2010年工作总结
一、工程量完成情况（数据统计截至11月25日）
2010年三峡指挥部完成砼浇筑14.28万m3，土石方挖填约31.45万m3，金结安装6391 t，金结制造完成2300 t，固结灌浆完成13694m，回填灌浆完成7333m2，锚杆支护完成98866m。其中：
右岸地下电站工程砼浇筑完成11.33万m3，占年度计划的90.64%，回填灌浆完成7121m2，占年度计划的40.0%，固结灌浆完成11575m，占年计划的17.96%。金属结构安装完成6458.5t，占年度计划的77.45%。
二期表孔恢复共完成砼浇筑1829 m3，占年度计划的100%。
升船机续建工程砼浇筑完成2.95万m3，占计划的100%；回填灌浆完成212m2，船厢室底板固结灌浆完成2119m，占计划的100%；石方开挖完成约0.85万m3，土石方填挖完成约4.7万m3，均占年度计划的100%；系统锚杆支护完成9866m（不包括随机锚杆），占年度计划的100%；砼喷护约420方；锚索完成45束。
三期下游围堰水下开挖完成25.9万m3，占计划的100%。
二、各项目形象进度
（一）地下电站工程
1、引水系统：
1）土建部分：2010年2月20日完成引水上平段1#～6#洞第一、二段砼衬砌；11月18日完成1#～6#洞下平段施工道路占压段砼回填浇筑；10年12月完成6～1#斜井压力钢管下滑台车轨道砼浇筑；截止10年12月31引水压力钢管外包砼浇筑情况如下：6#引水完成下平段三仓砼浇筑，下弯段完成三仓砼，斜直段完成一仓砼浇筑； 5#引水完成下平段三仓砼浇筑，下弯段完成三仓砼浇筑，斜直段（一）正在备仓施工；4#引水完成下平段三仓砼浇筑，下弯段完成二仓砼浇筑，下弯段（三）完成备仓施工；3#引水完成下平段二仓砼浇筑，下弯段完成二段砼浇筑；1#引水完成轨道砼浇筑，具备下滑钢管的条件。
2）金结部分：12月底6#引水完成g49-5单元下滑施工；5#引水完成g49-8单元下滑施工；4#引水完成g49-18单元下滑施工；3#引水完成g49-26单元下滑施工；2#引水完成g49-38单元下滑施工，其中g38-41单元完成焊接向土建交面备仓。
2、主厂房系统：
1）土建部分：10年4月份完成主厂房安装间（安i、安ii）砼浇筑；10年12月底完成集水井10层砼浇筑；10年7月20日完成6#--1#肘管一期砼浇筑；10年10月30日完成 6#-3#肘管二期砼浇筑；2#肘管二期砼完成4层砼浇筑；1#肘管二期砼完成2层砼浇筑。6#锥管完成4层砼浇筑；5#锥管完成2层砼浇筑；4#锥管完成3层砼浇筑；3#锥管完成1层砼浇筑。
2）金结部分：完成6#机肘管及锥管安装；完成5#机肘管及锥管安装；完成4#机肘管及肘管安装；完成3#机肘管及锥管安装；完成2#肘管安装；完成1#肘管h13-3单元安装；集水井埋件跟进施工。
3、尾水系统：
1）土建部分：完成1#--6#洞变顶高段及渐变段砼浇筑；10年11月8日完成1#、2#、3#、4#、5#尾水正坡?78.5以下砼浇筑；3#、4#尾水槽口段各完成4层砼浇筑；5#、6#尾水槽口段各完成2层砼浇筑；1#、2#尾水槽口段各完成1层砼浇筑；完成一个条带护坦砼浇筑；3#尾水扩散段完成底板砼浇筑，侧墙完成1仓砼浇筑；5#尾水扩散段完成底板砼浇筑；2#尾水扩散段完成3仓底板砼浇筑；1#、6#尾水扩散段完成基础开挖，目前正在系统锚杆施工；左右侧护坡各完成10各条带砼浇筑。
4、500kv升压站开挖：完成4300方石渣开挖，完成500方岩石开挖。
（二）二期表孔墩墙恢复及栈桥拆除
2010年3月份，高6门机和栈桥拆除方案确定以后，我部积极组织300t履带吊进场，组织实施高6#门机和?120栈桥拆除施工，3月底完成高6门机拆除，6月底全部完成泄21#～泄23#坝段栈桥拆除和表孔墩墙恢复，并移交三峡电厂运行，满足今年防洪度汛要求。
（三）三期下游围堰水下开挖
三期下游围堰水下开挖于6月下旬全部完成开挖任务，达到水下开挖设计要求。
（四）升船机续建工程
2010年上半年，升船机续建工程全面进入收尾阶段，施工部位狭窄、作业面多、施工难度大、不定因素多，在现场管理人员较少的情况下，我部通过积极与对监理、业主和设计协调，及时解决现场出现的问题，开创了升船机良好的施工局面。另外，我们进一步加强现场技术指导，本着对项目负责、对外协队负责的工作要求，积极认真的开展各项工作，通过一年来对该项目管理的摸索和总结，更进一步提高了项目管理水平，按期达到各项目节点形象目标。
年初，船厢室段底板砼施工进入高峰浇筑阶段，XX年年12月24日开始第一仓砼浇筑，2010年2月19日完成最后一仓底板砼浇筑，历时55天。基岩固结灌浆与砼施工交叉进行，于1月30日全部完成固结灌浆。船厢室段底板宽槽砼于2月29日第一仓开仓浇筑，3月20日完成底板宽槽回填，整体工期满足计划进度要求，同时得到了业主、监理、设计和专家组的好评。
其次，上半年升船机开挖作业面多，施工难度大，距底板砼较近，地质构造和岩石稳定性较差，为减小爆破振动速度和开挖质量，对边坡二次开挖和岩台开挖反复进行试验，调整技术参数和爆破方式，振动速度控制在5cm/m以内，开挖成型较好，岩台和边坡均于7月底之前全部完工，得到了专家组的称赞。左岸山体排水洞于3月11日完成洞室开挖，并于5月16日提前完成衬砌砼施工。
第三，升船机船厢室段和下闸首左、右岸边坡支护包括系统锚杆、锚索、砼喷护和随机锚杆支护，9月24日全部完成了船厢室两侧边坡系统锚杆和锚索施工。 1
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第四，下游交通桥9月16日到9月23日完成a～d号钢梁吊装，10月16日完成钢梁整体验收；由于中隔墩道路开挖受到奥运会期间火工材料管制的影响，原爆破方案改为切割和啄除相结合的方案，10月21日完成建基面验收；11月15日完成路面砼浇筑，12月中旬开始通车。
第五，下引航道航槽底板清理和碎石回填全部完成，围堰干砌石护坡于9月24日完成验收，冷水厂拆迁和重建于11月底完成，其它各临时项目均按照计划完成。
第六，下闸首底板、门库和集水井道路占压部分全部完成开挖，11月底完成基岩验收，12月份完成门库和集水井衬砌砼和底板浇筑，形成进船厢室道路，为升船机复建工程船厢室段?60以下塔柱砼施工创造条件。
三、施工管理措施
1、思路明确、措施得力、确保了重点形象目标的实现。
2010年，实现地下电站工程引水和尾水洞、主厂房砼施工、二期泄洪坝段栈桥拆除和墩墙恢复，三期下游围堰水下开挖和升船机船厢室段底板砼、边坡二次开挖等在建项目顺利实施，同时为后续升船机复建工程和地电主厂房45以上等新开标项目做好准备工作，是今年全年工作的重点。
为了实现目标，对此我部现场各项工作都紧紧围绕这些重点来开展。在施工过程中采取了许多措施。
首先针对不同项目施工编制详细施工计划，理清工序关系，找出重点、难点，并制定奖罚方案，向施工单位宣贯，鼓励各单位干好各自承担的项目。
第二、在资源的安排上有意识地向重点项目一线倾斜，保证人力，物力、设备优先，确保重点项目的资源投入，加快施工进展速度，充分发挥资源效能，提高效率，加强施工环节的管理，提高工时效率，从而实现计划任务。
第三、加强重点项目现场组织和管理，提出优化方案，督促现场施工方案的落实。
第四、加大现场监控与协调力度，确保计划的执行。针对各重点项目制定了严格施工生产计划，根据计划每天进行检查，严格考核，狠抓落实，监控施工进展，确保计划的执行。
2、加强计划管理，做到均衡生产，保证了月生产任务连续上升。
2010年，地下电站工程砼施工、金结安装、灌浆施工齐头并进，施工单位多，工序间关系紧密，洞室作业面狭窄，相互影响，施工高峰连续重叠，为理顺地下电站工程引水、主厂房和尾水系统施工关系，扭转不利的施工局面，我部根据生产实际情况，编制生产控制月计划、周计划和专项计划，与施工单位多次召开进度计划讨论会，理清工序和部位间的关系，讨论施工过程中存在难点和疑点，提出解决的方案和措施。在生产安排上，强调生产具有计划性、均衡性、连续性的特点，避免出现前紧后松、被动施工；在计划落实上，按照以日计划保周计划、以周计划保月计划要求，开创了砼工程量逐月稳步上升、金属结构安装工作面有序转换、灌浆能够及时交面的施工新局面。
3、科学规划、严格奖罚促进现场施工生产
在地下电站工程和升船机续建工程施工中，我们制订了各部位、项目及仓次施工进度计划，明确重点关键项目必须完成时间，控制各节点目标的实现。同时根据各仓位和工序的施工难易程度，制订不同的奖罚标准，对重点部位进行重奖重罚。通过加大奖罚力度，有效的提高了现场劳动力积极性，大大促进了施工进展。
地下电站砼和金结施工在年初在备仓、安装进度及形象目标均不太理想，为确保工程的全年计划完成，我部及时根据三峡工程施工的具体情况和各项目的施工特点，加大计划执行力度，提高现场组织和督促，根据施工管理规定进行严格考核，对部分特殊项目采取专项奖励的激励措施来提高劳动积极性，生产上由被动变主动，保证了年施工目标的实现。
在升船机边坡开挖、支护施工中，制定奖罚考核实施细则，开展“比安全、比进度、比质量、比文明施工”的“四比”竞赛活动，每周对三个外协队评比考核，重奖重罚，提高了各单位的管理水平，各项目实施有计划、有要求、有落实，取得了很好的效果。
4、善于总结、不断创新，开创直管模式新格局。
在升船机续建工程近一年的施工管理中，我部管理人员通过加强学习、认真总结、不断完善管理制度，深入了解项目直管模式特点，积极讨论采取和应对措施，全力帮助外协队施工中存在的困难，逐渐从摸索中走向成熟，使得三峡指挥部首个直管项目走上良性施工局面，为后续项目直管奠定了基础，积累了经验。
首先，针对直管对象的特点，加强技术服务，提高“三化”管理，保证生产有序进行。参加升船机项目施工的三支外协队本身技术力量相对较薄弱，现场作业人员大多为临时聘用的民技工，通过对管理对象的分析，加强日常技术交底和不定期培训，对施工过程全面监控，使得作业层进一步了解技术在施工的重要性，从而达到 “既教会了外协队，又干好了工程”的目标。
