“不忘初心、牢记使命”主题教育关于党的廉洁自律专题发言材料
大家好！
根据中央、省委、市委、县委“不忘初心、牢记使命”主题教育重点工作安排部署，对照我单位主题教育实施方案的要求，结合个人具体工作的实际，对党的政治建设谈一下自己的认识和体会，不足之处请各位领导、同志们批评指正。
一、关于党的政治建设的认识
开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。用党的政治建设统领新时代党的各项建设，党的政治建设决定马克思主义政党的政治本色，党的政治建设决定党的建设方向和效果，党的政治建设保证我们党始终站在政治高度，坚定不移推进全局从严治党。
坚持党的政治领导，最重要的是坚决维护党中央的核心，全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要引导全党树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。通过这次主题教育理论学习，有了新的收获，就是进一步坚定了政治信仰，提高了政治能力。
二、自身存在的问题和不足
一是政治理论学习不足。自己自认为担任某单位中心党组副书记、副主任以来，学习抓得比较紧，也取得了一些成绩，但是放松了理论学习，不愿意学习理论。看理论知识总感到深奥、不实用，平时学习理论知识少，没有系统的坚持学习马列主义理论知识，往往是上级要求的才简要的学习，学的不主动，因而收获也不大，学习过程只是通过报纸、网络、文件学习，学的比较肤浅，不系统、不深入。
二是政治敏感性还不够强。在政治上自己有麻痹思想和事不关己的意识，没有把整顿四风和党和国家的命运联系起来看当前的群众路线教育。自己自认为在经济合作中心工作，把做好专职招商引资工作放在了第一位，多招大项目，多引好企业就是完成了重要任务。基于这种认识，自己常常埋头业务，工作中有就事论事的现象，从政治意识、大局意识的高度来思考招商引资工作的重要性还不够，总认为政治路线问题离招商引资工作很远。
三是遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政治纪律十不准，发现自己在有些方面做得不够好。比如在招商引资与客商的洽谈中、朋友聚会的过程中，对一些有关于党的片面的不当的言论，没有即时批评制止其错误行为。还认为别人的政治问题和自己没有关系，自己拥护党、洁身自爱就行了，没有把拥护党的利益作为自己的责任与使命。
三、努力方向和整改措施
1、主动学习。注重学习的系统性和长期性，要坚持读书，撰写读书笔记，积累知识。进一步加强学习，提升学以致用能力。将学习作为终身的追求、爱好和生活方式，依靠学习提高解决问题的能力，依靠学习最大程度的完善自我，并学以致用。强化学习观念，提高党员意识。切实加强党的政治理论的学习，牢牢掌握党的政治理论精髓，用党的政治理论指导工作。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和招商引资工作中存在的实际问题为出发点，改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效。
一、高校加强大学生廉洁教育的重要性和意义
首先，实现“中国梦”， 廉洁政治是根本保障，廉洁教育则是基础。根据中国社科院法学所的《2013年中国反腐败路径和2014年形势预测》显示，被查处的官员呈现出高学历化倾向。古人云：“学者政之出，政者学之施。学无异习，政无异术” [1]（P137），大学生作为日后实现“中国梦”的建设者，从大学甚至更早时期接受廉洁教育，树立廉政观念，是实现“中国梦”、实现中华民族伟大复兴的历史要求。
其次，加强大学生廉洁教育，是国际反腐败和廉洁教育工作的共识。腐败问题是世界性的问题，各个国家虽然在查处腐败行为的机制和具体工作上有所不同，但是对于尽早开展廉洁教育已经达成共识。《联合国反腐败公约》第十三条“社会参与”中明文规定，要求各国“开展有助于不容忍腐败的公众宣传活动，以及包括中小学和大学课程在内的公共教育方案”。 2005 年，国家教育部在《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》中对廉洁教育走进校园工作进行了明确和系统的安排，对加强和改进大中小学校，特别是高校大学生廉洁教育工作起到了很大的推动作用[2]。
最后，加强大学生廉洁教育，是对实现“中国梦”形势下思想政治教育工作的重要补充。“中国梦”具有丰富内涵和多重维度，对新时期中国大学生思想政治教育工作而言，及时、正确、深入地开展大学生廉洁教育，促使大学生形成积极、健康、正确的理想信念、道德观念、法制意识和社会责任，培养完善的人格和情操，大力弘扬廉荣贪耻、遵纪守法、公平诚信精神，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念，是加强和改进大学生思想政治教育工作的重要补充。
二、当前大学生廉洁教育的现状和存在的问题
一是大学生的廉洁意识不高。有的同学热心参与时政，关注社会热点问题，对社会上的腐败现象和不正之风非常痛恨，但却思想偏激，以偏概全，对腐败问题缺乏客观全面的认识和理解;有的同学缺乏对党和国家反腐的认识，不清楚党和国家在预防和惩治腐败方面有哪些政策和措施，认为廉洁教育是当权者的事情，自己仅仅是一名普通学生，腐败和反腐离自己太遥远;甚至有部分同学对身边的腐败现象习以为常，对身边的腐败现象采取漠视甚至羡慕的态度，价值观错位，廉洁意识缺失。
二是廉洁教育气氛不浓。纵观现今大学廉洁教育，主要是针对教职工进行的，针对学生群体开展的廉洁教育仅局限于为数不多的听报告、听讲座、或者是学生党员的党课教育。有关廉洁教育的宣传也只是贴在墙上，停留在口头上，没有真正将廉洁教育的思想理念和制度落实到广大学生群体当中去，没有从根本上让学生对廉洁教育引起重视，没有切实深入地在整个校园内掀起学习廉洁教育的浓厚风气。
三是廉洁教育师资队伍较薄弱。国内大多数高校没有专门开设大学生廉洁教育课程，也没有专业的廉洁教育教师来指引学生加强自身廉洁教育，河南大部分高校也是这种状况。高校日常廉洁教育主要是由部分党员干部开设一些讲座，或者由思想政治系教师及班主任、辅导员一带而过。由于专业水平不高，他们难以驾驭廉洁教育的信息化教学，理论化研究，难以全面系统的阐述廉洁文化、廉洁监督以及廉政建设等相关问题，客观上影响了高校现有的廉洁教育水平和效果。
三、“中国梦”主旋律下大学生廉洁教育的思路与对策
梦想连接道路，道路决定命运，坚持走中国特色社会主义道路是实现“中国梦”的唯一正确途径。当前世情国情社情发生了深刻变化，高校应将大学生廉洁教育同形势国情教育密切结合起来，从教工和青年学生的心理特点出发，紧紧围绕高校的中心任务，紧密结合高校党风廉政建设的实际情况组织开展。
（一）大力宣传廉洁文化，帮助大学生树立廉洁意识
大学生廉洁教育的开展，首先应该使得学生树立正确的廉洁意识。大学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键阶段，如果我们能够充分利用好这段时间及时给他们灌输廉政思想，帮助他们树立正确的权力观、地位观、利益观，就会为他们今后的成长奠定一个良好的思想基础。廉洁教育的开展要“坚持以人为本， 贴近实际、贴近生活、贴近学生， 努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力”[3]。高校要充分利用好传统的媒体形式，如宣传栏、校报、校刊、广播台等，大力宣传廉政的意义和先进人物的模范事迹。宣传栏主要用来张贴廉政教育图片和有关高校工作人员的廉政规定，公布案件查处情况;校报、校刊侧重于就一些廉政理论问题进行探讨，并就实践当中出现的问题进行制度和思想层面的剖析;校广播台要及时报道学校召开廉政会议、组织廉政宣传活动和廉政制度建设情况。立足实际，集思广益，通过组织党课和读书活动、举办讲座和专题报告会，张贴和发放宣传材料，组织党纪知识竞赛和征文比赛，发动媒体广泛宣传等形式大力弘扬廉政文化，营造廉政氛围，帮助学生树立正确的廉政意识。学生有了廉洁教育意识，对于社会一些现象有了自己的判断能力，就不会被社会片面之词所污染。
