根据会议安排，现就督查XX村脱贫攻坚工作情况作如下汇报，不当之处敬请批评。
一、XX村基本情况
XX村是XX县15个深度贫困村之一，于2018年出列。全村辖16个村民小组，总人口658户2863人。现有建档立卡脱贫户392户1717人，脱贫不稳定户18户74人，边缘易致贫户7户29人。2020年全村剩余贫困人口18户39人已全部脱贫。
二、督查工作开展情况
自收到XX县扶贫开发领导小组《关于开展迎接国家脱贫攻坚考核工作督导的工作提示》以来，XX镇为确保各项工作有序推进，研究制定了迎国考“十日攻坚”行动方案，即从11月18日到11月24日，由各村组织分片自查，形成排查台账报镇指挥部，并坚持边查边改；从11月25日到11月30日，组建4个工作组，按照省考流程逐村开展督查抽查检查。
作为XX村分片包村督导责任人，按照县扶贫领导小组安排，我于11月21日到XX村，传达县迎接国考工作安排，要求XX村结合省对县党政脱贫攻坚考核发现问题和XX镇迎国考“十日攻坚”行动方案，再次对所有贫困户和边缘易致贫户逐户进行问题排查和明白人培训，会后现场查阅村级档案资料、迎检准备情况；特别是针对XX村养牛合作项目存在问题，11月23日召集合作社负责人进行专题研究，制定整改措施开展整改。11月27日，抽调9名干部组建督查组，我带队按照省考进村入户流程，对村级档案资料、十一类花名册、“六室一点”准备、村级排查整改问题台账、村级访谈准备等进行督查，并分为四个检查小组抽查XX村12个村民组的“三类户”，全覆盖入户边缘易致贫户，查看迎检准备和项目情况等。从督查情况看，未发现“一达标两不愁三保障”方面的短板，主要存在以下问题。
（一）村级档案资料方面。按照XX县扶贫开发领导小组办公室《关于抓好XX县脱贫攻坚村级档案资料建设有关事项的工作提示》要求完成归档，但仍然存在问题。一是就业台账不精细，如：有工资收入，但务工地点没有到具体的工作单位；二是全员人口花名册信息不精准，如：1人性别登记有误。
（二）档卡袋栏更新方面。绝大部分贫困户档卡袋栏没有问题，但少部分仍然需要继续完善。一是个别部分贫困户生产经营性收入佐证不力，没有调查笔录，缺少佐证资料；二是个别贫困户明白卡未签字盖手印。三是少数建档立卡贫困户收支台账不一致，佐证资料不充分。
（三）扶贫项目方面。XX村2016—2020年度涉及扶贫项目21个，其中在本村实施5个，参与实施11个，参加分红5个，全覆盖建档立卡贫困户和边缘易致贫户。经对项目进行排查，除此次省级反馈的2016年肉牛养殖项目存在问题外，涉及XX村的2019年花椒种植产业化扶贫项目，存在实施方式与批复不一致的问题，批复内容为：每户贫困户发放花椒苗30株（如因贫困户不愿种植，结余的花椒苗由村级合作社种植，产生的效益归村集体），实际实施为：每户贫困户发放了15株，剩余15株由村级合作社集中种植。
（四）其它迎检方面存在的问题。一是个别贫困户家庭或个人卫生差，物件摆放不整齐；二是汇报材料中缺少降低疫情防控对脱贫攻坚影响的总结。
三、下步工作打算
通过对督查抽查发现的问题进行分析，主要集中在少数几个网格并有以下特点：村干部为网格员的网格问题多一些、县镇下派网格员的网格问题少一些；年龄偏大网格员的网格问题多一些、年轻干部的网格问题少一些；网格员有变动的网格问题多一些、网格员没有变动的网格问题少一些；网格员责任心差的网格问题多一些、网格员责任心强的问题少一些。下一步我将继续按照县扶贫开发领导小组的安排部署，继续加大对XX村等本人负责的四个村督查力度，确保督导取得实效。
一是督促各村针对入户查找存在的问题，限时整改，确保所有发现问题在11月30日全部完成。同时，在村内组建互助工作组，采取强弱搭配再次开展全覆盖排查整改，重点是档卡袋栏的更新、逻辑关系理顺、佐证材料收集等，切实做好迎检准备。
结合当前工作需要，的会员“zwm708”为你整理了这篇医保局落实2020年度自治区社会评价中期评议意见建议整改情况汇报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
区医保局落实2020年度自治区社会评价中期评议意见建议整改情况汇报
我局高度重视2020年度自治区社会评价中期评议意见建议整改工作，明确整改工作重点，将整改责任落实到各分管领导及责任股室，明确整改措施及完成时限，扎实推进整改工作的落实，圆满完成各项整改工作。现将我局2020年度自治区社会评价中期评议意见建议整改工作落实情况汇报如下：
一、关于问题编号220020101301842反馈1：医疗报销能实施跨省异地报销，比如广东的医保在广西就报销不了；2: 医疗保险是否能实施跨省买的问题。
整改措施：一是已严格按桂人社发〔2017〕1号文件规定实施跨省异地结算。二是按规定，原则上在户籍所在地参加城乡医疗保险，特殊人群如外出务工、在校生按照当地征缴文件参保。
整改完成情况：一是已经实现跨省异地报销，但需要在参保地进行备案手续，根据桂人社发〔2017〕1号文件规定跨省异地报销需要办理备案手续，备案地点为参保地经办机构；备案原因要写清楚是异地安置或居住、常住工作、还是转院转诊等，就医地填写需要去看病的地方。二是按照当年的征缴文件征收，如2020年根据《田阳县人民政府办公室关于印发<田阳县2020年度城乡居民基本医疗保险个人缴费工作实施方案>的通知》(阳政办发〔2019〕105 号)规定实施。
已完成整改。
二、关于问题编号220020101302746反馈医保缴费个人缴费高，每年都有增加的问题。
整改措施：一是已严格按桂医保发（2019）23号、桂医保发（2020）46号文件实施；二是通过加强政策宣传，提高群众对政策的知晓率，争取群众对医保工作的支持和理解。
整改完成情况：一是医保个人缴费标准是全自治区按国家规定统一制定，个人缴费标准和财政补助标准都是逐年提高。自治区制定方案征求意见时，我们建议每2-3年提高一次个人缴费标准档次，比较符合群众预期要求，减轻群众负担。二是今年以来，区医保局发放了6.3万余份城乡居民基本医疗保险宣传资料，（1）要求帮扶干部入户宣传发放，确保每户贫困户对医保知识全覆盖；（2）发动各定点医药机构开展宣传，在醒目位置摆放宣传资料供群众免费取阅；（3）在布洛陀广场现场宣传、十字路口红路灯LED屏播放医保政策宣传视频和文艺汇演等形式开展政策宣传及解读，确保医保政策在全区范围进行全面覆盖。
已完成整改。
三、关于问题编号220020101302767反馈医保政策宣传不够，医保局应该加强对医疗机构及患者的医保政策宣传，而不是只注重政策执行不到位时进行处罚的问题。
整改措施：1、加强医保政策的宣传力度；二是印制医保相关政策宣传材料；三是到人口比较集中的地方（比如布洛陀广场）或者下乡镇进行政策宣传；四是在医保经办机构及定点医疗机构设置医保政策宣传栏。
整改完成情况：今年以来，区医保局发放了6.3万余份城乡居民基本医疗保险宣传资料，一是要求帮扶干部入户宣传发放，确保每户贫困户对医保知识全覆盖；二是发动各定点医药机构开展宣传，在醒目位置摆放宣传资料供群众免费取阅；三是在布洛陀广场现场宣传、十字路口红路灯LED屏播放医保政策宣传视频和文艺汇演等形式开展政策宣传及解读，确保医保政策在全区范围进行全面覆盖。
已完成整改。
四、关于问题编号220020101302763希望跨地就医/医保报销更完善;合作医疗费用一年比一年高，报销金额越来越少;农合贵,报销比例低，建议可以提高比例，降低药费。门诊报销太少，刚报得200;农合每年要交250元，门诊报销只有200元，看一次门诊一年的报销都用完了，只有住院才报销得多，可是不生大病谁住院？但是每年小感小冒上医院也不少，只能看门诊;门诊报销太少了，医疗费用太贵了的问题。
整改措施：一是已严格按桂人社发〔2017〕1号文件实施基本医疗保险待遇；二是加强医保政策的宣传力度，使群众多了解多支持。
整改完成情况：1、根据《广西城乡居民基本医疗保险暂行办法》（桂人社发〔2017〕1号）文件规定：第八章 基本医疗保险待遇 第二十四条 建立门诊医疗统筹及门诊医疗待遇。 （一）筹资标准。门诊医疗统筹按每人每年不高于50元筹集，从当年筹集的基金总额中提取，用于门诊医疗保障，参保个人不缴费。筹资标准视年度使用情况适时调整，当年门诊医疗统筹不足支付的，从基金中支付。门诊医疗统筹不建立家庭账户或个人账户。（五）限额支付。参保人员在定点医疗机构门诊发生符合基本医疗保险支付范围的医疗费用，门诊医疗统筹实行限额支付、每人每年200元（含一般诊疗费），超过年度限额支付以上部分的医疗费用由个人支付。
2、根据《广西城乡居民基本医疗保险暂行办法》（桂人社发〔2017〕1号）文件规定：第八章 基本医疗保险待遇 第二十四条 建立门诊医疗统筹及门诊医疗待遇。（五）限额支付。参保人员在定点医疗机构门诊发生符合基本医疗保险支付范围的医疗费用，门诊医疗统筹实行限额支付、每人每年200元（含一般诊疗费），超过年度限额支付以上部分的医疗费用由个人支付。
