电子文件管理元数据宏观结构分面化的基本概念
电子文件管理元数据结构分为宏观结构和微观结构，所谓宏观结构就是电子文件管理元数据顶层框架的架构，而微观结构是指电子文件管理元数据元素的构成。本文主要研究的是电子文件管理元数据宏观结构的分面化问题。
所谓“分面”，是指可以表征一类事物某一方面属性的一组简单概念元素。对于同一类事物，可以用多种属性作为划分标准，形成多个面——分解[1]。在所形成的多个分面之间，是相互独立并行的，因此各分面内的元素就可以进行组合——组配。这种组配由于有“多个面”参与，所以可以多维地、全面地揭示事物的属性；由于参与的“多个面”是组配的，所以又可以灵活地、方便地揭示事物的属性。
而所谓的“分面化”，则是指从系统角度出发，运用分解和组配的方法建立电子文件管理元数据宏观结构的架构过程。分面化往往是相对于单一线型化而言的。由于在电子文件管理元数据的宏观结构的架构上存在着多维分面化架构与单一线型化的架构，而且，在时间上，单一线型化的架构产生于多维分面化的架构之前，所以，研究电子文件管理元数据宏观结构的多维分面化，首先应该研究电子文件管理元数据单一线型化的架构。
电子文件管理元数据单一线型化架构的分析
所谓的电子文件管理元数据单一线型化架构，就是指在架构电子文件管理元数据的宏观结构时，将电子文件作为一个固定的实体，然后，按照文件管理流程一维地将电子文件划分为不同的类型的元数据，然后再依次对所划分出的不同类型元数据再进行细分，由此所形成的单一线型的结构。这种单一线型化的架构方式，典型的是以澳大利亚维多利亚州《电子文件管理元数据标准》为代表，该标准首先是将电子文件依据文件管理流程划分成几个不同类型的元数据，即划分为“文稿、文件、文件组合、文件集”等类型的元数据，然后在这基础上，再进一步对“文稿、文件、文件组合”进行细分，从而在“文稿”下再列出文稿的特征元数据、在“文件”下再列出文件的特征元数据、在“文件组合”下再列出文件组合的特征元数据及在“文件集”下再列出文件集的特征元数据，由此便形成了单一逐级划分的线型框架架构。
具体来看，该标准对“文稿”细分出了“责任者”、“描述”、“语种”、“题名”、“主题”、“来源”、“功能”、“日期”、“关系”、“权限管理”、“内容范围”十一个特征元数据，这些特征元数据，都是描述“文稿”所应有的；对“文件”的细分，也是分出了与“文稿”相同的十一个特征元数据，这是因为文件与文稿都是具有相同性质的电子文件，所以，描述它们特征的元数据也就必然是相同的，同样，“文件组合”、“文件集”也是与“文稿”、“文件”具有相同性质的电子文件，其差别仅仅是文稿、文件、文件组合和文件集是电子文件表现的不同形式和级次而已。所以，在对“文件组合”、“文件集”的细分，其细分出来的特征元数据也与文稿和文件的相同。
由此可看出这种单一线型化宏观结构中隐含着大量的相同的元数据元素，即元数据元素的冗余度很大，这种冗余度而且会随着对元数据不断细分，会呈几倍或几十倍的倍率增加，其结果相同元数据元素的数量极其庞大。
再对电子文件的文稿中的“责任者”进行细分，又分出10个描述文稿“责任者”的特征元数据元素，分别为“责任者类型”、“个人ID号”、“个人姓名”、“部门名称”、“职务名称”、“联系方式”、“电子邮箱”、“数字化签名”、“机构标识符”、“机构名称”，同样对文件、文件组合、文件集中“责任者”进行细分，分出来的特征元数据元素与文稿中的“责任者”下的特征元数据元素也完全相同。由此可见，电子文件管理元数据单一线型化的宏观架构会导致元数据严重冗余，数量庞大，十分不科学。
为了降低冗余度，澳大利亚维多利亚州《电子文件管理元数据标准》采用了减少对元数据元素细分的方式来减少相同的元数据元素，其具体做法是对“文稿”下特征元数据元素都没有进一步细分，仅有如“责任者”、“题名”、“权限管理”、“主题”等特征元数据，而对“文件”、“文件组合”和“文件集”下的特征元数据都进行了进一步的细分。采用这种方式，可以减少“文稿”下特征元数据元素的冗余。但也有其局限性，就是降低了元数据元素的专指度，仍以“文稿”的“责任者”为例，如不对其进行细分，那么这个“责任者”元素就很不专指，就很难确切地表达责任者的类型，是机构团体责任者还是个人责任者，以及责任者的部门名称、职务、联系方式、数字签名等具体含义。
