>> 海南省企业民间融资情况调查报告 关于海南省虚拟经济运行情况的调查报告 关于海南省商业银行消费信贷市场的调查报告 海南省农户金融服务供求状况的调查报告 海南省公众防伪知识掌握情况调查报告 关于海南省“两权”抵押贷款的调查报告 河北省农村网站建设调查报告 关于海南医疗旅游市场的调查报告 调查报告 乡村公共产品供给来源调查报告 湖南省泸溪县《乡村教师支持计划（2015―2020）》落实情况调查报告 山东省农户贷款调查报告 高招调查报告 建设学习型组织之调查报告 农村精神文明建设调查报告 独立学院学风建设现状调查报告 广西高校新校区建设现状调查报告 皋兰县新农村建设调查报告 村集体建设用地入市调查报告 临洮县养殖小区建设调查报告 常见问题解答 当前所在位置：
[4]杨再芬.标准引领美丽乡村建设[R].2014
〔本文系国家科技支撑计划课题“城市公共基础设施管理与服务技术标准研究”（项目编号：2012BAK27B03
网络公关作为当前数字媒介革命时代背景下的产物，其价值和功能得到越来越多企业主和相关从业者的关注，尤其在金融危机环境下和各企业削减传统宣传预算的形势下，网络公关却凭借其创新性的媒介价值和性价比，成为传统公关企业主采购增长趋势最迅猛的服务手段之一。据中国国际公共关系协会《2008年度行业调查报告》显示，网络公关业务成为08年公关行业各类服务模式中业务增长比例和趋势的双料冠军，业务份额占整个公关行业市场比重高达6.3%，仅次于传播顾问、媒体执行、活动管理等传统公关服务手段。
但是，网络公关业务在行业标准、服务模式、业务流程、资费标准、监播指标、评估体系、应用手段等方面依然缺乏相对标准化，而以上领域的不完善再加之社会化媒体本身公信力的特征瓶颈，反之在一定程度上影响着网络公关服务供应商在学习、采购以及决策方面的效率，也影响着此类服务的广泛应用和市场普及。
《报告》以中国新兴的网络公关业务现状及市场模式为研究目标，以网络公关业务领军企业为调研样本，首次对网络公关的服务模式、盈利模式、团队结构、服务标准、道德规范等进行了专业调研和分析。
《报告》认为，与传统业务相比，网络公关在主体、客体和媒介方面均发生显著变化，而这些正是催生网络公关业务出现和发展的根本动力；互联网自身功能、规律和价值决定着网络公关的执行原理，对网络传播原理的理解和运用成为网络公关业务成败的关键。
《报告》认为，网络公关产业链的上下游依存特征较为显著，且在服务链条中各类机构的融合趋势日益显著；网络公关业务依然处于蓝海阶段，市场集中度不高，创意策划与媒介执行机构在市场中占据主导地位。
《报告》认为，网络公关服务产品在网络媒介应用方面同质化程度较高，创新性和延展性不大，依然普遍集中在较低层面的工具应用阶段，而非战略型、策略型整合应用。
《报告》还就网络公关业务的服务模式、流程管理、团队建设、评估体系以及服务规范等方面给予了非常积极的建议。
据项目负责人、中国国际公共关系协会副秘书长兼公关公司工作委员会陈向阳介绍说，本次调研是网络公关服务领域首次调查活动，旨在对处于萌芽发展阶段和爆发式增长状态的网络公关服务市场进行解剖式分析，以探寻更多可用于市场教育、行业普及、专业提升以及行业规范的规律和现象，推动网络公关服务在中国市场更加快速、规范和健康发展。
关键词： 企业创新；创新主体；科技情报；科技信息；决策系统；服务系统
中国共产党十报告和中共中央、国务院印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》指出：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用，吸纳企业参与国家科技项目的决策，产业目标明确的国家重大科技项目由有条件的企业牵头组织实施，引导和支持企业加强技术研发能力建设。
1 企业成为创新主体的意义
1.1 内在性质决定创新主体的地位
企业以追求利润最大化为目标，其自主经营，自我约束、自担风险和自负盈亏的性质决定了企业有直面市场需求的灵敏机制，有整合产学研的力量，有开拓市场和科研成果产业化的先天优势，有组织人才、资金等创新要素的自觉主动性，它既是技术创新的投入主体，又是技术创新获利主体。更是创新风险的承担主体，因此，企业在技术创新中具有无可替代的地位和作用。
1.2 建设创新型国家的必然选择
目前，世界上有包括美国、日本在内的20多个公认的创新型国家，这些国家都是市场经济国家，创新主体都是企业。美国的私营企业几乎涵盖了包括计算机通信、航天航空、生物工程、光伏发电、钢铁冶金、生物质能、纳米传感器等所有新兴产业领域，不仅参与经营，而且还承担了这些行业大部分科研开发任务；日本的民间企业科研开发经费支出更是达到了欧美国家的1.2-1.4倍。因此，企业的技术创新力不单纯是企业自身的问题．而是关系到整个国家参与全球化的竞争实力。只有实现了产业和企业的竞争优势，才能实现国家竞争优势。环视当今世界，苹果和微软，成就了美国在计算机软件领域的技术霸权地位；索尼、松下、东芝，成为日本在全球电子产品领域影响力的标识；而现代、大宇，则是韩国在上世纪70年代迅速崛起的重要支柱。
2 科技情报对企业自主创新的积极意义
2.1 有助创新决策
决策是企业经营活动的灵魂，决策的正确与否，直接决定着企业的命运与兴衰。企业决策者为确保与竞争对手在技术研发、市场开拓、上市并购和发展战略方面保持优势地位，就必须准确及时的掌握各类信息，并根据市场变化及时调整方案，制定出适合企业发展的正确决策。企业决策者如果想科学决策，就必须在决策前进行详尽而周密调查研究，而准确的情报可以提高决策的成功率。科技情报的一个重要功能就是可以帮助和指导企业预测技术和市场发展趋势，找准定位，制定准确的创新目标，优化创新决策，使自己的产品不断更新换代，从而获得更大收益。
2.2 有助于提升创新效率
产品创新过程中充满了竞争和风险，产品是企业生存与发展的基础，是企业进入市场参与竞争最直接的手段。对于新产品研发，最重要的是搜集与该产品相关的包括专利、成果、期刊在内的的情报资料，这些资料可以了解竞争对手，把握产品发展动态，预测其发展走势，防治低水平重复，从而降低创新风险，加快创新速度。因此，科技情报可以成为企业占领市场，领先对手的制胜法宝。
2.3 有助战略制定
