大家下午好，我是印庄乡****庄村党支部书记***，今天有幸站在这次大会的发言台上，我没有感觉到荣幸，给我的感觉只有惭愧，作为一名党支部书记兼村主任对这次人居环境整治工作认识不到位、思想落后、动作缓慢，拖了全县人居环境整治工作的后腿。在这里我向各位领导说声对不起，通过两次参加县人居环境工作整治会，我认识到此项工作的重要性，现将我村人居环境整治工作开展情况向各位领导汇报如下：
我村坐落于***乡西部，蛇刘线在我村中穿过。因我村多年来未彻底清理过，并且侵街占道现象普遍存在，十米的街道严重的地方甚至只剩下两米宽，街两侧有栽树的、砌墙的，门外柴草堆、粪堆乱堆、砖瓦石块满大街都是，清理上难度相当大，因此前两轮人居环境整治验收均未合格，并且县纪委对我进行了约谈。乡党委政府领导高度重视，多次找我谈话，使我思想发生的转变，认识到了此项工作的重要性。我村党支部立即组织召开了全体党员、村民代表大会，研究制定了我村人居环境整治工作实施方案，并制定下发了《致全体村民的一封信》260份，积极发动广大群众主动参与到人居环境整治工作中来，配合村里做好此项工作。工作中我亲自带领村“两委”干部挨家挨户去做群众工作，讲解人居环境整治工作的重要性。同时早中晚用利广播进行宣传，让群众用4天时间自己清理。通过4天的清理，党员、村民代表及其亲属家基本清理完毕，老弱病残和任务量比较大的户，由村里组织人员进行逐户清理。截止今日，我村清理柴草堆180余处，砍伐占道杨树210余棵100多方，拆除侵街占道草棚、畜禽棚20座，栽植景观树120棵。下一步,我们将加大清理力度，继续全力以赴做好环境整治工作，使我村的村容村貌彻底得到改变。从现在起积极宣传，培养村民养成文明健康的生活方式，建立人居环境整治长效机制。
最后，我代表***村全体村民欢迎各位领导随时到我村指导工作，提出宝贵意见。
谢谢大家。
大家上午好！下面我按大会要求，针对**村安全生产专项整治工作以及农村人居环境提升工作作表态性发言：
一、2019年小结
安全生产工作。**村始终把专项整治放在安全生产工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产的重要性的认识。拆除**家具集中工业区，家具厂7家，群租房1处，共计拆除厂房面积13000平方，开展大棚房整治，拆除3家大棚房，共计1053平方米，现已全部完成复垦，全面彻底消除安全隐患。紧紧围绕“三合一”场所、出租房（群租房）和电动车三类安全隐患，强化检查力度，突出隐患排查，狠抓问题整治。2019年共计安全检查频次960余次，发现隐患180余处，已全部整改完毕。淘汰落后产能企业4家，聚焦用电安全、消防安全、机械设备、特种设备等的安全检查，对排查的问题，坚持立行立改。农村人居环境整治工作。拆除**“两违”违章建筑8户12处，共计拆除960平方米，拆除**村3户养猪棚，共计拆除480平方米。拆除阳澄湖周边农家乐2处，共计拆除860平方米，有效的完成了违章整治工作。10月29开始对农村环境整治，共分两个阶段实施：11月全面清理白色垃圾及乱涂乱画小广告，更换辖区内环卫桶300只。12月对暴露在村庄的露天厕所、粪坑、乱堆乱放进行全面的清理。共出动200余人次，发放环境整治倡议书4600余张，悬挂横幅28条。安装倡议书13块，及出租户发放村规民约，严抓偷倒垃圾现象，共抓获偷倒垃圾8次，有效的遏制垃圾偷倒现象。
二、2020年计划
今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，也是农村人居环境整治三年行动的验收之年，为进一步巩固脱贫攻坚成果，全面提升农村人居环境水平和生态环境质量，确保全乡人民群众干干净净迎小康。
一、科学规划，稳步推进。人居环境整治工作不是简单的搞卫生、拆违搭，本质是提升幸福指数，是提升发展环境，归根结底，是为了转变群众观念，充分发挥群众主体性作用。城郊乡落实乡、村两级领导干部挂村包村划片责任制，要求群众做的，党员干部先做、真做、做好。积极创建“美丽乡村”，组织开展“美丽庭院”，全面开展“门前三包”、垃圾分类，建立生态巡查机制，奖惩并重，建章立制，常态化开展人居环境整治。截止到2020年城郊乡共拆除危旧房420处，切实提高群众满意度和幸福指数，除此之外在辖区内科学规划“明亮工程”布局，保证各行政村每月组织专人对辖区内路灯开展一次全面督导检查，对损坏的路灯、监控要及时维修，切实增加亮度，延长照明时间，真正做到“巷巷有灯，夜夜长明”。对视频监控覆盖率、完好率进行检查、维修、补充，确保正常使用，最大限度的挤压“盗抢骗”犯罪空间，保障夜晚群众出行和公共交通安全。同时针对道路扬尘治理也做足了功课，在全乡实行精细作业管理，推广“以克论净、深度保洁”作业模式，着力构建以“中型冲洗、吸扫车为主，电动清扫车清扫保洁为辅，定时冲洗吸扫，人工及时补充排扫”的作业体系，全面减少了路面灰尘。
二、重点突出，稳扎稳打。各行政村要围绕“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总体要求，突出清理死角盲区，由清脏向治乱拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边清洁拓展；突出常态化整治，确保村庄常年保持整洁有序；突出引导农民养成良好生活习惯，从源头上减少不文明行为；突出与乡村产业发展、乡风文明建设有机结合，促进外在美向内在美、一时美向持续美转变。自2018年以来，城郊乡大力实施农村人居环境整治三年行动，重点围绕农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、农村生活污水治理、农业生产废弃物资源化利用、提升村容村貌五大工作，着力推进农村人居环境整治。