每年1月，全国各级党政领导干部都要填写一份非常特别而又十分重要的材料―“领导干部个人有关事项报告”。2017年2月，中办、国办印发了新版《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》两项重要党内法规，从严管理领导干部的制度“笼子”扎得越来越紧。
领导干部向党组织报告个人事项历经20余年的实践探索。早在1995年，中办、国办就印发了《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》。2006年，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》正式出台，明确了需申报领导干部的范围、报告事项内容、不按规定报告的处理措施等内容，提出可对报告材料进行调查核实。十以来，全面从严治党和反腐败廉政建设对干部队伍提出了新要求，中央组织部根据现实需要牵头修订了领导干部报告个人事项规定，并新制定查核结果处理办法，为从严管理和监督领导干部增添了新的制度依据。
新出_的个人事项报告两项党内法规是对干部监督管理新问题、新情况的一次系统性回应，在报告主体范围、报告内容、查核处理等方面探索了一系列制度创新，反映出干部监督管理走向科学化、精准化的大趋势。当前，准确理解和把握个人有关事项报告相关规定的新变化，是各级领导干部的一门必修课。
聚焦“关键少数”
新规定在个人事项报告对象范围上聚焦核心岗位上的“关键少数”，适应国有企业改革和事业单位分类改革的新进展，按照分类管理、重点监督的原则对原报告对象范围进行了调整。对比新旧《规定》，党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、派机关，这七类党政机关中领导干部个人事项报告的对象范围没有发生变化，依然是副处（县）级以上的领导职务和非领导职务干部。
新规重点修订了人民团体和事业单位报告对象范围。旧规定对人民团体、事业单位类型不加区分，要求所有相当于县处级副职以上干部都进行报告。为适应事业单位分类改革新进展，新规以领导干部所在单位是否参照公务员法管理为标准作了区分。参公管理的人民团体和事业单位，副处以上干部均要报告个人事项，与七类党政机关范围相同。未列入参公管理的单位，只有领导班子成员和内设机构领导人员（相当于副处级以上）纳入报告范围。
这意味着，新规下报告对象范围精准定位为直接掌握和行使公权力的领导干部，对非参公事业单位、人民团体的一般工作人员不作要求。例如，清华大学是非参公事业单位，根据新规定该校领导班子成员和职能部门领导要纳入报告范围，不担任行政职务的普通教授则无须报告。
对国有企业领导干部，新规改变了传统以国有资本控股比例、企业规模大小为标准的界定原则，依据干部管理权限进一步明确了报告对象范围。旧规定采用详细列举的方式对国企是否独资、控股和规模大小作出界定，在实际操作中有一定难度。特别是近年来国企混合所有制改革尤其是地方国企改革全面提速，过去的报告对象范围无法适应新形势需要。新规依据干部管理权限，将须报告个人事项的国企领导干部分为两类，一类是中央企业的领导班子成员及中层管理人员，第二类是省市两级管理的国企领导班子成员，报告对象范围更加明确、操作性更强。
此外，新规还与干部选拔任用相关规定进行合理衔接，要求拟提拔、列入报告对象范围内领导职务的考察对象报告个人有关事项。仍以清华大学为例，普通教授无须报告个人事项，如果该教授被列为校科研处副处长（相当于副处级）考察人选，那么根据新规其应当向组织部门如实报告个人事项。
与行使公权力有关的“家事”、“家产”
近年来，官员将资产转移到海外，以更为隐蔽的方式经商办企业等问题较为突出。新规对报告内容即8项家事、6项家产进行了调整和优化，力求精准科学、务实管用，突出了与领导干部行使公权力有关的“家产”、“家事”。
在家事方面，针对“裸官”现象，新规增加了“配偶、子女虽未移居国（境）外，但连续在国外工作、生活一年以上的情况”。最近的热播剧《人民的名义》中汉东省委副书记高育良的女儿在美国工作，省委常委京州市委书记李达康的女儿在美国求学，依照新规这些情况必须如实报告。
旧规定只要求领导干部报告其配偶和子女的国内外从业情况。近年来，一些被查处的腐败官员通过子女的配偶即女婿或儿媳接受利益输送或实际控制企业。针对此类现象，新规将官员子女配偶的从业情况和经商办企业情况也纳入报告范围。
在家产方面，领导干部须报告的收入、房产和投资等事项进一步细化。在过去，领导干部须报告本人的工资及各类奖金、津贴、补贴，但各地执行标准不一，主要是对工资、奖金等收入的界定有差异。有的地区要求报告全口径收入，有的地区报告收入不含住房公积金缴存额；有的干部报告税前收入，有的报告税后收入。新规的配套政策解释对工资、奖金等收入明确为全口径收入，主要包括1至12月扣除个人所得税后的应发工资合计，而且须加上每月住房公积金缴纳额；奖金包括目标考核奖金、精神文明奖等，其他收入包括差旅费、挂职或入乡驻村地区补助等。
在旧规定下，官员收受外币和境外金融资产贿赂的情况无法得到有效监控。根据境外追逃追赃的需要，新规增加了领导干部及配偶、共同生活子女的境外存款投资情况，以及配偶、子女及其配偶在国（境）外注册公司或者投资入股情况。
新规对领导干部及配偶、共同生活子女金融投资情况的报告范围进行了调整，删除了“有价证券、股权激励、期货以及其他金融理财产品”。目前对金融资产只要求报告股票、基金和投资型保险三项，这主要是因为金融资产类型多样，查核难度比较大。当前，突出三项重点事项有利于提高查核效率，待监管查核技术条件成熟后如信托等交易形式更为复杂的理财产品也有可能纳入报告范围。
此外，个人事项报告《规定》的有权解释主体也发生了变化，由2010年版《规定》的中纪委、中组部和监察部三家单位，修改为中组部一家。这一变化凸显了纪检监察部门聚焦监督执纪问责主业的新要求，有利于干部监督管理职能配置的优化。
全面提升个人事项报告查核处理有效性
建立健全领导干部个人有关事项报告的查核处理制度是本次新规修订的重点内容。新《规定》以较大篇幅对开展查核的方式、比例、重点对象以及查核联系工作机制等内容作出明确规定。个人事项报告查核制度从“只报不查”到“又报又查”，从“部分查核”到“凡提必核”，查核处理的规范性、科学性不断提升。
新规明确提出由中央组织部和地方党委组织部牵头成立查核联系工作机制，包括外事、司法、金融监管、国土资源、住房建设部门等成员单位。据了解，查核领导干部报告的个人事项耗时费力，工作量巨大。例如，查核股票需由组织部门发函证券结算登记部门查询，为避免领导干部个人信息泄露，查询结果只能通过光盘传递。查核领导干部报告的房产更为复杂，一般要向领导干部长期生活居住地、曾任职地、求学地等多个地区的国土房管部门发函查询。
长期以来，对违反干部个人事项报告规定的处理不够严格规范，一些地区存在“只报不查”、“查了白查”现象。新制定的《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》让干部监督管理相关制度长了“牙齿”，特别是对漏报、瞒报行为明确了组织处理和纪律处分，对领导干部形成了有力的震慑和约束。