其次，开展“四比”竞赛活动，充分发挥外协队的主观能动性，提高外协队自身管理水平。2010年6月份以来，升船机项目开展 “比安全、比进度、比质量、比文明施工”的“四比”竞赛活动，通过每周考评和奖励机制，发现优点，找出缺点，使外协队形成良好的竞争局面，有效促进了安全、进度、质量的控制。
第三，积极协调，加强沟通，及时协调解决影响施工的各种问题。
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5、全面管理，合理安排，注重施工过程中质量安全和成本控制
在抓好现场进度形象管理的同时，我们重视质量、安全工作，努力做好正确处理生产进度与质量、安全、成本关系，做到“管生产必须管安全，生产必须安全，不安全不生产”；深知只有保障安全、质量优良的情况下，生产才能顺利进行，才能控制节约施工成本。在升船机开挖施工中，及时完成排险和随机锚杆支护，保证了高边坡、高排架施工安全，创造了各工作面良好的施工环境。
四、全面完成全年防汛工作
2010年三峡工程全面挡水并开始蓄水，但为确保我部防汛工作做到万无一失，为确保在建施工项目安全度汛，按照长江千年一遇防洪流量标准，我部按照国家防总、三峡总公司防汛办和集团公司的要求，自3月中旬以来，积极组织组建防汛机构，编写防汛应急预案和防汛措施，进行不定期防汛项目检查，合理安排重点部位防汛演练，总结存在的问题，采取可行有效的措施，提高了全员处理防汛、防内涝等突发事件意识，为三峡在建项目安全度汛奠定了基础。
第一，积极行动，充分准备，建立健全防汛措施和防汛体系。3月中旬指挥部成立了以指挥长为组长的防汛领导小组，建立了二级防汛机构，制定了防汛措施和防汛应急预案，并召开了专题会布置今年的防汛工作，以确保地下电站工程、升船机续建工程在汛期的施工安全，细化防汛重点，统筹兼顾，立足于防早汛、防大汛，确保所属在建工程安全度汛。
第二，加强现场防汛检查，落实防汛措施。按照汛期各部位防汛重点内容（如防风、防汛等），不定期组织检查，及时排除存在的隐患。
第三，组织防汛演练，提高防汛意识和应急能力。例如6月9日～12日组织了右岸地下电站工程防暴雨、防内涝、设备防大风，暴雨时地电尾水系统6kv线路突发停电、p5泵站设备故障紧急抢修演习，升船机下游围堰出现险情施工人员和设备紧急撤离等演练。演习均按要求完成，达到了预期效果。
第四，做好了物资材料的准备工作，为应急抢险做好了人员和物资保障。
五、文明施工管理保持高水平
2010年，现场文明施工环境管理继续保持了较高水平。以整体规划、逐项落实、狠抓细节使现场文明施工上了一个新的台阶。突出做了以下几个方面工作。
第一，在日常生产管理过程中，根据现场施工的实际情况，每天在生产会和现场给予安排布置，加强日常维护清理检查力度，督促限期整改完毕；采取定期或不定期检查的办法，加强管理。在生产安排上做到工完场清，规划材料堆放区域，使材料堆放整齐有序。顺利完成了多次现场检查和接待活动，为企业形象赢得了良好声誉。
第二，集中整治工作取得了明显效果。针对现场存在的突出问题，我部安排集中整治收到明显效果。
第三，针对业主、监理等单位在现场发现的问题，我部立即安排整改。对施工难度大又比较复杂的部位，采取制定专项整治措施，直到符合文明施工标准。
第四，积极组织升船机工程“比安全、比进度、比质量、比文明施工”的“四比”竞赛活动和开展地下电站“样板工作面”，极大的调动了作业队伍积极性，为现场施工创造了良好环境。
六、存在的问题
由于部门人员较少，地下电站和升船机复建工程管理范围和跨度大，个别项目不能做到全过程监控；现场协调管理工作量大，需要进一步加强业务知识学习；现代水利施工技术日新月异，需提高再学习和培训意识。
2010年工作规划
一、2010年施工形势
2010年，地下电站工程主厂房、引水、尾水三线并举，主厂房?45m高程以上砼施工与金结施工相互影响，我部采取施工部位相互交面制度，制订了详细施工进度的计划，严抓节点工期目标，保证地电施工资源均衡，生产有条不紊进行。升船机复建工程主要围绕塔柱筒体砼施工为中心，统筹兼顾，逐步启动下闸首侧墙、下引航道护坡、帷幕灌浆、设备安装等项目。针对升船机塔柱施工精度高、技术难度大、结构复杂、土建与金结相互干扰等特点，我部已着手编制施工管理规定，严格“三化”管理，管理从精细上下功夫，狠抓计划执行和落实，保证节点目标实现。
二、2010年生产安排：
（一）、右岸地下电站工程
一：引水部分
1、6#、5引水完成斜直段、上弯段、上平段砼浇筑(含3#施工支洞回填)。
2、4#引水完成斜直段、上弯段、上平段砼浇筑。
3、3#完成斜直段、上弯段砼浇筑。
4、2#完成下平段、下弯段、斜直段砼浇筑，上弯段完成一仓砼浇筑。
5、1#完成下平段、下弯段、斜直段砼浇筑。
6、压力钢管全部安装完毕。
二：主厂房部分
1、集水井09年4月浇筑到设计高程。
2、6#、5#机土建完成锥管及座环砼浇筑，蜗壳砼完成49.5--58.5高程以下砼浇筑，金结完成蜗壳安装及基坑里衬安装。
3、4#、3#机金结完成蜗壳安装，土建完成锥管及座环砼浇筑，4#机完成49.5—52.5高程砼浇筑。
4、1#、2#机金结完成蜗壳钢支墩安装；土建完成肘管二期砼浇筑及锥管砼浇筑。
三：尾水部分
1、6#--1#尾水扩散段砼全部浇筑完毕。
2、6#--1#槽口砼全部浇筑到82高程，具备通车条件。
3、左右侧护坡砼全部浇筑完毕。
4、6#--1#尾水连接段底板、侧墙砼全部浇筑完毕；2#、3#、5#顶拱砼完成2段砼浇筑。 [3]
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四：500kv升压站
1、完成主变楼和辅助楼砼浇筑。
2、完成电缆廊道砼浇筑。
（二）、升船机复建工程
按照升船机复建工程施工总进度计划，2010年各施工项目达到的形象目标如下：
1、09年2月初～3月中旬，完成船厢室段两侧高程84.5m附臂式塔机安装；09年10月下旬完成下闸首移动式塔机安装。
2、根据设计施工详图和前期准备情况，10年12月底开始塔柱体高程?59.5以下砼施工，09年1月24日完成高程59.5m以下砼施工。
3、09年2月中旬～年底，完成塔柱高程120m以上，四塔柱年平均上升70米。
4、2010年底之前完成下闸首底板固结灌浆，2010年11月开始下闸首闸墙砼施工。
5、2010年初，下引航道导航墙、靠船墙和两侧护坡砼提前安排施工。
6、2010年底～09年底，右岸中隔墩及山体灌浆帷幕等部位施工。
三、主要工作措施
1、进一步加强精细化管理，提高成本意识，加强成本控制。
2、进一步规范管理，精心组织，均衡生产，确保达到个项目重点形象目标。
3、加强现场协调监控，增强服务意识，保障生产正常进行。
4、质量和安全、文明施工和环境统筹兼顾，确保生产任务保质保量、安全文明施工。
【4】
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关键词：安全防范；施工配合；合作关系
中图分类号：TU714 文献标识码：A
由于在建筑工程当中，其施工是相当复杂的，并且有着较多的建筑类型，具有多样性等各方面的特点，因此，在存在的这些特点较多，普遍的劳动者有着较低的素质，再加上建筑施工任务繁重等众多因素，从而也就导致了在安全防范技术方面的事故频繁发生，具有很高的危险性。因此，在施工过程当中，就必须要提高安全防范工作，加大保护力度，安全意识的防范性，通过提高施工资金的一些投入，从而来确保施工安全工作的有效性。
一、安全防范的主要体现
近些年我国在建筑方面取得了不小的成效，但是安全防范管理较弱。政府部门及施工企业没有足够的重视，所以在安全管理设施方面仍不健全，从而导致施工人员的安全得不到保障。如果施工环境发生改变，再加上开始实施建设工作时，没有设置全方位的配套设施，导致了安全隐患的发生。另一方面，由于在建筑工程当中，没有投入过多资金，所以在安全防护措施上就不能很好的开展，一些安全设备也得不到应有的利用，造成在安全防范方面得不到有利的保障，如果是在施工现场发生安全问题时，所建立的安全防范工作就无法实施，造成不良的影响。此外，由于在相关的法律法规方面也没有得到良好的保障，其制度也没有得到良好的完善，同样会存在很多问题。
1由于在一些安全防范工程当中，会存在很多都是和自控消防工程相结合发包的，一般是通过公开招标或者是通过以邀标的方式来选定的，再通过总包以及弱电总包对安防工作来完成设计的，通过把安防工程总的总包以及一些具有资质企业来进行投标，如果是针对一些高风险行业时，比如包括有文物博物馆、建筑行业，或者是金融建筑等一些具有很高风险类别的建筑时，就必须要提高它的自防护级别，应更为专业性，所以，通常建设单位都会应用以单独发包的方法对其公开招标，如果是参与中标的建设单位必须要签订承包合同，作为依据。
2作为安防工程技术单位无论是总包或是弱电总包，所签订的合同无论是直接签订还是与土建部门签订的，都必须要接受监督，如果是针对专业的同期施工时，也应接受各部门对安全质量的检查以及进度的监督，此外，作为设计单位也应全面的对建筑的景观以及周边的设计、土建等做好配合协作，从而来保障工程得以顺利进行。
3对高层建筑进行施工时，由于楼层较高，一旦技术人员配合不理想就会导致安全隐患的发生，由于在施工环境不断的变化，并且施工现场也极易的复杂，存在很多不利因素，其中包括了气体、声响以及粉尘等威胁，所以作为施工人员会承受很大的困扰，严重威胁到身体健康，消耗体力，极易发生安全事故。
二、与监理的合作与配合
1在施工建设中，监理是非常重要的角色，而诚信是作为监理工作的重要依据，必须要把握好准则。当施工材料进场时应严格把关，再加上各种类别的机械设备数量较大，作为监理人员必须严格对其进行检查，应达到精准要求，需要双方共同完成，不可虚报数量，提高监理工作的质量要求，提高监理的信任度，更要提高合作的长久利益关系。