（二）加强高校师资队伍建设，开展廉洁教育专题课程改革
教师是开展大学生廉洁教育的主体力量，要做好高校大学生廉洁教育工作，就必须加强师德师风建设，充分发挥教师群体在大学生心中的示范和引导作用。首先，要建立一支素质过硬的专职思想政治教育队伍，这是开展好廉洁价值观教育的重要保障。其次，要加强对高校教师的职业道德培训，强化教师的理想信念和法律意识，在职称评审上讲究公平正义，在学术研究上讲究诚信务实。最后，高校自身要规范权力运行，完善监督机制，大力推进校务公开，及时公布涉及师生切身利益的各项决策和规定，营造风清气正的文化氛围，这是对师生开展廉洁教育最有效的无形资源。
马克思主义理论课与思想品德修养课（以下简称“两课”）是高校对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地。廉政思想是“两课”教育的重要内容，而教材是廉政文化宣传和培育的重要载体。高校在进行廉政教育过程中，一方面要以教材建设为基础，除了挖掘整合现有学科的廉政教育资源外，还要修订专门的廉政文化教材，增加和充实有关廉洁教育方面的内容。高校要充分重视廉洁教育课程的实效。对于传统“两课”教育，现在许多学生上课精力不集中、开小差、厌学、逃课，仅靠考前突击背书来应付考试。“专业课认真听，选修课随便听，‘两课’不愿听”几乎成了大学校园里一个普遍现象。作为教师，我们没有必要更没有理由板起面孔“义正辞严”地谴责学生的政治觉悟，而应该认真反思一下“两课”教育自身存在的问题和不足，从授课内容、讲课形式上要进行全方位改进。内容上，不能照本宣科，“老调重谈”，要从学生感兴趣的社会生活、历史事件、时事政治出发，引导学生更广泛地关注和了解社会，结合实际传播马列主义思想和廉洁诚信理念，树立他们的自尊心和廉耻心，增强他们的社会责任感和正义感。授课形式上，我们应果断抛开那种“惟师”、“惟书”的单纯说教式教育，注意结合当下中央反腐败的时政内容，引导学生参与课堂讨论，激发学生的参与热情。
（三）鼓励廉洁教育学术研究，积极开展廉洁教育文化活动
【关键词】大学生 廉洁教育 教育资源
《联合国反腐败公约》就预防腐败问题指出：“开展有助于不容忍腐败的公众宣传活动，以及包括中小学和大学课程在内的公共教育方案。”[1]我国作为首批该公约的签约国，积极落实公约精神，并结合我党思想政治教育工作的优势，对大学生廉洁教育工作做了全面部署。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出：“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年道德教育的重要内容。”2007年3月，教育部下发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，开始在学校全面推行廉洁教育。各高校在大力开展学生廉洁教育的同时，努力提高廉洁教育的效果，使廉洁教育成为学生真心喜欢、终生受益的课程一直是教学研究的重要命题，而合理配置大学生廉洁教育资源是提高大学生廉洁教育满意度的重要途径之一。
1 课题研究的基本理论依据
1.1廉洁教育资源的构成理论
从系统论的角度，大学生廉洁教育的资源是廉洁教育系统中的重要子系统。关于大学生廉洁教育资源系统的构成，学者们从多个角度开展了分类研究。本研究根据学者们的分类，廉洁教育资源应当包括物力资源、人力资源、理论资源、方法资源、信息资源、时间资源、环境资源等类型。本课题主要考察中国地质大学（北京）的大学生上述廉洁教育资源的重要性评价。
1.2以学生为本的理念
受教育者是教育的主体，教育者必须关注受教育者的感受，有的放矢，以便有利于提高教育的效果。“以学生为本”的教育理念体现了这种教育的规律性。“以学生为理念”要求学校和教育者在办学、教学、管理和服务中，明确学生的主体地位，关注学生的权利，尊重学生的人格，注重保护学生的个性，开发学生的潜能，一切想着学生，一切为了学生，促进学生的全面发展。因此，本课题的研究试图通过对学生的问卷调查，了解学生在廉洁教育过程中的自身感受，从而更好地配置廉洁教育资源，已达到提升学生满意度，增进大学生廉洁教育的实际效果。
2 研究方法和设计
2.1被调研的学校概况
本课题以中国地质大学（北京）为例开展研究。该校是教育部直属的211重点高校，是一所以地质、资源、环境、地学工程技术为主要特色，理、工、文、管、经、法相结合的多学科全国重点大学。学校现有16个院（系、部），47个本科专业，118个硕士学位授权点，37个博士学位授权点，16个工程硕士领域和MBA、MPA授权点，6个博士后流动站。涵盖理、工、文、管、经、法、哲和教育8个学科门类；在职教职工1200人左右。全日制在校生大约13800人左右，其中本科生8400人左右，硕士研究生4400人左右，博士研究生1000人左右。
2.2问卷设计和调研方法
本课题研究在质性访谈的基础上，采取问卷调查方式的开展调研。
调查问卷奉为两个部分，第一部分是被调查对象的基本状况。第二部分是调查的具体问题。把大学生廉洁教育涉及的教育资源划分为物力资源、人力资源、理论资源、方法资源、信息资源、时间资源、环境资源7种，然后为每种资源设计了可操作性指标。然后按照里克特表五等分方法设计问卷，让学生回答问卷中的问题。关于各种廉洁教育资源的重要性问题中，“非常不重要”选项赋值为“1”“不重要”选项赋值为“2”“一般”选项赋值为“3”“重要”选项赋值为“4”“非常重要”选项赋值为“5”。同时问卷中第18小题的有关满意度的赋值也按照此规律赋值。
调研以该校已经完成大学生廉洁教育培训的2000多名大学三年级本科生为调研对象。通过随机发放250名问卷来获得研究数据。根据被调查学生的回答状况采用里克特量表法赋值，然后使用EXCEL软件对获得的数据进行统计分析。本次调查总共随机发放问卷250分，以按照要求完整回答所有问卷问题为有效问卷，总共回收有效问卷242份，回收率为96.8%。
3 数据统计与分析
采用EXCEL软件计算了242名受访学生针对每个问题的不同回答得出的平均数，进行描述性分析。详情见表1。
在本次问卷中，师资资源的重要性问题共有三个问题，其中思想政治理论课教师的重要性得分为3.68，专家的重要性得分为3.48分，反腐败机构人员的重要性得分为3.70分。该数据表明，大学生对思想政治理论课老师的作用比较看重，但是更愿意听到反腐败专门机构的工作人员为他们现身说法讲解廉政问题。专家作用得分为3.48分，说明学生们对此问题有认识，但是不满足于一般的理论说教。
物资资源的重要性问题有三个问题，其中在学生活动场所布置反腐倡廉资料的重要性得分为3.45分，廉政教育基地的重要性得分为3.46分，教材重要性得分为3.47分。在物资资源中，三项得分差别不大，但是也反映出学生们对获得一本良好的廉洁教育教材有更大的期待。
理论资源的重要性有三个问题，当代中国反腐倡廉理论重要性得分为3.57分，古代中国的反腐倡廉理论重要性得分为3.52分，西方发达国家反腐倡廉理论重要性得分为3.85分。在理论资源中，学生们最看重西方发达国家的反腐倡廉理论，说明大学生非常看重当代西方发达国家的反腐倡廉的国际经验。同样，学生们关注中国当代的反腐倡廉理论也高于关注古代中国反腐倡廉理论，说明大学生对于反腐倡廉理论的关注有很高的时代感。
方法资源中，课堂理论讲授方法的重要性得分为3.46分，参观廉政建设基地等社会实践方法的重要性得分为3.58分。在方法资源中，学生们更乐意积极参加社会实践的实践教学活动。