值得一提的是，新规明确将违反《规定》的处理与干部选拔任用直接挂钩，增强了干部监督管理制度的可操作性和有效性。查核发现漏报、瞒报情节较重的，可直接取消领导干部的考察对象资格，调离原岗位或改任非领导职务。《查核结果处理办法》与纪律处分条例等党纪有效衔接，规定了领导干部因违反报告个人有关事项规定受到组织处理或者纪律处分的影响期。例如，受到诫勉处理的，半年内不得提拔或者进一步使用；取消考察对象资格的，一年内不得提拔或者进一步使用。
新规还增加了领导干部家庭财产来源合法性验证的相关规定。干部监督机构查核发现领导干部的家庭财产明显超过正常收入，应要求本人说明来源，必要时可对其财产来源的合法性进行验证。在现实中，一些领导干部历经国企、机关等多岗位历练，个人从事股票、房产投资获利颇丰。这些干部在拟提拔重要岗位考察时，如实申报的家庭财产很有可能超过正常收入，其本人必须详细提供各项财产来源的合法性说明，以备查验。
《规定》中有待明确和注意的问题
个人事项报告《规定》和《查核结果处理办法》这两项干部监督管理的新法规具有很强的针对性和操作性，值得充分肯定。然而，在《规定》执行过程中仍有一些有待明确和注意的问题，亟需加强研究。例如，《查核结果处理办法》对领导干部违规行为主要依据党纪进行处理，但对违规的派和无党派官员如何处理语焉不详。在民族地区常有宗教人士在人大、政协担任领导职务，对这些党外人士的查核结果运用有待进一步规范。
近年来查处的腐败案例中不乏官员将资产转移到非共同生活子女和其他亲属名下代持的情况，是否需要扩大家庭成员资产报告的范围可根据实际需要调整。此外，目前对官员及其家属境外存款和投资情况的查核难度较大，各国法律对金融机构客户隐私保护措施不同，一些未与中国建交的国家更是无法查核。
1方法
将我院自行设计的药物不良反应标准化报告程序与军卫1号系统的医、护工作站和处方合理用药监测系统建立在同一平台上，依托医院局域网，医生在电子病历中记录患者ADR的同时即可在网上填表上报，临床药师网上接到报告后，又可直接进入医生工作站及处方合理用药监测系统，打开患者病历，查看用药记录，临床药师第一时间走入病房了解ADR患者的临床表现、用药情况，参与引起ADR靶药的判断、患者药物治疗方案的调整。监控ADR发生、发展和治疗转归等情况，使临床监察药物不良反应与药学监护为一体。医院药物不良反应监察方法:临床科标准化系统网络上报ADR医院ADR监察小组接收第一手的临床资料临床药师第一时间走入病房参与判断产生ADR的靶药，调整ADR患者的药物治疗方案利用医院信息系统医生工作站、药学监护站全程监测ADR患者的治愈情况作出真实、客观、准确评价。
2结果
我院自行设计的ADR数据标准化程序，是以国家食品药品监督管理局ADR报告表为依据，设计收集数据源，针对医院各科室相对独立的特点，设定各科室终端客户软件，直接与医生、护士对话，收集第一手的ADR资料。其主要功能包括:药品不良反应病历的采集、整理、备份、数据的反馈、检索统计、上报、接收、打印。
实现了ADR监测报告系统、医院信息系统的医护工作站、处方合理用药监测系统三者建立在同一平台上，临床药师可对ADR患者进行即时、实时的临床监测，在医院形成一个ADR上报、救治、监测、监护、跟踪随访为一体的监测网络。
实现了临床科室上报ADR的及时性和临床药师监测的即时性，这两者是药师能够在第一时间走入病房的必要条件。医生在电子病历中记录患者ADR的同时即可在网上填表上报，ADR监察组网上接到报告后，又可直接进入医生工作站及处方合理用药监测系统，打开患者病历，查看用药记录，及时走入病房监控ADR发生、发展和治疗转归等情况。
目前国内医院ADR监察工作大多由药剂科负责，但由于药学人员远离临床，看不到患者，只能凭借临床科室上报的ADR报告表对ADR进行评价，工作被动。对ADR患者进行全程药学监护的工作方法临床实践的系统性强，特别是临床药师亲自走入病房，参与ADR患者的会诊、药物治疗、个体化用药方案的调整以及对ADR监测的即时性，可充分发挥临床药师的优势，指导合理用药。临床监察药物不良反应与药学监护为一体工作方法在我院运用5a多，临床药师参与系统的药学监护、治愈ADR患者1146例，临床科室主动上报ADR由原来每年平均29例，增加到每年平均260例，覆盖全院33个临床科室。
3讨论
临床药师对医院ADR进行系统的药学监护的工作模式是运用先进的计算机技术手段与临床药学监护为一体的方法，对药学人员在医院集中监察ADR的工作重点由ADR报告表的搜集、整理、统计延伸到直接面对患者，参与判断产生ADR的靶药及ADR患者的药物治疗方案的制定、调整、转归整个临床过程工作方法进行较为系统的研究与临床研究应用，这种工作模式适用于各级医院监控ADR。
该监测方法有效地提高ADR监控的即时性，改变国内目前临床药师看不到患者，仅以报告表内容作为判断ADR标准的被动局面。以往ADR上报大多滞后，收到报告表时，患者的ADR表现已消失或患者已出院，只能以报告表作为判断依据。改变工作模式后，临床药师在网上接收到ADR报告表，可即时在合理用药监测系统平台上进入医生工作站，查看患者医嘱、用药情况、临床检验等医疗资料，在患者症状出现时，立即走入病房，直接面对患者，亲自查看患者的临床表现，协助医生判断产生ADR的靶药，提高对ADR监测和评价的实时性、客观性、全面性、准确性。
此监测方法突出临床实践，打破传统的医院集中监测ADR的局限性，改变国内目前医院ADR监测工作仅限于搜集ADR报告表的被动局面，有效地发挥临床药师在药学监护中的作用。目前国内医院集中监测ADR也仅限于ADR报告表的搜集、统计，对于患者发生的ADR与用药的关系、药物对原患疾病的影响、ADR的治疗等缺乏系统的临床药学监护，我院这种工作模式由于是ADR监控系统、医生工作站、药学监护站均建立在同一平台上，临床药师在第一时间得到信息、深入病房参与ADR判断和患者药物治疗方案的制定、调整，实施监控、判断、救治、监护、跟踪随访为一体的监测方法，有效地发挥了药学人员的作用。新晨
运用先进的计算机网络技术手段，解决临床ADR上报滞后的问题。将ADR标准化监控系统建立在军卫一号医院信息系统的医生工作站和处方合理用药监测系统的平台上，医生在电子病历中记录患者ADR的同时，即可在本科室终端机上进入ADR监控程序直接填表，自动上报到ADR监测组，实现及时、快捷，上报ADR。
医院ADR监控实现了标准化、程序化、网络化，免去临床医生手工填写、人工传送的繁琐，使ADR监控省时省力，方便快捷及时准确，有效地减少了错报、漏报。
各临床科室既可自成子系统，又与全院组成大系统，方便各专业自行监测、检索、统计分析和全院集中监测、总结，统计分析ADR。
中国医学专业提供医学服务，并提供大量药学论文，如有业务需求请咨询网站客服人员！
这天晚上，有人敲门，郭胜打暗孔里一瞧，是对门的美女阿紫，郭胜的心跳不由地加快，赶紧开门。美女站在门外含笑说道：“大哥，俺想请你帮个忙。”郭胜连忙应道：“远亲不如近邻，小妹有事请说话。”
原来也不是什么大事，就是黄金周期间，阿紫要去海南旅游，让郭胜帮她伺弄阳台上的花草，还有喂养她的宝贝小狗。郭胜十分爽快地答应了下来。但看阿紫迟迟疑疑的样子，好像还有什么话说，便问道：“还有什么事吗 ”
阿紫说：“你答应帮忙，我感激不尽。但我想我应该提醒你一下，请你不必介意。就是你除了养花和养狗，别的你不用管，就算家里失火了，也不用你管，你能做到吗 ”