2作为监理必须要定期对控制目标进行提交报告，严格对施工单位的制订计划、变更、方案、资料以及报告等方面进行严格的审查工作，再根据一定的工程情况，把握好工程现状所存在的一些问题，进行及时的妥善处理。此外，也应积极的参加相应的一些工程探讨会议，把准备工作充分的做好，并且也要对一些管理部门进行有效的协调，如果发生矛盾或者是出现相关的索赔要求时，可以及时的拿出资料，积极的配合相关部门处理好问题，并且也应做好监督管理工作，记录好各个期间所发生的问题，按月做好提交报告。
三、设计合作
1对于安全防范工作来说，其自身就具有一定的特殊性，所以在设计安防工程时，由于一些设计单位并没有良好的资质，所以也就无法按照要求来达到预期的目标。作为设计院一般主要是进行对其设计，对周边的景观进行规划，对相应的机电进行设计以及对安防系统也做一定的管理工作，此外，也会对专业的机电管线做综台的汇总处理，所以，一般安防公司在设计好图纸后就必须要提交给设计部门，再由他们对相应的管线图纸来全面的汇总，要保障各个分布的管线都处于合理的条件，如果发现管线与设计以及路由发生冲突或者是存在错误时，就必须要由建设单位的专业人员对其进行有效的调整，再把最终的结果上报给建设单位，必须要达到理想的安防施工。
2在施工过程当中，作为安防施工就必须要有效的与设计相结合，不能私自变更，如果是针对一些大中型的建筑时，通常情况下，作为设计院在进行汇总时会对部门施工进行有效的调整，在调整的过程当中也就包括了安防系统以及机电系统、管线等设计，所以，作为建设单位就必须要协调好与其设计部门的关系，做好沟通，可以保证及时的把变更设计反馈到安防工程当中，在施工时对其变化做出及时的调整，防止施工图纸与建筑结构不符，造成混乱和尴尬的局面。
结语
我国现阶段，在建筑方面我国已经取得了相当的成效，但在建筑行业当中会存在一定的危险性，又会受到各种不利因素的影响，因此，加强安全防范是迫在眉睫的一项重要工作，在社会上得受到了更为广泛的重视。由此可见，怎样可以加强提高对安全防范的质量工作，在相关的政府部门必须要严格要求，提高社会责任感，提高安全防范工作，加大保护力度，从而来确保施工安全工作的有效性。
参考文献
[1]宋春生.安全防范工程施工质量漫谈[J].中国安防产品信息，2004（2）.
我局上半年度综治安全工作在上级主管部门的领导下，以贯彻实施《安全生产法》和《福建省社会治安综合治理工作纲要》和全国、全省安全生产工作会议精神为主线，紧紧围绕市公路局国省干线公路继续实施“安保工程”和“迎部检”的公路中心工作，以市委、市政府开展“平安龙岩、平安单位”创建活动为契机，以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为重点，坚持“安全第一、预防为主”和“打防结合、预防为主”的综治安全工作方针，坚持科学发展观，不断深化内部管理，推动《综治创安目标管理责任制》的贯彻落实，半年来无发生安全生产责任事故和各类案件，现将基本情况报告如下。
一、深化思想认识，加强组织领导
面对公路养护运行机制和管理体制的改革，各单位领导充分认识综治安全工作在公路管理中的重要性和紧迫性，不断增强责任意识和使命感，牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的思想理念，正确处理好安全与生产、效益、发展的关系，始终把维护政治稳定和抓好综治安全工作摆上各级领导的重要议事日程，在全局形成一把手负总责和综治安全一票否决制。继续建立和完善市局、分局、班站三级安全管理网络和“三长负责制”的安全管理模式。继续坚持做到综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实，新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”，做到年初工作有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比，经常研究和部署综治安全常项工作，并针对工作中存在的问题，以“五个提高、五个遏制、五个防止”为目标采取有效措施及时整改，防范于未然。
二、强化职工教育，提高管理素质
(一)积极开展各阶段的专项整治活动。采取以会代训、安全培训、声象教育、图片展览、知识答卷竞赛等，广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训。继续坚持抓好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的宣传教育和新工人上岗前的三级安全教育，不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力，做到严守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，安全生产、文明施工。
(二)全力开展“平安龙岩、平安单位”创建活动。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神，全面制定了创建“平安龙岩、平安单位”的总体规划和年度工作计划，完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解，推动全局干部职工积极参与创建的浓厚氛围。通过加强群防群治队伍建设，促进齐抓共管工作机制的建立和专群结合立体治安防控体系的形成，为全面完成公路中心工作和促进单位文明建设保驾护航，××年度我局顺利通过当地综治委平安创建的验收，被新罗区综治委列为第一批平安创建达标单位。确保了上级布置的各项安全工作和日常创建具体工作从上到下有人抓、有人管。牢固树立全心全意为基层服务的宗旨意识，并积极探索新形势下安全保卫的新路子，切实为党政领导当好公路综治安全的参谋助手。
(三)全力以赴开展“四五”普法宣传教育。根据全省交通系统“四五”普法规划及市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的精神，我局从年到××年，在全市公路系统范围认真组织开展了“四五”普法宣传教育工作，并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点涉密人员的“四五”法制教育，及时研究和解决普法工作中出现的问题，全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实，五年来无发生泄密事件和各类案件，有力推进了“四五”普法工作的顺利开展。做到以人为本抓普法教育，全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公路法》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规，并突出宗旨教育、“三观”、“三德”教育。采取“请进来”与“走出去”相结合方法，请专家学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座，由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外，路政部门还聘请了常年法律顾问。法律顾问经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导，并积极指导路政法律文书的制作，规范行政诉讼的程序，提高路政办事效率，极力为路政依法行政保驾护航。全局干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。通过学法，用法，进一步增强了领导班子依法管理，依法经营的决策能力，促进了路政执法队伍依法行政的整体水平，提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力，较好形成了依法管理，依法治路的工作格局，取得了普法预期的效果，为改善闽西公路交通环境，推进“平安龙岩、平安单位”创建和海峡西岸经济区建设奠定了良好基础。
三、突出管理重点，落实防范措施
(一)全年综治安全工作突出抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理，认真推行《综治创安目标管理责任制》，层层细化量化、责任到人、到岗。常年突出抓好施工工地、砂石料场、火工用品、车机驾驶、临时用工、锅炉压力容器、事故多发路段“黑点”整治、危旧房屋、燃料库、沥青库、标志车间、配供电房、消防、防盗、保密器材及财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、交通战备等密级资料的安全保卫管理，认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作，全面落实好人防、物防、技防、保密措施，有效遏制各类案件和事故的发生。
(二)重抓了各阶段安全专项活动的整治和检查整改。各单位结合综治宣传月活动、安全生产月、安康杯竞赛活动、公路防汛防毁、班站用火用电、防雷安全、今冬明春消防安全、道路交通运输安全等各阶段的专项整治活动，及时开展了高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查，针对发现的问题制订“三定”整改，切实使“四防”工作落实到位，防范于未然。对一时难以整改的安全隐患书面提出整改建议呈领导决策时参考，并采取相应防范措施防止失管失控导致事故的发生。有重点地加强节庆期间的治安保卫和公路安全巡查以及事故多发路段的“黑点”整治工作，并做好处置各类突发性事件的预案，全面完善公路标志、标线、防护设施。
关键词：水利工程；安全管理；灌区