信息资源中，网络、电视、纪录片等媒体的重要性得分为3.92分，平面媒体的重要性得分为3.74分。在信息资源中，两者的得分突出反映出了网络、电视、纪录片等立体媒体对当代大学生的影响要高于平面媒体。
时间资源中，大量投入时间的重要性的得分为2.77分。该项只有一个问题，也是所有问题中得分最低的，说明学生们并不认为廉洁教育投入时间越多，效果就越好。这是教育者值得认真思考的问题。
环境资源中，社会宏观环境的重要性得分为4.13分，校园廉政文化环境重要性为4.00分，校园人际关系环境重要性得分为4.02分。在环境资源中，三个问题的得分都超过了4分，这表明大学生廉洁观念的形成和环境密切相关。社会宏观环境得分在所有问题中得分最高，这个结果表明，象牙塔的大学生们不是一味埋头死读书的书呆子，他们关注社会，有很强的社会意识，社会宏观环境的廉洁程度对他们廉洁观念的形成非常之大。在微观环境中，校园人际关系环境的影响也高于校园文化环境，这表明，大学生是在人生体验中逐步确立了廉洁观念。
受调查学生对本校大学生廉洁教育的满意度得分为3.14分。仅略高于满意度的“一般”水平。这说明该校在大学生廉洁教育中还有很大的努力空间。
表1 大学生廉洁教育中资源重要性（满意度）得分表
变量 操作定义 重要性（满意度）平均分
师资资源 1.在开展廉洁教育教学中，思想政治理论课教师的作用 3.68
2. 在开展廉洁教育中，研究反腐倡廉问题的专家的讲解作用 3.48
3. 在开展廉洁教育中，专门反腐机关人员的讲解作用 3.70
物资资源 4.在开展廉洁教育中，在学生活动场所布置反腐倡廉资料，对于廉洁教育的作用 3.45
5. 在开展廉洁教育中，你对廉政教育基地建设对于廉洁教育的作用 3.46
6.在开展廉洁教育过程中，有一本合适的廉洁教育教材的作用 3.47
理论资源 7. 在廉洁教育中，你认为当代中国反腐倡廉建设理论的作用 3.57
8. 在廉洁教育中，你认为古代中国反腐倡廉建设理论的作用 3.52
9. 在廉洁教育中，你认为发达国家的反腐倡廉建设理论的作用 3.85
方法资源 10. 在廉洁教育中，你认为课堂理论讲授方法的作用 3.46
11. 在廉洁教育中，你认为参观廉政建设基地等社会实践的作用 3.58
信息资源 12.你认为网络、电视、纪录片等媒体资源对你获得反腐倡廉方面的作用 3.92
13. 你认为平面媒体（报纸、期刊、杂志等）对你获得反腐倡廉的作用 3.74
时间资源 14.你认为大量时间投入在大学生廉洁教育中的作用 2.77
环境资源 15. 你认为社会宏观环境对大学生廉洁观念的形成的作用 4.13
16. 你认为大学校园廉政文化环境对大学生廉洁观念的作用 4.00
17. 你认为校园人际关系对大学生廉洁观念的形成的作用 4.02
廉洁教育效果满意度 18. 你对我校开展大学生廉洁教育成效的基本看法 3.14
4 廉洁教育资源整合的建议
数据分析中反映出的情况，为进一步改进大学生廉洁教育提出了努力方向，也为有效整合廉洁教育资源提出了有益思路。
4.1合理配置师资资源
从调查结论可知，大学生们对思想政治理论课教师的廉洁教育认可度比较高，因此，在高校廉洁教育中要充分发挥思想政治理论科教师的作用。大学生对反腐败机构人员来校进行廉洁教育有更强的期待。因此，在今后的廉洁教育中，可以利用学校在公检法司机关的实习基地，请反腐败工作第一线的工作人员为大家作报告和授课，以提高廉洁教育的效果。对于一些反腐倡廉中的理论问题，则可以请专家给予解答。
4.2强化物质资源配置
在廉洁教育物资资源配置中，在学生活动场所布置廉政宣传资料、廉政教育基地建设和教材编写要三者并重，同时努力为学生编写和选择优秀的廉洁教育教材。当前，还没有一本权威性的、普遍适用的大学生廉洁教育课程教材。因此，有关单位可以组织相关学者和教师编写一本廉洁教育教材，在试用的基础上，逐步修改和完善，最终形成一本适合大学生适用的廉洁教育教材。
4.3增加廉政建设的理论知识储备
大学生廉洁教育是一门具有丰富理论资源的课程。调查表明，更多的介绍国际社会的反腐倡廉的理论和当代中国的反腐倡廉理论可以更好地增强教学过程中的吸引力。这说明，当代大学生关注当代反腐倡廉的最新理论成就，关注现实社会中的反腐倡廉工作的实际进展。因此，教育者在日常教学中，要注意学习反腐倡廉中的最新理论成果，总结当代国内外反腐倡廉的最新经验和鲜活案例，提高教学成效。
4.4注重廉洁教育中的实践教学环节
教学方法中，应给结合学生的社会实践活动，更好开展廉洁教育。我国在当前的思想政治理论课教学体系中专门设置有社会实践课程，因此，廉洁教育的实践教学环节可以和社会实践课程相结合开展，可以取得事半功倍的实践教学效果。
4.5丰富廉洁教育信息资源
在信息资源中，应该加强立体媒体宣传教育的阵地建设，尤其是注重网络建设，可以为廉洁教育提供良好的平台。通过调研表明，网络、电视等立体媒体的信息影响力大，渗透度强，因此，高校要注重校园内部的廉政网站和有线电视廉政节目等媒体建设，注重发挥媒体的作用。
4.6结合实际配置教学时间
在许多理工类和行业类高校中，学生们的专业学习负担很重，能否保证大学生廉洁教育的时间一直是教育者关心的问题。调研结果表明，学生们认为廉洁教育的成效并不和机械的时间投入成正相关。这给我们一个深刻的启示，那就是只要教学策略正确，不需要更多地时间投入也可以取得良好的教学效果。
4.7建立校园廉政文化
环境资源对于大学生廉洁观念的形成有巨大的影响力，塑造廉洁的社会宏观环境和校园微观环境是培养廉洁的社会主义建设者和接班人的重要途径。反腐倡廉工作是一项长期的、艰苦的、复杂的政治工作，建立良好的廉洁社会氛围仍旧需要长期的努力。因此，大学作为大学生廉洁教育的主阵地，一定要努力建设校园廉政文化。教育者为人师表，应该在日常的教学、工作、生活中做出表率，以身作则，努力构建有利于大学生廉洁观念养成的人际关系环境。
综合上述，廉洁教育资源的配置直接影响着大学生廉洁教育的成效，因此，高校的教育者必须结合本校实际情况，坚持以学生为本，不断优化廉洁教育资源的配置，提高教学效果。
【参考文献】
[1]联合国.联合国反腐败公约[Z].第58届联合国大会2003年10月31日通过.
一、精心组织，全面部署，努力营造教育氛围
局党组充分认识到开展好这次学习教育活动的重要意义，以高度的政治责任感和强烈的事业心，对学习教育活动进行了精心组织和全面部署，确保活动真正落到实处。
一是超前谋划，专题部署。召开了党组会，专题研究安排保持党的纯洁性教育活动各项工作，对学习教育活动进行了周密部署和精心安排。
二是合理安排，细化方案。起草下发了《市审计局保持党的纯洁性学习教育活动实施方案》，明确了此次学习教育的指导思想、参加对象、学习教育内容、活动安排及组织领导，并提出了具体要求。
三是广泛动员，营造氛围。局机关召开了保持党的纯洁性学习教育活动动员会，全体机关干部参会。会上，局长、党组书记刘水平志就开展保持党的纯洁性学习教育活动的意义作了深入的阐述，就如何开展好这次学习教育活动作了动员和部署。各科室负责人就如何保持党的纯洁，助推廉政审计作了表态发言。
二、领导带头，做好表率，切实推动活动开展
一是组织了专题学习活动。局党组中心学习组利用每周四下午的中心组学习时间，就同志关于《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法》和《10个反腐倡廉热点问题》等方面的内容进行了专题学习并组织了座谈讨论。
二是开展了专题调查研究。局党组成员结合分管工作，深入一线，深入被审计单位，就审计人员如何在审计工作中保持党的纯洁，助推廉政审计进行专题调研，并就如何防范廉政审计风险进行思考和探索，形成了专题调研报告。
三是制定了廉政风险防控表。在专题调查研究的基础上，局党组召开专题会议，就审计局廉政风险防控点进行了专题讨论，针对对各个岗位可能存在的廉政风险点进行分析，最后确定了各个岗位（包括局长、副局长及各科室）的廉政风险点及风险等级，并制定了防控措施，形成了《审计局廉政风险防控一览表》，印发到每一名审计人员，让大家对照表中的风险点，自觉加以防范，做到廉政审计。
