时光在流逝，从不停歇，又迎来了一个全新的起点，现在就让我们好好地规划一下吧。可是到底什么样的工作计划才是适合自己的呢?下面是小编为大家整理的职员职位工作计划范本，喜欢可以分享一下哟!
职员职位工作计划1一、建立一支团、上进、稳定而又训练有素的销售队伍。公司的发展成长首先是要用销售业绩来说话的，而要实现更高的销售目标，销售人才是关键。也许有人认为，现在汽车行业很火暴，顾客主动找上门来，所以销售人员也只是走过场，因此对销售人员的素质没有太多要求。我要说这其实是个错误而危险的观点，我们应该站在高处看问题。现在市场竞争其实日益激烈，回望__及__上半年汽车市场一直不是很景气，消费者的购买行为渐趋理智，只有一流的销售人员才能准确有效将品牌价值、先进技术、品质服务甚至品牌的增值行为等传递给消费者，东风风行做为一个国内老字号品牌，它成熟的科技、高标准的品质、可靠的服务。这其中的东西绝不是一个普通人能表达出去的。所以我工作中的第一重点就是要建立一支既有凝聚力，又有杀伤力的销售团队，做成泰安汽车行业服务第一的团队。
1、人员的挑选我相信贵公司不乏一流的销售人才。
但是优胜劣汰，好的人才有更高的标准来衡量。我认为专业销售人才必备的五个基本素质缺一不可，那就是：正确的态度、专业的知识、销售技巧、自我约、履行职务。
2、人员的培训。
在这个信息社会，只有不断地用知识武装自己，才能在社会上立于不败之地。我们的销售人员就要不断地吸取新的知识，掌握更多的信息。我们要制订好计划，定期进行专业培训。销售礼仪、产品知识、销售技巧、标准销售流程都是销售人员的必修课。在培训的方法上主要注意培训内容的系统性与连贯性，打造汽车销售的正规军。
3、建立激励机制，增加销售人员的动力。
具体操作例如将底薪+提成分解为底薪+提成+奖金，销售人员划分明确的级别(具体细节详细汇报)，这样做能促进员工积极性，提高工作效率，实现公司与员工的双赢。
二、规范展厅管理：
1、推行展厅5S管理(整理，整顿，清扫，清洁，修养)，打造规范化现代化展厅。
(具体细节制定计划)
2、人员规范要有详细周密的展厅值班计划分工明确，责任明确，逐渐养成良好习惯。
三、加大对风行品牌的宣传力度，提高品牌影响力，限度发挥品牌效应的作用，用品牌推动销售。我有选择地调查了数人，其中有风行车主，也有待购车族，有熟悉汽车品牌的人，也有车盲。果大家对风行这个品牌都没有过多的了解。确实，本人对风行的深入了解也是近段时间的事，大家都知道，品牌在产品的宣传中简单而集中，效果明显、印象深刻，有利于消费者熟悉产品，激发购买欲望，所以，我们日常一定要加强对风行品牌的宣传：
1、店面宣传。
包括店面里醒目的店招及平面宣传、销售人员与顾客面对面的口头宣传、印发广告资料、品牌店面标志的小礼品等等。
2、户外广告宣传。
建议在高速公路连接段或汽车城等位置至少有一个大型的、有震憾效果的东风风行的广告。
3、汽车展销。
包括每年泰安的重点车展，以及各乡镇县城巡展。风行一直是一个面向普通消费人群，定位于大众化的品牌，我们要让它更加深入人心。
(考虑到我们的市场定位及成本投入，广宣一定要节约成本花最小的成本起到最有效的效果不一定靠报纸，DM宣传，可充分利用店内现有资源进行有效的宣传)
4、让公司每位员工全员参与宣传，宣传店面及品牌，有意识的随时随地宣传，全员宣传，全员销售。
四、市场调查、分析与预测
1、知己知彼，百战不贻。
我们应对市场上我们每个车型的主要竞品做调查与分析。具体包括品牌、参数、价格、特点等，掌握这些对于我们有很大的帮助。(对竞品信息本人还有待详细了解)
2、本公司产品的卖点，消费群体及精准的市场定位。
3、对周边城市特别是同行4S店的价格、政策也应及时了解。
4、开发二级市场，充分发挥各个县城汽贸的作用，前期尽量让利于二级经销商，提高公司整体销量(具体细节制定详细计划)
五、完成销售目标。根据公司下达的销售任务，要做一个具体的布置。在时间与人员的安排都要落到实处。个人的力量是有限的，团队的力量是无穷尽的，代好团队就是提高销量，作为部门经理，要想作好本职工作，首先必须在思想上与公司保持高度的一致。我始终认为，只有认真执行公司章程，服从公司领导，才能排除一切干扰，战胜一切困难，干好管理工作。在工作中，我坚决贯彻执行公司领导的各项指示、规定。时刻不放松学习，始终使自己的思想跟得上公司的发展。
职员职位工作计划2一、总体目标
通过去乡镇进行汽车销售巡展和发宣传单活动，一是扩大汽车销售市场，从城区扩展到乡镇，使乡镇具备购车能力的客户，可以在家门口买到称心满意的汽车，从而增加公司经济效益。二是扩大公司声誉，不仅使城区客户知道我们公司，也使乡镇客户知道我们公司，在扩大公司声誉的同时，提升公司经济效益。三切实提高自己与整个销售团队的服务水平、服务能力，增强服务形象和体现服务价值，达到“服务好、质量好、客户满意”的目标，从而助推我们公司汽车销售业务平稳较快发展，为公司创造良好经济效益。
二、汽车销售巡展
去乡镇汽车销售巡展时间定为个月，即从月起至月止，做到每个乡镇开展一次汽车销售巡展，大的乡镇汽车销售巡展时间为7-10天，小的乡镇汽车销售巡展时间为3-5天。积极与当地政府和相关部门联系，确保汽车销售巡展顺利进行。在汽车销售巡展中，挂横幅、树彩旗，营造一定声势，吸引众多客户前来观看、洽谈、购买，突出我们公司“方便、快捷、优质”的经营服务理念，让广大乡镇客户对我们公司有更为直观的认识，真正把公司品牌驶入广大乡镇客户的心中。
三、发宣传单活动
在去乡镇汽车销售巡展中，要抓住一切场合和有利时机，开展发宣传单活动，把宣传单发放给广大乡镇客户，做到边发放边宣传。在发宣传单活动中，着重提高客户认知度，扩大我们公司的汽车消费群体，增强公司品牌影响力。同时树立优良服务意识，认真细致为客户做好全方位服务，积极向客户讲解汽车相关知识以及使用特点，使越来越多的客户了解我们公司，愿意到我们公司购买汽车，成为我们公司的合作伙伴。
四、树立信心，排除万难，全面完成任务
当前国内汽车市场竞争激烈，充满机遇和挑战。去乡镇进行汽车销售巡展和发宣传单活动肯定会遇到许多困难，我要树立信心，坚决执行公司的各项工作决定与工作措施，想方设法，排除万难，争取完成汽车销售巡展和发宣传单活动任务，力争取得优异成绩。
五、加强团队建设，确保活动顺利
搞好汽车销售巡展和发宣传单活动，团队建设是根本。在实际工作中，我要牢固确立“以人为本”的管理理念，认真听取大家的意见与建议，充分调动每个人的工作积极性，做到全体人员同呼吸，共命运，团结一致，齐心协力，认真努力做好汽车销售巡展和发宣传单活动。在活动中，健全完善各项规章制度，加强管理，规范工作，强化措施，不出现以外事故，确保活动顺利开展，圆满完成，取得实际成效。
职员职位工作计划3一、指导思想
认真贯彻党的精神，以重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕金融改革、发展，深入开展金融法制教育，为维护全辖金融业发展创造良好的.法制环境。
二、目标要求
(一)通过普法学习宣传教育，培养广大干部职工树立权利义务对等的现代法制观信念，法律意识与法律素质进一步提高。
(二)领导干部、金融监管部门和其他金融执法部门工作人员依法监管、依法行政意识和水平有较大提高，能熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规和规章，逐步实现金融管理由注重行政手段向注重法律的规范化、程序化转变。
三、主要内容
(一)深入学习《宪法》、《中国人民银行法》、《商业银行法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《合同法》、《公司法》、《金融违法行为处罚办法》、《商业银行中间业务暂行规定》、《网上银行业务管理暂行办法》、《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》以及今年新颁布的金融法律、法规和规章。其中，《中国人民银行法》、《商业银行法》、《行政处罚法》、《金融违法行为处罚办法》以及今年新颁布的金融法律、法规和规章是普法学习的重点。
(二)以《中国人民银行干部法律知识读本》、《中国人民银行行政执法指南》为基本教材，重点学习金融监管法律制度、中国人民银行依法行政等内容。
四、组织实施
(一)明确职责分工。学教活动由办公室负责督促、检查和指导，组织征订有关普法教材。各业务部门负责有关金融规章的普及学习和宣传教育。
(二)明确普法重点对象。今年普法的重点对象是各部门负责人、监管部门工作人员。要抓好重点对象金融法律知识的培训，结合人民银行系统岗位任职资格培训，建立学法考核登记制度。
(三)充分发挥大众传媒作用。利用电视、报纸、广播等向社会各界广泛宣传《中国人民银行法》等有关金融法律法规，增强社会公众的金融意识和金融法制意识。
(四)开展“12?4”全国法制宣传日活动，利用多种形式向干部职工宣传宪法及有关与职工工作、生活密切相关的基本法律制度，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。
(五)开展金融法律知识培训，包括以会代训，提高监管职能部门的依法监管水平。
(六)开辟金融法律宣传专栏，分析和探讨金融热点法律问题。
(七)完善行政处罚法律审核制度，组织开展金融执法监督大检查，进一步规范行政执法行为。
职员职位工作计划4__年，我们质量管理办公室将根据公司的年度工作要点，紧紧围绕公司“改革、发展、质量、效益”的总体要求，认真做好质量体系的管理工作，积极开展质量管理活动，确保公司员工教育与培训质量管理体系持续、有效的运行。
一、加强部门管理工作，努力提高部门人员的综合素质和管理水平
本年度将根据公司学习计划的总体安排，认真组织部门所属人员进行技能学习，使部门人员能深入公司的路线、方针、政策，关注时事，与时俱进。并结合部门工作特点和实践经验，不断强化服务意识、质量意识，在提高管理水平的同时，认真学习质量体系文件，深入研究质量管理的新方式、方法，不断提高综合素质，努力推动我部门的质量管理工作再上新台阶。
二、加大质量体系的执行力度，进一步强化全员质量意识
本年度，质管办将在开展各种质量管理活动中，对各受控部门进一步加强体系文件的宣贯和学习指导，并要求各受控部门及分承包方对所属人员定期进行集中学习，对新引进人员、转岗人员及时进行质量培训。通过各种形式的宣贯，努力使各受控部门和人员能及时、准确地掌握外审后修订的文件、新增部分乃至整个体系文件的内容和特点，严格按文件规定的要求开展日常工作，进一步强化全员质量意识，确保公司质量体系得到持续、有效的运行。
三、认真组织内部审核和管理评审工作，严格实行质量管理
根据公司内部质量审核程序和管理评审程序的规定，本年度我部计划安排两次内部审核和一次管理评审工作，质管办将从质量活动的组织、开展形式、内容和审核、评审过程等各个环节进行规范化，严格执行文件要求和质量管理。内审的重点是审核体系文件的符合性和贯彻培训情况，检查质量管理记录填写的情况和不合格项纠正的情况，检查质量体系运行的有效性和连续性。同时，协助有关职能部门，对分承包方提供的服务开展评估工作。在内审中发现的不合格项和缺陷情况时，将及时督促纠正。在管理评审中，将对质量体系运行的有效性予以分析、评价，研究并改进内审中出现的问题，分析不合格项产生的原因及体系运行方面的缺陷等。并将通过管理评审工作总结经验，为下一年开展质量管理工作提供借鉴。
四、做好各项预备工作，推进质量管理全员化
