**年，区委决定在全区党组织和广大共产党员中推行承诺制，要求全区基层党组织和广大共产党员要结合各自实际和工作特点向社会做出承诺。这既是巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果，建立保持党员先进性长效机制的重大举措，更是创新党员管理教育工作，引导党员增强党性、提高素质的要求。为进一步加强承诺制落实的指导，现就有关事宜做如下通知：
一、严格程序，确定承诺内容
承诺内容要按照中共**区委《关于在全区各级党组织和广大党员中实行承诺制的意见》所规定的承诺重点，充分结合本单位工作职能、党员个人岗位职责，围绕落实区委、政府重点工作，为群众生产生活提供服务的要求提出。承诺内容要严格按照“提出承诺事项、党组织会议研究、党组织审核把关”的程序确定，承诺内容要切实突出针对性和实效性，突出加强和改进党员与群众联系这个核心，为群众办实事、做好事、解难事，在服务群众中彰显共产党员的先进性。承诺内容要高度概括，字数控制在100字以内。
二、因地制宜，公开承诺内容
承诺内容确定后，要采取适当形式面向社会公开。一是以公示栏形式公开。在醒目位置设置公示栏，公开承诺内容，主要适用各级党组织和农村、教育、企业生产一线共产党员的承诺内容公开，农村、社区及企业党员人数较多的党支部，以党小组为单位集中设置公示栏；二是以桌签形式公开。由党组织统一制作承诺桌签，摆放在办公桌醒目位置，接受群众监督，主要适用各级领导干部、党政机关党员的承诺内容公开；三是通过媒体公开。通过公开发行的报刊、内部刊物登载承诺内容，主要适用于各级党组织和科级以上领导干部党员承诺内容的公开。
记者：靳书记您好，这次漯河市开展“十万党员公开承诺，争当科学发展带头人”活动，这在河南乃至全国都是一种创新，具有很强的可操作性和示范作用，请问您如何决策这一事项的?
靳克文：党的十七大提出了以改革创新的精神推进党的建设工程，根据这一要求，我们漯河市委研究决定在全市推进“十万党员公开承诺，争当科学发展带头人”活动，通过这一活动，使我们的党员在新农村建设中，更好地发挥党员的先进性，发挥党员的先锋模范带头作用。通过公开承诺活动，使党员一年内的工作计划，让群众和社会知道，并接受群众和社会的监督。通过公开承诺，增加了党员践行承诺的自觉性，特别是各级党员领导干部能够严格要求自己，带头为群众办实事、办好事、谋福祉，使我们的公开承诺落到实处。
我相信，通过开展党员公开承诺活动，不管是对漯河市的新农村建设、城市建设也好，还是工业发展，都将会起到重要的推动作用，使漯河市的经济社会保持又好又快地发展，使党员公开承诺制成为推动科学发展的强大动力。
记者：靳书记，如何保证这次党员公开承诺活动务必求得实效?
靳克文：为确保此次活动务必求得实效，我们采取三项具体措施：
1 加强组织领导。市委成立了“十万党员公开承诺，争当科学发展带头人”活动领导小组，我任组长，我们的副书记张社魁、宣传部长谢安顺、组织部长徐彦军同志任副组长，领导小组下设办公室，徐彦军同志兼任办公室主任。我市各县区、市直各单位都成立了相应组织，精心组织实施，推动活动开展。我们要求县区、市直各单位主要领导要加强调查研究，定期对承诺履行情况进行检查指导，带头履行承诺，发挥表率作用。
2 建立激励机制。把党员公开承诺落实情况作为县级党员领导干部年度考核和普通党员年度民主评议资格认定的重要依据。各级优秀共产党员重点从公开承诺落实情况好的党员中推荐，民主评诺满意率达80％以上的可作为各级优秀党员推荐人选，民主评诺不满意超30％的，提出严肃批评。
契约定岗，把农村无职党员想做的事情签下来。一是因事设岗。村党组织通过入户走访、发放问卷等形式，了解掌握党员的承诺意向和群众的服务需求，结合工作规划和年度计划列出“岗位菜单”供党员选择。安庆镇羊草沟村党支部从发展设施农业、做强养殖业、壮大劳务输出业和村容村貌治理4方面确定承诺内容，为党员设置科技示范、技术指导、信息搜集、产品营销、治安巡逻、卫生保洁等12个岗位，实现党组织与党员承诺事项有效衔接。二是因人领岗。党员根据从事产业、技术特长和兴趣爱好，选择认领适合自己的岗位。夏家店乡水泉村党员养鸡大户贺玉学认领示范带动岗，主动承诺做好全村鸡雏统购、饲料提供、技术指导、鸡蛋销售等项工作，在他的示范带动下，全村发展养鸡户152户，蛋鸡存栏达到20万只。三是签约定岗。村党组织和党员沟通确定岗位，明确岗位职责、履岗措施、完成时限和违约责任，签定履岗承诺协议书。创先争优活动开展以来，全区农村无职党员共认领岗位10915个、签订履岗承诺协议书9820份。
承诺履岗，把农村无职党员作出的承诺亮出来。一是亮约示岗。设岗定责承诺契约书签定后，村党组织通过召开党员大会、村务公开栏等形式，将无职党员岗位职责、完成时限和预期效果等进行通报和公示，接受党员群众监督。碱洼子村党总支把确定的岗位提前告知党员，让党员结合从事产业、正在干的事情提前思考，填写承诺书，在党员大会上进行现场宣读，增强党员履岗践诺责任意识。二是践诺履岗。按照承诺契约书确定内容，制定具体兑现承诺办法，通过组织督促和自身努力，积极履行岗位职责，及时兑现承诺事项。穆家营子镇北洼子村党员李明丽认领科技示范岗后，在自己大棚里试种硬果西红柿，由于产量高、果品好、耐运输，试种品种已在整个园区进行推广。三是销号督岗。村党组织建立履岗践诺台账，对无职党员履岗践诺情况进行动态管理，完成一件销号一件。每季度对党员履岗情况公示一次，督促党员履行岗位职责。目前，全区农村无职党员已销号承诺4178个，并根据群众需求和组织要求再次作出承诺3348个。
