希望从源头上节税，不妨在投资决策的时候，就避开上述消费品，而选择其他符合国家产业政策、在流转税及所得税方面有优惠措施的产品进行投资。如高档摄像机、高档组合音响、裘皮制品、移动电话、装饰材料等。在市场前景看好的情况下，企业选择这类项目投资，也可以达到规避消费税税收负担的目的。
合并会使原来企业间的购销环节转变为企业内部的原材料转让环节，从而递延部分消费税税款。如果两个合并企业之间存在着原材料供应关系，则在合并前，这笔原材料的转让关系为购销关系，应按正常的购销价格缴纳消费税税款。而在合并后，企业之间的原材料购销关系转变为企业内部的原材料转让关系，因此这一环节不用再缴纳消费税，而是递延到销售环节再缴纳。
如果后一环节的消费税税率较前一环节低，则可直接减轻企业的消费税税负。因为前一环节应该缴纳的税款延迟到后一环节再缴纳，这样由于后面环节税率较低，合并前企业间的销售额在合并后就可适用较低的税率，因此能减轻税负。
如a市某粮食白酒生产企业（以下简称“甲企业”）委托某酒厂（以下简称“乙企业”）为其加工酒精6吨，粮食由委托方提供，发出粮食成本510000元，支付加工费60000元，增值税10200元，用银行存款支付。受托方无同类酒精销售价。收回的酒精全部用于连续生产套装礼品白酒100吨，每吨不含税售价30000元，当月全部销售。那么：
受托方应代收代缴消费税＝（510000＋60000）÷（1-5%）×5%＝30000（元）
由于委托加工已税酒精不得予以抵扣，委托方支付的30000元消费税将计入原材料的成本。
销售套装礼品白酒应纳消费税＝100×30000×20%+100×2000×0.5＝700000（元）
应纳城市维护建设税及教育费附加＝700000×（7%＋3%）＝70000（元）
若不考虑销售费用，该笔业务盈利为：“销售收入-销售成本-销售税金＝100×30000-（510000＋60000＋30000）-（700000＋70000）＝3000000-600000-770000＝1630000（元）
如果改变方案，甲企业将乙企业吸收合并，甲企业在委托加工环节支付的30000元消费税将得到抵扣，节省的消费税、城市维护建设税和教育费附加费将转化为公司利润。
以上只是白酒生产企业并购上游企业的节税效应。在实际筹划时还需要考虑许多问题如乙企业股东是否愿意被并购等等。此外，甲企业如果不采取兼并乙企业，而是筹资投资一个生产酒精的项目，也能达到节税的目的，不过这需要增加投资成本。
二、计税依据的筹划
我国现行的消费税计税办法分为从价计征，从量计征和复合计征三种类型，不同的计税方法有不同的计税依据。进行消费税筹划时，在计税依据方面大有文章可做。
其一，包装物押金的筹划。对实行从价定率办法计算应纳税额的应税消费品，如果包装物连同产品销售，无论包装物是否单独计价，也不论会计上如何处理，包装物均应并入销售额中计征消费税。但如果包装物并未随同产品销售，而是借给购货方周转使用，仅仅收取包装物押金的话，只要此项押金在规定的时间内（一般为1年）退回，可以不并入销售额计算纳税。因此，企业可以在情况允许时采用出借包装物的方式，一方面有助于减少计税依据，降低税收负担，另一方面在归还押金之前，企业可以占有这部分押金的利息。
如某企业销售商品100件，每件售价500元，其中含木质包装箱价款50元，如果连同包装物一并销售，销售额为50000元。若消费税税率为10%，应纳消费税税额为5000（50000×10%=5000）元。如果企业不将包装物随同消费品出售，而采用收取包装物押金的方法，规定要求购货方在6个月内退还，就可以节税427.35[50×100÷（1+17%）=427.35]元，实际纳税4572.65（5000-427.35）元，此外企业还可以从银行获得这5000元押金所孽生的利息。
其二，关联企业转移定价筹划。消费税的重要特点是单环节计税，即仅对生产环节计税，对流通环节和终极消费环节则不计税。因此，生产（委托加工，进口）应税消费品的企业，如果以较低的销售价格将应税消费品销售给其独立核算的销售部门，则可以降低销售额，从而减少应纳消费税税额。而独立核算的销售部门，由于处在销售环节，只需缴纳增值税，不缴纳消费税，这样可使集团的整体消费税税负减轻，但增值税税负不变。
如某企业生产铂金首饰，今年初投资成立了独立核算的首饰销售公司，其产品的流转过程改变为本部将生产的铂金首饰批发给首饰销售公司，再由首饰销售公司实施对外销售。假设铂金首饰市场价格是每克158元，而总部供应给首饰销售公司的批发价是每克128元，低于市场价格30元，其增设销售环节的结果是消费税的计税依据减少了30元。由于铂金首饰是在生产环节征收消费税的，且消费税税率为10％，因此某企业的这项税务筹划取得了每克铂金首饰减少消费税3元的节税效果。
其三，税率的筹划。具体而言：
（1）选择低税率的原料及工艺进行筹划。不同原料生产的酒，消费税的税率是不相同的，粮食白酒、薯类白酒最高，其他酒则低。所以，可尽量用其他酒的原料（如果品、野生植物等）生产酒，少用粮食白酒的原料生产酒。另外，同一种原料生产的工艺不同，其消费税的税率也不同。一般蒸馏法要比过滤方法制出的酒税率高。同样是大米，经加温、糖化、发酵后，采用压榨酿制的酒属黄酒，如果经糖化、发酵后，采用蒸馏方法酿制的酒却属于粮食白酒。为了降低税负，在条件许可的情况下，改变旧工艺开发新的流程，尽量采用非蒸馏方法生产酒。另外以白酒为酒基的配制酒、泡制酒相对应的税率过高，所以在配制酒、泡制酒（包括制药酒）可尽量用黄酒作酒基。
