今天的这次会议，既是全市计划生育新农村新家庭新阵地建设的阶段总结会，又是一次经验交流会。刚才，文旭同志通报了全市计划生育“三新”建设工作进展情况并对下一步工作进行了安排部署，我完全同意。*县政府、*区计生局、*区*镇、*县*镇的负责同志作了很好的发言，这些县区的做法和经验都很好。希望各县市区以这次会议为契机，学习先进，查找差距，制定措施，取长补短，共同提高。借此机会，我讲几点意见：
一、统一思想提高认识，以计划生育新农村新家庭新阵地创建工作为计生工作的总抓手
我市农业人口占总人口的70%，农村人口计生工作基础还比较薄弱，人口计生工作的重点、难点仍然在农村。通过开展计划生育“三新”创建活动，把计划生育工作融入社会主义新农村建设，与改善农村计生服务阵地条件，发展经济建设文明幸福家庭有机结合起来，让计划生育家庭在社会主义新农村建设中率先受益，率先享受到经济社会发展的成果，率先成为社会主义新农村中的新型农民。不仅有利于稳定农村低生育水平，实现农村人口与经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展，而且有利于促进农村政治建设、经济建设、文化建设和社会主义和谐社会建设。“三新”建设是一项群众得实惠，政府赢民心、部门树形象、农村变面貌的德政善举，关系到农村人口计生工作思路和方法的重大转变。更是建立人口计生工作新机制的重要内容，统筹解决农村人口问题和建设和谐咸阳的有效途径。我们必须充分认识当前农村人口计生工作面临的新形势、新任务，进一步增强紧迫感、责任感，紧紧抓住建设社会主义新农村这一千载难逢的历史机遇，积极开展计划生育“三新”创建活动，加强农村计生宣传服务阵地建设，加大对农村计划生育家庭的扶持力度。要通过计划生育新家庭的典型示范和新阵地的优质服务，带动更多农民自觉实行计划生育，建立起稳定农村低生育水平、提高农村人口素质的长效机制。
二、学习经验，扎实开展计划生育新农村新家庭新阵地创建活动
计划生育“三新”创建活动在我市开展不到一年时间，各县市区在创建过程中摸索出不少好的经验，特别是*邑、*县、*、*、*县等，做法比较有代表性，各县市区在今后的工作中要学习先进，大胆创新，突出重点，稳步推进，推动我市计划生育工作再上新水平。
一要突出工作重点，丰富工作方法，反哺计生家庭。开展计划生育“三新”建设，重点是要抓住创建计划生育新家庭这个核心，通过对计划生育家庭优先落实各项优惠政策，实施帮扶工程，开展生殖保健服务等，改善计划生育家庭发展生产的条件，增加人均收入，提高生活水平，使计划生育家庭政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障，精神上得慰藉，从而达到生产发展、生活宽裕、安居乐业、身体健康、心情舒畅的目标，带动更多的家庭自觉实行计划生育，促进社会主义新农村建设。在开展计划生育“三新”创建过程中，要注意从全市工作大局出发，要把“三新”建设融入社会主义新农村建设，做到统筹兼顾，整体推进。要充分利用中央、省、市关于建设社会主义新农村的各项优惠政策，在项目、资金、技术上向农村计划生育家庭倾斜，采取项目优先、政策优惠、科技扶持、小额贷款等措施，帮助农村计划生育家庭提高致富能力，增加经济收入，实现优先发展。要以发展农村经济为中心，以加快农村基础设施建设、改善农村人居环境、宣传新型婚育文化为重点，全面提高农民群众的生活质量和文明素质，逐步把广大农村建设成为具有优美生态环境、绿色生态经济、新颖生态文化的现代化新村。要与人口计生工作新机制建设相结合，加快推进农村人口计生工作思路、工作方法、工作手段的转变，全面建立新的工作机制，进一步密切党群干群关系，树立人口计生工作队伍的良好形象。
二要整合社会资源，加大联动力度。开展计划生育“三新”创建活动，不是某一个部门的任务，涉及多个部门，需要整合资源，部门联动，协调配合，共同推进。市直各有关部门要进一步增强大局意识和一盘棋观念，加强对农村计划生育宣传服务阵地的投入,对农村计划生育家庭大开方便之门，大行优惠之举，大兴惠民之风。要按照省、市文件的要求，结合各自实际，抓紧出善配套措施，整合政策资源，制定工作规划，在确定涉农项目、制定帮扶政策和提供各种服务上向计生户倾斜，必要时要设立专项基金，加大投入力度，建立部门协作、政策协调、综合评估、整体推进的工作格局。