话说到这地步，明显是对人不信任，郭胜有点不爽，但看在美女的份上，他还是认真地点了点头。
第二天，郭胜正式接手阿紫吩咐的差事，他用阿紫留下的钥匙，顺利进了她的家，发现阿紫的闺房离想象的相差甚远，地上到处是散乱的报刊，东西也摆放得乱七八糟，地板起码半年没拖了，那只“嗷嗷”乱叫的小狗脏兮兮的，一眼就看出是受虐待的主儿。
喂了狗食，郭胜对一屋的杂乱实在看不过眼，他动手把地上的报刊拾起来，整整齐齐码在茶几上，又把杂乱的东西归整了一番，正想去找拖把拖地板，却被卫生间的一股臭味熏了出来，捂着鼻子前去查看，原来臭味是洗衣机里发出来的，洗衣机里是满满的脏衣服，内裤胸罩臭袜子什么都有，心想这丫头也是表面光鲜，生活却过得一塌糊涂。郭胜又看不过眼，顺便把阿紫的衣服也洗了。
做完这一切，他才来到阳台，一看那场面，郭胜又好气又好笑，才那么几盆半死不活的花草，可以说一文不值，也好意思找人帮忙伺弄。好吧，要弄就弄好点，郭胜利用读书时学过的园艺知识，给花草翻了土，剪了枝，浇了水，忙个不亦乐乎。
就在这时，屋门“笃笃笃”地敲响了，会是谁呢 拉开门，外面站着一个老太，一张皱脸拉得老长，老太表明身份，说是收房租水电的，阿紫欠了200元电费100元水费。郭胜说阿紫不在家，可老太却说阿紫已经欠了一个月的水电费，说好了这个月一起给的，当时看她一脸的诚恳不像说谎的姑娘才答应缓一个月的，郭胜既然能进阿紫的屋子，说明关系不错，硬要郭胜交钱不然就滚蛋。郭胜不想跟老太纠缠，回家取了钱打发了老太，在心里骂了阿紫一番，说房租都交不起，还旅游呢，一定是跟某个大款去的。
还好，几天过去了，一切正常。郭胜每天早晚过去浇花喂狗，有空的时候也带小狗到小区的绿地遛遛。可是到了第四天，那狗就不正常了，烦躁不安，到处乱扑乱咬，特别是它试图要进卧室，把房门都抓花了。郭胜怀疑狗得了病，带去宠物医院，一遍检查下来，医生说什么病都没有。但是带回来后，那小狗还是去扑咬那个卧室门。这就有点不正常了，说明房间里有让狗兴奋的东西。会是什么东西呢 经验告诉郭胜，狗只对活的东西感兴趣，房间里面有活物，是老鼠还是毒蛇 或者有小偷躲在里面
想到这，郭胜有点害怕，他斗胆过去转动了一下门把，发现门是锁着的。正想进一步采取措施时，突然想起阿紫临行前交代过的话，便悻悻地退了出来。
为了验证房间里是动物还是小偷，郭胜在屋里的几个地方做了手脚。先是扯下一根头发，用透明胶粘在房门的夹缝处，再把电视节目固定在中央一台，将水表的最后读数也记了下来。过了一天去检查，郭胜吓得目瞪口呆，头发丝断了，水表的读数也变了，电视也从中央一台换到了五台。毫无疑问，这屋里藏有人，这人还是个体育迷，喜欢看足球，因为从昨晚到现在都是直播意甲联赛。常听说小偷趁主人去旅游，进去偷了东西不急着离开，在里面吃喝拉撒睡大觉，这小偷是不是也是这类型的呢 郭胜想报警，但美女说过失火都不用管，一个小偷算什么呢，而且还不敢断定是不是，只好作罢。此后，郭胜时不时将耳朵贴在门上听屋内有什么动静，果然有脚步声。可开门进去，又没了人影。
那是最后一天了，郭胜想最后搞一次卫生，然后好交差，给阿紫一个好印象。却突然发现洗衣机里又是满满一桶衣服，而且全是男人的衣服。这小偷也太放肆了，报警!
警察很快赶来了，郭胜汇报了事情的经过，一个警察敲了敲门，喝道：“房间里的人听着，我们是警察，乖乖给我开门走出来，不然就要破门了!”
“咔嚓”一声门开了，站在门里的竟是阿紫!郭胜吃惊地问道：“你不是去海南了吗 怎么……”阿紫做了个鬼脸，说：“我没去，这几天一直躲在房间里。”“为什么!”阿紫看了看警察，欲言又止。郭胜连忙给警察赔笑脸，说是一个误会。
送走警察，郭胜继续追问阿紫。阿紫告诉他，这是不得已而为之，公司的老总邀她“十一”单独出游，承诺回来给她1万元红包，她不干，又不敢直接拒绝，怕被炒鱿鱼，只好说正在去海南的车上。撒了谎，阿紫当然不能露面了，老总的房子就在对面楼上，窗户正对着阿紫的阳台，透过阳台还能看到客厅里，所以阿紫只能24小时躲在卧室，阿猫阿狗的事只好请人代劳了。洗衣机里的衣服是她弟弟的，弟弟在一个工地打工，平时衣服都送给她洗。
听阿紫说完，郭胜也禁不住叹了一口气，说：“做漂亮女人难啊!处处要花点心思。”又说：“你不应该对我隐瞒啊，还怕我去告密不成 ”
【关键词】城镇房地产项目；岩土工程；地质勘察；解决措施
一、引言
时代的飞快发展也大大增加了城镇房地产项目的数量和需求，虽然城镇房地产项目能够解决人们的住房等问题，但是，其建设过程中也产生了许多负面的影响。其中，最重要的一个问题就是城镇房地产项目中对于岩土工程地质勘察方面还存在一些问题。我们都知道，因为城镇房地产项目项目从开始建设到投入使用是一个漫长的过程，因而在城镇房地产项目的建设过程中经常会遭遇岩土工程地质勘察的问题，这也加大了岩土工程地质勘察在城镇房地产项目中的应用难度。
二、岩土工程地质勘察在城镇房地产项目中的作用和意义
2.1 有利于城镇房地产项目建筑的科学设计
在整个城镇房地产项目建设的过程中，至关重要的一个步骤就是工程设计，在进行设计时，必须充分考虑工程结构、工程成本以及施工进度等各方面的要求，严格按照设计图纸的要求进行末期的施工，因此，设计质量具有重要的作用。而工程地质勘查的结果是确定设计图纸的基础，在勘查地质状况之后，概括和归纳选址报告书，其中明确规定工程拟建的范围、结构以及方式手段，接着设计工程师按照勘查报告书内的相关内容，大体的规划设计工程施工方案。设计好工程结构是在整个设计工作中最为关键的环节，只有设计好结构，才能保证安全稳定可靠的建筑工程，因此，必须应急设计好不良地质现象，提前做好突况的防治。设计工作所需的相关重要的资料都可以从地质勘查中得到，为设计工作各项指标的确定提供依据，有利于设计效果和可靠性的进一步提高。
2.2 为施工的安全和进度提供了动态数据信息
在稳步前进的施工过程中，严重影响和损害了地下结构，因此也需要提高安全性能的标准。然而，在勘查工程地质过程中，可以利用钻探法，深入了解了施工现场的地质构造和岩石特征，以此保证按照正确的要求确定持力层。而利用钻探法中的钻孔摄影，实时动态观察地下水的运行情况，以取得最先的相关数据，有利于保证安全稳定的施工。按照相关统计调查数据可知，必须有效控制施工各个时期的地质作用，保证在安全和质量得到保证的前提下，科学掌控施工进度。
三、岩土工程地质勘察在城镇房地产项目中的主要问题及解决措施
3.1 勘察依据应充分、目的应明确
项目施工期间如何高效的处理岩土方面的难题，必须在设计项目的过程中明确想法，合理的协调各方面的工作计划。在具体的测量统计过程中，根据统一的勘测标准，收集该项目的相关数据，如工程的规模、特点、性质、地基的要求以及地形的图纸等等。但是在现实情况中，无论经过多么周密的部署，总会出现人为的误差情况，第一，没有考虑大众的需求，细节上、安全上不到位；第二，关于项目施工地点的地形情况、相关地质检查报告和地质调查情况没有全面了解；第三，对于勘测期间的前期准备工作不到位，项目中的相关标示没有清晰完整的拟建出来；第四，技术上面的落后导致数据的不精准。举一个简单的例子，在勘测期间，进入施工现场进行地质钻孔检测时遇到了大量防空洞存在的情况，也就是说地下3m处是隔空存在的，但是在最终的设计图纸上并没有这一点的记载，也没有引起重视。除此之外，某一栋居民楼的前身是一个鱼塘。那么勘测的过程中由于工作人员不清楚原来的地形情况，只是在报告上注明是天然的地基，结果工程建设期间发现地质与报告不相符，造成了工期的延误。