（2）兼营不同税率应税消费品的筹划。税法规定，纳税人兼营不同税率应税消费品，应分开核算不同税率应税消费品的销售额、销售数量。未分别核算的或将不同税率的应税消费品组成成套消费品销售的，从高适用税率。这就要求企业健全会计核算，按不同税率的应税消费品分开核算。如果为达到促销效果，采用成套销售方式的，可以考虑将税率相同或相近的消费品组成成套销售。如可以将不同品牌的化妆品套装销售，而如果将护肤护发品（消费税税率为0）和化妆品（消费税税率为30%）组成一套销售，就会大大增加企业应纳的消费税。同样，将税率为20%的粮食白酒和税率为10%的药酒组成礼品套装销售也是不合算的。除非企业成套销售所带来的收益远远大于因此而增加的消费税及其他成本，或者企业是为了达到占领市场、宣传新产品等战略目的，否则单纯从税收角度看，企业应将不同税率应税消费品分开核算，分开销售。
（3）混合销售行为的筹划。税法规定，从事货物的生产、批发或零售的企业，以及以从事货物的生产、批发或零售为主，并兼营非应税劳务的企业的混合销售行为，视同销售货物，应当征收增值税。若货物为应税消费品，则计算消费税的销售额和计算增值税的销售额是一致的，都是向购买方收取的全部价款和价外费用。价外费用包括价外向购买方收取的手续费、补贴、包装物租金、运输装卸费、代收款项等诸多费用。如摩托车生产企业既向客户销售摩托车，又负责运送所售摩托车、并收取运费，则运费作为价外费用，就应并入销售额计算征收消费税。如果将运费同应税消费品分开核算，则可以减少销售额，少纳消费税，运费部分只纳3%的营业税，而无需按应税消费品的高税率纳消费税。现在由于客户日益重视售后服务，企业可以考虑设立售后服务部、专业服务中心等来为客户提供各种营业税或增值税应税劳务，将取得的各种劳务收入单独核算、单独纳税，以避免因消费税高税率而带来的额外负担。例如，白酒生产企业就可以成立专门的运输中心来运输所售白酒，所收运费缴纳3%的营业税，而不用按20%缴纳消费税，这样就节约了纳税支出。
第四，利用“临界点筹划”和税收优惠政策筹划。具体包括：
一是避开高税率，选择低税率。如某啤酒厂2004年生产销售某品牌啤酒，每吨出厂价格为3000元。2005年，该厂对该品牌啤酒的生产工艺进行了改进，使该种啤酒的质量得到了较大提高。按常理产品质量提高后，产品价格会相应提高，但该厂没有提高产品价格，反而降低了价格，每吨定为2980元。因为该厂在定价时充分考虑了啤酒消费税实行从量课税制度，从2001年5月起，实行差别定额税率，每吨啤酒出厂价格在3000元（含3000元）以上的，单位税额250元/吨；3000元以下的，单位税额220元/吨。虽然按原厂家3000元的定价每吨需要缴纳250元消费税，收益2750元；但定价降为2980元后，每吨缴纳220元消费税，收益增加为2760元，仅此项不仅增加了10元的收益，而且由于价格优势，可以增强市场竞争力。不过在本案中存在税收临界点问题，即啤酒出厂价定价为每吨3000元以上或3000元以下时，就会因为定价导致税负上升或下降。
二是充分享受税收优惠政策。企业应注意把握税收政策中的优惠政策，尽量避开高税率和避免缴纳消费税，最终达到节税的目的。
目前我国许多企业不仅已有效实施了税务筹划并取得了一系列的成效，但是依然存在许多不足和违规之处。笔者认为，要搞好税务筹划，实现税后收益最大化，在实践中需注意以下几个问题：
首先，筹划时应把握好“度”。不应把税务筹划演变为避税、逃税。避税虽然不违法，但却违背了国家立法意图和道德，钻法律空子。逃税则是明显违反了税收法律规定，是国家不允许的。税收筹划的目的是节税，使企业承担较小的纳税成本，必须在税收法律、制度规定的范围内进行。
其次，必须在规定的期限及地点纳税。税法规定了消费税的纳税期限及纳税地点，企业必须认真履行纳税义务，在规定期限内和规定地点及时足额缴纳税款。否则就要接受加收滞纳金和罚款等惩罚，甚至应税消费品还有可能被保全和强制执行，这样就大大增加了企业的税收负担，增大了企业的财务风险，对企业经营极为不利。
【关键词】应用技术大学；市场营销专业；实践体系改革
随着我国高等教育的快速发展，高等教育从精英化进入大众化阶段。然而，现有的高等教育培养人才的结构远远无法满足社会发展的需要，一边是用人单位“求贤若渴”，另一边是高校毕业生“就业难”，如何解决这一矛盾？一大批应用技术大学应时而生。应用技术大学是培养高层次应用技术人才，融职业教育、高等教育和继续教育于一体的新型大学。建设应用技术大学也不是简单的更名工作，而是要严格按照这一类型的设置标准，加强内涵建设，注重理论联系实际，不断提高办学水平。
1 应用型大学市场营销专业课程实践体系改革的必要性
1.1 科技变革的需要