三要积极培育典型，做到示范带动，分类扶持。各级各有关部门要按照抓点示范、稳步推进的思路，突出重点，培育典型，使农村广大计生户学有典型，赶有目标，通过典型的示范带动作用，促进整体工作加快进展。要从资金扶持、技能培训、产业管理、市场营销和劳务输出等方面给予有序引导，使计生户成为各类种植、养殖等专业协会的骨干，成为发展农村经济的主力军、领头雁。要根据计生家庭的不同情况，开展有针对性的帮扶活动。对经济收入较高，已经基本达到小康的计生户，要着重提供生殖健康服务；对经济收入达到富裕的计生户，要着重提供综合；对经济收入达到温饱的计生户，要着重提供致富项目和帮扶资金；对经济收入在贫困线以下或家庭特别困难的计生户，要直接提供经济救助，解决现实生产、生活中的实际困难。各级各有关部门对累计创建的210个示范村，95980户计划生育新家庭，要进一步明确联系帮扶的责任单位和责任人，对他们加强指导，完善管理，重点扶持，优先发展，形成覆盖全市的示范网点，把这些典型打造成我市开展计划生育“三新”建设的精品工程、品牌工程。要充分发挥示范乡、村、户的榜样作用，对他们加强宣传报道，可通过举办巡回报告会的形式，现身说法，典型引路，辐射周边，逐年巩固成果，扩大范围，确保到2010年全市“三新”示范村达到1225个，60%以上的家庭达到新家庭标准，50%以上的服务宣传阵地达到新阵地标准，40%以上的村达到示范村标准。
四要强化优质服务，做到寓教于乐，寓教于情。开展计划生育“三新”建设的最终目的是要统筹解决人口问题，使群众自觉地实行计划生育，这就需要我们在开展工作时要时时刻刻把群众的需求放在第一位，把工作做地更加细致，更加人性化，扎扎实实地为群众办实事办好事。要办好乡、村人口学校，满足群众对新型婚育文化知识的需求，提高群众学习的兴趣。要建好人口文化大院，通过生动的壁画、充满人性化的标语，潜移默化地引导群众。要组建文艺宣传队，利用群众喜闻乐见的宣传形式，开展群众性的文艺活动，使新型生育文明扎根新农村，走进新家庭。要深入开展千村万户服务行活动，加强计生技术服务人员技能培训，提高技术服务人员水平，切实抓好出生缺陷干预和知情选择等服务。要公正执法，依法办案，维护计划生育家庭的合法权益。建立健全依法管理计划生育新机制，维护公民计划生育合法权益，达到公民依法生育，行政执法人员公正执法、文明执法。
五要努力创造新经验，在巩固成果的基础上不断创新。经验出自实践。计划生育“三新”创建活动是在建设社会主义新农村的新形势下，稳定农村低生育水平的一项创新举措，没有现成的路子可走。在前一阶段的工作中，*县、*、*、*县、*邑县等已经进行了大量有益的探索，摸索出了一些经验，取得了初步成效。各县市区要在贯彻落实省市工作部署、学习借鉴兄弟县市区经验的基础上，积极探索，大胆创新，制定更加完善的政策，采取更多有力的举措，不断创造更多更好的经验，取得更加明显的成效，努力培育特色，打造品牌，形成百花齐放、千帆竞发的生动局面。
三、进行讲述。其中，主要包括：
一要精心组织，密切协作。各县市区要按照全市《关于开展计划生育新农村新家庭新阵地建设活动的意见》、《2007-2010年计划生育新农村新家庭新阵地建设实施方案》、《计划生育新农村新家庭新阵地创建实施办法》，科学制定工作规划和行动方案，加强综合协调。各成员单位要根据各自职能，制定具体实施方案。宣传部门要着重抓好婚育新风进农户，组织协调各新闻媒体，集中时间、集中力量，开设专栏、专题节目，结合婚育新风进万家活动，大力宣传计划生育“三新”建设的重要意义和主要内容，及时报道各级各部门开展计划生育“幸福家庭行动”的先进事迹和经验，在全市营造浓厚的舆论环境和社会氛围。计生、民政、教育、卫生、司法、工商、劳动等部门要着重抓好奖励优惠政策进农户、生殖保健服务进农户、计划生育法律法规进农户，促进农村计划生育家庭生活宽裕、农村育龄群众身心健康、计划生育依法管理和民主管理。农业、林业、水利、扶贫等部门要着重抓好小康工程进农户，整合现有资源，采取有效措施，促进计划生育家庭生产发展。
二要加大投入，提供保障。各级政府要把人口和计划生育经费投入全部纳入财政预算，逐步提高经费投入的总体水平，切实保证人口和计划生育事业发展的需要，为开展计划生育“三新”建设提供经费保障。要着力抓好农村计划生育服务体系建设，充分建好、用好县乡村计划生育服务站所和村室，为开展计划生育“三新”建设提供阵地保障。要加强各项制度建设，创新工作方法，在资格确认、资金管理、资金发放、社会监督四个环节规范程序，保证奖励优惠的各项规定切实落实到计划生育家庭，为开展计划生育“三新”建设提供科学的管理保障。
今年我镇创建文明单位及“三户”评选工作，要坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧紧围绕学习贯彻党的十七大精神，坚持以人为本，树立科学发展观，构建和谐社会，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、“八荣八耻”，开展“三讲一树”活动和“共铸诚信”活动为主要内容，进一步在巩固、创新、提高上下功夫。