在继续做好“三清一改一拆”、引导贫困户自觉打扫房前屋后、屋内屋外卫生，做到不乱丢生活垃圾、不乱倒生活污水、不随地吐痰、不乱堆柴草和农具，保持庭院整洁；清理厕所，保持干净，无异味，开展户用厕所建设和改造，使庭院整治达到院内净、卧室净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范、家禽圈养规范，全力推进农村生活垃圾分类和农村非正规垃圾堆放点整治工作，城郊乡围绕垃圾分类和资源利用，在全乡街道实施农村生活垃圾减量化处理。重点推进乡政府所在地、城乡结合部、水源地等区域的行政村和经济实力强的中心村的污水治理工作，力争乡政府所在地污水治理基本实现全覆盖。开展农村水环境治理，加强生活污未源头减量和尾水回收利用，以房前屋后河塘沟渠为重点实施垃圾清理，清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。城郊乡还加强农业生产废弃物资源化利用，向农户推广秸秆燃料化利用、肥料化利用等秸秆综合利用模式。
三、打好基础，成效喜人。前期通过各行政村全方位、多渠道做好宣传工作，积极宣传农村人居环境整治工作的重要意义、好的做法，引导农民群众养成良好卫生习惯，让农民亲身感受农村人居环境整治的新变化，营造良好社会氛围，提高群众知晓率。利用农闲时节，组织党员和村组干部率先垂范，发动引导群众积极参与农村人居环境集中整治活动，为后期工作打下坚实的基础。目前城郊乡各行政村已经建立健全卫生评比、保洁员管理等长效管理制度，确保卫生有人管、垃圾有人清、厕所有人扫、污水不乱排，坚决杜绝垃圾乱堆乱倒现象，保证垃圾日产日清，并将继续严把改厕质量关，加强后续维修管理服务工作，通过加强对新改建户厕、新建公厕的技术指导和管理，做到设施坏了有人修、管道堵了有人通，确保厕所正常使用。截至目前，全乡改厕率80%以上，合格率达100％，辖区内畜禽粪污资源化利用达到75%以上、农作物秸秆综合利用率达到85%，群众满意度明显提高，为全乡人居环境整治工作完美收官奠定了良好基础。
——在街道城建工作会上的表态发言
尊敬的各位领导，各位同仁:
大家好。
很荣幸由我代表12个社区作xx年社区环境建设工作表态发言。xx年，我们xxxx社区将坚持“加强环境整治 建设美丽社区”的工作目标，大力加强社区环境建设，努力为辖区居民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。
一、抓好环境综合整治。我们将认真落实“三制度”：1、网格人员责任制。要求居委会干部每天都要到自己负责的网格检查，确保环境整洁；2、楼长负责制。要求每栋楼的楼长负责本楼的房前屋后和楼道内的卫生，确保没有积存垃圾，不留死角；3、周检查、月通报制度。每周我们成立的环境治理小组要对小区环境进行整体检查，并将结果在每月的环境治理工作会上予以通报。
二、抓好老旧小区改造。今年我社区承担了xx小区11栋楼的老旧小区改造任务。老旧小区改造是市政府为老百姓办实事的惠民工程，为将此项工作落到实处，我们将认真落实“三做好”：1、做好小区改造的相关事项宣传告知工作；2、做好入户签订改造协议工作；3、做好改造施工中矛盾纠纷调解工作。
为全面贯彻落实党的精神和新时代中国特色社会主义思想，根据县委组织部文件要求中高标准、高要求的开展一次集中性主题党日活动，发挥示点先行、样板带动、现场观摩、全面铺开的作用，现就8月份“主题党日”活动具体安排如下：
一、时间安排
本月主题为“深化党建引领 凝聚环境整治合力”，时间地点定为8月9日上午9点在村党支部党建活动室进行。
二、参加对象
组织部领导、镇领导、镇其余23个党支部书记，天井村全体党员（含预备党员）。年老体弱、长期患病生活不能自理的党员，经本人申请，所在党支部同意，可以不参加主题党日活动，但党支部要向其通报情况。邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加“支部主题党日”活动。
三、活动要求
1、突出政治功能。坚持把强化支部主题党日的政治功能摆在首位,常态开展理论学习和思想政治教育，引导党员牢固树立“四个意识”，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，使主题党日真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉，不断增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
2、明确活动主题。支委会研究后制定活动方案后并报上级党组织审批备案、公示预告。
3、所有党员着正装，佩戴党员徽，携带党员纪实手册和党章手册参会。
四、活动内容
活动由党支部书记主持开展，结束时党支部书记进行总结点评。
1、进行集中学习，开展党性教育。学习《农村人居环境整治三年行动方案》、《洪洞县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》、《打赢蓝天保卫战三年行动方案》坚持理论武装头脑，及时把文件精神传达到每一名党员。做到学懂弄通做实，使之入脑入心入行，确保把思想和行动统一到各级决策部署上。
2、做出公开承诺。每名党员、干部结合自身工作、生活实际，针对生态环境治理作出具体承诺，承诺事项不少于2条，党支部班子成员、党员领导干部和一般党员代表在大会上做出公开承诺。引导党员在思想上强化身份意识，自觉履行党员义务，时刻保持党员的思想自觉、行动自觉。
3、开展小组活动。结合“三清一改一提升”工作和“八有八无”标准，组织广大党员深入研讨交流、查短板不足，进一步完善工作思路和整改措施。党支部班子成员、党员领导干部和一般党员代表在大会上表态发言，谈思想认识，找短板不足、议推进举措、提意见建议。
4、开展志愿服务。组织广大党员以实际行动参与到环境整治、村庄清洁行动中来，教育引导他们从思想上和行动上做到不忘初心、牢记使命，履职尽责、砥砺前行。