3.2 勘探工作及测试取样分布应合理
针对实际施工过程中项目的不同全部都有相关明确的勘测标准，在现实施工的过程中，对于勘测点位置的选择出现了大量不合乎标准的情况，甚至是那种明显不符合要求的地址也不做调查，有些时候为了施工的顺利进行将本应分层的部位合并在一起，相关数据的统计太模糊。如此一来数据的真实性就需要我们考虑了，其他方面也会有影响。
3.3 勘探孔深度及间距
在进行勘测的过程中深度要求主要依照项目结构进行处理，具体数据视情况而定。如砖混而成建筑物层数在5至6层，那么深度标准为15m；而该建筑物作为商场之用层数一样但深度必须超过15m，原因在于柱网所承受的压力不一样。而另一方面深度标准需要结合地质情况进行处理，如果地质情况显示良好，那么对于检测的深度也会相对变小，比如说碎石区、基岩区等等但是对于那些地质情况较差的，深度要求必须严格，其中包括淤泥杂土区等情况。在进行测量工作之前首先了解地层结构，规划出最好的测量方案，了解地质的情况下设置测量位置。如果该区域地形特殊，应缩小勘测点的范围，不能因为成本问题造成测量数据的不准确，影响实际施工过程中项目的质量。万一在施工前期对于地质的情况没有做到及时全面的掌握，那么完工的工程也会存在安全问题。然而在项目施工频繁的地方，为了获得更多的利益往往不重视这些问题。如果项目楼层过高，那么勘测孔的范围就必须适当的缩小，必须要低于质量较好的建筑物。
勘测孔之间的距离并不是由工程的质量评估决定的，只能根据该项目的施工地点来决定，其中包含该地点之下是否在施工工地之下有暗沟等情况存在。这样一来对于所勘测的地质可以得到最真实的情况。除此之外，对于勘测点的选择还必须考虑拟建项目各方面的因素，对于测量孔的选择最好是在该项目的角上或者是变动规模较大的地点；同时对于地质情况必须熟悉。
3.4 勘察测试手段、方法应合理
勘测的过程必须根据严格的制度执行，对于测量期间的设施、处理方式、规格等方面需要全面了解。如果出现相关设施工作期间出现问题、贯入速度不够标准，测量过程中操作方式出现设施随意替代随意处理的情况、动力测量过程中不合规定、没有相关数据的支持就实施钻孔贯入工程等情况，那么所得到的结果与实际情况肯定会有区别，误差可能极大。
四、结束语
综上所述，当前我国岩土工程地质勘察在城镇房地产项目中的应用方面的问题难度比较大，耗费时长较长，同时，外部客观原因影响较大。因而进行岩土工程地质勘察在城镇房地产项目中的应用过程中必须符合相关的制度规范，减少客观因素的影响。做好岩土工程地质勘察在城镇房地产项目中的应用是非常必要的。只有做好岩土工程地质勘察在城镇房地产项目中的应用工作，才能真正做好城镇房地产项目施工中的项目管理，确保工程施工质量。
参考文献：
[1] 赵成刚，白冰，王运霞. 土力学原理[M]. 北京：清华大学出版社，北京交通大学出版社，2004.
[2] 《岩土工程勘察规范》（GB50021-2009）[S].北京： 中国建筑工业出版社.2009.
[3] 《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）[S].北京：中国建筑工业出版社.2011.
[4] 《高层建筑岩土工程勘察规程》（JGJ72-2004）[S]. 北京：中国建筑工业出版社.2004.
【关键词】地市报 房地产 新闻报道
从单位宿舍到房改房，再到商品房、经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房，从几百元到数千元，房地产市场在发展，房价也迅猛上涨，房子成了一项家庭最大宗的消费，买房贵、买房难，已成为最大的民生问题。以报道客观事实与引领时代观念为己任的新闻媒体，必然会对此予以倾情关注，房地产新闻开始升温，并成为地市报报道的重点。
一、房产新闻成地市报民生新闻的重头戏
房地产新闻的炙热，是同房地产市场发展、房价的上涨联系在一起的。在笔者的印象中，我省各个地市房地产市场的发展和房价的上涨，多是2000年以后的事。以《铜都晨刊》为例，2002年以前，有关房地产新闻极少，一周甚至一个月也见不到几篇关于房地产方面的报道。从最初的价格起跳，到后来的快速上涨，房价已直接影响着购房者的生存和生活质量。于是，有关于房屋市场供应、市场销售等传递市场信息的报道，便较多地见诸于报端。如2008年7月1日，《铜都晨刊》5个版20多篇地方新闻稿中，就《我市经济适用住房政策“变脸”》、《房屋登记办法今起实施我市相关人员接受专业培训》两篇房地产报道。随后的7月3日和7月7日，其又相继刊发了《〈廉租住房保障办法〉本月起实施、申请廉租住房需接受三级公示》、《买来的商品房咋成了安居房？》等数篇房产新闻。
二、房产新闻报道的现状
地市报是党委机关报，作为机关报附属的具有晚报风格的报刊，都禀承“关切民生、倡导时尚、贴近生活、服务大众”的办报理念，在进行房地产这一与民生息息相关的新闻报道时，都秉承评析市场走势、引导房产消费、关心百姓生活的宗旨。从地方新闻版至楼市专版，从新闻话题到楼盘介绍，再到行情分析，林林总总，房地产报道在版面和篇幅上占据了较大的比例，这是地市报共同的特点。尤其每逢重大政策出台或者举办房交会等重大时间节点，报道比重更大。
房地产报道有正面、中性、负面之分，笔者发现在房地产报道层出不穷的年代里，房产报道以正面、中性基调为主，负面报道是少之又少。目前，广告是媒体创收的重要来源，而房地产广告在广告总量中占有比重较大。因此，大篇幅对某个楼盘进行介绍，是常有的事。
三、影响房产报道的因素
几乎每天，我们都能看到关于房地产方面的新闻。通常来说，百姓对于房地产新闻是否最感兴趣，取决于报道的
内容是否是人们最关心的。高房价下，有关于税收政策、信贷政策以及户型、限购政策，接二连三地出台；中央出台政策，省里出台政策，地方如何？调控之下，全国的楼市走势，全省的楼市走势，地方的市场态势是否又一样？这些读者最为关注。
房地产新闻撇不开行业主管部门。市场房屋供应情况、销售情况，怎样看待市场的销售数据等，这需要行业主管相关部门人员的权威分析；地方政府出台相应楼市调控政策时，政策出台的背景、出发点如何，政策的重点何在等，这也需要主管部门来介绍。今年3月铜陵出台了地方版“国七条”，《铜都晨刊》记者获取消息后立即采访行业主管部门相关负责人，并以《我市出台房地产调控新政》、《如何理性看待我市房地产调控新政》为题，对新政的内容、背景及新政的特别之处进行了详细报道。可以想象，如果主管部门不重视、不配合，那么这些就很难见诸于报端。
房地产报道做得如何，写稿件者很重要。据笔者了解，目前大多地市报多按行业分口，但是由于普遍存在缺少既会写新闻报道又懂经济的记者的原因，不仅报道不够专业化，同时也难以见到有观察、研究和思考的报道。
四、如何更好地做好房产报道
房地产广告不能减少，房地产新闻报道要有权威性和公信力。作为地市报，必须要处理好房产报道与广告经营的关系。在报道上，对开发商的服务，好的要说，对不良开发商、劣质楼盘也要曝光，做到客观公正，只有这样，才能长期为媒体赢得关注度和信赖度；要真心实意地为购房者服务，广告费当然是开发商给的，但购房者才是开发商和媒体共同的衣食父母。