由此可见，单一线型化宏观架构局限性是：
(1)因其对电子文件是按照单一线型的逐级划分方式进行的，使得元数据冗余呈倍数上升，冗余度十分大；
(2)为降低冗余度，减少细分级次，又降低了电子文件管理元数据元素的专指度，表达语义不具体；
(3)因其是一维展开的，难以多维、灵活地揭示电子文件的特征。
正因电子文件管理元数据单一线型化架构存在以上的缺点，才促使人们努力完善电子文件管理元数据宏观架构，因而才有分面架构的出现。
电子文件管理元数据多维分面化架构的分析
所谓的电子文件管理元数据多维分面化架构，就是指在架构电子文件管理元数据的宏观结构时，利用分面的方法，将电子文件划分成多个分面，各个分面内的元数据元素可互相进行组配，从而形成满足各种需求的电子文件管理元数据，电子文件管理元数据的多维分面化架构典型的是以《澳大利亚文件管理元数据方案》[2]标准为代表，该标准采用分面的方法，将电子文件实体分为“文件”面、“责任者”面、“业务处置”等面，其中，每一个分面之下，再细分成亚面——类型面和依附于类型面的亚面—特征描述面，这样面和面之间可以组配，亚面和亚面之间也可以组配，便形成电子文件管理元数据多维分面化架构。如以这样的结构同样表示“文稿”、“文件”、“文件组合”和“文件集”的责任者特征，就可以将文件分面与责任者分面进行组配来表达，见图1所示。
图1电子文件管理元数据的文件分面与责任者分面的组配
从图1可以看出，文件分面下的“文稿、文件、文件组合、文件集”它们分别可与责任者分面进行组配，从而可以形成多种责任者类型——如文稿责任者类型（内部责任者和外部责任者）、文件责任者类型（内部责任者和外部责任者）、文件组合责任者类型（内部责任者和外部责任者）、文件集责任者类型（内部责任者和外部责任者），也就是说采用多维分面化架构可以达到同样的单一线型架构细分的效果，但是其结构却更简洁明了，元数据元素的冗余度也大大减少。由于多维分面化结构是可以多维组配的，因此，除了分面与分面之间的组配外，还可以在各分面内进行亚面与亚面的组配，也就是各分面下的子分面与子分面进行组配，如图2所示。
从图2可以看出，当责任者的“内部责任者”亚面与责任者的“特征”亚面组配时，就可以形成“人员责任者的ID，人员责任者名称、人员责任者时间、人员责任者授权、人员责任者联系方式、人员责任者关系、人员责任者概况”等一系列表示人员责任者的元数据元素，同样，将单位责任者、机构责任者、组织责任者分别与责任者的特征亚面组配，也可以形成单位责任者、机构责任者和组织责任者一系列表示责任者特征的元数据元素，其达到的效果也如前电子文件管理元数据单一线型架构细分所列举出的责任者特征效果一样，同样，采用这种多维分面化架构，不仅元数据元素的冗余度大大减少，而且也使元数据的宏观结构的安排更合理。
图2电子文件管理元数据的责任者亚面之间的组配
电子文件管理元数据多维分面化架构的本质
从上面对电子文件管理元数据多维分面化架构的分析，似乎“组配”是多维分面化架构的本质，其实“组配”仅仅是其的表面现象，而其本质却是对电子文件管理元数据系统的分解。
从系统论的角度看，电子文件管理元数据也是一个系统，而多维分面化则正是通过对该系统科学分解而架构起来的，即通过对电子文件管理元数据综合分析，通过分解，建立起多维分面，而分面组配仅仅是对电子文件管理元数据系统的分解在结构上所进行的还原。由此可见，“组配”现象下隐含着“分解”。
因此，多维分面的分解必须科学，必须具有理论的指导，否则为分解而分解。