本年度，质管办将依据管理者的要求，努力推进质量管理全员化工作。一是认真开展调查与研究，主动与主管部门联系，到兄弟公司参观学习;二是根据我们部的机构设置和工作实际，制定全员质量管理的可行性方案，采取新的管理模式。三是落实质量文件的起草、汇编、定稿等工作。
职员职位工作计划5一、管理制度制定
1.质检部门的管理制度与质检部门职责要在二月完成初稿，并先行实施。
2.要在四月中旬完成检验规范、检验标准和检验规范细则的文本文件并报领导审批。
3.明确质检部门人员职现责与分工(包括进料、半成品、成品、电子电器设备及各部分检验流程和测试步骤等)。
4.明确质检部门的人员考核标准(要求文本文件)。
二、加强产品检验及抽力度
1.为了确保产品质量，首先要加强原材的进货检验，原材料进厂是质量管理的首要关口，只有把原材料的质量控制到位，才能保证后续的正常生产，越早发现问题损失就越小。
对供货商的提供产品质量要求形成文件化，形成质量协议，提高、保证入厂原料质量稳定性，减少不必要的浪费和损失，达到共赢的目的。再次是与供应商进行定期和不定期的进行质量反馈，让供应商对其提供的产品有明确的认知。
2.加大检验力度。
为了加大检验力度并做到全方位的检验工作，需要考虑增加质检部人员。
3.为了更好的产品检验，需要为质检部门配备产品检验测试场地。
4.配备质检部门用的测试工具。
三、与其他部门相互配合
随着时展，人民生活水平提高，汽车越来越多的走进人们生活之中，汽车企业之间的竞争也日益白热化，各汽车厂家分别围绕汽车功能、环保等性能展开市场竞争，同时也针对提高生产效率、节约生产成本等方面提高效益。安全性能是车辆主要竞争力之一，这不仅仅包括车辆行驶安全，汽车生产过程中车间安全管理也是不可忽视的。车间安全包括了员工人生安全也包括财产安全，财产受损影响企业效益甚至是企业动荡破产，人身安全更是给员工家庭带来不可挽回的伤害。因此，汽车生产车间的安全管理不容忽视。
一、安全隐患类型
（一）机械伤害
机械伤害主要指机械设备运动（静止）部件、工具、试验件直接与人体接触引起的伤害。汽车生产车间中各类电机、设备等转动机械外露传动部分、往复运动部分和剪切冲压部分都有可能对人体造成机械伤害危险性机械伤害。该项目在生产过程中要使用大量机械设备，因此，在生产过程中都存在机械性危险伤害。
（二）起重伤害
在汽车生产过程中，所需使用的起重器械，可能造成重伤害。其主要原因有吊钩坠落，吊索具脱钩，载荷坠落，绑挂不当，斜吊，违章操作，指挥错误等。根据有关统计，因设计制造、安装、检验、维修未及时报废等原因导致出现机械故障所造成的伤亡事故，占其中伤亡事故总数的60%，由人为不安全行为造成的伤亡事故，占起重伤亡总数的40%。
（三）火灾爆炸
在涂装工艺的电泳漆加料处、烘干室、pvc喷漆、面漆喷涂处等都存在火及爆炸隐患，喷涂室进行的喷漆操作会产生大量含苯系物的可燃气体，与空气混合达到爆炸极限就会引起火灾爆炸。另外，烘干炉使用天然气，车间的废气中含有以二甲苯为主的大量有机蒸汽，存在火灾及爆炸隐患。
（四）电气伤害
电流对人体的伤害有两个类型，点击和电伤。电气伤害主要是生产用电及变压器造成伤害。如果与生产设施配套的各类电气设备、电气开关、电缆敷设的接地或接零屏蔽措施不完善，耐压强度低，或工作人员违章用电造成电气设备、电缆外壳以外带电，人体与之接触会发生触电事故，轻则受伤致残，重则死亡。
二、加强隐患排查，做好隐患治理
设备安全是车间安全生产的一个重要方面，为确保设备完好率，车间实行车间抓设备隐患整改、检修人员抓重点设备巡查和日常维护、运行人员负责全面巡查和设备缺陷记录的三级管理办法，同时结合厂安全元素化管理，加强点巡检工作，确保设备隐患在萌芽中发现，及时制定整改计划，落实方案。从而使设备在最佳运行状态下工作，为安全生产提供设备上的保障。
（一）突出设备“龙头”作用，加强机电设备安全管理
加强设备安全管理，提高设备的安全性能和技术性能，促进安全生产，是我们**车间安全管理的核心。在设备使用与维修方面，一、加强重点设备的点检和巡检力度，明确点巡检路线、部位，强化点巡检人员的责任，采取必要的安全技术措施，对设备存在的不安全因素加以控制和消除，保证设备具有良好的安全和技术性能。二要纠正和克服重生产、轻维修、重使用、轻管理，不顾安全而拼设备的行为。三要健全和完善设备使用与维修责任制，以“谁使用谁负责、谁检修谁负责”为原则，把设备的完好率和安全运行情况作为车间、班组以及操作、维修人员的责任目标进行考核，充分运用经济手段来加强设备安全管理，实现安全工作目标，实现设备的本质安全。
（二）强化领导责任，全面落实安全生产责任制
全面落实车间各级安全生产责任制是实现我们车间安全生产的根本保障。树立车间一把手为安全生产第一责任人，以职责清晰、权限明确、奖罚分明为原则，建立健全车间各级安全生产责任制，形成严密的安全生产责任体系。弘扬“严、狠、细、实、快、新、准”的安全工作作风，采取制约和激励相结合的措施，把我们车间各级安全生产责任制落实到位，为实现安全生产提供有力的保障。
（三）深入贯彻安全方针，加大安全隐患排查与整治力度，严格防止事故发生。
认真贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全方针，积极组织车间各班长及相关骨干人员对重点岗位和部位加大安全检查力度，并制定《班长安全包片制度》，本着：讲安全宁可“小题大做”、除隐患切“得过且过”的思想，把一些平时认为是小的隐患当作大的事故处理。做到M管到边，竖管到底，不留死角，全方位、多角度地去检查。
一、规范入职培训，提高保安服务质量
安保队员流动频繁是物管企业的特征之一。今年，××大厦管理处安保队员累计流动××人次，大厦管理处安保队员流动××人次，新聘安保队员×××人、车辆协管员原创：人，为了不降低安保服务质量，安保部根据公司《培训纲要》，认真制定入职培计划，精心组织入职培训。为了把好入职培训关，部门经理、班长、骨干择优施教，充分发挥×××、×××、×××等小教员的作用，采用请进来、走出去等多种方式因人施教。如××××的××名女实习生，担心自己不适合保安岗位工作，就组织她们到×××、××大厦参观学习，和女安保队员交谈，了解她们的工作情况，看到其他女同志在安保岗位上同样干得很出色，从而消除了胆怯心里；××大厦消防自动报警系结统和××大厦的不一样，操作程序也不同，就把厂家工程人员请进来。由于责任明确、分工恰当、把握重点，新队员入职培训达到预期效果。
二、细化岗位职责，签订岗位责任书
在总经理办公室统一安排下，安保部重新梳理××大厦管理处每个安保岗位的工作内容、工作标准、工作纪律及检查方法，并交员工讨论，统一认识后，签订《岗位目标责任书》，使每个岗位的员工都熟悉本岗位工作职责，懂得不履行职责，违反工作纪律会受到怎样的惩处，今年共调整不称职班长1名，辞退违纪员工2名。管理处与各岗位员工，层层签订《目标责任书》，一级监督一级，有力保障××大厦安全保卫工作。
三、强化车辆管理，努力增加收入
自去年9月份《××大厦停车场汽车停放暂行管理办法》后，停车场秩序逐渐好转。今年2、3月份，由于春节期同放松管理，使用人的汽车又开始频繁出入停车场，交通秩序回潮。针对这一情况，安保部抽出2名业务骨干，配合物业管理员逐户解释《××大厦停车场汽车停放暂行管理办法》，取得绝大多数使用人的理解和支持。同时，组织全体安保队员，学习“办法”、车管岗位职责和考核细则。因为具体工作做得扎实，每个环节都计划周全，很快扭转了被动局面。同时，为提高汽车泊位使用率，在不影响业主停车的前提下，积极收取汽车临停费。截止12月15日，汽车临停费收入元，停车场泊位费收入××××元，停车库泊位费收入××××元，超额完成指标××××元。
四、强化安全管理，创建平安、文明大厦
××大厦管理处编制××人，负责主楼和裙楼的安全。仅后大院就需××个固定岗任，只能设一个巡护岗位，巡护力量明显偏少。为缓解这一矛盾，安保部根据主楼相对稳定的实际，把工作重点放在裙楼，依靠业主的力量共同做好安全工作。为了减少管理环节，变间接管理××××店、××××大卖场为直接管理，请两店正式聘任安全负责人，便于物业公司与两店的工作联系。今年，安保部牵头，召集两店和市场管理办公室，召开安全专题会议4次，组织检查、互查12次，专项检查3次，开具内部安全隐患整改通知书8份，并达到整改要求；灭火器操作训练率达95％；义务消防队员的训练走上正轨，消火栓操作、灭火演练、疏散逃生训练累计20小时。通过有效的训练，提高市场整体应急处置能力。全年未发生火险事故和刑事案件，顺利通过“社会治安安全”达标验收和三级治安防范评定。原创：
五、承接××大厦，不断探素管理经验
今年6月10日，安保部××人先行介入××大厦前期物业服务工作，在此期间，主要协助开发公司加强现场管理，做好承接验收的准备工作，配合接待部分业主和少量物业整改工作。9月份，配合公司承接××大厦项目，××大厦项目的承接，标志公司上了新的台阶，实现了突破性的发展，安保部全体同仁以此为契机，以主人翁的姿态和认真负责的精神，投入到紧张而有序的工作中去，具体负责、协调钥匙管理、物业整改、煤气开通、有线电视开户、装修现场管理等工作，钥匙发放准确率100％，物业整改合格率约80％，管道煤气除三层小部分外全部开通，有线电视可开户率100％，装修审批率98.9％。9月份，气候炎热，工作量又大，安全保卫部从经理到员工，放弃休息天，加班加点，全力保障业主顺利入伙。同时，在工作中不断摸索经验，剖析典型案件，组织员工学习、讨论，统一思想认识，提高服务质量。如×号楼××××室业主自行车丢失，向安保队员报失后，接待不周、处置不当，又没有及时及业主沟通，导致业主意见很大，后来部门经理和物管员主动上门沟通，业主表示理解的同时还提出几点很好的建议。安保部将这一案例在各班展开讨论，两名接待业主的员工认识到自己的不足，全体队员很受启发。
六、2006年工作思路
1、继续推行首问负责制，全面提升服务质量。今年9至12月份，90户业主陆续开始装修，在此期间，业主接触较多的是安保队员，大部分业主通过安保队员报修、投诉，由于首问负责制没有全面落实，部分业主的报修和投诉没有及时处置，形响了公司的信誉。因此继续推行首问负责制势在必行。首先，监控岗位作为业主报修、投诉的窗口，必须挑选优秀员工上岗，规范工作程序；其次，给合安保队员班次的待殊性，将安保部所接报修、报诉当日归口到物管员岗位，由物管员担负首问负责的责任。
2、加强与业主的沟通，创建和谐、温馨家园。今年9至12月份，业主装修90户，除装修审核岗位上的员工，熟悉业主和使用人的基本情况，其余岗位员工缺乏对业主和使用人的了解，对业主和使用人少了招呼声、问候声，部分业主认为物业公司的员工素质有待提高，我们同样感觉到这一点。中园是礼仪之邦，加之物业公司的服务性质，要求我们要主动和业主沟通。要服务好业主，首先要了解业主。春节过后，大部分业要进场装修，在装修期间，会有很多和业主接触的机会，业主也需要我们的帮助和服务，要充分把握机会，对业主加深了解。这样，员工遇到业主上班或下班等，方便招呼和问候，迅速养成尊重业主的良好风气。原创：
3、加强骨干队伍建设，保持安保队伍稳定。打破班长终身制，每半年述职一次，班长工作是否称职，由队员说了算。为了增加班长评议的透明度，班长半年内每个班工作两个月，让每个队员都了解每个班长的工作，使得班长评议更加公开、公平，一个班长的述职报告在本班不能通过，就由该班重新推举班长后，报总经理室审批。
第一部分 2010年工作回顾