记者在采写房地产新闻报道时，要有百姓视角，理性眼光，要有自己的独立思考，内容更全面、细化些，更具贴近性、服务性和指导性，树立房产报道的权威、公信力。媒体不能成为开发商的代言人。作为房地产记者，不要盲目迷信所谓的房产业大腕、精英；房地产市场是一湖净水，我们要培养自己敏锐的市场观察力，对市场潜在或将要出来的现象进行观察，不被市场现象所蒙蔽。房地产新闻报道，不仅涉及房地产本身，它还与政治、金融和税收等宏观经济面有着紧密的联系。地市报要满足读者、消费者的信息需求，为其买房行为提供指引，除有深度有观点的房地产新闻报道，履行为受众服务的角色和职责，还必须要让记者专业起来，不仅要懂得税收、金融等财经知识，不能仅站在买房者的立场、囿于微观立场，应该从国家房地产调控政策、全国乃至世界经济大势等宏观视角，帮助读者从更高的层面，透过房地产市场的种种表象看到其深层次的原因，更清晰地理解这些具体变化，从而更好地把握机会。具体报道中，还有不少细节值得注意。如房地产市场状况与数字是分不开的。在房地产新闻报道中，不能单纯地罗列数据，使稿件呆板乏味，内行人不爱看、外行人看不懂，应该尽量对数字等进行解读，做到通俗易懂。实在不行，可以通过表格、示意图等形式，让人一目了然。此外，房地产报道和其他新闻，不仅要讲究语言的生动活泼，而且报道形式也应不拘一格。目前的报道，普遍采取的单打一的报道结构，我们要以多层次、全方位、立体化的报道形式来反映新闻事实，通过消息、评述、分析、特写等组合式，形成一股强烈的冲击波，将房地产市场的现状和未来趋势以详细的论述，这种方式可以打造地市报房地产新闻报道的一个个新看点。
深夜盗影
一天深夜，一个人影翻过了围墙溜进了一栋住宅楼。
这是栋上世纪80年代建造的住宅楼，南北朝向，上下五层。当时这栋楼是县政府统一建造的，在那个时代是高级住宅的标志。随着岁月的变迁，它的光彩也成为了历史。后来这栋楼参加了房改，房子的产权都转让给了个人。因为年代已久，这里原先的老住户大多把房子卖了，搬到其他的地方去了，现在这里的住户比较混杂，三教九流什么人都有。
这个人溜进楼后，轻手轻脚地走上了楼，他用耳朵靠近了门仔细地听了一会，然后拿出自己带的“工具”对着三楼的门锁撬了起来。门很快被撬开了，他迅速进门后把门关了起来。
翻箱倒柜地忙活了一阵，发现没有可拿的东西。正当他沮丧地准备离开时，那个靠墙立着的大橱柜引起了他的注意，他以职业敏感感觉到在它的背后一定隐藏着什么秘密！他移开了大衣橱，果然不出所料，里面是一个黑洞洞的储藏间，他打开了微型手电，里面是几个密码箱。撬开了其中一个，他被眼前的情景惊呆了：箱子里面放的全是钞票！他又打开了另外的一只箱子，也是一样，他数了一下一共是七只箱子。
他从没有见过这么多的钱，这是谁的家，会有这么多的钱？房间里摆放的是一些老式家具，厨房的灶台是一张老式办公桌搭起来的，桌腿上还写有“县政府办字四号”的字样。
看来这是一个县政府干部的老宅，可是根据情况判断，这里已经很长时间没有住人了，家具上厚厚的尘土足以说明。很快，激动和兴奋使他无心顾及这些，眼前这装满钞票的箱子，使他心花怒放，这么多的钱够自己用上一辈子了，他盘算着先买一栋房子，再买一部轿车。这辈子我啥事都不用干了，他越想越美……
可是当他去动手搬这批装钱的箱子的时候，他忽然停住了：怎么多的钱，万一被抓住这可是死罪啊！况且这么多箱子自己也搬不走啊，拎着箱子出门是容易被发现的！不行！再说这些钱的主人是谁也应该弄清楚。他想来想去，觉得“反正这批钱是放在这里的也不会跑掉的”，打探清楚再来取也不迟。他分文未取把箱子放回了原位，复原了衣橱，空手退了出来。
电话惊魂
这盗贼叫李明，无正当职业，有时也干些杂活，手头紧的时候就出来“摸一把”。
他走出了这间房子，开始观察这所房子的外部情况。他看着三楼的窗户在想：这家人到底是做什么的呢？想弄明白这家房主的情况，他又不能轻易地向别人打听，还是自己“蹲窝”看看是谁进出那个房间。可是一连几天都没有发现有人进入。这样下去也不是事情，他想了想还是问一问他楼上楼下的邻居！恰好在这个时候，从那楼的单元里走出来一位中年人，他上前便问：“请问你们这里有出租套房的吗？”对方回答“没有！”他又进一步的问：“你这三楼不是没有人住吗？”对方回答：“这家人在外地工作，有时还回来。”“那你能不能告诉我这家人的地址？我想租他的房子。”对方回答说“那等他回来我告诉他，或者你留一个电话号码给我，让他跟你联系！”。虽说自己是个盗贼，可还是多长了一个心眼，他没有直接把自己的电话号码留下，而是将老婆的电话号码给了对方，说了声谢谢就离开了那里。
盗贼李明遇见的那位从楼里出来的中年人，是县政府办公室的夏副主任，他就住在那个单元的五楼，原来住在三楼的人就是夏副主任多年前的领导，是他当了三年秘书的张县长。张县长原先在县公安局当局长的，后来被提拔为副县长，分管县里的政法工作，没有两年在换届的时候就被选举当了县长。从那个时候起夏副主任就跟着张县长当了秘书，后来张县长又调到市里当了副市长。这几年夏副主任一直都跟张副市长保持有联系，逢年过节也经常去张副市长家拜年，毕竟自己还要依靠老领导。张市长也没有拿他当外人，因为是自己的秘书，私人感情始终保持着。说来有一段时间没有与老领导联系了，正好这里有人要租房子，顺便打电话问一问。
夏副主任拨通了张副市长的电话，一阵寒暄之后，夏副主任问：“你家县里的房子是否要出租？这里有一个人看到您的房子始终空闲着，想租您的房子，今天他来看房子的时候被我遇见了”。“哦!那边的房子不出租，我有时还要回去住一住那”。张副市长这样回答后挂断了电话。
再说，张副市长接完了夏秘书的电话，总觉得不对劲，别人怎么知道我的房子是空闲着没有人住？他反复回忆夏秘书的电话内容。难道有人进过我的房子？不然怎么会知道我的房子空闲没有人住？想到这里，一阵紧张后怕，心跳已经超出了常日的一倍。如果有人进了这个房间，那后果不堪设想！他一刻也待不住了，还没有下班他就叫上司机：“去县里！”
市里距离他原来所在的县城只有二十几公里的路程，不一会工夫就到了县城，他让司机在一个路口等着，便径直向自己原来住的旧宅走去，他急于想知道房间里的情况。当他迫不及待的拿出钥匙打开门锁的时候，他担心的事情已经发生了。门锁是被人撬开过了，家里有明显翻乱痕迹，显然有人光顾过这里，大衣橱已经不在原来的位置，被人动过了，可是当他推开大衣橱，箱子还在原来的位置上，箱子里的东西全然没有动，他感到非常的纳闷。
箱子显然是被人打开过，有谁见钱不要的呢？张副市长在本县当过公安局长，还有一些侦查经验的，在皮箱的手柄上留下的指纹是近期的，应该就是最近几天留下的。一个结论让他惊出一身冷汗！就是那个想租房子的人，进过这个房间！这个人是干什么的，如果是纪委的或者是检察院的，那自己的末日就到了，他不敢想下去……
天色渐渐黑了下来，夏秘书就住在自己的楼上，他并没有上去找他，而是悄悄地走了出去，他怕别人认出自己，便快步坐进了自己的车里。在回城的路上他拨通了夏秘书的电话：“你前面说的那个想租房子的人是谁啊？”夏秘书说：“我不认识，他留了一个电话号码在我这里。”张副市长记下了电话号码。他在思考下一步该怎么办！
