教育实习是教师培养过程的重要组成部分，是教师教育类专业的综合性实践环节，是对教师教育类学生进行职业技能训练，培养独立从事教育、教学能力的重要措施，它有助于学生将其所学的基础理论、基本知识和基本技能综合运用于教育和教学实践活动之中，从而进一步提高教育、教学工作能力，为将来从事教育工作打下坚实的基础。为了做好教师教育类专业的教育实习工作，加强对教育实习的领导和对实习学生的指导和管理，特制定本办法。
一、实习目的与任务
（一）教育实习的目的
1.通过教育实习让学生受到深刻的专业思想教育，树立献身教育事业的思想，认识中、小学、幼儿园教师担负的任务，进一步树立正确的教育观、学生观和质量观，从而进一步巩固专业思想，热爱教育工作，奠定忠诚于人民教育事业的思想基础，努力使自己尽早成为合格的人民教师。
2.通过教育实习，引导学生认真学习教育科学，在教育实践中探索教育规律，初步了解中、小学、幼儿园教育管理的基本原则、方法和规律，为培养适应基础教育、教学改革需要的新型教师进行初步训练。
3.通过教育实习，全面检查我校教师教育类专业办学思想、培养规格、课程设置，及时获得反馈信息，不断改进教学工作，提高教学质量。
（二）实习任务
实习任务包括教学实习、班主任工作实习及教育调查。教育实习时间为一学期，安排在最后一学年上学期进行。
1.教学工作实习
根据教学大纲的要求和所教学科教研组的教学计划，在实习学校任课教师的指导下，进行备课、编写教案、试讲、上课、指导实验、批改和讲评作业、课后辅导、考查与评定成绩、听课、评课、写教学总结等各个教学环节的实践。通过教学实习，使学生在教学设计、教学方法、教学组织方式等方面增强感性认识，掌握各个教学环节的基本要求和方法，培养独立从事教学工作的能力。
2.班主任工作实习
在实习学校班主任指导下，根据学校的要求和实习班级的情况，完成班主任工作实习计划、组织班级集体活动、对学生进行思想政治教育、处理班级日常工作、开展课外活动等各项活动。通过班主任工作实习，初步了解班主任工作的意义、基本内容和特点，学习班主任工作的基本方法，培养对学生的感情，运用教育科学方法指导班主任实习工作，培养独立从事班主任工作的能力。
3.教育调查
调查了解实习学校的历史和现状、教育和教学思想、教学方法与手段的运用；学习优秀教师先进事迹和教育教学经验；掌握学生的年龄特点、心理特点、知识积累、思想发展、思维能力等。通过调查研究，加深对中、小学、幼儿教育现状与发展趋势的了解，加深对教育方针的理解，掌握调查报告写作的基本要求和方法，培养从事调查研究的能力。
二、实习内容及要求
（一） 教学工作实习
1.内容：听课、备课、编写教案、预讲、上课、指导实验、课后辅导、作业批改与讲评、考试与成绩评定、组织课外学习活动、进行教学专题总结等。
2.具体要求：
（1）实习期间每个实习生必须讲授不少于20节课（含实验课），每堂课必须编写教案，在上课前3天送指导教师审阅签字。教案一经批准，实习生不得自行修改或变动。完不成教学时数最低限额者降低实习成绩一等。实习结束后，实习生必须将至少20节课的实习教案交系（部）检查，作为评定实习生实习成绩的依据之一。
（2）实习生上课前，必须认真观摩或听课不少于40节课，可以听指导教师的课、其他科任教师的课或实习生相互听课，每个实习生必须交至少40堂课的听课记录，填写《德宏师范高等专科学校实习学生听课记录表》，实习结束后交系（部）检查，作为评定实习生实习成绩的依据之一。
（3）实习生上课前，应在实习学校指导教师主持下进行试讲，凡试讲不合格，经过努力仍不能达到讲课要求者，不能上课。
（4）讲课时要贯彻讲、练结合的原则，克服满堂灌的现象，要注意语言及板书的规范化，要用普通话教学。条件容许，多使用多媒体教学。
（5）实习生讲课的类型力求多样，以增加锻炼的机会，对指导实验、课后辅导、作业批改和讲评、考试与成绩评定、组织课外学习活动等也应积极参加。
（6）实习期间，实习生应主动征求任课老师及听课者的意见，重点关注教师在教学目标确定、教材处理、过程设计、方法选择、手段运用、学法指导等方面的评价，以求不断改进教学方法和提高教学质量。
（7）实习生在实习过程中，应至少保证有1次说课，对某节课的教学设计及理论依据向实习学校指导教师进行口头说明，并形成书面的说课稿，并附有参评教师评语及签字，实习结束后上交系（部）检查。
（二）班主任工作实习
1.内容：在实习学校班主任指导下，学习掌握班主任工作的基本内容、特点，包括了解班级情况，制定班主任工作计划，对学生进行思想品德教育，开展班级日常工作，进行家访，作个别学生的转化工作，组织主题班会，开展多样化有实效的班级活动等；学习班主任工作基本方法，学习如何教育和引导学生成长。
2.具体要求：
（1）听取实习学校班主任工作介绍，查阅学生学籍卡，深入到学生中去，了解学生的思想、学习和健康情况。
（2）根据实习学校班主任工作计划，结合学校的中心工作及本班实际，拟定班主任工作实习计划，送实习学校班主任批准后执行。
（3）实习生必须在实习学校班主任指导下开展共青团、少先队和班会活动。学生的校外活动应在实习学校的统一组织下进行，实习生不得擅自带领学生外出活动。班级活动限在当地进行，不得到实习点以外举行。
三、实习计划
教育实习计划是组织和检查教师教育类专业毕业实习的主要文件和依据。各系（部）应根据专业培养目标和教学计划，认真编写实习计划，报送教务处审查、备案。实习计划的内容包括以下几个方面：
（一） 实习的目的和任务
（二） 实习工作的组织领导
（三） 实习的基本要求
（四） 实习地点和具体日程安排
（五） 校内实习指导教师和外聘指导教师名单及所对应指导实习生名单（参与学校统一安排实习生注明学生联系方式），每位校内实习指导教师指导实习生数原则不能超过20人。
（六） 实习考核的内容和考核办法
（七） 本办法所规定其他相关信息
四、实习的组织管理
全校各类实习生在主管实习工作校级领导的统一领导下进行，教务处统筹全校教育实习工作，各系（部）成立实习工作领导小组协调配合教务处工作。
（一）教务处工作职责
1.制定教育实习总体工作计划和指导性文件
2.制定年度教育实习经费预算，根据学校相关要求，确定教育实习经费的具体分配。
3.审查各系（部）教育实习工作计划、实习总结及相关上报材料。
4.组织各系（部）开展实习生实习前的岗前培训工作。
5.联系各系（部）确定赴教育实习基地实习学生名单，确定实习学校，安排实习工作日程。
6.按照教学计划，检查实习工作，研究和处理教育实习中出现的重大问题。
7.研究和总结教育实习工作，提出改革措施。
8.协调系（部）及学校相关部门为教育实习工作提供必需保障。
9.负责教育实习基地建设工作。
（二）各系（部）工作职责
各系（部）成立教育实习工作领导小组，负责本系（部）学生的教育实习工作，成员包括系（部）领导、教研室主任、校内实习指导教师、教学秘书、辅导员等。实习工作领导小组的主要职责是：
1.根据学校教育实习工作管理办法及教务处相关要求，制定本系（部）实习计划，并报送教务处审核。
2.传达学校及教育实习工作领导小组对教育实习工作的具体要求。
3.负责上报参与学校统一安排实习学生名单，落实分散实习学生实习学校。
4.负责选派实习点带队教师，负责为实习生分配校内实习指导教师，并对实习指导教师做好监督检查。
5.组织召开实习动员大会，做好实习生和实习指导教师思想动员和教育实习的各项准备工作。
6.深入实习学校检查了解学生实习情况，搜集实习学校对实习工作的反馈意见，及时采取措施解决存在的问题，保证实习工作顺利进行。
7.负责组织评定实习生的实习成绩，分析实习生的实习质量。
8.写出全系（部）实习工作总结。
（三）实习学校工作指导小组
实习学校工作指导小组成员建议由实习学校的校领导、教导主任、实习学科的教研组长、实习班级原任课教师、原班主任代表、实习点带队教师等组成。职责是：
1.制定实习学校的实习工作计划。安排实习工作日程，确定实习班级，并选派有经验的教师担任实习指导教师。
2.为实习生提供必要的工作和生活条件，根据学校条件为实习生安排食宿和办公地点。
3.向实习生介绍学校工作情况、工作纪律、教学工作和班主任工作经验、实习学校学生学习思想情况，并组织有关报告会及观摩活动。
五、实习点带队教师工作职责
各系（部）按照教务处要求选派实习点带队教师，选派工作责任心强、有一定组织和管理能力的专业任课教师担任。实习点带队教师一经确定，不能随意调整。因特殊原因需调整的，需及时报教务处备案。具体工作职责是：
（一）加强同实习学校各方面的联系，反映实习生的合理意见和要求，协调和处理好与实习学校各方面的关系。
（二）从所带队实习生中选出正副组长各一人，协助带队教师管好实习生的思想、工作、生活和纪律。
（三）对实习生进行政治思想、师德、组织纪律教育，督促实习生严格遵守“实习生守则”。配合实习学校管理好实习生，全面关心实习生的思想、工作、生活和身体健康。
（四）根据学校的有关规定对在实习中违反规定或犯有其他错误的学生，应及时给予批评教育。对情节严重、影响极坏者，应及时与学校和系（部）联系，给予该生相应的处理；
（五）严格学生请假，管理好学生实习期间实习纪律。
（六）在实习期间，实习点带队教师每周应前往实习点1-2次进行指导，并做好《德宏师专实习点带队教师工作记录表》的填写。学生实习结束后，带队教师需写出工作总结一份，于当学期期末连同《德宏师专实习点带队教师工作记录表》交教务处教学实践科存档，作为发放实习点带队教师工作报酬的依据。
六、校内实习指导教师工作职责
指导教育实习是我校教师的基本职责，所有教师应积极主动承担指导任务。部分系（部）因特殊原因需外聘实习指导教师的，应选择业务水平高、责任心强的教师担任。各系（部）应根据教务处要求，上报实习指导教师名单及所指导学生名单。工作职责是：
（一）做好实习生的思想工作，教育督促实习生严格遵守组织纪律和社会公德。
（二）指导实习生的教育实习工作
1.与实习基地的指导教师联系，确定实习内容，分配实习任务。
2.指导实习生钻研教材，编写教案，安排并听取试讲，帮助解决教学中的疑难问题。
3.及时审查并批准实习生的教案。
4.听取实习生讲课、主持评议。
5.指导实习生批改作业及课后辅导。
6.听取实习学校任课教师对实习生的教学意见，及时帮助实习生分析研究问题，改进教学。
（三）指导实习班主任工作