缺少目的性。目前在国际电子文件管理领域，电子文件管理元数据多维分面化架构其分解都是基于电子文件管理连续体理论来进行的。如前所述，将电子文件元数据系统，分解为文件面、责任者面和业务处置面，其理论根据主要是依据电子文件管理连续体理论的三个实体来划分的，即依据文件管理连续体理论的文件实体轴形成文件面、责任者实体轴形成责任者面、业务处置实体轴形成业务处置面，所以，将电子文件管理元数据分解为文件面、责任者面和业务处置面是具有其内在的科学性的。不仅如此，由于多维分面化架构的科学性，因而其形成的分面架构又被国际电子文件元数据管理领域所共同认可，并进而被国际标准化组织(ISO)所制定的国际标准《ISO23081-1信息与文件—文件管理过程—文件元数据—第一部分：原则》所采纳，从而成为国际标准的多维分面架构。
由此可见，电子文件管理元数据多维分面化架构具有很明显的优势：
(1)依据电子文件管理连续体的基本理论进行面的多维分解，符合电子文件管理的规律，具有科学性与理论基础。
(2)采用面的多维组配，可灵活地组配形成所需的各种电子文件管理元数据，从而可多维地、全面地反映电子文件特征，因而功能更加强大。
(3)采用多维分面架构，优化了电子文件管理元数据的宏观架构，促进了电子文件管理元数据的宏观架构的标准化，因而十分有益于电子文件真实性、可靠性、完整性和可利用性及法律凭证价值的实现。
综上所述，通过以上对电子文件管理元数据单一线型结构和多维分面结构的比较分析可看出，单一线型结构存在数据冗余、体系庞大、专指度不高等缺陷，还需要进一步完善，而多维分面架构却有显著的优点，其采用分面的方法，使得电子文件管理元数据能更加灵活地运用，能更加多维地全面地揭示电子文件的属性，能更加完整地反映电子文件之间的关系，因此，在电子文件领域，多维分面方法是值得充分重视与研究的，同样，在我国电子文件管理元数据宏观架构的制定过程中，也应积极采用多维分面化架构，从而提高我国电子文件管理元数据标准化程度，提高对电子文件资源开发与利用的效率.
【参考文献】
关键词：物流管理；电子商务；企业发展
电子商务为物流企业提供了技术条件和市场环境，为物流功能集成和物流企业实现规模化经营创造了有利的条件。分析电子商务支持下的企业物流特点，以及建立宏观和微观双控型的电子商务物流管理模式，就成为企业面对现代市场竞争的必然选择。
一、物流业国内与国际发展现状
1991年5月12日国务院批准建立天津港保税区。天津港保税区瞄准了与国际物流服务贸易接轨的方向，同世界上100多个国家建立了进出口贸易联系，初步形成了三大功能体系，即国际物流的集散、分拨、配送体系，成为我国北方最大的国际物流中心。
世界著名物流企业美国的“联邦快递公司”，对货物配置通过电子信息进行动态跟踪和信息自动处理。美国摩托罗拉实行24小时全天候物流管理，实现年销售收入20亿美元，使公司成功实现现代“物流”管理。
上海apec通关系示范系统工程的建立，全球四大物流快递企业，联邦快递（fedx），中外运敦豪（dhl）、联合包裹（ups）、荷兰天地快运（tnt ）入主联合快递中，加速了向中国物流市场的扩张。
我国于1997年，国家批准建立全国库存商品调剂网络中心，目前拥有83家分支机构，123家会员企业。该中心推出七大电子设备模式，形成电子商务的物流配送系统。这是中国目前最大的库存商品在线交易专网。“全库网”采用的是b2b电子商务模式。虽然物流业有了一定的发展，但是，当前我国物流业发展总体滞后，具体说存在以下问题：
（一）物流观念陈旧，缺乏现代物流理念。对现代物流在提升运输产业水平、推动经济发展和增加经济效益方面作用认识不足。
（二）商业环境相对落后，造成物流布局不合理，专业化服务程度低，自营物流比例过大，专业物流服务得不到充分利用，一家一户小规模经营模式也制约着物流管理的发展。
（三）我国物流信息服务体系和网络体系的落后也制约着物流业的发展，制约着物流产业向专业化、一体化方面的发展。
（四）物流产业目前发展的制度环境有待完善。物流发展要跨越地区和部门的限制，需要统一化、标准化。我国目前还没有一部完备的物流法规，因而制约了我国现代物流产业集约化经营优势的发挥。
（五）物流方面专业人才缺乏，我国高等院校中设置物流专业和课程的很少。物流在职人员的总体水平较低制约了我国物流业的发展。
二、信息化是企业物流发展的基础