二、目标任务
创建文明单位及“三户”评选活动是广泛动员群众积极参与社会主义精神文明和物质文明的新举措，是检验各村（居）委会是否坚持“两手抓，两手都要硬”的重要标准，同时也是把精神文明建设任务落实到村和基层单位的有效载体。
今年创建文明单位及“三户”工作的总体目标是：
1、巩固已创建文明集镇和县级文明单位；新创县级文明单位1个。
2、“三户”的评选标准仍然按照5：3：2的要求进行评选。即遵纪守法户占总户数的50%，五好家庭户占总户数的30%以上，文明户占总户数的20%以内，“三户”之和占总户数90%以上。
三、工作措施
1、加强领导，层层抓落实，各单位一把手亲自抓，负总责，有专人负责。
2、要把创评工作纳入议事日程，不断完善考核奖惩机制，制定目标，明确责任制。
3、搞好规划，各单位一定要做好计划、任务、目标、要求、措施层层到位，做到软硬一起上，确保落到实处，不流于形式。
4、坚持严格标准，逗硬奖惩，党委、政府将继续把创建文明单位和“三户”评选纳入各级干部的考核之中，年终将给予奖励或通报批评。
5、加强宣传，提高争创意识，使创建工作更加深入人心。
四、评选“三户”条件
1、文明户标准
（1）认真执行党的富民政策，积极发展经济，做到文明生产、文明经营，家庭收入达到小康收入标准。
（2）关心公益事业，带领和帮助群众走共同致富道路。
（3）积极学习政治、科学文化知识，提高家庭成员素质。
（4）带头移风易俗，树立社会主义新风尚，助人为乐，敢于同一切歪风邪气作斗争。
（5）家庭环境优美，清洁整齐，美观卫生。
2、五好家庭标准
（1）爱国家，爱集体，遵纪守法，执行政策好。
（2）努力学习科学文化知识，勤于生产工作，劳动致富好。
（3）实行计划生育，教育子女好。
（4）移风易俗，破除旧习，讲究卫生，生活情趣高尚，文明礼貌好。
（5）家庭民主和睦，尊老爱幼，邻里团结互助好。
3、遵纪守法户标准
（1）遵纪宪法和法律，自觉地执行党的方针政策。
（2）积极参加“普法”学习活动，不盗窃、不窝赃、不，敢于同坏人坏事作斗争，按时交纳税费。
（3）不惹事生非，不打架斗殴，不搞封迷信。那一世
（4）积极开展“五讲四美三热爱”活动，不参与“六害”活动。
（5）自觉实行计划生育，做好知情选择，无计划外生育。
修水县在社会主义新农村建设中按照步骤要同步跟进，内容要主动融入,方法要积极灵活，效果要明显好转的总体要求，采取“五个融入”措施，将人口与计划生育自觉融入社会主义新农村建设中去，使人口计生工作与社会主义新农村建设获得了新的生机。
一是组织机构的融入。在村落、社区理事会成员中明确一位理事会会员担任本自然村人口与计划生育宣传服务员，具体负责本自然村人口与计划生育日常工作。
二是工作职责的融入。明确自然村理事会人口与计划生育工作职责，把生育文明行为纳入村规民约之中，转变村民生育理念,让村民自己规范自己的生育行为；将“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”等活动纳入村民自治的监督机制之中，让村民自己监督自己。
三是宣传教育的融入。
1、建立人口与计划生育宣传教育阵地，每个村落、社区群众活动中心要有“建设社会主义新农村，争创五星生育文明户”活动内容，图书室要有计生方面书籍50本以上。
2、清除内容不规范、不温馨的手写村语、口号，每个自然村要喷绘1—2条高规格的、规范温馨、入心入脑的人口与计划生育宣传标语。
3、坚持“大联合、大宣传、出精品”的方针，提高宣传品进村入户率，提高育龄群众计划生育政策知晓率。每农户要有2种以上计划生育宣传品。
4、在村落、社区醒目处、人口聚集地建一块大型宣传牌。有条件的地方可建立一个生育文化宣传长廊。内容要贴近群众、贴近生活、丰富多采，具有时代特征。
5、在群众公共活动场所有张贴《人口之窗》宣传墙或计划生育展板。
6、村务公开栏要有计划生育方面内容。
四是制度措施的融入。实行人口与计划生育合同制管理，兑现计划生育各项优先优惠政策，免费为一女、二女结扎户建沼气池，为领证0—6周岁独生子女100%办理平安保险。把对计生户的帮扶工作与扶贫开发、调整产业结构等结合起来，拓宽计划生育家庭的就业门路，帮助计划生育家庭解决生产发展中的资金、项目、技术和销售等方面的困难，不断增强计生家庭发展生产的能力。
工作重点及采取的措施不断开展各种文明创建活动，全面提高群众的文化意识、社会的文明程度，积极构建和谐社会。