5、按月缴纳党费。党员按规定向党支部缴纳党费，不得一次性缴纳，没有特殊情况不得请人代缴。过好政治生日。通过党员“政治生日”关怀载体，加强党组织与普通党员沟通交流，强化党员宗旨意识，增强党员荣誉感和责任感。与8月份入党的党员重一起温入党誓词。
五、组织实施
“支部主题党日”活动既是党组织对党员的一次严肃政治点名和政治教育，又是党员向党组织的政治报到和思想汇报，必须彰显其庄重感、自豪感。开展活动现场设置党旗、张贴入党誓词，党员应佩戴党徽、带上党章，通过庄重、严肃的仪式营造党日活动浓厚氛围。
1、确定主题，精心准备。本月“支部主题党日”活动前3天告知党员活动日期、主题、内容，方便党员做好准备，确保活动质量。
2、严密组织，灵活开展。“支部主题党日”活动要严格按照规定动作组织开展，防止将活动简单化、娱乐化，确保主题活动“党味”浓厚。党支部书记要亲自主持会议，承担第一责任人责任。
3、注重营造氛围。充分利用网络、微信、电子屏、条幅等平台，加大对此次主题党日活动的宣传报道力度，及时宣传当前环保形式，宣传生态文明理念，宣传环保科学知识，教育引导广大党员干部群众从身边的点滴做起，以实际行动为环境整治贡献力量。
2019年8月6日
天井村“深化党建引领 凝聚环境整治合力”主题党日活动会议议程
主持人：伊连奎
同志们，今天是我支部“深化党建引领 凝聚环境整治合力”主题党日活动时间，参加我们今天会议的有县委组织领导_______，镇上领导_________,同时各村及各基层党支部23位书记同志也来参加，让我们以热烈的掌声对各级领导的到来表示欢迎！
下面我们正式开会。
第一项：全体起立，奏国歌。
第二项：集中学习。由我给大家宣读相关文件：1、《农村人居环境整治三年行动方案》、2、《洪洞县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》、3《打赢蓝天保卫战三年行动方案》。
第三项：开展小组活动，做出公开承诺。每名党员、干部结合自身工作、生活实际，针对生态环境治理作出具体承诺，承诺事项不少于2条，现场签订承诺书。由于条件所限，今天的小组活动不动地方，由小组长组织大家结合“三清一改一提升”工作和“八有八无”标准，进行讨论，最后各小组长依序汇报。
第四项：表态发言。1、有请党支部班子成员王云杰做表态发言。2、请党小组长刘建民表态发言。3、请党员代表王建军做表态发言。
第五项：现场缴纳党费和过政治生日。1、先请缴党费的同志向组织委员席精翠缴纳党费。2、请8月份入党的两位同志____ 上台领取生日贺卡。3、请 __ ___代表过政治生日的同志讲述自己的初心故事。4、现在全体起立，由我领读，大家一起重温入党誓词。
第六项：总结点评。我们今天的党日活动，主题明确，政治功能突出，每位同志都能按要求着装参会，遵守会议纪律，认真学习、积极讨论，做出公开承诺，按时缴纳党费，自觉履行党员义务，时刻保持党员的思想自觉、行动自觉，表现很好。希望大家下去后能自觉保持思想与实际行动的一致，在环境整治、村庄清洁行动中，发挥好模范带头作用，做好自己的事，带动周边的人，不忘初心，牢记使命，履职尽责，抵砺前行。
下边由镇领导___________同志对主题党日活动进行专题业务培训，大家欢迎。
第七项：开展自愿服务。由我村自愿服务队队长田二虎带领全体党员参与环境整治活，大家开始。
最后，请各位领导和各位支部书记观摩我支部党建工作，欢迎大家提出宝贵意见。
生态环境治理承诺书
本人志愿响应党的号召，积极投身到生态环境治理行动中，认真学习《农村人居环境整治三年行动方案》、《洪洞县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》、《打赢蓝天保卫战三年行动方案》文件精神，发挥党员先锋模范带头作用，现结合自身工作、生活实际，做出如下承诺：
一、
二、
三、
承诺人（签字）：____________
峰会多是涉及国际性问题的，G20峰会则是规模较大的全球性峰会，G20峰会的影响巨大，每一年的全球经济热点、未来走向都将在这个会议上诞生。每一个举办G20峰会的城市都将发生巨大蜕变，城市基础设施、城市界面、土地价值都将呈现迅猛增长。城市居民作为城市的主体部分，坚持以人为本，研究峰会的举办对其城市居民生活的影响显得十分重要，本文通过不同角度不同方面的比较，分析举办峰会对市民的影响，希望为举办其他峰会的城市提供建议，给当地居民带来更多福祉。
一、峰会简介
（一）峰会定义
峰会是指涉及多国或多边国际性问题的、由各国最高领导人参加的、预计会达成某些共识或某些共同纲领性文件的国际会议。由于与会的官员层级较高，所以会议所讨论问题答成共识的可能性较大同时未来的执行更有保障。
（二）峰会的类型
全球各色峰会很多，大致可以分为四种类型。第一种是世界公认的决定全球发展走向的联合国大会；第二种是致力于解决全球性问题，部分国家出席的大会，如G20峰会、G8峰会以及金砖四国峰会；第三种是地区性峰会，如亚太经合组织峰会、北约理事会峰会、上海合作组织峰会、非洲国家同盟峰会、南美加勒比地区峰会、欧洲联盟峰会、东盟峰会；第四种是专业峰会，如世界气候大会峰会、世界核安全峰会。
（三）二十国集团（G20）相关简介
二十国集团（G20）成立于1999年9月25日，是一个国际经济合作论坛，属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制，由八国集团（美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯）和十一个重要新兴工业国家（中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其）以及一个实体（欧盟）组成。
该组织是为推动已工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。此外，二十国集团还为处于不同发展阶段的主要国家提供了一个共商当前国际经济问题的平台。同时，二十国集团还致力于建立全球公认的标准，例如在透明的财政政策、反洗钱和反恐怖融资等领域率先建立统一标准。