根据中国教育科学研究院有关研究表明，到2020年，45%的高校毕业生需到“灰领”、“蓝领”岗位就业。深圳、上海等地调研表明，新兴高技术企业90%以上的一线员工需要本科学历。社会发展需要越来越多大学毕业生作为一名普通劳动者从基层成长起来，市场营销专业学生也不例外。
福建工程学院是所应用型大学，其基本特征是，以学科知识为基础，同时注重应用性的培养。市场营销专业培养的学生不仅要掌握扎实的基本知识、基本理论和基本技巧，还要具备综合分析能力，能学以致用，运用所学的知识，发现和解决实际问题。这就要求该专业必须加强课程实践体系的建设，建立规范科学的实践教学体系。
1.2 服务地方发展的需要
立足服务地方发展是地方院校的基本职责。当前，福建经济运行总体势头良好，经济结构进一步改善，然而，在全国经济增速出现持续回落、深层次结构性问题日益显现、部分产业产能过剩、实体经济比较困难的宏观环境下，福建经济发展也面临着产业竞争力偏弱，传统产业大而不强、新兴产业还没长大、服务业发展相对滞后、企业创新研发能力不强、普遍缺乏核心技术和关键技术等问题。2015年3月25日，中央通过了福建自贸区的总体方案，这为福建的发展带来新的契机，这还需要有源源不断的人才和技术作为支持，产业才有旺盛的发展势头和广阔前景。因此，市场营销专业也要突出教育的实践性，以质量求生存，以创新求发展，立足海西，面向基层，依托行业，服务社会，为福建地方经济建设发展培养高素质应用型人才。
1.3 办学传统的传承
学校前身“苍霞精舍”的创办，源自陈璧、林纾等近代知识分子实业救国、教育救国的理想。此后，学校在漫长的历史进程中，始终致力于兴办工学教育，强调能力为本、学以致用，积淀形成了求真务实、脚踏实地的校风学风和“求实学、务实业”的办学传统，为地方经济建设和社会发展培养了一大批应用型高级专门人才。市场营销专业尽管创办时间不久，但是依托于学校“大机电、大土木”为主体的学科背景，充分彰显学校与行业、产业联系密切的办学特点和优势，让学生除了具备营销方面的基本知识，还掌握了工程技术和产品技术等方面的知识，在服务基层的实践中成才，并表现出较强的应用能力和实践水平，赢得良好的行业口碑。
2 市场营销专业课程实践体系存在的问题
课程实践体系作为教学过程中的重要环节，对人才的培养具有举足轻重的地位，是培养学生的应用实践能力非常重要的手段，是实现应用型人才培养目标的途径和必要保证。课程实践体系并非将一些零散的教学单元简单堆砌，而是要进行整体的、系统的设计，各环节不仅要在总体人才培养目标中承担一定的作用，而且还要与理论课程有机结合，这样才能达到培养具有实践能力和创新意识的高级的应用型人才的培养目标。我校是所百年老校，办学历史悠久。但是市场营销专业创立时间却不长，自2006年开设大学本科专业并于2009年获得学士授予权。经过近十年的发展，我校市场营销专业课程实践体系建设上还存在以下一些问题。
2.1 目标体系不合理
我校市场营销专业的实践教学目标具有一定的系统性和整体性，能与社会背景和学科特点相吻合；但是目标的层次性和递进性不明确，表现在形式上，比较单一，通常都只是普通性目标，目标体系不合理。
2.2 实践教学体系尚未理顺
目前市场营销专业的实验教学大都从属于各自理论课程，实践教学中很多环节与具体应用脱节， 比如一些教学软件的应用，基本流于形式。实践教学内容不够系统，各自为政现象明显，实践教学体系尚未理顺。
2.3 产学研协同机制尚不健全
教学与实践、教学与科研相统一的原则是应用技术大学的办学理念，这其中具体包含了“产”、“学”、“研”三个相互联系又相互促进的要素。由于高校办学条件、专业定位和课程建设特色各不相同，如何协同产学研三者的关系，是高校教学改革，尤其是应用技术大学实践教学体系改革中研究的重点。
2.4 教师实践教学能力较欠缺
市场营销专业教学队伍中有一大批从事营销教学和研究的教师，他们具有高学历和高职称，理论基础相当扎实，但是往往缺乏对企业营销策划和咨询的实际经验，缺乏对企业实际问题的分析和研究，总体表现实践能力不足。因此，对于应用技术大学来说，如何提高教师的实践能力迫在眉睫。
3 市场营销专业课程实践体系改革的主要内容
我校针对市场营销专业实践教学的实际情况， 为了更好地适应学科的发展需要， 使实践教学的运行规范化、常态化，加强对学生实践能力的培养，进行了课程实践体系的改革，以达到全面提高教学质量的目的，为社会输送更多合格人才。
3.1 构建合理目标体系
经过长期的探索，市场营销专业依托我校传统优势行业资源优势，并凸显具有工科知识背景的行业应用型营销人才培养的特色，应构建以学生就业为导向，应用为目的的综合目标体系。目标中强调对学生理论、素质和能力的递进培养，根据人才培养目标对部分课程进行整合，基本理论做到“必须”、“够用”，专业知识做到“实用”、“管用”，更突出培养学生实务技能和实践动手能力。加大实践教学工作，除了完善实践教学的硬件设施，如实验室、校外实训基地等的建设外，还要加强对实践教学的软件建设，注重实践教学的规章制度、过程管理及质量监控体系的管理，培养学生基本技能和专业技能。增加综合性的实践教学环节，强化学生职业技能和综合技能的培养，实现目标的层次性，使目标体系更加合理。
3.2 完善实践教学体系设置
3.2.1 优化实践教学的内容