1.与原班主任确定实习班主任工作内容，分配实习班主任工作任务。
2.指导实习生制订实习班主任工作计划，运用教育科学原理分析班集体和对典型问题进行分析，提出工作方法。
3.指导实习生拟订班集体和团队活动计划、开展活动。
（四）指导实习生做好实习总结。
1.帮助实习生做好实习总结。
2.根据实习生的工作表现，与实习基地指导教师或班主任共同初评实习生实习成绩，填写实习鉴定表。
（五）对校内实习指导教师的其他要求：指导在芒市城内及周边学校实习的教师，应深入学生所在学校进行指导，实习期间到校指导次数每生不少于2次，其中听课节数每生不少于1节，并做好工作记录，填写《德宏师专校内实习指导教师工作记录表》和《德宏师专校内实习指导教师听课记录表》；指导外县市或外地州实习生的教师，指导教师应通过电话、短信、或网络每周至少一次与实习生联系了解学生实习期间学习、生活、安全等各方面情况，每月至少一次与实习生所在学校指导教师及校领导沟通了解了解学生实习状况，杜绝出现学生实习脱序的现象，并填写《德宏师专校内实习指导教师工作记录表》。
七、实习生守则
（一）坚持四项基本原则，热爱教育事业，热爱学生，教书育人，严肃、认真、专心致志投入教育实习。
（二）刻苦钻研教材，深入了解学生，工作认真负责，克服困难，始终如一，全面完成各项实习任务。
（三）为人师表，讲究礼貌，仪表端庄，衣着大方；言行举止，作风修养，应成为学生的表率，不准在实习期间酗酒，不准谈情说爱。
（四）实习小组成员间要互相关心、团结友爱、互学互助。
（五）尊重实习学校教职工，虚心接受指导教师的指导，对实习学校工作的意见建议应向校内实习指导教师或实习点带队教师反映。
（六）不准私自外出游玩及参加其它与实习活动无关的活动。要特别注意学生人身安全，也要注意本人人身安全。
（七）在实习期间要遵守实习学校的规章制度，要遵守实习纪律。实习期间，一般不得请假，由于特殊原因必须请假的，请假1-2天的需双方实习指导教师批准，超过三天需向系（部）教育实习领导小组请假，一周以上必须报学校教务处备案。学生擅自提前结束实习时间，视为实习不合格。
（八）凡缺勤时间超过20天者，毕业实习成绩评为不合格。请假未经同意，实习生不得擅自离开实习学校。凡未经校、系主管负责人的批准擅自超假者，视其情况降低实习成绩等次或取消实习资格。
（九）教师教育类专业学生必须参与教育实习，无教育实习成绩，不授予相应教育实习学分。
（十）发扬艰苦朴素、勤俭办学的优良作风，爱护公物，节约水电和实习用品。凡借用的仪器、资料及其他用具均应妥善保管，按时归还，如有损坏和遗失，必须照价赔偿。
八、实习总结与考核
（一）实习生要写出个人的全面实习总结。包括实习阶段所做工作、主要收获、自身优缺点及今后努力方向等。
（二）实习成绩的评定：教育实习成绩的评定必须严格按照评定标准，根据实习生在实习期间的表现及完成实习任务的质量，全面综合地按优秀、良好、中等、及格、不及格五级记分制予以考核和评定，学生实习成绩“优”的比例每个专业班级控制在30%以内。
（三）实习成绩评定程序：由实习学校指导老师、领导在实习结束时根据实习生的实习期间的表现及完成任务的质量写出评语及评分建议；校内实习指导教师根据实习生的教学工作和班主任工作水平及其他材料写出评语及评分建议；系（部）实习领导小组根据实习学校、校内实习指导教师的评分建议进行综合评议，给出实习生的最终实习成绩。实习生实习成绩经系实习指导小组核定后记入实习生实习成绩学期档案。
（四）未参加教育实习、未经学校教务处同意擅自改变实习学校或实习成绩不及格者必须补修（重新）实习，补（重）实习仍不及格者不能取得实习学分。
（五）系（部）实习工作领导小组在实习工作结束后，应写出本系（部）实习工作总结，内容涵盖实习各阶段的主要工作，并交教务处教学实践科一份存档。
九、实习生实习材料的收集归档
（一）实习生应提交的实习材料
学生实习结束返校后，按学校规定时间将实习材料交校内实习指导教师检查评阅，再由系（部）实习工作领导小组汇总评阅，给出终评成绩。具体提交材料有以下几项：
1.内容填写规范完整的实习鉴定表一式二份，由系（部）实习工作领导小组给出终评成绩后，交教务处教学实践科审查。
2.不少于40节课的听课记录表和一份较详细的听课课堂实录，并有所听教师的签字。
3.不少于20节课的授课教案祥案，教案须有实习指导教师的签章，并选择某一节课书写教好的实习教案填写在《德宏师范高等专科学校学生实习教案》表中，作为系（部）材料保存。
4.一份针对教学实习期间的教学反思表，能针对一学期的教学实习过程作全面反思，总结教学实习中好的方法和存在的不足。
5.撰写至少一份说课稿，并附有相关参评教师的评语及签章。
6.内容详细完整的班主任工作记录，需有实习学校指导教师的签章。
7.其他与教育实习相关的材料。
（二）实习材料的归档
各系（部）在实习结束后，应组织专人收集整理归档实习工作相关材料，具体如下：
1.系（部）实习工作计划
2.实习鉴定表
3.学生听课记录表、课堂实录、实习教案、教学反思表、说课稿、班主任工作记录和教育调查报告（教育调查报告根据学生情况完成，不作硬性要求）
4.系（部）实习工作总结
5.实习相关图片录像资料
德宏师专毕业生教育实习成绩评定标准（暂行）
学生毕业实习成绩根据学生提交的实习总结及相关材料，结合实习期间思想政治表现，组织纪律，任务完成等方面情况（实习态度20%、实习纪律10%、敬业精神10%、实习记录15%、实习总结20%、实习成果25%）综合评定。毕业实习成绩分优秀、良好、中等、及格、不及格五级。实习成绩评分标准如下：
优秀：能很好地完成实习任务，达到专业实习的全部要求，实习总结能对实习内容进行比较全面、系统的总结，并能运用所学的理论知识对某些问题加以分析，实习记录表填写完整规范。实习态度端正，实习期间无违纪行为。实习期间全勤，实习成果突出。
良好：能较好地完成实习任务，达到专业实习的全部要求，实习总结能对实习内容进行全面总结，实习记录较完整。实习态度端正，实习期间无违纪行为。实习期间缺勤不超过3天，实习成果较突出。
中等：达到专业实习的主要要求，实习总结能对实习内容进行比较全面的总结，实习态度端正，实习中无重大违纪行为。缺勤不超过15天。实习记录较完整，实习成果较好。
及格：实习态度基本端正，完成了实习的主要任务，达到专业实习的基本要求，能够完成实习总结，内容基本正确，但不够完整、系统。实习中无重大违纪行为。有实习记录。缺勤不超过20天，实习成果一般。
不及格：有下列情况之一者，毕业实习总成绩评为不及格。
1.无故不参加实习者；
2.实习态度不端正，未达到专业实习的基本要求；
3.实习总结马虎潦草或内容有明显错误；
4.缺勤超过20天以上者；
信息技术教师职业认同问卷的设计与发放
为了能切实了解中小学信息技术教师工作生活的状态和态度，本研究选取了来自基础教育3个学段的6位信息技术教师进行访谈。交流后我们分析得出一线教师在信息技术教师职业认同问题的认识可归纳出5个关键词，即学科地位、学科发展、教师地位、个人能力、工作量。综上，本研究将信息技术教师职业认同划分为学科情感认同、职业价值认同和个人能力认同3个维度，并且进一步细化出6个指标。本研究采用自编问卷《信息技术教师职业认同调查问卷》，共32题。问卷分为两个部分，第一部分是被试的基本情况，由10题构成，包括性别等9个方面的内容;第二部分是信息技术教师职业认同现状调查，由6个指标共32题组成，每题采用李克特5点计分法，其中正向题23个，计分方式为1～5分，分别代表非常不符合到非常符合之间的5个等级，反向题8个，计分方式与正向题相反，测谎题1个，分析数据时不计入总分。研究的对象是南京市区中小学信息技术教师。以随机抽样的方式，在区级以上的教研活动中进行问卷的发放和回收，共发放问卷122份，其中有效问卷113份，有效率92.6%。本研究采用了SPSS19.0软件对信息技术教师职业认同的总体水平和差异进行了统计分析。
信息技术教师职业认同的总体水平
从表1可知，在最高分为5分的标准统计下，信息技术教师职业认同总体水平处于中等稍偏上水平，但是还有很大的提升空间。在各指标的认同中，教师对自身教学能力的认同水平最高，教学信念次之，对学科地位的认同最低。
信息技术教师职业认同的差异分析
信息技术教师职业认同的差异分析主要从性别、学段、教龄、工资水平、学历、专业、职称、工作经历以及在校所承担的除教学以外的工作等9个方面进行分析，分析结果显示在性别、工资水平、专业和先前工作经历等4个方面，信息技术教师的职业认同在总体水平和各指标上均不存在显著差异，具体如下页表2所示。
（1）不同学段的信息技术教师职业认同差异
不同学段的信息技术教师职业认同总体上存在显著差异，除了教学能力指标外，其他5个指标都存在显著差异。为了进一步分析每个学段之间的差异情况，我们对这5个指标进行多重比较检验。由下页表3结果可以看出，小学和初中之间均不存在显著性差异，但是高中组和小学、初中两组之间在每个指标上都存在显著差异，并且高中组在均值上都低于小学和初中的信息技术教师。
（2）不同教龄的信息技术教师职业认同差异
从下页表4中可以发现不同教龄的信息技术教师职业认同在总体上差异不显著，除在归属感、学科地位和学科发展这3个指标上有显著差异外，其他指标上不存在显著差异。
从表5可以看出，在这3个指标上，教龄在6～10年之间的教师与其他教龄教师存在显著性差异。
（3）信息技术教师职业认同的学历差异
职业认同总体均值在学历上的差异不显著。但是在教学信念指标上差异显著，进行多重比较检验后结果如表6，在本科和硕士之间存在显著性差异，硕士学历的信息技术教师在教学信念上显著低于本科学历的教师。
（4）不同工作任务的信息技术教师职业认同差异
关键词： 地市高职院校；师资队伍；建设
中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）24-0268-02
1 师资队伍整体现状
近年来，经过不懈的努力，xx职院师资队伍建设已取得显著成效。截至2014年3月，该校共有教职工814名（含外聘），其中教师总数625人，生师比达到了17.341（10843学生总量/625教师总数）。该校现有专任教师538人，45周岁以下教师占专任教师总数的67.46%，教师队伍以中青年教师为主体；硕士研究生学历以及取得硕士学位以上教师占专任教师总数的27.68%；具有中级以上职称教师占专任教师总数的45.72%；毕业于“211工程”或“985工程”院校的教师占专任教师总数的34.57%。另外还建立了一支数量充足、经验丰富的外聘兼职教师队伍。