通过发展信息产业推动电子商务下物流管理的模式创新，合理高效配制物流资源，推动我国信息流、物流、商流合理组合。通过培养高素质的人才，利用已有的网络优势，建立能同国内和国际物流网相连结的物流配置中心，实现电子商务物流配送专业化管理；物流信息处理现代化管理；建立和强化有关电子商务物流管理的相关法规。物流信息化管理具体应做到：
（一）运用新的信息技术，建设宽带网域，提升完善信息交换平台，联合构建电子商务平台。
（二）建立电子商务物流信息控制中心，实现物流管理的低成本、高效益，提高信息化物流管理水平。
（三）培养一支专门从事电子商务物流信息管理的高素质专业人才队伍。同时要调整现有物流管理人员结构和组织结构，对要求从事专业物流管理人员必须具备相关的专业知识。
（五）要通过现代化信息建立起电子商务物流管理的良好外部环境和条件，实现物流系统，运送方式，装卸、仓储、物流配送一体化，降低物流配送成本和风险，提高物流配送的效益，要同国家宏观调控措施保持一致，要同国际先进物流配置网接轨，做到四化：
1、物流运作系统化
企业物流是一种系统性的经济活动。主要通过物流目标合理化，物流作业规范化，物流功能集成化，物流技术一体化来实现。
2、物流服务网络化
电子商务发展要求企业物流不仅以较低的成本提供高质量的物流服务，而且还要求物流服务向多样化、综合化、网络化发展。
3、物流管理信息化
物流现代管理最重要的是通过信息管理来实现的。应用现代信息技术改变传统企业物流管理，实现物流管理信息化。利用低成本物流信息交换平台，拓展业务和市场，大幅度降低企业生产成本。
4、物流经营全球化
由于电子商务的发展提高了全球商务信息交换能力，促进了全球经济一体化进程，企业要在全球化物流经营上进行战略定位，建立以供应链为基础的国际化物流新观念，实现物流经营资源的全球化配置。要建立按照国际化惯例进行物流经营的专门机构，实现物流经营的规模化发展。
三、进一步完善电子商务物流管理的相关法规
联合国国际贸易委员会于1996年通过《电子商务示范法》，主要包括“电子合同法规”，“电子商务税收法规”，“电子商务物流管理法规”。我国目前还没有一部完整的电子商务物流管理法规，相关法规的建立是物流产业发展的基础。我们需要建立符合我国国情的中国物流法规，即包括“法律法规”，“行政法规”和“部门法规”的中国电子商务物流管理法规，以推动我国物流产业健康、快速发展，尽快使我国物流业适应中国入世后国民经济发展的需要。
建立和完善电子商务物流管理的相关法规，对物流主体的资格和权益进行规范，制定了物流活动的行为规范，保障了国家对物流运行的干预和监督。目前，中国物流法规基本内容可分为三类：（1）法律，包括《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国铁路法》等。（2）行政法规，包括《公路货物运输合同实施细则》、《水路货物运输合同实施细则》、《铁路货物运输合同实施细则》、《航空货物运输合同实施细则》、《关于进一步发展国内集装箱运输的通知》等。（3）部分规章，包括《关于商品包装的规定》、《国家物资储备局管理办法》、《铁路货物运输规程》、《公路运输管理条例》、《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》、《危险货物运输规则》等。
通过实施以上电子商务与物流管理的新模式，必将推动我国经济能够实现跨越式发展。
参考文献：
[1]沈小静主编.生产企业供应管理[m].北京：中国物资出版社，2004.
[2]周元福.对现代物流内涵的再认识[j].经济研究，2005，（4）.
[3]刘伟.物流管理概论[m].北京电子工业出版社，2004.
[4]方美琪、钟佳桂：电子商务与传统企业[m].清华大学出版社，2003.
[5]严冬梅：电子商务物流与配送[m].中国劳动社会保障出版社，2003.
[6]杜荣华、刘中、海霞：电子商务与物流[m].人民交通出版社，2003.
[7]朱桂平、李怀政：物流企业分销网络战略管理[m].中国物资出版社，2003.
[8]黄小原、卢震：电子商务与供应链管理[m].东北大学出版社，2002.
[9]查尔斯.c.波里尔、迈克尔.j.鲍尔：电子供应链管理[m].机械工业出版社，2002.