在设置市场营销专业教学实践内容时，应符合国家专业认证评估标准和地方行业产业对知识、素质、能力培养的要求，重心由知识的灌输向知识的应用转移，注重知识应用能力、实践能力的培养。在教学过程中，增强教育实践性，注重采用现场式、项目式、案例式的教学方式方法。在教学改革与建设过程中，积极吸纳行业企业的专家全面参与，积极利用国际应用型人才培养的先进经验与做法。构建由基础实验、创新教育、社会实践、工程训练、课程设计、专业实训、专业实习和毕业论文（设计）等环节组成的实验、实训体系，该实践教学体系从低年级到高年级前后衔接，循序渐进，贯穿学生整个培养过程。
3.2.2 引入实验课程。
为体现我校工科行业背景的优势及时代进步的特点，可以与时俱进，引入相关实验课程。比如可以将工科课程内容引入营销专业教学，合作开发以介绍技术知识的新课程；呼应市场营销学科行为化的趋势，强化消费者心理与行为和组织行为学的教学；顺应市场营销学科发展计量化的趋势，开设计量和数据分析课程；营销技巧与管理走向营销策略与营销经营，将营销从技巧上升到策略层面，让学生学会运用策略调整渠道关系，运用策略打组合拳，而不仅仅是依靠技巧层面上的绝招，将策略化思维引入课堂，开设博弈论相关课程；在大数据发展的前提下，引入侧重于数据分析和市场研究等营销分析的实验课程。
3.2.3 建设经济与管理仿真综合实验室
加强实验教学“软件”建设，根据学科特点进行合并重组， 成立经济与管理仿真综合实验室。该实验室建立了与营销专业相关的内容：集团级ERP系统包含了供应链系统、销售与运营计划系统、客户关系管理系统，创业类模拟软件，实战演练和角色扮演的市场营销对抗沙盘，离散制造企业、贸易企业、物流企业、商业银行不同行业企业经营管理、企业经营模拟沙盘等设置了与营销专业相关实验内容。
市场营销专业还应规范实验教学管理，不断提高实验教学质量。一方面，不断更新实验教学内容，增大综合性、设计性实验项目的比例。另一方面，不断加大专业实验室的开放力度。实验中心应在满足课内教学任务的前提下积极对学生开放，为学生自主进行实验创造各种有利条件，鼓励学生创新。
3.3 建立产学研协同创新机制
产学研是科研、教育、生产等不同社会分工形态，在功能和资源优势的协同与集成化。我校市场营销专业应建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。教师以科研促进教学内容更新，将专业发展前沿内容带入课题，启发学生思考，如商业模式创新，大数据云计算背景下新媒体营销，便利店再次复兴等主题均是科研促进教学内容更新的体现。依托我校工程学科优势，增加工程技术和产品技术专业知识元素，做到文工融合、管工渗透，体现工科院校市场营销专业的特色。可以安排企业方高级管理层人员到我校对营销专业学生进行专题讲座，围绕包括市场营销、运营及销售技巧、零售门店物流配送管理体系、企业财务管控体系、顾客服务与顾客关系管理、职业规划与职业发展等系列专题展开。
3.4 提高教师队伍素质
应用技术大学的师资队伍应具有实践的能力和融合的素质。我校市场营销专业在建设教师队伍时，一方面可以依托校企合作平台，聘请来自于行业、企业的懂技术，并且掌握岗位核心能力的专业人员来担任学校的兼职教师，共同参与实践教学，建立一支应用能力强的兼职教师队伍。另一方面，可以采取合作开发等多种措施，让教师深入到企业中锻炼，提高教师的实际应用水平，锻炼其将科研成果转化为教学内容的能力，以促进教师实践应用素质的形成，加强整体教师队伍的实践能力。教师实践能力的提高，必然有利于培养学生的创新思维，激发学生的求知欲望，培养学生综合能力。
4 结语
应用技术大学的人才培养目标是既要掌握一定的理论知识，又要具备较强岗位操作的技能。而课程实践教学体系的改革，对培养学生的实践精神、创新意识、操作技能和动手能力有着举足轻重的作用。应用技术大学要不断完善实践教学体系，深化课程实践的改革，充分调动教师和相关人员的积极性，在实践中探索、提高，培养出更多能适应社会发展需求的、具有就业竞争力的高级应用型人才。
【参考文献】
文章结合本校电子商务专业多年来在校企合作方面的经验，围绕“专业办产业、办好产业促专业”的宗旨，利用专业人才和技术优势，在校内实习基地的基础上兴办产业。
【关键词】
产学合作；专业办产业；产业促专业；电子商务服务外包
产学合作是当下高职教育改革的热点话题之一，然而产学合作说起来容易，做起来却很难，特别是目前我国大部分企业对产学合作热情还有待提高，真正实现产学合作、良性循环的院校还不多。多年来，我校的电子商务专业团队一直有一个“电商梦”，而这个“电商梦”在今天看来，就是本着“围绕专业办产业、办好产业促专业”的宗旨，利用专业人才和技术优势，在校内实习基地的基础上兴办产业，按照“依托专业办产业，办好产业促专业；依托产业搞科研，搞好科研促产业；依托企业育人才，育好人才为企业”的总体思路，推行产学研结合，在专业办产业、产学研结合上进行了大胆而有益的思考与探索。
1商贸公司简介
实训基地是产学研结合的基础，为了进一步加强和完善校内实训基地的建设，学院可利用专业人才和技术优势，在校内原实训基地的基础上兴办产业，开展产学研结合。学院筹建成立“友鹭商贸有限公司”。