3、根据《广西城乡居民基本医疗保险暂行办法》（桂人社发〔2017〕1号）文规定，医保筹集标准由个人缴费和政府补助组成，基金主要用于支付门诊医疗统筹、门诊特殊慢性病、住院治疗、意外伤害等医疗费用，以及用于参加城乡居民大病保险的费用。
4、根据桂人社发〔2017〕1号文件规定跨省异地报销需要办理备案手续，备案地点为参保地经办机构；备案原因要写清楚是异地安置或居住、常住工作、还是转院转诊等，就医地填写需要去看病的地方。
5、已实行药品统一招标采购工作，各定点医疗机构执行医用耗材、药品“零差价”政策，药品贵问题得到明显改善。
6、向上级医保部门反映群众诉求，建议提高门诊统筹报销支付限额由200元提高至300元，减轻群众负担。
已完成整改。
经过我局全体干部职工的共同努力，我局落实2020年度自治区社会评价中期评议意见整改均取得了一定的成效，但与上级的要求和群众的愿望相比还有一定的差距，下一步我们将以这次整改为契机，加强作风建设，切实增强干部综合素质，进一步加强学习，不断提高认识，切实做好医疗保障的建设工作，不断增强医保干部优质服务的自觉性和主动性，使全局工作服务水平和工作质量得到提高，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提升群众满意度和增强群众获得感。
目前，南方汇通微硬盘产业已经由概念转入实质性的经营，微硬盘产业的前景对公司未来的发展形成了巨大的影响。对该公司的价值，有必要从微硬盘产业的角度重新进行审视。
微硬盘产业链基本形成
南方汇通主营铁路运输设备，但其2002年投资8134万元的微硬盘项目逐渐从风险投资初始阶段进入产业化阶段。2002年7月16日，公司临时股东大会批准公司投入8134万元自有资金，与美国R10SPRING Inc，(以下简称“磁源”)等联合设立“南方汇通微硬盘科技股份有限公司”(以下简称“汇通微硬盘公司”)。
目前，汇通微硬盘公司1英寸硬盘的月产能已经达到30万片。按南方汇通年报数据，汇通微硬盘2003年主营业务收入达2．75亿元，主营业务利润达7417．4万元，毛利率26．98％，但由于将开办费用全部摊销，没有实现盈利，而是亏损600万元。
2004年1月，根据国家统计局资料，汇通微硬盘公司的1英寸硬盘产量仅1万片。据南方汇通公司有关人士介绍，这主要是原材料供应商对公司的生产销售能力存在疑虑，材料供应不足所致。如今，汇通微硬盘公司的1英寸硬盘月产量逐渐提高，目前生产已经步入正常，产量在增长，波动不会很大。另有可靠信息显示，汇通微硬盘公司2004年计划产量500万片，实现销售收入5亿美元以上。
不过，从公司目前年产能360万片来看，即使在短期内能再建成生产线，迅速扩大生产规模，这个计划仍可能过于乐观。
2004年3月17日，南方汇通公司公告，宣布向汇通世华投资及转让汇通微硬盘股权。
根据公告，南方汇通将以自有资金出资3764万美元，与贵州世华数码创业投资有限公司(简称“世华创业”)、美国磁源公司、贵州汇通实业投资有限公司(简称“汇通实业”)、高新天信公司，联合向贵州世华微硬盘科技有限公司(简称“世华微硬盘”)增资，并将其改名，组建成汇通世华公司。
其中，股权比例为：南方汇通36．40％，世华创业36．39％，美国磁源25％，汇通实业1．84％，高新天信0．37％。
汇通实业公司的法人代表韦国庆是贵阳车辆厂厂长，南方汇通是由原贵阳车辆厂的主体经营资产经股份制改组建成的，原贵阳车辆厂剥离后余下的非经营性资产如职工住宅、学校、医院、托儿所、动力车间等间接为生产服务的资产，由贵阳车辆厂经营管理。因此，虽然目前贵阳车辆厂与南方汇通是两个独立的实体，不存在隶属关系，但可以视为关联人。而高新天信公司的法人代表已经从汇通微硬盘公司组建时的陈刚变成现南方汇通公司董事会秘书高锡忠，显然是南方汇通实际控制的公司。
就此来看，南方汇通在汇通世华公司的实际股权至少应为36．77％，关联投票权比例为38．61％。根据协议，汇通世华的董事长、总经理和财务负责人由南方汇通委派，南方正通对汇通世华拥有实际控制权。
值得注意的有两方而。
一是美国磁源公司以微硬盘使用单一功能芯片的技术出资890万美元。这项技术是否为0．8英寸硬盘关键技术有待考证，如是，将是公司进入O．8英寸硬盘领域的保证。
二是汇通世华公司重组完成并出资到位后，将引入新投资人，以“2美元比1美元”的比例，投资5000万美元折2500万美元入股。如果引入新投资人，南方汇通的股权比例将为29．31％，仍然为相对控股的第一大股东，若加上高新天信的0．3％股权，实际股权为29．61％，如果算上关联人汇通实业的1．48％股权，关联投票权比例为3l.09%。如果公司委派董事长、总经理和财务负责人的协议仍然有效，公司还是实际控制人。
假设引入新投资人成功，并且出资比例不变，南方汇通在汇通世华的股权将立即增值19．47％。
按3月17日公告，贵州省基本建设投资公司和华企投资有限公司，已经分别将其持有的?[通微硬盘公司20％和5％的股权，转让给汇通实业和高新天信。南方汇通和汇通微硬盘的其他股东将在汇通世华增资协议生效后，向汇通世华转让各自在汇通微硬盘公司股份的95％，并将在受让方认为适当的时候转让剩余的5％股权。无论剩余5％股权何时转让，汇通微硬盘公司的资产实际上都将整体进入汇通世华公司。
汇通世华组建后，南方汇通的微硬盘产业将覆盖1．8英寸和1英寸硬盘，如果在美国磁源公司的技术支持下O．8英寸硬盘能顺利推出，则将覆盖同前1．8英寸以下所有尺寸的微硬盘。
可以划断，南方汇通的微硬盘产业链已经基木形成，并且在逐渐完善。
微硬盘发展空间巨大
为使投资者更好地理解微硬盘对南方汇通的意义，有必要分析一下该产品的市场前景。
目前，微硬盘主要有三种尺寸的产品：1．8萸寸，容量有20G、40G等，主要应用干笔记本电脑；1英寸，容量有lG、2.2G、4.8G等，主要应用于数码相机和MP3等电子消费产品，也可以应用于笔记本电脑和掌上电脑；O．8英寸，主要用于手机。
就笔记本电脑而言，根据IDG的数据，2003年第三季度全球笔记本电脑销量首次突破1000万台大关，达到1036万台，同比增长36．5％，占同期PC市场出货量的26．56t％。
数码相机方面，根据慧聪国际资讯的数据，短短六年，销售量已经从1997年的1.5万台增长到2003年的112.6万台，增长了74倍，而且仍在保持着高速增长。
手机市场的增长更是有目共睹。根据信息产业部经济运行司经运处的信息，2003年中国手机产业继续呈快速增长态势，1月到11月，累计生产1．45亿部，销售1．4亿部，同比增长分别达到49％和48．3％。根据市场调查公司Gartner Group研究报告，2003年于机销售量5．2亿部，同比增长21％，预计2004年可能增长12％。
在下游产业高速增长的情况下，作为新兴的电子产品，微硬盘的发展空间是十分广阔的。一个相关的例证是，日本东芝公司从2000年5月份开始批量生产1．8英寸硬盘，截止到2003年10月底，累计产量为300万台。2003年11月，东芝决定在2004年3月将1．8英寸硬舟的生产能力提高一倍，达到每月60万台，为过去42个月总产量的五分之一，原因是小型笔记本电脑和便携式音乐播放机等越来越多的电子消费产品开始配备微硬盘。
在近口举行的德国汉诺威信息技术及通讯博览会(CeBIT)上，爱华、飞利浦、艾利和、mpio、iRiver、微星等公司都推出了带硬盘的MP3，索尼公司推出了内含20GB容量硬盘的新型媒体播放器，硬盘正在成为数码电子消费产品的新潮存储载体。
目前，南方汇通的微硬盘项目获得政府的大力支持。2004年3月15日，贵州省委副书记曹洪兴剑南方汇通微硬舟基地调研，对该公司在短时间内迅速发展起来给予了充分肯定。此外，存微硬盘产业发展前景看好的情况，贵州省基本建设投资公司的退出，应该是政府支持南方汇通形成微硬盘产业链的表现。
最近，为了促进中国微硬盘产业的发展，在科技部和信息产业部的支持和指导下，贵州省政府及有关部门决定以汇通微硬盘公司为依托，建立863微硬盘研发中心。
全球竞争汇通仍有优势
微硬盘技术最早是IBM开始升发，2002年IBM将l英寸硬盘技术以技术授权方式与日本日立合作，成立HGST公司，该公司和虬通微硬盘公司及美同Cornice公司是目前1英寸微硬盘的主要厂商。
当前世界上生产1．8英寸微硬盘的厂商，主要有HGST公司、东芝公司和世华微硬盘公刮。其中东芝公司是目前主要销售厂商。有一些销售商虽然销售自有品牌的1．8英寸硬盥，但核心仍是这些厂商的产品。
2004年“国际消费者电子产品展”上，除汇通微硬盘表示计划推出0．8英寸微硬盘外，日本东芝展出了O．85英寸的2G和4G两种容量的硬盘。
此外，由干硬盘技术上的相通性，传统硬盘厂商在看到市场前景时，通过加强研究力度，也可能进入这个产业领域。如希捷利披，最近开发了面向服务器的2．5英寸硬盘“Savvio”，令后很可能向更小的硬盘进军。