企业要想合理有效地利用所拥有的各种资源，达到最佳的协调和综合效果，关键之一是掌握正确的技术创新战略。竞争情报能够帮助企业不断接触新思想和先进管理方法，避免思想僵化。企业获得的竞争情报与创新构思成正比，企业获得的竞争情报越多，创新构思就越新颖，就越有助于企业从战略高度去发现新产品、新工艺，开发新市场。
2.4 优化企业战略管理
战略的本质实际上是企业通过差异化的一体化经营活动制造持续的、独特的、有价值的竞争优势。一个企业如果没有战略管理，就难以在激烈的市场竞争中立足。通过搜集、分析企业在未来市场的威胁与机会、优势与劣势的相关科技情报，并使之形成企业战略规划，可以避免企业受到突然袭击而丧失竞争力，并为企业寻找新的发展机遇。
3 济宁区域企业创新发展现状
济宁是传统的煤炭资源型城市，但制造业增加值连续三年超过煤电产业，占规模以上工业比重提高到61.7%。装备制造、能源工业总量已突破千亿元，利税超千万元企业发展到350家，太阳纸业集团、华勤集团、如意集团、小松山推工程机械有限公司及山推股份5家企业销售收入超过百亿，已形成煤化工、机械制造、生物技术、医药食品、纺织服装五大优势产业集群，建成了生物技术、工程机械、纺织新材料三个部级产业基地。以新能源、新材料、新医药和新信息为代表的战略性新兴产业得到长足发展，通信光纤光缆、新型电子元器件、半导体照明、军工电子技术产品、野战光通信系统装备、电子新材料、汽车电子、电力电子、机床电子、医疗电等产品发展势头强劲，2011年1～9月份实现销售收入194.1亿元、利税19.9亿元。济宁高新区晋升为国家高新区。高新技术产业产值占比由2005年的22.4%提高到35.5%。累计创出11个中国驰名商标、90个省著名商标和144个全国全省名牌产品。
4 支撑企业创新的科技情报服务系统
该系统以济宁为例，由科技决策系统和创新服务系统两大系统组成，根据本市科技创新和经济社会发展的实际情况，为企业创新提供全方位的支撑服务。
4.1 科技决策系统
依托中国科技信息研究所（“中国科技情报网”）、国家科技数字图书馆和山东省科技情报研究所（“山东省科技决策支持系统”）的信息及研究资源，通过内网或外网推送方式，为政府部门和五大优势产业企业提供科技快讯、科技参考、研究报告等不同深度级别的情报服务。
系统组成、工作流程与特点：
1）系统组成：
“科技决策支持系统”由信息采集系统、信息推送系统、信息跟踪系统、专家反馈和信息分析系统、信息系统和协同平台六大子系统构成（见图1）。
2）系统工作流程：
① 信息采集：首先通过协同平台采集中国科技情报网、山东省科技决策支持系统、国家数字图书馆的信息，济宁市各行各业信息。搜集主要围绕与济宁市五大优势产业、战略性新兴产业和支柱产业来进行。
② 信息推送：由协同平台采集的信息通过推送系统推送至市委市政府主要领导、科技局领导、和分管科技的领导以及市委和市政府政策研究室、市发展和改革委员会（以下简称发改委）、市经济和信息化委员会（以下简称经信委）、高新区管委会等市直部门和五大优势产业企业信息部门。
③ 信息跟踪：由协同平台设置的电子政务系统将政府决策部门和企业对推送信息经传阅后撰写的意见和建议进行搜集整理。
④ 信息反馈和分析研究：由协同平台将信息跟踪系统搜集整理的意见反馈至市政府政策研究室和聘请的各行业专家，同时利用信息分析工具进行情报研究。
⑤ 调研报告：由协同平台组织情报研究人员会同行业专家共同完成包括战略分析、行业分析、市场调研和技术预测等内容的调研报告。
⑥ 信息：最终形成的调研报告通过两条途径进行传递和归档，一是通过协同平台再次推送给政府决策部门和企业。二是对可以公开的调研报告，通过信息系统进行。
3）系统突出特点：
多层循环。协同平台和信息跟踪系统、信息反馈和分析系统同时进行双向互动，既可以从两个系统搜集信息，又可以向两个系统传递信息。形成的调研报告可以反馈至协同平台，同时又传递至中国科技情报网，还可以通过协同平台再次经推送系统传递至领导层、市直各部门和企业。
分布协作。本系统采取开放分布式协作方式，在信息推送系统中可以和市委市政府的政策研究室进行情报协作，在信息反馈和分析系统中与各行业专家合作共同完成调研报告。
4.2 科技创新情报服务系统
4.2.1 信息来源
1）引进与合作资源
2011年5月15日，国家科技文献数字图书馆济宁高新区服务站成立，这是我国第一个地市级国家科技文献服务站，服务站面向科研机构、高等院校及部分高新技术企业和个人用户提供国内外科技文献、中外专刊、标准规程等数据资源的集成检索、原文传递和科技查新服务，用户可以走不出户地浏览到近200万份美国、德国等几十个国家的科技报告。该服务站的成立使国家科技文献数字图书馆成为科技创新情报服务系统重要的信息源，同时，系统还将集成中国科技情报网、山东省科技文献共享平台、CNKI中国知识资源总库、万方数据库、维普资讯等国内知名数据资源，充分发挥情报服务系统信息资源的优势，为区域科技创新提供强有力的信息支撑。
2）本地特色信息资源
① 科技型企业数据库。企业是科技创新的主体，是建设创新型城市的重要基础。因此，市科技型企业数据库是区域科技平台最重要的基础数据库之一，数据包括县市区各级高新技术企业、科技创新型企业、科技创新战略联盟的龙头企业、科技型中小企业、民营科技企业等重要信息。
② 科技创新平台数据库。科技创新平台是全市科技创新的重要基础设施，内容包括县市区各级工程技术研究中心、重点实验室、国际和国内科技合作基地、院士工作站、博士后工作站、科技型园区、省市院校合作建设的研究机构等重要信息。
③ 科技中介机构数据库。科技创新离不开科技中介机构的有效服务，反之科技中介机构的快速发展，又能够有效地促进科技创新体系的建设。中介库包括县市区各级生产力促进中心、科技孵化器、高新技术创业服务中心、科技金融服务机构、科技评估机构等等重要信息。
④ 企业信息数据库。重点收集整理济宁市内的大型企业、高新技术企业、战略性新兴技术企业的企业基本信息、经济效益、企业人员基本情况、企业研究开发机构和企业科技活动产出情况。
⑤ 科技项目数据库。重点收集整理济宁市各企业、大专院校及科研院所已经申报科技项目的基本信息、资金信息和项目（预期）经济效益。
⑥ 科技专家信息数据库。重点收集整理山东省各地市大学、企业、研究院所等知名专家学者信息，然后逐步把专家范围扩大到其他省市。收集信息内容主要包括专家姓名、联系方式、联系电话、电子邮箱、单位名称、职务、职称、学历、学位、专业、研究方法、留学经历等相关信息。