一、各项指标完成情况
一)生产指标
1、主蒸汽温度：
1号锅炉完成539.33℃，预计全年完成539.5℃；
2号锅炉完成538.86℃，预计全年完成539℃。
2、主蒸汽压力：
1号锅炉完成16.63MPa，预计全年完成16.64MPa；
2号锅炉完成16.60MPa，预计全年完成16.61MPa。
3、再热蒸汽温度：
1号锅炉完成529.72℃，预计全年完成530℃；
2号锅炉完成532.62℃，预计全年完成532.8℃。
4、氧量：
1号锅炉完成4.14%，预计全年完成4.3%；
2号锅炉完成4.56%，预计全年完成4.6%。
5、供电煤耗：
1号锅炉完成344.51g/KWh, 预计全年完成344g/KWh。
2号锅炉完成344.92g/KWh，预计全年完成344g/KWh。
6、排烟温度：
1号锅炉完成133.33℃，预计全年完成133℃；
2号锅炉完成132.64℃，预计全年完成132℃。
7、引风机耗电率：
1号锅炉完成1.082%，预计全年完成1.09%；
2号锅炉完成1.157%，预计全年完成1.15%。
8、送风机耗电率：
1号锅炉完成0.143%，预计全年完成0.14%；
2号锅炉完成0.180%，预计全年完成0.17%。
9、一次风机耗电率：
1号锅炉完成1.146%，预计全年完成1.14%；
2号锅炉完成1.030%，预计全年完成1.02%。
10、磨煤机耗电率：
1号锅炉完成0.521%，预计全年完成0.52%；
2号锅炉完成0.471%，预计全年完成0.47%。
二)安全指标
1-11月份运行部负主要责任的人为事件共9起，其中责任一类障碍二起（即5.10轴振；11.14除氧器水位），去年同期0起，上升200%；责任二类障碍6起，去年同期4起，上升150%；异常一起，去年同期1起，同比持平；人身轻伤0次，去年同期0次，同比持平。人身未遂0次，去年同期0次，同比持平，人员违章127起，装置性违章0起，文明生产不符12起，安全设施检查与治理84项。
二、主要工作完成情况
一）完善细化具体措施、狠抓落实、行之有效。
1）修定了《防止机组非计划停运的控制措施》，措施较详细的对机组正常运行中的参数调整、设备操作、设备巡检、定期工作、盘面监视、事故处理等全面做出要求和规定，通过一年的执行情况，措施得当，收到预期的效果。
2）完善了《防止锅炉四管漏泄的控制措施》，从运行控制方面对锅炉四管漏泄的原因进行分析，从启停机参数的控制、正常运行中汽温汽压的控制、吹灰的方式、汽包水位的调整、风量的合理分配等各方面制定措施，既优化了机组运行方式又减少了四管漏泄的发生。
3）针对锅炉操作频繁、操作量大的情况，对《防止误操作的措施》的相关内容进行了更新，对容易发生误操作的项目进行详细规定，如一次风机操作调整过程中在09年多次发生喘振现象，极易造成锅炉灭火现象的发生，2010年在《防止误操作的措施》中规定了禁止用“置数”方式对一次风机动叶进行操作，两台一次风机电流平衡调节的方法，2010年一次风机未发生喘振事件。
4）对《制粉系统及燃油系统的防火防爆措施》进行完善，规定运行人员每天对磨煤机顶部及电缆桥架上的积粉积煤进行清扫；机组停运后对原煤斗、给煤机等易着火部位进行定期测温，1F给煤机在停运过程中，及时发现箱体温度过高现象，采取有效措施避免了一次给煤机着火事件；对燃油系统管路、阀门进行定期巡检，共发现漏油现象两次，有效的控制了燃油着火重大事故的发生。
5）对《反事故措施》进行补充规定，要求各个班组每周有针对性的做两次反事故演习，每班做一个事故预想，并将过程在MIS系统中详细记录，有效的提高了运行人员应急处理事故的能力。同时对当班的存在的危险点、危险源进行查找与分析，并根据实际情况做出了相应的防范措施。
6）对《定期工作》不利于实际运行的情况进行改进完善，如各风机油站切换定期工作每月进行一次，间隔时间过长，使备用油泵在停运期间入口积存空气，发生备用油泵出现不打油现象，根据实际情况，及时对《定期工作》相关内容进行修改，原每月进行一次油站切换改为每周进行一次，在此之后每次风机油泵定期轮换时都正常，也能做到备用设备的缺陷能及时发现，使备用设备的起到备用的作用，提高了机组安全运行的可靠性。
二)不断优化调整方式，积累成功经验。
1) 由于磨煤机一次风流量表管在运行中易发生堵塞，一次风流量指示值瞬间变化过大，造成磨煤机因一次风流量低而跳闸的现象，由此带来的就是一次风机因磨煤机跳闸而风量瞬间减少扰动至喘振区发生喘振现象，极易造成锅炉MFT事件的发生，因此将磨煤机一次风流量改为报警点监视，不做为跳闸条件，改造后收效明显，有效避免了因测点跳变造成的设备误跳事件发生。
2) 由于磨煤机跳闸后联关冷热风调门及关断门，这样就会造成一次风流量的大幅度扰动，容易发生风机喘振现象，给锅炉的安全运行存在隐患，因此结合实际运行情况，将磨煤机跳闸的相关保护进行梳理，对磨煤机跳闸后不需要迅速切断风系统的保护进行修改逻辑，有效的减少了因磨煤机跳闸造成风机喘振锅炉发生灭火事件的发生。
3) 考虑到我厂为坑口电厂没有储煤仓的特点，入炉煤不能进行调配，入炉煤直接从煤矿皮带进入原煤斗，煤质变化较大，这样给锅炉自动调节带来困难，因煤质的变化致使锅炉自动跟踪迟缓，负荷响应速度慢，影响到机组的经济运行，经过讨论，将机组协调中煤质影响系数的修改权限直接交给运行值班员，运行值班员根据煤质变化情况随时修改煤质系数，克服了由于煤质变化影响机组负荷响应慢的问题。
4) 针对每次启动机组时厂用电偏大情况进行全面分析查找
问题点。通过分析，每次启炉过程中从锅炉吹扫至机组并网至少需6小时，在这6小时过程中，两台引、送风机、两台一次风机运行耗费厂用电量相当大，而在此期间各大风机的裕量非常大，甚至在空负荷运行。鉴于此种情况，我们偿试在启炉吹扫至并网带300MW负荷期间单侧风机运行，通过实践，此方案可行，每次启炉从吹扫至带300MW负荷按8小时计算能节约厂用电量18020KWh。
5) 停炉过程中不投油。以往停炉过程中为达到锅炉稳燃的
目的，要投入部分油枪运行，这样每次停炉都要消耗8吨燃油，为此专业制定了不投油停炉方案，在滑停炉时负荷逐渐降低，直至降至最低稳燃负荷240MW保持负荷稳定，当汽轮机缸温降至320℃时，锅炉手动MFT，停止所有燃料的供给，锅炉熄火，汽轮机根据汽温、汽压下降情况减负荷，机组负荷降至零时，汽轮机打闸，发电机解列，每次停炉可节约锅炉稳燃用油8吨。
6) 2009年锅炉运行中一次风压较高，在能满足锅炉正常运行需求情况下，采取逐步降低一次风压措施，通过不断实践，一次风压已由原15Kpa以上降至现在的13Kpa以下，对减轻磨煤机磨辊及衬板的磨损、减少磨煤机的振动以及防止空气预热器出口一次风膨胀节超压漏泄起到了极其重要的作用。
三）积极寻找节能途径、减排效果明显
1）锅炉定期排污工作每天进行一次，定排阀门操作频繁，定排系统压力为汽包压力，为锅炉最高压力点，势必造成阀门由于操作次数多和压力高等原因造成内漏现象。鉴于此种情况，在定排系统电动门后加装一道复合阀，定排时此门先打开，再开启电动门，定排结束后先关闭电动门，再关闭复合阀，减少高压汽水对复合阀的冲刷，避免了定排系统内漏造成的工质和热量不必要的损失。定排系统内漏时一台机组每天补水量在200吨左右，加装复合阀后每天的补水量仅为50吨左右，每天节省除盐水约150吨，减少热量损失49500万KJ，节省标煤16.9吨，收效明显。
2）渣浆泵启动补水增加一路本系统供水管路补水，以往每次进行渣浆泵切换时，都要需要补充工业水才能启动渣浆泵，每次启动渣浆泵需补充工业水20吨左右，这20吨工业水进入渣浆系统后将会造成渣浆系统水量过剩，使缓冲池因液位高发生溢流现象，造成水源浪费。渣浆泵启动用水改为本系统补水后，不需再从外界补充水源，每周切换渣浆泵至少两次，每月按8次计算可节省工业水160吨。
3）优化机组运行方式，根据煤质情况调整一次风压力，二次风采取缩腰式配风，减少周界风的用量，合理分配一、二次风配比，使锅炉燃烧逐渐趋于最佳状态。通过配风调整，一次风机耗电率比去年下降0%，送风机耗电率下降0%，引风机耗电率比去年下降0%，排烟温度比去年下降了℃，折合供电煤耗下降了g/KWh。而且制粉系统的磨损情况明显减弱，经济效益稳步提升。
四）加强对运行人员培训工作，操作技能稳步提高。
1）、运行部编制培训提纲，利用学习班时间采取自学方式全体
运行人员进行培训；
2）、对新上岗、上盘人员加强培训，利用启停炉机会安排新上
岗人员跟班培训，亲自操作，原班人员进行全程跟踪监护，明显提高了其操作水平，收到了预期效果。
3）、运行人员每班进行一次考问讲解，由高岗人员培训低岗人
员，做到每班每人至少做一道技术问答，并在MIS记录中详细记载考评情况，全体运行人员的操作技能有了阶段性的提高。
第二部分 存在的问题及原因分析
2010年经过努力，全厂的安全生产取得了一定的成绩，但我们仍然看到安全生产的形势仍然很严峻；运行管理存在死角，措施制定不够全面；运行人员整体操作水平不高，处理事故能力有待加强。
一）设备及人身安全方面存在问题。
1、设备缺陷特别是重复缺陷较多,如磨煤机同一处漏点多次发生，而每次处理漏点都需要停止制粉系统运行，势必要影响到机组负荷，为了尽量少的影响机组负荷，此种漏泄缺陷一般安排在调峰期间处理，在未处理前漏泄点影响到安全文明生产，严重时积粉过多还会出现煤粉自燃的现象。究其原因就是检修质量不过关，检修人员责任心不强，处理缺陷存在应付现象。
2、设备的部分功能不能达到设计要求，如给煤机观察窗是为了巡检时能检查到给煤机内皮带及托辊的运行情况，而实际情况是观察窗上经常有一层积灰，无法观察到给煤机内部的运行情况；发生这种情况的原因为原设计时考虑因素单一，使设计功能不能有效发挥。
3、阀门内漏现象严重，如锅炉主汽系统5%旁路门、锅炉粗管放水手动门、电动门及至渣浆池放水手动门等，这此阀门在机组停机检修时多次处理仍存在，主要原因是对阀门内漏缺陷处理的重视程度不够，这些缺陷又必须在机组停运时处理，而在机组启动后才能检查是否处理好，因而造成这些缺陷长期存在。
4、操作危险点考虑不够细致全面，考虑问题存在局限性，细节问题得不到足够重视，容易因小事引发大事故。运行人员在操作熟练后，忽视了一些细节内容，潜在着一种安全隐患，这种思想上的麻痹大意必须得到遏制，否则将会给安全生产带来不利因素。
二）安全、技术管理方面存在问题。
1、管理的超前意识不强，相关防范措施制定不及时，在事故发生后才做出防范措施；管理水平有待加强，个人业务素质还需提高；管理流于形式，缺乏规范性管理；主要原因是管理经验不足。
2、技术交底不到位，管理不到位，管理不细，对班组交接班会参加较少，不能及时发现班组存在的基本问题。
3、运行人员整体业务素质不高，处理事故能力还停留在初级水平。运行人员集控观念不强，特别是发生事故后相互之间不能默契的配合，思路不清，使整个处理过程非常的慌乱，甚至造成事故扩大的现象。究期原因就是个人经验不足，业务水平有待提高。
三）生产指标存在问题
1、再热汽温低，未完成设计值。主要原因为机组低负荷运行时再热汽温不能提至额定值，再热汽温的主要调节手段是通过燃烧器摆角调整，而通过实际运行情况看，摆角不能达到调节的目的，低负荷运行时火焰中心偏低，摆角上扬时火焰中心抬高不明显，此现象正在与哈锅厂家进行探讨解决方案。
2、氧量控制值偏高。各值班员的调整方式差异很大，不能领会氧量控制措施的内容，调整手段单一死板，不能随机组工况的改变进行有效调整，整体调整水平有待提高。