总的来说，在1．8英寸以下的微硬盘领域，全世界还只有屈指可数的几家厂商，中国更是只有南方汇通一家，而目前覆盖1．8英寸和l英寸微硬盘的只有日立的HGST和南方汇通两家，东芝则覆盖了1．8英寸和0．85英寸的微硬盘，2005年南方汇通还将覆盖0．8英寸的微硬盘，市场暂时呈现寡头垄断的局面。
1英寸微硬盘从2003年6月投产到2003年12月实现11．9万片月产量，前后共花费七个月时间。假若目前原材料供应开始正常，预计从月产1万片到恢复11．9万片以上月产量，花费时间应少于七个月。
假设2004年1月以后月产量等速增长，到2004年4月产量恢复到12万片，此后至达产时月产量增长也是等速的。在此前提下，根据30万片月产能完全达产时间的不同，按照南方汇通原持有汇通微硬盘公司49%股权计算，汇通微硬盘公司的盈利情况及其对南方汇通收益的影响预计如表l所示。
假设汇通微硬盘与世华微硬盘的合并是完全等价的，并且引入新投资人也不产生任何影响，则即使合并后南方汇通在微硬盘产业的股权稀释了，但微硬盘产业对南方汇通的收益影响应等同于不合并前的影响。
如果合并后，由于产业链的形成，以及在原材料采购、产品开发、生产管理、市场开拓等方面的规模效应能提高经济效益，假设2005年以后提高的幅度等同于新投资人投资5000万美元后汇通世华每股净资产增值19．47％，而2004年由于合并整合需要付出重组成本，合并提高经济效益的幅度减半，为9．735％，则微硬盘在不同情景下对南方汇通收益的影响如表2所示。
尚需关注四种风险
南方汇通的微硬盘产业虽然正在稳步地发展，原材料供应、生产经营和市场销售都在逐渐走向正轨，产业发展前景在不断明朗化。但微硬盘是一个新兴的产业，汇通世华是一个新兴的企业，在发展的道路上还存在很多的不确定性。
首先是产品的技术风险。南方汇通的微硬盘技术虽然是自有知识产权，但是是从美国引进的，是否存在潜在的产权纠纷难以判断。此项技术目前在世界上处于领先地位，但随着微硬盘市场前景的明朗，传统硬盘厂商可能介入此领域，已经介入的东芝、HGST、Comice也会加大研发力度，公司要保持技术先进需要更大的努力。
其次是市场风险。微硬盘是一个新的产品，市场发展还存在风险，市场对该产品的接受程度如何，需要进一步的考察。对于当前的高利润率，由于电子产品的摩尔定律还可能起作用，虽然目前的零售价与出厂价差别在70%以上，可以承受一定的降价空间，但一旦竞争加剧，利润率下降不可避免，何时开始下降，下降速度如何，都难以预料。显然，未来的竞争肯定会逐渐加剧，公司虽然是该产业的先驱，但在产业利润丰厚对其他投资者能产生巨大吸引力的情况下，公司能否保持住领先地位是个问题。
第三是原材料供应的风险。微硬盘产品需要的原材料包括磁头、微型电机、磁性材料、功能晶片等等，而这些都是比较高尖端的产品，目前绝大部分都需要进口，供应上的渠道需要努力打开。汇通微硬盘公司今年初的生产就深为原材料供应不足所困，虽然目前压力有所缓解，而且产业链形成后在规模效应作用下，原材料供应有望进一步加强，但能否持续保证及时充分的供应还有待考察。
一、精心规划商务战略，使其成为立局之本
根据机构改革后我局职能，迅速着手明年和未来几年商务工作的全面规划，确立了商务局代表政府应承担的主要责任和应该完成的任务，同时也给新成立的商务局应该扮演的政府角色进行了定位。根据有关部门要求，分别制定了《“十二五”商贸流通发展专项规划》、《“十二五”现代物流业发展专项规划》、《“十二五”外向型经济发展规划》三大中长期战略规划，详细论证和规划了商务各方面的工作，具有一定的科学性、具体性、全面性和可操作性。此外，还制定了冷链物流、长江经济带对接等单方面内容的规划。
二、调查研究，为制定决策和措施全面摸清家底
为配合专项规划，还开展了专题调查，主要是对全商贸流通业的发展现状进行了客观科学分析，找出目前制约我商贸流通大发展的问题及原因，建议政府利用各种有利条件和出台优惠政策，采取一切措施，加快大商务发展步伐，推进我经济增长方式转型。并参与了全物流业发展调查，以及开展了社会治安、滨江宜居城、休闲旅游与农业、促进现代服务业等委政府布置的调研课题，配合省、开展了几次专题调查。
三、上传下达，沟通左右，外树形象
通过创办的《商务工作信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物，以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式，介绍新成立商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村场、对外开放等情况，起到了内督工作、外树形象的重要作用。其中，5月份运作以来共发信息18期，简报8期，情况综合6期，政府信息公开网站上传各类信息206条，居全第七位，本局网站也上传了不少信息。所编简报所含信息量大，覆盖范围广，共有不同信息100多条，对上发送单位30多个，既及时上报了情况，又推动了各项工作的全面落实和各项指标任务的完成。
四、总结汇报找规律，用以指导面上工作
通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩，查找问题，研究对策。先后撰写了百日攻坚汇报、落实委、政府专题会议纪要汇报、对商务厅的情况汇报，商务经济运行情况分析、“小进限”工程情况汇报、半年总结和半年安排，全年总结和下一年工作安排，处理突发事件情况报告等，以及优化环境、行评方面的综合性总结报告，均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题、像政府拟定意见和建议，找出商务工作的规律和应对措施。
五、法律法规宣传，为依法行政打下坚实基础
通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式，大力开展法律法规宣传教育，通过制定12.4宣传日活动方案和“五五”普法工作计划，部署本系统法制教育，通过制定《行政过错追究制》、《行政执法公示制》、《行政处罚调查制》、《自由裁量说明制》等10几项依法行政制度，为规范执法、文明执法奠定了基础。此外，还向上提供了我局今年的普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等全局性全年工作情况、存在问题及建议，以引起上级的关注。
六、认真开展全阶段重点基础工作，确保验收
今年在局党组的领导下，具体负责了全两大阶段性重点活动的日常工作，一是优化环境奖的测评工作。从方案的制定，制度的建立，与上级部门的反馈以及自查报告等，都做了大量基础性工作，每月要书面上报一次当月工作纪实情况和下月工作计划，还要上报自评分数表格；每季度要报书面总结，整个活动资料的整理，共形成了100多件本次活动的材料，并装订成册。全局优化环境工作也得到了上级肯定，每月综合测评分数均在95分以上，奖金已经全额发放到我局。二是分管领导的指导下，具体负责了全政风行风民主评议活动的日常工作。包括制定方案、安排日程、参加会议、上报信息、阶段总结、自查报告、征求意见、整理记录、撰写材料等，整个活动过程里共写了100多份材料，并精装成册。在行风热线答复三起咨询与投诉，上报信息被商务局行评办采用5期，行风热线采用1期；在测评中，基础工作获满分，综合测评排名前12强。此外，还积极参与和配合了机关制度的制定、联系手册的编辑，党务纪检等方面阶段性工作的材料撰写等工作，以及业务科室专项工作汇报等的撰写工作。
七、存在问题
一是主动性还不够强，有些工作还处于应付状态；二是积极性还不高，有时存在患得患失的不平衡心理；三是学习还不够，对新事物和知识钻研不及时，倚老卖老。
一、市政府贯彻十项措施，防震减灾科普宣传教育工作实施情况。
省政府关于加强预防和处置地震灾害能力10项重大措施实施以来，市委、市政府高度重视，加强领导，明确责任，强化措施，贯彻落实工作取得了初步成效。市政府先后下发了《关于进一步做好防震减灾工作的通知》（丽政发〔〕11号）、《关于切实做好地震应急救援准备工作的通知》（丽政办发〔〕75号）、《关于修订部门各类应急预案的通知》（丽政办发〔〕131号），提出了做好防震减灾工作的具体要求，各级各部门积极行动，狠抓落实。7月9日，永胜县召开全县地震应急准备工作会议当晚，姚安县就发生6.0级地震，地震波及的乡镇参会领导迅速赶赴灾区调查灾情，开展应急工作；11月2日，宾川地震后，市县各级各有关部门在第一时间赶赴灾区调查灾情、积极汇报、争取支持。充分体现了应急快、布置快、行动快、救灾快的特点，得到灾区干部群众的普遍赞誉。，市政府以第1号文件下发了《关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》，明确各项工作的牵头单位和相关责任，为进一步做好全市防震减灾工作，提高预防和处置地震灾害能力，作出了具体的安排部署。明确了十项重大措施的实施牵头单位和协助单位，建立了跟踪检查、进度汇报工作制度，明确了启动问责程序和办法。市地震局及时印发了《关于贯彻落实云南省人民政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施工作分解及实施意见》（丽震发〔〕32号，制定了宣传工作要点计划。