关键词：物流管理；电子商务；企业发展
电子商务为物流企业提供了技术条件和市场环境，为物流功能集成和物流企业实现规模化经营创造了有利的条件。分析电子商务支持下的企业物流特点，以及建立宏观和微观双控型的电子商务物流管理模式，就成为企业面对现代市场竞争的必然选择。
一、物流业国内与国际发展现状
1991年5月12日国务院批准建立天津港保税区。天津港保税区瞄准了与国际物流服务贸易接轨的方向，同世界上100多个国家建立了进出口贸易联系，初步形成了三大功能体系，即国际物流的集散、分拨、配送体系，成为我国北方最大的国际物流中心。
世界著名物流企业美国的“联邦快递公司”，对货物配置通过电子信息进行动态跟踪和信息自动处理。美国摩托罗拉实行24小时全天候物流管理，实现年销售收入20亿美元，使公司成功实现现代“物流”管理。
上海apec通关系示范系统工程的建立，全球四大物流快递企业，联邦快递（fedx），中外运敦豪（dhl）、联合包裹（ups）、荷兰天地快运（tnt ）入主联合快递中，加速了向中国物流市场的扩张。
我国于1997年，国家批准建立全国库存商品调剂网络中心，目前拥有83家分支机构，123家会员企业。该中心推出七大电子设备模式，形成电子商务的物流配送系统。这是中国目前最大的库存商品在线交易专网。“全库网”采用的是b2b电子商务模式。虽然物流业有了一定的发展，但是，当前我国物流业发展总体滞后，具体说存在以下问题：
（一）物流观念陈旧，缺乏现代物流理念。对现代物流在提升运输产业水平、推动经济发展和增加经济效益方面作用认识不足。
（二）商业环境相对落后，造成物流布局不合理，专业化服务程度低，自营物流比例过大，专业物流服务得不到充分利用，一家一户小规模经营模式也制约着物流管理的发展。
（三）我国物流信息服务体系和网络体系的落后也制约着物流业的发展，制约着物流产业向专业化、一体化方面的发展。
（四）物流产业目前发展的制度环境有待完善。物流发展要跨越地区和部门的限制，需要统一化、标准化。我国目前还没有一部完备的物流法规，因而制约了我国现代物流产业集约化经营优势的发挥。
（五）物流方面专业人才缺乏，我国高等院校中设置物流专业和课程的很少。物流在职人员的总体水平较低制约了我国物流业的发展。
二、信息化是企业物流发展的基础
通过发展信息产业推动电子商务下物流管理的模式创新，合理高效配制物流资源，推动我国信息流、物流、商流合理组合。通过培养高素质的人才，利用已有的网络优势，建立能同国内和国际物流网相连结的物流配置中心，实现电子商务物流配送专业化管理；物流信息处理现代化管理；建立和强化有关电子商务物流管理的相关法规。物流信息化管理具体应做到：
（一）运用新的信息技术，建设宽带网域，提升完善信息交换平台，联合构建电子商务平台。
（二）建立电子商务物流信息控制中心，实现物流管理的低成本、高效益，提高信息化物流管理水平。
（三）培养一支专门从事电子商务物流信息管理的高素质专业人才队伍。同时要调整现有物流管理人员结构和组织结构，对要求从事专业物流管理人员必须具备相关的专业知识。
（五）要通过现代化信息建立起电子商务物流管理的良好外部环境和条件，实现物流系统，运送方式，装卸、仓储、物流配送一体化，降低物流配送成本和风险，提高物流配送的效益，要同国家宏观调控措施保持一致，要同国际先进物流配置网接轨，做到四化：
1、物流运作系统化
企业物流是一种系统性的经济活动。主要通过物流目标合理化，物流作业规范化，物流功能集成化，物流技术一体化来实现。
2、物流服务网络化
电子商务发展要求企业物流不仅以较低的成本提供高质量的物流服务，而且还要求物流服务向多样化、综合化、网络化发展。
3、物流管理信息化
物流现代管理最重要的是通过信息管理来实现的。应用现代信息技术改变传统企业物流管理，实现物流管理信息化。利用低成本物流信息交换平台，拓展业务和市场，大幅度降低企业生产成本。
4、物流经营全球化
由于电子商务的发展提高了全球商务信息交换能力，促进了全球经济一体化进程，企业要在全球化物流经营上进行战略定位，建立以供应链为基础的国际化物流新观念，实现物流经营资源的全球化配置。要建立按照国际化惯例进行物流经营的专门机构，实现物流经营的规模化发展。