三、突出主题，内容丰富，教育活动扎实有效
审计局把保持党的纯洁性学习教育活动与第十三个党风廉政教育月活动相结合，开展了"四个一"活动。
一是每周刊发一条廉政警示语录。局学习教育活动领导小组办公室编印了《市审计局党风廉政建设廉政警示语录》，并于每周一上午通过腾迅通发到每一名机关干部，同时，在局机关宣传栏刊登来了，时刻提醒大家保持清正廉洁、公平、公正的优良作风。
二是开展了一次警示教育。为进一推动局党风廉政建设工作和惩防体系建设工作的深入开展，筑牢领导干部的思想道德防线和拒腐防变意识，5月24日，组织局党组成员及各科室负责人到沙洋监狱开展警示教育及慰问活动。在监狱，大家听取了两名服刑人员真实的告白，痛心疾首的悔言，触目惊心的贪腐案例，讲述了自己利用职务之便，收受贿赂，从人生辉煌到锒铛入狱生活巨变的现身说法。深刻剖析了自己的犯罪根源，对自己危害国家、危害家庭表示深深的忏悔，使在场的每一位领导都受到了一次心灵深处的"洗礼"。参观完后，每人均撰写了一份1000字左右的警示教育心得体会，并在5月31日组织召开了座谈会。
拓展廉洁教育阵地的着力点——丰富廉洁教育载体
高校想要占据廉洁教育的制高点，就需要开展多种丰富的教育形式，可以是网络，可以是媒体，也可以是报刊。例如：我们可以在校园宣传窗口、学报等上面设置宣传“廉洁专栏”；也可以通过校园广播来宣传学校典型的廉洁先进事迹；可以开通学校官方微博、开设论坛、建立QQ群等，进行师生、神圣之剑的廉洁交流，从而将廉洁教育阵地拓展得更加广泛。
另外，也可以设计廉洁教育专报，鼓励广大师生积极投出自己的一份稿件，并且也可以组织有关“廉洁教育”等比赛，也可以在校园当中张贴廉洁标语，让学生随处都能够感受到廉洁教育的氛围。作为高校党政部门，也可以积极地与当地的广电、共青团、新闻出版等等部门进行连接，获取社会的支持，组织会计专业的学生去参观廉政教育基地，并且参加多种廉洁教育专题活动，不断拓宽自身廉洁视野，强化廉洁意识。
发挥廉洁文化育人功能的着力点——校园文化建设
在大学生的成长过程中，校园文化的作用不可替代。在《教育部、关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见》中明确指出，校园文化建设需要充分的党风廉政建设，大力开展廉政宣传教育，弘扬廉政精神，培养廉政文化。对于校园文化建设规划，高校也需要不断地进行完善，从而将校园廉政文化的辐射作用充分的发挥出来。将校园连接文化建设的重心放置于学生廉洁教育工作以及廉政文化建设之上，并且廉洁教育的相关内容必须具备一定的渗透力与影响力，从而贴近学生的生活与实际。
考虑到会计专业大学生多具有的共性，在专业之内的先进典型事迹就更具说服力与感染力。因此，高校在宣传与评选先进事迹的时候，对于会计专业，就需要从会计就业、学业以及创业等方面开展，也可以通过在图书馆设置廉洁教育阅览室、自主创业大会、学术讲座、演讲征文比赛、就业交流会等等方式来强化会计专业大学生的反腐倡廉的自觉意识，从而提升学生的社会责任与廉洁意识。
巩固廉洁教育成效的着力点——廉洁教育实践活动
新邵八中廉洁文化进校园工作实 施 方 案根据新教党字[20__]02号《关于进一步加强廉洁文化进校园工作的意见》精神和要求，为认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》，扎实开展廉洁文化进校园工作，结合我校实际，特制定本实施方案。一、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以青少年学生为重点，以青少年学生理想信念、道德观念、法制意识为主旨，通过师德建设、学科渗透、主题活动、课外阅读，积极开展全方位、多层次、宽领域的各种活动，让廉政文化进校园，廉洁教育进课堂，廉洁理念入人心。通过活动，营造“崇廉、奉廉、赞廉”的社会共识，在广大师生中形成以廉为荣、以腐为耻的舆论氛围，使青少年学生，从小植根尊廉崇洁的坚定信念，培养正确、积极、健康的理想信念、道德观念、法制意识和社会责任，成为全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人。二、工作目标：通过以廉洁为主题的理想信念、道德观念、法制意识等教育形式，加强学校领导、教师的廉洁教育，规范领导班子的从政行为和教师的从教行为；加强对学生反腐倡廉的宣传学习，开展反腐倡廉的主题实践活动，从小树立廉洁自律意识。努力在师生中营造“廉荣腐耻”的思想共识，构建有新邵八色的校园廉洁文化体系。三、工作原则：（一）坚持把青少年廉洁教育和廉洁文化进校园工作作为学校教育教学和校园文化建设工作的有机组成部分。面向全体青少年学生和教师，将思想、纪律、法制与社会公德教育以及教师职业道德教育紧密结合，贯穿学校工作全过程。 （二）坚持把青少年廉洁教育和廉洁文化进校园工作作为加强未成年人思想道德建设、教师职业道德建设的重要内容。做到生动性、趣味性、知识性、参与性与政治性、思想性的统一。 （三）坚持把学校教育与家庭教育、社会教育紧密结合起来。研究把握新形势下在青少年廉洁教育和廉洁文化进校园工作的特点和规律，突出重点、整体推进，研究新情况、解决新问题、探索新方法，形成青少年廉洁教育和廉洁文化进校园的整体合力。 四、具体措施及活动内容：（一）、加强师德建设，充分发挥教师廉洁教育示范作用。把反腐倡廉教育纳入师德建设的各个环节，加强对教职工的反腐倡廉教育和职业道德教育，规范教职工廉洁从业行为。继续开展“十佳师德标兵”和“十佳班主任”评比活动，发挥典型榜样作用。全体教职员工要弘扬“学为人师，行为世范”的职业道德，牢固树立廉洁奉公、岗位育人、教书育人、服务育人的思想，以廉洁从政、廉洁从教、廉洁自律的行为方式，影响广大青年学生，增强廉洁教育的感染力。（二）、充分发挥课堂教学的主导作用推进“廉洁教育”。1．充分挖掘学科内容中的廉洁教育资源。应抓住语文、思想品德、历史、社会等学科内容中廉洁教育的丰富资源，进行有效整合，达到润物无声的效果。 2、组织编写廉洁文化校本教材。充分发挥校本教材的教育作用，组织有关学科教师通过日常教学挖掘廉洁、勤俭、诚信的思想内涵，开发廉洁文化校本课教材，将廉洁文化引入日常课堂教学，渗透和融合到各门学科的教学活动之中。3．充分发挥班会课、专题辅导课等形式的教育作用。应广泛开展以“诚信尚洁”为主题的主题班会课和专题辅导课，对青少年学生进行理想信念教育、公民道德教育及传统美德教育、法制教育，引导学生与“诚”同行，增强全体学生“敬廉崇洁”、诚信立身意识，提高遵纪守法的自觉性和辨别是非能力。（三）、加强教师“廉洁从教”和校长“依法办学”教育。教师廉洁从教是教师职业道德的基本要求，直接关系到教师的教书育人的表率作用和教师的形象。要开展有针对性的廉洁从教教育，进一步深化师德师风建设，保持校园风清气正的氛围。 依法办学是现代学校基本特征。校长要推进民主办学，全面实施校务公开，规范各项工作制度，公平公正公开学位和教师聘任，实行设备工程招标和后勤社会化，积极推进廉洁文化建设。（四）、采用多种形式，积极组织廉洁文化进校园活动。1、拓展廉洁文化阵地。以校广播站、校园网、校报、校刊、班刊及宣传横幅、标语、警示教育牌、廉洁文化宣传橱窗等营造廉洁文化声势，加大宣传力度，将廉洁教育渗透到学生实践活动之中。2、开展形式多样的廉洁活动。学校将分年级组织各班组织各种特色活动，以师生喜闻乐见的活动，将廉洁文化融于校园活动中，寓教寓乐，使学生在参与中受到敬廉崇洁教育，增强“廉荣腐耻”的思想意识。一是出一期以廉政文化内容为主题的板报；二是上一节廉政教育专题课；三是看一部反腐内容的影视片；四是办一次廉政名言警句 的书画展；五是开一次廉政故事、演讲比赛以及征文比赛；六是举行一次廉洁文化为内容的手抄报比赛；七是开展“与父母共读廉政书籍”活动；八是办一场突出廉洁文化内容的文艺汇演。