3、机组正常运行中存在严重超温现象，发现处理不及时，管理疏忽。
第三部分 2011年工作思路
一、 计划完成生产指标及控制措施
1. 主汽温度完成540℃。加强运行人员的监盘调整水平，维持主汽温度在额定值附近，做到既不超温又使主汽温度压高线运行。
2. 再热汽温完成535℃。与哈锅炉厂负责燃烧调试人员共同研究解决燃烧器摆角问题，解决低负荷时再热汽温达不到设计的问题。
3. 主蒸汽压力完成16.7Mpa。加大对主汽压力指标的考核力度，让所有运行人员重视主汽压力指标，特别是机组滑压转为定压运行方式时，及时调整主汽压力致额定值。对故意保持低压运行的行为要加大考核力度。
4. 氧量完成4%。负荷变化时及时调整燃烧工况，在保证锅炉不结焦的前提下尽量保持低氧量运行，特别在低负荷阶段停运磨煤机的冷、热一次风门、密封风门都要严密关闭。停运燃烧器的二次风门及时关闭，合理配风，使锅炉在最佳工况下运行。
5. 排烟温度完成136℃。合理组织炉内燃烧工况，高负荷运行时控制火焰中心高度，燃烧器上层二次风开大，下层二次风关小，控制好合理的一次风速及烟气流动速度，有效地控制排烟温度在计划范围内。
6. 引风机耗电率完成1.1%。控制引风机耗电率主要是从控制总风量的途径控制。另一方面要控制好炉底水封，保证其良好的投运。
7. 送风机耗电率完成0.15%。保证氧量的情况下尽量降低送风机电流，合理配风，现正在论证低负荷时停止一台送风机运行，如此方案可行，将大大降低厂用电率。
8. 一次风机耗电率完成1.14%。计划2011年一次风压不超过13Kpa，制定防止堵磨的具体措施，尽量降低一次风压运行。停运磨煤机的冷、热风关断门、调门及密封风门必须及时关闭。
9. 磨煤机耗电率完成0.49%。正常运行中合理安排制粉系统运行方式，及时调整磨煤机的作用力及反作用力，防止因堵磨造成磨煤机电流过大的现象。
二、 主要工作计划
一） 控制不利于安全生产的各种因素，杜绝误操作现象
1、 加强设备巡回检查，制定设备巡回检查路线。通过放置巡检卡等方式督促巡回检查工作，注重巡检质量，对及时发现的重大缺陷给予重奖。对巡检卡或缺陷发现不及时的现象要加倍考核。做到“设备隐患发现早、预控措施提前想”，将设备的健康水平摸透，控制辅机的非计划停运。
2、 组织学习2010年发生的所有不安全事件，对每次事件的起因、处理过程及存在问题要详细分析，争取做到同类事件不再次发生。
3、 严格执行操作票管理制度，杜绝无票操作现象的发生。规范操作，严禁盲目操作或置数方式操作，遇有重大操作时，管理人员到现场监护。
4、 提高监盘质量，重要参数设定曲线监视，表报按规定时间记录，发现异常尽早处理，对监盘不认真、参数异常发现不及时及表报不按时记录的现象加大考核力度。
5、 有针对性的制定出锅炉超温技术措施，防止发生锅炉严重超温的现象。
二） 加强运行人员的培训工作
1、 利用学习班时间组织对运行人员培训讲课，针对常规操作的注意事项及运行人员提出的疑问进行解答，使运行人员的整体操作水平再上新台阶。
2、 每月组织运行人员进行考试，试题尽量贴近实际操作，对考试不合格人员加强培训，增加考试次数，以督促其操作水平快速提高。
3、 运行人员每个班做一次事故预想，并根据事故预想模拟演练，以提高其处理事故的能力。
三） 提高管理水平，做好事故预控的防范措施
1、 通过不断的实践，努力提升自身的管理水平，做到会管理敢管理。
2、 针对经常发生的事件制定相应的预控措施，争取做到以防范为主，将发生事故的几率控制在最小。
四） 抓实定期工作，使设备缺陷得以及时暴露
1、 定期工作是暴露设备缺陷的最佳也是最有效的方式，定期工作的有效开展就能将隐藏起来缺陷提前暴露，使事故消灭在萌芽状态。
1.特种设备安全监察工作稳步推进。
按照年初确定的《特种设备安全监察工作计划》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在深入宣贯《特种设备安全法》的基础上，以使用环节为重点加强监管。
一是集中开展特种设备专项整治和“六打六治”打非治违专项行动。按照省政府关于开展特种设备专项整治的要求，结合我市“六打六治”打非治违专项行动,强化特种设备现场监督检查，严厉打击各类非法违法行为，全面排查和切实解决影响特种设备安全的薄弱环节和突出问题，取得了一定成效,有效地维护了全市特种设备安全。共出动监察人员240人次，检查单位360余家次，在企业自查的基础上，监察人员共计排查设备2800余台次，下达特种设备安全监察指令书96份，查处隐患96处，目前已督促整改89处。
二是深入开展起重机械专项整治行动。收尾开发区起重机械专项整治，已完成改造检验该区域起重机械200余台，13台已整改完毕正在开展检验工作，9台尚未完成改造，下一步将督促未完成改造的企业尽快完成改造。在市政府的统一领导下，积极启动钢材市场起重机械专项整治，完成改造该区域起重机械70余台，联系__州特检所检验合格55台，计划20__年上半年完成全部整治工作。
三是积极配合市涉氨冷库专项治理工作。在专项治理工作领导小组的领导下，深入开展涉氨涉氯专项整治, 同安监局、南排河镇政府、制冷设备协会的专家组成检查组对涉氨冷库开展检查，督促存在问题的冷库进行整改，积极配合探讨整改落实方案。现已在南排河建造一座“螺杆制冷机组（R404A）+载冷剂（一元醇）”的间接制冷冷库，作为试点方便观摩。
四是重点强化了电梯监管，对全市6家商场、20余家住宅小区及5家医院500余部在用的电梯进行了安全检查，对部分电梯未张贴安全注意事项、检验合格标志和个别单位安全管理人员、电梯操作人员无证上岗的情况下达指令书，限期整改完毕。目前，全市在用电梯已全部登记发证，在检验有效期内操作人员持证上岗，维保单位按规定维护保养，保障了运行安全。
五是结合特种设备安全大检查等活动开展了气瓶充装站安全监察、长输（油气）管道排查专项整治、危化企业专项监督检查等多项集中整治活动，共检查企业135家，检查设备1__1台，排查7条管线，深入排查并消除在用设备存在的安全隐患。
2.抓好工业产品质量安全，提升全市质量水平。
一是以“质检利剑”专项行动促提升。从农资产品、建材产品、汽车配件、计量器具、儿童用品、絮用纤维制品、特种设备领域打非治违、电线电缆、食品相关产品九个重点方面，深入开展执法打假工作，严厉查处无证生产和制造假冒伪劣商品行为。
二是以严格日常执法促提升。今年以来，我局创新执法工作方式，采取部门联合的方式，克服了执法人员不足的困难，扩展了执法思路和范围，减少了多部门重复进入同一企业的频次，强化了单次执法效果，严厉地打击了质量违法行为。截止目前，我局共出动执法人员390多人次，巡查工业产品生产企业__0余家，发现问题企业35家，立案查处35起，已全部结案。
3. 毫不放松抓好食品安全。
克服食品监管职能划转等不利因素的影响，监管人员心不散，思想不松动，毫不放松做好食品安全的监管。
一是加强食品安全质量监督抽查。按照与省、市局抽检错位、超前开展的原则，制定了《__市20__年度生产加工环节食品安全监督抽检计划》，并按计划对全市食品生产企业开展了监督抽查,抽检合格率为98%。目前已完成监督检验100余批/次，完成委托检验210批/次。
二是开展食品生产通用卫生规范宣贯工作。为使食品企业对标20__年6月1日颁布实施的《食品生产通用卫生规范》，督促食品企业组织全员宣贯培训，并开展自查和整改工作同时，我局对所有企业进行全面排查，对不符合规范要求的下达停产整改通知。
三是开展食品标签专项整治。针对食品企业标签违规标注问题开展专项整治，对辖区内所有食品企业标签逐一进行了排查，对企业标签不规范问题，责令其整改合格。
四是加强执法巡查。对辖区内 45 家获证食品相关产品企业进行巡查和监管，共出动执法人员500余人次，对企业实施动态监管，重点对企业生产现场条件、生产过程控制、原料验收、原辅料进货索证以及生产、检验、销售、食品添加剂使用等情况进行了检查，及时掌握企业质量安全保障情况。截止目前，共查办案件18起，现已全部办结。对落实质量安全主体责任存在问题的8家企业，下达了责令整改通知书，督促限期整改现已整改到位。配合省局对食品相关产品企业完成了监督抽查和风险监测，未出现监督抽检不合格企业。
1.以技
术支撑能力服务经济发展。一是进一步提升常压罐车检验站检验能力。投资20余万元建设了约2000m2的叉车考试、检验停车场地等检验配套设施。按照罐检站项目建设安排，围绕省级站建设，依照省级站建设要求对检验站各个方面进一步进行了完善，目前省级站验收申请已提交，待验收。
二是严格监管与强化服务助力汽车改装产业的发展。借晋“3.01”隧道爆燃事故，召开了4次危货运输公司和罐车制造单位沟通交流会，提高了企业安全意识。为进一步确保安全，加强执法巡查，开展了汽车改装生产厂家专项执法检查，出动执法人员__0余人次，执法车辆60余台次。重点检查了汽车改装单位是否具有相应的改装资质，是否具有危险化学品运输罐车生产许可证，是否能够保持获证条件，是否按规定管理车辆出厂的技术资料等情况。经查未发现无证改装现象，执法人员对在检查中发现的问题督促企业进行了整改，要求各改装厂必须按照国家标准和有关安全技术规范的规定进行作业。充分发挥常压罐车检验站的技术支撑能力，与我市7家危险化学品运输罐车生产企业签订了委托检验协议，按照检验计划，不等不靠主动出击，坚持“在服务中把关”的工作理念，最大限度的使用户满意，加强出厂环节安全管理严格执行常压罐车出厂检验，做到及时处理检出的问题，科学、公正、及时出具检验报告，确保每台罐车出厂合格，全年常压罐车出厂检验2500余辆。
三是进一步完善特种设备作业人员考试机构。先后投资4万余元更换了20台机考用电脑，按照考核规定的要求更新了考核监控设施，利用罐车检验场地建设，配套建设了叉车作业人员场地考核设施，满足了厂车作业人员考核要求。同时，事先制定培训计划，做到早通知早安排，有需求，就有安排，采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训，最大限度的满足企业和安全生产的需要。截止目前举办了压力容器、起重机械、厂车等作业人员培训班10余期共计__00余人次，复审换证300余人并对外县市共计500人进行了考核。
四是加强计量检定保障计量民生安全。规范档案管理，改进管理制度，不断调动人员学习主动性，努力提高技术人员的检定能力，做到了每一项标准均有三人以上持证。专人专项负责，交叉资源配置，为开展各项检定工作打下坚实的基础。截至目前，共检定加油机520台次，衡器近130台，天平80台，压力表2600余块，水表650块，燃气表1200块，血压计36台，游标卡尺200只。
2.加强机动车安检机构监管工作。安排专门的监管人员每两月对__市徳鑫机动车检测有限责任公司等三家机动车安检机构进行巡查，对发现的问题记录在案，并责令企业立即进行整改，整改后由监管人员进行验收，确保以后不再重复发生。以定期组织考试的方式，促进安检机构工作人员工作能力的提升。各项考核目标在全省安检机构分级监管排名中均位于前列。
3.发挥标准计量技术保障作用。继续推进能源计量管理工作，协助3家重点用能单位参加能源计量管理人员培训，做好5.20世界计量日免费计量服务活动，发放宣传资料500余份，已经培育8家诚信计量自我承诺示范单位，免费为老干部维修血压计30件，对村级卫生医疗机构、城乡集贸市场的计量器具及城乡居民送检的家用水表、电能表、血压计免费进行计量检定。