《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》（丽政发〔〕1号）对于全面开展防震减灾知识宣传教育工作提出了具体要求。一、目标任务是：普及防震抗震知识，进一步提高全民防震抗震意识和自我保护能力。二、主要措施有：1．实施防震减灾科普宣传全覆盖工程，组织发放防震减灾科普知识声像资料。将《云南防震应急自救互救手册》《防震避震常识》、《防震避震常识挂图》、《地震科普知识和地震紧急避险常识》等声像资料及时发放到全市各机关、学校、幼儿园、医院、大中型企业、社区、农村等做到家喻户晓。2．做好防震减灾科普知识年度常规宣传。结合“2·3”地震纪念日、“5·12”防灾减灾日、科技周、《防震减灾法》颁布实施纪念日、“7·28”唐山地震纪念日、科技日、“11·6”防震减灾科普宣传周及三月会、七月会等有利时机，利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，采取专家讲座、上街咨询、政风行风直播热线、知识竞赛、发放宣传材料等形式，广泛开展科普宣传活动。加强《防震减灾法》等防震减灾政策法规的学习宣传活动。3．建立科普宣传长效机制。认真落实地震系统防震减灾宣传方案，使防震减灾知识进学校、进单位、进农村、进社区。中小学校结合“三生教育”，认真开展防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练等活动。组建地震科普知识宣讲队，制作宣传展板、印刷宣传材料，定期到乡镇、街道、村庄进行宣传，扩大对社区、农村的宣传面。充分发挥新闻单位舆论宣传的主力军作用，改进新闻报道形式，采取群众喜闻乐见的方式，精心策划，周密安排，及时、主动开展防震减灾知识宣传。4．建立应对重大地震灾害新闻制度。新闻单位对地震事件的报道，必须坚持实事求是的原则，严格遵守新闻纪律，坚持正确的舆论导向，及时将信息通过正常渠道向社会公开，确保人心安定和社会稳定；以正面宣传为主，重点宣传报道党和政府对灾区群众的关怀、抗震救灾工作取得成效和抗震救灾中涌现出的先进事迹，动员社会各界群策群力做好抗震救灾工作。三、牵头单位：各区县人民政府、市委宣传部，四、协助单位：市政府新闻办、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科协、报社。
省政府十项重大措施和《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》具有很强的针对性、指导性、可操作性，对于指导当前和今后防震减灾科普宣传工作具有十分重要的意义。
全市防震减灾工作会议对开展好防震减灾科普宣传工作也提出了明确要求。
二、防震减灾科普知识宣传资料按比例配发到各县级地震部门的情况。
到目前为止，省局为市发放了《云南防震应急自救互救手册》100件共0本、《宾馆酒店防震避震知识卡片》7000份、《防震避震常识手册》100件共0本、《防震减灾科普知识100问》50件共10000本、《防震避震科普常识挂图（小）》800件2万套共16万张、《防震避震科普常识挂图（大）》400件1万套共8万张、《中华人民共和国防震减灾法挂图》20件共400套、《防震减灾科普宣传蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500张、《防震减灾科普知识宣传蝶片-地震来了怎么办》5件共750张、《地震灾害自救常识》碟片4件共800张，《防震减灾基本知识问答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0级特大地震应急大行动画册》20件共200本。内容丰富、形式多样的科普宣传资料为我们深入全面开展好防震减灾科普宣传教育奠定了基础、提供了条件。
市地震局收到宣传资料后，及时将宣传资料按各区县人口比例分发到各区县地震局，同时将各区县地震局科普资料发放补助经费及时下达给区县地震局。各区县地震局也及时深入农村乡镇，利用集市等时机，将宣传材料及时分发到学校师生、干部群众、来丽游客手中。
三、及时向学校、乡村、政府部门、酒店等分发防震减灾科普宣传资料情况。
市地震局重视科普资料发放工作，收到省局配发的宣传资料后，市地震局召开专题办公会议，研究安排强化宣传工作，并初步制定了工作计划及内容，就宣传工作专门进行安排部署，对区县地震局提出了要求，要求各区县地震局利用“2·3”地震、科技活动周、防灾减灾日等有利时机，针对性开展强化科普宣传，在全市范围内形成科普宣传热潮，形成合力，以大规模、大声势达到大成效。
市地震局以点带面，为社会主义新农村建设指导员联系乡永胜县顺州乡中学、新河村中学、小学及村民送去了《防震减灾科普知识》、《防震减灾知识100问》等科普材料共4000册，做到联系村中小学及群众人手一册，做到了家喻户晓、人人皆知。为市属大中小学校师专、实验学校、云南大学旅游文化学院等发放了知识挂图和宣传资料，做到人手一册。
市县党委、政府文件交换系统向市县两级党政领导及党委、政府部门发放了新修订的《防震减灾法》、《防震避震常识手册》、《地震知识100问》及市地震局编印的《建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》等宣传材料。
通过全市司法系统、中小学和市政科普宣传专栏广泛张贴《防震减灾法》及《防震避震科普常识挂图》宣传挂图。
积极协调市旅游局，由市旅游监理公司将省地震局配发的酒店宾馆防震减灾科普知识宣传插页7000份分发给全市三星级以上酒店宾馆。由于市酒店宾馆客房标间达5万多，省局所发材料严重不足，将实际情况上报省局震防处。
在市、县、区人大、政协“两会”隆重召开之际，市、县、区地震局为与会代表和委员发放《地震知识100问》、《防震避震知识》等防震减灾科普知识材料，面向来自全市各个地区、各条战线、各个界别、各级领导、各种民族的代表具有广泛代表性，向他们开展专门的科普知识宣传取得了带动示范作用。
在新春佳节之际，市地震局为全市中小学地震兼职宏观信息员寄去了春节慰问卡和防震减灾知识挂图、dvd、《防震避震知识》、《地震知识100问》，为全市中小学在新的一年开展防震减灾科普知识宣传提供了条件。另外，还为市抗震救灾指挥部成员单位及分管领导寄去了防震减灾科普知识材料及《市建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》。共寄出防震减灾知识材料3000余份。
市县（区）地震局以学校为重点将省局配发的宣传资料及时发放给各学校，做到人手一册，宣传挂图做到了入班、入村。玉龙、古城、永胜、华坪、宁蒗各区县地震局还组织了科技化宣传、乡镇街天强化集中宣传、交流会强化宣传等活动，深受广大群众特别是农民朋友的欢迎，宣传效果极为理想。
永胜县地震局于7月10日召开全县防震减灾工作会议，向与会代表《防震避震常识》、《地震知识100问》共234本；于月3日在永胜县大安乡召开“地震应急救援准备工作培训会”，向参会人员发放宣传资料800册、dvd光盘10盒；9月在县教育局召开全县中小学校校长会议时，向参会人员发放dvd光盘《蟾童》120盒、《地震100问》和《防震避震常识》1000份；于9月23日组织参加了永胜县“全国科普日”活动，开展地震知识咨询，摆放防震避震宣传展板，向过往群众发放宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料，近千人次观看展板，发放宣传资料多份。在民主广场的科普画廊内展出8平方米的宣传材料；11月19日，积极配合省地震局地震科普大篷车宣传组开展科普宣传活动。组织全县乡镇分管领导、县直地震应急指挥部成员单位主要领导共80人举办了科普宣传报告会。科普大篷车到十字街进行街头宣传，播放《蟾童》、《应对地震灾害自救互救常识》等防震减灾科普音像片。发放《防震避震常识》、《地震知识100问》等地震科普宣传材料近5000份；12月11日我局召集全县十五个点的宏观观测人员进行集中培训。并发给宏观观测人员宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料多份。
玉龙县地震局在纪念汶川5.12特大地震一周年之际，向全县各部委办局发放地震宣传知识手册1500余份。以全国首个防灾减灾日为契机，积极开展了地震科普知识宣传月活动，到玉龙中学、玉龙县五中、白沙中学开展了防震避震常识宣传和地震应急演练,取得了明显的效果，共发放地震知识宣传手册余份。