公司将承载“汇聚大别山珍百味，纵览黄冈人文地理”的使命，集加工生产、销售、服务于一体的综合性商贸公司。
公司主营项目包括：以黄冈地标产品为主，重新打造全新的品牌，集网上、网下于一体的新型“OTO”模式，即：线上到线下的新型电子商务模式。另外，为黄冈中小企业提供电子商务服务，包括：企业网站建设、企业网络品牌策划、网络推广、客户服务、整合营销等一站式服务。公司秉着“友鹭有路，为你找到好出路”的经营理念，通过网购平台，推介黄冈优质农产品、旅游文化产品等资源，探索“以销定产”的全新销售模式，帮助更多的黄冈企业拓宽网络销售渠道。
2 可行性分析
黄冈物产丰富，现有罗田板栗、茯苓、甜柿、苍术、金银花、黄州萝卜、红安苕、蕲春珍米、酸米粉、蕲艾、英山云雾茶、广济佛手山药、团风荸荠、射干、麻城茶油、黄梅青虾、浠水巴河莲藕、木子店老米酒、黄梅挑花、老君眉茶、武穴酥糖等24个产品获得地理标志保护产品，数量居全国地市州首位。
目前，由于黄冈处于大别山老区，地理区位给山区发展带来了各种瓶颈制约，黄冈各企业发展滞后，其很重要的原因是信息获取少，销售渠道有限。鉴于互联网发展之势，利用起电子商务这个平台，可以很好的为本地企业提供电子商务服务。在必要之际，也可以选择几个有优势的项目，直接进行加工、销售。
3 公司建立及运营
3.1 市场调研
2013年3月，商学院已安排罗建文老师、石山同学参加了由黄冈市市政府主办、黄冈市商务局承办的“黄冈市农副产品对接电子商务”的调研活动，对黄冈市农副产品种类和黄冈市电子商务现状进行了摸底和考察。
3.2 厂家联系
进一步确定合作厂家，开展电子商务服务外包业务，可以帮助企业建网站、开淘宝商城、网店、阿里巴巴等贸易平台，进行批发或零售。
3.3 团队建立
总经理1名、市场经理（兼公司副总）1-2名、技术部（兼客服部）经理1人。
3.4 注册成立公司
公司名称：友鹭商贸有限公司。
公司使命：汇聚大别山珍百味，纵览黄冈人文地理！
公司经营理念：友鹭有路，为你找到好出路！
经营模式：先期“以服务为主”，后期“以销定产”。
3.5 公司选址
公司办公地点尽量在城区，外包服务可放在学校电子商务实训基地。
3.6 公司管理及运营
3.6.1前期电子商务服务外包业务市场拓展
公司的业务必须有专人来承担，特别是前期的市场。
3.6.2公司经营制度
公司若是以学院法人的身份办的公有制企业。由于公司是公有制企业，公司没有完全从学院脱离出去，学院随时存在承担经济和法律风险的可能。因此，学院对公司的生产经营行政干预过多，使公司的生产经营会处于两难的境地，公司没有能够充分发挥经营自，教师不愿意在公司从事生产经营管理工作，从而影响了经济效益的提高和产学研结合的开展。
据此，学院成立由学院控股、专业教师入股和经营管理的有限责任公司，推进现代企业制度建设，给公司予以经营管理自，充分调动各方面的积极性，以提高经济效益和利于推行产学研结合。
3.6.3建立健全有效的制度管理
建立健全有效的制度管理、条件管理和绩效管理等保障机制，在各公司章程中均需明确公司的宗旨是产学研结合，公司由专业教师进行经营管理，每年由公司董事会与负责公司经营管理的教师（公司总经理）签订目标管理责任状，在教学、科研和生产上明确管理目标和奖惩办法，以提高经济效益、教学效益、科研效益和社会效益，促进产学研结合健康、有序向前发展。
3.6.4按照互惠互利合作共赢的原则
积极推行工学结合。企业最关心的是经济效益，而学院关心的是学生实践能力的提高。虽然在公司章程中明确了公司的宗旨是产学研结合，但在具体操作上必须找到产学研结合的切入点，那就是互惠互利、合作共赢。《教育部关于职业
院校试行工学结合、半工半读的意见》明确提出，“职业院校要将推进工学结合、
半工半读作为学校改革发展的基本方向。因此，在制订专业教学计划时，要按照工学结合的思路，由负责公司经营管理的专业教师和负责教学管理的专业教师一起，本着互惠互利、合作共赢的原则，根据企业生产规模、生产特点和承受能力的实际情况，在不违背上级教学行政主管部门有关制订教学计划原则意见的前提下，制订灵活的、可操作性强的专业教学计划。推行工学结合的教育模式，即企业的经营管理、教学的组织实施都是由专业教师来完成，实现学院与企业的“零距离”；“学中有工，工中有学”，“你中有我，我中有你”；教育者既是教师、又是师傅、又是生产经营管理的参与者；受教育者既是学生、又是徒弟、又是企业的员工。只有这样，才能够使产学研结合达到各取所需、取长补短、相互促进、共同发展，实现合作“双赢”的目标；也只有这样，才能实现高等院校要“注重增强学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力”的目标，培养出合格的人才！
4 预期效果
公司是以生产示范、技术推广为主，预计第一年销售额达到200万，利润点在10%-20%。
学院通过安排学生到该公司实习， 学生通过在教师的指导下观摩学习、参加实践、承包经营、顶岗实习、参加科研工作等，大大提高学生的实践能力和就业竞争力。教师一边抓生产、销售，一边开展科研，做到了生产、科研“两不误、双促进”。