加强宣传思想工作，提高社会文明程度。强化对宣传工作的领导，明确目标任务，分解落实到各对口单位，并与各村、学校、站所社领导签订宣传工作目标责任书，严格责任追究。加大思想道德建设力度，就《公民道德建设实施纲要》、“四个人人”、马克思的“五观”等进行大力宣传，提高群众科学文化素质，消除封建愚昧思想，自觉抵制封建迷信和宗教极端势力的侵蚀，坚定了走社会主义道路的信心。
大力开展精神文明创建活动。以文明村、文明单位、“十星级文明户”为创建载体，深入开展文明创建活动。2009年计划新创建“十星级”文明户100户，使“十星级”文明户累计达到1920户，占到全乡总户数的95%。新创建文明村5个，文明单位3个，使文明观念深入人心。
狠抓科教文工作，促进社会各项事业发展进步。经常性举办各类群众文体活动，各村、各单位分别组队参加，切实丰富人民群众的精神文化生活。计划2009年举办各种文化体育活动15场次。坚持“科教兴乡”战略，抓好教育事业，确保适龄儿童入学率达到100%，初中升学率达到99%以上。提倡素质教育，推广“双语”教学，2009年使“双语”学前班达到8个。加强对计划生育工作的管理，做好育龄妇女的普查和上环工作，严控人口出生率，确保人口年出生率控制在19.9‰以下，坚决杜绝计划外生育。认真开展合作医疗，到2009年计划在8895人参合的基础上，使参合人数上升到9070人，达到总人口的100%。并加大卫生工作创新力度，开展上门就诊和下村义诊活动，对紧急病人到家服务，对特困病人免费看病。加大文化设施建设力度，计划投资30万元，对乡文化中心和各村文化室进行建设。加大各村“两室三场”建设力度，计划对5个村的“两室”进行维修、美化，对5个村的“三场”进行硬化。关心残疾人的生产生活，及时发放各种民政扶助物资，扎实推进社会各项事业发展进步。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划。小编分享乡村干部个人扶贫总结资料，提供参考，欢迎阅读。
总结一
xxxx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。
一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。
二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
三 加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
总结二
一年来，本人始终能够坚决贯彻执行党的各项路线、方针政策，思想上、政治上自觉做到始终与党和政府保持高度一致，牢固树立发展意识，大局意识和服务意识，敢于争先创优，不断创新工作思路，切实做好扶贫攻坚工作。现将具体情况报告如下：
一、一年工作思路
积极支持和协助**村支部制定脱贫工作计划;了解贫困户贫困现状和原因;摸清该村基本情况，按区扶贫工作队的要求，想办法采取具体措施扩宽增收门路，重点解决无经济收入家庭和村委会实际问题 。
二、强化措施，加强协调工作力度
我坚持把扶贫工作作为全年工作重点，时刻想着*村的154户贫困户，我积极帮助联系工业园区工厂，促成10人进厂上班。帮助该村因地制宜地制定好基础设施建设计划，克服一切困难促成该村村部得到上级扶持开工建设，多次到村部建设现场指导，至目前，该村村部建设工程共解决：区扶贫办补助12万元资金，市残联协调2万元，我们局又积极主动解决2万元建设资金，总计16万元。300多平方米的多功能村部办公大楼已经建成。经过调查了解该村农民**同志计划养牛缺少资金，我又到**镇信用社协调做好扶贫小额贷款投放工作，为该户争取到免息贷款10万元。
三、存在的问题
xxxx年在扶贫工作方面本人虽然做了不少努力，但与上级领导要求还有大差距，主要存在：对扶贫困难户急需帮助找不准，对村支两委脱贫计划指导能力不足等 。今后要努力学习上级扶贫解困相关政策，积极探索帮扶村的脱贫攻坚方向，指导和帮助困难户尽快脱贫致富。脚踏实地干好工作，我将一如既往地认真做好各项扶贫工作，真正达到做老百姓的知心人，贫困户的贴心人，多为农民朋友办实事、做好事 ，让他们得到实实在在的实惠。
总结三
xxxx年很快就过去了，根据党委的要求和部署，我连在扶贫攻坚过程中，做了大量的卓有成效的工作，制定了扶贫攻坚工作计划，以“党员的先进新教育”为契机，以培养典型专业示范户为突破口，以帮助群众脱贫致富为目标，经过一年来全体党员干部的共同努力，结合我连扶贫攻坚计划，从以下几个方面开展工作：