古城区、华坪县、宁蒗县地震局也积极开展科普宣传六进活动，及时将防震减灾科普宣传材料发放到机关、企业、社区、学校、单位、家庭。
四、利用防灾减灾日、“11·6”等时机开展宣传活动情况。
在防灾减灾日、“11·6”等时机，市地震部门都认真落实防震减灾科普宣传年度计划要点要求，切实做好重点时段防震减灾科普宣传工作。全市地震系统充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，通过开展讲座、上街咨询、发放宣传材料、刊登文章、播放宣传片、张贴挂图、悬挂横幅、播放标语口号、短信宣传、知识竞赛、网络宣传、通过公共汽车发放宣传材料等方式，走入社区、乡村、机关、企业、学校，有重点、有针对性地开展了大量的科普宣传活动。切实做到了报纸上有文章、电视上有画面、网络上有专栏。全市中小学校结合“三生教育”，以防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练为重点等，广泛开展了防震减灾科普学习宣传活动。
5月12日前后，全市地震系统深入基层农村、小区、中小学、幼儿园、企事业单位。以中小学师生为重点，实施了科普知识全覆盖工程，发了科普宣传材料近20万份，开展知识讲座20场。在5月12日，与全市各主要减灾职能部门一道开展了规模大、影响大、效果好的现场宣传咨询活动；全市电视台共播放宣传片600分钟（含重播、新闻）、宣传口号共40余条。
2月3日，在大地震14周年之际，市、古城区、玉龙县地震局联合开展了纪念1996年“2·3”大地震现场科普知识宣传教育活动。市、区、县地震局全体干部职工到红太阳广场、束河古镇等地向行人发放《地震知识100问》、《防震避震常识》、《科协网络通讯“5·12”专辑》等地震科普知识宣传材料，回答行人有关防震避震方面的问题，讲解介绍防灾减灾法规。本次活动共发放地震科普知识材料5000余份，圆满完成了宣传任务，对进一步提高了公众的防震减灾意识起到了积极作用。按照市地震局的要求，永胜、华坪、宁蒗县地震局也在2月3日当天开展了科普知识宣传教育活动。在县城市政广场和主要街道开展现场宣传，县挂宣传标语条幅3幅，发放科普知识读本共6000份、开展现场咨询780人次。
在每年的“11·6”防震减灾科普宣传周，全市地震部门都认真开展了形式多样、内容丰富、成效果显著的科普宣传教育活动。
五、各级防震减灾科普示范学校建设情况
市高度重视防震减灾科普示范学校创建工作，并把此项工作作为防震减灾科普知识宣传教育的重要内容。强调创建工作要以“加强校舍安全建设”为基础，以“普及防震减灾科学知识、倡导科学防震避震方法、提高应急避险能力为宗旨”，以“学校科普宣传教育和紧急避震逃生演练”为重点，以“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方平安”为目标，开展了经常性培训宣传和演练工作，通过全市各级教育、地震部门的共同努力，全市中小学校防震减灾科普意识普遍增强、应急避险能力有力提高。
到目前为止，古城、玉龙、永胜、华坪、宁蒗各县地震局都建立了两所县级防震减灾科普示范学校。古城区祥和办事处白龙潭小学、永胜县第四中学两所学校被评为云南省首批科普示范学校。永胜县“红石崖·天坑”地震遗址于被中国地震局评为部级典型地震遗址。全市初步形成以学校为重点的防震减灾科普示范教育网络，正在发挥示范、带动、影响的作用。
六、其他防震减灾科普宣传教育工作情况
积极争取省局支持，《市防震减灾科普宣传教育》专题dvd蝶片制作项目得到省局支持。投入15万元，将立足实际，强化人对本市多地震的市情了解，切实增强忧患感、责任感，并从思想根源重视防震工作、做好应急工作、全面提高防震意识，融合现实性、观赏性、教育性、艺术性于一体，为实施防震减灾科普宣传全覆盖工程提供较好的教育素材。dvd宣传片已进入制作后期。
积极组织代表队参加了全省防震减灾科普知识竞赛，并取得了全省第二名的好成绩。认真组织全市师生收看省电视台少儿频道每月一期的防震减灾科普宣传片《地震百科》和全省防震减灾科普知识大赛电视录相。
积极配合省地震局开展“防震减灾科普大篷车”活动，11月18-19日，在古城区、永胜县开展了大规模的科普宣传活动，通过举办讲座、巡回宣传、发放材料等方式向市民及游客宣传防震减灾科普知识。
加强对市防震减灾网的管理、更新、维护工作，按照把网站建设成为信息公开、政务公开、接受监督、强化宣传的重要平台的目标，充分利用网络新兴媒体优势，强化防震减灾科普宣传工作，取得了明显成效。
利用广播电视覆盖面和影响面广的优势，协调市电视台不定期播放科普知识宣传片，广泛开展防震减灾科普知识宣传教育。电视台综合频道分别于5月12日、综合频道于1月31日黄金时间晚8：05分播放了《汶川地震启示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《应对地震灾害—公众自救互救常识》等宣传片，并于次日在公共频道重播，效果显著。积极开展每年的政风行风直播热线活动，向广大听众介绍了市防震减灾事业成就，就感兴趣的科普常识问题回答了听众提问，广泛宣传了地震工作和科普知识。在召开全市防震减灾工作会议、全市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理座谈会、科普示范学校创建、利用纪念日开展防震减灾科普教育活动、组织学校科普知识讲座及紧急避震逃生演练、全市地震系统年度工作会议召开、防震减为重要活动、农村民居地震安全工程和校舍安全工程积极推进情况，市广播电视台、日报都及时进行定传报道，有力地宣传了防震减灾工作和科普知识宣传教育工作。在新修订的《防震减灾法》颁布、地震纪念日之时，各级党委、人大、政府分管领导都在《日报》及网等媒体上刊登署名文章，广泛宣传防震减灾政策、法规和知识。利用《年鉴》、《腾飞-建国六十年纪念册》、《统计年鉴》等媒介广泛宣传了防震减灾工作和科普知识。
永胜县积极争取世界宣明会资助，制作乡土宣传手册，举办科普知识讲座，把乡土科普宣传资料送到学校、送到贫困山区，把防灾知识作为扶贫、扶智的重要内容，体现了以人为本、民生为先的理念，深受贫困山区人民的喜爱。
实施防震减灾科普宣传家喻户晓全覆盖工程，由于领导重视、思想统一，通过全市地震系统干部职工近两年来的扎实工作，取得了较为显著的成效，社会公众防震减灾意识明显提高，以机关为重点，防震减灾法律法规宣传进一步强化；以学校为重点，防震减灾科普示范教育学校建设取得突破，学校科普教育和紧急避震演练做到常态化；以厂矿及次生灾害容易发生企业和生命线工程为重点，地震应急预案体系建设和应急准备检查工作经常化建设取得长足进步；地震平安示范社区建设取得积极进展。全社会以熟悉、掌握防震减灾基本知识、防震避震常识、地震自救互救常识、防震减灾政策法规、抗震防震常识为标志，全民综合防震减灾能力得到有力提高。
建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，是视察宁夏时赋予的特殊使命和时代重任。为全面贯彻落实《中共宁夏回族自治区委员会关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》，推动吴忠市经济社会实现更高质量、更有效率、更可持续发展，争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵，按照中国气象局和区局的安排部署，吴忠市气象局结合地方需求，努力提升生态气象服务保障技术能力，在全区首次实现自动制作分县（市、区）的卫星遥感生态气象服务产品并开展服务，效果显现，得到地方党委和政府及社会公众的充分肯定。
一、背景或出发点
在庆祝新中国气象事业70周年之际，指出气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，做好气象工作意义重大、责任重大，并要求做到监测精密、预报精准、服务精细，推动气象事业高质量发展，提高气象服务保障能力，发挥气象防灾减灾第一道防线作用。生态气象服务在大气污染防治、生态系统保护、推进绿色发展等生态文明建设工作中发挥着基础性科技保障作用。宁夏实施创新驱动、脱贫富民、生态立区三大战略对气象服务的需求日益旺盛，各地政府在生态文明建设中对气象服务的要求趋于量化、标准化。
基于以上需求及发展方向，吴忠市气象局认真学习相关政策，按照中国气象局和区局关于生态文明建设气象服务的系列部署，围绕守好改善生态环境“生命线”的战略目标，解决吴忠市生态文明建设气象保障技术方面的短板，建设遥感综合应用体系，提高生态气象服务理念，助力生态文明建设。
二、主要内容和过程
（一）生态气象服务主要内容