4.2.2 系统构成
1）科技文献信息检索服务子系统
该系统以国家科技文献数字图书馆济宁高新区服务站为依托，整合包括国内外科技期刊、科技报告、科技成果、学术论文、各类专利和标准及科技图书在内的国内外科技文献信息，随时响应用户的需求，实时为用户提供培训及全文和原文提供服务，全市各企业、院校、科研机构、研发人员等，均可登录检索相关国内外科技文献。
2）专业科技情报信息服务子系统
该系统根据济宁十二五国民经济和科技发展规划中提出的重点发展的战略性高新技术企业的发展布局，针对济宁市煤化工、纺织、机械装备等重点产业的关键技术，充分借助国家、省情报机构丰富的信息资源、强大的科技情报研究力量、先进的情报分析工具，通过收集与分析企业内外部竞争环境等实时数据与信息，科学预测企业及行业竞争态势及变化趋势，并且将分析结果提供给企业管理者进行战略决策。
4.2.3 系统功能
1）原文传递功能。原文传递是面向注册用户提供的网络化原文请求服务，用户可以通过此服务获得检索到的科技文献的全文。
2）科技查新功能。用户可以通过在线提交及邮件传输等方式向查新人员提交查新申请，通过在线交流的方式与查新人员进行检索技术交流，最后，通过网上支付进行结算并获得查新结果。
3）定制推送功能。用户可自主设定所跟踪的学科领域中的专题，自动获取本平台收藏的最新相关专题信息，一旦需要可直接调取相关内容，无须再次上网查询。
4）专业科技文献信息服务功能。通过对专业网站的动态科技信息、最新专利和标准信息的海量信息资源进行分析、统计和挖掘，为战略性高新技术企业提供科技情报信息的跟踪服务。能够为用户提供所需的知识
4.3 案例实践
济宁市某企业准备研发生产一种纳米孔二氧化硅新材料，项目创新在于改变原有以表面活性剂为模板的途径，应用人体每天所需的维生素叶酸作为模板剂，合成有序介孔材料，可广泛应用于药品、食品和化妆品领域。该企业为制定该产品市场发展战略，同时向科研管理部门申请经费资助，便可通过科技创新情报服务系统实现上述需求（见图2）。该企业可以首先通过科技情报服务系统搜集到自己想要的信息资料，然后再和信息分析人员共同合作完成情报分析报告以帮助制定战略，同时可以根据自己项目的技术新颖性和创造性，通过检索查新系统提交的查新报告，向管理部门申请科研经费资助。
5 结语
以科技情报系统为支撑的决策和创新服务系统，能够使更多的行业专家和情报研究人员共同参与政府和企业决策，既能避免盲目投资，造成经济失衡，又可以规范市场秩序，充分发挥政府职能，提高企业创新决策效率，使决策更加迅速，更加科学，更加准确，实现社会经济的快速、持续、健康发展。
参考文献：
在日前举行的“2007中国银行业服务营销论坛”上，专项市场研究公司TNS了2007年中国银行业首份调查报告。TNS选取北京、上海、广州三地1500名零售银行客户以及900名信用卡用户进行了调研。调查发现，目前客户对国内银行零售业务满意度普遍低于全球平均水平，而客户对国内银行的信用卡服务质量普遍认可，但信用卡业务盈利压力仍然较大。
客户认知率：工行“折桂”
TNS的调查显示，国内客户对各家银行认知度的排名前六位分别为：工行、建行、农行、中行、交行、招行。最常用银行排名，工行遥遥领先，占所有被调查对象的55%，TNS分析认为，这主要与工商银行(5.27,0.02,0.38%)的网点规模庞大有关。
但是，虽然客户认知率排名大银行居前，但部分中小银行却拥有超比例的人心，即客户认知度远远超过其市场占有率，如民生银行(10.1,0.26,2.64%)、浦发银行(22,0.61,2.85%)、上海银行等。
零售行：仍以存取款业务为主
调查显示，客户对零售银行的满意度较低，多数银行客户流失率在40%左右。银行客户关系缺乏广度和深度，服务资源没有优化配置。该调查发现，我国的银行网点业务大多数集中在简单的活期存款账户、定期存款账户业务，柜面业务的结构十分单一。
据统计，目前87%的柜面业务为活期、定期存款账户业务，仅有7%的比例为投资理财业务，3%为借记卡业务，2%为信用卡业务，1%为贷款业务。分析认为，“银行利润最低的业务占据了柜面业务的绝大多数比例，这是导致银行收益率较低的主要因素之一。”
代表着客户对零售银行服务水平客观评价的重要指标———市场阻力比率，在北京、上海、广州3地的得分只有2.9，与全球平均水平1.8有很大差距。TNS从整体分析发现，中国银行业客户关系中，仅有31%的为信徒类型，即既满意又忠诚；18%为雇佣兵类型，即虽然满意，但是并不忠诚；24%为人质类型，即虽然忠诚，但是不满意；27%为恐怖分子类型，即既不满意又不忠诚。
信用卡业务：发展空间巨大
一、强化监管执法，规范广告市场经营秩序
以降低广告违法率为目标，完善机制为重点，突出市场监管,强化综合治理，重点做好以下三个方面的工作：
（一）突出广告专项整治重点。一是深入开展“五类”重点广告整治。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品等“五类”虚假违法广告作为整治重点，坚持长期抓，反复抓的思路，措施不松，力度不减。二是发挥广告联席会议工作机制的作用。落实好“整治虚假违法广告联席会议制度”，发挥成员单位的职能优势，强化部门协作，整合行政资源，重点开展医疗机构执法联动，采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式，不断增强广告监管的合力和实效。三是完善长效监管机制，将市属主流媒体商品和服务广告的监管纳入市级绩效目标管理，实现行业主管和部门监管的有效结合。
（二）强化广告行政监管。一是加强广告环节的监管，构建虚假违法广告的防范机制。市局将组织开展《大众传播媒介广告审查规定》专项执法检查活动，督促媒体履行广告审查责任，从源头上减少虚假违法广告的。市局重点加强对市属主流新闻媒体监测与监管；各区局切实加强对辖区大众传播媒介巡查与抽查。通过市区联动督促大众传播媒介单位落实广告业务承接登记、审核和档案管理制度以及广告审查人员职责，规范广告经营活动。二是各区局要以“户外广告示范一条街”创建为抓手，开展户外广告日常监管工作。通过以点带面，示范推动，建立健全巡查管理台帐，及时查处违法违规户外广告行为，规范户外广告管理秩序。三是加强广告行政指导。市局制定《广告行政指导工作实施意见》。各区局每季度要通过采取上门指导、行政约谈、以会代训等方式，加强对辖区广告经营者、广告者、广告主督导活动，把预警教育、行政指导、行政告诫融入日常广告监管活动之中，引导强化自律意识，实现广告监管效能。四是加强广告案件指导与督办。市局和各区局要加强与公平执法办案机构的联系，做到举报案件必查，督办案件严查，屡次违法案件重罚,并曝光一批典型违法案件，扩大社会影响。