二、举办G20对杭州市市民生活的影响分析
不同年龄层、不同职业背景、不同的居住区域等的市民生活都受到G20不同程度的影响。而城市居民生活又涉及到方方面面，本文将主要从环境、交通、休闲生活以及城市文明建设四个方面进行整体分析评价。
（一）环境
G20作为全球性的峰会，为了更好地迎接各国领导人，做好峰会期间环境质量保障工作，杭州市开展了联运智慧模式的智慧垃圾分类等一系列的的城市环境政治以及污染管理，全面完成6大类605个环境整治项目。
G20杭州峰会是首个低碳峰会，在这期间启动了碳中和项目、采用纯电动巴士作为主会场接驳班车、主场馆充满江南特色的屋顶花园等。除此以外，为了更好地减少排放量，自2016年元旦起，西湖景区内实施机动车全年双休日和节假日单双号限行；10月1日起，杭州高污染机动车辆在全市域内所有道路全天禁行。与此同时为确保区域内建设系统不发生较大以上环境污染事故，浙江省住房和城乡建设厅通过有关方案确定了停工时间和停工范围。
通过全民的努力，杭州市的环境质量显著提高。根据数据显示，杭州市区环境空气优良天数为242天，同比增加14天，除数据显示外，杭州市出现“西湖蓝”，居民反应良好，峰会的福利惠及百姓，这也在更好迎接G20峰会的同时为居民提供了良好的生活环境。
（二）交通
交通是城市的命脉也与市民生活密不可分。就交通方面而言，杭州市为更好地迎接G20峰会的主要工作包括前期的整治活动以及峰会期间的临时管制。
在前期整治方面，杭州市对城区内的楼房街道进行了整改，很多地区进行修建地铁、新建高架桥，修整道路的施工；后期的临时限行则包括单双号规则在内的其它诸多规则要求，以此保证G20峰会的顺利进行。
前期的道路修建以及后期的临时限行都会给市民带来诸多不便，并且整改持续时间较长，很多市民也会因此有诸多怨言。但随着工程的结束，杭州的出行也越加便捷，具体而言包括公交线路的增加，公交车以及公共自行车的更新，同时更新标牌增设英文标识以此更好地适应G20峰会的需要等。因此虽然杭州市居民在前期整治过程中牺牲了部分利益，但在这之后会长期受益，交通整治后的优点并不会随着G20峰会的结束而消失，属于利大于弊的情况。
（三）休闲生活
杭州市委市政府以G20峰会为契机，将保障峰会的顺利进行与城市发展，改善民生相结合，进行了一系列城市建设升级以及民生改善工程。通过一系列的维护措施使许多古迹“旧貌换新颜”，帮助市民改善居住条件的同时，形成免费开放的文化休闲公园。
也正是因为G20峰会在杭州召开，杭州市居民迎来了一个黄金周，各大景区也提供各种折扣优惠吸引杭州市民的外出旅游，并且景区不仅局限于浙江省境内，这也给浙江市民提供了更大的选择范围。
（四）城市文明建设
G20峰会在杭州举办，帮助杭州进入国际化舞台，这也是杭州的一张国际化名片。很多市民也认识到G20峰会的重要性，更因此感到自豪并希望通过成为志愿者的方式参与到G20峰会当中，尽自己的能力为其他人服务，给世界展现出杭州最好的一面。这是一种由内而外产生的自我认知，因此很多杭州市民会进行自我约束自我学习，以此不断适应志愿者的要求，也希望能更好地为G20峰会服务。
市民是一个城市的主体，只有城市居民的素质越来越好，城市文明才能建设得更好。将G20峰会作为一个契机，帮助市民重新认识杭州市并让其感到骄傲和自豪，能够认识到自己的一言一行都可能会影响到杭州市的形象，学会从自身出发不断提高自己的行为素质，这种认识会在市民之间相互传递，因此能够更好地建设城市文明，树立更好地城市形象。
三、总结
2016年的G20峰会对杭州而言是一次空前的机遇，G20将成为杭州这座城市的新名片，对于杭州的城市地位与影响力将有着长远的提升。它将加速杭州国际化进程，提升杭州在世界的知名度，并推动信息产业的发展。
在G20峰会期间，杭州积极展现其最好、最美的一面，它在一定期间内改变了城市交通、环境等各个方面，加速城市基础配套的建设以及城市界面的更新，这些设施的建设并不只为与会来宾而准备，更多的是留给杭州市民的宝贵财富，这将会在未来几年为杭州带来更多的投资，有助于提升杭州市民的生活品质，提高杭州市民的幸福指数。
关键词：城市河流、工程措施、非工程措施、可持续发展
1我国城市水环境问题现状
近年来，我国区域城市化、工业化迅猛发展和人口的增长，给我国资源、生态环境造成了极大的压力。废水和污水的不合理排放导致水污染，给我国工业、农业发展和人群健康等带来了不利影响。2003年6月，美国兰德公司高级经济顾问、胡佛研究所资深研究员沃尔夫把水污染列为严重阻碍中国经济发展的障碍之一。以1998年为例，我国由于水环境污染所造成的经济损失总量高达2475亿元，占当年GDP总量的3.1%。水污染问题已到了十分严重、迫在眉睫的地步。
城市是人口经济的相对积聚地，而我国现阶段正处于快速城市化的进程中，人口快速向城市聚集。从生态环境来看，城市水环境是受破坏和破坏最严重的地区。城市河流与景观水体面临着严峻挑战，众多城市在不同程度出现水环境污染、景观水体功能下降、生态环境退化等问题，甚至在一些城市还出现了黑臭河流。
2我国城市水环境问题成因
（1）污水排放量猛增。伴随着我国的快速城市化进程，城市规模扩大、社会经济人口猛增导致污水排放量猛增，污水排放量远远超过自然水体的净化能力是导致我国目前城市水环境迅速恶化的主要原因。此外受时代的局限，不考虑自然生态的承载力、以最大限度地获取财富的的指导思想所导致的污水处理设施滞后、环境管理不严等也在一定程度上加剧了城市水环境问题的恶化程度。目前，在我国城市水体污染中，由于国家政策法令的不断落实，工业废水排放比重日益下降；而生活污水和农业面源污染成为城市水环境的主要污染源，这一态势也在一定程度上加大了水体治理的难度。