2 师资队伍建设存在的突出问题
随着办学规模的进一步扩大，经济社会发展对人才培养质量要求的进一步提高，产业结构调整、科技创新步伐的日益加快，为师资队伍建设提出了新的、更高的要求，目前该校师资队伍建设仍存在着影响和制约其发展的突出问题：一是新开专业教师数量不足的问题未彻底解决，仍然在一定程度上依赖外聘兼课、兼职教师，制约着新开专业内涵建设和进一步发展壮大；二是师资队伍职称结构未得到根本改善，特别是新开专业教师职称普遍较低，缺乏专业带头人和学科骨干教师；三是“双师结构”教师比例仍未达标，在一定程度上制约着实践教学的开展和学生实践操作技能的培训提高；四是师资队伍的科研能力较低，服务区域经济社会发展的能力不强，缺乏深度校企合作的吸引力；五是教师进修培训工作力度不够，没有形成长效激励机制和考核机制。
3 推动师资队伍建设发展的建议
为了进一步推动该校师资队伍建设，针对该校师资队伍建设存在的诸多问题，可采取以下办法予以解决。
3.1 努力适应发展需要，树立全新的师资队伍建设理念 在高等教育整体的改革发展中，更新观念是先导，师资队伍建设也同样需要树立全新的观念。树立以人为本的观念，由传统的以事为中心的人事管理转向以人为中心的人才资源开发，由单纯的管理控制职能转向教师资源的开发、保障和优化配置；树立师资培养以教学为本的观念，既重视专业学术水平的提高，更重视教学学术水平的提高；树立开放式师资队伍培养观念，提供去国内一流大学进修、学习机会，让教师最大程度获取前沿学科知识、教学方法和经验，提高培养质量和效益。
3.2 积极争取政策支持，努力改善师资队伍结构性矛盾 作为地市高职院校，要积极争取地方政府人才引进、结构调整和人事制度等方面给予的政策支持，根据学科专业需要，实施急需人才引进特殊政策，引进专业建设急需的专业带头人、学科带头人，推动新设专业健康、持续、稳步发展，将高层次人才引进与地市人才引进政策结合起来，争取相关优惠政策支持；同时，继续做好硕士研究生以上优秀毕业生招录工作，为师资队伍建设注入新鲜血液，从而达到优化师资队伍结构的目的。
3.3 鼓励思想创新和教学团队建设，提高双师结构教师比例 工科为主的综合类高职院校，科研工作要注重科研成果的有效转化，要把创新思想，融入在教育科研中，要充分利用校内已有的仪器设备资源，提高科研成果的转化率，真正做到将高职称、高学历的能工巧匠和高技能人才转化为第一生产力；通过科研与教学、生产相融合，进一步提高教师的专业应用能力、科研转化能力、技术开发能力；建立学术创新教学团队，在团队内部打破原有的院系界限，注重学科的分布和交叉，发挥团队的合作精神，集体攻关科研项目；进一步修改完善“双师型”教师认定和管理办法，加大“双师型”教师培养和认定工作力度，完善“双师型”教师管理制度，实施“双师型”教师动态管理，提高教师队伍的综合素质。
3.4 强化教师实践锻炼和进修培训，全面提升教师整体素质 进一步落实选派专业教师到生产一线参加生产锻炼，掌握行业生产的最新技术和最新需求，实现教学与生产零距离对接，为深化教学改革积累一手资料。制定并实施青年教师培训计划，做好青年教师岗前培训和继续教育培训工作，形成青年教师培训提高长效机制，保证师资培养专项经费支持。通过多形式、宽领域的进修培训，更新专业教师的理念，全面提升教师整体素质。
3.5 完善评聘挂套制度，创建和谐的教师工作环境
根据国家有关专业技术职务评聘和管理的政策规定，结合学院新设专业教师职称偏低的实际情况，不断完善专业技术职务评审办法及评聘挂套政策制度，积极推进专业技术职务评聘挂套工作，努力提高高级职称教师比例，提升专业建设队伍整体素质，进一步优化专任教师职称结构；创建公平、公正的教师评价体系，评价制度要与教师的聘任制度和激励制度相挂钩，使聘任、激励和评价成为一个有机的整体，激励广大教师工作热情。
3.6 加强师德师风建设，树立良好的教师人格形象
树立师德兴则教育兴，教育兴则民族兴的观念。在具体实施中，把师德培养纳入师资队伍建设计划，以社会主义市场经济条件下的师德要求和师德规范为切入点，对全体教师进行师德教育，把师德教育寓于教师业务培养计划之中。建立健全师德考核制度，为教师规定应尽的师德义务和要求。建立奖罚机制，对师德优秀的教师应给予表彰和奖励，增强其荣誉感，并与职务晋级、职称评审挂钩。建立学校、社会师德监督机制，形成督促师德建设的良好校园环境和社会环境。设立师德信箱，鼓励学生对教师师德进行评价。
3.7 健全和完善管理制度，提升师资队伍管理水平
进一步修订完善《关于加强教师队伍建设的意见》、《师资队伍建设五年规划》，推行《青年教师导师制实施办法（试行）》、《“双师型”教师队伍建设实施办法（试行）》、《教学名师工程实施办法》，提升在岗教师教育教学工作能力；落实 《教师工作规范（试行）》、《教风建设标准（试行）》、《教职工请销假制度》等规章制度，规范教师教育教学工作行为；继续落实《选拔引进优秀拔尖人才暂行办法》、《教师进修引进培训工作暂行规定》等规章制度，将外引内培工作落到实处，不断优化师资队伍结构，提升师资队伍建设整体水平，激发教师工作积极性，提高师资队伍整体素质和能力。
参考文献：
[1]吴颖群.高职院校师资队伍的统计分析及对策研究――以浙交院为例[J].科技资讯，2006（7）.
1 师资队伍整体现状
近年来，经过不懈的努力，xx职院师资队伍建设已取得显著成效。截至2014年3月，该校共有教职工814名（含外聘），其中教师总数625人，生师比达到了17.34?1（10843学生总量/625教师总数）。该校现有专任教师538人，45周岁以下教师占专任教师总数的67.46%，教师队伍以中青年教师为主体；硕士研究生学历以及取得硕士学位以上教师占专任教师总数的27.68%；具有中级以上职称教师占专任教师总数的45.72%；毕业于“211工程”或“985工程”院校的教师占专任教师总数的34.57%。另外还建立了一支数量充足、经验丰富的外聘兼职教师队伍。
2 师资队伍建设存在的突出问题
随着办学规模的进一步扩大，经济社会发展对人才培养质量要求的进一步提高，产业结构调整、科技创新步伐的日益加快，为师资队伍建设提出了新的、更高的要求，目前该校师资队伍建设仍存在着影响和制约其发展的突出问题：一是新开专业教师数量不足的问题未彻底解决，仍然在一定程度上依赖外聘兼课、兼职教师，制约着新开专业内涵建设和进一步发展壮大；二是师资队伍职称结构未得到根本改善，特别是新开专业教师职称普遍较低，缺乏专业带头人和学科骨干教师；三是“双师结构”教师比例仍未达标，在一定程度上制约着实践教学的开展和学生实践操作技能的培训提高；四是师资队伍的科研能力较低，服务区域经济社会发展的能力不强，缺乏深度校企合作的吸引力；五是教师进修培训工作力度不够，没有形成长效激励机制和考核机制。
3 推动师资队伍建设发展的建议
为了进一步推动该校师资队伍建设，针对该校师资队伍建设存在的诸多问题，可采取以下办法予以解决。
3.1 努力适应发展需要，树立全新的师资队伍建设理念 在高等教育整体的改革发展中，更新观念是先导，师资队伍建设也同样需要树立全新的观念。树立以人为本的观念，由传统的以事为中心的人事管理转向以人为中心的人才资源开发，由单纯的管理控制职能转向教师资源的开发、保障和优化配置；树立师资培养以教学为本的观念，既重视专业学术水平的提高，更重视教学学术水平的提高；树立开放式师资队伍培养观念，提供去国内一流大学进修、学习机会，让教师最大程度获取前沿学科知识、教学方法和经验，提高培养质量和效益。
3.2 积极争取政策支持，努力改善师资队伍结构性矛盾 作为地市高职院校，要积极争取地方政府人才引进、结构调整和人事制度等方面给予的政策支持，根据学科专业需要，实施急需人才引进特殊政策，引进专业建设急需的专业带头人、学科带头人，推动新设专业健康、持续、稳步发展，将高层次人才引进与地市人才引进政策结合起来，争取相关优惠政策支持；同时，继续做好硕士研究生以上优秀毕业生招录工作，为师资队伍建设注入新鲜血液，从而达到优化师资队伍结构的目的。
3.3 鼓励思想创新和教学团队建设，提高双师结构教师比例 工科为主的综合类高职院校，科研工作要注重科研成果的有效转化，要把创新思想，融入在教育科研中，要充分利用校内已有的仪器设备资源，提高科研成果的转化率，真正做到将高职称、高学历的能工巧匠和高技能人才转化为第一生产力；通过科研与教学、生产相融合，进一步提高教师的专业应用能力、科研转化能力、技术开发能力；建立学术创新教学团队，在团队内部打破原有的院系界限，注重学科的分布和交叉，发挥团队的合作精神，集体攻关科研项目；进一步修改完善“双师型”教师认定和管理办法，加大“双师型”教师培养和认定工作力度，完善“双师型”教师管理制度，实施“双师型”教师动态管理，提高教师队伍的综合素质。
3.4 强化教师实践锻炼和进修培训，全面提升教师整体素质 进一步落实选派专业教师到生产一线参加生产锻炼，掌握行业生产的最新技术和最新需求，实现教学与生产零距离对接，为深化教学改革积累一手资料。制定并实施青年教师培训计划，做好青年教师岗前培训和继续教育培训工作，形成青年教师培训提高长效机制，保证师资培养专项经费支持。通过多形式、宽领域的进修培训，更新专业教师的理念，全面提升教师整体素质。
3.5 完善评聘挂套制度，创建和谐的教师工作环境
根据国家有关专业技术职务评聘和管理的政策规定，结合学院新设专业教师职称偏低的实际情况，不断完善专业技术职务评审办法及评聘挂套政策制度，积极推进专业技术职务评聘挂套工作，努力提高高级职称教师比例，提升专业建设队伍整体素质，进一步优化专任教师职称结构；创建公平、公正的教师评价体系，评价制度要与教师的聘任制度和激励制度相挂钩，使聘任、激励和评价成为一个有机的整体，激励广大教师工作热情。
3.6 加强师德师风建设，树立良好的教师人格形象