星级评岗，把农村无职党员的积极性调动起来。一是严格程序。村党组织对无职党员履岗践诺情况每年评定一次，采取实地查验、个人述岗、党员评议、一星一表决方式评出星级，在此基础上组织召开群众评议会，对每个岗位完成情况进行无记名投票测评。对测评结果进行综合评定，并将评议结果公示后报上级党委备案。上官地镇为农村无职党员设置宗旨信念、履行岗位、带头致富、带领致富和遵纪守法五颗星，按照党员认星、村党组织评星、党员群众推星、公开公示亮星和年终评选授星程序，对无职党员履岗践诺情况进行管理，确保定岗准确、程序规范、监督严格。二是规范管理。根据党员岗位工作完成情况进行星级评定，每完成3件实际工作，经核定后加一星，累计加星至5个的为一朵光荣花；当年获得星花，下年度没有办1件实事的，摘减一颗星。建立星级评岗档案，按设定岗位分类管理；在村务党务公开栏醒目位置设立党员星级评岗光荣榜，张贴党员照片，公开岗位职责，按每次评定结果悬挂星花。三是兑现奖惩。按照无职党员年度所得星花数量进行奖惩，作为年末民主评议评优和“七·一”评奖主要依据。当铺地满族乡石界庄村将年度获得两星以上党员评为合格党员，获得五星以上的党员推荐为优秀共产党员。累计获得五个星花的党员，经党员大会和村民代表大会审定给予1000元奖励；累计获得20个星花的党员，被评为优秀共产党员，享受每月100元经济补助。对当年没有获得星花的党员进行教育引导、督促整改，连续2年没有获得星花的党员实施重点管理。
党员干部廉政承诺书一：
为深入学习实践科学发展观，严格执行廉洁自律各项规定，推进党风廉政建设，自觉实践三个代表重要思想，严于律己，防微杜渐，我谨以个人名义郑重做出以下承诺，愿意接受本单位师生员工和社会各界的监督，如有违反承诺的情况，愿意接受组织的处理。
1、认真学习、贯彻《中国共-产-党党内监督条例》、《中国共-产-党纪律处分条例》和《中国共-产-党党员干部从政若干准则》，自觉贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，积极参加以实践三个代表重要思想为主要内容的党性教育活动，努力走在构建和-谐校园前列。
2、认真履行岗位职责，遵守社会公德，践行教师职业道德，决不，不做有损学校利益和形象的事情;
3、自觉廉洁从教，不收取学生家长礼金、礼券和物品，拒绝学生家长宴请，做人民满意的教师。
4、教书育人，为人师表，不参与，不参与非法宗教迷信活动，不进入有损教师形象的娱乐场所。公共场所讲文明，为人师表，不说不做有损教师形象的话和事，自觉维护人民教师良好形象。
5、牢记自己是共-产-党员，始终保持共-产-党员先进性，带头遵守校纪校规，为教职工做表率;带头做好本职工作，为教职工做榜样;带头讲团结、讲奉献、讲工作实绩，不混同于普通群众。
6、坚持个人重大事项报告制度，及时向组织报告个人重大事项变动情况
7、不违规进入高档娱乐场所，不参与任何形式的封建迷信、和色情活动。
8、自觉广泛地接受监督。始终将自己置身于组织和教职工的监督之下，真诚地听取各方面的意见和建议，认真开展批评和自我批评。自觉用党员干部的标准对照自己、要求自己，处处树立党员干部的良好形象，人人争做新时期的合格教师。
9、加强自身思想道德和遵纪守法教育，不利用自己的职权谋取私利。工作要主动、热情、积极不拖拉，服务态度优良。要坚决杜绝利用手中权力谋私利，更不能用手中权力为难教职工。
以上是我的廉洁从教承诺，真诚欢迎党组织和广大教职工予以监督。
承诺人：xxx
xx 县第三小学
党员干部廉政承诺书二：
进一步从源头遏制腐-败，做好党员干部廉洁自律工作，经厅党委xx年第四次会议研究，
决定在全厅开展《党员干部廉政承诺书》话动，现将有关事项通知如下：
一、签定《党员干部廉政承诺书》的范围和对象厅机关及厅直单位全体党员干部。
二、签定《党员干部廉政承诺书》的方法签定《党员干部廉政承诺书》工作由各单位党组织负责。每位党员干部都要与所在的支部或总支部书记签定(见附件承诺书式样)，承诺书一式三份，签定后党员干部自存一份，单位存查一份，送厅纪委备案一份。支部或总支书记本人可与上一级党组织签定承诺书。
三、具体要求
l、各单位党组织和广大党员干部要充分认识到开展《党员干部廉政承诺书》活动的重要意义和必要性，充分认识坚持党员清正廉洁、反对。立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的;是党的作风建设的根本目的;充分认识党员干部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。尽快部署好本单位的签定工作。各级党员领导干部要带头与党组织鉴定。
2、各单位党委、纪委要结合全年的党风廉政建设和反腐-败宣传教育工作任务，坚持不懈地抓好以党性党风党纪和勤政廉政为内容，以树立正确的世界观、人生观、价值观为核心，以筑牢思想道德防线为落脚点的党员干部思想政治教育，在教育的基础上，狠抓上级关于廉洁自律和交通厅八条禁令等规章制度的落实.以党风廉政建设和反腐-败斗争的实际效果取信于民。同时要加强《承诺书》签定后的监督检查，并将《党员干部廉政承诺书》列入党风廉政建设责任制考核内容，在年中和年终进行检查。确保签定不走过场，不流于形式。
一、充分认识廉洁自律承诺的重要意义
在党员干部中开展廉洁自律承诺，是党组织贯彻党要管党、从严治党的具体体现，是从源头上预防腐败的创新之举。组织党员干部依照党的纪律要求，根据自己岗位的工作职责和行业规范，提出自己廉洁从政的具体内容，向党组织做出庄严承诺并认真履行，从他律走向自律，对于加强廉政建设，提高党员干部拒腐防变和抵御风险能力有着十分重要的意义。在新的历史条件下，建设中国特色社会主义的伟大事业，特别是发展社会主义市场经济和加入WTO后，对党员队伍建设提出了新的更高的要求，对党员廉洁从政的意识提出了新的更高的要求。适应新形势新任务的要求，努力提高党员队伍的廉政素质，比以住任何时候都更加迫切，每一个共产党员都必须加强自身修养，增强廉洁从政意识，做到自重、自省、自律、自警、自励，在社会主义物质文明和精神文明建设中更好地发挥先锋模范作用。