中图分类号：TV61 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）22-0121-02
1 灌区工程概况
宝鸡峡礼泉总站地处宝鸡峡塬上灌区的下游，西起漆水河渡槽，东至泾河岸边，灌溉着乾县、礼泉、武功、兴平、泾阳、秦都、渭城7县（区）42个乡（镇）102.78万亩农田。灌区有总干渠和东、西干渠3条，长87.93公里，支渠（分支渠）33条，长314.29公里，斗分渠5282条，长2634公里，干支渠主要建筑物1856座。渠道跨越河沟处建有“一槽三库”大型工程，漆水河渡槽为现浇肋拱、预制装配和肋板矩形槽箱结构，全长208.45m，校核流量55m3/秒，控制渡槽以下120万亩灌溉面积；大北沟、泔河、泔河二库3座中型水库，总库容14963万m3，兴利库容7125万m3。灌区建有国营抽水站6座，机组26台，总装机容量9764千瓦，形成了引、蓄、提相结合的供水灌溉网，使昔日“十年九旱”的乾、礼旱塬，已发展成为全国优质商品粮生产基地、高效农业示范基地和名扬海内外的果业基地。
2 工程安全管理措施
2.1 加强组织领导，认真部署安排
总站每年调整充实安全生产领导小组，明确各站站长为单位安全生产第一责任人，明确全年安全生产内容和工作重点，提出目标任务和要求；同时总站主要领导亲自督抓安全管理，每逢工程整修、抗旱灌溉、季节交替、阴雨天、节假日都带队逐站进行安全检查，查漏补缺，确保安全，力求万无一失。各单位也都结合实际，领导重视安全，职工身体力行，时时、处处抓安全，方方面面预防安全。
2.2 明确安全责任，强化生产管理
为保障灌区群众和职工生命财产安全，总站与所属各单位每年签订安全生产目标责任书。结合实际制订了管理站、机电工、管理员、测闸工、司乘和财务人员6大类安全责任书，由各站站长与每个职工签定安全责任合同，全总站共签订安全责任合同310份，切实夯实安全管理责任，促进安全工作常抓不懈，警钟长鸣。
2.3 开展安全专项治理，认真查险除患
以层层落实责任为抓手，以安全预防为重点，以安全巡查活动为促进，发动职工，依靠职工，把安全生产与防汛度汛、灌溉用水、工程建设相结合，认真开展“徒步六查保安全”活动，即一查渠道：对干支斗渠徒步排查，查看有无塌岸、脱板、裂缝、沉陷、淤堵及其他隐患；二查机闸：对闸点、斗门设备仔细排查，查看有无失灵、破损、堵塞问题；三查泵站：对抽水泵站全面排查，查看进水渠、拦污栅、电源线路、操作室、机泵、出水口及设施设备有无问题；四查倒虹：对各级倒虹、涵洞、渡槽、管渠、跌水等设施深入排查，查看有无坍塌、破损、柴草、树枝、淤堵等影响过水的问题；五查桥梁：对跨渠桥梁、桥腿、桥隧等进行详细排查，查看有无裂缝、塌陷、破损、挂淤等问题；六查防护：对干支渠、水库、跨桥、涉渠村校路口等广泛排查，查看安全标语、警示桩牌、防护标志、安全器具等是否齐全到位。各管理站、配水站一是迅速明确排查事项，落实责任到人，领导以身作则，带领职工全员进入现场扎实工作。二是严格实行徒步巡查、全面查看、签字记录等办法，建立渠道安全运行管理档案，对巡查人员、时间、事项、地点、措施、结果等真实记载，确保排查效果。三是对排查中发现的问题，力所能及的随即修补处理，及时上报有关情况；较为重大的问题迅速上报总站、局，共同研究采取应急措施处理，防止一切事故发生。
总站每年组织专业技术人员、技术工人，分期分批参加省水利厅新理论、新技术培训；组织职工积极参加水利部安全知识网上答题竞赛、水利安全生产有奖征文活动，切实加强水利安全文化建设；结合实际组织各单位开展了“安全生产承诺签名”、“安全生产月”活动。灌溉期间成立用水巡查组，由总站领导带队分三组不间断上渠对行水安全、用水秩序进行全面巡查。各单位采取由领导带班、职工轮班、携带工具、昼夜巡查、险工险段24小时驻守等办法，努力预防险情发生。
2.4 健全检查制度，加强日常防护
总站建立安全生产检查制度，及时修改完善安全管理办法，突出明确了水库防汛、渠道输水、工程设施管护、机电运行、财务资产管理、汽车摩托车出行、人身财产保护、小区院落治安等主要安全工作，努力加大安全宣传、巡查、警示、防护、治理的资金投入。由总站领导带队，组成3个巡查组，不间断上渠道进村组开展“三查一讲一劝”行动，即查安全、查用水、查纪律、宣讲安全常识、劝解渠边群众，各单位也组织渠道安全巡护队，巡回检查维护安全，累计劝解在水渠边提水、游泳、搭泵、玩耍的村民、学生870多人次，阻止了危险事故的发生。进一步加强渠道水库安全管护工作，增设安全警示牌、恢复防护标志87处，及时发现险情排除隐患69处，有效地维护了工程设施安全和灌区人民群众生命财产安全。
全总站结合水利安全“打非治违”专项行动，在灌区悬挂横幅、装配宣传车、印制安全告知书、定点安装大喇叭和摩托车低音喇叭等，开展形式多样的安全宣传，出动宣传车每天都在渠道、村镇、学校等地点宣传，定点安装的大喇叭每天至少播放时间4个小时以上，上渠巡查打开摩托车低音喇叭宣传，有效提高了灌区群众、学校师生和水利人员的安全防护意识与能力，在灌区上下形成了人人关注安全、全员参与安全防护的局面。
3 存在问题
灌区支斗渠道老化破损严重，支渠衬砌板脱落破损多，末级渠系“肠梗阻”问题比较严重。灌区大多数干、支渠桥梁和倒虹承载能力已不适应现代交通发展的要求，加之部分设施老化失修，不安全事故随时可能发生，需要加固改造。
白杨寨站抽水进水渠淤积严重，威胁机房安全；赵镇、史德等站部分过村渠道及设施渗漏严重，村民多次上访安全问题，安全隐患严重，需要及时衬砌、清淤和维修处理。
各单位安全费用不足。单位安全防护、警示、应急的基本设施、用品、器材、设备等没有经费来源，应增加安全经费，加大安全生产投入。
4 主要对策
抢抓机遇上项目，进一步加大水利工程维修改造力度。要统筹规划，突出重点，结合实际制定灌区工程设施改造计划，千方百计抢抓中、省水利投资成倍增加的机遇，多上项目，上大项目，全面改善灌区水利工程设施状况，提高工程安全运行保证率。
建立安全生产专项基金，进一步改进安全管理。要改变目前安全生产投入分散、总体不足的状况，健全安全生产经常性投入机制，保障灌区、单位长效安全；要健全安全管理监督机制，对安全活动详查细管，加强经常性安全警示和防护工作，使安全预防到位、应急到位。
关键词：建筑工程，施工现场，消防，安全管理
中图分类号：TU198文献标识码：A
国民经济的快速发展，带动全国范围内各种民建、基建等工程施工实践活动的不断增加。急剧快速发展的建筑工程施工行业在不断满足人们住房需求的同时，也带来了较为严重的安全问题。由于建筑行业发展的快速性，较高的盈利性，驱使大量的企业纷纷涌入建筑施工行业。大量企业涌入建筑行业带来的直接后果不仅仅是加剧行业竞争的激烈程度，同时，由于企业资质的千差万别特点，使得工程施工现场的安全很难得到有效的保障，为各种事故和问题埋下了严重的隐患。建筑施工行业属于劳动力密集型高危行业，从事工程施工活动需要面对较为复杂的现场环境，作业条件的极大变动性，又容易诱发各类事故的发生。规范建筑施工现场消防安全管理仅仅依靠政府或者企业是远远不够的，只有双方共同努力才能期望收获良好的效果。
总结以往建筑施工现场起火的教训，加强建筑工程施工现场起火原因分析，一方面能够帮助企业趋利避害，在具体工程施工实践中针对以往的教训，确立防火的重点。另一方面能够对事故发生后，火灾引发原因的调查起到一定的指导意义。
我国建筑施工现场起火原因分析
本文通过分析总结我国2002-2011年建筑行业施工现场火宅发生的原因以及发生次数。总结出我国建筑工程施工行业火灾的形势特点。这些特点主要表现为以下三个方面：
从整体的角度上来讲，我国建筑工程施工现场消防安全管理形势相当不容乐观。年均火灾次数居高不小，大致保持在每年1000左右。且火灾发生的次数和频率有随着国民经济的发生呈不断上升的趋势。
常见的建筑工程施工现场起火原因有电气、违规操作、用火不慎、员工吸烟、玩火、燃料自燃、雷击以及人为恶性纵火等。从引发施工现场火灾原因的统计分析来看，电气、违规操作以及用火不慎这三种原因在所有原因中出现的频率最多，其中，最甚者是电气问题诱发的火灾。
通过十年的建筑工程施工现场火灾事故分析来看，各年度火灾发生诱发的原因基本上是稳定的。
通过以上特点的分析，我们可以很容易的发现，我国建筑工程施工行业消防安全管理还不够完善，火灾事故虽然随着建筑行业规模的发展并未呈现激增的现象，但也出现了较大的增长。总结经验和教训，不难发现，造成施工现场火灾难以杜绝的原因主要是施工现场用电设备较多、临时线路多、施工人员素质较低、明火较多等原因造成的，我国建筑施工行业消防安全管理水平还有待进一步的提高。
建筑施工现场消防安全管理的有效措施
加强施工现场科学布局，有效减少火灾隐患
现场布置的合理性是影响火灾发生几率的重要因素，科学合理的现场布置可以有效的避免作业活动的相互影响，杜绝火势蔓延的物理条件。施工企业在规划施工现场布置的过程中，应当重点关注明火的作业区、易燃、可燃材料的堆积区以及危险品的库房等区域。对这些容易造成火灾的项目设立专门且醒目的标示，尽量将易引起火灾的作业区安置在施工现场常年主导风向的下风向或者是侧风向，以杜绝这些引燃区一旦出现火灾而给企业造成更大危险的可能。
重视电气设备的管理
电气原因是现阶段我国施工现场引起火宅发生最重要的原因，重视施工现场消防安全的管理，防止火灾的发生，就需要不断加强电气设备的管理。建筑施工现场中的电气设备多是临时性的，在施工现场，这些电气设备应当在专业人员的指导下进行操作，防止违规操作现象的出现。设备的安装、维修等要由经电工或者专业人员检查确认合格以后方能通电使用。严令禁止，在电线上搭载易燃物品，对于检查出可能引起短路、发热、火花等隐患的问题，应当及时进行维修。
强化对电焊、气焊操作的管理
电焊、气焊是两种较为特殊的工种，从事两种工作的人员须持有上岗证，方能进行操作，且在操作的过程中，应当尽量清理干净周围可能存在的可燃物品，并设置专人对电焊、气焊工作区域的灭火设置进行看守，且在工作结束之后，要对现场进行仔细检查，防止火星的存在而产生火灾隐患。