（三）强化广告监测。广告监测是对广告实施动态监管的有效手段。一是严格落实《武汉市工商行政管理局广告监测工作规范》，推进监测工作规范化、程序化、制度化。重点完善“周提示、月报告、季分析”等工作措施，对市属广播电视台等17个媒体实施跟踪监测，实现监测和执法同步，增强广告监管工作的主动性。二是采取“一月一公告”的办法，定期向社会广告监测报告，方便消费者识别；向上级和有关部门报送月度《广告监测报告》，实现资源共享；向市绩效办报送市属新闻媒体广告监测的数据，提供考核依据。三是以“双月”会议形式召开媒体广告监测情况通报会，要求媒体完善内部管理制度，加强管理，落实广告审查责任，把好广告关。四是开展网络广告监测，打击利用互联网虚假违法广告行为。
二、优化服务措施，促进广告业健康发展
（一）深入开展全市广告业发展调研工作。夯实基础是推动工作发展的前提和保障。各区局要通过调查、核实掌握辖区广告业发展的基本状况，做到广告市场主体底数清、情况明。市局要《武汉市广告业发展年度分析报告》，提出武汉市广告业发展的意见和建议。
（二）服务“汉阳造”广告产业园区发展。以推进“汉阳造”部级试点广告产业园建设，带动我市广告业向专业化、集约化、国际化发展为目标，加快园区“一旧一新”暨“一园多片”建设，重点做好两项工作：一是积极培育一期“旧”园区84户中重点优势企业，助其做大做强，逐步淘汰规模小、能力弱的企业。二是配合汉阳区政府尽快启动二期“新”园区建设，把“长江广场”建设成为大型、优质广告企业的总部基地；支持长江出版集团在“国博”片区投资30亿元建设“广告城”，吸引优质广告企业落户“汉阳造”广告产业园。同时，做好迎接国家工商总局等相关部门对“汉阳造”广告产业园的评估和验收工作。
（三）落实重点广告企业联系点制度。各区局要按照《市工商局关于建立百户重点广告企业联系服务制度的通知》要求，一季度完成建立“一户一档、健全资料”工作，报送《重点联系广告企业基本信息台帐》。每季度应主动与企业联系一次，了解企业实际需求，掌握企业发展现状，组织参加广告节以及相关法律法规培训活动，及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题，年终上报重点广告企业经营情况分析材料。
（四）抓好广告人才培训。发挥高校资源优势，通过传授先进的广告理念，采取“高端拉动低端、淘汰末端”的方法，提升我市广告业人才的整体素质。一是建立武汉 广告人才培训平台，通过聘请高校广告行业知名专家授课、邀请知名广告企业精英开设论坛交流互动等方式，着力培养我市中、高端广告创意策划、设计制作、经营管理人员，提高广告企业经营能力，推动我市广告企业高端化方向发展。二是通过与高校联合开展定向培养、实训实习、在职研修等方式，组织广告从业人员进行基础性培训。会同市广告协会，做好广告专业技术等级（广告师、助理广告师）考务工作以及广告审员任职资格培训或知识更新培训。
（五）推动公益广告活动的开展。各区局要引导广告经营者、广告者、广告主参与公益广告活动，每季度开展一次检查与统计，确保公益广告在地点、形式、内容三方面符合法规要求。市局要加强与相关职能部门配合，探索建立社会各界普遍参与的公益广告机制，提高公益广告的社会影响力。
三、加强内部建设，提高广告服务与监管水平
（一）理顺职能，完善制度，规范行为。一是结合机构改革，制定《全市基层工商机构广告监管工作规范》。按照“有权必有责、用权受监督”的要求，做到“人定岗、岗定责、责定标”，形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。二是市局在调研基层上，出台《工商所广告监管工作办法》，规范工商所广告监管行为，发挥工商所在广告监管工作中的重要作用，以利于提高行政效率、有利于降低行政成本，建立健全广告监管工作机制，保证下级服从上级的统一调度和指挥。
（二）加强培训，落实保障，提高水平。一是立足“提能”，加强教育培训。按照培养专门型人才、应用型人才的要求，本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则，市局组织开展岗位能力培训，提高基层广告监管与服务的水平，不断增强岗位履职能力。二要立足“干事”，各区局应选调精兵强将，充实到广告监管部门，确保广告工作有人干事，并且能够干成事，实现重心下移，职责下沉的目标。
一、投资空间有多大
投资空间实际上是市场空间。如果某种产品的市场空间相对广阔，那么在这一领域就有比较广阔的投资空间。无论是开辟全新的市场，还是争夺传统产业的市场，都会问这样一个问题：潜在的市场空间有多大？潜在的顾客有多少？
市场没有处女地，只有潜在的空间。像信息和家电这样的新兴市场，在国际上也早已挤满了竞争者。一心想着有一个新的、巨大的市场空间无人问津，自己只要一投资应有滚滚财源，是一种守株等兔的投资哲学。市场空间永远是潜在的，潜在的市场永远需要开拓。正确估计了自己的市场开拓能力，也就等于正确估价了自己的投资空间。
二、项目可行度有多高
创业者对项目的可行性论证要投入相当大的精力。对于项目的可行性论证取决于对市场的认真调查，对相关产品的品种方面、区域市场方面、替代产品方面、价格方面、居民的实际购买力方面、市场发展潜力方面进行反复的调查论证。
如何了解市场，可从下面几个步骤做起：
1、熟悉市场。应仔细审查企业所提供或即将提供的产品与服务。这里需要考虑的因素包括：此种产品和服务是否有持久的需求；有多少竞争对手；能否开辟新的需求渠道；产品和服务在价格、质量和交货等方面有无竞争力；在市场可接受的价位上能否获得利润。
2、市场调研。对上面问题有了较满意的初步判断之后，就可转入市场调研。市场调研是更进一步对市场的考察。市场调研要针对下列一些问题进行，顾客是谁；他们在什么地方；有什么需求和资财；是否具有购买力；所提供的产品和服务对他们来说是否必不可少；市场的变化情况，如那些地区衰退，哪些地区正在发展；销售地区总体经济状况。