（四）、形成合力，实现“廉政文化进校园”的社会效应。在开展“廉政文化进校园”的过程中，要同时将优化环境氛围，着力营造校园环境、家庭环境和社会环境结合起来。要充分利用家长学校、学校开放日活动等时机，做好以廉政廉洁为内容的教育活动，通过“小手牵大手”，利用教育的双向性，达到学校与家长、教师、社会周围人员的互动，在互动教育中放大“廉政文化进校园”的社会效应。四、工作步骤：推进我校廉洁教育和廉洁文化进校园工作分三个阶段进行： （一）宣传发动：利用校园网、校报、广播、宣传栏、板报等载体，开展廉洁教育有关知识宣传，统一思想，提高认识，落实分工，明确职责，促进廉洁文化进校园工作顺利开展。（二）教育深化：按照部署和要求，建立廉洁文化阵地，稳步推进廉洁文化进校园各项工作开展，不定期开展廉洁教育经验交流活动。（三）总结提高：全面总结，提炼经验，形成特色，巩固成果，不断完善工作机制，常抓不懈。开展检查督促，并采取问卷调查等方式对学生廉洁教育效果进行检查评估。并积极做好本单位的廉洁文化进校园工作总结。五、工作保障 :（一）组织保障。成立“新邵八中全面推进青少年学生廉洁教育和廉洁文化进校园工作领导小组”，负责指导和督促此项工作的实施。 组 长：屈宋来 苏立祥 副组长：伍先湘 石剑光 周移星 陈循理 阳良忠 杨能飞成 员：姚 尧 吴大胜 龚 洁 黄宏根 黄 文 雷靖方 曾泽意 袁畅昌下设领导小组，由姚尧同志兼任领导小组办公室主任。（二）师资保障。学校将切实加强对教师特别是党员干部教师的反腐倡廉教育，努力解决师德建设中的突出问题，强化干部、教师“为人师表”的榜样作用。加强廉洁教育的教学指导与交流，不断改进和创新教学内容、形式和方法，为廉洁教育和廉洁文化进校园教育工作提供师资保障。 （三）经费保障。加大对推进青少年学生廉洁教育和廉洁文化进校园工作的经费投入，保证必要的教育活动、人员培训等经费。 （四）宣传保障。要利用报刊、网络等传媒对此项活动进行宣传报道，积极营造有利于开展廉洁教育的社会环境。新邵八中全面推进青少年学生廉洁教育和廉洁文化进校园工作领导小组二一年九月二十八日 （袁畅昌）
青少年行为规范的养成是长期性、阶段性的，高等教育阶段是青年人生观、价值观形成的重要阶段，这一阶段中青年人社会接触面开始扩大，对事物的理解更加全面、理性，因此大学阶段思想政治教育的重要性毋庸置疑。道德原则直接通过课程教育学习的效果是很有限的，大学生们对道德的认知是发自内心的，又是变化渐进的。所以，文化环境的塑造对人们的道德发展有巨大的作用。单纯的道德课程学习使许多大学生在知行上脱节，大学生群体经过长期的教育，一般具有比较系统的道德知识，但由于缺乏具体道德行为能力，道德行为选择常常陷入矛盾和困惑之中。大学生们虽然掌握了不少的道德知识，对社会的道德原则和道德规范有所了解，但在实际生活中却不能自觉践行，往往知而不行、知行不一，在认知与行为上存在明显的反差。例如，大学生群体对职业道德、敬业精神予以尊重，却把讲实惠作为选择工作的标准，在思想上赞成无私奉献和诚信，在行为中却难以躬行甚至出现重利轻义，极端利己主义现象。“碰瓷”、“扶老人反被诬陷”等社会现象的发生，道德滑坡与部分舆论错误的导向，进一步加剧了大学生群体的道德缺失问题，从而导致一些行为方式上的改变。在外来思想与庸俗处世观念的影响下，部分大学生出现政治信仰迷茫，价值取向偏差，诚实信用缺失和道德水平下降等问题，反射出社会的不良思潮和不正之风，与此同时，社会的腐败现象与阴暗面正腐蚀着高校校园文化，官本位思想与腐败侥幸心理冲击着大学生群体的价值观与人生观。有的人以此为据，认为大学生廉洁文化教育面临着太大阻力，校园廉洁文化形成难度很大且不具有实质性意义。但这一命题忽视了高校大学生的主观能动性，高校大学生思想的基本面是向上的，高校大学生的思维方式尚未达到成熟阶段，这意味着很多时候他们对于周边事物的看法容易产生波动，同时也极易受到外界大环境的影响，但从幼儿时代到青少年时代，他们接受的思想道德教育都是正面的、主流的，大学思想政治教育就应当将这样的文化教育继承和秉持下去。诚然，高校思想政治教育面临着更多问题和挑战，要解决大学生们的思想问题就需要该校教师们更懂政治，能够将社会现象解剖分析，善于取信于学生。更重要的是，高校应当重点塑造主流价值观文化，加强大学生廉洁社团建设工作，让大学生群体在潜移默化中接受文化教育。大学生群体尚未走向社会，思想上还有很大的可塑性，要在他们的思想信念尚未腐化变质时就加以引导，筑起思想上廉洁的防火墙，做到因地制宜，因材施教，就能够克服各种外在与内在因素，从而不断提升大学生廉洁文化教育的效果。
二、高校大学生廉洁社团的基本情况
基于当前社会文化的复杂性和高校廉洁文化环境的现状，中共中央在2005年下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确要求“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”[3]我们党希望在学生群体中开始培养和树立反腐倡廉意识，以培养正确的价值观念和高尚的道德情操为根本目标，推进廉洁文化教育进程，使学生们走好“人生第一步”。从当前高校的实际情况来看，已经在思想政治教育课程中增加了部分廉洁教育内容，但专门开设廉洁教育课程的可能性很小，因此就需要在第二课堂即社团活动、文化宣传等平台中逐步丰富和增加廉洁文化内容。
（一）高校大学生廉洁社团的成立背景
反腐倡廉建设科学化的重要内涵是，从根源上把握廉洁和反腐败的意识。大学生群体作为未来国家建设的主干力量，其个人素养、职业道德是影响廉洁建设的重要因素之一。大学生廉洁社团的成立，正是为了确定核心价值文化理念，培养正确文化价值观，树立科学的职业道德观念，这就要求大学生廉洁社团的建设必须以马克思主义理论为核心，树立科学的职业道德观念。马克思主义理论是被实践证明了的科学理论，是我国革命事业和建设事业重要的指导思想。只有让大学生更加理解、掌握马克思主义文化的精髓，才有可能将其运用于将来的具体工作实践中，作为具体工作的指导思想，全面客观的认识权力和利益，从思想上纠正对腐败和反腐败的一些错误看法。我国高校大学生廉洁社团正是在马克思主义理论的指引下逐步建立起来的，而大学生廉洁社团的快速发展，得益于我国高校廉政研究力量的不断壮大。2000年以来，在中纪委和教育部的高度重视下，我国高校廉政研究机构不断增加，迄今为止已有超过80所大学成立了专门的廉政研究机构，正式研究人员超过1000人。在国内顶尖廉政研究机构的倡议下，全国高校廉政研究与教育学会（CIEN）于2009年8月正式成立，目前已经40多所高校廉政研究机构加入了该学会。开展大学生廉洁教育，创建可持续的大学生廉洁教育体系，是高校廉政研究机构的重要使命和核心工作。各高校的廉政研究中心是大学生廉洁社团的重要保障，全国各高校廉政研究机构早在2005年就开始通过开设廉洁教育课程和课外辅导大学生开展廉洁文化建设两个渠道实施大学生廉洁教育工作，还定期举办大学生廉洁领袖夏令营和评选大学生廉洁大使。全国高校廉政研究与教育学会成立以来已在全国范围内组织了三次大学生廉洁领袖夏令营和两次大学生廉洁大使的评选，共在全国高校大学中评选出54名廉洁大使。全国高校廉政研究与教育学会全力支持各高校大学生廉洁社团建设，为大学生廉洁社团提供了丰富的专家资源、可供选择的课程设计、活动指导以及一部分的经费支持等。
（二）我国高校大学生廉洁社团的情况