（2）河流自净能力减弱。城市建设的发展使城市不透水面积增加，绿地面积减少降低了对地下水的补给能力以及对污染物的净化作用。城市河流截弯取直、河岸固化严重破坏了城市自然景观，河流中的生态系统也随之消失。河流中缺少了生物群落，降低甚至丧失了对氮磷等营养物质以及重金属、有机物等污染物的净化作用。城市建设还直接侵占大量水域和湿地，也是自然净化能力降低的重要原因。城市湖泊湿地的减少不仅降低了洪水调蓄能力，而且还降低了对水体污染物的净化能力。
（3）城市环保基础设施滞后于社会经济的发展。环保基础设施相对其城市功能和定位而言差距较大。缺乏污水集中处理设施，造成大量污水未经处理直接排入水体，导致河流普遍受到污染。
（4）生态建设和环保资金缺口大，筹措渠道不畅。“十一五”期间我国用于生态建设和环境保护的资金仅占同期GDP的1.35%左右.“十二五”期间，随着生态环境建设力度的进一步增大，以及公众对环境质量要求的提高，对环保投资提出了更高的要求。而我国目前尚未形成适应市场经济要求的多元化的环保投融资体制，如果单纯依靠政府出资，势必使政府陷入大量财政投入进行环境建设的困境中，影响政府其他职能的发挥。因此，千方百计拓展资金筹措渠道，切实解决生态环境建设资金不足的问题，是我国现阶段环保建设迫切需要解决的问题。
3城市水环境治理实践
3.1国外水环境治理的成功经验
泰晤士河和莱茵河的整治都是以流域为单位，从宏观的科学管理入手，大胆尝试体制改革，实现了工程技术措施和非工程措施的有机结合，才使河流起死回生，创造了奇迹。
泰晤士河水环境的恶化主要是由于人口过度集中,大量的城市生活污水和工业废水未经处理直接排入河内；此外由于受到潮汐的影响，在潮汐上涨期间迫使废水急剧的倒灌而造成臭水满街。英国政府从60年代开始治理该河，制定了一系列行之有效的措施，包括制定相关的防治河流污染的法令法规，控制工业废水和生活污水的排放；建设完整的污水处理系统，运用工程技术手段处理污水，降低排入河流的污染物质；成立专门的管理机构，研究河流污染机理等。经过将近20多年的不懈努力，泰晤士河的污染得到了有效控制，水质明显改善，泰晤士河终于获得新生。泰晤士河的治理成功，关键在于开展了大胆的体制改革和科学的宏观管理，被欧洲称为“水工业管理体制上的一次重大革命”。英国政府对河段实施了综合统一管理，成立了泰晤士河水务管理局。在水处理技术上运用传统的截流排污，生物氧化、曝气充氧及微生物活性污泥等常规措施。集中统一管理，改变了以往水管理上各环节之间相互牵制和重复劳动的局面，建成了相互协作的统一整体，建立了完整的水工体系，从水厂、废水处理、水域生态保护等均得到合理配合，充分调动各部门的积极性。
3.2国内水环境治理的实践与经验
苏州河是上海的母亲河。早在上世纪的二三十年代，河水就开始由清变污。到了六十年代，苏州河出现严重黑臭现象。到了改革开放，苏州河市区河段更是终年黑臭，水面垃圾大量飘浮，水中的溶解氧几乎为零，鱼虾绝迹，河水呈现沥青色，成了一条“臭”名远扬的“死”河。苏州河水质恶化主要是由于长期以来沿河经济人口的迅速发展，而忽略了环境保护，苏州河接纳的污染负荷远远超过其自净能力，水质严重污染。此外，由于受到潮汐的影响，加剧了苏州河的水质恶化。为了实现上海市环境与经济的协调发展，上海市制定了详细的苏州河综合整治规划。苏州河污染整治的的主要方针是以治水为中心，标本兼治，远近目标相结合，突出重点。苏州河水环境综合整治制定了详细的1996-2000年近期目标和2010年远期目标。一期工程包括曝气复氧、底泥疏浚、污水截流、污水处理厂建设、水域保洁等工程措施。调活水体和污染治理是苏州河整治的根本性措施。2000年苏州河干流已经基本消除黑臭，水环境综合整治取得了良好的效果。
府南河是成都市的两条主要河流府河和南河的总称，具有灌溉、航运、泄洪、水产、娱乐、防御等功能，是成都历史上社会经济发展、文化繁荣昌盛的重要载体。20世纪70年代后,由于人口的增加和城市的发展,在自然因素和人为因素的共同影响下,府南河的面貌发生了很大的变化。就自然因素而言，府南河属于平原河道，纵坡小，随上游来的水量日趋下降，泥沙淤积严重，流水断面缩小，老河堤日久风化，河岸跨塌；就人为因素而言，工业化和城市化的进程使城市规模扩大，人口过度增长，用水量急剧增加，工业和生活废水大量排入府南河中，严重污染了河水，造成枯水季节河水污浊，沿河水质恶化，暴雨季节，河道泄洪能力小，水患频频。针对这种情况，成都市政府于1993年开始全面实施府南河综合整治工程，并在1997年完成了成都市府南河中心段的综合整治工作。府南河综合整治工程是以治理河流为龙头，带动整个城市基础设施建设、城市小区建设、城市环境建设、城市生态建设的综合性城市建设项目。通过对河道整治、污水治理、道路建设、管网建设、安居工程、滨河绿化等多项内容的综合整治，不仅解决了城市防洪、水污染、基础设施落后以及两岸3万户居民的安居问题，而且对于扼制岷江流域、长江上游的污染起着举足轻重的作用，对于避免城市环境恶化，促进城市人口居住环境的可持续发展也有着深远的影响。府南河综合整治工程历时五年时间，完成了包括安居工程、防洪工程、绿化工程等六大工程项目，作为城市段河流治理的典范，在1998年获联合国人居奖、环境地域设计奖。
3.3小结
综观国内外城市河流水环境整治大致经历了以下四个阶段：
（1）以控制工业污染为主要特征的水环境治理阶段。这个阶段由于人类对水环境问题认识的有限性，尚未搞清楚水环境恶化的主要原因和机理，只是采取一些限制措施、制定了一些相关法律，限制污染物的的排放。
（2）以工业点源治理为主要特征的水环境治理阶段。20世纪50年代末、60年代初，发达国家城市水环境问题日益突出，但是当时的环境问题只被看成工业污染问题，所以水环境治理就是治理工业污染点源、减少排污量。因此，在法律上，颁布了一系列环境保护的法规标准，加强法制管理。在经济措施上，采取给工厂企业补助资金，帮助工厂企业建设处理设施；并通过征收排污费或实行“谁污染，谁治理”的原则，解决环境污染的治理费用问题。在这个阶段，经过大量投资，尽管环境污染有所控制，环境质量有所改善，但所采取的尾部治理措施，从根本上说是被动的，因而收效并不显著。