3、收集市场数据。市场数据的收集是了解市场的基础，可从下面几个渠道获取所需信息：直接对客户进行调查；各级综合经济管理部门有关未来发展趋势的研究报告；报刊、期刊、银行、商；竞争对手。
4、形成调研报告。通过对所收集资料的整理、分析，形成调研报告，作为企业制定经营计划、财务规划的依据。调研报告包括对如下问题的看法：对各种获利假定作出准确的估算；提出可供选择的销售方法和营销组织建议；提出短期和中期目标；确定利润界限。
三、重视并评估自己的财务能力
企业是由人才、产品和资金所组成。自有资金不足，往往会导致创业者利息负担过重，无法成足事业。因此，创业者要有“多少实力做多少事”的观念，不要过度举债经营；企业应“做大”而非“大做”，“做大”是有利润后再逐渐扩大，“大做”则是勉力举债而为。只有空壳没有实际，结果必然失败。
关键词：科技查新;科学技术创新;竞争;知识产权
中图分类号：G252;F273.1 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）06-0015-02
科技查新是一项鉴证性很强的信息情报服务，以公开发表的文献资源为对象，利用文献检索等手段，针对科研课题立项、专利申请、项目验收、成果鉴定、成果报奖等工作，由用户提出课题查新申请并提供相关课题资料，经专业查新人员在各种信息数据库中进行检索，归纳数据信息，分析其相关性，撰写综合分析报告，得出特定科学技术要点的新颖性评价，反馈给用户或专家作为参考佐证。
随着我国经济发展的需要，市场竞争日益激烈，企业若想稳稳占据市场主要份额，就必须充分了解自身产品所涉及相关领域的具体情况，结合企业自身的优势与特性，寻找自己产品和技术的突破点。科技查新能够促进科学研究和技术的自我创新，摒弃抄袭和一些低水平的重复研究，提高科学技术创新的效率，降低企业科技创新的决策风险。专业的科研人员借助科技查新报告能够在短期内获取及时精准的竞争信息，对新技术新产品加大投资与研究力度，这在一定程度上减少了科研工作进行过程中的盲目性和随意性，降低了科学技术创新的风险，从而提高了企业的竞争实力和经济效益。
1 科技查新对提高企业科学技术创新实力的重要意义
1.1 科技查新保证企业创新的科学性
在科研正式立项前，企业需要充分了解并分析该科研项目是否具有市场前景，查清该科研课题技术路线、技术指标、技术内容等方面是否具有新颖性，从而预估应用于市场后能否获得消费者的认可。而科技查新主要对科研项目的新颖性进行客观判断，科学有效地将检索结果与查新项目的关键技术要点进行对比分析，从而得出结论。查新报告包含该项目国内外研究现状、技术进展、存在问题等内容，也就是说，一份高质量的科技查新报告就相当于一份“精缩版”的可行性报告。企业借助科技查新报告能充分了解新产品开发的市场需求与市场前景，根据报告中的可靠数据进行产品研发的剖析与深造，开发出独特高效优良的新产品，从而避免盲目重复开发造成的人力、物力和财力的浪费。
如今，企业科技成果的鉴定、验收、评估和转化等过程，都会经历专家小组的评审阶段，而在短时间内仅凭专家们自身的知识水平对企业科技项目进行评估，难免会有主观偏差与疏漏之处。但如果以高质量的查新报告作为依据，再经过权威专家的科学评判，科技成果鉴定、验收、评估、转化等就普遍具有权威性和科学性。因此，目前企业在项目验收、成果鉴定以及评估和转化等过程中，都被要求提交相应的查新报告，这说明科技查新工作在企业科技创新过程中的不可或缺性，其不仅对科学技术创新工作起到了推动作用，也有一定的监督效果。
开展新产品的研发工作，首先需要进行前期市场数据资料调查，包括国内外产品性能与消费趋势、用户需求度、不同地区的购买力水平、同种类产品的科技竞争力等信息。科技查新机构通过文献调研、网络资源及技术咨询和预测等手段为企业提供材料、产品、工艺、设备等方面的信息，从而促使企业能够为新产品的开发做出精确地预算与计划，在一定程度上确保了企业新产品开发的成功率，对推进企业科学技术创新起到了关键性作用。
1.2 科技查新在一定程度上能够保护企业知识产权
对企业而言，知识产权在大部分情况下主要由专利权来体现，通过专利申请能够有效的保护企业知识产权。为了专利项目的申报与实施能够顺利进行，在专利申报前进行科技查新，充分了解相关专利情况，再根据企业自身的研发水平进行相应项目研发的调整。当然，科技查新在企业知识产权保护中所起的作用远远不止如此。查新机构对检索出的数据资料按照不同的分类标准进行客观划分，使企业对本行业的产品研发方向和行业内其它企业的研发动态有更详尽的掌握，从而在激发企业研发团队主观能动性和提高企业科研开发竞争力的同时，也了解企业自身的创新是否存在侵权行为，掌握国内外已经公开的科技项目是否对自己构成威胁，从源头上对侵犯他人知识产权的情形进行切除，在保护企业自身知识产权上做到防微杜渐，从而保证企业稳步高效的发展壮大。
1.3 科技查新为企业提供竞争情报
企业在现代化的商业竞争中，只有知己知彼，才能百战不殆。竞争情报能够提高企业技术竞争力，但竞争情报的获取需要专业的技术与方法。在科技查新技术中竞争信息的搜集更具有可靠性与安全保障性，竞争情报服务作为新兴领域，可以融会贯通在科技查新中作为更高层次的服务方式来进行。企业借助此项查新技术能够更加充分地了解竞争对手相关的技术发展方向和和科研动态，在市场竞争中做到先发制人。科技查新机构通过各种方式与企业沟通，利用自身丰富的信息资源，为企业开展竞争性情报的咨询服务，并创建企业的竞争情报系统。
1.4 科技查新可为企业提供信息咨询
大多数企业在科技发展过程中都存在迫切的信息需求，科技查新机构可凭借丰富的信息资源和高端的人力资源，在大数据的文献资料中审查出适合企业所需，与科研项目紧密相关，推动企业自主创新的有效信息。其不仅可以为企业提供文献借阅、文献检索等基本服务，还可以提供专题检索、课题跟踪以及其它个性化服务。在服务过程中，查新人员可针对不同行业与企业进行分类信息传递业务，使有需求的企业定期得到及时完善的市场信息、技术信息和专利情报等服务信息。
2 如何利用科技查新促进企业科学技术创新实力
2.1 加强查新队伍建设，提高科技查新机构的整体素质