大学生廉洁社团是高校思想政治教育类社团的重要组成部分，其使命是开展以“廉政文化进校园和大学生廉洁教育”为主题的文化宣传活动，这是高校反腐倡廉工作的深入与创新，也是进一步落实高校立德树人的根本任务，大学生廉洁社团作为大学生群体加强自我廉洁教育的一种载体具有独特优势，通过把廉洁社团与廉政文化教育有机结合，丰富了大学生廉政文化教育的活动形式，将较为枯燥的理论知识与具体活动结合起来，促进了廉政文化教育的实践创新，增强了教育实施效果。北京大学是我国率先建立大学生廉洁社团的高校，这源于北京大学廉政研究会将“透明校园”作为建设重点，希望促进学生在廉政建设领域的学术研究和探讨，并推动国内、国际范围的廉政研究交流和合作。湖南大学湖湘廉风学社是继北京大学之后的第二个大学生廉洁社团，主要开展廉洁教育学习活动、廉政教育实践活动、廉政学术考察交流活动等。湖湘廉风学社开展了很多跨地域、跨国考察，还同时配合湖南大学党委、纪委及湖南省廉政研究基地开展各类相关主题活动，在国内大学生廉洁社团中很有影响力。清华大学的大学生廉洁社团（StudentIntegrityAssociation，简称SIA）是我国高校中较早建立起来的廉洁教育类社团，该社团的成立很大程度上依靠了清华大学在廉政研究方面的突出成绩，由清华大学廉政研究机构倡导建立的大学生廉洁社团不但获取了研究机构中的部分资源，还获得了国际非政府组织TIRI的资助。这些国内大学生廉洁社团发起早，资源多，成为国内其他高校建立大学生廉洁社团的重要参考范本。自2010年以来，在全国高校廉政研究与教育学会指导下，已有清华大学、北京大学、湖南大学、北京航空航天大学、郑州大学、南通大学等30多所大学成立了大学生廉洁社团。大学生廉洁社团通过在校园举办各种廉洁教育活动，培养大学生廉洁诚信的素质，推动校园廉洁教育和廉政文化建设。现在高校大学生廉洁社团有两种不同类型，一种是在学校廉政研究机构的指导下建立起来的专业型大学生廉洁社团，另一种则是由思想政治教育类社团转型而成，如福建江夏学院青年马克思主义研究会“治平学社”，将马克思主义教育和廉洁教育联系起来。
三、大学生廉洁社团文化教育模式的经验
从文化的角度来审视大学生廉洁社团，可以发现大学生廉洁社团所倡导的文化是校园主流文化的重要组成部分，也是大学生思想政治教育的重要内容。大学生廉洁社团所倡导的反腐倡廉直接表现为诚信为人，是大学生应当学习的最基本的道德素质，也是高校文化的核心。因此，大学生廉洁社团的文化教育效果直接影响着校园文化内涵的提升。大学生廉洁社团文化教育既可以通过学习中国传统文化发扬儒家文化中的精华，大力提倡“礼义廉耻”的道德作风，也可以通过活动树立集体主义价值观。同时，各高校的大学廉洁社团还可以结合各地传统民俗文化，开展特色文化教育。中国幅员辽阔，各地区的民俗文化是我国传统文化的重要组成部分，在约束行为方式方面具有强劲作用。构建形式多样的廉洁文化教育模式，不应搞形式化，应当本着为学生服务，从学生出发的角度来进行。
（一）构建大学生廉洁社团文化教育模式的原则
大学生廉洁社团所倡导的廉洁文化，具有鲜明的时代性、实践性和群众性。廉洁文化虽然不像一些流行性文化那样有很强的表现力，但在政治建设、经济建设、文化建设、社会建设层面上潜移默化地发挥着重要作用，为构建社会主义和谐社会奠定了坚实的文化基础。高校开展廉洁文化教育，既要符合文化建设和教育的一般规律，又要把握当前国内外廉政形式和廉政建设的基本原则，不能使廉洁社团文化教育变异为片面性地批驳我国当前政治体制。总体来说，大学生廉洁社团文化教育模式必须坚持以下三个原则：
1.文化教育模式要注重继承与创新相结合。廉洁文化作为文化范畴中的一部分，有着明显的传承性。儒家文化是中国传统文化的核心，它饱含了丰富的廉洁思想，为廉洁文化教育提供了深厚的文化积淀。大学生廉洁社团在开展形式多样的文化教育活动中既要充分介绍古代思想家的廉洁思想和古代官员的廉洁作风，也必须在继承中发展、在发展中创新，重点介绍当前我国不断推进的反腐倡廉科学化建设和反腐败制度设计。廉洁文化教育要坚持古为今用、洋为中用，既要植根于传统廉洁文化的沃土中，取其精华、去其糟粕，挖掘和提炼出关于廉洁勤政、诚实守信等廉洁理念，继承发扬传统廉洁文化，也要借鉴和吸收国外廉政建设的成功经验，根据时代要求、中国国情和反腐倡廉形式、任务，大力倡导公平、公正、公开、诚信和民主、法治等富有时代特征的新观念，形成与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化，是大学生群体更理性地接受主流思想，用更加喜闻乐见的形式来介绍廉洁文化。
2.文化教育模式要注重“以学生为本”。“以学生为本”是高校文化教育的基础，这个理念蕴含着现代教育理论中的人本观，其中的关键就是反对形式主义。在高校中开展廉洁文化教育，必须坚持以大学生为本，把满足大学生群体的文化需求、丰富大学生群体的精神生活、提高大学生群体的道德修养作为出发点和落脚点，特别注重通过文化教育将“诚信”作为廉洁教育的关键基石，警示大学生群体在面对社会时要“走好人生第一步”，树立正确面对竞争压力和权力利益的意识。只有树立廉洁文化教育中的“以学生为本”的理念，才能在教育方式方法上克服说教化和生硬化，注重人性化，才能做到寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益的活动之中，才能真正达到以德育人、以理服人、以情动人的目的。
3.文化教育模式要注重因地制宜、贴近实际、注重实效。大学生廉洁社团的文化教育要坚持实事求是，结合各地区经济社会发展状况，突出重点，突出特色，注重实效。要将廉洁文化教育与高校思想教育结合起来，并与校园精神文化建设结合起来，注重师生间交流、学生家庭间交流，形成互相推动、互相促进的联动效应。要通过常态化活动和课程建立廉洁文化教育的长效机制，通过文化建设引导大学生的思想，规范大学生的行为。大学廉洁社团的活动并不只是少数学生感兴趣参与的活动，而要贴近大学生生活，重点强调诚信，将廉洁文化教育与“无人监考示范”等诚信活动结合起来，关键是要倡导全体大学生参与，因此在进行廉洁文化教育时要贴近大学生的心理和需求，深入大学生生活的各个层面，开展大学生群体易于接受、乐于参与的廉洁文化活动，提高廉洁文化的亲和力和渗透力。要把握时展的脉搏，体现时代特色，不断开拓、创新形式和载体，打造校园文化精品，增强廉洁文化的吸引力和感染力。
（二）大学生廉洁社团文化教育创新模式
作为大学生群体自我教育的一种方式，通过大学生廉洁社团开展廉政文化教育具有独特的优势，这是因为廉洁文化教育可以充分运用社团组织这一载体平台，更加贴近学生，可以积极探索廉洁文化教育的新方法，从而实现廉政文化教育的实践创新。大学生廉洁社团政治导向性强，既通过组织大学生群体学习研究廉政理论和政策法规，增强大学生廉洁自律、诚信为人的自觉性和责任感，还通过社团活动使文化教育经常化，利用丰富的校园文化生活和社会实践活动，帮助大学生增强知廉、崇廉、行廉意识。大学生参与社团活动积极性高，能够相对自由地表达自己的观点和看法，养成正直、公正、清廉的品格，建立起“以廉为荣、以贪为耻”的价值观。中央纪委等六部委于2010年1月颁布的《关于加强廉政文化建设的意见》中提出要“把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，纳入国民教育体系。充分发挥课堂教学的主渠道作用，在中小学思想品德类课程和高校思想政治课程标准中明确廉洁教育内容，扎实推进廉洁教育“进教材、进课堂、进学生头脑。”[4]毫无疑问，大学生廉洁社团是思想政治教育课堂外的重要补充，通过多样性的活动，充分发挥模式创新的作用，用大学生更加喜闻乐见的方式将廉洁教育、诚信教育“进学生头脑”。
1.以马克思主义思想和红色文化为主题来进行大学生廉洁教育。很多高校在开展青年马克思主义研究方面都有着丰富的经验，在大学生廉洁社团发展阶段中，可以注重二者的共建和结合，可以利用“青年马克思主义者培养工程”这一平台，在大学生中进行廉洁教育、开展廉洁文化进校园活动，及时将廉洁文化教育纳入“青年马克思主义者培养工程”教学体系中。还可以将廉洁文化教育活动与高校党建工作结合起来，尤其是在大学生入党环节，增加廉洁文化教育的内容，有利于加快将廉洁文化教育与大学生日常学习、活动有机结合，提高大学生思想政治素质、政策理论水平。各地区的高校还可以结合周边实际，充分发挥大学生廉洁社团这一载体的资源整合作用，开展为英烈扫墓、大学生假期“红色文化”社会实践等主题实践活动。红色文化是了解国情、增长知识的课堂，而大学生社会实践为大学生群体搭建了走进基层、了解基层、扎根基层的桥梁。以福建为例，福建的闽西地区是红色文化的发源地，可以利用假期组织大学生群体前往学习实践，通过实地考察使大学生群体认识到共产党人艰苦奋斗的历程，实现廉洁文化教育的目的。通过红色文化激发大学生的热情和积极性，拉近廉洁自律与大学生间的距离，使大学生知道廉洁问题关乎自己的生涯发展，生活处处需要廉洁，注重廉政文化意识的培养。