二、结合岗位实际、制定承诺内容
党员廉洁自律承诺书的承诺内容，一定要结合本单位特别是党员所在处室的工作范围、工作对象、工作职责、行业要求制定，或者由党员个人根据自身工作实际和廉政要求提出。党员廉洁自律承诺书原则上与以下四个方面内容挂钩：一要与政治纪律挂钩。要自觉遵守党纪国法，坚持四项基本原则，敢于同一切腐败现象和行为作斗争；二要与自己的工作岗位挂钩。要忠于职守，爱岗敬业，认真履行好自己的工作职责，做到秉公办事，勤政为民，不、假公济私和化公为私。三要与“八小时以外”管理挂钩。不去不该去的场所，不做不该做的事情，不交不该交的朋友。四是要与自己身份挂钩。要牢记自己是一名共产党员，认清自己的神圣使命，努力实践“三个代表”思想，始终保持谦虚谨慎，艰苦奋斗的作风。自觉做到非法之财不取，违规之礼不收，德外之情不近。
三、丰富承诺形式
试点单位党组织可以根据本单位实际情况，采取多种承诺形式。可以党支部、党总支、党委为单位，也可以向单位党组承诺。不管何种形式，党员都要在承诺书上签名，并要面对党旗宣誓。承诺书一式两份，党员自己保管一份，党组织留存或公示一份，承诺书的式样本着庄重严肃、宜于保存的要求，由各单位自行制定。
党员廉洁自律承诺书应一年一签，原则上每年一月份作为签订承诺书的时间。
四、完善承诺监督的措施
党组织要督促党员个人对《党员廉洁自律承诺书》情况进行对照检查，并把履行情况作为召开组织生活会和民主评议党员的重要内容，使承诺工作真正落到实处。要建立健全以下监督制度。
1、承诺人定期向党组织汇报制度。
2、定期谈心和提醒制度。
（1）定期召开党员大会。党组织负责人通报党员干部廉洁自律承诺履行情况，针对倾向性、苗头性、突出性问题进行提醒和告诫；（2）适时开展提醒。元旦、春节、中秋节、五一、十一长假等重大节日，提醒党员干部拒收礼贿、代币购物券，公费旅游，关好“家门”，拒绝“节日病”；（3）遇到红白喜事，及时提醒；（4）干部人事变动前后提醒，干部受到奖励、提升、处分后要提醒；（5）发现群众对党员干部有不良反映进行提醒。
3、奖惩制度
凡不认真履行廉洁自律承诺，在党风廉政建设方面发生问题被举报查实的，当年个人不能被评为优秀公务员和优秀共产党员，同时给所在处室负责人提出批评；构成违纪的依据党纪政纪给予处分，同时取消所在处室文明处室的参评资格，取消所在党支部参评先进党组织的资格。对于自觉履行承诺，严格遵守党纪国法的党员干部各党组织应给予表彰奖励。
五、承诺试点的组织领导
党员承诺践诺书一
各党支部：
为激发学校基层党组织和广大党员创先争优的内动力，推动创先争优活动深入开展，根据中共北碚区委组织部、区教育党工委相关文件精神，结合我校实际，特制定如下实施办法：
一、总体要求
中央提出，按照推动科学发展、促进社会和-谐、服务人民群众、加强基层组织建设的总体要求，以争当“五带头”优秀共-产-党员、 创建“五个好”先进基层党组织为目标，建立健全党员承诺践诺评诺制度。党员承诺践诺是创先争优活动的成功实践，是发挥党员先锋模范作用的有效方式，是促进创先争优常态化、长效化的重要举措。学校党委、各党支部要坚持实事求是、有效管用，组织引导广大党员以承诺为起点、以践诺为关键、以评诺为推动，切实将党员的带头作用体现在“办人民满意的教育”的方方面面;要引导党员把承诺践诺评诺与追求进步的内在需求结合起来，充分激发干事创业的热情和潜能，努力提高承诺践诺评诺水平，不断增强党员队伍的生机活力，保持和发展党的先进性和纯洁性。
二、公开承诺
1.提出承诺。紧紧围绕学习贯彻xx大精神，响应“把立德树人作为教育的根本任务”、“努力办好人民满意的教育”的号召，深入践行“朝阳树人”办学理念，结合实际情况，提出承诺事项。各党支部要采取召开组织生活会，组织党员开展“我们参与、我们承诺、我们奉献”大讨论等方式，提出各支部承诺事项，紧紧围绕学校的中心任务、重点工作，向学校党委承诺为3—5项;各位党员紧紧围绕学校中心任务与自己的岗位职责，依岗按责向支部承诺2-5 项。党员领导干部和各支部书记要带头承诺，标准要高于一般党员。
2.确定承诺。学校党委提出的承诺事项，要上报上级党组织审定及备案;各支部提出的承诺事项，报学校党委审定及备案;党员提出的承诺事项，由党支部审定把关、备案。党支部对党员承诺要认真审核把关，逐一登记备案，建立台帐，对抽象空洞或不切实际的承诺要指导党员重新提出，确保各项承诺具体实在、符合实际、切实可行。
3.公开承诺。承诺事项确定后，学校将通过公开栏、网站、新闻媒体等形式公开学校党委和各支部的承诺事项。党员的承诺事项，要在党小组会、支部党员大会上进行通报，或通过公开栏、网站、新闻媒体等进行公开，在工作岗位制作承诺牌进行警示，广泛接受党员群众监督。
三、认真践诺
1.明确进度。学校党委、各支部、各党员要根据承诺事项，明确践诺的时间进度、重点措施和完成时限，扎实推行践诺事项销号管理，完成一项、销号一项。
2.定期报告。各支部每季度一次向党委汇报践诺情况，党员每两月一次要定期向党支部委汇报践诺情况，没有完成的承诺事项要说明理由和下一步打算。
3.督查通报。各支部对党员履行承诺情况要全过程跟踪、全方位监督、随
机检查，对没有按时完成承诺事项的要及时提醒和帮助。学校党委对党员践诺情况每半年要通报一次，表扬先进，督促后进，确保诺必践、践必果。 四、评诺表彰