专业信息研究人员是科技查新机构为企业提供优质信息服务的关键。在充分利用资源的前提下，工作人员运用自己的专业知识和业务能力对大量文献信息进行分析整理，找出突破口，从而为企业提供全面完善的查新服务。作为查新人员，他们不仅需要具有广博的学科知识和全面的业务能力，还要有创新的服务意识。由于科技查新工作在实际操作中涉及的学科领域广泛，而工作人员不可能对所有领域的相关知识都熟悉，所以定期对查新人员进行不同领域、不同层次、不同方面的培训与指导是必不可少的，使查新工作人员的业务能力与知识覆盖面得到全面提高，从而更好地为科技查新工作服务。此外，查新机构应鼓励科技人员不要仅仅拘泥于传统的工作方式，大胆创新，根据企业的具体需求，定期到企业科研部门交流沟通，开展个性化和有针对性的专题服务，帮助企业解决技术方面的困难，促进企业自主研发等创新科技能力的提高。
2.2 查新机构应丰富查新内容，积极延伸服务项目
2.2.1 定题跟踪服务
此延伸项目具有及时，精准和全面的特点。针对用户特定主题的文献信息需求提供定题检索服务，查新人员借助各类专利、文献资料数据库，相关产品数据库以及丰富的互联网信息资源等，持续关注或跟踪相关技术的最新发展动态，帮助用户对相关技术或者科研产品的发展动态了如指掌，保证技术创新的科学性和高效性。
2.2.2 专题情报服务
此延伸项目是查新机构向用户提供的一种互动式服务，可以分为短期专题服务、长期跟踪专题服务、专题情报回溯检索服务、专题情报研究服务等几种形式。查新人员通过与客户的沟通交流了解其具体的信息需求，利用完善的文献资料与先进的网络资源为其在一定时间内提供某一课题或技术领域的前沿信息，并结合企业的实际情况进行客观的分析与探讨，从而在一定程度上推动企业的自主科技创新。
2.3 以用户为中心，提供个性化服务
企业的科学技术创新因为针对不同的需求而有自身的特点，但因为客观条件的限制，目前科技查新机构为企业提供的服务比较被动，不是完全针对企业具体的创新需求而提供的个性化服务。为了克服这一弊端，查新机构应加强与客户的主动沟通，了解企业的需求，帮助技术人员增强利用现代技术搜集、开发和利用信息的水平。针对不同的企业，通过不同形式向客户提供信息服务，例如定期或不定期向企业提供技术信息、市场信息、专利情报等信息推送服务以及讲座、培训等深度信息服务，使科技查新技术成为促进企业自主创新发展中不可或缺的关键因素。
2.4 加强对企业信息安全及知识产权的保护
查新机构在进行信息服务的过程中，企业或客户个人出于对关键技术的保护而不积极配合查新人员的正常工作，这在一定程度上降低了查新服务的质量和效率。因此，查新机构要对用户信息的安全保密做出承诺，制定严格的信息服务管理条例，让客户无后顾之忧。查新人员无论是以何种需求、何种方式获取企业或客户个人信息，都应按信息管理相关条例自觉主动的为客户信息安全建立保护措施，并采取相应的安全防范手段，预防技术秘密及个人信息的泄露、丢失。这在一定程度上确保了企业科技创新的安全性，也为查新机构树立了良好的口碑，方便进一步创新工作的展开。
3 结 语
综上所述，科技查新是企业科学技术创新的重要工具，对提高企业科学技术创新实力具有重大意义。将科技查新机构提供的信息服务与企业的科技创新实施动态结合，不断完善科技查新技术，促进企业的科技创新发展。
参考文献：
[1] 董月玲，张丽英，季淑娟.我国高校科技查新工作的现状分析及研究[J].图书馆，2011，（3）.
[2] 周国泰.影响科技查新质量的因素及解决方法探讨[J].科技情报开发与经济，2005，（17）.
[3] 杨志鹏.在科技查新工作中进行竞争性情报服务的思考[J].情报探索，2003，（4）.
公司：_______________（以下简称乙方）
根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国广告法》及有关规定，甲乙双方经协商一致，特订立本合同。双方确认：乙方承担______年______月______日至______年______月______日的甲方品牌规划、策略、创意和传播工作。
一、乙方向甲方提供下列广告及有关的行销传播服务，按双方商定的时限完成：
1．广告及广告相关的服务
（1）提供营销策略与整合传播策略方面的咨询及建议。
（2）提供整体品牌的策划、创意和执行。
（3）媒体计划的建议、分析和拟定、媒体情报的提供。
（4）日常书面作业。
a．会议记录
b．竞争动态报告
c．固定作业会议
2．具体行销传播服务
（1）各种整合行销传播行动（直效行销、促销、公关等）的策划、创意和执行。
（2）品牌识别系统的建立。
（3）各种市场调研的咨询及支持服务。
各类平面及立体辅助销售制作物的设计。
二、甲方责任
1．甲方有义务向乙方提供企业、产品、市场的有关资料，从而有利于乙方全面品牌管理工作的开展。
2．每次相关工作，甲方应积极配合，以确保乙方按期高质完成工作任务。
3．甲方须按合同规定期限支付相关费用。
三、乙方责任
（1）乙方应根据甲方总体经营策略的要求，准确、及时地提供甲方品牌形象的创意策划方案；
（2）合同期内，若甲方需调整经营策略，乙方应积极配合，作品牌策划的相应调整。
四、收费标准
1．企划管理服务费（一个品牌）：
总服务费为rmb____________万元
第一阶段：为春夏季产品产品营销而准备的先期工作：行业和竞争初步调研、品牌策略报告、品牌命名、标志设计、模特选择、摄影师选择、现场摄影、产品画册设计、产品画册印刷、拎袋设计等。
本阶段工作期至______年______月______日止，服务费用为总费用______%即rmb____________万元。
第二阶段：完整品牌规划、创意及传播计划工作：
市场调查部分：消费者专项市场调查、调研方案设计（含问卷设计、实施方案等）、市场实地调查（经销商调查等）、行业市场资料购买、行业广告媒介投放监测资料购买、竞争品牌电视、报纸广告购买、swot调研报告。
文字报告部分：品牌规划（swot分析、核心定位、品牌/产品系列规划等）、品牌策略（市场、广告策略等）、品牌传播（媒介策略、整合传播计划等）
创意设计部分：品牌产品vi使用规范、核心广告语、包装设计、电视广告创意storyboard（____________个）、报纸/杂志等广告设计、海报等售点设计、专卖店等通路设计