回到了家里，张副市长没敢把今天发生的事情告诉妻子，吃完了晚饭他跟妻子说要出去散步，便走出了市委住宅大院。在一个超市的门口，他看见了那里的公用电话，搞侦查出身的，是有反侦查经验的，他没有用自己的手机去拨那个可怕的电话，他走近了电话亭，按着夏秘书给的电话号码拨了出去，接电话的是女人的声音：“你找谁？”“你们是要租房子的吗？”张副市长这样问。对方回答：“租房子？谁租房子？”那女人没有明白是怎么回事，紧接着又传来了一个男人的声音：“我租房子啊，你的房子没有人住，空着闲着也是空啊。”张副市长继续问：“你是怎么知道我的房子空着的？”“那我当然知道了！”张副市长这时更加肯定了自己的判断。“那我们约在哪里谈一谈？”对方回答说：“好哇！”“那今晚九时在啤酒厂的门口，不见不散！”
蹊跷车祸
不知为什么，盗贼李明总想急于弄明白那间房子的主人是谁，可是与房主见了面的后果他似乎根本没有想过！既然你来约我见面，那见一见也不妨。
等了一段时间不见有人来，便准备打电话询问。忽然，停靠在啤酒厂不远的地方的那辆货车朝自己冲了过来，好在自己站的位置紧靠着路的台阶，那辆车子擦肩而过。好险啊！。他以为那辆货车是无意当中开下了道，也就没有太在意。在原处他又等了一会，估计那人是不会来了，就顺着马路往回走，走了不远就听见身后有声音，扭头一看，还是那辆货车不知什么时候又到了自己的身后，径直向自己扑来，瞬间本能的反应他跳进了路边的绿化带，那货车冲上了绿化带，上了人行道才停下来。此刻货车离自己只有二十公分的距离。这个时候他才反应过来，这辆货车是冲着自己来的！是要杀人灭口！此刻他撒腿便跑进了巷子，转了几个弯进了家门。
总算躲过了一劫。回到了家里惊魂未定，他翻来覆去想着今天发生的事情，这样下去早晚自己的命要送在那个车轮底下，他作出一个了连自己也不相信的决定！一不做，二不休向检察院举报！可是转眼一想自己这样空口无凭有谁能够相信呢？如果对方把房间里的钱转移了，自己就更说不清楚了。要拿到证据才能去举报。
当天夜里，他又一次进入了那个房间，他打开了那装满了人民币的七个箱子，用摄像机录下了那一捆捆已经发了霉的百元钞票。当他把七只箱子都打开的时候，发现其中有一个箱子里面放的是金银首饰，这些金银首饰不但有精美的包装盒，还有着购货发票，有一张购货发票上有“张耀武”的字样，此后打开了不少包装盒也有“张耀武”的名字。现在有些人送礼就直接在发票上写上收礼人的姓名，目的是让收礼的人放心。看来这房间的主人就叫张耀武。这个名字在脑海翻腾了起来，名字似乎很熟悉。不管是谁！自己发现了他的秘密，他是不会放过自己的。
天一刚放亮，他便起身离开了家，就坐上了去省城的交通车，为了保险起见，他想找上一级的检察机关。
转移途中
再说“车祸”没能成功，张副市长更是坐卧不宁，他越想越后怕，放在老房子里的东西应当尽快转移，否则后果不堪设想。可是那些东西转移到什么地方安全呢？至爱亲朋大多靠不住，儿子在省里上学，是自己租的房子住的，只有暂时先放在那里，待找好了地方再送到其他的地方去。
想好了计划、拿定了主意，他决定亲自出马，不能让外人得到一点信息。下午他打电话给一个熟人借了一辆面包车，自己的驾车技术还是在当公安局长的时候练成的，这次派到了用场。深夜两点多钟面包车在那栋住宅楼的墙角处停下了，张副市长一个人走上了三楼，进了房间，他没有开灯，时间不长，他一手拎一个箱子放进了面包车，这样连续上下了四趟，他关上了车门，打开了车灯，正准备启动开车。忽然面包车前被几个人挡住了去路：“我们是检察院的请你下车！”其他的几个人上了面包车，离开了那栋住宅楼。
在检察院的询问室里，张副市长陪着办案人员清点着从面包车上搬下来的皮箱，在清单上记录着2332万元人民币，金银首饰176件。此刻这位张副市长已经无心顾及这些财物的数量，这突如其来的灾难是他做梦也没有想到的。眼前的情景瞒也是瞒不住的，可是全盘托出也不行，这样会把其他的问题牵涉进来。他激烈地思考盘算如何应付即将到来的询问：闭口一点不说，落个对抗法律、态度不好、死不认罪的罪名，将来对自己不利，多少说一些，走一步看一步。张副市长拿定了主意。
这时一个中年人走了进来，在张副市长的对面的桌子前坐了下来，身边的书记员翻开了一页卷宗，拿出了笔录纸准备记录，看来询问就要开始了。这时候张副市长才注意面前的这位检察官，看上去面容和善，可是那双眼睛却让他坐卧不宁，开场白并不像自己想象的那样：“据我所知你是位非常优秀的干部，在县里你为老百姓办了不少的好事，在选举你当县长的时候可是全票通过的，你改变了那个县的治安环境，那里的老百姓信任你，他们是不会忘记你的。”也就在几分钟前，自己还感觉到委屈心理不平衡。自己曾经为社会做了那么多的贡献，说抓就把自己抓来了，眼前的这位检察官说话务实，还讲些人情，瞬间那种委屈感觉即刻消失了。
紧接着，对面的检察官开始涉及到今天要询问的主题：“看来今天的事情不用我问你也会把它说清楚的。”这样的询问方式就是他在当公安局长的时候也没有经历过，在这句话的背景含义里，包含着多层意思。他明白自己该把事情交代清楚了：“放在老宅里的这些钱，还是四五年前在当县长的时候别人送的，时间这么久了，大多已经记不清楚了，有的也只能记一个大概，唯独能够记清楚的是那些没有送过钱的科局干部。我辜负党的培养和百姓的厚爱。……”询问一直持续着，根据张副市长交代的人员、时间、地点逐一核实取证，132万元受贿犯罪事实清楚，证据吻合，其余的2200万元还是说不清具体的来源。
恶有恶报
经过人大常委会批准，检察机关决定对张耀武依法逮捕。
张耀武案件的暴露似乎有一些偶然，如果不是盗贼的光顾，说什么也不会有人知道张耀武有那么多的钱隐藏在那套房间里，可是当张耀武那天在转移财产的时候，那么巧就让检察院的人拦个正着，是巧合吗？
那天盗贼李明进了省检察院的控告申诉处，接待他的是从反贪局调过来的，有着多年侦查经验的控告申诉处付处长，待他听完了来人叙说的事由和录像资料后，感觉到事情紧急，就立即汇报给了分管检察长。他们分析，根据这么多年的反贪侦查经验，隐藏财产的人，一旦察觉到自己隐藏的财产有暴露的危险，就会立即采取转移措施，这也是这么多年来贿赂犯罪人的反侦查的行为特征。也正是因为这样的情况，犯罪嫌疑人转移财产，为检察机关提取犯罪证据提供了条件，所以当李明说明了情况以后，办案人员没有立即搜查那间隐藏有巨额财产的房间，而是坐等时机，让其自我暴露，所以事发有因并非偶然。
那个险些要了李明性命的货车是怎么回事？此驾驶员是本县房地产开发商张炳能的小车司机张小鲁，也是房地产开发商的跟班知己。那天张耀武打来电话，张小鲁正在开车，电话的声音比较大，老总与张耀武的通话内容张小鲁听的一清二楚，当下张炳能跟张小鲁说：“这件事涉及到张副市长一生的前途，是我们应该出力的时候了！养兵千日用兵一时，你去给他来个交通事故，以后的事情就有我来处理，多赔给他家人一些钱也就完事了。”张小鲁心里明白制造交通事故的后果，但他还是去了。原本想开铲车去的，因为没有找到铲车的钥匙，就顺便将停放铲车边上的大货车开了出来。此后发生的一切似乎是自己预想的结果，在他启动发动机向李明冲去的时候，他看见了罪恶的结果，瞬间本能的反应，使车子偏离了李明的身体。
当他开着货车准备往回返的时候，张总的声音和张副市长的电话内容，在自己耳边响了起来，自己这么多年来得到过他们的好处，尤其是张总对自己的恩情，为了报恩还是再试一把吧。第二次他鼓足了勇气。
三个月后，张耀武的案子在省城的中级法院开庭了，上千人的旁听席座无虚席。法庭调查足足进行了两个小时，张耀武在对书上指控的犯罪事实供认不讳的同时，还道出了自己内心深处的秘密。
这次的法庭审理张耀武多了一个雇凶杀人的罪名，犯故意杀人罪（未遂）的共同被告人张柄能、张小鲁，也站在了法庭的被告席上。法庭宣判对张耀武数罪并罚判处死刑，缓期二年执行，没收犯罪所得的财产；判处张炳能犯故意杀人罪处有期徒刑八年、张小鲁犯故意杀人罪处有期徒刑八年。