树立师德兴则教育兴，教育兴则民族兴的观念。在具体实施中，把师德培养纳入师资队伍建设计划，以社会主义市场经济条件下的师德要求和师德规范为切入点，对全体教师进行师德教育，把师德教育寓于教师业务培养计划之中。建立健全师德考核制度，为教师规定应尽的师德义务和要求。建立奖罚机制，对师德优秀的教师应给予表彰和奖励，增强其荣誉感，并与职务晋级、职称评审挂钩。建立学校、社会师德监督机制，形成督促师德建设的良好校园环境和社会环境。设立师德信箱，鼓励学生对教师师德进行评价。
大学学校期末工作总结【1】 **月**日下午，**学院在教务处会议室召开20**年大学学期期期末教学工作总结会。各学院(中心、部)分管教学院长(主任)、校教学督导组和教务处相关人员参加了会议，校党委委员、副校长**出席并主持会议。
会上，教务处对20**年大学学期期期末教学工作进行了全面总结，本学期教务处以创新创业教育为突破口，以深化教育教学综合改革为动力，持续深化人才培养模式改革，扎实推进地方应用型高水平大学建设。在教育教学改革方面大胆创新，努力探索。
亮点频现：
1、在20**级新生中推行未进大学校门先修大学课程，此举在国内高校尚属首创，受到学生、家长和社会的点赞;
2、精心组织首届**省互联网+大学生创新创业大赛暨首届中国互联网+大学生创新创业大赛，取得了骄人成绩，共获省级金奖2项、银奖4项、铜奖3项、优秀奖2项、学校获优秀组织奖，获奖总数仅次于**大学位居全省第二;
3、以20**版本科人才培养方案制(修)订为契机，个性化、多样化的人才培养模式改革工作扎实推进;
以省级两个计划项目立项和部分项目结题验收和阶段检查工作为抓手，让振兴计划成为振奋计划，把质量工程做成满意工程;
以地方应用型高水平大学建设为统领，扎实推进学校十三五专业和课程建设规划编制工作;
以深化创新创业教育改革为主题，成功召开20**年教学工作会议，全面推进创新创业教育改革工作;进一步加强校校合作，与台湾亚洲大学、**大学达成合作协议，促进学生交流学习;专业特区建设工作全面推进;
对外宣传工作成效显著，光明网、搜狐网、中国网、中国高校之窗网、**网络广播电视台、**新闻网、**日报、**教育网、**高教网等媒体对**学院教学工作多次进行宣传报到。
会上，教务处副处长***对期中教学检查专项检查情况进行了反馈，并对期末重点工作进行了部署;教务处副处长***就教学工作量统计和实践实验教学工作进行了安排。
***对会议总结时，充分肯定了教务处在教学工作中所取得的成绩，他要求各单位要扎实做好做实期末相关工作，确保本学期各项教学任务圆满完成;要进一步解放思想，转变观念，认真谋划好20**年各项教学工作。***还传达了教育部第四期地方高校转型发展专题研讨班会议精神，并着重介绍了自己的学习感悟。
大学学校期末工作总结【2】 **月**日下午，**师范大学在*楼501会议室召开了20**年秋季学期本科教学工作总结会议暨本科教学视导组工作总结会。本科教学视导组全体成员、各学院分管教学工作的副院长、教学秘书及教务处全体干部共计70余人参加了此次会议。会议由***副校长主持。
会议第一阶段：本科教学视导组组长分别对视导工作进行总结汇报
本科教学视导组人文社科组和理工科组组长分别就本学期开展的本科教学视导工作进行了总结。总体上看，本学期绝大多数老师敬业精神好，责任心强，认真备课，熟悉教学内容，结合学科发展，不断更新、丰富课件内容;课堂教学方法形式多样，学生参与性、互动性强，教学效果明显。
但也存在一些不容忽视的问题，如在课堂教学过程中，部分教师对理论性的内容讲授较多，与实际联系较少，课堂气氛较沉闷，学生积极性不高;在教学工作管理方面，部分教师随意调停课的现象时有发生，课程异动的监管力度有待加强。
会议第二阶段：教务处相关负责人就本科教学管理工作进行全面总结
教务处相关负责人就目前**师范大学本科教学管理中的重点工作进行了全面总结和分析：
一是介绍了**师范大学20**年度普通本科招生的基本情况，目前**师范大学师范类专业生源充足，同时，今年首次进行部分专业大类招生试点工作进展顺利，生源质量得到了稳步提高，同时建议在新的招生形势下，大类招生是必然趋势，通过大类招生能够使生源质量得到提高;
二是介绍了**师范大学教学改革项目及线上学习、20**年度各类教师教学竞赛**师范大学的参赛获奖情况，同时，鼓励跨学科专业群模式的建立;
三是就实践教学环节做了简要介绍，20**年度顶岗实习工作顺利完成，同时在工作中对实习生管理工作进行了改进，取得了不错的效果，最后向各学院相关负责人介绍，今年将对20**届毕业生毕业论文进行全员检测，力争进一步提高**师范大学本科生毕业论文的质量;
四是介绍了日常教学管理排选课及教室多媒体设备管理工作的基本情况，同时对20**年**师范大学为迎接教育部本科教学工作审核评估开展专业审核评估、教学管理工作档案归档等重点工作做了部署。
与会人员就本学期本科教学管理工作提出了建设性的意见和建议。
最后，***副校长对本科教学视导员、教学管理队伍全体成员表示感谢，并围绕本科招生、本科教学项目建设、本科教学考试、实践教学以及本科教学工作审核评估等方面对本科教学管理工作提出了五点意见：
一是进一步扩大招生渠道，努力做好专升本专业的招生工作，逐步推广大类招生试点范围;
二是做好强基创优计划中各项项目的建设并按期完成各项任务;
三是改革与创新考试方式和方法，适时推出诚信考场
关键词：麻省理工学院；专职科研人员；专任教师
中图分类号：G515.1 文献标识码：A 文章编号：1671-6124（2013）04-0070-06
有关高校教师和科研人员的研究，英文文献主要集中在如何通过师资管理来提高高校教师工作动力和效率问题 [1-2 ]，以及通过对比高校中长期固定合同教研人员和短期合同教研人员，来了解短期合同的教学和科研人员所处的边缘化现状 [3-5 ]，还有对高校师资聘任和留任的研究等 [6 ]。但对于高校专职科研人员的建设则少有涉及。
在中文文献中针对中国高校专职科研机构和人员的发展建设内容有不少研究。其中，王维克 [7 ]等人的研究指出，编制缺失和薪酬缺乏保障是高校建设专职科研队伍所面临的实际困难；李军 [8 ]总结了中国高校目前设立专职科研机构的经验和成果；陈鹏和陈志鸿 [9 ]等认为美国高校师资管理中的公开招聘制、终身教职制和灵活年薪制对于中国遴选一流教师有借鉴作用。
针对国外一流大学专职科研人员建设对于中国高校科研建设的借鉴方面，姚建建等 [10-12 ]分析了美国多所大学专职科研队伍的结构规模、管理体制和运行机制；程光旭和梁莉 [13 ]研究得出美国麻省理工学院人力资源结构中最显著的特点是高级研究人员和专职研究人员的比例较大；李甫贵 [14 ]认为美国麻省理工学院大量引进研究人员是该校成为著名研究型大学的重要因素。但在中文文献中并未涉及到国外一流大学的专职科研人员同专任教师的区别等内容。
本文以麻省理工学院为例，通过对该校的专职科研人员和专任教师在任用、晋升、考核和薪酬体系等方面的研究，以希为我国高校的科研建设提供借鉴。
一、教学科研职能的人员构成
麻省理工学院目前（2011年）共有超过10 000名教职员工{1}，其中担任教学科研职能的员工占60% 左右，包括专任教师、专职科研人员和其他学术工作人员；其余40%左右是担任学校后勤和行政管理等方面工作的员工，包括卫生保健人员、行政管理人员、后勤人员和服务人员（见表1）。
从表1中可以看出，在麻省理工学院主要担任教学科研职能的员工共有6 181人，占全校所有员工总数的59%。在教学科研职能员工中，人数最多的是其他学术工作人员，比例超过62%；其次是专职科研人员，占比约为20%；最后人数最少的是专任教师，占比约为17%。
担任教学科研职能的三类人员构成（见图1）：
其中专职科研人员的体系相对复杂，主要分为长期聘任的资助研究员和短期聘任的学术研究员，这两类科研人员的主要构成（如图2）：
专任教师对于学校的教学和科研均有参与，专职科研人员主要参与科研工作，而其他学术工作人员主要参与实践教学。其中，专任教师和专职科研人员均涉及科研工作，但这两类人员在任用、晋升以及薪酬体系方面存在一定差异。由于专职科研人员中部分短期或访问类成员不涉及晋升和薪酬，因此在同专任教师比较时主要参考高级专职科研人员，即首席研究人员和高级研究人员。
二、专任教师和专职科研人员的任用和晋升体系
1. 专任教师和专职科研人员的任用和晋升要求
麻省理工学院在专任教师，即教授系列职位的聘任过程中，首先由各系制定详细的人才搜寻计划，在通过学院同意后再根据计划开始招聘系内所需人才。一般来说，麻省理工学院的专任教师均为全职，很少有除在该校以外还在其他院校兼职的专任教师。
专任教师在任用过程中主要考察候选人在同行评议中是否出色，以及该候选人能否为学院的教育和科研任务作出贡献。专任教师的晋升需要学院和外界对于该教师在研究能力、职业前景、教学表现以及其他服务贡献中的综合评估。
而在高级专职科研人员的任用和晋升中，主要考察候选人是否有独立开展科研以及创新能力，并且在其研究领域中是否具有独特的学术成就或技术贡献。除此以外，对于高级研究人员候选人还需考查指导他人研究工作的能力。高级研究人员虽在科研的同时还担任指导研究的工作，但其对象为其他研究人员而不是学生，因此高级研究人员仍属于专职科研人员而非专任教师。归纳麻省理工学院专任教师和高级专职科研人员在任用和晋升中考核评估的要素可得到表2。
从表2的归纳中可以看出，麻省理工学院在对专任教师的任用和晋升中主要考查候选人在教学、科研和服务中的成就以及未来的发展潜力，对高级专职科研人员的任用和晋升则主要考查候选人在科研成就、科研独立性以及科研中的影响力等。
2. 专任教师和高级专职科研人员的任用合同、考核评估和人数限制
专任教师中的非终身教职教授的任用合同单次最长不能超过5年，允许多次延长任用合同从而连任，但是在同一级别内的连任时间总长不能够超过8年。专任教师中的终身教职教授在合同时长上并无限制，但要晋升为终身教职需要经过系统的评估考核过程，考核后由学术委员会下属的学术任命小组将候选人推荐至校长，在经过校长的获准和推荐后，最后由校董执行委员会给予最终批准。无论是非终身教职还是终身教职教授在人数上麻省理工学院都没有规定。