4.代码窗口服务质量提升。组织机构代码办理工作已正式进驻行政服务中心，窗口工作人员以强烈的责任心为企业服务，赢得了“红旗窗口”的称号，一名工作人员被评为“服务标兵”。截至目前，共新办代码证1098个，变更420个，换证482个，为多家企业办理业务实现延时服务，实现了小代码大服务，切实做到便民利民。
在市委的统一领导下，自2月份以来，我局认真开展了教育实践活动。在整个教育实践活动期间通过采取集中学、自学和通过__党建网进行专题学习等多种形式深入学习了党的群众路线、群众观点，提高了认识，坚定了信念。对照规定的党员义务和党员干部的基本条件，以焦裕禄精神为标杆，以群众提、自己找、上级点、互相帮的方式，从严找准找实突出问题。通过发放征集意见表、谈心谈话、三堂会诊等形式，征集对班子意见8条，对班子成员意见共计21条。在认真查摆问题和深刻剖析检查的基础上，局党组领导班子及其成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写了对照检查材料。局党组于7月24日召开了专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，8月7日召开中层以上干部专题会议对民主生活会情况进行了通报，同时通过网络办公在全局进行了公开通报，接受了广大干部群众的批评和监督。对__项重点整改任务实行项目化管理，制定了整改任务书、时间表，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限。领导班子成员和党员干部制定了个人整改措施。围绕解决“”方面突出问题，制定了《质监局制度建设计划》，从密切联系群众、规范权力运行、厉行节约方面、干部监督管理四个方面出发，计划制定《关于落实党员干部直接联系群众制度》《公务用车、公务接待和公务租车管理制度》等八项制度。开展活动以来，党员干部始终坚持高标准、严要求，精心组织、扎实推进，确保活动“不虚、不空、不偏”，不走过场，取得一定实效，为质监事业发展注入了新的活力动力。
20__年我局将继续围绕市委、市政府的中心工作，以“保底线、转作风、上能力、求突破”为主基调，为我市经济建设做贡献，重点开展以下几方面的工作：
1.提前介入，送政策服务上门。围绕“十大战略项目”等涉及特种设备的企业，认真分析具体需要，提前送服务上门，让企业了解、熟悉、掌握特种设备安装的法定要求，严格按规定进行告知、监检
等法定安装程序，避免因未按程序安装造成特种设备无法发证的后果。 2.针对问题，提供标准计量基础。帮助企业逐步完成标准化体系建设，为企业提供标准查询等服务，协助企业完成企业标准的备案和制定工作；优先发挥计量检定技术服务，帮助企业节能减排，减少企业运营成本，为企业检定计量器具，保证量值传递准确，提高产品质量和经营管理水平。
3.提升代码服务质量，优先服务项目建设。设立组织机构代码办理绿色通道，提前一次性告知企业办理要求，凡是申报材料齐全符合要求的，立即予以办理，为企业提供优质服务。
4.进一步提升常压罐车检验站检验能力，计划增加高压安全阀检验台、呼吸阀检验台等设备，完善检验程序和质量管理体系，更好地为我市汽车改装业提供服务。
5.发挥好石油产品检验站的检验条件，为鑫海化工、浅海石油、信诺立兴等项目提品检验，保证产品质量。
6.发挥好特种设备作业人员培训考核机构的作用，最大限度的满足企业安全生产的需要。与企业建立联系，事先制定培训计划，做到早通知早安排，同时根据企业需要，采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训，满足企业急需特种设备作业人员持证上岗的需要。
1. 严格做好特种设备安全监察工作，有序推进钢材市场起重机械专项整治工作，到20__年上半年完成全部整改工作。
2.围绕汽车产业做好监管工作。加强对汽车配件企业的监管，吸取河间等地汽车配件产业畸形发展的教训，将假冒伪劣现象解决在苗头，帮助我市企业配件企业逐步完善质量保证体系，少走弯路，生产合格产品；加强对常压罐车生产企业的监管，借鉴今年山西3.01事故的经验教训，继续严格化学危险品的证后监管，严格执行常压罐车出厂检验程序，为企业提供安全保障和技术支持。
推进“名牌战略”实施，促进企业做大做强。紧紧围绕我市支柱产业，选择有良好发展前景的企业有计划、有重点地进行培育，帮助企业争创名牌，引导企业实行先进的管理模式，推行卓越绩效管理，提高企业产品的知名度和市场竞争力。
关键词：长江泰州段通航环境安全建议
一、长江泰州段通航环境现状与分析
1．航道情况
长江泰州段有2个主航道，2个夹水道。口岸直水道自五峰山至褚港全程40公里，河道在五峰山处束窄，主航道江心有落成洲分成两汊，左岸受主流冲涮，河岸崩塌，形成锯齿状。三江营下有大片花水，万寿洲上、下共有13道护岸丁坝。其中，嘶马东二号坝伸入河道近260米，连万洲至高港段有边滩。泰兴水道自褚港至连成洲，全程22公里，褚港至太平洲下口航道顺直。左岸天申缓流航路，有较大边滩，边滩下伸至连成洲咀。右岸自水道上端至太平洲下口，均为陡坡，有护岸丁坝6处，伸入河道近100米。主流深槽临右岸，一直延伸至长江70#红浮，该水道较为顺直，航宽均在千米以上，录安洲岸陡崩塌有花水。
录安洲夹江上端位于炮子州过河浮标，下端位于长江70#红浮，全程6.50公里，弯曲，航宽在300米左右，可通航1500吨级海轮，录安洲夹江上端口门处有护岸丁坝一道，水流不规则；炮子洲夹江上端位于太平洲捷水道内，下端位于录安洲夹江上口，全程10.50公里，弯曲，可通航60吨级船舶，船舶流量甚少；口岸直水道、泰兴水道主航道维护水深10.50米，缓流航道维护水深4.50米，录安洲、炮子洲夹江处于自然状态，无维护水深。
2．船舶交通事故统计分析
2005年，长江泰州段共发生一般及以上事故7件，其中碰撞事故5件，死亡失踪2人，沉船4艘，直接经济损失768.7万元。
与2004年同期事故各项指标数相比如下：
人数
沉船艘数
直接经济损失（万元）
（1）事故特点：
多在夜间发生事故；事故范围广；碰撞事故多；特别是黄砂船发生事故机率大。
（2）事故原因分析
从4件黄砂船事故暴露出乡镇运输黄砂船适航状况相对较差管理不到位、大部分船员存在安全意识薄弱、法制意识淡薄、驾驶水平不高的情况。在航行中疏于了望，发生紧迫局面后又不能及时采取正确的措施，最终造成事故。部分船舶超载，甚至严重超载，降低了船舶的操纵与适航性能，也是造成事故最后船舶沉没的重要原因。
3．港口及锚地、停泊区情况
有常州港、泰州港；锚地共有2处，其中供海船使用锚地1处，小型船舶锚地1处；停泊区3处，其中供大型船舶使用的停泊区2处，供小型船舶使用的1处。大型船舶进出港口影响顺航道船舶航行；锚泊船占用航道；锚泊船走锚等是海事部门监控的重点。
4．渡口情况
有2道汽渡口，分别为高港至扬中汽渡线，七圩至圩塘汽渡线，共有渡船14艘。汽渡船频繁穿越主航道，防汽渡船碰撞是海事监管工作的重中之重。
5．船舶交通流情况
辖区流量观测统计（2005年度）
从数据统计可以看出，长江泰州段日船舶交通流量约2500艘，船流高峰期为0400至0800和1600至2000时。根据近几近年事故和险情统计分析，西新圩航行警戒区附近水域事故和险情多发，由于西新圩航行警戒区是长江江苏段第一个航行警戒区，是考虑到上游嘶马航道处的弯段水流对上行航速慢船舶操纵影响而划定的穿越区，是对后进船舶实施船舶定线制一段过渡时期的照顾，船舶航向相交客观存在，由于船舶驾引人员安全意识不强或技术水平不高，常常造成碰撞事故或险情的发生。长期以来，泰州海事处一直以西新圩航行警戒区附近水域为重点，进行安全监管，制作了大型航行安全警示牌，调派海巡艇进行驻守，安全航行信息，提醒过往船舶注意，航行秩序有了明显改善。二、改善水上通航环境的建议
1．建立险情和事故的分析预警机制
为确保水上重大安全隐患能被及时发现和得到有效治理，降低事故发生几率，海事部门要建立了辖区重大险情和事故个案分析工作机制，从个案中吸取教训，从多案中发现规律，然后采取针对性的宣传、教育、引导、处罚和综合治理相结合的监管措施，以期达到消灭隐患、预防事故的目的。如今年泰州海事处通过对船舶违章情况分析，发现今年黄沙市场萎缩后，一些个体船舶为节省燃油，采取单车、双绑、下行短时漂流的方式航行，隐患较大；另外，受市场变化影响，夜间船流在不同时期也有很大变化。针对上述情况，通过加大对双绑船的整治和调整海巡艇巡航执法时间，有效调控了船流密度，及时消除了有关事故的苗头，收到了良好的效果，并杜绝了以往有些险情和事故发生后，海事部门接报不查或查而无防现象的发生。
2．突出重点工作，确保客汽渡船航行安全
长江泰州段有2道汽渡，预防客汽渡事故是事故预防工作的重中之重，为此，海事部门要采取了如下针对性的措施：（1）增加动、静态检查频率。对辖区渡船适航性能、操纵设备、人员在岗情况的检查每月不少于2次，海巡艇对渡口水域的巡航检查每天不少于2次，有异常情况时及时督促整改。（2）强化信息服务。通过VHF、手机短信和现场宣传的方式，及时汛期安全航行信息，提醒渡船公司和船员切实树立安全航行意识。（3）控制冒险开航。在每次大风和浓雾来临前，要求海巡艇和执法人员深入现场宣传，要求渡船停渡避风（雾），在恶劣天气结束后，海巡艇要加强对渡运水域的疏导和维护，确保恶劣天气时的渡运安全。（4）强化政府和职能部门的主管责任以及客汽渡单位的主体责任，及时向他们通报客汽渡单位、船舶和管理中存在的问题，并联合地方海事局等单位进行联合检查。
3．严防船舶搁浅事故
近年以来，长江90号浮附近的东二号坝船舶搁浅事故和险情时有发生，对水上交通安全构成了严重威胁。通过对每起搁浅船舶险情的调查分析，针对船舶搁浅险情频发的新情况，一方面积极完善内部应急救援机制，开展应急救援演练，确保险情发生后能及时得到救助。另一方面，根据辖区通航环境变化和事故发生情况，及时事故通报和通航环境公示，以促进相关船公司做好船舶管理工作。
4．坚持“防”字当头，控制恶劣天气下的事故
要建立并完善了恶劣天气下的事故预防工作机制。在雾天，实行“雾前预警、雾中驻守、雾散疏导、雾后总结”工作措施,；在防台工作中，严格执行江苏海事局防台工作的具体部署，通过强化预警、指导避风、有效疏导、确保安全，在各个环节上控制事故的发生，进一步突出信息服务和交通组织的作用，完善恶劣天气下事故预防的工作机制。
5．提高巡航工作质量，树立海事执法权威
巡航工作是改善水域通航环境和通航秩序、保护人命财产安全和水域环境的重要手段，是水上交通安全监督管理的重点工作。
（1）海事部门要按时制定了年度、季度、月度巡航工作计划，针对辖区通航环境特点和季节性特点，制定具体措施，落实到人、落实到艇。
（2）继续深化船舶定线制的实施。加强船舶定线制的宣传、督导、纠违力度。制作了辖区航路示意图和特别安全提示发放给过往船舶。交管中心VHF定期播放航行安全提示，海巡艇加强对重点水域水域、重点船舶的驻守和监控，规范引导船舶按章航行。加大对87#红浮至84#红浮之间下水船占用上水特定航路和85#黑浮至90#黑浮之间偏离上行通航分道在航道外上行船舶的监控、整治、规范和纠正力度。对少数在现场不服从指挥的船舶，依法进行了行政处罚。
（3）着力提高巡航工作质量。根据重点航段、重点时段和季节性特点，建立“重点水域驻守、船流高峰期上岗、相邻海事局处、错时交叉巡航”的巡航工作新机制；加强了夜间巡航、能见度不良、大风恶劣天气的巡航力度。努力确保辖区内二十四小时海巡艇在现场，对船舶流进行有效调控；实行“雾前预警、雾中驻守雾、雾散疏导”和遇有大风恶劣天气的“提前宣传，控制出港”的工作机制；掌握辖区水域内船舶的夜宿、扎风等行为的活动规律。海巡艇平时按照处值班室的指令执行禁航、维护等交通组织服务。同时，根据渔船捕捞规律，适时与江都、泰州渔政部门联合执法，规范有证捕捞，驱逐无证捕捞。