基于中央财政“三农”气象服务专项，融入宁夏智能化综合气象业务服务共享管理平台，建立吴忠市生态气象服务模块，实现吴忠市及所属利通区、青铜峡、盐池、同心、红寺堡区分县（市、区）制图、产品生成，利用智能化手段开展服务，解决生态气象服务从无到有，提升科技含量。
主要功能包括：
1.基于空间分辨率为500m×500m的MODIS、风云四号卫星遥感监测数据,通过植被覆盖度计算模型，结合天地图卫星遥感影像底图，分析分县（市、区）多年植被覆盖度日、月、季度、生长季、年度变化趋势，结合参考文献，将植被覆盖度划分为低、较低、中等、较高、高5个等级,制定区域植被覆盖度服务指标及分类标准，生成图表及服务产品。
2.基于空间分辨率250m×250m的MODIS卫星遥感监测数据产品（GPP），通过植被净初级生产力(NPP)计算模型，得到8天为一期的NPP合成值，年NPP总量是由45期数据合成，经过投影变化、镶嵌、裁剪等数据处理后，分析分县（市、区）多年植被净初级生产力（NPP）生长季、年度变化趋势，参考相关文献，订正、替换错误格点数据，生成图表及服务产品。
3.以国标GB/T 34815-2017为依据，基于空间分辨率为250m×250m的MODIS卫星遥感监测数据,通过植被生态质量气象评价指数计算模型，分析分县（市、区）植被生态质量，生成图表及服务产品。
4.基于光学与热红外遥感通道数据，通过LST-NDVI特征空间（干湿边方程），进行植被覆盖区域表层土壤水分反演，得到温度-植被干旱指数（TVDI），制定各区域温度植被干旱指数服务指标，分为无旱、轻旱、中旱、重旱、特旱5个等级；分析分县（市、区）温度植被干旱状况，生成图表及服务产品。
（二）生态气象服务技术研究过程
集思广益，制定生态气象服务方案。市局组织业务人员学习相关政策，通过查询、咨询、调查了解目前全区乃至全国生态气象监测及服务情况，调查了解吴忠市生态文明建设规划及气象服务需求，集体讨论制定了《吴忠市生态气象服务周年方案》。
广泛学习，确定生态气象服务内容。组织业务人员通过查阅文献、网站资料，咨询专家，学习反应生态状况及变化程度的指标内容，分析本地多年的变化特征与趋势，制定本地阈值。
人才引用，构建生态气象服务模块。引用南信大遥感专业技术人员，搭建吴忠市生态气象服务模块。首次实现了市、县气象部门能借助该模块独立开展本区域生态气象服务。
积极主动，开展生态气象服务工作。2020年，吴忠市及所辖县局积极主动，根据本地气温、降水时空变化对植被生长影响以及遥感监测资料，制作《生态气象服务专题》和《专题汇报材料》4期，向政府领导做专题汇报，并获批示及表扬。
（三）生态气象服务科技水平大力提升
服务内容丰富化。生态气象服务模块建设之前，市、县局生态气象服务产品内容只是单纯依据气象监测资料，分析气候概况、干旱状况从而分析生态状况。目前，利用该模块可以从植被覆盖度、温度植被干旱状况、植被净初级生产力（NPP）、水体变化、生态质量气象评价等方面分析评价全市生态质量状况，生态气象服务产品内容较丰富多样化。
服务技术科技化。一是依托WEB GIS气象地理信息技术体系，建立了吴忠市及所属利通区、青铜峡、盐池、同心、红寺堡区分县（市、区）生态气象服务模块，能针对不同区域制作本地服务产品，服务产品具有针对性。二是基于MODIS、风云四号卫星数据，制定统一的评价标准，量化生态气象服务内容。三是基于WEBGL矢量图形渲染技术，实现了高质量的图形渲染。根据不同季节的服务需求制作多种色系图形，采用JAVA ITEX生成文档，使生态气象服务产品图文并茂，能让决策者一目了然。
服务方式智能化。基于生态气象服务模块，可以生成并导出生态监测图、数据表、Word版文本材料，解决了人工处理数据、做图表、撰写材料的复杂、繁琐程序。
三、创新点
首创性。首个实现了市、县气象局能基于MODIS、风云三号、风云四号卫星遥感资料、气象资料,制作市级及所属分县（市、区）图文并茂的生态气象服务产品。
填补空白。实现市、县气象局生态气象服务内容及技术从无到有，提供基础性科技保障服务，解决吴忠市生态文明建设气象保障技术方面的短板。
服务手段更智能。基于模块集成技术，自动生成产品，通过多渠道、多手段开展气象保障服务，提升服务内容的科技含量，实现生态气象服务手段智能化。
推广应用性更强。吴忠市生态气象服务模块，能对接（融入）到宁夏智能化综合气象业务服务共享管理平台，便于全区推广应用。
四、取得的预期成效
利用生态气象服务模块集成技术，制作图文并茂的《生态气象服务专报》和《专题汇报材料》，为政府领导及相关部门开展生态文明建设提供决策依据。
《生态气象服务专题汇报材料》获分管副市长表扬。2020年5月7日，分管副市长专题听取了气象工作汇报后表示：“市气象局工作积极主动，在防灾减灾、生态环境保护、大气污染防治等方面做了大量工作，为保障我市经济社会发展做出了突出的贡献，提出的几点建议十分契合我市经济社会发展的实际需求”。
《生态气象服务专报》受到市委副书记肯定。2020年4月22日，基于生态气象服务模块集成技术，制作《吴忠市生态气象监测分析评估》气象服务专报，受到市委副书记的肯定：“此项工作很有意义，请相关部门参阅”。
吴忠市自然资源局根据政府领导批示，主动与市气象局开展座谈，联合开展常态化生态文明建设服务工作，切实发挥了气象服务生态文明建设的科技支撑作用。
五、存在的不足及进一步完善思路
1.生态气象服务内容不够丰富。生态气象服务工作目前正处于起步阶段，服务内容还需进一步完善和增加。
关键词：教材评估；新视野大学英语；教学内容；教学方式
中图分类号：G642.3 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2011）14-0225-01
一、 对于《新视野大学英语》的介绍
《新视野大学英语》由外语教学与研究出版社于2002年出版。《新视野大学英语》的《读写教程》以题材为中心组织单元，结合《听说教程》全面培养听、说、读、写、译的能力。全书共十个单元，供一个学期使用。每一个单元包括三个部分：section A，section B 和section C。本书的主要内容如下：
Preview 之后分为三个部分：section A，section B和section C。
Section A 的主要内容有pre-reading activities, reading aloud, comprehension of the text （各一项），vocabulary （两项），word building （两项），structure （两项），translation （汉译英、英译汉各一项），cloze，text structure analysis 和structure writing（各一项）。
Section B的主要内容有reading skills和comprehension的练习各一项，vocabulary（两项）。
Section C 是泛读材料，内容有reading skills和comprehension练习各一项。这部分可以作为学生课外阅读，教师在上课进行必要的检查。
二、对于Hutchinson and Waters 的教材评估理念的介绍
Hutchinson and Waters设计的教材评估一览表（1987:99-104）为我们提供了教材评估的依据。Hutchinson and Waters（1987:97）认为，对教材进行评估的过程，其实就是一种对照的过程。评估者将教材评估的准则列出，再选择一本或几本目标教材进行对照评估，最后再得出结论。鉴于本文的特点，教学对象都是大学非英语专业的学生，教授的是基础英语，所以笔者选择从教学内容和方法两方面进行比较和研究。
三、根据Hutchinson and Waters的教材评估理念，对两种教材的分析与比较
（一）从内容方面进行分析
1.从学生的需要来看，多数刚入校学生都对参与四六级英语考试带有强烈的意愿，而《新视野大学英语》的1到4级教材中覆盖全部的核心词汇四级词汇，在5到6级教材中覆盖全部的六级词汇。这对于学生来讲是非常有实用价值的。
2.本书的编写体现了编者对于核心词汇的关注和重视。本书的所有栏目和练习的编写，都是紧扣着课文所进行的。
3.《听说教程》配合《读写教程》的中心话题展开并组织听、说训练，《综合训练》则配合《读写教程》对词汇、语法、结构、翻译、阅读等多方面提供进一步的操练的内容。而《新视野大学英语》通过《读写教程》这一条主线，全面培养学生的听、说、读、写、译的能力。
4.本书的课文题材以记叙文为主。大多课文都是以叙述一个故事开始，最后得出一个作者的看法和结论。本书是以题材为中心组织单元，但每个单元的三篇课文的体裁形式不一定完全相同。
5.本书主要涉及语言、文化、习俗、伦理、信息、科学、社会焦点等等。而课文绝大多数都选自二十世纪八、九十年代出版的英美报刊书籍，也有新世纪刚刚问世的作品。
6.本书中教材内容的编排是按照语言点和语言技能所编排的，由简单到困难，由四级到六级。