专职科研人员中的首席研究人员在合同时长上并无限期，但在合同期内每4年要接受一次考核评估，考核主要在学科内或跨学科实验室或研究中心内进行。首席研究人员的聘任人数有所限制，不能超过所在实验室或所在科系所有教学科研人员总和的15%。高级研究人员的初次任用合同时长至少9至12个月，此后的连任合同允许多次延长并且总时长没有限制。高级研究人员的任用或晋升由实验室所属院系负责，如不属于任何院系的跨学科实验室则在实验室内可任命。同样，高级研究人员的人数也有所限制且更为严格，不能超过全校范围获终身教职教授人数的10%，或是实验室所属院系内获终身教职教授人数的20%。专任教师和高级专职科研人员的任用合同、考核评估以及人数限制可总结归纳为表3。
从表3的归纳中可以看到，相较于专任教师的合同时长规定，高级专职科研人员的任用合同时长较为灵活；而在任用或晋升的评估方面，专任教师一般都需要经过从院系到学校的过程，而专职科研人员主要在所在实验室或研究中心内进行任用和晋升的评估；对于专任教师的人数学校并无限制，而对于专职科研人员的人数有明确限制，并且对于高级研究人员的人数控制十分严格。
3. 专任教师和高级专职科研人员的薪酬待遇
麻省理工学院的专任教师薪酬来自学校提供的年薪计划（Annual Salary Plan）。专任教师通常只需在秋季和春季学期（从9月1日到第二年5月31日）共9个月的时间里履行其教学与科研的职能，就可依据年薪计划全年每个月都分配到薪酬。对于在夏季由于学院需要仍需履行教学或科研义务的专任教师，可以在年薪基础上另外分配得到最高达两个月的薪酬，这两个月的额外月薪为该名教师的年薪除以9所得的金额。有时，对于在夏季仍因学院要求而需履行教学任务的专任教师，也可以通过减少该名教师在秋季和春季学期的教学任务来代替额外支付薪酬。
专职科研人员中除高级研究人员以外的其他科研人员则是按照每月工作的质量和数量来分配薪酬，即月薪制，并且收入来自所在实验室的研究项目而不是学校。高级研究人员的薪酬虽然和专任教师一样来自年薪计划，但除基本年薪外的风险收入需要高级研究人员自主为实验室的研究项目进行筹款。此外，正如上文所提到的麻省理工学院的专任教师一般均为全职，少有兼职。但专职科研人员有所不同，首席研究人员除了参与学校的科研工作以外，允许向学校外企业或机构提供咨询，但每年不超过20天，并且每年需向科系负责人报告其在校外的活动；而高级研究人员也可以向学校外企业或机构提供咨询，并且没有时间上的限制。
从表4可以看到，专任教师的薪酬及来源较为稳定，而专职科研人员的薪酬受实验室科研收入的影响较大；但专任教师主要全职参与学校的教学和科研工作，而专职科研人员可能还参与学校以外的企业或机构的咨询服务工作。
三、研究小结
从麻省理工学院的人力资源构成和教学科研职能类人员构成（图3，图4）中可以看出，以实践教学为主的其他学术工作人员无论在全校范围（占全校员工的37%）还是在教学科研职能类人员中（占其中的62%）均是人数最多的部分。相较之下，专任教师人数比例在全校约为10%，在教学科研职能类人员中也仅占约为17%，是其中人数最少的一类人员。而专职科研人员虽然在人数上少于其他学术工作人员，但同专任教师的人数相比较多一些。
对比中国高校的人力资源结构，在教育部直属的72所高校中，专任教师的人数占教职员工总数的53%，主要参与教学的教辅人员占14%，科研机构人员占6%（见图5）。在教学科研职能类人员中，专任教师更是占到最主要部分，比例为73%，教辅人员19%，而科研机构人员仅8%（见图6） [15 ]。
可以看出，在中国的教育部直属高校的教职员工中的主体是专任教师，其次是以教学为主的教辅人员，而以科研为主的科研机构人员人数较少；而在麻省理工学院教职员工中的主体还是以教学为主的其他学术工作人员，而教学科研双肩挑的专任教师人数并不多，少于以科研为主的专职科研人员。此外从麻省理工学院专职科研人员的分类中可以看出，该校的专职科研人员体系成熟且分类细致。
通过对麻省理工学院专任教师和专职科研人员在任用、晋升以及薪酬方面的对比可以看出：专任教师和专职科研人员的任用和晋升要求不同，专任教师主要着眼于教学、科研和服务中的成就以及未来的发展潜力，而专职科研人员主要着眼于科研成就、科研独立性以及科研中的影响力等；专任教师的任命和晋升过程较专职科研人员复杂繁琐，但人数并无限制，而专职科研人员的任用较为灵活，但对于人数有明确限制；专任教师一般均为全职，且收入来自学校，而专职科研人员可以兼职，收入则主要来自实验室的研究项目。
主要由科研经费提供收入的专职科研人员在人数上要多于主要由学校提供收入的专任教师，由此可见大学的科研经费中可用于人力资源的劳务费用能够达到一定比例，从而才能够为专职科研人员提供收入。根据美国国家科学基金会（NSF）的财务报告 [16 ]，在NSF从2006年到2010年的项目经费支出中，用于支付科研人员包括研究生和博士后人员的劳务费用约占总支出的21%至31%。而中国国家自然科学基金规定 [17 ]，项目支出的劳务费仅可用于直接参加项目研究的研究生、博士后人员，并规定面上项目劳务费不超过资助经费的15%，重点项目、重大项目及各类专项的劳务费不超过资助经费的10%。再例如在中国国家社会科学基金项目经费开支范围中 [18 ]，劳务费包括了“在项目研究过程中发生的支付给直接参与项目研究的在校研究生和其他课题组临时聘用人员等的劳务性费用”，但其支出总额在“重大项目不得超过项目资助额的5%，其他项目不得超过项目资助额的10%”。另外，根据973、863项目经费管理办法规定 [19 ]，项目依托单位如果为由国家财政拨付事业费的科研、教育事业单位，人员费专项经费预算占项目经费总预算的比例应严格控制在总预算的5%以内。相较之下，美国的NSF不仅在项目经费支出中有专门用于支付科研人员的劳务费用，并且该费用所占的比例同中国的劳务费用所占比例相比较高。正因为由政府提供的科研经费中用于人员费用的比例上较为宽松，由此使得麻省理工学院中主要从科研经费获得收入的专职科研人员较多，甚至多于专任教师的人数成为可能。中国教育部财务司副司长徐孝民 [20 ]就曾指出，中国的国家重大专项和基金等特定科研项目的经费管理中对于劳务费支出的限制规定不合理，从而造成课题的科研人员无法从科研经费中得到合理收入。因此，虽然中国高校的科研经费规模不断扩大，但因为对于人员费用开支范围的限制也在一定程度上导致了中国高校专职科研人员建设受限。
注 释：
{1} 仅指麻省理工学院的学校员工，不包括其林肯实验室的员工。
参考文献：
[1]Rowley J.Motivation and Academic Staff in Higher Education[J].Quality Assurance in Education，1996，（3）：11-16.
[2]Deem R.‘New Managerialism’and Higher Education：the management of performances and culture in universities in the United Kingdom[J]. International Studies in Sociology of Education，1998，（1）：47-70.
[3]Bryson C，Barnes N.The Casualisation of Employment in Higher Education in the United Kingdom[A].In Tight M. （Eds），Academic Work and Life：What it is to be an Academic，and How this is Changing （International Perspectives on Higher Education Research Volume 1）[C].Bingley：Emerald Group Publishing Limited，2000：187-241.
[4]Goode J. Research Identities：Reflections of a Contract Researcher[EB/OL]..
[5]Patrick H.Contract Researchers in Education：a review of the literature[R].Belfast：BERA Conference，1998.
[6]Metcalf H，Rolfe H，Stevens P，Weale M. Recruitment and Retention of Academic Staff in Higher Education[M].London：National Institute of Economic and Social Research，2005.
[7]王维克，陈露君，颜淑霞.专职科研队伍建设的思考[J].中国高校科技与产业化，2010，（6）：9-11.
[8]李 军.论高校专职科研机构的设立[J].科技管理研究，2011，（6）：108-111.
[9]陈 鹏，陈志鸿，张祖新.美国高校师资管理目标及外化评价指标研究[J].中国高教研究，2009，（1）：36-40.
[10]姚建建.美国一流研究型大学专职科研队伍建设的借鉴与启示――以麻省理工学院为例[J].世界教育信息，2010，（1）：40-44.
[11]姚建建，程骄杰.美国大学专职科研队伍建设研究――以斯坦福大学为例的个案研究[J].中国高校科技与产业化，2010，（9）：15-17.
[12]程骄杰，冯倬琳，姚建建.美国密西根大学建设专职科研队伍的启示[J].中国高校科技与产业，2011，（1）：117-120.
[13]程光旭，梁莉.美国麻省理工学院人力资源结构启示[J].中国人才，2003，（7）：58-59.
[14]李甫贵.MIT的科研组织结构及研究政策[J].世界教育信息，2007，（1）：47-49.
[15]教育部直属高校工作司.教育部直属高校2008年基本情况统计资料汇编[R].北京，2009.
[16]United States National Science Foundation. Investing in America’s Future FY2010 Agency Financial Report[R].Arlington，Virginia，US，2011.
[17]国家自然科学基金委员会.国家自然科学基金项目资助经费管理办法[Z].2002.
[18]国家社会科学基金委员会.国家社会科学基金项目经费管理办法[Z].2001.