结合党员日常组织生活和年度民-主评议，对党员承诺践诺进行评议。 1.严格“四评”。主要采取个人自评、党员互评、群众测评、领导点评的方式进行评议。个人自评要实事求是，重点汇报承诺事项完成情况和存在的问题;党员互评要客观中肯，做到相互学习借鉴，“比学赶帮超”;群众评议要扩大参与面，注重邀请本单位党外干部职工、服务对象、“两代表一委员”等方面的群众代表参与;领导点评既要肯定成绩，又要指出存在的问题和努力方向。
2.评出优劣。年度承诺的评议每半年进行一次，以支部为单位，采取无计名投票的方式进行，评出“优秀、合格、不合格”三个等次，优秀率一般不超过 15%。
3.表彰激励。党员评诺结果作为年度考核、民-主评议、评先树优、绩效考核的重要依据。对评定为“优秀”的，要确定为党员示范岗;评定为“合格”的，要进一步激励赶超;对“不合格”的，要重点教育整改，屡教不改的要按照有关党内规定严肃处理。
五、保障措施
(一)加强领导、落实责任。学校党委要把党员承诺践诺评诺制度纳入党建工作责任制，认真抓好落实，成立以党委书记桂平为组长、党委副书记陈伏兰为副组长，学校党委委员为成员的“三诺”机制建设领导小组，下设“三诺”机制建设办公室具体督查落实。
(二)以人为本、关心激励。学校党委要切实保障党员的主体地位和民-主
权利，充分调动广大党员承诺践诺评诺的积极性主动性，进一步完善党内激励机制，大力表彰在承诺践诺评诺中涌现出来的优秀共-产-党员，增强党员的责任感和荣誉感。从思想、工作、生活上关心党员，热情关怀老党员、生活困难党员，认真解决党员承诺践诺评诺中遇到的难题，做好党员服务工作，激发党员承诺践诺评诺的持久热情。
(三)区别对待、分类指导。要结合实际，根据不同群体、不同岗位党员特点，开展承诺践诺评诺，努力体现带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气等方面的要求。对岗位固定、职责明确的党员，要指导他们立足本职承诺践诺评诺;对因年老体弱等特殊情况难以承诺的党员，要区别对待，按照个人自愿、量力而行的原则承诺践诺评诺，鼓励他们做一些力所能及的工作。
(四)广泛宣传、大力引导。学校党委要充分运用校园网站、媒体等形式，大力宣传党员承诺践诺评诺的重要意义和基本要求，引导广大党员群众提高思想认识，在党内外营造良好的社会氛围。认真总结承诺践诺评诺的好经验好做法，积极推广先进典型，充分调动党组织和广大党员创先争优的积极性主动性，为推动社会发展多做贡献。
党员承诺践诺书二
党中央决定开展以创建先进基层党组织、争当优秀共-产-党员为主要内容的“创先争优活动”，这是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。我将积极主动地投身到这项活动中去，做一名合格的共-产-党员，争做优秀共-产-党员。现郑重承诺如下：
一、带头学习提高，做学习型党员。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。2019年，本人将带头认真完成县委组织部要求的党员学习网学习任务，完成规定的学时、学分;
认真完成公务员培训考试科目的学习任务，并做到一次性考试合格;认真学习党中央重大布署的有关重要文件;认真学习医药卫生体制改革相关文件和医药卫生管理有关业务知识。在自己做好学习的同时，带领局机关和全系统加强理论学习。
二、带头争创佳绩，做实干型党员。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。2019年重点做好医改政策的研究，在基层医疗单位编制核定、基本药物制度政府财政补偿、大学生村医进村计划实施等方面取得突破。在公共卫生管理、重大传染病防控、重点卫生基础设施建设、服务经济建设、改进机关作风等方面取得突破。
三是带头服务群众，做公仆型党员。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。2019年重点在提高新型城乡合作医疗报销水平、控制不合理医药费增长、解决医患矛盾纠纷等方面作出努力。通过推动基本药物制度实施切实减轻群众医药费负担。
四、带头遵纪守法，做讲规矩党员。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。在医药卫生管理工作中坚持做到依法行政，坚决与损害群众利益和企业利益的行为作斗争。自觉做好廉洁自律，清清白白为官，踏踏实实做人。加强全系统的行风建设和廉政建设。
五、带头弘扬正气，做讲正气党员。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。在全系统弘扬社会主义核心价值观，加强全系统的思想道德建设。做一个有道德、有修养、有诚信的党员领导干部。在单位做好的领导，在社区做好的公民。一身正气，两袖清风。
党员承诺践诺书三
(一)艰苦奋斗、勤俭节约，不讲排场、不比阔气、不挥霍公-款、不铺张浪费。
(二)廉洁奉公，忠于职守，对涉及与配偶、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项，不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
(三)遵守财务管理规定，对收费项目严格按照上级规定进行取费。未经局领导班子集体研究决定，不擅自降低收费标准和减免收费金额，做到不假公济私、化公为私。
(四)不收受礼品、礼金、有价证券，不为任何人介绍承揽工程，在房屋拆迁等工作中，不利用职权为任何单位或个人谋私利。在工作中接受的礼金、有价证券等，一律登记、交公。