根据教学、科研和生产并重的原则，由专业教师组成董事会并出任公司董事和总经理等职务，负责公司的经营决策和管理，专业教师在公司中结合生产开展科学研究和科学试验，并根据教学计划安排学生到公司进行实训，将产学研有机地结合起来，实现教学与科研、生产的“零距离”。
【参考文献】
一、税收筹划的必要性
（一）税收筹划是在依法履行纳税义务的前提下充分维护自身合法权利的要求。
纳税人依法履行纳税义务是税法的规定，同时纳税人也享有特定的权利，纳税人通过纳税筹划行驶自己合法的权利获得利益最大化。
（二）税收筹划是企业经营管理的重要内容。
在符合国家税收政策，不违反税法规定的条件下，企业通过对经营决策的安排，通过筹划行为减轻纳税人的税收负担给纳税人带来直接经济利益。
（三）税收筹划是企业应对国际化竞争趋势的必然选择。
从税法来看，企业的纳税依据不仅有国内税法，还有来源国的税法，以及政府之间的税收协定，企业税收筹划是应对国际竞争的必然要求。
（四）税收筹划是企业产权清晰化的客观要求。
随着现代企业制度的建立，企业产权更加明确、清晰，税收筹划有了生存和发展的土壤，税收筹划对于节约税收成本，增加税收利润具有十分重要的意义。
二、不同销售方式下增值税的筹划分析
（一）折扣销售。
折扣销售是指销售方在销售货物或提供应税劳务时，因购货方购买数量大或金额大在商品标价上直接给予的扣除。所以又称商业折扣，是先折扣后销售。折扣销售仅限于货物的价格折扣，实物折扣不得从销售折扣中扣除。实物折扣视同销售货物中的赠送他人征收增值税。
（二）销售折扣。
销售折扣就是我们通常所说的现金折扣，是销售方为了鼓励购货方尽快付款，而协议答应给购货方的一种折扣优惠。通常采用2/10、1/20、N/30等符号表示。在税务处理上，计税依据为不扣除销售折扣的销售额，销售折扣实际发生时直接计入财务费用。
（三）销售折让。
销售折让是指在货物售出后，由于其品种、质量、性能等方面的原因，销售方同意在商品价格上给予的减让。税法规定销售折让计税依据为扣除折让后的销售额。案列1某企业为增值税一般纳税人，增值税率为17%，2015年销售货物一批收入为100万元，企业采取以下3种方案。方案一：企业规定销售额满100万元，可以折扣10%；方案二：企业规定2/10，1/20，N/30，假设购货方10天内付款；方案三：产品销售后，由于质量问题给予10%的折扣。筹划分析：方案1：如果该企业将折扣额和销售额开在同一张发票上则应纳增值税额=90×17%=15.3万元，如果公司没有将折扣额和销售额开在同一张发票上，则应纳增值税额=100×17%=17万元。所以对于折扣销售，企业应将折扣额和销售额开在同一张发票上减少应纳增值税额1.7万元；方案2：企业应纳增值税额=100×17%=17万元，因购货方10天内付款，企业计入财务费用2万元。所以企业可以通过修改合同将销售折扣改为折扣销售，减少应纳税额1.7万元；方案3：公司应纳增值税额=90×17%=15.3万元，公司减少应纳税额1.7万元。前提条件是需由购货方向主管税务机关填报《开具红字增值税专用发票申请单》，企业根据申请单开具红字增值税专用发票，减少销项税额1.7万元，所以双方签订合同时应加以注明。
（四）混合销售。
混合销售行为是指企业的同一项销售行为即涉及增值税应税货物又涉及营业税的应税劳务，而且提供应税劳务的目的是直接为了销售而提供的，两者之间是从属的关系。税法规定，对混合销售的税务处理方法是：从事货物的生产、批发或零售的企业、企业性单位及个体经营者以及从事货物的生产、批发或零售为主，并兼营非税劳务的企业、企业性单位及个体经营者的混合销售行为，视为销售货物，应当征收增值税，其他单位和个人的混合销售行为，视为销售非应税劳务，不征收增值税。案例2某公司是一家销售、安装空调的一般纳税人，增值税率17%，营业税率3%，假设不考虑其他税费，该公司设计了两种方案。
（1）公司即销售空调，又负责安装空调。2015年销售空调300万元，同时安装空调收取安装费用117万，并开具普通发票。公司购进空调200万元，取得增值税专用发票。公司应交增值税=（300+117/1.17）×0.17-200×0.17=34万元；
（2）公司只销售空调，2015年销售300万元，购进空调200万元，并取得增值税专用发票。同时，公司成立一家安装公司负责安装空调，收取安装费117万元并开具普通发票。应交增值税=（300-200）×0.17=17万元，应交营业税=117×3%=3.51万元，合计应纳税额=20.51万元，方案2的税额小于方案1的税额。故选择方案2。
三、利用赊销和分期收款方式进行增值税纳税筹划分析
企业采取赊销和分期收款结算方式销售货物，纳税义务发生时间为书面合同约定的收款日期的当天。无书面合同的或书面合同没有约定收款日期的，为货物发出的当天。在纳税义务时间确定上，企业有充分的自。企业在产品销售过程中，在应收货款一时无法收回或部分收回的情况下，企业应选择采取赊销和分期收款方式，避免直接收款方式。因为直接收款方式无论货款是否收到，必须在提货单移交并办理索要销售额的凭据当日计提增值税额。企业完全可以采取赊销和分期收款方式销售，推迟增值税纳税时间，延迟履行纳税义务。案列3某公司2015年发生销售业务共计20万元（不含税），货物已发出，货款分3笔收回，一笔业务10万元货款已收到，一笔业务5万元一年后收回，一笔业务5万元2年后收回。筹划分析：