2.以社团文化活动为教育形式来进行大学生廉洁教育。大学生廉洁社团可以结合高校廉政特色文化，开展多样化的廉政文化教育活动，可以通过创作廉洁文艺作品、廉洁手机短信、廉洁海报，举办廉政演讲会、朗诵会、报告会、展示会，开辟校园廉洁文化长廊、廉洁文化广场、廉洁书屋，建立廉洁文化教育基地等形式来进行廉政文化的传播和教育，使大学生群体在自觉与不自觉参与中受到教育，这样才能使廉洁文化教育具有亲和力、吸引力、渗透力和感染力，达到事半功倍的效果。福建高校的大学生廉洁社团通过组织参观林则徐纪念馆，学习林则徐清廉为政之道，了解福建历史文化，达到大学廉洁教育的效果。大学生廉洁社团还可以组织观看电影《忠诚与背叛》等廉洁电影，学习革命先驱忠于党的事业的光辉形象，了解红色文化。通过举办廉洁文化图文展，使更多大学生近距离接触和感受到党和国家有关廉政方面的方针政策，了解廉政文化。此外，大学生廉洁社团还要加强对大学生骨干的廉洁教育，特别是走向基层政府工作的选调生和选聘生的廉洁教育培训。选调生和选聘生作为未来的国家基层干部，可以通过在校期间的廉洁诚信教育，以符合选调生和选聘生心理发展特点、成长规律的教育活动，培养选调生和选聘生廉洁诚信的良好意识，帮助树立新时期年轻干部的好形象。
3.用儒家文化、民俗文化等传统文化来丰富大学生廉洁教育。儒家文化是中国传统文化的核心，其中饱含了丰富的廉洁思想，孔子“仁者爱人”及孟子“君民同忧乐”等思想文化，为廉洁文化教育提供了深厚的文化积淀[5]。儒家文化中“仁义礼智信”、“以民为本”、“为政以德”、“克己修身”的廉洁思想使儒家文化有助于当代的廉洁文化教育。通过开展儒家文化、民俗文化为主题的大学生廉洁教育专题讲座，使大学生了解廉洁文化的历史传承，以及廉洁文化教育的必要性。高等院校有着较为丰富的人文资源，可以充分将历史、中文等专业方面的知识与廉洁教育相结合，强调大学生的道德感化、道德自律，继承和发扬儒家传统文化，大力倡导公正、诚信等富有历史传承意义的观念，形成与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉洁文化。
4.注重以课题研究为教育方法来进行大学生廉洁教育。开展大学生廉洁文化教育是加强大学生思想政治教育的迫切需要，要使廉洁文化教育的内容根植于大学生群体中，就需要采取更为有效的形式，要善于把握大学生的心理状态，采取新颖、灵活、生动的教育形式，调动大学生群体的主观能动性。应当在学生党建课题、学生团建课题中专门设立大学生廉洁研究、诚信研究专项课题，旨在以高质量的理论研究促进大学生廉洁文化教育实践。鼓励大学生廉洁社团的大学生带动同学成立课题研究小组，设立如大学生廉洁教育进网络方式研究、大学生廉洁教育的实践教育机制研究、校园廉洁文化建设研究等，使大学生主动参与到廉洁文化的研究工作中，用廉洁研究工作带动大学生群体的素质培养，同时更有效地使大学生群体认知和学习廉洁文化，达到素质教育和德育教育并重的双重效果。
关键词：高校学生；廉洁教育；实效性；策略探索
大学生承载着祖国的未来和民族的希望，是中国特色社会主义伟大事业的建设者和接班人。大学生要肩负历史责任，完成历史使命，就要坚持正确的世界观、人生观和价值观，重视廉洁修身，不断提高防腐拒变的能力。作为担负培养人才、传承文明重任的高校，应贯彻落实党的十七大精神、中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》相关要求和教育部《关于在大中小学开展廉洁教育的意见》，做好大学生的廉洁教育工作。这是进一步推进党风廉政建设的需要，也是加强和改进大学思想政治教育，促进大学生健康成长的需要。
一、高校加强大学生廉洁教育的意义
（一）推进党风廉政建设的重要举措
当前，党风廉政建设和反腐败工作已成为全社会关注的焦点。2005年党中央颁发《实施纲要》强调要加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，尤其指出教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容。大学生可以说是民族、时代的精英，担负着建设国家的重任，其廉洁素养的高低将决定着党和国家事业的成败。因此，加强大学生廉洁教育是将反腐败关口前移，是提高党拒腐防变的基础工程，进一步推进党风廉政建设的战略举措。
（二）加强大学生思想政治教育的重要途径
大学生阶段正处于思想成长的关键时期，其所受教育将直接关系到他们的成长和发展。在当今市场经济条件下，有些人经不住多元文化和价值观的冲击，容易受享乐主义、拜金主义、极端个人主义等腐朽思想的影响，容易受到不当利益的诱惑，致使腐败堕落。因此，在这个时期开展廉洁教育，有利于大学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，培养高尚的道德情操；能促进大学生增强自律意识、责任意识、法制意识和诚信意识；帮助大学生提高辨别是非的能力，自觉抵制腐朽没落思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（三）符合大学生全面发展的内在要求
大学生只有形成正确的价值观念和高尚的道德情操，才能真正实现全面发展和健康成长的目标。廉洁是人才的一项重要品质，也是大学生综合素质的重要方面。大学生是未来公职人员的主要后备群体，是社会各行各业的中坚力量，以系统的廉洁教育内容加强对他们的廉洁教育，是为他们提前接种“反腐疫苗”，引导他们树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高他们的道德自律意识，增强拒腐变的良好心理素质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念，确保成长为健康的社会主流力量，是大学生实现自我的内在要求。
二、增强高校学生廉洁教育实效性的有效探索
（一）充分利用大学生廉洁教育教材读本
大学生廉洁教育教材读本是教育活动的基础，既是教育者进行教育活动的参考，更是大学生学习廉洁教育的基本资料，所以要想使大学生廉洁教育内容发挥良好效果，必须创新教材读本内容。一是精选本地区古往今来廉洁自律的经典故事、典型案例和感人事迹，将其编入地方教材和读本之中。二是将教材读本内容与大学生的思想政治课内容相结合，可以插入讲解历代廉政监察制度的流变，深刻剖析腐败案例的犯罪心理成因。三是将教材读本内容的编写与大学生的阅读心理、兴趣相适应，使大学生能在兴趣的激励下主动阅读。总之，教材读本内容的编写要在特色上下功夫，使其生动、有趣而富于教育意义。
（二）有效拓展高校大学生廉洁教育载体
课堂教学是大学生廉洁教育的主渠道，主要有把廉洁教育纳入思想政治理论课、举行廉洁教育的专题知识讲座和举办廉洁教育实例报告会这三种具体形式。通过课堂教学这一主导载体，能够显著增强对大学生的廉洁教育。除了课堂教学载体之外，还应加强对大学生研究生会、学生会、社团联合会、青年志愿者协会、学生自律委员会等学生组织进行教育指导，引领学生自治组织成为廉洁教育的主力军。
在高校廉洁教育中，应当创建教育基地外延载体。只有这样，才能提高廉洁教育的效果，学生也能较深地理解廉洁的重要性，从而提升廉洁教育的实效性。
1.建立革命传统教育基地。组织大学生在重大纪念日，参观革命纪念场馆。通过庄严肃穆的献花圈、默哀和激昂的宣誓等仪式，感染学生，激起他们对革命先烈的缅怀，树立廉洁奉公的志向。