一、组织机构健全，制度措施完善。年初成立了扶贫攻坚领导小组，制定了详细的计划和措施，充分发挥党员的模范带头作用，采取一帮一，一带一，所有的贫困户都有党员帮扶，形成了良好的扶贫格局。
二、加强宣传教育，治穷先从治愈开始
制定连队精神文明建设规划，提高职工的思想道德、科学文化和健康素质，促进我连经济和社会文明的全面进步。
1、群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导职工群众正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型职工。
2、加强文化娱乐设施的建设，开展健康有益的文体活动，丰富职工群众的文化生活;组织实施“文明信用”工程，广泛开展十星级文明户等群众性精神文明创建活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，破除封建迷信，移风易俗。
3、加强思想政治工作，宣传好人好事，弘扬正气，了解群众的思想状况，帮助解决群众的实际困难，及时疏导和化解人民内部矛盾，保持社会稳定。
5、加强法制宣传教育和社会治安综合治理，提高干部群众的法律素质和依法办事的能力，依法严厉打击各种违法犯罪活动，维护我连的社会稳定，为职工群众创造安居乐业的环境。
6、对群众进行职业培训，提高科技意识、风险意识和市场经济观念，教育干部群众树立自我发展的意识，帮助他们正确处理好近期与长远、以及要我发展与我要发展的关系。
三、开发扶贫项目，帮助群众脱贫致富奔小康。
根据兵团“1+3”文件精神，结合连队现有自然地理资源条件，以市场为导向，广开门路、多渠道并举，大力发展二、三产业和种养殖业，拓宽致富渠道，变输血为造血，千方百计增加职工收入，解决脱贫致富的长效机制问题。
1、清挖沟渠：协调一监区与我连的关系，协调劳力挖渠排碱，降低土壤的含盐量，改良土壤，改造中低产田，从而改善农业生态环境，达到土地增产、职工增收，实现农业的持续发展。
2、立足于产业帮扶，支持有实力的大户，大力发展特种养殖业和种殖业。以现有专业户为基础，号召群众养牛、养羊、养牛、养鸡、养猪、种蘑菇以及大棚种植项目，向他们提供部分资金支持，扩大生产规模，培养典型专业示范户。
四、重视对特困户的帮扶及临时性的帮扶相结合：
随时看到和了解到困难群体的实际困难，给与适当的帮扶，以帮他们度过难关，一年来为尽快使贫困户脱贫，除争取贴息贷款、贫困母亲救助等9万元外，加大输血向造血的转变，今年我连为7个低保户提供互助金12万元，今年受临时救助人员45人次，调整产量指标35人次，组织劳力给贫困户除草、补种、覆土、共计350余人次。各个时期发放救灾、救济粮、款折合人民币近5千余元，扶贫帮困捐款达到2100余元。
一、工作重点
加强人口文化和生育文化建设，全面开展生育文明建设“三级联创”活动，深化“关爱女孩”行动，深入开展婚育新风进万家活动，促进群众婚育观念的转变，为稳定低生育水平，创建计划生育优质服务县创造良好的舆论环境。
二、工作思路
（一）突出四个宣传内容：一是人口与计划生育法律法规知识与中央、省《决定》宣传；二是优生优育、避孕节育、生殖保健科普知识；三是深入开展婚育新风进万家活动；四是深化“关爱女孩”行动。
（二）发挥六个阵地作用：一是在党校开展人口理论教育；二是在中学开展人口国情、计划生育国策和青春期生殖健康知识教育；三是在基层人口学校普及人口与计划生育基础知识；四是在大众传媒开展人口与计划生育新闻舆论宣传；五是加强县内主干道计划生育宣传长廊和城区生育文化广场建设；六是在中心户家开展“民自治、户落实”的自觉性教育。
（三）调动五个群体的积极性：一是党政干部群体的积极性；二是新闻记者群体的积极性；三是计生干部群体的积极性；四是计生协会会员和人口学会群体的积极性；五是社会志愿或群众自觉参与的积极性。
（四）开展七项活动：一是生育文明建设“三级联创”活动；二是各种文艺演出活动；三是各种咨询和服务活动；四是各种民俗文化活动；五是各种培训活动；六是各种竞赛活动；七是各种评比和表彰活动。
三、工作安排
（一）深入开展“关爱女孩”行动。
组织一次“关爱女孩”才艺比赛活动，设立不低于10万元的“关爱女孩”基金。
（二）进一步深化婚育新风进万家活动。
一是开展一次评选“优秀家庭、优秀公婆、优秀丈夫、优秀独生子女”活动，二是组织一个围绕关爱女孩、少生优生为主要内容的婚育新风进万家活动；三是对各乡镇婚育新风进万家活动进行一次验收评估，进一步将婚育新风进万家活动引向深入。
（三）推进生育文明建设“三级联创”试点工作。