1、如果公司全部采取直接收款方式，计税依据为当月全部销售额，这就导致公司要提前上交增值税；
2、对于没收到的两笔应收账款，公司在货款结算中分别采用赊销和分期收款结算方式，公司则能够延迟缴纳税款，又不违反税法规定，达到延迟纳税的目的。一笔：5×17%=0.85万元（1年后）；另一笔：5×17%=0.85万元（2年后）。因此，企业通过采用赊销和分期收款方式可以达到推迟纳税的效果，同时也能为企业节约流动资金。
四、代销方式纳税筹划分析
为进一步强化地方税收征管，优化地方税收结构，按照“抓大、控中、协小”的税收征管思路和“重点税源精细化、一般税源规范化、零散税源社会化”的税源管理理念，区人民政府决定在全区构建“政府主导、地税牵头、部门配合、街乡参与、司法保障、综合治税”的地方税费征收保障和协税护税工作领导小组，由区人民政府分管副区长任组长，区地税局、国税局、财政局行政主要负责人任副组长，各相关单位负责人为成员;二是成立各街乡协税护税办公室，各街乡行政主要负责人任主任，分管财税工作的负责人任副主任，地税税务所、国税税务所、财政所、工商所、派出所、土管所、城管所、房管所、社会居委会等单位负责人为成员;三是以社会居委会为依托，成立各街乡税务服务站，各街乡分管负责人任站长，政府部门和社区居委会工作人员、外聘协税人员和国地税税收管理员等为成员。各街乡要在8月25日前成立协税护税办公室和税务服务站，并报区领导小组办公室备案。各有关部门要明确一名分管负责人具体负责此项工作，并于8月25日前将负责人姓名、职务、联系方式报区领导小组办公室。
二、明确职责、齐抓共管，全面开展地方税费征收保障和协税护税工作
为了提高执行力，增强有效性，区人民政府决定将地方税费征收保障工作和地方零散税收协税护税工作合二为一，整体推进，综合治税。
(一)地方税费征收保障工作职责和内容
地方税费征收保障工作主要由有关部门配合区地税局完成，基本内容是协助地税机关办理税务登记、实现涉税(费)信息按时报送、(代扣)有关地方税收、实施零散税收源泉控管、加强税务司法保障等;基本目标是实现信息共享，以信息管税。
区地税局：负责主动争取其他相关部门的配合与支持，牵头搞好地方税费征收保障和协税护税工作网络和机制建设，并根据相关部门提供的涉税信息，有效开展登记认定、税收分析、纳税评估和税款征收等工作。
区国税局：负责按月互换税务登记设立、变更、停(歇)业、非正常认定、注销、迁出、外出经营信息;按季报送个体“双定”户定税营业额信息;按季互换企业所有税税种认定信息;按季报送重点税源户增值税、消费税征收入库信息;协助征收或委托临时经营户在国税局代开普通增值税发票时应缴纳的增值税、消费税环节的城建税、教育费附加。积极推进国税、地税联合宣传、联合定税、联合检查，努力建立国税、地税税收征管信息交换平台，保障国税、地税征收管理信息的实时交换和比对。
区财政局：负责按月报送国有资产出租、出售信息;每半年报送一次国有企业改组、改制、处置、清产核资等信息;协助地税机关管理应税行政事业收费单位收据;按季报送分单位、分项目的应税行政事业单位收费情况;负责核定地方税费保障和协税护税工作经费;协助区地税局共同做好地方税源和费源的调研工作。在编制、调制地方税费收入预算草案时，应当充分听取区地税局的意见，使之与本行政区域的本级次税源和费源相适应，从而保证地方税费收入与地方经济和社会发展状况协调同步。
区编办：负责每半年报送一次新成立的行政、事业单位登记信息。
区发改委：负责在年初报送重大项目建设计划，按季报送重大项目建设进度;按季报送投资建设项目立项和基本建设投资计划等信息;按年报送国民经济和社会发展计划等宏观经济资料。
区经信局：负责按季报送技术开发项目立项计划、技术改造备案项目主要经济指标情况和破产兼并企业、改组改制企业信息资料;按年报送资源综合利用企业(项目、产品)名单及年检情况。
区审计局：负责按件报送被审计单位审计中发现的涉税信息、税收违法行为单位的涉税数据资料及其相关的审计结论。
区统计局：负责按季报送各项经济指标统计报表信息资料。
辖区金融机构：负责按照法律规定在从事生产、经营的纳税人的账户中登记税务登记号码，在税务登记证件中登录纳税人的账户账号。在地方税务机关依法查询从事生产、经营的纳税人的开立账户情况、实行税收保全及采取税收强制执行措施时，应当给予协助，不得推诿和拖延。外汇指定银行在办理非贸易及资本项目售付汇时，应当严格审核完税证明和税票或免税文件。
工商分局：负责与区地税局建立工商登记信息交换与共享制度，按季度报送工商登记信息(开业、变更、停〈歇〉业、注销、吊销);按年报送工商登记年审信息;按月报送股权变更登记信息;负责工商、国税、地税联合办证关口把关。
质监分局：负责按季报送《组织机构代码证》发放、检验等信息情况。
规划国土分局：负责按季报送采矿许可证发放和资源开采、土地回收、土地交易、土地划拨、土地转让等信息资料以及核发土地使用证书和土地征用、出让、出租、交易等情况;协助征收或委托土地收储、整理、回购、转让、委托交易等环节契税、耕地占用税、印花税、营业税、土地税值税等。配合区地税局实施房地产税收一体化管理，充分分挥税收杠杆对土地资源利用的调节作用;配合区地税局依法实施税收保全、税收强制执行措施。