(五)不用公-款报销应由个人负担的费用，不用公-款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。
(六)外地出差，不住高档宾馆。不在娱乐场所进行业务接待活动。不用公-款旅游和支付歌舞厅、洗浴的中心等高娱乐消费活动。
(七)不利用职权为自己和子女、亲友购买住房提供优惠条件，不用公-款为个人装修住房、购买住房。
(八)不占用、借用或采取其他形式接受下属单位、服务对象和其他企事业单位赠送的通信工具，不在单位报销通信工具的使用费用。
(九)坚持依法行政，严格执行有关法律、法规及政策，不违规办事，不以权谋取私利、以岗谋私。
(十)服从领导，尊重同志，珍视和维护单位团结。不揽权、不专权，严格执行单位的各项规章制度，做到科学民-主决策。
(十一)不行hui、索hui、受hui，不刁难、勒索服务对象，不泄漏单位机密，不讲粗话、脏话，不做有损单位利益的事情。
(十二)认真学习邓-小-平理论和“三个代表”重要思想和有关廉政规定，不断加强党的修养和廉洁自律意识，做到严于律己，永葆时代先进性。
(十三)开展批评和自我批评，虚心听取领导、群众意见，自觉接受监督。
(十四)解放思想、实事求是、与时俱进，争做贯彻执行党的基本路线的模范。
(十五)珍惜时间，勤奋学习，努力提高政治理论素养和业务能力，争做学习的模范。
伴随着她的诞生，一股执政新风扑面而来。
权为民所用、情为民所系、利为民所谋。市委班子选举产生以后，市委书记刘云带头走上发言席，郑重向全市人民承诺。
(市委书记刘云: 食民禄者，应以天下为重；受党恩者，应以社稷为重。我的俸禄是中卫人民给的，人民的事业重于泰山。借此机会，我向全市人民表个态，请大家监督：一，要尽职、尽责、尽力，在其位谋其政……)
言出必行，有诺必践。
也就是从那时起，所有领导干部在任职的同时，必须作出公开承诺。这些承诺都在中卫电视台的黄金时段滚动播放，也在《中卫日报》的显要位置刊登，接受100多万干部群众的监督。
也就是从那时起，请群众评议，让社会监督，公开承诺服务，成为所有新任职干部履职前的第一课。
(城区镇罗镇党委书记景兆珍:市领导不仅带头作出了承诺，而且承诺的都是关系全市发展、群众生活的大事，这些大事一件件都得到了落实。群众看在眼里，乐在心里。这就给我们基层党员干部带来了压力。压力面前，我们怎么办？唯一的选择就是，当时怎么承诺了，就怎么兑现，年初订下的目标，就必须不折不扣地完成。)
如果说，领导干部的任职承诺，以及市委、政府“一定、二查、三评”和“年初建账、年中查账、年底交账”的目标管理责任制，构建了一个从上而下的公开评价考核系统的话，那么，党员公开承诺服务制度则自下而上，激活了潜藏在全市各个基层组织内部的活力。
城区柔远镇范庙村是中卫设施蔬菜种植区。2006年，村党支部和党员利用党员冬训的时机，公开承诺为全村群众办几件实事。
(城区柔远镇范庙村党员范伟平: 党员冬训时，根据评星定格十个方面的标准，我公开承诺要帮助周围的群众提高种植技术。既然承诺了，就要兑现。)
一年过去了，范庙村党员范伟平实实在在感受到了承诺的分量。在他的帮助下，范庙村群众贺忠华当年承包的大棚就实现了盈利。
(城区柔远镇范庙村贺忠华: 去年卖了一万五，除掉搭建大棚的钢材、钢丝等成本钱，落下几千块，我觉得好，今年又搭了一个。)
去年，向范伟平学技术的有十多户，他毫无保留地义务传授，学技术的人家收入也都得到了大幅度提高。2008年，他对公开承诺服务的信心更足了。
（城区柔远镇范庙村党员范伟平：今年元月份，市委组织部组织我们到寿光参观学习，不但开了眼界，也提高了技术。我觉得帮助乡亲们提高种植水平、增加收入，越来越有把握了。）
2007年，范庙村设施蔬菜规模达到1350亩，是2005年的60倍。农民人均来自设施蔬菜的纯收入达到2500多元。
这，只是中卫市党员公开承诺服务工作的一个缩影。
在城区几个镇乡试点成功之后，2006年，公开承诺服务在中卫市基层党组织中全面铺开，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。
从中卫的实际出发，市委组织部对党员承诺服务制的内容、形式、方法、步骤等进行积极探索，规范承诺形式，丰富承诺内容。
党员提“诺”：按照“服务群众，自愿互商，据实承诺，量力而行，尽力而为”的原则，向广大党员和群众做出公开承诺。
组织审“诺”：看党员承诺的内容、目标、措施、完成时限是否符合党员实际，是否切实可行。
认真践“诺”：党员结合自己的实际情况和工作岗位，积极履“诺”，认真践“诺”，以实际行动体现共产党员的先进性。
民主评“诺”：各级党组织利用集中学习会、民主生活会和党员冬季轮训等时机，对党员履诺情况进行点评和民主评议，接受党员、群众监督。
在广大农村，除年纪大、身体不好的党员外，其他党员都有公开承诺。让我们来看一段录像资料，听听党员们都承诺了些什么？
（党员马占文：我承诺，为15户大棚种植户担保贷款38万元。）
（党员马淑芳：我承诺，协助镇计生站完成2户纯女户结扎任务。）
（党员张学文：我承诺，做好村上社会治安综合治理工作，争取2008年无刑事案件发生。）
（党员利江燕：我承诺，做好城市低保救助工作，真正把党和政府的政策落到实处。）
为了督促党员兑现承诺，农村党支部还通过党员大会、公开栏等形式，把每个党员的承诺予以公示，主动接受广大党员和群众的监督。
城区文昌镇黄湾村党支部通过公开承诺服务，让全村党员群众得到了更多的实惠。
（黄湾村党支部书记汪学忠：我们市上的领导实实在在为我们全市人民做好事、做实事，为我们全市的人民做出了榜样，作为村这一级党组织来说，村上集体经济发展了，我们也要为全村的广大党员群众办实事、办好事。我们今年为群众承诺了6件事，支出资金将近11万元。）