（3）以开展水污染综合防治为特征的的水环境综合整治阶段。1972年召开的联合国人类环境会议通过了《人类环境宣言》。宣言指出，环境问题不仅仅是污染问题。它冲破了以环境论环境的狭隘观点，把环境与人口、资源、发展等联系在一起，从整体上来看待环境问题。对于水环境污染问题，开始实行污染物排放总量控制等制度，从单项治理发展到综合防治。
（4）以遵循可持续性发展思想的水环境综合治理阶段。可持续发展思想在这个阶段贯穿于社会经济以及环境保护领域，重视经济和环境的协调发展。重视开展环境规划和环境管理，从宏观系统的角度出发来考虑水环境问题，协调水环境保护与社会经济、人口发展之间的关系。
4总结
直排污水是我国近年来水环境迅速恶化的主要原因，提高污水处理率、提高污水处理深度、生态补水等技术措施可以在一定程度上改善目前面临的水环境问题。而产业结构、节水政策等非工程措施也必不可少。节水防污型社会建设是我国城市河流未来发展的必由之路，只有这样才能实现水环境与社会经济的协调发展。
关键词：怒族医药；现状调查；民间医药
根据“十一五”科技支撑计划项目“民族医药发展关键技术示范研究”——民族医药抢救性发掘整理研究课题技术方案要求，结合前期研究工作所 获得的信息，同时为能全面了解怒族民族医药发展历史沿革、常用的医技医法、对于疾病的防治与养生保健的认识、常用中草药、单方、验方和秘方等，以座谈、访 谈、专访等形式，在怒江傈僳族自治州贡山县、福贡县等地开展相关实地调研工作，现将此次调研过程相关情况与建议等作初步阐述。
1 怒族基本情况
1.1 人口及居住情况 总人口怒族是中国56个民族中人口较少的民族之一。云南省境内共有2.77万人，占怒族的96.45％。另外，怒族人口在云南境外地区集聚地均不足100人。怒族有自己的语言， 四个支系分别使用四种不同的语言。这四种语言都属汉藏语系藏缅语族，但语支未定。其中，怒苏语、若柔语和彝语支语言相近，并有一些词根相同的词汇；而阿龙 语和阿怒语与彝语支语言相去甚远，有类似景颇语的特点。尤其是阿龙语和独龙语基本相通，是一种语言的两种变体方言。许多怒族人除了本民族语言外，分别都能 说傈僳语、汉语、藏语和白语。无本民族的文字，大都使用汉文。
怒族于唐朝就已存在，主要居住在“怒江”“澜沧江”流域，是这两江两岸最古老 的民族。”其逐渐迁徒到兰坪县境内的澜沧江两岸［1］。最后又进入怒江地区。至今分布在丽江县所属的九河乡、剑川北部及兰坪一带，其村名保留有早期怒族先 民居住过的痕迹，如丽江县九河乡的“龙邑”、“大格拉”、“小格拉”；剑川县的“堂朗”村；兰坪县的“弥洛衣”、“恩照”村等，都是历史上怒族先民居住过 的村寨名称。而贡山北部的怒族则在一千多年前就繁衍生息在那里，其语言、习俗和传说皆与独龙族有极为密切的亲近关系。怒族共分为四个支系，“若柔”、“诺 苏”、“阿怒”、“阿龙”。以贡山县、兰坪县等地较有代表性。
1.2 居住情况 怒族地区群山绵绵，山高谷深［2］。怒江地处青藏高原东南部黄断山脉谷地，属低纬地区。加之，这里的相对温差太大，形成了集北热带至寒带的多种气候类型于 一谷，从总体上看，怒江的气温随海拔的升高而递减，降雨量随海拔的升高而增加，气候类型从谷底随海拔的升高而变化，其气候类型的具体情况是河谷南亚热带， 河谷中亚热带，河谷北亚热带，山地暖温带，河谷中亚热带，河谷北亚热带，山地暖温带，山地凉温带，山地凉温带，山地寒温带，高山亚寒带、寒带等在此都有分 布。每当阳春三月，山巅的白雪还未消融，江边河谷地带却早已是鸟语花香，蜂蝶纷飞了。高黎贡山与碧罗雪山山峰的积雪期均达7个月左右，它们为怒江提供了不 绝的水源。由于怒族多集中在海拔为1500 m～2000 m的坡地上，气候类型属亚热带和暖温带，空气湿度太大，使怒族与酒结下了不解之缘，特殊的地理特点及气候类型又影响着怒族的民居、饮食、服饰文化等诸方面。
1.3 文化情况 怒族没有文字，本民族的诗歌、曲调、传说、故事等均靠口口相传一代代延续下来。过去人们在日常生活及一些重大事情发生时以原始的刻木、结绳方式来作记录。50年代以来。怒族地区的教育得到了发展，以上述原始方式记事的情况有了改变。根据目前情况，本课题组初步确定在福贡、贡山县集中调查怒族医药状况。怒族崇拜图腾，信万物有灵。部分怒族信仰喇嘛教或天主教。 怒族社会形态接近于原始部落社会
2 怒族医药现状
2.1 怒族医药人员及其行医现状 目前在怒族聚集的乡村均有乡村医生，或者怒族民间医药人员。祖传从事怒族民间医药较少。本文主要对怒江州贡山县境内怒族居住的乡村展开调查；贡山县有茨开 镇和独龙江、丙中洛、捧当、普拉底等4个乡，一个镇。重点对丙中洛乡、捧打乡的4位怒族民间医生进行调查；怒族民间医生李汉良55岁（世传三代），居住丙 中洛乡双拉村。2002年被评为云南省民间艺人，初中学历，信仰天主教。个人采药占70%，购药饮片占30%，当地药材，由海拔1000 m~5500 m地带采用。有少量诊疗记录。对风湿病胆结石等有治疗经验。有从西藏、六库、兰坪的患者来诊；孔学华38岁（家传），居住捧打乡迪麻洛村。每天接诊2~3例，对接骨、风湿病，胆囊炎有治疗经验；王文胜（赤脚医生）60岁，行医33年，居住捧打乡迪麻洛村。信仰天主教。对接骨、风湿病有治疗经验，有多个接骨经验方。能应用针 灸、推拿医疗技术治病，药物多用当地药材，由海拔1000 m~5500 m地带采药；彭恩光67岁（世传六代），居住捧打乡迪麻洛村。信仰天主教、原始宗教。其祖上对原始宗教有涉及，常有怒、独龙、傈僳、藏族同胞来看病。对治 疗骨折、跌打劳伤、风湿病，胃肠系疾病，肺病、感冒，毒蛇咬伤均有治疗经验。通过手诊辅助诊病，对治疗脑膜炎的当地药材，有特殊的炮制加工方法。药物多用 当地药材，由海拔1000 m~5500 m地带采药。祖上曾有手诊诊病医书，未见文字；通过对4位怒族民间医生专访谈话整理，发现他们提供了可靠、详实的怒族民间资料。譬如：对骨折、跌打劳伤怒 族民间医药均有医技方法和治疗药物。对风湿病，胃肠系疾病，肺病、感冒，毒蛇咬伤等怒族民间医药有较好的治疗作用。民间医生均以采用当地中草药为主（海拔 1100 m~5500 m的范围）。怒族民间医生表示其有本民族的针灸方法（未见实例及文献记载）。彭恩光怒族民间医生还有手诊诊病方法，但无文献，仅靠口授。有一种特别传统药 材的炮制方法，无文献记载。经座谈与访谈初步发现了怒族民间医药的医药诊疗活动状况。