加强明火管理
保证明火与可燃、易燃物堆场和仓库的防火间距,防止飞火。对残余火种应及时熄灭。
建筑施工企业消防安全管理的措施
规范消防部门执法、监督、审批关
消防部门规范执法、依法监督、严格审批程序是减少施工现场火灾发生隐患的重要条件。消防部门针对施工企业未经审批而擅自施工的现象进行限期整改以及手续的补办，严格相关程序的执行，有利于确保施工企业在现场消防设施的布设以及管理方面，符合国家规章制度以及技术标准。用违法成本去约束企业的违法行为，能够迫使企业自觉考虑违法的后果，最终达到消防意识提升，降低火灾发生几率的目的。
在施工现场安全管理中引入保险机制
施工企业作为投保人,往往因为缺乏火灾风险管理经验、资料或忙于施工管理工作,在火灾事故发生以前很难进行系统的火灾风险管理,当事故发生后施工企业工期等的间接损失是得不到赔偿的,况且还有自留风险的存在,所以施工企业非常希望减少火灾事故的发生,有得到火灾风险管理服务的要求。保险公司作为保险人,追求利润的最大化,极不希望火灾事故的发生,签单前对所承保工程作出正确的火灾风险评估以确定是否承保,签单后监督保险合同执行情况,提供风险管理服务,帮助投保人控制火灾风险的愿望。保险公司与施工单位签订风险担保合同是双方需求的表现，且保险公司在数量采集和项目批量服务方面具有着较大的优势，因此，在建筑工程施工现场引入保险机制，能够有助于建筑工程施工现场消防管理水平的提升。
结语
本文通过分析2002-2011年十年间我国建筑工程施工现场火灾发生原因，总结出我国施工现场火灾发生特点。并针对原因和特点，从企业和行政两个角度提出了提升建筑工程施工现场消防安全管理水平的有效措施，为我国建筑工程施工现场消防安全环境的营造有着十分重要的现实意义。
参考文献：
贾俊峰，梁青槐．工程保险在工程施工安全风险管理中的作用[J]．施工技术， 2005(12) ．
王剑文． 浅析建筑施工现场火灾隐患特点及应对策略[J]． 市场周刊(理论研究)，2011(02)．
关键词：企业安全文化建筑工程安全生产管理
1.前言
企业安全生产事故的发生原因是多方面的，主要有违反操作规程或劳动纪律；教育培训不够，缺乏安全操作知识；生产设备不符合安全要求；安全防护设施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行为，因此企业安全生产的关键是改善人的行为方式，最大限度地减少人的不安全行为。
企业安全文化的培养和建设，从员工的行为入手，提高他们的安全意识，确立企业的安全目标，倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序，有效地调节和控制员工的行为，达到自律的最高境界。
企业安全文化可以分为环境文化、物质文化、行为文化、意识文化几个方面。文化是抽象的，必须与管理实际相结合方能发挥应有的效应；而管理的实施也应该充分考虑企业文化的定位和建设，二者的有机融合，才能真正达到企业文化的建立和管理水平提高双赢的目的。
下面以广东奥林匹克场工程为例，就如何实现二者的有机结合并以此促进大型建筑企业和大型工程项目的安全生产管理作一个初步的。
2.工程特点
广东奥林匹克体育场是九运会主会场，位于广州市东圃镇，占地面积30万㎡，总建筑面积（不包括看台面积4万㎡）14万㎡，设有固定观众座位8万席，总投资12.3亿元，由广东省建筑工程集团有限公司总承包施工。该工程于1999年1月动工，2001年9月竣工，它在施工安全生产管理方面的主要难点有以下几个方面：
（1）项目规模大，工期紧，不同专业参建单位多，人员素质参差不一，工序复杂，需立体交叉作业，面广，安全生产管理难度大；
（2）大面积混凝土结构上层看台坡面倾角达31°，悬挑跨度向场内外分别为10.0m和10.6m，外悬挑端距地面近40m，采用超高支顶脚手架；
（3）钢屋盖由超过1万根互不通用的杆件和面积达60000㎡的屋面板组成，其中径向主桁架单榀重达128t，长75.1m，高5.2m，起吊高度达53.6m，安装精度要求三维控制在±2mm以内，高空作业量大，与地面距离大；
（4）场地空旷风大，又属雷区，加上施工人员中有不少烟民，而动火点多，仅钢屋盖施工的高空焊接动火点就多达6500多处，消防管理难度大；
（5）各种预留井口和孔洞繁多；
（6）施工中大型机具设备多，运输车辆进出频繁，用电点多、面广且线路长。
3.制定目标，建立体系——安全环境文化
作为施工总承包单位，不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求，同时必须落实好对整个工程施工安全生产的全方位控制。为此在工程动工之际，总承包项目经理部就提出了安全生产创“六无”的高标准管理目标，即实现“无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故”。
与此同时，以项目总经理为安全生产第一责任人，成立了安全生产领导机构，并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，并与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，坚决杜绝“三违”行为，做到“三不”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局。
从设立消防台帐人手，完善动火审批制度、消防检查制度、奖罚制度、巡逻制度、仓库管理、火灾扑救及事故处理制度、危险品装运和使用规定，制定突发事件的应急方案等，建立施工现场防火的管理规章制度，坚持不懈抓消防，对液化煤气瓶的运输、储存和使用时的防晒、防爆、防火等都制定了严密的措施。建立“总承包项目经理部防火责任人、分项目部防火责任人、专业施工队防火责任人、防火安全员——巡（监）火员、义务消防队”五级消防管理架构，组织了专门的治安防火巡逻队，配备对讲机等必要装备，形成全员参与、全天候群防群治的消防组织，工地设有专职巡火员40人，夜间巡逻队员8人，义务消防队员196人。
4.确定重点，加大投入——安全物质文化
为了控制好施工环境的安全因素，按照施工总平面布置的要求，严格管理各项施工设施。在基础施工阶段，基坑面积大、范围广，还有6个独立深大基坑，为了确保施工安全，将所有基坑周边围蔽起来，共设立1.2m高的防护栏长达2678m，并在道路旁边的基坑装设安全警示灯，边坡每隔6m竖起1个“严禁攀爬、防止触电”的警示牌，24小时监控边坡安全。此外，考虑到本工程底板厚、面积大，钢筋绑扎作业人员多，为了切实保证生产安全，禁止电焊机进入底板范围，确保电源电缆与钢筋脱离接触。
在设备机具的安全性和维修管理上严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，并建立设备卡及时记录使用过程的故障、维修、保养情况，以保障施工设备的正常运转。对于特殊设备如塔吊、桩机等必须取得劳动监督部门的检验合格证方准使用；对井式提升笼强制要求使用12种安全装置，经检验合格并配备劳动监督部门认可的安全员方可投入使用。
在消防方面强化管理，确保防火安全。消防投入虽然看不到直接效益，但总承包项目经理部充分认识到“安全就是效益”，因此对于消防工作需要投入的经费，领导高度重视，该花的钱决不省，确保按照有关消防管理条例不折不扣地配备消防器材和设施，沿体育场周边设置了1条直径100mm，长约1600m的消防水管，四周设置了配备消防水带的消防栓，合理设置消防设施，如灭火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢临时房屋上都架设了避雷针；施工期间又根据现场的实际情况投入20多万元，增设了1套消防专用供水系统，这样使得工地的消防设施达到较高水平，整个消防系统配置完善、消防通道畅通，特别是宿舍、仓库、脚手架、模板堆场和易燃易爆物品临时存放点等重点监控部位，消防措施得力，有效地将火险隐患消灭在萌芽之中。
施工场地的变换以及施工阶段的变化，导致施工用电线路改动工作量巨大。总承包项目经理部始终严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JCJ48-88）的要求，临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，均编制有专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行“一机、一闸、一保护”制，照明、动力分别设置，采用TN-S接零保护系统。在施工现场及临设范围设置防雷系统，保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全。钢屋盖吊装作业时，重点监督吊装施工临时用电方案的实施，合理架设用电线路。装修期间重点对电箱少装漏电保护器进行整顿，严厉查处使用“拖板”和乱接乱拉行为，并对碘钨灯的使用做出限制。
5.全面防御，重点监控——安全行为文化
5.1统一思想，加强
总承包项目经理部经常组织员工安全生产政策和法规，教育干部员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性，同时认真落实安全技术交底制度，有针对性提出各个施工阶段的安全要求，包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案，制定和下达雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施，保证安全教育普及到施工现场的每位员工。