2.建立警示教育基地。通过与法院、检察院、看守所、监狱等特殊环境建立警示教育基地，适当组织大学生到法院旁听各类贪污受贿案件的审判；组织大学生到监狱与服刑人员进行面对面交流，用现实案例说法、讲法、传法。
3.建立爱心教育基地。学校可以组织大学生志愿者进行义务服务，如暑期“三下乡”、“服务进社区”、西部服务支教团等各类社会实践活动，在志愿服务中增强社会责任感和使命感，提升大学生的廉洁意识。
（三）改善大学生廉洁教育的方法
采取适当的教育方法，有助于教育者与大学生之间良好的交流、引导和教育。首先，推进大学生廉洁教育方法生活化。要将廉洁教育与大学生实际需要结合起来，采取多样化的教育方法。大学生廉洁教育不应只是进行理论的灌输，还应该帮助大学生解决进入社会后要面对的现实问题，如遇到别人送礼要求办事该怎么做等问题，应借助角色扮演法、典型案例法等多样化的方法，帮助大学生亲身体验和认识，达到教育目的。其次，突出大学生廉洁教育的针对性。针对大学生的多样性，应制定满足不同学校、学历、个性层次的大学生成长发展的具体措施。如加强对新生的教育时，应加强与家长沟通，建立、形成家长积极参与教育的良好运行机制，创造良好的育人环境，强化廉洁教育的效率。如加强研究生教育时，应开设廉洁教育讲座，对研究生群体关心的社会各类腐败问题进行疏导，以学术道德教育为切入点进行学术生涯规划和人生职业规划，提升其道德操守。
（四）建立健全大学生廉洁教育长效机制
加强大学生廉洁教育，必须根据《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》（以下简称《意见》）精神，建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，教务部门与学生工作部门、纪检监察部门及其他相关部门各负其责、广大干部师生共同参与的工作机制，使大学生廉洁教育机制常态长效存在，保证大学生廉洁教育的顺利开展。
1.建立健全领导机制。高校党委应该按照《实施纲要》和《意见》的精神，坚持党委统一领导，形成党政齐抓共管的局面，发挥高校纪委专业性、权威性、综合性的优势，统一协调各部门开展大学生廉洁教育，将其纳入高校廉政文化建设的整体规划之中，加大高校惩治和预防腐败的力度，营造清正廉洁、公平正义的育人环境，让大学生耳濡目染，增强大学生对廉洁教育的可信度。
2.建立健全工作机制。高校要重视廉洁教育的师资培训工作，加强对教职工特别是从事思想政治教育工作教师的廉洁教育，保障大学生廉洁教育工作的顺利开展并取得预期效果。在教育方法和手段上，要将课堂上的理论讲授与实际案例的专题分析和讨论相结合，要实施专家学者的辅导讲座与学生深入思考相结合，更要将传统的教案教法与现代化的多媒体元素相结合。而且还应将廉洁教育充分渗透到专业教学中去，巧妙地将廉洁教育与实际教学、学生活动相结合，将触角延伸到大学生学习、生活的各个领域，从而提高廉洁教育的实效性。
3.建立健全保障机制。高校要紧抓制度建设，通过完善政策、制定制度、规范管理，建立健全大学生廉洁教育的保障机制。通过制度约束和规范管理，让师生员工自觉地营造公正清廉、健康向上的良好环境。为了检验大学生廉洁教育工作是否取得实效，还要建立专门的监督考评机制。对大学生廉洁教育进行考评，要从廉洁教育的时效性、激发学生热情参与等方面引导学生自我评价和教育。
（五）强化高校校园的文化育人作用
校园文化环境，是长期形成和积淀的校园精神、校园制度和校园氛围，以及承载它们的物质形式。校园文化环境对大学生廉洁教育起着强化的作用。因此，要加强校园廉政文化建设，发挥廉政文化潜移默化育人功能。高校要以廉政文化建设为重要载体，积极开展廉政文化进课堂、进寝室、进校园的教育活动。充分利用电视、校园广播、报刊等媒体，扩大廉洁教育的覆盖面。组织开展以弘扬廉政文化为主题的文艺演出、辩论赛、书画展、演讲比赛等，营造廉洁教育的良好氛围。另外，还应加强高校师德师风建设，发挥榜样育人作用。良好的师德形象，对学生来说是一种有形的榜样，能够潜移默化地感染学生。这就要求高校要重视对教师进行反腐倡廉教育，将其纳入到师德建设中，着力提高教师队伍的思想道德素质和职业道德素质。
（六）加强网络环境廉洁教育
加强大学生廉洁教育，应建立特色鲜明的网络廉洁教育宣传体系。净化廉洁教育网络环境，充分运用网络媒体。积极建设廉洁教育网站，开设廉洁教育的专栏，组织开展各种形式的廉洁教育活动，如北京大学的红色网站――“红旗在线”就发挥了很好的作用。注重综合运用BBS、QQ、手机短信等多种网络传播形式，开发生动直观的多媒体教育软件，以形式和内容的丰富性、时效性吸引广大学生积极参与廉洁教育活动。
高校在利用网络媒体进行廉洁教育的同时，还应加强网络环境规范管理，消除毒瘤，弘扬正气。政府和教育部门通过技术监控，对内部网和外部网进行有效监管，如校园网就要加强对BBS、QQ、博客等的监控管理。制定系统的网络规范，正确引导网民的舆论和言行。如对于BBS、博客上的一些恶意诽谤党、政府以及领导人的假新闻和花边新闻等，可以运用法律、法规的强制力对其进行约束或者删除；而对于一些弘扬正气的博客、BBS等，则给予鼓励和引导，如重庆打黑反腐等，使大学生在这种网络刺激下强化廉洁教育。
参考文献：
［1］ 吴策庆，李向成.大学生廉洁教育的理论与实践［M］.成都：四川大学出版社，2008.
感谢论坛为我们提供了学习、交流、提高的平台。我发言的题目是：内修防线、外营氛围，促进“大宣教”发挥“大效应”。
实践证明，健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，是反腐倡廉教育工作长期实践的经验总结，是反腐倡廉教育工作深入发展的必然要求。这些年，###市纪委、监察局坚持依托“大宣教”格局，努力在求新、求实中拓展反腐倡廉教育的空间。创新教育机制，将“大宣教”格局纳入党风廉政建设责任制，强化了教育责任的落实;创新教育载体，创建了县一级警示教育基地，创办了互联网廉政教育平台，并创立了广告街社区教育阵地;创新教育方法，坚持阶段性与经常性相结合、更加突出经常性，坚持务虚性与务实性相结合、更加突出务实性，尤其教育主体始终坚持齐抓共管，开展了大量有声势、有影响的教育活动，党员、干部、群众积极参与，机关、社区、农村整体联动，各个层面、各条战线的廉洁氛围逐步浓郁，反腐倡廉“大宣教”初步发挥出了廉洁教育的“大效应”。
“廉者，民之表也;贪者，民之贱也。”这句格言充分体现了清廉为官与社会风尚的密切关系。廉洁教育的关键在于党员干部的率先垂范，而基础则在于全体社会成员廉洁意识的普遍提高。开展面向全社会、面向全体公民的廉洁教育，就是要将清廉纯洁的先进文化理念与个人道德修养、职业道德建设、家庭美德建设、社会公德建设结合起来，在全社会营造有助于反腐倡廉的社会风尚。每个公民既是廉洁教育的受众，也是廉洁教育的主体。推进廉洁教育、营造廉洁氛围，需要全社会的共同建设，需要全社会的积极参与。没有全社会共同参与，反腐倡廉教育则只能成为一种“盆景教育”，一种“视窗教育”。
我们将乘着这次论坛的东风，进一步深化对廉洁教育重要性、必要性的认识，开阔视野、辩证思考，以反腐倡廉“大宣教”格局为牢固抓手，以廉洁文化“六进”为坚强支撑，从加强对党员干部的廉政教育、加强对全体公民的廉洁教育两个层面着手，内修拒腐防变防线、外营廉荣腐耻氛围，使廉洁的理念深入人心，反腐倡廉的社会环境不断改善。具体做到“三个实现”：
反腐倡廉教育定位实现新提升。反腐倡廉教育面向全党全社会的时机已经成熟。我们将充分认识有利条件，抢抓机遇，争取领导，将面向全民的廉洁教育纳入反腐倡廉源头治理规划，编制廉洁教育专题规划、方案、内容，明确目标、方法、步骤，自觉、系统地面向社会整体开展反腐倡廉教育。
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