黄湾村困难群众杨素珍和老伴年龄大，无生活来源。党支部的公开承诺服务让杨素珍老两口享受到了低保，拿到了村上补助的烤火费、生活补助，今年还住进了宽敞明亮的新楼房，76岁的老人像换了个人似的。
（群众杨素珍：好得很啊。我就说，赶上这个好政策，我本来能活二三年，现在看还能活个五年呢，高兴得很，精神起来了么，尤其是今年住进这个楼房，精神好得多了。）
去年考入中山大学的黄湾村学生王欣，入学前拿到了村党支部承诺的1000元补助学费。
（中山大学学生王欣：录取通知书刚下来的时候，我爸对我说，村上有补助金，我还不相信，以为他跟我开玩笑呢，没想到真的有这么回事，而且来了以后顺利地领到了，挺高兴的，感觉这笔钱就代表了党和政府对我们大学生地一种支持和激励，激励我们将来更好的去学习，然后用我们所掌握的知识，更好地回报党、回报社会。）
不仅是在农村，在城市社区，党组织也积极探索党员联系和服务群众的有效方法，通过开展党员承诺服务活动为群众排忧解难。
文昌镇华西社区退休老党员雍家骝在作出公开承诺服务后，积极充当社区党课辅导员、楼院看护员，义务为居民清扫楼道，一坚持就是三年。同时，他还利用自己的退休工资，资助了两名贫困学生。
（城区文昌镇华西社区党员雍家骝：干这些事情，我觉得我首先是一名共产党员，这是我应该尽的责任，如果把为人民服务光挂在口头上，那不算数，必须要做出实际的行动来。我认为为人们多做一些事情，为他人多做一些事情，才是我真正的本分，真正的享受，也是我真正的幸福。）
基层党组织有力，共产党员有为，人民群众受益。如今，像雍家骝一样的街道社区党员志愿者越来越多，他们活跃在各个社区，通过扶贫助困、法律咨询等多项志愿活动为群众服务。
在企业，广大党员通过公开承诺，开展了以“重要岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无违纪、党员身边无次品”为主要内容的“三有三无”争创活动。
（中卫市政协副主席、宁夏红集团董事长张金山：党员确实体现了共产党员的生产骨干作用和先锋模范作用。）
在机关，广大党员积极响应党组织的号召，深入开展城乡党支部“手拉手”等活动，并结合自身的工作岗位和政策、信息、技术优势，主动向农村党员承诺服务，不断提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
也正是在这种氛围下，领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神在全市逐步形成并不断弘扬，而激情创业、热情干事的氛围也更加浓厚。
（市委常委、组织部部长周万生：如何加快发展步伐，实现中卫跨越式发展，关键的一条，就是要提高党的执政能力，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用。因此，我们根据全市农村、社区、机关和企业等不同领域的特点，在各级党组织和广大党员中广泛开展了公开承诺服务活动。通过“双带”承诺、服务承诺和帮扶承诺等不同载体和形式，为群众办实事、做好事、解难题。从这几年的实践来看，从承诺服务中，党员真正感受到了责任，体现出了先进性；群众真正感到了变化，得到了实惠。）
2007年，中卫市各级党组织及29300多名党员公开向社会和群众承诺服务14 6600多条，目前已兑现承诺14 5900多条。
在硒砂瓜基地上，在设施蔬菜大棚中，在枸杞园里，在鸡禽养殖园区…… 广大基层党员充分发挥模范带头作用，使党员公开承诺活动成为农业主导产业和农村各项事务发展的“剂”、“助推器”。
在不到四年时间里，中卫压砂面积由设市前的9.8万亩增加到101.3万亩，硒砂瓜产业成为中部干旱带农民增收的一项主要产业，香山硒砂瓜成为中卫走向全国的一张“绿色名片”；设施蔬菜、枸杞分别达到11.9万亩、21.5万亩，分别比2003年增加9.3万亩、12.2万亩。农业优势特色产业已成为拉动农民增收的支柱产业。
2008年春节后上班第一天，市委、政府召开领导干部大会，对领导干部和党员公开承诺服务提出了新要求。
（市委书记刘云：希望大家必须有诺必践，说到做到，言行一致，要以一名共产党员、一名领导干部的党性和良心来践行自己的承诺。所以，我们要把嘴上说的，纸上写的，墙上贴的，会上讲的，变成我们今后实实在在的具体行动。）
县委结合实际，深入开展创先争优活动中。对非公企业党员公开承诺创新“五个一”办法，即确定一个增产增值目标、参与一项技术创新攻关、提出一条生产经营建议、培养一位入党积极分子、做好一件扶贫帮困实事，取得了较好成效。
县工商局、县工商联参加组成的全县非公制经济组织创先争优活动领导小组，一、调研“订”诺。由县委统战部牵头。组成个调研组，分别深入、等企业，通过召开座谈会、调查走访、发放问卷等形式，广泛征求非公企业业主、党组织书记、党员代表、中层管理者、业务骨干等人员对公开承诺的意见和建议。经认真梳理，综合成大类、条。最后结合企业特点和当前经济发展形势，确定非公企业党员公开承诺“五个一”具体内容，并将实施意见下发至各非公企业党组织。
组织党员结合岗位特点和本人实际，二、审核“定”诺。各非公企业党组织结合开展创先争优活动实施方案和年度工作目标管理责任制。制定具体可行的公开承诺事项，填写党员公开承诺书。非公企业党组织通过召开党组织班子成员会议和党员群众代表会议，集中党员和群众的智慧和力量，重点审核承诺“五个一”事项是否体现先进性要求，否体现以正在干的事情为中心，否体现岗位、职责特点，否切实可行等等。经讨论审核，非公企业党员具体可行的承诺299份，经修改、完善后的承诺份。