一、扎实开展红盾护农行动，努力维护农民合法权益。
（一）扎实开展执法行动。一要以春耕、夏播、秋种为重要时节，以种子、肥料、农药为重点品种，突出重点地区，认真组织“春季打假百日行动”和“肥料打假专项行动”，严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农违法行为，防止假冒伪劣农资进入市场，各地全年农资市场专项整治不少于2次；二要强化市场巡查，要依据农资市场巡查规范要求，认真开展巡查工作，努力维护市场秩序。各地巡查频率应做到农忙季节每月巡查两次、平时每月巡查一次；三要依法查处违法行为，努力规范农资市场秩序，各地对案值达5万元以上的行政处罚案件要上报市局备案。
（二）全面清查农资经营主体资格。一要结合年检验照工作，对辖区内所有农资经营主体资格进行全面检查清理，坚决纠正虚假的连锁经营、加盟经营、许可经营等违规行为；二要强化监管，依法规范农资经营者主体资格，坚决取缔无证无照或超范围经营等违法行为；三要建立和完善辖区农资经营主体动态“经济户口”档案，及时对网格化监管系统中的农资经营主体进行调整，确保网格化监管系统中农资经营主体数据完整准确。
（三）积极稳妥地做好农资商品质量监测工作。一要按照分级管理、自行抽检、统一上报、统一公示的原则组织开展流通领域农资商品质量监测工作，各地全年流通环节农资商品质量定向监测不少于2次；二要依照法定程序和相关规定组织开展监测，各地组织定向监测要有针对性地选择监测品种，要精心选择检验机构，要依照法定程序和工作规范开展监测，同时，要依规处理检验不合格的农资产品，确保监测工作公平、公正、合法。
（四）做好农资经营者自律工作。一要严格按照《农业生产资料市场监督管理办法》的要求，指导经营者建立健全进货查验、索证索票和进销货台账等自律制度，督促经营者履行法定义务；二要严格依法规范，对检查发现经营者未履行法定义务，经督促指导仍未整改的，要依法予以查处，做到“查处一起，规范一片”，力求使经营者全面履行法定义务。
二、认真履行集贸市场规范职责，努力营造良好集贸市场购物环境。
一要规范集贸市场证照管理。要求符合办照条件的经营者必须办理营业执照，并做到统一规范悬挂营业执照，实现持照经营、悬照经营；二要规范集贸市场经营行为。要加强集贸市场行为监管，市场内应做到无欺行霸市、哄抬物价、强买强卖、骗买骗卖、克斤扣两等欺诈宰客现象，无商标侵权、虚假宣传现象，无假冒伪劣商品及国家明令禁止上市的商品，严格执行“限塑令”；三要强化集贸市场安全监管。要依据《食品安全法》等法律法规规定，强化集贸市场食品安全监管，所有上市销售食品必须符合法定要求，肉禽经营户必须每天公示检疫票据、建立肉禽经营台账，要指导市场物业单位做好安全防火，坚决消除火灾隐患；四要履行集贸市场指导职责。要依据法定要求和政府交办的文明市场创建任务，指导市场物业单位做好划行规市、卫生保洁、安全防火、秩序维护等工作，要督促集贸市场在出口处设置公平秤，并公布市场商品价格信息，维护消费者合法权益；五要开展文明诚信集贸市场创建。要按照总局、省局关于创建诚信市场工作要求和市文明委的部署，指导集贸市场开展文明诚信集贸市场争创活动，要督促市场物业单位与经营者签订文明诚信经营责任书，组织开展好“文明经营户”评比活动。
三、扎实推进信息化监管手段运用，努力提升监管效能。
（一）规范运用农资“票证通”监管系统。一要规范运用。各地要以全市工商系统农资“票证通”系统推进会为契机，全面指导已用农资“票证通”系统的批发户按操作规程规范运用，充分发挥信息化管理作用；二要强力推进。各地要加强市场巡查，检查农资经营户索票索证情况，利用“倒逼”方式促批发户规范运用农资“票证通”监管系统；三要努力实现四个100%目标。即农资“票证通”系统100%覆盖农资批发户，农资批发户100%开具“票证通”单据，零售户100%索取“票证通”单据，批发户上传的证件信息准确率达100%。
（二）充分运用信用分类监管系统。一要规范采集信息。各地要按照商品交易市场信用分类监管系统规定的市场22项基本指标，采集好信息并规范录入信用分类监管系统；二要规范认定等级。各地要按照商品交易市场信息等级认定规则，认真对商品交易市场进行信用等级认定，各地商品交易市场信用等级认定应占辖区市场数的80%以上。
（三）用好用活网格化监管系统。一要全面使用。各地要按照省局和市局相应文件部署，合理划分监管网格，及时调整系统中网格责任人，力求使网格责任人全面、规范、准确地运用网格化监管系统；二要严格“痕迹”管理。各地要严格按照网格化监管系统记录规范要求，规范网格责任人记录行为，力求实现通过记录“痕迹”，再现网格责任人实际履职情况，力求解决巡而不查、查而不纠、纠而不记等问题，切实提高市场巡查效能。
四、积极探索网络商品交易监管方法，努力拓展市场监管新领域。
（一）加强网络经营主体监管。一要全面加强对网络经营主体的备案工作。各地对已备案的经营主体，应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照信息或其营业执照信息的电子链接标识；二要强化网上巡查。各地要安排专业执法人员开展网上巡查，要将本地的各大经营性网站纳入日常巡查范围，并实行定期网络巡查。
（二）积极探索网络商品交易监管方法。一要加强学习。各地要将《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》及网络监管作为年度学习重要内容，着力培养网络商品交易监管人才；二要拓宽监管领域。各地要借鉴先进地区的成功经验，探索适应本地特点的网络商品交易的监管方法，努力拓展市场监管领域；三要积极受理网络交易投诉。各地要大力推进12315进网络，及时受理消费投诉举报，及时查处侵害消费者合法权益的行为，让消费者在遇到网络消费纠纷时“投诉有门、追偿有主”。
（三）努力查办网上违法案件。一要准确掌握网络案件查处方法。各地要组织专门执法人员，研究网络案件证据的提取和固定、法律法规的正确运用等网络案件查处规范，探索网络案件查处的方式方法；二要明确网络案件目标。根据省局要求，今年全市查处网络案件目标任务至少10件，具体目标任务分解为：市局市场规范管理局、至少各2件，石至少各1件。
五、依法开展品牌汽车市场治理，努力规范汽车市场经营秩序。
一要建立品牌汽车销售主体资格核查制度。要认真执行《汽车品牌销售管理实施办法》的有关规定，建立品牌汽车销售主体资格核查制度，对未经授权和未经国家工商总局备案的，不得核准经营品牌汽车。要结合日常监管建立健全汽车销售及服务市场主体数据库，严格取缔无照经营和超范围经营，努力规范市场经营主体；二要建立汽车销售格式条款合同检查制度。要依据《省合同监督条例》等相关法规的规定，加强对汽车销售格式条款合同有关内容的监督检查，对发现的违反规定的格式条款，应当书面通知经营者予以修改，并对修改后的格式条款进行备案，彻底戒除霸王条款；三要强化日常监管落实岗位责任。要将辖区内的汽车销售纳入责任区监管，明确职责，做到任务到岗、责任到人，巡点突出“五查”，即查主体资格、查公示内容、查销售合同、查广告宣传、查制度落实情况。
六、充分发挥农村经纪人活农作用，努力促进经纪行业健康有序发展。
一要积极培育和发展农村经纪人示范大户。要充分发挥农村经纪人活农作用，培养发展农村经纪人示范大户，帮助其完善经纪网络、营销模式，组建自我服务合作组织，引导经纪人示范户以大带小、以点带面；二要积极引导经纪人树立品牌意识。要积极引导农村经纪人提高品牌意识，鼓励经纪人注册服务商标，利用现代技术手段拓展农产品市场，充分发挥其在农民与市场之间的桥梁作用；三要认真组织开展经纪人专项整治工作。要按照《经纪人管理办法》的要求，对辖区内经纪人基本情况作进一步调查摸底，全面了解并掌握经纪人现状，建立经纪人管理制度，加强经纪行业自律，规范经纪人经营行为。要坚决查处无照及超范围经营、利用虚假信息骗取中介费、采取欺诈手段损害当事人利益、通过商业贿赂等不正当竞争方式承揽业务等违法违规经纪行为，努力规范经纪市场。
七、扎实开展肉类市场监管工作，确保人民群众吃上“放心肉”。
一要规范经营主体资格。各地应要求猪肉经营者必须有固定经营场所，必须持照经营；二要建立经营制度。各地要督促经营猪肉的市场和超市实行市场业主责任制，要指导肉食品经营户建立肉食品准入制度、猪肉经营挂牌公示制度、不合格猪肉退市制度、消费者投诉受理制度等四项监督制度；三要加大执法力度。各地要严厉查处猪肉经营户销售无检验检疫合格证明猪肉、含“瘦肉精”猪肉等不合格猪肉的违法行为，确保监管到位、执法到位。8月份，市局还将组织督查，对猪肉经营户持照经营、四项监管制度的落实和案件查处等情况进行检查评比，并进行全市通报。
任务，取得了新的成绩，主要表现在以下四个方面：
（一）围绕“两防”中心工作，立足现场，强化监管，保持辖区安全形式持续稳定。
2009年，辖区共发生一般以上事故3件，未超过局年度目标预控件数，全辖区通航环境、通航秩序良好。在具体工作中，注意把握好下列环节： 二是深入细致抓好隐患排查，实事求是落实督促整改，提高“两防”工作实效性。“两防”活动中共发现各类安全隐患64项，具体涉及17个方面，包括船公司及船舶3个16项、码头2个10项、水上水下设施6个23项、通航环境和通航秩序3个7项、其它方面3个8项，其中重大安全隐患4项，包括汽渡运输、锚地设置、自来水厂取水口和危化产品紧急救助力量等。发放安全隐患整改通知55份，将4项重大安全隐患专题报送××市政府和安全监督管理局，由政府协调力量组织整改。有效实施跟踪督察，与整改单位建立日常联系制度，定期反馈整改工作信息，认真核对整改计划有效性，利用水域陆域巡查、专题走访等方式促进整改效率和质量。针对辖区汽渡船碰撞事故、险情多发的情况，组织开展以汽渡船“防碰撞防泄漏”为主题内容的征文活动，对20篇论文进行了评比。针对引航中心所引领的船舶在辖区事故、险情屡发现象，组织江阴、张家港、南通、××引航站等单位召开引航安全座谈会，共商“两防”举措，形成了一致意见并积极贯彻实施，及时遏止了险情高发态势。目前已累计消除安全隐患12项，改善安全状况15项，需持续控制、强化管理、减少安全隐患危害的33项，“两防”工作取得实质性成效。
三是加大安检力度，保持高压态势，提高海事执法威慑力。不断提高船舶安全检查质量。全年共完成psc检查22艘次，海船检查56艘次，内河船舶检查106 艘次。psc平均单船缺陷数为9.63，平均滞留率为36.36%；中国籍海船平均单船缺陷数为11.54，平均滞留率为8.93%；内河船舶平均单船缺陷数为9.67，平均滞留率为6.6%，均高于局各类指标。有力地提升了海事形象，低标准船进出××港得到有效控制。对安全意识淡薄、不主动纠正缺陷或违法行为，采取行政处罚或滞留的方式，督促船舶立即整改，全年共实施行政处罚155起，处罚金额48.57万元。 （二）围绕文明创建工作，创新手段，丰富内容，争当港口经济发展的推动者。