进一步做好生育文明建设“三级联创”工作，确保全县30%乡镇和30%以上的村纳入“三级联创”试点，同时开展幸福家园推进计划，落实对计划生育家庭的各项奖励、优先、优惠、扶持、求助、保障政策。
（四）加大人口与计划生育外宣力度。
充分利用各级媒体做好人口与计划生育公益性宣传，一是在湖北人口或*日报办一次宣传专版；二是全年在市级以上报刊发表计生宣传稿件50篇以上；三是在《*网》发表计生稿件80篇以上；四是协调县电视台对我县计生工作开展情况予以及时报道。
（五）加强计划生育宣传教育培训。
一是开展一次全县计生骨干通讯员培训，提高本系统通讯报道人员业务水平；二是规范人口学校课程，县培训到乡镇、乡镇培训到村、村培训到中心户长，中心户长培训到育龄人群。三是结合本年度工作重点，编印宣传品，有计划地分布到户。
（六）举办大型宣传教育活动。
一是选择有条件的乡镇开展“关爱女孩”、中央《决定》等大型宣传活动四次以上；二是在“世界人口日”“12.4“等节假日，组织大型节日宣传活动。
（七）开展青少年青春期健康教育活动。
协调各乡镇、科技股、县计生服务站在对全县的高中、初中学生上一堂生殖健康课，积极稳妥地对青少年进行生殖保健科学知识和法律法规以及公共道德教育。
（八）规范宣传标语，建设生育文化广场。
一、领导高度重视，主动把计划生育“三新”计划作为新时期社区计划生育工作的重要任务来抓
彭城街道严格按照市区制订的“生育文明，促进乡风文明；计划生育，促进生活富裕；居民自治，促进民主管理”为主要内容的新社区新家庭建设目标，出台了计划生育示范居、先进居建设标准和实施计划，“五好五新”文明家庭创建标准及评比办法。不仅把人口计生工作主动融入和谐社区建设，而且纳入综合目标管理责任制考评的重要内容，一起部署、一起督查、一起考核。同时根据省、市、区的要求，结合外地先进做法，对新社区新家庭计划的实施方案作了进一步的细化和量化，使之更具操作性。同时，进一步抓典带面，推动面上发展。先后培植了晓光社区、社区、建南社区等一批先进典型。分别召开了“双新”创建活动的推进会，加速创建工作的顺利开展。
二、细化“十项工程”，有计划地组织实施和深入推进新农村新家庭计划
为深入推进新社区新家庭计划，结合街道办事处自身实际，将计划生育新社区新家庭计划细化成“十项工程”，编制成项目文本，有计划、有目标地分步推进。
“十项工程”即：一是社区建好一个“世代服务”室。从2008年开始，率先在全市建设社区世代服务室，到2010年实现14个社区“世代服务”室（岗）的全覆盖，其中示范室6个。二是计划生育示范居必须建好生育文化一条街或园区。目前，彭城街道已建成生育文化路一条街1条，生育文化园区4个。三是各社区建一个生育文化广场、有人口文化书屋或图书角。四是各社区建有一个人口学校，配有适应现代化教学要求的教学设施。五是各社区建有一个计生国策专题宣传橱窗（国策宣传墙）、国策宣传栏。六是各社区建一个计生政务公开栏，并按要求及时更新内容。七是各社区建有一个计生协会会员之家，便于会员开展正常性活动。八是落实一套结对帮扶制度。做到生活困难帮助不出居民小组，较大困难帮助不出社区。九是制订和完善各社区计划生育居规民约，确保计划生育以社区为主、实现居民自治。十是树立一批计划生育先进典型。大力开展计划生育示范社区、“五好五新”文明家庭创建活动，用先进典型的示范引领作用推进新社区新家庭计划的顺利实施。
三、创新工作方法，深入推进计划生育新社区新家庭计划顺利有序开展
在新社区新家庭计划推进中，注重“五个突出”。即突出典型引路，把计划生育新社区新家庭计划作为新时期社区计划生育工作的重要任务来抓；突出宣传教育，把以人口文化促进生育文明作为推进新社区新家庭计划的形象工程来抓；突出关爱帮扶，把致富共富作为计划生育融入新社区新家庭计划的最终目标来抓；突出阵地建设，把推进社区级“世代服务”全覆盖作为计划生育融入新农村新家庭计划的实事项目来抓；突出以社区为主，把居民自治作为计划生育融入新社区新家庭计划，稳定低生育水平的关键举措来抓。一是关怀关爱，富裕居民。建立“党政协调、计生牵头、部门参与、全面关爱、社会保障”的关爱女孩和留守儿童工作新机制，结对帮扶了10余名贫困女孩和留守儿童。开展党员干部与贫困计生家庭“手拉手，一帮一”活动，三年来，共出台优惠政策2项，提供支持资金20万元，培训1000人次，帮助560人就业，帮扶计生家庭23户。二是造景造势，文明居民。把人口文化阵地建设与和谐社区建设统筹规划，资源共享；围绕生命、生产、生活、生育等主题，深入社区专题人口文化演出等。近年来，共投入176万元，组织开展社区人口文艺汇演80多场次，观众2万人次。
根据区年计划生育新农村新家庭新阵地建设工作安排，结合我镇实际，继续在新农村中开展“三新”示范村的创建活动，现将活动的具体事宜安排如下：