党组织通过职工大会、厂务公开栏、发放公开信、上门走访宣传等多形式，三、公开“示”诺。非公企业党员“五个一”承诺确定后。将每个党员的承诺书及电话公诸于众，以接受群众监督和社会监督。宏泰公司主管生产技术的党员黄建国，围绕企业调结构、转方式，五个一”承诺中，将完善高尔夫球杆系列开发与生产的具体实施方案公布于栏，使参与技术开发的党员和职工更加明确了开发任务和完成时限。
通过设立“党员承诺示范岗”党员践诺标兵岗”等岗位，四、设岗“践”诺。非公企业党组织紧紧围绕党员“五个一”承诺。组织党员立足岗位，践行诺言，为公司发展做贡献。等家规模以上非公企业党员共向公司提出生产经营建议多条；科力公司生产党支部党员伍党英，组织绕线房班开展“比技术、比产量、比质量”活动，使该班生产效率提高了%党员公开承诺实施以来，非公企业党员在个“党员示范岗”个党员责任区中，广泛开展技术比武、技术攻关等活动，救助病困党员职工人次，联系、培养入党积极分子人。
一、指导思想和目标要求
深入贯彻党的**大和**届**、**全会精神,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，巩固党的执政地位、提高党的执政能力，依据《》规定的党员义务、权利，着眼“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一目标，立足州直党的组织建设和党员队伍实际，围绕社会主义新农村建设、构建和谐社会这一主题,化组织管理为全体党员的自觉行动，引导基层党组织和共产党员向广大群众和社会各界进行公开承诺，努力形成目标明确、监督严格、奖惩分明、操作规范的新型管理机制，激发和调动广大党员的工作主动性、积极性和创造性，进一步增强基层党组织的凝聚力和号召力，增强党员的党性观念和宗旨意识，为加快发展、科学发展、和谐发展提供坚强有力的组织保证。
二、承诺范围
州直基层党组织、共产党员。
三、承诺重点
(一)党组织的承诺重点
围绕经济发展，主要承诺壮大集体经济、引领农牧民群众致富方面的中长期目标规划、阶段性工作任务、落实措施、保障体系、完成时限及符合当地实际的产业结构调整主攻方向，年度任务，结合单位性质和行业特点，承诺单位党组织发挥作用服务经济建设的具体措施；围绕执政能力，主要承诺对党的路线的宣传、执行和贯彻，加强自身建设,改进作风，发挥党员先锋模范作用、培养发展党员和后备干部等方面的主要做法和措施；围绕精神文明建设，主要承诺开展“三大创建”、加强阵地建设、拓展阵地功能,丰富精神生活、对群众性文化活动的组织和指导，对少年儿童、妇女权益、老弱病残等弱势群体的关怀和帮助；围绕民主与法制建设，主要承诺推进民主管理、依法治乡、依法治校、依法治企进程、普法教育及落实、完善制度建设和执行的保障机制、听取、接纳和回复群众意见的长效机制等方面的主要措施；围绕为民办实事，主要承诺年度或阶段性时间内需办理的公益性、基础设施建设等方面实事的件数、内容、保障措施和完成时限以及密切联系群众的做法等；围绕社会稳定，主要就反对民族分裂主义和非法宗教活动，加强民族团结教育，化解社会各类群体矛盾和问题，创造良好的经济发展和社会管理环境等方面进行承诺。
（二）党员承诺内容：
党员承诺以“我是党员，从我做起，向我看齐，对我监督”为总要求，以先进性教育活动中讨论提出的新时期保持共产党员先进性具体要求为基本标准，结合个人岗位职责、个人特长或自身存在的亟待改正的问题，就几方面或某一方面做出公开承诺。承诺内容一般应包括以下四个方面：一是共性承诺，主要是《中国共产程》所规定的党员必须严格履行的所有义务，先进性教育活动中讨论形成的保持共产党员先进性的具体要求。二是岗位承诺，党员根据各自的岗位职责，结合实际情况，提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。三是实事承诺，党员在年度内至少做一至两件实事，所承诺的实事必须经过努力可以达到；四是自律承诺。主要承诺维护党员形象，遵守规章制度、党风党纪，增强党性修养、宗旨意识方面的主要措施。
1、农村党员主要承诺：
（1）带头学习、宣传和贯彻党在农村的路线方针政策、新农村建设的具体要求和州县乡配套政策，发挥党员的示范带动作用。
（2）带领群众致富，促进新农村建设。有经济能力和经营能力的党员，可以就带头创办党员示范基地、党员示范户，带头优化产业结构等方面做出承诺。
（3）强化服务意识，提高服务本领，真心实意地为群众办实事，解难题。掌握生产技术的党员，可以在传授农业科技知识、推广新品种、牵头组织农业产业化专业协会等方面做出承诺；经营着一定产业或领办企业的党员，可以在扶贫帮困、发展公益事业、建设基础设施等方面做出承诺；致富门路广、经营信息灵的党员可以在提供信息、引进或领办发展项目等方面做出承诺；年龄较大、群众威信高的党员，可以在带头移风易俗、调解邻里纠纷、维护家庭和睦、促进邻里和睦、与不良风气作斗争，维护农村稳定等方面做出承诺。
（4）遵守党纪国法和政策法规。可以在带头遵纪守法、勤劳致富、带头支持村“两委”工作，积极参与村内公益活动和改革发展建设，破除封建迷信等方面做出承诺；村干部中的党员主要在发展党员、维护党组织的凝聚力、协调村“两委”关系、统一发展思路、不多占、私分宅基地、侵害集体资产、群众利益、廉洁奉公等方面做出承诺。
（5）整改承诺。针对党组织、党员或群众提出的亟待改正的问题，做出改正承诺，把改正的时限、成效在一定范围内公开，接受党组织和群众监督。