进场员工必须掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。在施工高峰期现场人数多达5053人，全部人员都接受过严格的安全教育和培训，各种安全教育都签名存档。所有特殊工种（电工、电梯工、焊工等）均经专业培训，并持有专业主管部门签发的上岗合格证，由于措施得当，最大限度地提高了安全系数，为防止安全事故提供了有力保障。组织各参建单位开展“做一件预防事故”、“忆一次事故教训”、“当一天安全员”的活动，以上活生生的惨痛案例进行安全教育，时刻警醒每位员工，提高他们的忧患意识，大大提高了教育效果。
5.2抓好防护，严格监控
落实有针对性的各类专项防范措施，下大力气解决存在的薄弱环节，严防高处坠落，对于高支模、深基坑、大型机械设备、大负荷用电设施等部位，定期监测，专人负责；对于高温、高湿、台风、易燃易爆等恶劣施工环境，制定周密的应急预案，管理到位，落实到人。
（1）模板、脚手架和作业平台：上层看台坡度大，悬挑跨度大，外悬挑端支模高度近40m，是安全控制的重点部位之一，严格落实高支模的安全措施，是保证看台安全施工的关键。为此，重点监控、落实模板搭建和拆除的安全保证措施，加强成品保护，防止支模立柱与外脚手架立杆共用等违章行为，消除支模的安全隐患。
（2）塔柱与钢屋盖高空作业：由于塔柱形体高大，高空作业危险性大，故施工期间24小时派专人轮值，监控塔柱施工安全。钢结构屋盖高空安装作业采取在看台搭设满堂红操作平台的做法，为了加大安全系数，将钢管立杆与4层楼面钢筋混凝土立柱拉结在一起，加强棚架安全性能；在中间设置隔离层，加强走梯和通道的安全监控，采取悬挑铺平网保护，临边和靠近立杆的电箱以及其它设施加设防护棚，在棚架平台的周边设置1.2m高围护栏杆，并拉挂安全网，同时在使用中注重棚架的维护和检查。在钢屋盖结构杆件焊接施工中，动火点多达6500多处，给消防管理工作带来了很大的压力。为此，在焊接点部位专门设置了专用水箱，配置了相应的消防器材，加强了专人监控和检查。
（3）结构施工阶段，高空、立体、交叉作业施工繁多，安全防护主要以“三宝、四口、五临边”为重点，对28个梯口、96个进出口、36个洞口、35个井口和预留管道口、井式提升笼的进出料口等进行严格围蔽保护。对拆除排栅后形成的四周临边进行重点维护，同时及时加强围护施工过程中形成的新“口子”和临边等。
（4）在污水处理池、渠箱、管沟和地下车道等施工中，针对“面窄沟深”的·特点，严抓“三宝”，执行安全标准，杜绝麻痹思想，统一使用钢管设置标准化防护栏杆，拉挂合格安全网，设置警示安全牌。
（5）施工现场烟民众多，为确保消防安全，在安全区域开设专门的吸烟点，配有专用水桶，严禁在非吸烟点吸烟，并严格奖罚制度。
（6）进行钢筋取样时，必须先把作业模板淋湿，并配有灭火器及专人监控，作业完毕经检查符合消防安全要求后才能离开。
5.3加强检查，落实整改
结合工地的实际特点，制定相关的防护措施，重点抓好安全防护和落实安全生产责任制，对重点部位实行重点检查、危险部位反复检查，着重查制度、查违章、查隐患，不断检查、督促、整改和落实，严查密检，确保人人、时时处于安全的良好状况，预防事故的发生。一旦发现，则一查到底，按章处罚并勒令整改，决不手软和姑息。整改指令书明确规定整改的完成时间，并且按照IS09002的模式封闭，即整改指令书发出后，被要求整改单位要签署整改完成情况和时间，由安全管理部门核实整改情况后确认，才能将整改指令书归档存查。由于人员多，素质不一，总承包项目经理部特别重视狠抓个人防护问题，自始至终强制性要求按规范佩戴安全帽、高空作业必须系安全带等，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，促使广大员工自觉使用防护措施。
5.4积极活动，广泛宣传
积极开展安全生产周和“安康杯”活动。安全生产周是本工程现场强化安全活动的主要形式之一，每年都紧紧围绕这一主题开展丰富的活动，采取悬挂标语横幅、出宣传专刊、张贴宣传挂图等有效措施，广泛进行宣传教育，同时认真组织专项安全检查，成立“安康杯”安全竞赛活动领导机构，制定活动方案和安全保证措施，组织安全知识竞赛活动、安全大检查及专项安全检查，将安全生产意识，贯彻到每个员工日常的施工作业中。
在消防安全方面，充分利用实物、图片、录像等进行宣传教育，强化日常的安全防火教育。在“安全生产活动周”和“119”宣传周活动中，邀请消防局的消防专家开设消防知识讲座，订做大型消防宣传标语，购买宣传挂图及消防宣传教育片等，进行广泛的宣传教育。对传媒新闻报道保持高度警觉，社会上重大火灾事故见报当天就召集各参建单位有关管理人员开紧急会议，布置相应的工作，组织专项检查，及时将有关报道和评论组织学习，充分利用案例提高参建人员的消防意识，及时吸取社会上火灾事故的教训。
关键词：城市化；建设；火灾；防范
1 建筑发生火灾的隐患及危险性
建筑工地按施工专业的性质，一般可分为建筑结构工程、建筑安装工程、建筑装修工程和建筑修缮工程等。工程施工作业与一般的厂矿企业生产的火灾危险性不同，主要有以下特点。
1.1临时用火多，地点变化频繁且环境复杂
在整个建筑工程施工中，均离不开电焊、气焊割、沥青灶、烘炉、电炉及喷灯等临时用火。而且当今的建筑工程功能复杂，如果对这些作业不采取必要的安全措施，不事先办理明火审批等手续，或者对施工人员管理不严，就存在极大火灾隐患。特别到了北方的冬季，施工现场还要增设锅炉、火炉等生火生产用火设施。因此，若对这些临时用火疏于管理，违章作业，极易引起火灾。
1.2施工现场内易燃、可燃材料多
在施工现场内，到处可见易燃、可燃材料，如油漆涂料、刨花锯末、草帘草袋、油毡、木料以及外墙保温材料等可燃物，由于受施工现场局限性的影响，若不能有效控制易燃、可燃物及施工用火，极易蔓延成灾。尤其对于高层建筑的施工后期，室内装修多，电气设备多，管道井多，聚集人员多和建筑功能多，这“六多”更决定了高层建筑较其他民用建筑潜伏着更多的火灾危险性。一旦发生火灾，容易形成立体火灾，有烟囱效应，火势蔓延更快。
1.3用电量大，临时用电不规范
随着国家经济建设的发展，大大提高了建筑行业的机械化，普遍使用了便携式电动工具及其他施工机械，加之临时照明的需要，用电负荷量大、线路特别多。如果敷设安装不规范，电线私拉乱接，线路一旦超负荷，容易造成导线过热或短路而产生火花，引燃周围可燃物。尤其这种现象在工人宿舍更是随处可见。
1.4施工人员流动性大，交叉作业多
建筑工程一般都要经过基础、结构、安装和装修等几个阶段，各工种施工人员常处于分散流动状态，尤其在安装和装修阶段，工程交叉作业多，再加上工程分包较多，施工现场管理混乱，消防安全制度没有具体落实到位。
1.5施工现场消防设施不足，缺少消防水源和通道
在检查中发现施工现场往往在办公区、门口等显眼的地方放置一些灭火器外，其他地方很少配置或根本就无任何消防设施；施工现场往往也只有临时消防水源，管径细，并受季节变化影响，一到冬季结冰，不能保证消防给水。
1.6临时建筑材料不合格，搭设不规范，消防安全意识淡薄
目前，较大规模的建设项目均会搭设一定规模的临时建筑，用于现场办公和工人宿舍。现在大多采用装配式活动房，隔墙采用彩钢夹芯板，内部填充大多为普通硬质泡沫塑料，为易燃材料，根本达不到防火的要求。在搭设时往往又因为现场空间条件限制，往往存在防火间距不足，疏散距离不够等问题。在铺设临电线路时更是私拉乱接，随意使用。这样的临建设施一旦着火，火势就会迅速蔓延，难以控制，人员也难以逃生。
2 建筑工地的消防安全防范措施
2.1建立安全生产责任制和安全质量管理体系
建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全负责。建筑工地施工人员多，往往几个单位一个工地施工，管理难度大，因而，必须认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，明确安全责任，逐级签订安全责任书，充分发挥各施工单位，各部门的作用，发动群众，做到人人防火，处处防火，时时防火，确保安全。
2.2要根据施工不同阶段的火灾隐患特点，切实采取有针对性的消防措施
在编制施工组织设计时，应将施工现场防火安全与施工平面布置等内容统筹考虑。要加强易燃、易爆物品的管理，模板、油漆、防水涂料、氧气瓶、乙炔瓶等物品的存放和使用应符合安全管理有关规定。特别应从明火作业区，可燃、易燃物品存放区、危险物品库房、消防车道、防火间距、临时疏散通道及出口等方面对施工现场的平面布置进行了明确，确保施工现场实现功能分区管理。
2.3加强施工现场用电管理
特别是加强对电气线路的安全监管和电气设备的正常维护、检修，防止因电气线路和设备老化短路引发火灾事故。施工单位要确定专人定期检查临时用电设施的运行情况，做到及时发现线路及设备损坏问题，排查安全隐患。
2.4加强装饰装修工程的管理
尤其要加强外墙保温工程的防火管理。加强工程前期的消防设计监督审核工作，限制使用装修可燃材料，淘汰易燃材料，采用新型建筑节能保温材料及施工安全防护网，改进传统施工工艺，推广施工新技术，从源头上消除火灾隐患。
2.5要加强消防设施管理
配备足够的消防水源和消防器材，做到布置合理、使用方便，并保持消防通道畅通。凡建筑高度超过40m的新开工项目，施工现场必须设置消防系统，其系统应包括泵房、增压泵、专用电箱、沿建筑物高度升高的消防管道、满足顶层作业面和建筑物四周消防需要的消防水袋（软管）以及其他消防器材和设备等。
2.6临时建筑使用的材料必须符合防火要求
关键词：装饰装修；管理
中图分类号：TU238文献标识码： A 文章编号：
建筑装饰的效果直接反映人们对建筑美学追求的品位， 而建筑装饰理念是建筑装饰的精髓，所以建筑装饰的个性要与建筑物的使用功能和所处的环境相协调。要针对不同情况控制实施到工程施工的全过程， 这样可以提高装饰工程的质量， 以满足人们对美化环境的需求， 并达到装饰的目的。而如何让工程质量得到很好的控制呢？笔者对于装饰工程中的“五控制一管理”进行实现质量控制。