一是“文明平安作业区”创建活动不断深入。通过取缔“三无”船、治超打假、治理低质量船等专项整治活动，使船舶技术状况明显改善，航行、停泊规范有序，作业秩序良好，安全形势稳定，全年未发生一起水上交通事故。通过多种渠道、采用多种方式为船舶、浮吊提供安全信息，全年免费各类信息10000余条，覆盖率达100%。杜绝了严重超载现象，船员持假证在船任职现象基本消除，船民安全守法意识明显提高。引进了联合考核制度，吸纳浮吊协会共同参与浮吊考核工作，提升浮吊考核工作的认知度。推动行业协会的正常运作，全面提高了行业协会的自管能力，××港水上过驳作业区管理的自律管理模式初见成效。
二是“文明平安渡线”创建活动持续推进。强化安全检查，严把适航关，全年共对渡口和渡船实行安全检查34次，发放《安全隐患整改通知书》2份，督促整改缺陷266项。注意做好船流高峰、能见度不良等时间段的巡航维护工作。督促汽渡公司组织力量进行了消防、船舶失控、人员紧急疏散等演习，提高应急反应能力。严格落实危险品货物申报，要求汽渡船舶严格按申报的品种进行装载，配备相应的应急器材。积极推进汽渡公司实行国内安全体系，定期召开安全例会，不定期与汽渡公司交流座谈，探讨监管新思路，不断提高安全管理能力。
三是服务口岸建设与地方经 （三）围绕人员安全总体目标，内强素质，外塑形象，推动队伍建设健康发展。
一是巩固“学习型单位、健康型机关、效能性机构”建设成果，全方位提高职工素养。以十七大精神学习为导向，提升职工思想政治素养，组织职工全文学习十七大报告，利用关键词解读制作专题板报，将报告精髓传递给大家，同时为全体职工购置了学习辅导读物，让职工带回家自学，拓宽了学习阵地的宽度，延伸了学习时间的长度。发挥群工团合力，丰富职工生活，增强职工凝聚力，成立了“爱心使者”献血志愿队，组织召开了新进人员座谈会，工会利用春节和“三八”妇女节的机会，开展了内容丰富的家属联谊活动和女职工外出参观活动，组织交通安全知识讲座，开展扶贫帮困活动，为新港镇太平桥村的结对贫困户送去了慰问金和生活必需品，工会根据全处职工的兴趣爱好，组织成立了乒乓球和游泳两个兴趣小组，职工参与率近50％。
二是牢筑防腐拒变防线，强化纪检监察效能，打造文明高效执法队伍。强化内外监督，建立对权力运行的监控机制，对船舶安检、船舶签证、行政处罚等岗位进行重点监控，实施不定期电话回访制度。将《重大经济活动管理规定》纳入海事管理体系，对基建、物品采购、船艇修理等过程环节实施廉政监督。继续聘用党风行风建设海事信息员，通过座谈会、走访、回访、发放意见表等形式征求意见和建议。邀请××市纪委专家开展廉政保健讲座，告诫广大职工始终绷紧反腐败的弦。正面教育与警示教育相结合，既组织学习各类先进典型，认真贯彻落实“纪律、八项措施”要求，又向广大职工深刻剖析海事局通报的几起违法违纪案件，开展有针对性的警示教育。引导干部职工开展“算帐”活动，算一算在执行廉政规定制度的正反版政治帐、人生帐、经济帐、家庭亲情帐、集体荣誉帐。2009年全处未发生违法违纪和违法犯罪案件，政风社会评议满意达98%以上，有理投诉案件为零。
（四）围绕体系运行，注重考核，持续改进，推进内部规范管理。 二是初步建立绩效考核、执法督察、政务督察、内部审核四位一体的内部评价考核机制。全年共组织开展了4次季度绩效考核，查找并整改各类问题58项；全年共组织了5次专门督察，督促指导执法支队、政务中心开展了24次内部督察，查出存在问题60余项，编发《执法督察简报》5期，针对主要问题提出整改建议25项，追究相关责任人责任20余人次。围绕车辆管理和部门档案管理开展了两次政务督察，查找并督促整改专项问题10余项。
三是以规范管理年活动为指引，实施内部精细化管理。制订出台了《劳务租用人员薪酬管理办法（试行）》和《劳务租用人员绩效考核办法（试行）》，为编外支持保障类人员的合理利用和有效管理提供了必要的依据。组织对编外海巡艇船员和办公室文书等岗位人员进行考核，为统一纳入海事协管员管理做好了系统准备工作。稳步推进政府采购工作，全年共实施政府采购25次，采购金额27.8万元，比预算内经费节约了11％。在原省二级的基础上对库藏档案进行了全面的整改，以优异成绩通过了省档案管理一级标准达标验收。
（五）围绕主题实践活动，强基固本，丰富载体，推动党建工作体系长效化。
一是结合主题实践活动，全面贯彻“三个服务”。将“牢记党的宗旨，主动做好服务”主题实践活动与地方政府推动的“服务两个率先，争当优秀公仆”活动紧密结合，广泛组织各类学习宣传活动，引导全处职工深入学习“三个服务”理念，增强对“三个服务”深刻内涵和本质要求的认识，把思想统一到“三个服务”上来，把干劲凝聚到“三个服务”上来，最大限度地发挥好海事工作在××地方经济建设和港口发展中的重要作用。
二是坚持完善机制，持续改进党务管理。针对以往党务基础工作中存在的薄弱环节，着重在细节上作出改进，进一步规范党务工作。重新疏理了记录，对各类活动的开展情况作分门别类的记载；继续做好党务公开工作，在内网上及时更新支部活动计划、党员名册、党费收缴、领导干部收入申报和重大事项申报等内容，便于广大党员更好的周知相关事项；继续做好对入党积极分子的培养考察工作，深入听取广大职工的意见，真正做到成熟一个发展一个，全年共发展预备党员1名，完成5名预备党员的转正工作。组织开展了党员民主评议工作，每位党员在自我剖析的基础上，接受了党内、党外的双重评议，优秀率为67％，良好率 二、整合提高上台阶阶段工作回顾
2004年～2009年是海事局整合提高上台阶阶段，也是我处夯实基础、凝心聚力、奋发进取、加速发展的时期。四年中，我处始终着眼于人少规模小的实际情况，立足实际谋发展，把握机遇争进取，按照“立足小、谋求新、争创精”的工作思路，围绕海事中心工作主线，在人员素质、装备设施、监管手段、文明创建、内部管理、海事文化等多方面均取得了长足的进步，实现了从××市文明单位到苏州市文明单位，再到省文明单位的文明创建三级跳，用真真切切的行动和踏踏实实的业绩践行“精干、求实、廉洁、奉献”的××海事核心精神。
（一）立足稳定，强化监管改变被动局面，防控为先的水上安全保障能力得到有效提升。
一是以定线制实施为契机，不断加强现场巡航工作，辖区通航环境得到有效优化。加强重点水域、重点航段、重点船舶的巡航检查和驻守，特别是加大辖区内的三道汽渡线、重点工程施工水域、海轮锚地、浮吊作业区的检查与维护；强化与兄弟单位交汇水域交叉巡航，清除相邻水域巡航检查和违章处罚的盲区和漏洞；加强巡航力度，实行巡航提示制度，保证巡航工作的针对性和连贯性；提高巡航针对性，及时教育、纠正现场违章，对少数严重违反船舶定线制的船舶给予严格处罚，规范现场航行秩序；海巡艇巡航时间2009与2003同比增长了34％，巡航里程增长了32％。
二是着眼预防预控，构建“三防两应急”的安全体系，有效抑制辖区事故险情多发态势。建处之初，由于缺乏必要的应急处置方案，对全辖区的安全监管也没有一个完整的预警预控机制，往往是灾害性天气到了以后海巡艇被动出巡，宣传组织相关抗险救灾工作，有限的执法资源不能充分发挥，事故险情预控效果不明显。2004年起，我处从构建事故预防预控体系着眼，组织业务骨干开展《长江××段特点与事故预防预控》课题研究，先后编订了《××市重大海难事故应急处置预案》、《长江××水域船舶污染事故应急计划》、《防风预案》、《防雾预案》、《海轮锚地防走锚预案》等一系列事故预防预控方案，通过预警——干预——预控——初次评估——再干预——救助——再评估的模式，增强行政相对人的安全责任意识，突出提前介入与主动作为，合理配置执法资源，有效提高了险情来临前的应急处置能力，辖区因风灾、多雾、船舶走锚等因素造成的事故险情显著降低。
三是完善搜救网络，整合搜救资源，救助能力与水平得到大幅度提高。每年召开搜救工作会议，及时调整搜救中心成员单位，客观地总结经验，查找不足；从2006年开始，每年组织水上搜救中心的各成员单位共同开展富有针对性的演习科目，确保能够在关键时刻，发挥关键作用，出的去，救的起，回的来；积极协调辖区内的各方搜救力量，整合搜救资源，将港口局“常港拖1号”改造成消拖两用船，吸纳了抗风能力较强渡船、浅水拖轮加入搜救体系；海巡艇的驾驶人员不断加强夜航技能的训练，努力提升在夜间搜寻救助的水平；肩负人员救助任务的执法人员更是埋头苦练水上救生技能，力求在关键时刻最大限度保障落水人员的生命安全。
（二）立足精细，找准定位打好服务品牌，文明创建的意识与质量得到有效提升。
一是围绕创新与创“星”，打造文明平安作业区。以文明平安作业区共建的形式来求解安全监管的难题，通过共建拉近与管理对象的距离，激发出经营者的参与意识，变“要我安全”为“我要安全”，在做好服务上动脑筋，消除对立情绪，引导他们自觉投身文明创建。免费发放《浒浦浮吊作业区小型船舶航行停泊指南》和《船舶安全航行作业宣传手册》等各类宣传材料数千份，安全气象等信息两万余条次，船舶航行、靠泊作业的盲目性明显下降。引进诚信化管理制度，探索运用“诚信”这一道德杠杆规范作业区的生产经营活动，在服务政策上给予一定的倾斜。引入星级管理模式与安全激励机制，引导各家浮吊通过创“星”来进一步规范自律，根据季度和年度安全考核情况的得分，确定各家浮吊的星级等次，对于评定等次靠后的浮吊从位置较好的水域向较差的水域调整，实现优胜劣汰。自2004年以来，作业区通航秩序明显好转，4年中未发生因船舶航行会让、违章停泊而造成的事故，未发生因超载而引起的一般以上事故，无人员伤亡、失踪现象，市场经营秩序逐步规范，中转功能及经济效益都大幅度提升，打造出经济效益与社会效益双赢的和谐局面。
二是围绕细致与全面，打造常通文明平安渡线。建立渡运安全例会制度，配合汽渡公司开展业务培训、法规宣传，帮助解决黄砂船碍航问题。推进公司层面应急反应预案的落实，完成定线、划区、亮牌工作。各级领导多次主动上门听取渡运企业对海事监管工作的意见，商讨创建具体工作，共同树立“创先”意识，把创建工作作为规范日常安全管理的有效载体。定期组织客汽渡船消防救生演习，强化对广大旅客的水上救生知识宣传，立足现场管理，杜绝违规现象的发生，取得了渡运安全的实效。四年中，××辖区继续保持渡运安全无事故的良好纪录，实现了渡船百万次交叉会让无事故。
三是围绕主动与高效，打造监管服务新品牌。前移监管点，政务中心进驻口岸联检服务中心，联合海关、国检、边防在一个大厅共同办公，提供名副其实的一站式服务，三年多1200余天无间断的服务，近9万艘次无差错签证，印证了工作的严谨与细致。推行“安全诚信船舶”和“诚信船舶”活动，进一步提高静态监管效能。建立船舶、、引航、码头等单位的协调联系制度，制定落实各项安全监管措施，打造超大型船舶绿色通道，提高××港口竞争力。全面落实五项措施，实现不因海事管理责任而导致电煤运输船舶压港的目标，打造电煤运输绿色通道，服务地方经济发展。配合国际海港区建设，十项措施打造集装箱船舶绿色通道，为集装箱船多装快航、缩短航期、提高经济效益创造更多便利条件。
（三）立足精干，营建海事文化落实人力资源开发，干部职工素质得到有效提升。