2014年12月31日，西北某县人民法院公开审理了一起诈骗以工代赈迁移式扶贫搬迁补助款案件。该县人民检察院以县检刑诉（2014）67号书指控被告人彭某某犯诈骗罪、职务侵占罪，被告人刘某甲、刘某乙犯诈骗罪，并向县人民法院提起公诉。
经查，2010年该县A镇B村计划实施以工代赈迁移式扶贫搬迁项目。村民刘某甲居住的是很陈旧的土坯房，但并未被上级部门鉴定为危房，不符合扶贫搬迁条件。刘某甲找到村支书彭某某、村委会副主任刘某丁、村文书周某某说理，希望能被纳入此次搬迁项目，并提出如果资金紧张，能否先以他人名义申报一户，再由其本人一户享受两户以工代赈迁移式扶贫搬迁补助款。彭某某与刘某丁、周某某商议后表示同意。
据被告人刘某乙供述，2010年的一天，其弟弟刘某甲说：“村上给我弄了两户扶贫搬迁补助，需要找个人帮忙，先用你的户口以我名义虚报一户，事成之后给你500元钱。”刘某乙想着都是亲兄弟，有这样的好事应该帮忙，于是就把户口本拿给刘某甲用了。
随后，刘某甲以刘某乙名义进行了虚假申报。刘某甲向村委会提供了刘某乙的相关资料，并由周某某刘某乙以工代赈迁移式扶贫搬迁建房申请，填报相关表册，彭某某代表村委会与刘某乙签订了虚假建房协议报A镇政府审核。“刘某甲的房子没建在搬迁规划处，是在规划处对面，而且是刘某甲的老房子地基，属于原址改建，并不是迁移式扶贫搬迁建房。”周某某回忆道。
尽管如此，B村2010年迁移式扶贫搬迁项目还是于2012年1月9日通过了验收。公诉机关出示的《A镇政府关于申请验收2010年以工代赈易地扶贫搬迁项目的报告及搬迁户名单》显示，A镇已按照县发改局的要求，完成易地扶贫搬迁，其中就包括刘某乙、刘某甲两户。
2011年7月担任A镇武装部长并分管扶贫工作的王某说：“当时我们检查验收B村以工代赈易地扶贫搬迁项目时，由村干部彭某某、刘某丁一户一户指认，没有和建房户本人见面，也没有核对本人的相关情况，他们建没建，村干部说了算。参加检查验收的还有县发改局、财政局、交通局、国土局、城建局的相关人员，验收一结束我们就走了。”
证人罗某某在法庭上说，B村项目验收的时候自己也跟县上的验收组去看了。当时刘某甲指着4间房说是和刘某乙各两间，然后验收就通过了。后来B村村民来镇上上访，才知道是刘某甲在刘某乙帮助下享受了两户补助款。
2012年1月16日，以刘某乙名义申报的迁移式扶贫搬迁补助款12000元汇入了刘某乙账户。第二天，刘某乙将其卡中的12000元现金取出后交于刘某甲，刘某甲按事先承诺付给刘某乙500元现金，余款11500元收入自己囊中。
被告人彭某某供述：“当年村里实施易地扶贫搬迁项目时，刘某甲听谢某某说可以一户申报两户，就向我们提出要两户指标，并提出找其哥刘某乙帮忙，我考虑到刘某甲曾积极配合计划生育政策而被结扎，受了些损失，承诺今后村上有优惠政策优先考虑他。这次扶贫搬迁又有这么多指标，于是就同意了刘某甲的要求，以刘某乙的名义及刘某甲本人名义由村里上报两份扶贫申报材料。”
此外，法院还审理查明：2012年3月，A镇财政所工作人员到B村进行财务清理时发现，由被告人彭某某经手的用于争取项目送礼和一些生活费票据全部为其经手的白条支出，不符合报帐要求。后彭某某与周某某、刘某丁商议将原由他出据争取项目生活费用、送礼费用的单据从周某某保管票据中抽出，换成以赵某甲名义出具的虚假白条工程费用支出42255元和招待某公司费用8000元，总计50255元票据。经查其实际支出情况，除向A镇财政所上交10000元，送县、乡镇部门干部7000元外，余款33255元，彭某某个人予以侵吞。
法院审理认为，被告人彭某某与刘某甲、刘某乙以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的手段，骗取国家迁移式扶贫搬迁补助款12000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，构成诈骗罪；被告人彭某某利用职务便利，采取隐瞒真相、虚列支出的手段，侵吞村集体资金33255元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，构成职务侵占罪。县人民检察院指控被告人彭某某犯诈骗罪、职务侵占罪罪名成立。
被告人刘某甲、刘某乙以非法占有为目的，伙同被告人彭某某，采取虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取迁移式扶贫搬迁补助款12000元，二被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，均构成诈骗罪，县人民检察院指控被告人刘某甲、刘某乙犯诈骗罪罪名成立。
被告人彭某某犯职务侵占罪、诈骗罪，应依法对其实行数罪并罚。被告人刘某甲以非法占有为目的，要求为其多申报一户搬迁补助款，被告人彭某某、刘某乙违反国家政策，共同为刘某甲虚报一户搬迁补助款，属共同犯罪，被告人刘某甲在实施共同犯罪过程中起主要作用，属主犯。被告人彭某某、刘某乙在犯罪中仅为被告人刘某甲提供帮助，犯罪作用较小，均属从犯。
三被告人诈骗搬迁补助款，系扶贫专项款物，应从重处罚。归案后，三被告人能够如实供述犯罪事实，庭审中表示自愿认罪，可酌情予以从轻处罚。案发后，被告人彭某某、刘某甲、刘某乙将赃款全部退缴。
为储备一批高学历的专业型党政后备人才，经研究，决定2018年面向海内外开展优秀博士毕业生选聘工作。现将有关事项公告如下：
一、选聘对象及数量
20名(具体数量根据报名审查合格人数确定)。不含定向培养生、委托培养生，以及成人教育、在职攻读学历学位人员和独立学院毕业生。
二、政策待遇
(一)签订合同，编制落在市直事业单位，按国家有关规定实行试用期1年(非初次就业的试用期为3个月)。试用期满，经考核合格的，直接聘任为事业单位正科级领导职务(七级职员);不合格的，取消录用。
(二)报到后，直接安排到基层挂职锻炼2年(含试用期)，其中第1年挂乡镇副职，第2年挂县直部门副职，由市委组织部跟踪培养，每年牵头开展考核。
(三)挂职锻炼期满后，经考核合格的，根据工作需要和人岗相适的原则，综合考虑个人意愿，通过以下两条途径安排：
1.调任公务员或参公单位正科级领导职务，再工作满2年，经考核称职、表现优秀的，根据工作需要，提任副处级职务;
2.继续安排在市直事业单位工作，再工作满2年，经考核合格、表现优秀的，根据工作需要，聘任为事业单位副处级领导职务(六级职员)。
(四)入职前，在赣州市外的机关事业单位担任正科级职务一年以上，或已取得专业技术七级及以上技术职称的，可适当缩短1-2年的政策兑现年限。
(五)在赣州没有住房的，可优惠租住人才住房或享受租房补贴，租住2年后可按核定价的80%购买;自行解决住房的，来赣州工作满2年后给予一次性20万元的住房补贴。除正常的工资待遇外，给予每年6万元的人才特殊津贴，连续发放3年。
(六)配偶随调的，优先办理调动手续;其未成年子女，按其就学意愿，由教育部门统筹安排。
(七)各年度考核基本称职(基本合格)或不称职(不合格)的，该年度不计入政策兑现期;连续两年考核仍为基本称职(基本合格)或不称职(不合格)的，不再享受上述政治待遇，并按国家有关规定予以处理。