关键词:高校;创业教育;兼职教师队伍;建设;策略
一、高校创业教育兼职教师队伍现状
创业教育兼职教师，是指根据创业教育工作需要被高校聘用的、承担创业教育教学工作且不列入学校正式编制的校外人员。为深入了解和探讨我国高校创业教育兼职教师队伍建设情况，笔者利用参加由教育部高等教育司委托北京航空航天大学创业管理培训学院举办的“高校《创业基础》示范教材骨干教师培训班”这一契机，对来自全国参加培训的80所高校做了一次书面问卷调查。本次共发放调查问卷80份，回收及有效问卷78份，有效率均为97．5%。通过对调查数据的统计与分析，现将高校创业教育兼职教师队伍状况概述如下:
1．创业教育兼职教师队伍数量。在受访的78所高校中，“已聘用创业教育兼职教师”的高校68所，“尚未聘用创业教育兼职教师”的高校10所，二者分别占受访高校总数的87．18%与12．82%。从创业教育兼职教师队伍数量看，创业教育兼职教师数与创业教育教师总量之比达到1/4及其以上的高校12所，占受访高校总数的15．39%;低于1/4的高校56所，占受访高校总数的71．79%。
2．受聘创业教育兼职教师来源。从受聘的创业教育兼职教师来源看，有来自政府管理部门、司法机关、企事业单位、政府及高校设立的科技创业园的高级管理与专业技术人员，也有来自社会创业成功人士、优秀创业校友和教职工家属创业典型，而“社会创业成功人士”和“优秀校友创业典型”分别占聘用高校总数的30．88%和29．41%。
3．聘用创业教育兼职教师的做法。笔者从“人脉资源”与“学校选聘”两个维度对参培高校聘用创业教育兼职教师的主要做法进行了深入的调查。结果显示，凭借“个人关系”和“朋友与熟人推荐”聘用兼职教师的高校共51所，占聘用高校总数的75%;而通过“学校建立一套选聘录用标准与程序”聘用兼职教师的高校17所，占聘用高校总数的25%。另外，“与创业教育兼职教师签订书面协议，明确权利义务关系”的高校31所，占聘用高校总数的45．59%，而尚未签订书面协议的高校37所，占聘用高校总数的54．41%。
4．对创业教育兼职教师的任用与管理。聘用高校对创业教育兼职教师的任用，目前主要以“开展创业实践实训活动”和“开设创业教育专题讲座”为主，二者分别占聘用高校总数的51．48%与33．82%;而“承担创业教育课程教学任务”的仅占14．70%。再从对创业教育兼职教师的管理来看，“建立一套针对创业教育兼职教师绩效考评体系”和“将绩效考评结果与创业教育兼职教师薪酬待遇直接挂钩”分别占聘用高校总数的32．35%和39．70%;而二者“尚未进行”的分别占聘用高校总数的67．65%和60．30%。
二、高校创业教育兼职教师队伍存在问题
1．创业教育兼职教师所占创业教育教师队伍总量的比重偏小。1999年教育部在的《关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见》中指出:“高等学校依法实施用人自。要利用产业结构调整的契机，积极采取措施，面向企业和科研机构招聘优秀人才担任专职或兼职教师。目前，有条件的高校顶编兼职教师一般应占到教师总数的四分之一以上。”［1］从统计数据看，在受访的78所高校中，有10所高校尚未聘请创业教育兼职教师。细观创业教育教师队伍的数量构成，创业教育兼职教师与创业教育教师总量之比低于1/4的高校占受访高校总数的71．79%。可见，在我国高校创业教育教师队伍中，兼职教师所占教师队伍总量的比重偏小。
2．创业教育兼职教师选聘录用程序失范。综观目前我国高校创业教育教师队伍整体素质，在知识、学历、职称、年龄结构以及创业实践经验方面还存在不尽如人意之处。为弥补这一缺憾，高校需要广开社会人才资源，通过科学规范的选聘程序，吸纳和聘用优秀的企业家、创业成功人士和专家学者担任兼职教师。然而，目前通过“建立一套选聘录用标准与程序”聘用创业教育兼职教师的高校仅占聘用高校总数的25%，而凭借“个人关系”和“朋友与熟人推荐”聘用创业教育兼职教师的占聘用高校总数的75%。另外，与创业教育兼职教师签订书面协议，明确权利义务关系的高校占聘用高校总数的45．59%，而尚未签订协议的高校却占聘用高校总数的54．41%。由此看来，高校在聘用创业教育兼职教师方面，带有较强的人为因素与情感色彩，缺乏严格规范的选聘录用标准与程序。
3．创业教育兼职教师承担课程教学任务偏少。从目前我国高校创业教育校内任课教师情况看，主要由三类人员构成:一是从事经济管理类专业理论教学的教师;二是“两课”教师;三是从事大学生思政教育与就业指导的政治辅导员和学工部门的管理干部。在这三类人员中，后两类人员承担的教学任务居多，而这两类教学人员大多缺乏创业背景与经验，不熟悉企业的运作与管理，在教学过程中很难做到理论联系实际。为了提高教学的针对性和教学质量，需要一大批兼具创业理论知识与实践经验丰富的兼职教师承担创业教育课程教学任务。然而，目前受聘兼职教师“承担创业教育课程教学任务”的高校仅占聘用高校总数的14．70%。由此可见，兼职教师承担创业教育课程教学任务明显偏少。
4．创业教育兼职教师绩效考评机制匮乏。为了提高创业教育教学质量，充分调动和发挥创业教育兼职教师的教学积极性，高校应建立一套反映创业教育兼职教师工作业绩与教学水平的考评体系，并将绩效考评结果直接与他们的薪酬待遇挂钩。然而，从聘用高校对创业教育兼职教师教学工作管理情况看，“尚未建立一套针对创业教育兼职教师绩效考评体系”，“尚未将绩效考评结果与创业教育兼职教师薪酬待遇直接挂钩”，二者分别占聘用高校总数的67．65%和60．30%。由此可见，聘用高校对创业教育兼职教师教学工作疏于管理，缺乏严格与健全的绩效考评运行机制。
三、推进高校创业教育兼职教师队伍发展的策略
1．加快立法进程，完善法律法规体系。目前，我国教育法律仅有《职业教育法》对于兼职教师做出概略规定，而我国教育领域基本性法律如《中国人民共和国教育法》、《中国人民共和国高等教育法》和《中国人民共和国教师法》［2］却没有对高校兼职教师做出专门规定，从而使得我国高校兼职教师队伍建设和发展缺失基本法律依据。作为国家最高权力机关的全国人大应依据宪法，对上述教育基本性法律进行修订、补充与完善兼职教师的规定，明确兼职教师主体资格、聘用方式以及高校与兼职教师之间的权利义务关系等。另外，教育行政部门应依据教育法律规定制定专门针对兼职教师的行政法规和规章，进一步具体、细化兼职教师来源、聘任原则与办法等，从而为高校加强对包括创业教育在内的兼职教师实行科学与规范化管理提供法律法规依据。
2．规范选聘录用标准与程序，加大创业教育兼职教师聘用力度。高校承担着实施创业教育、培养创新创业人才的重任，更要重视和加强创业教育兼职教师队伍建设。一是制定创业教育兼职教师聘用与管理制度。在目前我国教育领域基本性法律中，有关高校兼职教师队伍建设与发展方面的规定尚不健全的情况下，高校可在《中华人民共和国劳动合同法》、《教育部关于印发〈关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见〉的通知》、《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》等现行国家法律、法规及规章的框架下，自行制定针对创业教育兼职教师聘用与管理的规章制度，对创业教育兼职教师的主体资格、权利义务、职责要求、选聘原则、聘任程序、薪酬待遇、违约责任及其处理方式等做出明确具体的规定，为创业教育兼职教师选聘及聘后的规范化管理奠定坚实基础。二是建设优质人才信息资源库。高校要广开社会人才资源，加强与政府、人才市场、企事业单位、科研院所之间的密切合作，甚至可深入实地尤其是产、研合作单位调研，广泛搜集优质人才信息资料，如学历、职称、年龄、专业资质、工作经历、职业经验、业务水平、表达能力、兼职情况等，以便建立优质人才信息资源库，使其成为稳定的创业教育兼职教师来源，从而为选聘管理经验丰富与实践能力强的创业教育兼职教师提供数量充足的人才支撑。三是严格把好“入口”关。为规范创业教育兼职教师选聘录用程序，确保创业教育兼职教师质量，高校一方面可组织专家依据学校自行制定的创业教育兼职教师聘用与管理标准，从众多人才中进行遴选，并对甄选对象的任职资格与条件进行严格审核;另一方面，对通过审核的人员再进行笔试与面试，进一步考查和了解他们掌握知识的程度以及口头表达能力等。通过严格的审核、笔试与面试，避免在招聘过程中的人为因素和随意性，把真正优秀的人才吸纳到创业教育兼职教师队伍中来。四是加大聘用力度。高校要根据创业教育教学任务及现有师资的缺额情况，及时编制聘用计划。鉴于目前创业教育兼职教师所占创业教育教师队伍总量的比重偏小的情况，高校应加大对经过遴选综合素质优秀的人员进行聘用的力度，以确保创业教育兼职教师所占创业教育教师队伍总量的比重达到1/3及其以上。
3．适量增加课程教学任务，发挥创业教育兼职教师优势。创业教育涉及的学科与专业很广，是一门集社会学、教育学、管理学、法学、经济学、心理学、信息学，以及相关专业知识相结合的综合性学科，同时，创业教育又是一门实践性很强的学科，对教师知识的综合性和实践性要求很高。创业教育课程教学不仅需要授课教师具有丰富的理论知识和讲授技能，更应拥有丰富的创业实践经验和具备扎实的创业实践指导能力。通过创业教育课程理论与实践的教学，让学生获取创业理论知识和实践体验、积累创业经验、创新实践能力和科技成果转化能力。创业教育兼职教师队伍由包括理论专家、技术专家、政府人员、成功的企业家、孵化管理者、风险投资家、法律专家等在内的各类专家构成。让这些专家担任创业教育课程教学，不仅在授课中能注重理论联系实际，吸引学生的注意力，培养学生浓厚的学习兴趣，提高课堂教学效率，更主要的是有利于提高创业教育的教学质量与水平。高校要给创业教育兼职教师压担子，适量增加他们的课程教学任务。以笔者之见，创业教育兼职教师承担创业教育课程教学任务的比重也必须达到该门课程整体教学工作量的1/3及其以上。
4．加强绩效考核管理，强化激励约束机制。考核评价既是对创业教育兼职教师工作的监督，同时也是对他们工作的全面总结。高校应对创业教育兼职教师的教学工作全面系统地考核，并将其纳入正常的教师教学质量考核范畴。为此，学校需做好以下工作:一是根据创业教育兼职教师队伍实际，研究制定考核评价指标体系和实施办法，建立科学规范的考核评价与奖惩制度。二是学校可组织教学督导部门、教学管理部门和院(部)系采取随堂听课、学生、同行及自我评估等多种方式对创业教育兼职教师的职业道德、教学态度、教学内容、教学方法、教学质量等进行综合评价，并将评价结果及时反馈本人并建立“创业教育兼职教师动态数据库”和业务档案，为日后续聘或缓聘提供依据。三是将绩效考评结果与奖惩挂钩，实行“多劳多得”、“优劳优酬”的分配机制。可将支付给创业教育兼职教师的教学酬金分为两部分:一部分作为按兼职教师职称和承担课程教学课时计取的课时费;另一部分则为绩效奖励金，专门用于奖励那些教学能力强、业务水平高、深受学生和同行好评的兼职教师。对那些教学效果特别优秀、表现尤为突出的创业教育兼职教师可参加学院年度教学评优考核，使其享有专职教师的同等奖励。