其他促销活动和event和相关销售工具设计
本阶段工作期至______年______月______日止，服务费用为总服务费______%即：rmb____________万元。
注：模特费用、拍摄费用均已含于以上总服务费中。模特肖像权仅限用于产品包装及宣传等，使用期为一年。模特为二男二女，拍摄日期为一天。
2．外发制作督导管理费：
此部分工作主要包括：为保证甲方cf影片、印刷等制作的质量，乙方对相应制作公司的评估、选择、监督、管理等。
此部分费用以以下方式收取：乙方向甲方提供制作净价（即乙方支付制作公司成本价），甲方在此基础上加付15%的督导管理费即为乙方收费总额。
五、付款
1．企划管理服务费，签约三日内付第一阶段服务费（总服务费______%）即rmb____________万元；第一阶段工作完成甲方认可后，甲方付第二阶段费用（总服务费______%）即rmb ______万元；第二阶段工作到达计划工作日一半时，甲方付第二阶段费用（总服务费______%）即rmb______万元；工作全部完成后，甲方付清第二阶段尾款______%即rmb______万元。
2．品牌推广媒体费用、制作、印刷、直效行销、促销和公关费用等依据双方签署的具体合同所规定的付款方式和付款日期执行。
六、使用权
1．由乙方为甲方发想的创作概念（意念、文本及图象）所有权归乙方，只要甲方能根据事先认可的服务费支付费用，乙方将赋予甲方独家、无限制及无限界地使用其创作概念。
2．由乙方聘请之第三者，例如摄影师、插图画家、模特儿、演讲者、歌手，甲方可事前就估计费用及确保法律保障方面在区域空间或时间上限制该使用权。
3．由甲方聘请之第三者，例如模特儿、形象代言人等一切费用由甲方负责，相关法律的遵循及维护亦由甲方负责。
七、乙方在每一工作阶段，甲方有权对乙方工作进行评估，若乙方的工作完全不能达到甲方的要求，甲方有权要求中止合同。若在工作当中，甲方完全不配合，不及时支付费用造成乙方无法工作，乙方有权要求中止合同。本合同履行地点为甲方所在地。
八、违约责任
乙方为甲方策划、制作的广告及有关活动，经甲方书面确认后方可实施，未经甲方确认而实施的行为由乙方承担责任，并赔偿甲方一定的损失；经甲方确认后实施的活动，若甲方提出变更或终止，所产生损失由甲方承担。时间进度按书面规定形式进行，若出现拖延、违约现象，违约方承担赔偿责任。
九、本合同未尽事宜，双方应协商解决，本合同经双方签字盖章后，于______年______月______日起生效。本合同一式______份，双方各执两份，作为重要文件存档。
甲方（签章）：______ 乙方（签章）：_______
代表：______________ 代表：_______________
开户银行：__________ 开户银行：___________
以来，我市机关效能建设工作在市委、市政府及市纪委的正确领导和上级部门的指导下，紧紧围绕“拼命抓项目，狠心造环境”工作主题，按照市委、市政府开展深入学习实践科学发展观活动提出的“闽西当前锋、争上游”的总体要求，以推进服务型政府建设和加强绩效管理、优化发展环境为主线，以提高服务能力和服务水平为关键，积极推进我市各项工作有序健康开展。4月份，市效能办被市委、市政府评为服务十三大重中之重工程建设先进单位。一、主要做法和成效（一）立足一个“深”字，政府绩效评估工作扎实有效开展。按照《市机关效能建设领导小组印发<关于开展政府及部门绩效管理工作方案>的通知》精神及市长办公会议的部署，在我市各工作目标及数据采集责任单位的积极配合下，市效能办及时收集、汇总各项考核指标、数据，撰写《市人民政府关于政府绩效评估自评工作情况报告》，并牵头组织召开市绩效评估工作小组成员会议，扎实做好我市政府绩效评估的各项自评工作；认真做好市绩效评估及目标管理考评联合检查组到我市开展指标数据核验的各项准备工作。，我市政府绩效评估得分在七县（市、区）中排名第四。同时,根据《市机关效能建设领导小组<关于开展政府及部门绩效管理工作方案>》（岩效综〔〕9号）精神，市效能办加强与上级主管部门的沟通协调，并结合实际，起草了《市政府绩效管理工作方案》，提交市政府常务会议和市委常委会研究，并下达各责任单位贯彻落实。（二）立足一个“严”字，效能督查工作不断深化。紧紧围绕市委、市政府的决策部署和各项中心工作，加大效能督查力度，充分发挥职能作用，加强对各级各部门履行职责、优化制度、提高效率等方面的督查，进一步提高服务基层、服务群众的实际效能，促进各级各部门工作效率和服务水平的提高。一是抓好十大重中之重项目督查。市效能办与市委督查中心紧密配合，分三组对列入我市十大重中之重工程，采取实地察看、座谈了解等形式，对照《十大重中之重工程考评办法》，实行“台帐”式督查，重点了解各项目工作情况、形象进度以及存在的困难与问题，并根据实际提出工作意见和建议。定期向市委常委会汇报督查工作情况，坚持定期编发《督查通报》，全年共编发19期。二是开展“保增长、保民生、保稳定”决策部署工作督查。按照省、市的部署，认真对照上级文件，督促发改局等18个单位开展自查，要求有关部门单位吃透精神，做好政策研读，紧紧抓住中央扩大内需保增长和支持海西、闽西建设的有利时机，争取国家更多的项目和资金支持，切实把政策优势转化为经济优势、发展优势，积极推进我市经济平稳健康发展。三是开展机关效能建设动态检查。根据市委常委会议部署，为了改变机关工作作风，解决机关单位中存在的思想松懈、作风松驰、纪律松散、工作不落实等问题，3月份，市效能办会同市监察局对市直各单位及部分省、市属单位机关工作作风和执行外出请假报告制度等情况进行明察暗访。对存在上下班迟到早退、上班期间看股市行情、工作人员去向指示不明及对待来访人员说话口气生硬等问题的8个单位予以通报批评，要求对存在的问题限期整改，并责成各单位根据有关规定对相关责任人进行处理，完善内部工作制度，进一步加强机关效能建设，提高服务水平。四是扎实开展专项督查。市效能办会同有关部门、单位对我市九龙江流域（段）水环境综合整治、规范“两权”工作、春冬季森林防火、春节长假值班、永漳公路运输车辆超限超载、春季农业生产情况、防御“莫拉克”台风及化解突出问题维护社会稳定等工作进行专项督查，有效促进各项工作落实。五是主动作为开展效能专项监察。