（二）从方法方面进行分析
1.通过笔者的问卷调查和访谈。多数大一大二的基础英语学习者都正在或将要参与英语四六级的考试。本书对于四六级的词汇和用法做出了专门的讲解，并融入课文中进行讲解，让学生不会觉得突兀。
2.在对于学生的问卷调查中，学生对于基础英语的期望便是：能过四六级，能拥有英语听说的基本能力。而本书在这两个方面都达到了学生的期望。
3.从本书的内容出发，我们可以看到本书对于学生的听、说、读、写、译几个英语基本技能都有完整的练习。
4.本书的内容都是与学生相关的内容，所以在课堂技巧方面，只需要老师能够带动学生对于那方面知识的兴趣就可以了。
5.本书的配套教材有《听说教程》，《综合教程》和老师用书。这几种教材更有利于学生的听、说、读、写的练习和发展。
四、结语
通过Hutchinson and Waters 的教材评估理论，我们可以得知，《新视野大学英语》从内容和方法方面都是一本优秀的教材。学生们能从教材中得到自己想学的知识。而教师们更需要将《新视野大学英语》与学生们的学习需要结合在一起，以发挥教材的最佳用途。
一、积极开展经济社会发展软环境建设活动
按照市、区软环境建设活动相关文件和会议精神，我局的经济社会发展软环境建设活动在区委、区政府及区软环境建设工作领导小组的领导下、在区软建办的指导下，我局充分发挥机关效能建设在行风建设中的载体作用，紧密结合广电工作实际，始终把纠正部门及行业不正之风和软环境建设工作当成促进广电制度改革、保证广电事业建设任务完成的大事来抓，认真组织开展纠正全局行业不正之风和软环境建设工作。进一步优化广电局的政治舆论环境、社会服务环境、法制管理环境和人文道德环境，在全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率，促进依法行政方面采取了一系列重要举措，有力地推动了广电系统行风和软环境工作的顺利开展，为**广播电视事业健康有序发展提供了坚实的组织保障。按照区软建办的时间安排，我局按时、按质完成了软环境建设活动三个阶段工作；同时全面完成了全区软环境建设活动的宣传报道和78个部门领导承诺的录制、播放传输工作。得到了区考核组的充分肯定。
二、积极推进新闻中心和技术服务中心的管理体制和用人机制改革
1、为进一步提高新闻中心广播电视节目的采访、编辑、制作等生产流程各个环节的质量和水平，体现新闻中心工作人员的“责、权、利”，充分调动全体新闻工作者的主动性、积极性和创新性，对新闻中心新闻部、栏目部实行制片人管理制度。
从7月13日起，开展新闻部、栏目部制片人竞聘工作。我局成立了竞聘上岗考评委员会，制定了《新闻中心制片人管理办法》。按照公开、公平、公正的原则，严格按报名、资格审查、竞聘、组织考察、决定任用的程序进行。通过竞聘，7月26日选拔出了新闻部、栏目部制片人。
同时，根据《新闻中心制片人管理办法》，新闻部、栏目部用人实行双向选择；按照人员能上能下，能进能出，收入能高能低，这种动态化的管理，使每个工作人员形成一种良好的竞技状态，有利于节目内容的创新、改版和节目质量的提高。
2、开展技术服务中心主任、副主任竞争竞争上岗工作。为充分调动区技术服务中心和乡（镇）广播站工作人员工作的积极性，此次竞争上岗工作的报名范围扩大到各乡镇广播站。按照《技术服务中心竞争上岗实施方案》，通过为期一个月的工作，技术服务中心竞争上岗结束。
至7月10日，两中心竞争上岗工作全面结束，并完成了相关手续的交接，同时，两中心已按照新的体制开展工作。
三、新闻宣传工作
今年，新闻宣传工作紧紧围绕区委的中心工作，坚持正确的舆论导向，按照新闻宣传工作“三贴近”的要求，开展有计划、有重点、有深度的区内、区外宣传报道工作。特别是今年1至7月，先后组织策划了一系列反映全区各项重点工作、重要会议、重大活动的新闻宣传工作，取得了较好的宣传效果。一是组织策划系列报道“盘点2010”，展示**再就业特区建设佳绩；二是按照区委提出的“体现温暖，共建和谐”搞好春节系列活动的报道，；三是全力宣传报道好区人大、政协会议，以“两会”的召开鼓舞全区人民建设好再就业特区、向小康目标迈进的士气和信心；九是与昆明电视台《缪师来了》栏目联合推出“**名吃”系列报道；九是对坝塘水库、龙东格公路等重点工程以及新农村建设、农业产业结构调整等方面的情况进行报道；九是精心组织并策划“2010中国**泥石流汽车越野赛”赛事及相关系列活动报道，并收集保存了相关图文资料。
上半年，共采写播出电视新闻492条，广播新闻498多条，制作播出《聚焦**》15期、《百姓》7期、《特区前沿》8期、《科普视窗》16期。广播节目除播出新闻之外，还在星期一至星期九之间制作播出《时尚咨讯》、《农村天地》等栏目，这些新闻节目和栏目的播出，为全区人民提供了丰富的精神食粮，取得了良好的宣传效果。在搞好内宣的同时，加大外宣力度，4个月共向省市电视台寄送稿件58篇，采用率达70％。
四、加强对昆明东视电视网络有限公司的管理
为进一步解决好**广播电视网络中心队伍生存、维持机构运行和事业发展的问题，顺应文化产业发展趋势，使有线电视事业按照市场经济的规律步入健康、持续发展的良性轨道，创造更大的社会和经济效益，结合广播电视行业性质和我局工作实际。在保留**广播电视网络中心作为区广播电视局下设自收自支事业单位的性质不变的前提下，在以**有线电视网络的建设、经营、企业管理和维护为主要业务的基础上，2010年9月，成立了昆明东视电视网络有限公司。为进一步加强昆明东视电视网络有限公司领导，逐步抓好网络公司的基层组织建设，目前，我局成立了网络公司党支部。在下一步的工作中，将根据相关程序，及时在网络公司成立团支部和工会小组。同时，将进一步建立健全各项规章制度。五、完善各项规章制度，做到用制度管人，为我局的政令畅通提供制度保障在2010年制定并实施了的一系列制度的基础上，今年进一步完善了管理制度。使制度更具有操作性，更具有人性化，目前，已在印制制度手册1000册，要做到全局干部职工人手一册。
六、广播电视安全播出工作
安全播出是广播电视行业的生命线，多年来，除非法破坏广播电视设施行为造成了一些小的传输故障外，没有发生任何重大安全播出事故。始终严密防范“某团伙”敌对组织对广播电视设施的破坏活动，坚持做好广播电视安全播出工作，在广大人民群众中努力传送好党和政府的声音。安全播出工作只有起点，没有终点。在年重大会议、节假日和重大活动期间，我局前端中心机房和监测室坚持全天24小时双人双岗，每天昼夜巡线不少于6次，网络公司监测室实行门卫站岗制由局护卫队队员轮流站岗。至2010年7月19日，我局共启动安全播出紧急预案15次。
七、完成广播电视覆盖普查
为认真贯彻市委九届九次全会及区人大三届一次会议精神，全力推进我区公益广播电视综合覆盖工程建设，确保我区广播电视事业健康有序的发展。根据《市广播电视局关于开展广播电视覆盖普查的通知》（通〔2010〕8号）的文件要求，为了加强对普查工作领导，我局精心组织、周密部署、合理安排；全体普查人员集中精力、克服困难，完成了此次广播电视覆盖普查工作任务。根据采集数据汇总情况来看，我区城区有线网络联网入户数为12724户，占城区总户数的83%；农村有线网络进村入户数为6409户，占农村总户数的69%。乡镇、行政村级广播电视有线网络站点235个，其中有76座站停播，返盲率为32.2%。235个站点的入网户数为6825户,入户率达46%；全区九个乡镇无线广播节目(**FM99HMZ)覆盖人口193247人,覆盖率达64%，MMDS覆盖人口30950，覆盖率达10%。全区各乡镇有455个组（22232户）未能接收到广播电视信号，属广播电视覆盖盲区。通过普查，全面了解、掌握了我区广播电视有线、无线覆盖的情况及运行状况，做到了家底清，情况明，为下阶段**区广播电视事业的发展方向和工作思路提供了可靠的数据基础。
八、完成无电视机户普查
为7000户贫困群众赠送电视机，是**区人民政府2010年为民办十件实事之一。为把此项工作落到实处，确保全区人民群众按时收看奥运盛况。我局结合**区实际，按照政府配置电视的要求，各乡镇党委、政府、社区及村组组织摸底调查，统计汇总上报区广电视局核实，通过普查，我区现无电视机的贫困群众达9583户。现在正在调整之中。
九、做好中央电视1套和7套节目的无线覆盖的建设
按照省、市广电局有关文件精神，我区中央电视1套和7套节目的无线覆盖建设工程于2010年7月动工，目前，征地、塔基础建设和铁塔安装已全部结束，天馈线安装由于设备不到位，还未安装，预计在6月末能安装结束。
十、广播电视大楼建设
**广播电视大楼于2008年7月动工，大楼的主、附楼主体工程于2010年6月竣工，并举行了竣工剪彩。大小演播室（附楼）装修设计工作已基本完成。云南汇昱园林景观工程有限公司垫资完成了大楼景观工程的设计和施工。由于资金缺口太大，自2010年7月至7月，主楼的装饰装修、附楼的设备采购及装饰装修的招标工程均处于停工状态。
十一、积极探索扩大农村广播电视无线覆盖途径，不断提高覆盖率