2、社区党员主要承诺：牢记共产党员身份，认真学习党的理论、方针、政策，切实提高党性觉悟；爱岗敬业，认真学习市场经济知识，努力提高适应市场经济的能力，不等不靠，带头创业，守法经营，勤劳致富，积极支持、帮助社区组织和居民开展劳务创收，创办经济实体。树立主人翁意识，热爱社区，热心公益事业，积极参与社区建设和社区服务活动，开展便民利民服务，积极帮扶弱势群众，主动为社区群众学习、生产和生活方面做出自身努力，维护好、发展好社区居民的正当权益。顾全大局，诚信守诺，模范遵守党纪国法，遵守职业道德，大力传播先进文化，不煽动、不组织、不参与、不支持各种群体性上访和封建迷信活动，协助做好社区社会治安综合治理和社会稳定工作。
3、机关党员主要承诺：
认真学习贯彻党的路线、方针、政策，围绕和谐社会和新农村建设主题，结合本职和满意部门创建（巩固）工作，履行自身职责，转变和改善思想、工作、学习和生活作风，创新工作方式方法，提高质量和效益，维护群众利益，为基层和群众办实事、服好务的措施和办法。
4、企、事业单位党员主要承诺：
结合“三级联创”活动和自身本职，围绕和谐社会和新农村建设主题，加强政治、业务学习，在深化改革，加快发展，转变作风，提升单位竞争力和知名度，争做业务能手和先进工作者，实现企业增效，事业进步方面自己应该做什么，怎么做等内容。
5、党员领导干部应着重在选人用人、重大决策、带头执行民主集中制、维护班子团结、解决影响改革发展稳定和群众关注的突出问题、廉洁自律等方面选择具体承诺事项。
四、实施办法
(一)科学制定承诺内容。各基层党组织的承诺内容坚持实事求是、注重实效、以会议集体酝酿提出的原则；党员承诺内容的提出坚持党员自愿、量力而行、尽力而为的原则。承诺内容应避免空话、套话，做到符合实际、力所能及、简明具体、易记便行。党组织和党员的承诺事项要结合实际，广泛征求党员、群众的意见和建议，防止把承诺等同于一般性的工作和纪律要求，同时，承诺书要条目清晰，具有可操作性。
(二)全面公开承诺内容。党员自己提出承诺内容后，以书面形式交所在党支部审核。对随意应付、搞形式，或不负责任、说大话的，要坚决予以纠正。支部和党员的承诺内容确定后，采取板报、广播电视、会议、承诺书、承诺专栏等形式，将承诺事项、落实时限、联系电话等向群众公开，自觉接受群众监督。
(三)认真兑现承诺事项。每个党员在工作中要认真落实自己的各项承诺，结合每年年底民主评议，召开公开承诺兑现会，党组织对承诺事项逐项对照，自查落实情况，并以书面形式报上级党组织，对没有落实的要公开说明情况。每个党员都要向党组织和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况，并接受群众质询。对因客观原因难以兑现的承诺，必须向群众解释清楚，赢得群众谅解；对无故不履行承诺的党员，视情况做出相应处理。
(四)督促党员落实承诺。基层党组织都要建立承诺工作例会制度，每半年召开一次党员承诺工作例会，及时掌握党员公开承诺的落实情况，并把党员履诺情况于会后在一定范围内进行公开，接受群众监督。党组织要对每个党员履诺情况进行不定期的督促检查，对好的典型、经验和做法，要及时加以推广，针对督查中发现的问题形成文字材料，由支部书记对其谈话，进行批评教育。
(五)民主评议践诺情况。党组织要制定配套考核办法，对公开承诺落实情况实行严格考评，考评结果公开，并作为创先评优的主要依据。评诺采取四种方式进行，即党员互评、群众帮评、领导点评、组织终评。时间分半年初评、年终总评。民主评议结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
(六)奖惩承诺党员。对履行承诺较好、群众比较满意的党员，要给予表扬；对履行承诺积极，兑现承诺到位，群众满意的党员给予一定的荣誉和物质奖励；对于特别优秀、群众公认、成绩突出的党员，大张旗鼓地给予表彰奖励，并作为评选劳模、评为优秀共产党员的重要依据；对不能很好地履行承诺，群众反映较差的党员要给予批评教育；对不履行承诺，在民主评议中被评为不合格党员的，按照正常的组织程序予以处理。
五、保障措施
(一)加强领导，精心组织。基层党组织一定要充分认识党员承诺制的目的和意义，迅速行动起来，成立领导机构，按照中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见精神》，把此项工作作为“一级组织就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”一项长期的工作，作为学习、维护、遵守、贯彻《》、建设务实高效党组织、诚信党员队伍的一项重要举措，切实加强对党组织和党员承诺制工作的组织领导，分级负责，分类管理，精心部署，抓好落实。按照州党委的总体安排和要求，基层党组织要从实际出发，制定切实可行的实施意见及操作性较强的承诺制考核管理办法，有计划、有步骤地组织实施。
(二)创新形式，注重实效，不断总结完善党员承诺制的长效机制。在落实党员保持先进性的承诺中，要注意创新载体，与党员科技致富、“双培双带”、无职党员设岗定责、党员示范岗、民情联系等行之有效的主题党建活动结合起来，进一步丰富和拓展承诺制的内容，务求取得实效。基层党组织要坚持“稳步推进、重在实效、贵在长效”的要求，在认真学习、充分讨论基础上，由党员个人自愿提出承诺事项，能做到什么就承诺什么，能做几条就承诺几条，防止图形式、走过场，将推行“党员承诺制”作为一项制度和党员管理机制长期坚持下去。组织实施过程中，要及时掌握党员的思想动态，认真帮助党员解决在履行承诺过程中遇到的热、难点问题。要大力宣传党员履行承诺过程中涌现出来的先进典型，不断总结推进“党员承诺制”的成功经验。
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