2.2 怒族医药的历史及现状 为了在艰苦的生存环境中生息繁衍，怒族同胞在长期生产、生活实践中 积累了一定的传统医药知识，尤其是通过生产实践和文化积淀、文化交流等方式逐渐认识了许多药用植物。因为没有文字，怒族医药至今没有形成完整医疗体系，在 用药经验上结合了傈僳族医药、独龙族医药、藏医药、白族医药、汉族医药、纳西医药的特点。怒族战胜病魔的经验和知识主要是通过言传口授方式流传下来，总的 来说，还只是停留在实践应用阶段，尚未上升成为自己的医药学理论，属于继续发展和渐进系统化的民族医药。巫术的存在以及巫师参与治病活动，成为怒族医药经 验积累阶段的突出特点，如：“米亚楼”和“禹古苏”用占卜生老病死，民间残留的五毒降头之术用于精神调控。
怒江是药材王国桂冠上的宝石，由 于怒族的生存环境极为艰苦，怒胞在长期的生产生活实践中积累了一定的传统医药知识，尤其是通过生产实践和文化积淀、文化交流逐渐认识了许多药用植物。怒族 虽有自己的语言，但其文字极为简单，通过调查，怒族尚未形成较为完善的医药体系，许多药物仅靠单方使用，少量发展了复方。但是，怒族长期利用当地草药为人 畜治病，积累了丰富的药用植物知识，有些药物还用来同外界进行交换，以换取必要的生产生活用品。传统草药至今仍是怒族聚居区居民所使用的主要药物，并有少 数药用植物被人工栽培。怒族同胞还长期利用当地草药、动物药为人畜治病，
积累了丰富的用药知识，但许多药物仅单独使用，少用复方，其常用的药物有如茯苓，怒族既用它作为治疗疾病的常用药，又用它作为强身健体的保健品。布斗（藏鼠兔）用于治疗疟疾。2.3 怒族医药的特色
2.3.1 怒族医与药的基本情况 怒族的药用资源大部分围绕高黎贡山及怒江大峡谷其种类繁多［3~4］，许多药用植物为当地的少数民族认知、采集、应用并作为部族间的交换物品已经有了数百年的历史，对该地区民族的生存与繁衍起到了非常重要的作用。近年来，随着社会的发展与现代化的深入，高黎贡山的生药资源已经逐步走向了外界，各少数民族通过对外的药材贸易获得了良好的经济收益，不仅改善了自身的生活条件，而且还加深了对外的交流与沟通，丰富了自己的民族文化。
怒族民间医药主要依托生物多样化的地理环境， 就地取材。而人文社会在地理环境相对封闭的状况下，无文字记载，只能言传口授。通过对文献与实地调查初步整理发现怒族民间医生对骨折、风湿疾病有其治疗的 的特长，是其适应生存环境所必需手段。有关于怒族民间医药的方法和技术与传统中医药、其他民族医药相互交流、融合而成的民间方法和技术。
2.3.2 怒族食药共用的保健特色 漆油茶系怒族所喜爱的饮品之一。其制作方法是将茶叶放在锅中干焙至黄色后，再将开水倒入锅中煮一下。接着将锅中的茶与水一同倒进一个篾编的勺状的器皿中将 茶叶滤出。把茶水在两个罐反复倒上几次后，再将茶水与漆油、核桃仁末、芝麻仁、盐等一同放在一个竹筒中反复搅拌一阵后即可倒入杯中畅饮。漆油茶具有止痰化 瘀，提神醒目，治疗风湿的功效。
斜拉汉语意砂罐醉鸡。原料：嫩母鸡、食盐、姜片葱白段、白酒、漆油。其制作方法是：（1）将鸡宰杀放血，烫 水去毛，开膛取出内脏，洗净，按就餐人数人均1块下料；（2）锅上水烧热，倒入漆油，至六成热时下鸡块爆炒至鸡块呈金黄色，把鸡肉和漆油一同倒入砂罐内， 加盐、葱段、姜片、白酒，盖上碗，碗内注入冷水，用面糊封严罐口，置于小火上焖2 h左右即可。此菜以酒代水，酒味醇厚异香，鸡肉脆嫩味鲜，滋补健身，有治疗风湿、妇科等病的功效。
怒族还认为，酒是神仙赐给人的绝妙饮料， 仙人赐给怒族人民3样食品：“挫确”（醋酒）、“挫辣”（烧酒）、“挫仁”（包谷花），3种食品中就有两种是酒。怒族人平时嗜好喝酒，认为长期喝酒可以祛 除疾病、滋补健身。而利用怒族传统方法酿制的“咕嘟酒”，不仅是怒族接待贵宾的上品，而且被广泛用于治疗肌无力、肌萎缩，具有良好的推广前景。
3 怒族医药存在的问题及解决的建议
通过上述文献及实地调查研究表明怒族民间医药有独特的渊源和存在方式，应从多角度考察研究其对怒族医药的渊源和发展的可靠性。云南是一个少数民族聚居 地，怒族的文化思想受汉族、纳西、傈僳、阿昌、藏族、白族、傣族等多个少数民族的影响，同时清末时还受到外国文化如基督教、天主教的宗教思想的影响，其生 存意识和防病治病的思想受到多元化的冲击和影响。其原始民间医药学具有多元性特征，要深入研究怒族民间医药必须融合民族文化与医药的研究，依据生物多样性 和文化多样性挖掘整理怒族医药的真谛。怒族有语言，无文字，其怒族医药及多元文化的急需抢救整理、传承发展。
通过调查分析，怒族民间医药受生存环境影响较大，主要依托生物多样化的地理环境，就地取材。而人文社会在地理环境言相对封闭的状况下，无文字记载，只能 言传口授。怒族民间医药的传承就有了一定局限性。因此挖掘、整理其民间医药资源从多角度入手，以怒族宗教人士、长者、药商、民间医生等深入调查其对民间医 药的认识（包括当地特用的民间医疗技术、药物加工技术、动物药、草药、矿物药）。
怒族民间药膳是一具有特殊作用的民间食物保健，其针对怒江地区生存环境而形成的。开发研究斜拉、漆油茶等比较有代表性食品，以怒族文化与怒族医药为载体的民族药膳开发将具有很大的经济和社会效益。
怒族医药发掘与整理研究的成果应从多角度开展对怒族医药技术、民间草药应用评价及研究，推动怒族医药、医药文化的发展，挖掘研究怒族医药在生存环境适应性中作用。
参考文献：
［1］格桑顿珠，马化清，高广，等.怒族文化大观［M］.昆明：云南民族出版社，1999：1~3.