根据市委、市政府的工作安排，继续对违法建筑整治工作进行专项监察，对华龙广场二期项目拆迁工作进展情况开展效能督查，并定期编发专报向市委、市政府领导报告，发现存在9个问题、有针对性地提出建议9条，为领导决策提供参考，进一步推进了违法建筑整治工作，有力推动我市建设项目的落实。（三）立足一个“好”字，发展软环境进一步优化。一是落实效能建设嘉奖告诫制度。协调组织力量进一步加大对提出效能嘉奖和告诫建议的核实和调查取证力度，形成书面材料，提出处理意见，提请市委效能监督委员会集体研究并投票作出决定。全年共提请市委效能监督委员会给予效能嘉奖55个单位、165人次，告诫5人次;部门单位给予效能嘉奖1个单位、9人次，告诫14人次。通过实施效能嘉奖告诫制度，有力地推进我市各项工作落实。二是建立软环境监测点制度。确定千百汇()工艺有限公司等10家企业及行政服务中心、永福台商联谊会、永福镇李庄村等13个单位作为软环境监测点。统一制作“服务经济建设软环境监测点”铜牌，并将牌匾置于各监测点的醒目位置。2月份印发了《市软环境监测点制度》，实行信息报送制度、跟踪督办制度、落实反馈制度、责任追究制度和信息保密制度等五项制度，并根据各监测点的不同性质，设置 三种不同类型、22项监测项目的信息联系卡，与各监测点沟通和联系，及时了解掌握企业、群众和社会各界对各级政府及部门依法行政、办事效率、工作作风、廉洁自律以及检查、收费、处罚和服务等方面有关情况，主动为企业发展创造条件，以进一步改进机关工作作风，提高工作效率和服务质量，加强软环境建设。设立软环境监测点以来，共受理有关效能方面反映3件，均给予及时协调解决。三是印发软环境建设宣传彩页。把市效能办（投诉中心）工作职责、投诉事项办理流程图、软环境监测点制度、《市关于工作人员服务企业“六不一要”规定》及《市效能嘉奖告诫制度》中给予告诫部分的内容印制成宣传彩页，并标明投诉电话、投诉网站、投诉地址，向企业及社会发放800余份，把专门监督和社会监督结合起来，进一步拓宽监督渠道，优化发展软环境。（四）立足一个“捷”字，投诉受理更加顺畅。我市机关效能投诉中心按照省、市效能投诉的要求，在重实际、抓落实、求实效上狠下功夫，使效能投诉受理工作得到了扎实、深入、有效的开展。今年来，共受理投诉件60件，应办结60件，实际办结60件，办结率100%。一是进一步畅通投诉渠道。我市机关效能投诉中心除向社会公布“7526110”、“968168”投诉电话外，从5月1日起，又专门设定了一部电话18950806220与其捆绑共振，实行24小时受理来电投诉工作制度，受理群众投诉和市机关效能投诉中心转办的事项，加强和方便了机关效能投诉中心与人民群众的沟通联系，进一步畅通投诉渠道，及时解决群众投诉问题，拓展了群众和企业投诉时间和空间。二是强化联查联办制度，有效解决投诉问题。对企业和群众反映的疑难、复杂问题，由市效能办牵头组织召开协调会，邀请有关部门、单位人员进行面对面地协调，及时解决存在的问题。4月1日，德诺林业有限公司投诉：为了顺利开发官田乡桂东洋山场，需长期使用桂东洋茶叶发展有限公司私人修建的林区公路约5.2公里。双方于1月8日签下道路使用协议，但桂东洋茶叶发展有限公司毁约，拒绝提供道路使用。4月3日下午，市效能办组织纠纷双方代表及官田乡政府在效能办召开协调会，商定由官田乡牵头组织纠纷双方到现场具体协商解决问题。经跟踪回访，道路使用纠纷于4月4日得以圆满解决，德诺林业有限公司表示满意。（五）立足一个“实”字，专项调研成果得到充分肯定。市效能办结合我市近年来整合督查资源的工作实际，深入开展整合督查资源专题调研，并形成专题调研文章，分别在《中国纪检监察报》、中国廉政网、省纪委信息专报、《闽西日报》、《闽西纪检监察信息与调研》、《市机关效能建设工作简报》和《调研》等刊登，得到了市纪委和市委领导的充分肯定。另外，根据市委、市政府关于防止过往车辆超载保护永漳公路路面的有关要求，1月份，市效能办会同市委办、组织部等部门组成2个调研小组，分别到交通、交警、路政、石坑公路收费站、红狮运输有限公司等部门单位座谈了解，并实地察看永漳公路段现状，形成了关于永漳公路运输车辆超限超载情况的调研报告，为领导决策提供参考。二、工作思路 1、打造品牌，强化督查，推动市委、市政府重大决策和各项工作部署的落实。根据市纪委调研座谈会精神及我市整合督查资源工作方案意见，在取得市委、市政府同意后，将新成立效能监督委员会办公室，作为市效能监督委员会的工作机构，与市机关效能投诉中心实行“两块牌子，一套人马”合并办公。为打造“红土清风”工作品牌，着重从拓宽督查载体、完善督查机制入手，重新梳理工作职责，明确各室职能，紧贴市委、市政府的工作思路，围绕中心，抓住市委、市政府各个时期的重点工作开展督促检查，推动市委、市政府重大决策和各项工作部署的落实。 2、精心组织，扎实做好政府绩效管理工作。要按照市政府及其部门绩效管理工作的部署，牵头组织市直有关单位扎实做好政府绩效管理的各项工作，认真做好市绩效评估察访核验组到我市开展核验的各项准备工作。 3、开展机关工作作风整顿督查季活动。根据市委常委会工作部署，结合我市实际，制定“机关工作作风整顿督查季”活动方案，并把该项活动当作全年工作的重点、亮点抓紧、抓实、抓好。即于第一季度在全市各乡镇（街道）、市直各单位领导班子及其领导干部队伍中，通过实行自查、重点抽查、明察暗访、组织评议等方式，对干部（职工）的工作态度、工作效率、工作纪律等方面进行督查。并实行机关工作作风百分制公众评议办法，评选“先进单位”和“不满意单位”，严格奖惩，使干部（职工）从思想上、行动上统一到市委、市政府的重大决策部署上来，促进我市各项事业又好又快发展。 4、落实责任，进一步加大效能嘉奖告诫力度。要根据《市公务员绩效考核办法（试行）》（漳委办[]25号）规定，充分运用效能告诫结果的运用，加大对提出效能嘉奖和告诫建议的核实和调查取证力度，坚决查处损害投资环境行为，对部门服务不到位、工作人员行政不作为等现象进行严格问责。 5、落实部门服务承诺，加强各服务窗口监督检查。要切实加强对行政服务中心各部门窗口执行服务承诺、一次性告知、限时办结等制度情况的监督检查，提高办事效率。要加强与13个软环境监测点的沟通和联系，协调解决监测点反映的问题，充分发挥软环境监测点的作用。 市机关效能建设领导小组办公室 1月6日
购物车(0)