一、目标任务
严格按照《双照镇计划生育新农村新家庭新阵地创建实施意见》精神，对照《计划生育新农村新家庭新阵地创建实施办法》，扎实推进计划生育“三新”建设，年，庞西村、庞南刘2个村，创建“三新”示范村，达到区“三新”示范村。
二、具体措施
（一）、成立“三新”建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由陈担任，负责日常事务的处理，计生办加强对示范村创建工作的指导。
（二）、扎实开展“三进”活动（既健康服务进户门，致富信息进家门、计生文艺进村门）。
1、年镇村聘请区计生服务站技术人员，4月、10月份组织二次，对龙南村，庞西，庞南刘村示范村已婚育龄令妇女进行二次免费健康检查，扎实开展优质服务。
2、与农业组联合，聘请区农业技术人员到龙南，庞西，庞南刘村，结合“三新”村实际，组织科技致实培训班，对计生户种植果树，养殖等方面进行科技知识培训，并请农业专家讲座，现场指导，帮助计生户致富，同时各示范村还要开展计生新家庭等贫困家庭一对一结邦扶对，不断地提高计生家庭的致富能力。
3、“三新”示范村，必须有醒目国策一条街和生育文化大院，镇、村组织计生文艺队，开展以婚育文化为主题的文艺文化活动，到村上广泛宣传计划生育政策和各项优惠政策。
三、创建“三新”示范村“五个有”（即：生育有新观念，致富有新发展，家庭有新变化，家风有新风貌，环境有新改善）。
1、生育有新观念
通过广泛深入宣传政策和计划生育各项优惠政策的落实，使计划生育成为群众的自觉行为，创建计划生育和谐之家。
2、致富有新发展
通过科技致富培训和宣传，从根本上解决致富无门的困难，创建计划生育富裕之家。
3、家庭有新变化
通过一系列的宣传培训和竞赛活动，使群众从致富技能，经济能力，思想观念等方面都发生根本变化，从而促进农村计划生育家庭，生活宽裕，创建计划生育幸福之家。
4、家风有新面貌
通过开展计划生育新家庭创建，五好文明家庭、好媳妇、好公婆以及致富能手、致富带头人等评选活动，促进农村文明建设，创建计划生育文明之家。
5、环境有新改善
通过健康知识的传播，改善群众生存环境促进农村育令妇女身心健康，创建计划生育健康之家。
四、几点要求：
1、各“三新”示范村两委会一班人，要统一思想提高认识、严格按照创建“三新”示范村的标准，真正达到“四好”，基础设施好、环境整治好、宣传教育好、优质服务好，达到区“三新”示范村标准。
2、各村要制定措施，在全村扎实开展“三进”活动，真正实现“五个有”进农村。
3、各示范村要加大宣传教育力度，充分发挥广播、电视、人口学校作用，广泛宣传计划生育政策法规,优惠政策，宣传“三新”建设要求，使社会群众自觉自愿地投身到“三新”建设活动中来。
一、住房保障工作开展情况
深入推进城市低收入家庭住房保障工作，对申请廉租房租赁补贴的低保家庭实现应保尽保，对经济适用住房价格、廉租住房租赁补贴标准、城市低收入家庭低收入线标准进行了调整，使惠民政策更多地惠及老百姓。根据调整情况，重新完成了普查建档工作。全市低收入家庭785户，其中：无房户305户、危房户18户、简易房3户、人均面积不足13平方米42户，4种类型合计368户。
截至目前，已制定了**市**年保障性住房建设年度计划和实施方案，完成**年住房保障项目申报工作，上半年对51户完成申请住房租赁补贴工作，补贴共计3.25万元。投资1.0662亿元经济适用住房项目已开工建设，面积12.36万平方米。
二、城市建设重点项目有关情况
（一）道路项目进展情况
（1）军垦路建设工程:概算投资1170万元,道路总长1.1公里，规划红线45米，主板21米，4米绿化带，5米非机动车道，3米人行道。已完成道路设计和招投标工作，道路工程中标价877万元，由昌吉市政公司中标，目前正在进行拆迁和土方开挖工作。
（2）南华路建设工程:概算投资663.19万元，道路红线控制38米，主板16米，绿化带3米，非机动车道5米，人行道3米，道路全长0.734公里。已完成设计和招投标工作，道路工程中标价493.6万元，由昌吉净达有限责任公司中标，目前正在进行征地工作，前期准备工作基本完成。
（3）准噶尔西路建设工程:概算投资579万元，道路红线控制50米，绿化带5米，人行道3.5米，非机动车道4.5米，道路全长0.7公里。已完成道路施工图纸设计工作，计划秋季义务植树时，先将两侧树木进行移栽。
（4）博峰西路建设工程:概算投资523.05万元，道路全长1.8公里，绿化带4米，人行道3米，非机动车道4.5米。已完成道路施工图纸设计工作，招标公告，进入招投标程序。