［2］陶天麟.怒族文化史［M］.昆明：云南民族出版社，1997：18~19.
乡村振兴是国家战略中重中之重，可持续发展，生态振兴才是农村的出路。“金山银山不如绿水青山”，是生态振兴、乡村振兴的指导思想。乡村振兴不需要向城市一样大兴土木，不需要重点发展工业，需要尽可能的在保护农村生态环境的情况下，因地制宜，发展绿色产业。 在乡村振兴中，应该大力发展农业，才能更好的保护生态环境，实现生态振兴。农村本来就有很多土地，主要是用来种植养殖。农村的种养结合，才使得农村的生态环境保留得完好。如果像城市开发房地产一样开发农村，那就没有什么生态振兴可言。各个地区气候条件不一样，种植养殖项目也不一样，因地制宜发展，实现一村一品，带领农民致富，生态振兴，乡村振兴。
*****村位于县城正北方向，距县城**公里，距乡政府*公里，本村是一个农业村，全村共有*户*人，*族人口为主，占全村人口的*%，耕地面积*万亩。阵地面积*亩。202*年村人均收入*元，村集体收入*万元。共划分**个网格，*名网格长，*名联户长。建档立卡贫困户*户*人，人均收入*元，现已全部脱贫，村两委班子*人，全村共有党员*名(含预备党员)，重点发展对象*名。驻村工作队派出单位为托里县财政局，共*名驻村干部；*年建设村级阵地，占地*亩，办公室、建设村级活动中心，周转宿舍*平方米。
近年来，在党和县委政府的大力支持下，在相关部门的无私帮助下，本村发生了翻天覆地的变化，曾多次获得先进村，先进单位的称号，****村从昔日的土坯房转变成为现在的富民安居房，都源于党的政策。在今后的日子里，我村将结合实际情况，将政治理论学习教育作为重要政治任务，持续将各类政策学习教育往深里走、往心里走、往实里走。我村将持续深化思想认识，发扬艰苦奋斗的优良作风，涵养艰苦奋斗的政治品格，获得新的智慧与力量。
抓好人居环境整治。打好人居环境整治战的要求，牢固树立“共建共管共享”的理念，抓住托里县委、政府、库普乡政府的要求，以整治为主，引导群众积极参与美丽建设乡村。开展“每周五4小时”、“每月一整天”环境卫生清洁活动，做好对路边、渠边、房前屋后进行全面整理，引导群众积极参与人居环境整治，人人争当***村的“养护工”。
发展庭院经济。按照“宜农则农、宜禽则禽、因户施策”原则，充分利用每户0.3-0.5亩地的庭院，***村共计*余户，*亩种植面积，引导扶持脱贫群众发展蔬菜、林果以及禽类养殖，做活庭院经济让自家“小田地”成为家中“绿色地带”，能够减少购买蔬菜等支出，形成人人吃有机菜、香甜果实；还以奖补推进庭院经济发展，激发农户发展庭院经济的主动性、积极性。
发展绿色庭院，改善生态体系。充分利用我村农牧民庭院闲置土地，推进庭院经济发展，让庭院发挥作用，改善乡村面貌，拓宽农牧民增收渠道，建设农牧民安居乐业的美丽家园。生态振兴是可持续发展，是“既要绿水青山，也要金山银山”。目前比较成功的就是发展种植业养殖业和乡村旅游，既能增加收入也不破坏生态环境。
要推动乡村振兴，坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，扎实实施农村人居环境整治，推进农村“厕所革命”，完善农村生活设施，打造农民安居乐业的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴支撑点。推动乡村生态振兴，除了要坚持绿色发展，还要加强农村突出环境问题综合治理，打造农民安居乐业的美丽家园。“乡村振兴，生态宜居少不了”。我们****村就是慢慢转变成了三区分离且有围墙的村队，整洁的街道还有整齐地树木，家家户户都有自己的厕所，也不用发愁，我相信慢慢的，我们的***村会越来越好。
今后我村将持续做好发展多种经营，改变***村村民多年来养成的只种苜蓿养牛羊的单一生产方式，鼓励村民种植耐旱经济作物鹰嘴豆等，让村民大力发展庭院经济、旅游服务等多种方式拓宽收入渠道，增加农民收入，利用光伏项目帮助我村*户*人设定多样岗位职位，帮其实现稳定就业，增加收入，提高生活水平，杜绝返贫致贫隐患。对我村强化人才建设，通过“引”进来和“送”出去“传帮带”的形式，进一步加大对村两委板子成员、党员干部政治理论、管理能力、致富能力的培训。利用周一升国旗仪式、农牧民夜校等方式，提高农牧民的国语水平，通过联合各级业务部门将实用技术集中培训，让村民掌握部分实用的致富技术，把先进的思路和理念带过来，为乡村振兴战略提供强大的人才支撑保障。
把乡村建设摆放在社会主义现代化建设的重要位置，优化生产生活生态空间，持续改善村容村貌和人居环境，建设美丽宜居乡村，改善农村人居环境。新农村建设的“村容整洁”升级到“生态宜居”，强调了农村生态建设要由表及里，由物及人，要建设人与自然和谐共生的农业农村现代化，满足农民对美好生活特别是生态美好的向往。“管理民主”升级到“治理有效”，既强调了由管到治的治理思维，也强调了要从注重基层民主制度建设过程到追求农村社会稳定结果的更高要求，更注入了“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系新内涵。
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