一是学习型单位建设全方面提升人员素养。坚持合理控制人员数量，优化调整人员结构，注重提高人员素质 二是海事文化建设多层次激扬职工活力。坚持以人为本的理念，探索适合我处职工精神特质的海事文化建设之路。通过“建设三个海事，我应尽份责任”的大讨论，全方位激励起广大职工的工作热情，广大职工结合岗位谈责任，努力追求个人岗位绩效最优，结合发展谈和谐，努力追求职工归属感最强，结合监管谈服务，努力追求社会满意度最高。通过健康型机关建设，倡导科学、有序、健康的工作、生活方式，增强广大干部职工的身体健康和心理健康免疫力。 （四）立足规范，整合资源夯实发展基础，内部管理精细化水平得到有效提升。 二是规范执法督察，严格责任考核。探索完善处——部门——船艇之间的纵向三级管理制度体系，自2004年8月以来，共组织了19次专门督察，督促指导执法支队、政务中心认真开展了40次内部督察，接受海事局开展的各类职能督察12次。督察共查出问题140余项，编发《执法督察简报》19期，针对存在主要问题提出整改建议45项，追究相关责任人责任20余人次，在实施～督察～整改的闭合循环中逐步规范海事执法行为。完善绩效考核管理办法，每个季度按要求对各部门的工作业绩进行考核，年底对成效突出的部门进行表彰，逐步增强职工为部门增光、为单位添彩的观念。积极推进处务公开，将处务会议作为重大事项的主要决策形式，提高干部职工对各项工作的参与度，提高决策的科学性和合理性，促进内部管理规范运行。 在总结成绩的同时，我们也应该清醒的意识到在发展过程中还存在着一些问题和不足，仍有一些因素制约着我们向更高的目标迈进，具体表现为：
一是在快速发展过程中，部分职工还不能迅速充分的领会先进科学管理理念。随着海事管理体系在系统内的全面铺开，今后的海事中心工作将围绕规范化、精细化的目标进行。高速发展的要求压缩了职工对科学管理理念消化吸收的时间，部分职工因为自身年龄、文化结构等原因，暂不能在较短的时间内迅速而充分的领会海事管理理念，对体系的运行和规范管理带来了一定的困难。
二是在快速提升的信息化技术面前，部分职工不能全面深刻掌握从而影响功能的正常发挥。目前我处的信息化建设水平上了一个新台阶，集成cctv监控系统、gis系统、ais系统等功能的指挥中心已经投入使用，对职工的综合素质提出了更高的要求。
三是海巡艇船员的素养不能充分满足执法规范的要求。从目前船员情况来看，年龄结构明显偏大，文化水平普遍不高，虽然所持证书符合要求，但由于缺乏现代化船艇的工作经验，对驾驶和机器设备并不熟悉，给海巡艇的自身安全带来了不小的隐患，导致在从事现场巡航与维护的工作中，不能很好的发挥海巡艇船员应有作用。
第一章 总 则
第一条 为进一步加强安全管理工作，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 建立和完善安全生产监督、检查制度，促进安全管理工作规范化、制度化，杜绝安全事故的发生，特制订本制度。
第二条 本制定适用于公司各部门。
第二章 逐级消防责任制度
第三条、逐级岗位消防责任制，由商场总经理向副总经理贯彻执行。
第四条、副总经理分别向各分管部门的负责人贯彻执行。
第五条、各部门负责人分别向本部门逐级负责人贯彻执行。
第六条、全体干部职工都要自觉遵守岗位消防责任制。
第七条、凡因领导未认真贯彻执行岗位消防责任制而造成事故的，除追究肇事者责任外，据情追究领导责任。
第八条、逐级岗位责任制应纳入广场年终评比的项目之中。
第九条、违反逐级岗位消防责任制者造成经济损失的，根据情节轻重，给予批评教育，取消评奖资格、纪律处分和追究刑事责任。在消防安全工作中，成绩显著者应给予奖励。
第十条、安全防火，人人有责，每名干部职工都要学习消防知识。新职工进场必须进行安全防火教育。
第三章 易燃易爆物品和场所防火防爆制度
第十一条、在商场内施工需使用易燃、易爆物品时，必须符合《化学危险品安全条例》的规定。易燃易爆品包括:油漆、稀料、汽油、酒精、二甲苯、乙炔、可燃液化气、甲烷、沥青、氧气等。
第十二条、使用前必须到安全保卫部进行申报，施工用料以当日施工用料总量为限，不得过量。
第十三条、施工现场必须有专人负责易燃、易爆品使用过程的监督、保管及发放，现场必须配置相应的消防器材，并保证良好的通风条件。
第十四条、施工所用稀料、油漆等物品，应随用随配，配料应在室外进行。施工现场严禁大量使用脱漆剂等极易挥发溶剂。
第十五条、施工现场必须设立禁烟标志和消防安全制度牌。
第十六条、严禁在商场内及施工现场存放易燃、易爆物品，当施工剩余易燃易爆品必须撤出商场自行保管，不得在商场区域存放。
第四章 消防安全教育、培训制度
第十七条、认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，对全体员工开展消防安全教育以及培训工作，牢固树立消防安全第一的思想，坚持逐级消防宣传的教育工作。
第十八条、广场消防安全管理人负责拟定年度消防安全教育、培训计划。计划应包括频次、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训形式、培训内容、考核办法、情况记录等要点。
第十九条、广场消防安全管理人应严格按照年度消防安全教育、培训计划，在员工中组织开展消防安全教育、培训并做好记录。
第二十条、对每名员工至少每季度进行一次消防安全培训；对新上岗和进入新岗位的职工应进行上岗前消防安全培训。
第二十一条、消防安全培训应包括下列内容：国家消防工作方针、政策、消防法律法规及本单位消防安全管理制度、灭火器性能、使用方法、火灾报警及扑救、灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。
第二十二条、利用广场宣传园地进行经常性的消防宣传。
第二十三条、自动消防系统操作人员应由专业机构进行消防职业技能培训，取得职业资格证书；从事生产、储存、销售、运输易燃易爆危险品的作业人员和电焊、气焊等具有火灾危险的操作人员，应接受已发批准成立消防安全培训机构的专门培训，并持证上岗。
第五章 明火作业管理制度
第二十四条、各部门凡进行电、气焊接、切割、烘烤、熬炼及使用喷灯等明火作业项目，动工前必须向安全保卫部办理动火申请，并认真填写《明火作业申请表》，经安全保卫部查看现场后，签发《明火作业动火证》，方可动用明火。
第二十五条、进行焊接、切割作业，施工人员需持有市、区劳动部门签发的操作许可证，在动工前必须对焊接，切割的内部结构，性质了解清楚，不得盲目进行，以防止意外事故发生。
第二十六条、明火作业前，要仔细清理现场易燃杂物；高空焊接作业将火花溅落处易燃杂物清除干净；进行管道焊接作业要将管道周围的易燃杂物清理干净。
第二十七条、明火作业时必须严格按操作规程施工，并设专人监护，监护人员在明火作业期间不得私自离开施工现场。
第二十八条、明火作业时要在作业现场准备至少两具灭火器材及水桶；施工完毕后，仔细清理现场不留任何火种。
第二十九条、重大节日停止明火作业，非明火作业不能解决的需报主管副总经理批准后方可进行。营业期间禁止动火。
第六章 防火巡查、检查制度
第三十条、为了使本部门安全防火巡查制度化，要求做到周查、日查，每日巡查要确定巡查的人员、内容、部位和频次。
第三十一条、营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次。营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。
第三十二条、防火巡查人员在巡查过程中应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应立即报告。
第三十三条、防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及主管人员应当在巡查记录上签字。
第三十四条、巡查人员巡查内容如下：
（一）用火、用电有无违章情况：
1、违章带入、存放易燃易爆物品；
2、营业区违章使用汽油、可燃气体作燃料；
3、违章使用明火照明、取暖、吸烟；
4、营业期间违章进行明火作业、油漆粉刷作业；
5、未及时清除烟头等火种或可燃物；
6、装修施工现场动用明火违反有关规定等情况；
7、开关、插座安装在易燃物上；
8、私接电器线路、增加用电负荷；
9、在营业期间违章进行设备检修和电气焊作业；
10、违章使用具有火灾危险性的电热器具；
11、装修施工现场动用电气设备违反有关规定等情况；
（二）安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通、安全疏散指示标志、应急照明是否完好：
1、生产、营业期间安全出口上锁；
2、疏散通道被占用、封堵；
3、在疏散走道、楼梯间悬挂、摆放可燃物品，物品摆放妨碍人员安全疏散；
4、在安全出口、疏散通道上安装栏栅等影响疏散的障碍物；
5、安全疏散指示标志损坏、遮挡、不能正常运行；
6、应急照明等损坏、遮挡、不能正常运行；
7、公共区域的外窗上安装金属护栏；
8、消防车通道挖沟、堵塞或占用等情况；
（三）、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整：
1、违章关闭消防设施；
2、消火栓被遮挡、挤占、埋压；
3、消火栓箱内水枪、水带等是否齐全；
4、灭火器被挪作他用，未按指定位置摆放；
5、自动喷水灭火系统洒水喷头被遮挡、改动位置或拆除；
6、火灾自动报警系统探测器被遮挡、改动位置或拆除；
7、防火卷帘控制按钮上锁；
8、消防安全标志缺少、损坏、遮挡；
9、消防设备是否清洁、锈蚀、腐蚀等情况；
（四）、防火分隔设施情况：
1、常闭式防火门未处于关闭状态；
2、防火卷帘下堆放物品影响使用；
（五)、消防安全重点部位的人员在岗情况：
1、脱岗；
2、违反消防值班制度；
3、未填写值班记录等情况；
第七章 消防监控室值班制度
第三十五条、消防控制室值班人员应严格遵守消防控制室的各项安全操作规程和各项安全管理制度。
第三十六条、消防控制室执行每日24小时专人值班制度，确保及时发现并准确处置火灾和故障报警。
第三十七条、消防控制室值班人员每班2人，一名负责值班时的报警部位的核实和紧急情况的处置，一名负责自动消防系统的操作。
第三十八条、消防控制室值班人员应按时上岗，并坚守岗位，尽职尽责，不得脱岗、替岗、睡岗。
第三十九条、消防控制室自动消防系统的操作人员，应由专业机构进行消防职业技能培训，取得职业资格证书，并持证上岗。
第四十条、报警联动控制设备需要设置在手动状态时，应有火灾时能迅速将手动转换为自动控制的可靠措施，严禁将自动喷水灭火系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手动控制状态。
第四十一条、严禁违章关闭消防设施、切断消防电源。
第四十二条、消防控制室内严禁存放易燃易爆危险物品和堆放与设备运行无关的物品或杂物，严禁与消防控制室无关的电器线路和管道穿过。
第四十三条、严禁无关人员进入消防控制室，随意触动设备。
第四十四条、消防控制室值班人员要爱护消防控制室的设施，保持控制室内卫生。
第八章 火灾隐患整改制度
第四十五条、商场内存在的火灾隐患，应当及时予以消除。
第四十六条、对不能当场改正的火灾隐患，安全保卫部应当及时将存在的火灾隐患向消防安全管理人或消防安全责任人报告，并提出整改方案。
第四十七条、消防安全管理人或消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
第四十八条、在火灾隐患未消除前，应当落实防范措施，保证消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停业整顿。
第四十九条、火灾隐患整改完毕，负责整改部门或者人员应当将整改情况记录报消防安全责任人或消防安全管理人签字确认后存档。
第五十条、对公安机关消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改回复函送达公安机关消防机构。
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