(八)除组织任命等特殊情况外，需在赣州工作满五年(不含试用期)。
三、资格条件
(一)中共党员(含预备党员)。
(二)年龄35周岁以下(1983年7月31日及以后出生)。
(三)2018年7月31日前全日制博士研究生毕业，并在2018年12月31日前取得相应学位。
(四)同等条件下，“两城两谷一带”主导产业相关专业(材料科学与工程、应用经济学、药学、中药学、电子科学与技术、建筑学、园艺学、水利工程、公共管理等)或本科以来担任过学生干部的优先。
(五)思想政治素质好，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，品行端正，在校期间没有受过处分。
(六)身体健康，符合公务员录用体检标准。
(七)符合事业单位公开招聘人员规定的其他资格条件。
具有以下情形之一的人员不得报名：
(一)正在接受司法机关立案侦查及纪检机关和监察部门立案审查的;
(二)受党纪或政纪处分尚未解除的;
(三)受过司法机关刑事处罚的;
(四)法律、法规规定的其他情形。
四、选聘办法及程序
本次选聘坚持德才兼备、以德为先的用人标准，采取直接选聘的办法进行，主要程序包括：个人报名、资格审核、面试、体检、考察、公示、签订三方协议、聘用等。
(一)个人报名
1.报名方式：网上直接报名。
2.报名时间：2018年1月4日9:00至2018年1月15日17:00。
3.报名要求：应聘人员于规定的报名时间将相关材料电子扫描件(须处理为jpg格式)打包发送至电子邮箱：[email protected]，邮件标题请注明：2018年赣州市选聘党政储备人才(毕业高校+姓名)。所需资料：
(1)《2018年赣州市党政储备人才(博士研究生)选聘报名表》(见附件，电子文档及扫描件);
(2)第二代居民有效身份证;
(3)学历及学位证书(海外学历须经教育部门认证);
(4)由学校出具的本科以来担任过学生干部的证明材料;
(5)中共党员(含预备党员)证明材料;
(6)个人认为需提供的其他材料。
4.报考注意事项：
(1)个人条件与报考资格条件不符的，一切后果由报考者本人承担;
(2)报考者网上所填报信息必须齐全且保证真实、有效，且与面试当天提交的报名纸质材料一致;如材料不齐或弄虚作假，取消报考资格;
(3)由赣州市委组织部牵头对报名对象的报名材料进行审核评价，通过后以电话或短信形式通知考生。
(二)资格审查
凡通过网上报名的考生，在面试前携带身份证以及网上报名提供的材料原件(另需准备复印件，按顺序装订)参加资格审查。由赣州市委组织部对报名对象现场进行资格审查，参考经历、任职、先进荣誉等确定入闱面试人选。
资格审查工作贯穿于公开选聘的全过程(含聘用后的试用期内)，对应聘人员提供的信息、材料与资格条件不符的，取消聘用资格。
(三)面试
统一组织入闱面试人员在赣州进行面试，具体时间、地点另行通知。
(四)体检
体检具体时间另行通知。经中共赣州市委人才工作领导小组研究同意后，由市委组织部统一组织到赣州进行体检。体检参照《公务员录用体检通用标准(试行)》组织实施，选聘人员不按规定的时间报到和参加体检的，视作自动放弃。
(五)考察
由市委组织部对体检合格人员，从德、能、勤、绩等方面的表现情况进行全面考察，并对报考条件进行复审。考察主要采取个别谈话、查阅档案及其他有关资料、核实有关情况等方式进行。考察不合格或不符合我市岗位需求的，取消资格。
(六)公示
对体检、考察合格的人员，确定为拟聘用人员，在赣州人事考试网公示7个工作日。
(七)聘用
公示结束后，如无异议或有异议但不影响聘用的，办理正式聘用手续。公示合格者在规定时间内不来报到的，视为放弃聘用资格。
五、其他事项
本公告未尽事宜由中共赣州市委组织部、市人力资源和社会保障局负责解释(联系电话分别为：0797-8391200、0797-8392189)。
附件：2018年赣州市选聘党政储备人才(博士研究生)报名表.doc
中 共 赣 州 市 委 组 织 部
第二条本规定所称领导干部包括：
各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关担任领导职务和非领导职务的副县(处)级以上(含副县(处)级，下同)干部。
社会团体、事业单位中相当于副县(处)级以上干部，国有大型、特大型企业中层以上领导干部，国有中型企业领导干部，实行公司制的大中型企业中由国有股权代表出任或由国有投资主体委派(包括招聘)的领导干部、选举产生并经主管部门批准的领导干部、企业党组织的领导干部。
第三条报告人应报告下列重大事项：
(一)本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况；
(二)本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜)；
(三)本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况；
(四)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况；
(五)配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；
(六)配偶、子女经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业的情况，受聘于三资企业担任主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。
本人认为应当向组织报告的其他重大事项，也可以报告。
第四条本规定第三条所列事项，应由报告人在事后1个月内以书面形式报告。因特殊原因不能按期报告的，应及时补报，并说明原因。按照有关规定需要事前请示批准的，应按规定办理。本人认为需要事前请示的事项，也可事前请示。
第五条各级党委及其纪委，各级人大、政府、政协、法院、检察院党组，以及上述领导机关所属的部门和单位(包括事业单位，下同)的党组(党委)，负责受理本级领导干部的报告(不设党组、党委的部门和单位，由相应的机构受理，下同)。各部门和单位内设机构的领导于部的报告，由本部门、本单位的组织人事部门负责受理。
本规定第二条中社会团体、企业事业单位的领导干部个人重大事项的报告，由本单位党委(党组)负责受理。
第六条对需要答复的请示，受理报告的党委(党组)或组织人事部门应认真研究，及时答复报告人。报告人应按组织答复意见办理。
第七条对报告的内容，一般应予保密。组织认为应予公开或本人要求予以公开的，可采取适当方式在一定范围内公开。
第八条领导干部不按本规定报告或不如实报告个人重大事项的，其所在组织应视情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、在一定范围内通报批评等处理。
第九条各级党委、政府及纪检监察机关、组织人事部门要加强对本规定执行情况的监督检查。组织人事部门和纪检监察机关，要把领导干部执行本规定的情况作为考核干部的一项内容。负责受理领导干部报告的党委(党组)及相应机构每年要将执行本规定的情况向上级党委、纪委综合报告一次。
第十条各省、自治区、直辖市，中央直属机关工委和中央国家机关工委，实行系统管理的部门、单位，可根据本规定结合实际制定具体办法。
购物车(0)