一、质量控制
装饰工程中的质量控制包括对隐蔽工程的监控及预留方案、对原始图纸、现场资料、工序施工及装饰材料的把控。对于施工技术人员进行科学安排，以期达到质量控制效果。
很多时候是施工队伍进场后才发现洗手间位置没有给排水管道，造成成本提高，因此，对于原始图纸、现场资料审查非常重要。有些设计人员的素质不高，对新型材料及新工艺不熟悉，对于一些新出的工艺及材料进行传统的施工，改变施工方法。
隐蔽工程是质量控制中的重点，如给排水管道的试压，虽然很简单，若不按工序先试压，竣工后试压才发现漏水，这个时候再去找漏水原因很麻烦，而且造成不必要的经济损失。
二、进度控制
进度控制的内容有：①装饰工程协调网络计划表(根据实际发生情况，另行编制进度计划)；②材料明细表、各种材料进场表、自检和业主验收时间表；③各工种人员进场安排表；④隐蔽工程验收时间表；⑤各单项工程阶段检验及验收时间表。
以上工作虽密不可分，但通常业内人士只用装饰工程协调网络计划表代替。笔者认为这样很难发现问题，如将这几个环节提出来，充分考虑和安排，就会发现其中有冲突的地方，使施工单位预先解决矛盾，并将工程管理落到实处。同时，以上的工作对加强同业主和监理人员的计划协调十分有益。
三、投资控制
投资控制包括设计阶段控制和施工阶段控制。（1）设计阶段控制的主要内容有：①装饰效果论证：②功能论证；③图纸深度审核。（2）施工阶段控制内容有：①材料、设备的产地、品牌、等级及材料样板的封存一览表；②主材进场自检和业主的确认；③工序的合理安排和人员的合理调用；④备料的准确和材料的合理利用。
装饰施工合同签订之后，应该说工程项目的成本、利润基本有了底数。设计阶段的要点似乎同施工企业关系不大，但施工前，业主的确认和理解设计意图非常重要。有的工程施工到一半或基本完工后，业主认为设计效果不好，造成返工。因此，施工前同业主之间的沟通是必不可少的。
四、配套专业的质量控制
虽然装饰工程具有它的独立性，但它同各配套专业的施工是一个整体。有些工程业主让一家装饰公司总承包，但一些大型的装饰工程则往往是由几家专业施工单位共同完成。因此，相互的合作非常重要。
（1）给排水工程
给排水工程质量控制包括：①阀门解体检验记录；②管道焊接记录；③管道焊缝探测报告；④计量表校验报告；⑤管道试压检验报告。
（2）强电和弱电工程
强电和弱电工程质量控制包括：①防雷引线安装隐蔽验收记录；②线路穿管敷设隐蔽验收记录：③接地极接地带埋设隐蔽验收记录；④配电柜箱安装就位记录；⑤应急发电设备安装就位记录；⑥用电设备安装就位记录；⑦导线及设备绝缘影剧院测试记录；⑧接地接零测试记录；⑨计量仪检定报告；⑩整定记录及整定通知单。
（3）消防工程
消防工程质量控制包括：①消防材料设备报批表；②阀门解体检查记录；③钢管焊接记录；④设备绝缘电阻测试记录；⑤接地接零电阻测试记录；⑥喷淋头、烟感器性能抽样实验报告；⑦烟感反应实验报告；⑧管道试压检验报告。
（4）空调安装
空调安装质量控制包括：①消防材料设备报批表；②风、水管道安装防腐保温隐蔽验收记录；③阀门解体检验记录；④给水管焊接记录；⑤设备绝缘电阻测试记录；⑥接地接零电阻测试记录：⑦管道试压检验报告；⑧冷冻水系统水温测试报告；⑨风口风压测试报告；⑩风洁净度测试报告、系统总体测试报告。
五、安全控制
建筑装饰工程施工安全控制的重点是防火、安全用电及装饰机械、机具的安全使用。在编制安全措施时应做到具有及时性，工程施工前要编制安全技术措施，如有特殊情况来不及编制完整的，亦必须编制单项的安全施工要求；同时，编制的内容应具有针对性，要针对不同的装饰施工现场和不同的施工办法，从防护上、技术上和管理上提出相应安全措施；最后是所编制的安全措施应具体化、能指导施工。
装饰工程安全控制的主要内容有：①脚手架、吊篮、桥架的强度设计及上下道路的防护安全；②安全网的架设；③“四口”、“五临边”的防护和立体交叉施工作业场的隔离防护；④易燃、易爆、有毒作业及场所采取的防火、防爆、防毒措施；⑤安全用电、安装使用电器设备及装饰机具、机械使用安全措施及防火要求；⑥施工部位与周围通行道路、房间隔离、防护措施；⑦施工人员在施工过程中个人的安全防护措施。另外，属甲方或总承包单位提供的外用电梯、井架、门式架等垂直运输设备，其拉结及防护措施也应符合安全要求。
六、资料管理
装饰工程的资料管理，具体地说就是要作好施工日记，总结和整理以上各种施工的自检和验收记录。通过以上工作，既可以随时对进度、质量、投资的原计划进行对比，随时调整施工组织计划，又可以预先解决可能出现的特殊问题，更能在出现施工纰漏时，找出问题原因并及时解决。同时，通过文字上的信息交流，也可以加强同业主之间的了解和信任，为后续的合作打下基础。
资料管理的具体内容包括：①装饰材料消防审批表；②基层隐蔽验收记录；③吊顶隐蔽验收记录；④防火涂层隐蔽验收记录；⑤主要材料产品出厂合格证及复验报告；⑥进口材料的设备商检证、产地证；⑦分部工程质量评定汇总表；⑧施工日记和周、月工作总结；⑨竣工图。
七、结束语
对每一项装饰工程具体而言，虽然有无数难以预料和难以解决的问题出现，但笔者相信，只要认真做好了以上的“五控制一管理”，做好装饰工程施工就不是一句空话。
参考文献：
[1] 谢结珍．建筑装饰工程项目施工管理概述[J]．山西建筑，2008，(11)：501～503.
[2]毛桂平,周任.建筑装饰工程施工项目管理[M]. 电子工业出版社,2006.
【关键词】施工组织设计大纲；施工组织总设计；单位工程施工组织设计
1. 施工组织设计在建筑工程中的作用
1.1在投标过程中，施工组织设计作为技术标的一部分，是投标人根据招标书、图纸等有关资料对实施拟建项目的理解，向招标人阐述如何科学、合理、经济和安全地实施拟建工程项目的部署和方法，为项目的中标起到至关重要的作用。在项目实施过程中，施工组织设计是项目管理的重要依据，主要表现在以下方面：（1）施工组织管理。（2）施工准备工作的开展。（3）施工进度计划的编制。（4）物资供应。（5）质量、安全、进度和成本等指标的控制。（6）施工方案和技术措施的编制。
1.2因此施工组织设计是根据招标书或合同的要求，以国家现行规范、标准的规定以及图纸设计要求为基本原则，对拟实施项目，以施工中所需的资源和时空条件为主要要素，从人财物保障、专业与协作的协调、空间布置与施工顺序的组织等方面进行部署，为节奏均衡地、安全地和连续地实施项目提供最优方案。
1.3通过编制施工组织设计，统筹考虑施工项目的各种有利和不利施工条件，预计施工过程中可能发生的各种情况，事先制定相应经济技术对策，如确定临时设施的数量、规模和用途，以及施工现场布置方案，确定施工方法、施工顺序、施工进度计划、劳动组织措施和物资供应措施，保证施工项目按期交付。
2. 建筑工程施工组织设计分类
（1）建筑工程施工组织设计一般分为投标施工组织设计和实施性施工组织设计两类。
（2）投标施工组织设计以施工组织设计大纲或施工组织总设计为主，主要满足招标书要求，是投标书之技术标的组成部分，有时根据商务标的需要而调整，以项目中标为目的。
（3）实施性施工组织设计又以施工组织总设计、单位工程施工组织设计为主，主要满足合同的规定，要求在经济上合理、技术上安全可行，用来指导工程项目的实施。
（4）施工组织设计大纲、施工组织总设计是单位工程施工组织设计的编制依据之一，对单位工程施工组织设计的编制具有指导意义，单位工程施工组织设计是施工组织总设计的进一步具体化，内容更加全面和细致，编制深度也更加深入。
（5）投标时招标人在招标书中提供的施组格式常采用施工组织设计大纲和施工组织总设计模式，中标后总承包单位编制的实施性施工组织设计常采用细化了的施工组织总设计模式。
（6）现行国家规范GB/T50202-2009规定了施工组织设计有施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案（或专项工程施工组织设计）。
3. 施工组织设计的内容
（1）施工组织设计的内容要符合项目招标文件或施工合同约定的各项技术经济的指标和要求，编制时要严格执行国家现行有关规范、标准，推广新技术、新材料、新工艺的应用，实行节能和绿色施工方法。在时间、空间上合理安排施工顺序和施工现场布置，有序地组织各种资源进场，保持均衡施工，推行计算机及网络技术在项目施工管理中的应用。
（2）由项目总承包单位负责编制的实施性施工组织设计，如有分包工程，则由分包单位在总包单位的总体部署下，负责编制分包工程的施工方案或特殊、关键过程的施工方案，并将其作为单位工程施工组织设计的一部分。
（3）施工组织设计大纲、施工组织总设计、单位工程施工组织设计及专项工程施工组织设计至少包括以下编制内容见表1。
4.1编制依据。如果是投标施工组织设计，则由投标人据实填写，不论对于投标施工组织设计还是实施性施工组织设计，其编制依据应包括以下内容：
（1）法律、法规类。中国现行建设有关的法律、法规；中国现行有关工程建设方面的规范、标准和图集。对于其它工程（如国际工程和援外工程），应以招标书的规定为准。
（2）招（投）标书、图纸及技术资料类。工程项目招、投标文件；项目施工图、图纸会审设计交底和设计变更；工程项目岩土工程勘察资料；企业技术标准及质量、职业安全健康、环境管理体系文件；施工组织总设计（如有）等。
（3）合同和其它类。工程项目实施合同；与实施工程项目有关的保险合同、采购合同和分包合同；对项目所在地当地考察所得政治、经济、气候、环境与特殊自然条件方面的资料；投标人在项目所在地的施工经验。
4.2工程概况。施工组织总设计中工程概况要说明的是项目主要情况和项目主要施工条件，对单位工程施工组织设计是简要说明工程概况和各专业设计概况，设计对施工提出的要求，专项工程施工组织设计的工程概况包括工程主要情况、设计简介和施工条件。工程概况应主要以图表、文字说明工程难点、重点、特殊做法与要求等，以及各专业的新技术、工艺与要求，特殊环境条件，特别制约条件和合同特别要求等。