为进一步提高农村广播电视覆盖率，我局于7月中旬在区人大、政协分管领导的带领下，赴腾冲县考察腾冲县广播电视“MMDS数字微波”建设，结合考察学习情况，目前，我局正在对“MMDS数字微波”在**的可行性进行论证。“MMDS数字微波”工程建设需投入大量的资金，且涉及面广，在条件成熟后，我局将及时向上级请示，在取得相关部门的支持下，及时进行工程建设。
在2011年工作中，我局将严格按照区委、区政府的安排、按照市广电局下达的各项工作任务和我局制定的党政工作计划，认真抓好各项工作的落实。但在落实各项工作任务中，也存在一些问题，主要是：
一是局机关干部职工公务员身份迟迟不明确，已经影响了机关职工的工作积极性。2010年，并按相关文件精神，全区大部分局机关公务员均进行了登记，并提高了公务员工资待遇。2010年末，**对未参照公务员管理的单位进行了报批，但我局未批准。造成我局局机关干部职工工资待遇未得到落实，对职工的工作积极性有一定的影响。
二是广电大楼建设资金缺口太大，致使广电大楼不能发挥应有的作用。广播电视大楼于09年7月破土动工，土建主体工程6月底完工并进行了竣工剪彩；现工程建设已进入各类装修、及附属工程的建设的攻坚阶段，急需工程建设资金2，096万元，才能使**广播电视大楼发挥其应有的作用。
自开展脱贫攻坚工作以来，**村认真贯彻落实各级党委、政府脱贫攻坚工作系列决策部署，紧紧围绕“两不愁三保障”和“八有一超”做好贫困人口脱贫摘帽工作，紧紧围绕“十一有一全”做好整村脱贫出列工作，脱贫攻坚取得了显著成效，现将工作汇报如下：
一、脱贫攻坚基本情况
**村幅员面积22.2平方公里，下辖19个村民小组，截至2020年9月底，全村建档立卡贫困户417户2358人。2020年之前已脱贫摘帽270户1547人，2020年度147户811人（2019年底为148户798人）实现脱贫，贫困发生率由32%（2019年底为31.48%）降为0。
二、“十一有一全”工作情况
（一）“有特色产业”方面(已达标)。（1）“3+1”产业覆盖，村“3+1”产业分别为杂粮杂豆(白玉薯)、猪、鸡加核桃，全村建档立卡贫困户417户，除整户无劳动力12户和整户劳动力长年在外务工或自主创业153户外，特色产业应覆盖252户，已覆盖246户（其中白玉薯种植覆盖209户，养殖猪覆盖131户，养殖鸡覆盖179户），覆盖率已达到97.6%。（2）新型农业主体带动情况，**村下山屯白玉薯加工厂带动贫困户150户。带动全村贫困户35.97%。建有弄伞、杯宜2个鸽子养殖场，养殖肉鸽1000对2000羽，覆盖贫困人口20户112人，带动全村贫困户4.97%。（3）致富带头人情况，2016年以来共组织3期8余人次参与各类创业致富培训，共培育8名农村创业致富带头人：姚英沫、蒙元干、蓝吉福、罗锦芳、何文切、杨长苏、罗锦快、罗锦权。
（二）“有稳固住房”方面(已达标)。截至2020年5月，全村共完成危房改造368户，完成异地安置55户。全村520户均已有稳固住房。并已全部验收并入住。
（三）“有医疗保障”方面(已达标)。（1）“198”政策方面，2020年全村应参保人数2918人，已参保2872人，其中建档立卡贫困人口2358人已100%参保，还有44人未参保（均为非贫困人口），全村参保率98.50%。建档立卡贫困人口均享受参保费用财政补贴。2020年度贫困人口住院 220人，报销比例均达90%以上；慢性病门诊就诊85人，报销比例均达80%以上。（2）家庭医生签约等政策。全村贫困户患病人能均全部享受县域内住院治疗先诊疗后付费、“一站式”结算、大病集中救治、家庭医生签约服务等保障政策。（3）村卫生室情况。村部已建有标准化卫生室，配备有基本药物和一名乡村执业医生。
（四）“有义务教育保障”方面(已达标)。全村义务教育阶段适龄儿童少年706 人，其中贫困子女583人，无辍学失学学生，义务教育阶段学生均能享受各类教育扶贫政策。学校建设与教师配备齐全，有学校7所，其中完小1所，教学点6所，义务教育教师21人。
（五）“有饮水安全”方面(已达标)。截至2020年5月，全村共建成家庭水柜360座，集中供水13座，已解决全村群众饮水安全问题。
（六）“有路通村屯”方面(已达标)。村委会驻地已实现水泥路，路面宽度不小于4.5米，全村19个村民小组均已实现通路，其中18个村民小组已通硬化水泥路，余下杯宜屯（弄纳）为砂石路。
（七）“有电用”方面(已达标)。全村520户已实现100%农户家庭通生活用电，村委会驻地已架通生产动力用电。
（八）“有基本公共服务”方面(已达标)。（1）公共服务中心情况，行政村已建有符合要求的村委会办公楼、篮球场、戏台、文化室和宣传栏，村委会和中心学校均已接通网络宽带；（2）农村低保政策情况，全村现有298户1647人享受农村低保待遇；（3）养老方面、全村已参加养老保险的1564人，其中建档立卡贫困人口1270人，已参保的60周岁以上（含）符合领取待遇条件的共311人，已享受待遇311人。（4）残疾人政策落实，全村残疾人72人，其中50人享受残疾人两项补贴。（5）外出务工方面。克服疫情带来不良影响，主要措施有：组织贫困劳动力外出务工718人，其中省外267人，省内县外353人，县内98人。（6）实施稳岗拓岗方面。今年4月和7月，在乡政府的组织下，我村两次免费组织贫困劳动力统一进行专场招聘会，“点对点”输送2人到广东省就业。同时积极开展外出就业贫困人口稳岗稳就业工作，通过对外出务工贫困人口进行稳岗补贴和交通补贴，进一步鼓励外出就业和外出实现稳定就业，截至目前，已对114人发放稳岗补贴18.4万元。（7）开发公益性岗位方面。开发固定公益性岗位21个(含疫情期间临时岗位)；非固定性公益岗性45个，安排66人就业。开发公益性岗位主要根据贫困户家庭条件和村屯实际需求考虑。
（九）“有电视看”方面(已达标)。全村520户有98%以上农户能通过电视机、智能手机等方式了解中央方针政策，接收新闻信息。
（十）“有村集体经济收入”方面(已达标)。2020年村级集体经济项目收入有：拿银安置点商铺门面出租租金收益84489.68元，粤桂扶贫协作产业园项目厂房出租租金收益19575元，中国大唐集团定点帮扶资金投入农民工创业园项目厂房出租租金收益10164元，**村集体经济收入合计114228.68元。
（十一）“有好的村“两委”班子”方面(已达标)。**村现有“两委”班子成员4人。今年以来，**村委有效加强村级党建工作，坚持开展星级化评定工作，积极开展“两会一课”，加强党员思想教育与理论学习，对年老党员通过“送教上门”方式把党的政策、理论知识书籍送到他们手中；对外出务工或长期不在本地的党员，通过微信、短信等方式传达党的政策和理论知识，让他们更多地关注家乡脱贫攻坚和经济建设，“两委”班子思想开放、能力突出，服务意识强，近几年来，村“两委”班子成员无违法违纪被现象处分等现象，村党总支部没有软弱涣散村党组织12种情形现象。
（十二）全面脱贫、三率一度方面。2016年以来，全村通过开展贫困人口动态调整、大接访、大排查、脱贫攻坚“回头看”等工作，通过建立脱贫监测户、边缘户动态管理等制度，实现全村无错退人口，无漏评人口；经过几年努力，全村贫困发生率2015年底的74.12%降至2020年初的31.48%，2020年实现剩余贫困人口全部脱贫摘帽。
三、自治区税务局援建项目（援助资金140.3万元）
（一）**村部集中供水水柜。水柜建设已于5月底完工，投入资金14万元，水柜容量200方，目前已正常使用。
（二）**小学球场灯光设施。灯光系统投资3万元，于5月底架设完成，已经正常使用。
（三）**村部会议室配套设施。配套设施包括会议桌、会议室投影仪共6万元，办公楼加层建设完工并投入使用。
（四）**小学学生宿舍楼(一楼学生食堂)，投资117.3万元。该工程于六月初动工，目前工程已完工。
四、旅发集团援建项目情况（一期援助57万元，二期援助资金58.49万元）
(一) 一期项目共四个，即危房改造建设项目(46万元)、贫困户家庭水柜建设项目(3.5万元)、购买建筑材料加工设备一套(5.5万元)和党务政务宣传栏建设项目(2万元)，均已完成工程建设和资金拨付。
(二)二期项目主要用于产业项目建设：
1．新建一座300立方米白玉薯加工厂生产用水水柜，投入资金23万元。目前水柜已使用。
2.新建500平米的晒粉场，投入资金是14.28万元，已投入使用。
3.职工宿舍和简易办公室已建成使用，投入资金是3.7万元。
4.产品包装项目17.5万元。目前已经生产完毕并已使用。
五、广西云天集团援助项目情况
援助**村2020年147户未脱贫户每户30只鸡苗，折合人民币5.4万元，提高**村养殖七百鸡养殖覆盖面，增加贫困户家庭收入。
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