5．健全保障机制，维护创业教育兼职教师合法权益。由于兼职教师的“兼职”特征，可能会出现享有与专职教师不同的政策待遇，长此以往容易使兼职教师产生相对剥夺感。相对剥夺理论最早由美国学者斯托弗(Stouffer，1962)提出，其后经过默顿(Merton，1968)的发展，成为一种关于群体行为的理论。该理论认为，当人们将自己的处境与某种标准或某种参照物相比较而发现自己处于劣势时会产生受剥夺感。这种感觉会产生消极情绪，可以表现为愤怒、怨恨或不满［3］。如果兼职教师这种负面心理感觉无法有效消除，势必影响其日常的教学工作，进而会影响到教学质量的提高。为了使创业教育兼职教师不产生这种负面心理，让他们更好地融入学校，需要做好以下工作:一是确立创业教育兼职教师地位，把尊重理解、合理使用与培养提高作为学校组织文化建设的一项重要内容，培养他们对学校的归属感与忠诚度。二是改善创业教育兼职教师工作环境，为他们提供与专职教师相应的办公与教学条件。同时在工作与生活上给予关心，帮助他们解决一些实际困难和问题。三是增加感情投入，拓展创业教育兼职教师参与学校管理渠道，多听取他们的愿望和对学校教育教学工作改进的意见和建议。四是政府、社会与学校要加大对创业教育经费的投入，设立创业教育专项基金，专门用于创业教育兼职教师的薪酬、奖励、培训以及科研等所需要的费用，为创业教育兼职教师的专业成长、教育教学与科研能力的提升提供经费保障。
参考文献:
［1］中华人民共和国教育部．关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见［Z］．1999．
［2］中华人民共和国教育部人事司．高等教育法规概论［M］．北京:北京师范大学出版社，2000:344－371．
一学期过去了，教务处在学院领导的正确指导下，各职能部门、各教学单位的大力支持下，坚持以学校的工作计划为指导，以教学工作为中心，以全面提教育质量为主线，以重实际、抓实事、求实效为教学工作的基本原则，以提高师资队伍的综合素质为根本，认真落实课程计划，积极推进课堂教学质量，加强教学常规管理，充分发挥教务处指导监督、整合推进的功能，进一步增强服务意识，深化教学改革，加强教学检查、规范教师的教学行为.本学期教务处只有4个人，在人手高度紧张，工作人员超负荷运转情况下，较顺利完成本学期教学工作任务。现将本学期教务处工作总结如下：
一、常规工作
教务处是教学工作的中枢部门，承载着教学、教务及学籍等所有工作的监督、检查、整合、安排、推进、实施、指导。因此事情变得多而杂，本学期顺利完成各专业的开课计划及课程表的编排，教师教学工作量的计算、上学期补考、本学期期末考试、全国计算机等级考试，全国英语等级考试，文件处理、审批签字、非统招五年专毕业及毕业平台处理、学籍异动处理、学籍核查、学籍证明开具等。
二、高职入学考试工作
根据省考试院关于2018高职入学考试的通知，学院领导高度重视，分管院领导亲自挂帅，教务处、学工处负责组织协调，各系部积极配合，10月份完成了未录取往届生的补习分班，上课地点和教师安排，并在1月5日前完成小高考补习全部工作。虽然补习工作进展顺利，但学生到课率始终不高。因此教务处在12月对补习进行两项改革，将大部分课程从以前晚上补习移至白天上课，将教师点名不到的学生及时通知辅导员处理，学生到课率有一定提高。10月份我院共有294人参加2018高职入学考试报名，成功确认294 人，回原籍考试 119 人，学院统一组织 178人。1月2日教务处、学工处成功组织174人参加福州高职入学考试体检，5日成功组织174人到福州参加2018高职入学考试，考试工作由于周密安排，各项工作进展顺利。高职入学考试是我院的生源的新源泉，打好高职入学考试的攻艰战，是学院所有部门共同的目标，尤其是教务处、学工处、招生办。因此做好学生补习、网上报名、现场确认、体检、文化考试、技能测试各个环节的的组织安排、学生安全、外部联络、内部沟通等工作是本次高职入学考试成功的关键。
三、教学过程管理及评价工作
1、课堂教学检查
本学期根据学院学年工作计划，围绕以到课率为突破口，加强我院学风、教风建设。教务处安排一个月4次的查课活动，并草拟《厦门安防科技职业学院课堂教学检查要点及处理办法》，通过查课，统计各班到课率，各系的平均到课率、各辅导员的平均到课率，深入分析到课率数据，认真总结影响到课率的因素，并将统计数据及时上报院领导，让院领导对学院管理做出更准确的决策。
2、期中教学检查
为了进一步促进学风建设，深化教学改革，结合我院2017-2018学年工作要点，切实加强我院的教学工作，本学期期中教学检查时间定于第9周开始，第10周结束，即2017年10月30日～11月10日进行。本次期中教学检查主要是针对常规项目，如教案及教学进度、教师手册及作业布置、听课情况及学生考勤、教研教改情况等。教务处对各系检查发现不规范之处提出指导性意见，对教学改革中有显著成效给予表扬。如：思政部参与的“一马当先”比赛、信息系100%的实践开出率及院级重点专业建设的启动、人文系订单班开展、安防系的市级、院级重点专业建设的规划。
3、视频听课
我院自2014年开始开展视频听课，到目前为止已有近四年的时间，实践表明视频听课虽然有它的不足之处，但是总体来说利大于弊。因为视频听课对教师业务水平和综合素质起到了一定的促进作用，对教务处掌握课堂教学情况起到了反馈和监督作用，也为教师的年度考核、职称评定、评优评先等起到了一个数据参考作用。本学期共对66位专任教师开展视频听课，视频听课评价结果优差各取总人数的10%，即前后各取6名，前6名分别是秦丹、林晴、张志云、邓琳惠、黄文静、魏云。
4、学评教工作
学评教是调查学生对教师课堂教学满意度的参照依据，根据教务处每学期工作安排，本学期末对在校专兼职教师进行学评教活动，本次参评教师共计79名，专任教师67人，其中平均分排名前列的有陈君璐、林宋发、林晴、卓小双。
5、教材管理
教材管理是高职人才培养及教学工作中的重要组成部分，是学院深化教学改革，提高教学质量的基础性工作，也是学校专业、课程建设的重要内容。本学期根据学院的整体安排，教务处对15-16学年、16-17学年、17-18学年第一学期教材进行核查，通过核查发现了教材征订中出现了一些漏洞，如部分教材价格选定偏高、退学学生小部分书籍未及时退回、教材征订审批及发放手续不齐全、教材选定偏离专业需求。针对上述问题教务处及时整理出现的问题，并在本学期末教务处出台《厦门安防科技职业学院教材管理补充规定》，让各系教师更全面、更规范的进行教材的征订、发放、保管、退订等，从而提高教材管理的效率。
四、师资队伍建设
教学的核心工作是教师，教师是保证正常教学秩序、提高教学质量、提升学校办学名誉的重要角色，因此教务处自始至终不断鼓励教师积极参与教学及科研活动，认真细致做好本职工作，积极探索教学改革的出路，在一段时间的锻造和打磨中，本学期职称评定增加了3名副教授、12名讲师、3名助教。青年骨干教师经评审委员会评定通过后增加5名，专业带头人增加0人。教学能手评审将增加6名。
五、专业建设
专业建设是学校办学的一个基础工作，只有不断提高专业建设层次，才会突显专业特色和优势。我院智能楼宇化工程技术专业被确定为省、市重点专业后。安防系积极推进专业建设，不断打造专业需求，并在本学期安防系主任和教务处共同参加了教育局组织的重点专业建设汇报会，安防系主任对我院重点专业建筑智能化工程技术进行第二轮汇报，通过汇报教育局听取了我院重点专业建设情况并发放第二轮重点建设经费12万。2017上半年我院根据各专业建设情况，结合学院实际确定了安防系消防工程技术，信息系软件技术、动漫制作技术2两个专业为院级重点专业，并经院领导同意每个专业给予8万元的建设经费。2017年12月份经教务处对院级重点专业建设情况开展检查，发现院级重点专业建设步伐缓慢，建设经费未曾使用，专业建设大多停留在课程建设、材料拼凑、面上的校企合作，专业建设力度不够。因此当前加快省市重点专业、院级重点专业建设，打造我院专业品牌，提高我院办学质量是我院教学部门的共同目标，教务处将一如既往的做好监督和检查工作。
3、人才培养方案修订
人才培养方案是学院人才培养的指导性文件，它整合并规划了专业需求、市场需求，并预设了学生要求达到的职业技能水平和综合素质目标。因此要学期根据学院要求，全面修订2017级人才培养方案，针对专业课程及专业课时，做到优选专业课程，精减专业课程。针对公共课，做到按国家要求开设课程、按学生需求开设课程，合并类似课程、精减公共课课时。各系在教务处指导下，1月份完成2017级专业人才培养方案的修订。人才培养方案三年总课时控制在2300左右，周课时控制在22节以内。
4、专业申报
我院2018年起经教育厅同意开设的专业增至25个见附件1，其中2017年底教务处根据教育厅关于2018年新专业申报的通知，新增4个专业。分别是经管系的互联网金融、人文系电子竞技运动与管理、信息系电子商务技术、航旅系幼儿发展与健康管理。其中安防系建筑装饰工程技术、航旅系的民航安全技术管理未审批。
另外本学期根据2017年教育厅的文件，向教育厅职成处申报了6个五年制专业，其中3个与同安职校联办的3+2五年专专业，分别是建筑智能化工程技术、旅游管理、信息安全管理。另外3个 是“五年一贯制” 自办专业，分别是社会体育、动漫制作技术、新闻采编。
六、实践教学
1、实训室建设
本学期学院组织各系部领导及实训中心等相关部门的负责人召开的实训室建设协调会，会议由主管院长崔副院长主持，叶院长在会上提出了“按需建设、先急后缓、分步建设、保证重点、优先建设”的建设意见。各部门负责人在崔副院长的主持下，讨论了我院现有实训室的状况，各系部急需建设的实训室等议题，最后大家形成了共识，本着“资源共享、使用率要高、效益最大化”的原则，根据各自专业建设的需求，保证教学顺利运行，分步建设一批专业急需的，且各专业之间能形成资源共享的实训室。其中五个系的共申请9个项目，6个实训室新建、2个实训室扩建、1个改建，合计预算542814元。
2、技能大赛
为提高教学实践能力，提升我院在职业院校技能大赛中的排名，我院各系积极组织技能大赛第二课堂，我院获省市技能大赛一等奖0个，二等奖1个（市赛），三等奖10个，其中市赛3个三等奖，1个二等奖，省赛6个三等奖，具体见附件2。其中2017年市技能大赛主要成果：航旅系徐大威、康惠玲指导的中餐主题宴会设计获三等奖，信息系周敏指导的动漫制作获三等奖，信息系张志云、徐珍妮指导的计算机网络应用获三等奖，吴向梅、李啸虎指导移动互联网应用软件开发获二等奖。2018省技能大赛主要成果：航旅系徐大威指导游英语三等奖、航旅系徐大威、康惠玲指导的中餐主题宴会设计获三等奖安防系赵少辉、魏云指导建筑工程识图三等奖、安防系郑晓鸿、吴各俊指导建筑CAD获2个三等奖。安防系田永海指导的电子制作获三等奖。人文系许聘婷指导的英语口语（非专业组）获三等奖。