4.3施工部署。
（1）总体目标，应分别说明实施项目拟实现的目标，包括质量、工期、职业健康与安全、环境保护、绿色施工等。
（2）施工组织机构，明确项目管理组织结构形式、人员构成、工作职责和权限。
（3）工程项目的划分，应按照《 建筑工程施工质量验收统一标准》 GB 50300 中单位工程（子单位工程）、分部工程（子分部工程）、分项工程的划分原则，以及GB50207-2012、GB50208-2011、GB50209-2010规范对相关的子分部工程、分项工程的修订，对建设项目中所含单位工程（子单位工程）、分部工程（子分部工程）、分项工程进行详细划分，必要时按GB50411-2007、GB 50550-2010规范补充建筑节能工程、建筑结构加固工程分部（子分部）、分项工程划分，为编制施工进度计划和分部、分项工程施工方案和工程质量验收提供依据。
（4）施工段划分与主要施工顺序。
施工段的划分是项目实施在空间和时间上的总体安排，应对施工各阶段由主要到次要的顺序完整地叙述划定的施工段之间及其内部的施工顺序。
（5）各单位工程及其分部（项）工程的衔接措施，说明施工段之间、各单位工程之间以及分部（项）工程之间如何衔接，包括计划管理、界面管理以及交叉作业管理的措施。
（6）专业穿插与协调。说明不同施工阶段间的周转材料、施工机械和劳动力的穿插安排和协调配合，穿插与协调配合的内容、过程或部位。
4.4施工准备工作，期限以施工准备工作中持续时间最长的一项确定，需从以下方面进行阐述：
（1）准备工作内容与计划，并要说明责任人和完成时间。
（2）劳动力准备，包括劳动力来源、资质、培训与考核等。
（3）技术准备，与拟实施项目有关的一切场内、场外技术准备，包括项目施工组织总设计，单位工程施工组织设计，专项施工方案，质量、职业安全健康、环境管理体系文件，各类施工专用计划等编制、审核及审批。
（4）物资准备，要说明物资准备、加工订货的内容等，包括物资准备的时间、见证取样检验及复试方式。
（5）施工现场准备，包括场地平整及障碍物的拆除、生产与生活临设建设、测量工作、现场平面布置等，以及招标书或合同规定的工作。
（6）其它准备工作，与工程有关的其它工作，如象征性开工仪式等。
4.5施工总进度计划，应结合网络图说明以下内容：
（1）施工总进度计划安排说明，包括各阶段施工时间安排。
（2）工期控制点设置，包括：开工、竣工时间，主要施工阶段开始、完成时间，标书或合同要求的其它控制时间，工期控制点应设置在网络图的关键线路上。
（3）关键线路上各单位工程及其分部（项）工程穿插搭接关系及延续时间。
4.6施工总平面布置方案，需根据项目的性质和特点对以下内容进行描述，必要时由计算确定：（1）布置原则。（2）生产、生活临时设施布置。（3）施工机械布置。（4）施工道路。（5）施工用水及排水。（6）施工用电。（7）临时供热。（8）临时仓库与材料堆放。（9）工地运输。（10）工地加工场地。（11）其它临时设施，包括安全警示标志牌、现场围挡、六牌一图、企业标志、现场防火、垃圾清运等。
4.7施工方案。
4.7.1根据工程的具体情况，不论是投标性还是实施性施工组织设计，其中的施工方案，要具有针对性，同时应简明扼要，不宜过细或过于具体，其作用是为以后编制专项方案、作业指导书或技术交底提供依据。
4.7.2施组大纲、施工组织总设计中的施工方案应该是原则性的，阐述的是施工方案的主要原理、思路与方法，而单位工程施工组织设计中的施工方案则是对其深化、细化，具有验证性的意义，具体的施工方案更加细化并具有可操作性。
4.7.3对实施性施工组织设计，要按照国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》和建设部建质[2009]87号文件《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，对达到一定规模的、危险性较大的分部（分项）工程，需要编制专项施工方案，并附安全验算结果。
4.7.4一般情况下施工组织设计中的施工方案要与拟实施项目的分部、分项工程划分表相对应，并应包括以下内容（可根据工程具体情况增减）：
（1）施工测量控制方案——测量准备工作、平面控制网布设与单位工程定位、施工测量放线，以及各项测量放线工作精度控制。
（2）地基施工——材料质量要求、地基处理方法、地基处理过程的检试验。
（3）桩基础施工——材料质量要求、桩基施工方法、地基处理过程的检试验。
（4）基坑工程施工——材料质量要求、基坑支护方法与要点、降水与排水。
（5）土方工程施工——土方开挖、地基钎探要点、土方回填。
（6）混凝土基础与砌体基础——材料质量要求、混凝土基础与砌体基础施工方法、质量控制要点。
（7）地下防水工程施工——材料质量要求、地下建筑砼自防水、卷材防水、涂膜防水、特殊施工法防水、地下防水质量控制要点。
（8）钢筋工程施工——材料质量要求、钢筋现场存储、钢筋加工、钢筋连接、基础钢筋绑扎、现浇框架结构钢筋绑扎、预制构件钢筋绑扎、钢筋工程质量控制要点。
（9）现浇框架结构模板工程施工——模板体系选型、配置与设计、基础模板施工、地下室及水池墙壁与顶板模板施工、框架柱模板施工、框架梁板模板施工、楼梯模板施工、斜屋面模板施工、清水模板施工、特种模板施工、模板拆除施工、模板质量控制要点。
（10）砼工程施工——砼施工前准备工作包括砼原材料检验与砼试配、各种构件砼浇筑操作要点、砼试块留置和砼养护、砼缺陷修补、砼成品保护、砼工程质量控制要点。
（11）砌筑工程施工——材料质量要求、砌筑砂浆、砖砌体工程、混凝土小型空心砌块工程、石砌体工程、配筋砌体工程、填充墙砌体、墙体拉接筋与构造柱施工、填充墙工程质量控制要点。
（12）特殊结构专项施工方案，如预应力工程、钢结构工程、木结构工程、装配式结构等，以及拆除与加固、节能工程等，要编制专项施工方案作为施工组织设计中施工方案的补充。
（13）屋面工程施工——材料质量要求、找平层与保温层、卷材防水、涂膜防水、刚性防水、瓦屋面、隔热屋面、细部构造、屋面工程质量控制要点。
（14）装饰装修工程施工——材料质量要求、抹灰工程、门窗工程、吊顶工程、轻质隔墙、饰面板工、幕墙工程、涂饰工程、裱糊和软包、细部工程、装饰装修工程质量控制要点。
（15）地面工程施工——材料质量要求、基层铺设、整体面层铺设、板块面层铺设、地面工程质量控制要点。
（16）特殊部位施工方案 ，如后浇带施工方案、预应力施工方案、挡土墙施工方案、斜屋面施工方案、洁净房间施工措施等。
（17）建筑给排水工程——给排水工程材料要求 、管道预留预埋、室内给排水支（吊）架制作与安装、室内给水系统、室内排水系统、室内热水供应系统、卫生器具安装、室内采暖系统、室外给水系统、室外排水系统、室内供暖系统、供热锅炉及辅助设备、给排水工程施工试验。
（18）建筑电气工程——电气工程材料与设备要求、电气工程预留预埋 、室外电气系统、变配电室、供电干线系统、电气动力系统、电气照明安装、备用和不间断电源安装、防雷及接地安装、电气工程的测试和调试。
（19）智能建筑工程——弱电工程设备与材料的要求、通信网络系统、办公自动化系统、建筑设备监控系统、火灾报警及消防联动系统、安全防范系统、综合布线系统、智能化集成系统、电源与接池、弱电工程系统检测。
（20）通风空调工程 ——通风空调材料与设备要求、风管制作、风管部件与消声器制作、风管系统、通风与空调设备安装、空调制冷系统、空调水系统管道与设备、防腐与绝热、通风与空调系统、通风空调工程施工试验与综合效能调试。
（21）电梯工程 ——材料与设备要求、电力驱动的曳引式或强制式电梯安装技术措施、液压电梯安装技术措施、自动扶梯和自动人行道安装技术措施、电梯试运行、电梯检测记录。
（22）脚手架工程——脚手架搭设基本要求、脚手架构造基本规定 、脚手架工程安全专项施工方案。
（23）自然条件影响下的施工方案——雨季施工措施、防台风施工措施、场地稳定性及不良地质施工措施、冬季施工措施、高温季节施工措施、防白蚁虫害的施工措施、防雷电的施工措施及其它自然条件影响下的施工措施。
4.8施工检验和试验根据工程的具体情况，施工组织设计中对施工中的检验和试验，应阐述以下内容：（1）检验和试验原则。（2）检验和试验工作内容。（3）检验和试验管理职责及资质要求。（4）现场实验室和检验、试验设备。（5）室内环境污染检测与控制。
4.9主要资源配置，根据施工预算、施工方案、施工进度计划编制主要资源配置计划，主要说明劳动力需要量计划、主要材料需要量计划、主要施工机具（设备）需要量计划和预制加工品需要量计划、资金需要量计划、施工设施需要量计划的配置。
4.10质量、安全、文明施工和环境保护的措施，说明质量管理和质量保证措施，职业健康和安全管理措施，文明施工和环境保护措施，以及招标书或合同要求的其他内容。
5. 施工组织设计的修改
5.1对于投标施工组织设计，作为技术标的一部分，施工组织设计的一些参数要与商务标保持一致，如有修改，则施工组织设计与商务标相关的部分同时修改。
5.2对于实施性施工组织设计，由于项目实施前施工组织设计编制时对项目情况的了解有时还不够充分和具体，加上实际实施时可能出现很多新的情况，如设计变更、施工条件受限等，在施工部署、施工方案、进度计划安排等方面，甚至是施工机械的配备和施工现场总平面布置等都有可能出现调整，因此在进入拟建工程施工现场或工程施工后，要根据现场实际情况与施工条件，包括一些特殊要求、市政条件、物资供应、场地条件、法律法规等，将施工组织设计中施工部署、施工方案、进度计划安排、施工总平面和施工机械等进行调整、变更，使之真正能起到施工的作用，施工组织设计调整原则为：
（1）根据现场实际情况和设计变更对施工组织设计进行调整。
（2）施工组织设计变更调整要与现场实际施工情况相吻合。
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