区建设局：负责按季报送已办理《预售许可证》的房地产开发公司名称、住宅总面积和门面、写字楼等非住宅总面积等信息和房地产开发公司售房统计表(预售房、现房、抵押房面积及销售价格、销售额)等信息资料;负责按季报送建筑施工许可证发放情况和外来施工队伍信息以及工程项目招投标情况;负责按季报送建筑工程平方米造价信息;协助区地税局征收建筑业营业税。
区房管局：负责按季报送房产交易(含二手房)信息和办理房屋所有权初始、转移、变更、注销等登记与交易情况;协助征收或委托房地产交易契税、营业税和印花税。配合区地税局实施房地产税收一体化管理，切实做到先缴税后发证;配合区地税局依法实施税收保全、税收强制执行措施。
区交通局：负责按季度报送公路建设工程招标项目信息;每半年报送交通运输企业及个体营运车辆的名单、地址、联系电话、车辆数量;按年报送当年公路建设投资计划;协助征收或委托个体营运车辆营业税。
区民政局：负责每半年报送基金会、民办非企业单位、社会团体、福利企业的登记、变更、注销信息;按年度报送福利企业的名称、地址、联系方式等信息资料。
区文体局：负责适时报送商业性文化演出、体育赛事信息。
区教育局：负责每半年报送民办教育培训机构登记信息。
区卫生局：负责每半年报送营利性医疗机构登记信息。
区科技局：负责每半年报送高新技术企业认定、高新技术企业复审、技术合同审核和认定情况。
区人力资源局：负责统一社会保险费参保单位的社会保险登记号码，及时向区地税局提供缴费人社会保险登记、变更、注销及社会保险费核定情况，并联合区财政局和区地税局定期开展缴费人的户籍、欠费清理工作，实行分类管理。每半年报送一次下岗失业人员《再就业优惠证》名单;按年报送年审合格的《企业实体吸纳下岗失业人员认定证》的企业名单;按月传递各项规费核定信息。
区商务局：负责按季报送进驻企业相关信息。
区环保局：负责与区地税局共同建立排污费征收核定数据交换共享平台和系统，按月传递排污费核定数据;定期与区地税局共同研究分析排污费征收管理工作中存在的问题，理顺环保部门、地税部门、企业三者之间排污费核定、征收、缴纳的关系。
公安分局：负责按季报送所管辖车辆的登记、年审、转移、报送等数据信息;按季报送外来人口承租房屋等信息。协助区地税局依法实施部收保全、税收强制执行措施。与区地税局建立长效工作协调机制，加大打击伪造、变造、贩卖假发票及利用假发票进行犯罪的力度，依法查处、逃税、抗税等违法犯罪行为，维护正常的税收秩序。
区司法局：负责每半年报送一次办理鉴证、公证的情况;负责宣传普及税收法律、法规。
区安监局：负责按季报送各街乡涉税矿产计量数据及与生产经营有关的涉税信息(如关、停、并、转及自然灾害等)。
区综治办：负责按季报送“实有人口，实有房屋”信息;协助征收或委托私房出租营业税、房产税、个人所得税。
区残联：负责与区地税局建立残疾人就业保障金审核数据交换共享平台和系统，及时向区地税局传递《残疾人就业保障金审核汇总表》和《市残疾人就业保障金征收行政决定书》;负责每半年报送一次《残疾证》发放等信息。
区总工会：负责与区地税局建立工会经费协调机制，及时研究解决工会经费征收管理工作中存在的问题。
其他有关部门应当加强与区地税局沟通，建立健全涉地方税费信息共享制度。每半年以书面或电子的形式通报下列资料：外籍人员出入境、就业和流动情况;个人出版作品、向境外汇出工资、劳务费等情况;企业进出口贸易等情况;其他涉地方税费信息。
(二)地方税收协税护税工作职责和内容
地方零散税收协税护税工作主要由各街乡协助区地税局完成，基本内容是对个体等零散税收开展“四催”和税款，“四催”具体为：“催办”，催促无证户纳税人办理税务登记;“催报”，催促纳税人到地税征收大厅或税务服务站申报税款;“催存”，催存纳税人预存刷卡税金;“催缴”，催税纳税人及时缴纳税款。
各街乡协税护税组织的职责：协助税务机关开展税法宣传、纳税人应纳税款的催报催缴、协助地税机关核定应纳税定额(包括定额核定及调整)、漏征漏管户的清查、停歇业的管理、非正常户认定的管理、注销户的跟踪管理、协助税务机关落实对纳税人的行政处罚、税收保全、税收强制执行等措施。
各街乡协税护税组织协助区地税局征收的地方零散税收包括：个体户税收、市场税收、私人房屋出租税收、通过协税护税组织清查出的企业类漏征漏管户(含房屋出租经营户)在纳入正常户管前查补的税收、其他无证从事临时经营的纳税人应纳的地方税收。
三、高度重视，多措并举，确保地方税费征收保障和协税护税工作取得实效
(一)高度重视，密切配合。各级各部门要高度重视，加强领导，各成员单位要密切配合区地税局行使税收征收管理职能。区地税局在征管力量薄弱的情况下，可以依法委托有关单位税款，各受托单位要打破行政界限、克服一切困难、发挥自身优势，创造性地完成好委托税款工作。区财政局要会同区地税局研究制定地方税费征收保障和地方零散税收协税护税奖惩措施，从而充分调动三级协税护税组织的积极性、主动性和创造性。
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