七、学籍管理
学籍是学院的核心数据工作，因此教务处高度重视学生学籍的异动，及时对学生各项数据进行更新，每学期两次的人数普查。本学期截止到2018年1月2日一年级统招及非统招817 人、二年级统招及非统招809人，三年级统招非统招908人，全校一、二、三年级总人数2534人。其中17统招三年专642人、16统招三年专503人，三年15非统招五年专117人，16统招五年专94人、15统招五年专74人、14统招五年专74。本学期因退伍复学20 人，本学期全校退学169 人，全校退学率占在校一、二年级学生总数8.42%。（其中五年专未录取、三年专预科未录取退学共计128人，统招41人）。统招一、二年级合计1302人，统招退学率占在校一、二年级统招学生总数的3.14%。另外还有参军3人、转专业 155 人，留级7人。
【关键词】 审计;实践教学;案例教学;实践基地
审计课程是一门实践性较强的课程,在学生缺乏必要的会计、审计实务经验的情况下,不能仅仅依赖专业理论知识的传授,同时更应该注重对学生审计实务能力的培养。我国各财经高校的审计教学,普遍存在“难教、难懂、难学、易忘”的问题,目前的审计教学模式难以使学生理解和掌握审计师应具备的专业知识和专业技能。在审计教学中,应通过增加审计实践教学环节,将审计理论融于实践教学过程中,理论联系实际,不仅可以增强课程的生动性,激发学生学习的主动性和积极性,同时也有助于培养和提高学生的审计专业技能,这对高校会计、审计专业学生创新能力、实践能力以及对知识的灵活应用能力的培养具有至关重要的作用。因此,结合审计课程的特点以及审计人才的培养目标,更新教学理念,改进当前的审计教学方法,引入实践教学环节是当前审计课程教学中亟待解决的重要问题。
一、开展审计实践教学的思路
审计实践性教学构建思路包括“案例教学+模拟实验室+实务专家讲座”三个环节。通过这三个环节的实践教学,使学生了解审计执业的全过程,深化对审计理论知识的理解与记忆,掌握审计的基本技能,从而具备审计人员所应具备的专业知识和技能。
(一)审计案例教学
审计案例教学以案例为基本素材,通过案例讲授和情景模拟两种方式,提炼和采用审计实践中的一些典型例子,鼓励学生讨论分析,积极表达自己的观点和挑战他人的观点,使学生在案例的讨论中巩固基础知识,提高思维、决策能力和审计专业技能,锻炼了学生决策的勇气和自信。案例教学一定要在理论教学的基础上进行,只有将基础知识、基本原理理解透彻,才能充分开展案例讨论,取得实效。笔者通过多年的教学实践认为,要充分发挥审计案例的功效,任课教师一定要做到以下四个方面。
1.选择适合教学环节的案例。选择的审计案例应适合审计教学的理论案例和实务理论,并且根据不同教学目的、教学阶段选用不同类型的审计案例,如理论启发型、实务操作型、理论实务综合型、课堂讨论型、课后自学型等。
2.控制好审计案例分析的环节。审计案例分析环节一般是按教师讲授、布置案例、学生分析、组织讨论、教师评价来进行的。课堂的案例讨论和分析,是哈佛案例教学的中心环节,也是案例教学最精彩的阶段。审计的案例分析是由师生在课堂上共同完成的,案例教学的课堂是教师激情飞扬的舞台,也是学生接受挑战和磨练意志力的战场。
3.案例讨论以教师为主导,学生为主体,教学相长。案例教学的效果取决于教师的水平,不同的教师,案例教学的效果也不同。在案例教学中,教师虽然不是直接授课,但要介绍案例的分析框架或理论工具,要引导学生的分析过程,要对学生的不同观点及时进行分类梳理,对一些重要的理念要及时给予提示。这些都要求教师熟透案例,有广博的知识、较强的逻辑分析、要点概括和驾驭课堂的能力。所以说,教师案例教学作为一种独特的授课形式,对教师有更高的要求。案例教学的教师还应是教学相长对象,老师要有谦虚的态度和博大的胸怀,认真听取同学的发言,积极鼓励不同的观点,耐心梳理大家的意见,勇于接纳批评和反驳,创造一个师生之间平等学习的良好氛围。
4.教师进行总结与点评。教师首先对今天学生的讨论进行点评,对有创建性的发言进行表扬,然后教师对案例作总结,案例教学的总结,绝不仅仅限于案例的内容,一般提供高于案例内容的理论总结。这些理论一般是管理者和研究者收集、发现和归纳出的精华,比课本上的理论更清晰、更具体、更便于学生在毕业后的工作实践中应用。
(二)审计模拟实验
课堂案例教学不能给学生提供动手操作的机会,校内审计模拟实验则使学生能够系统、全面地掌握审计的基本程序和具体方法,加强学生对审计基本理论的理解、对审计技术的运用及对审计流程的熟悉程度,将审计理论知识和实际操作有机地结合在一起,加强了学生对审计实务的认识,是对学生实践能力的综合提升,并会大大缩短理论与实践的距离,是审计实践教学中一种可行的方式。审计模拟实验包括手工实验和审计软件实验,二者先后进行,手工实验目的是首先解决学生基本知识面、审计初级认知、审计单元实验问题,审计软件实验则是把手工实验的内容更深入和综合,提高学生对已学审计理论和审计实务及操作的综合运用能力。审计课程教学中,可安排6~8个课时用于审计工作底稿编制、审计案例分析、审计报告撰写等培养审计实际操作能力的手工审计实验,安排6~8个课时的审计软件操作实验。在该环节中,教师应选择具有代表性的综合案例进行演示和讨论,让学生设计从审计准备阶段到实施阶段以及报告阶段的审计思路,教师有针对性地进行相应的引导,提出不同的假设,让学生能够应对不同的情况提出不同的解决方案,并鼓励大家进行讨论。此外,还可以学习国外实践教学的经验,模拟一个审计环境,虚拟一个企业,准备好齐备的财务资料,由教师或是一些专业人士扮演被审计单位人员,让学生作为审计人员对该企业进行审计,使学生对审计有真实的体验,在审计中可以让学生接触和使用通用审计软件,通过模拟的审计加深对软件的感性认识,同时作为被审单位人员,教师还可以随机应变地设置一些障碍引导学生积极地思考对策,最后根据学生的审计结果,由教师或实践指导教师进行总结和点评。
(三)审计实务专家专题讲座
为了使学生能够深入地了解实际审计工作状况以及存在的问题,笔者曾多次邀请政府审计机构、企业审计部门和会计师事务所的审计实务工作者来校开展审计专题讲座。审计专题讲座的内容可以围绕审计方法、审计难题、审计领域、审计项目等审计专题展开,这种形式既有助于增加教师对审计实务的感性认识,也有助于提高学生的专业技能,开拓学生视野。
综上所述,针对审计课程的内容和特点,审计课程实践教学的基本思路如图1所示:
二、审计课程开展实践教学的建议
审计实践教学思路的落实,需要通过“建设审计案例库+建立校内审计实验室+开辟审计实践基地+提高教师实践教学能力”四个措施(如图1所示)来实现。
(一)建设审计案例库
要强化审计案例教学,就必须建立审计案例库。案例教学模式适合审计专业人才的培养,但是案例的选择和恰当使用非常关键,一个好的案例是一种媒介,能够起到事半功倍的效果。案例库的建设是个循序渐进的过程,审计案例的选择要体现实践性、典型性、故事性、真实性。在建设过程中要系统地整理收集并分析审计实务和审计理论知识的有关案例,在案例开发中注重案例的搜集范围和领域。包括国内、国外的案例,审计失败案例、审计成功案例,政府审计案例、社会审计案例和内部审计案例,财务审计案例、效益审计案例以及财务舞弊案例、内部控制案例等等。选择的审计案例还应适合审计教学的理论案例和实务理论,并且根据不同教学目的、教学阶段选用不同类型的审计案例,如理论启发型、实务操作型、理论实务综合型、课堂讨论型、课后自学型等。案例库还应做到每年有所更新,哈佛每年更新10%的案例,以充分体现时代的变化,跟上不断发展的形势。在案例建设过程中需要学校的支持,需要老师的团结合作和不断积累。
(二)搜集和完善审计实验资料
审计实验资料包括手工审计实验资料和审计软件,手工审计实验资料应达到以下要求:一是应反映出我国新的审计准则规定的基本程序,同时兼顾各地审计机构的实际工作经验;二是能提供原始资料和适用的审计工作底稿;三是便于学生根据个人的分析取证,形成审计意见,编写审计报告。在校内外合作平台的前提下,学校实践性教学指导教师与合作方每年应根据需要修改、更新和整理实验资料,保证向学生提供完整适度、全新的实验资料。随着财务会计的全面电算化,审计对象将发生根本性变化,即从传统的对手工账审计转到对电算化会计账进行审计,计算机审计将在今后的经济工作中发挥越来越重要的作用。在模拟手工审计的基础上,开展电脑审计模拟,这就需要有相应的审计软件作为支持,要选择与审计实务中所用软件功能相接近但又能满足教学需要的审计软件,让学生在操作中掌握计算机审计技能。
(三)多方合作,开辟审计实践基地
目前,很多高等院校开设有审计专业课程但没有专门的审计实践、实训基地,或多个专业共同使用一个实践、实训(或实习)场所,而且审计实践教学环节的突出问题是缺少完整的实验数据,包括审计对象全套的财务资料和各种内控制度以及上一年的审计报告等资料。该问题的改善和解决需要多方的努力和合作,进行资源的整合和利用。如果建立一个多方合作平台,加强与政府审计机构、会计师事务所和企业合作,对于学校来说,既可以利用合作的机会收集几套完整的具有代表性的数据资料供教学使用,同时也可以将合作方建立为专业实习基地,有条件地安排老师或学生进行专业实习。建立审计实践基地不仅有利于委派审计教师深入实务一线进行实践,收集审计案例教学及校内审计模拟实验教学资料,还有利于开展校外实践性教学活动。因此,学校应有意识地与政府审计机构、会计师事务所和企业内部审计机构建立长期合作关系,签订合作协议,制订合作计划,为老师和学生建立审计实践基地。此外,还可以从合作方聘请具有丰富实践经验的审计专家或注册会计师为特聘教师参与审计教学,通过开设专题讲座以弥补校内教师实践教学的不足。
(四)提高审计教师实践教学能力
哈佛案例教学的成功,有赖于一批科研功底深厚、有政府工作经历,又具有高超的教学技巧的教师。如费尔德斯坦教授,既是肯尼迪政府学院著名教授,又是美国经济学会主席、国民经济研究局主席、里根总统经济顾问委员会主席和布什总统的主要经济顾问。审计工作集会计、审计、税法、财务管理和经济法等知识于一体,这就要求审计专业教师的知识面要广且实践能力比较强,因此,对审计教师实践教学能力的培养至关重要。目前很多审计专业教师缺少实务经验,因此应提高审计教师的实践教学能力。提高审计教师实践能力的措施一方面通过教师来完成;另一方面,学校应有意识地培养专业教师。具体有以下三种方法。首先,学校为专业教师创造机会,提供相关的支持,如安排教师挂职锻炼、鼓励审计教师参加学术交流活动和报考全国统一的注册会计师资格考试等,培养“双师型”教师;其次,制定审计教师深入会计事务所实践制度,每年轮流安排一位审计教师以一定时间深入到会计师事务所实践,使教师专业技能指导水平得以提高;第三,聘请校外审计实务工作专家作为长期兼职实践指导教师,参与指导审计实践教学,把聘任兼职实践指导教师纳入学校统一管理体制。
【参考文献】
购物车(0)