（5）阜新路西延工程:道路总长577.94米，主板16米，人行道、绿化带8米。2007年3月完成招标工作，道路工程中标价196.17万元，由昌吉建发实业有限公司中标，目前国土资源局、城关镇正积极开展征地补偿工作。
（6）仿清街建设：概算投资3500万元，道路总271米，建筑面积16500平方米。局部主体工程已验收完成，预计7月10日全部竣工。
（7）S111线城区段：概算投资2893.6万元，S111线城区段（博北路至迎宾路）全长3.2公里，红线控制50米，主板24米，绿化带5米，人行道3.5米，非机动车道4.5米。道路主板已于2007年铺设完成。非机动车道和人行道已经完工，目前正在细部处理。3.2公里给水管网改造工程已完工，绿化工程已完成工程总量的95％。
（8）城区巷道硬化改造工作:计划投资22.29万元，用于完成棉南巷、铁北路、团结东路等8条巷道砂石硬化改造，硬化面积1.93万平方米。目前，已完成设计工作，前期调查和准备工作就绪。
（二）供排水在建项目进展情况
（1）启动第二水厂建设:概算投资1200万元（一期建设），取用地下水，打深井2眼，清水池1座，厂区加药间、机修间、办公室等基础设施建设。目前已完成厂地选址并启动了征地工作，项目初步设计和施工图纸设计已完成，待专家评审后，进入招投标工作。
（2）污水厂升级改造建设:概算投资3584.08万元，污水处理厂升级改造可行性研究报告委托新疆城乡规划设计研究院编制完成，已报自治区发改委，于6月16日通过专家评审；排水管网工程到位国债资金300万元，目前该项目土建招标已完成，管材招标正在进行中。
（三）节能降耗和供热项目进展情况
1、加强建筑节能监管工作。把使用粘土空心砖和外墙外保温作为实施建筑节能标准的基本要求，同时还在建筑节能设计、审查、施工、监理、监督环节和使用建筑节能产品材料等方面严格执行国家建筑节能标准。新开工建设的民用建筑（包括住宅和公共建筑）外墙保温设计、施工率达到100％；粘土空心砖等新型墙体材料使用率必须达到100％。
2、加快供热管网改造和检修力度。供热管网、热交换站检修和扩容建设工程已完成，在认真调研和与供热企业充分对接的基础上，又制定了热源厂锅炉、配套设施、热交换站检修以及一二级管网更新改造实施方案，目前正在协调落实资金。
3、推进老旧楼房外墙保温工作。概算投资880万元，**年完成供热计量改造4万平方米、既有居住建筑节能改造1.5万平方米。目前已完成调查统计工作，并拟定了《**市既有居住建筑供热计量和节能改造实施方案》，待政府会议通过后实施。
三、工程质量和安全生产情况
1、加大在建工程质量的监督检查力度。截至目前为止，共受监在建工程58项，总建筑面积225092.98平方米，造价17016.63万元。其中跨年度项目21项，建筑面积为79616.09平方米，造价5482.43万元。按国家有关建设工程质量监督管理规定，实现了对全部项目的质量监督，监督覆盖率达到100％。:
2、深入开展安全质量标准化活动，组织建筑施工企业创建三级文明工地。截至目前，在建施工项目工程安全报监率100%，安全达标率100%，优良率达到50%以上，累计存储风险抵押金115万元，存储率达到95%，申报创建自治区级文明工地4个、州级文明工地7个，其他所有工地均申报了市级文明工地。积极开展了安全隐患排查和百日专项整治，及时地将安全隐患消灭在萌芽状态，目前监管范围内建设工程死亡指标达到零控制。
四、抗震安居工程有关情况
（一）工作进展情况
目前我市城乡抗震安居工程各项建设工作正在稳步开展当中。**年我市抗震安居全年计划任务量2029户。其中：甘河子镇20户、九运街镇800户、城关镇610户、滋泥泉子镇50户、水磨沟乡99户、三工乡150户、上户沟乡30户；博峰街办事处130户、阜新街办事处110户、残联60户。截至5月20日，共开工935户，竣工136户，已开工户数占全年计划任务的46%。
（二）主要措施及办法
1、制定了《**市城乡抗震安居工程建设实施方案》、《**市城乡抗震安居工程建设优惠政策》、《**市城乡抗震安居工程建设资金管理办法》等一系列办法和措施。
2、进一步加大抗震安居工程宣传动员工作力度，积极引导农民集中连片建设。
3、坚持拆迁重建并重，努力实现存量住房和增量住房抗震防灾水平的同步提高。
4、与发展农村经济、改善村容村貌、建设“五好村”有机结合，通过技术服务和政策引导，鼓励农民多建房、建好房。
五、城市“天山杯”和自治区级园林城市创建情况
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