三、进一步完善电子商务物流管理的相关法规
联合国国际贸易委员会于1996年通过《电子商务示范法》，主要包括“电子合同法规”，“电子商务税收法规”，“电子商务物流管理法规”。我国目前还没有一部完整的电子商务物流管理法规，相关法规的建立是物流产业发展的基础。我们需要建立符合我国国情的中国物流法规，即包括“法律法规”，“行政法规”和“部门法规”的中国电子商务物流管理法规，以推动我国物流产业健康、快速发展，尽快使我国物流业适应中国入世后国民经济发展的需要。
建立和完善电子商务物流管理的相关法规，对物流主体的资格和权益进行规范，制定了物流活动的行为规范，保障了国家对物流运行的干预和监督。目前，中国物流法规基本内容可分为三类：（1）法律，包括《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国铁路法》等。（2）行政法规，包括《公路货物运输合同实施细则》、《水路货物运输合同实施细则》、《铁路货物运输合同实施细则》、《航空货物运输合同实施细则》、《关于进一步发展国内集装箱运输的通知》等。（3）部分规章，包括《关于商品包装的规定》、《国家物资储备局管理办法》、《铁路货物运输规程》、《公路运输管理条例》、《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》、《危险货物运输规则》等。
通过实施以上电子商务与物流管理的新模式，必将推动我国经济能够实现跨越式发展。
参考文献：
[1]沈小静主编.生产企业供应管理[m].北京：中国物资出版社，2004.
[2]周元福.对现代物流内涵的再认识[j].经济研究，2005，（4）.
[3]刘伟.物流管理概论[m].北京电子工业出版社，2004.
[4]方美琪、钟佳桂：电子商务与传统企业[m].清华大学出版社，2003.
[5]严冬梅：电子商务物流与配送[m].中国劳动社会保障出版社，2003.
[6]杜荣华、刘中、海霞：电子商务与物流[m].人民交通出版社，2003.
[7]朱桂平、李怀政：物流企业分销网络战略管理[m].中国物资出版社，2003.
[8]黄小原、卢震：电子商务与供应链管理[m].东北大学出版社，2002.
[9]查尔斯.c.波里尔、迈克尔.j.鲍尔：电子供应链管理[m].机械工业出版社，2002.
一、电子政务办公系统建设情况
1、电子政务办公系统内容建设应用情况。目前，我局电子政务已建设完成门户网站和综合办公系统、档案管理系统。内网门户开通运行了19个栏目，其中10个栏目由网站后台单独维护，其他的直接由综合办公系统关联。综合办公系统开通使用了局领导每周工作安排、大事记等19个栏目，领导办公、公文处理等11个一级模块，发文办理、意见征询、任务管理等45个二级模块，局行政发文、党委发文、纪委发文、工会发文、上周要情报送、汇总、列表、维护等134项应用。档案管理系统可以进行电子档案的存储、管理、查阅。
电子政务办公系统的应用已基本涵盖我局日常政务办公的所有需要，实现了公文处理、档案管理及部分政务工作的信息化处理，大大简化了政务工作的过程，提高了工作效率。自2007年9月试运行至今，我局通过综合办公系统处理发文315件，收文146件，签报87件，内部材料呈报33件，接收海委交换公文17件，上传我局交换公文11件，政务公告97条，政务信息125条，上周要情24期，××运河信息19期，大事记4条。
同时，为了提高政务办公系统的实用性，按照海委的安排，部署了腾讯通rtx，购置了短信群发设备，这些电子政务系统和设备同政务办公系统一起搭建起来一个办公信息化处理平台。
为了进一步拓展政务办公系统的应用，我局还对局属各单位登陆门户网站和综合办公系统进行了测试，局属各单位工作人员除卫河局外都可以通过微波和光纤登陆内网门户，还开通了9个单位的局领导和办公室主任为综合办公系统的用户，方便他们登录系统查看有关信息，使用部分功能。目前，门户网站用户1000人，综合办公系统用户达240余人，系统得到一定应用。
2、电子政务办公系统管理情况。为了更快更好地推进综合办公系统在机关的使用，办公室编制了《××局综合办公系统公文办理简明使用手册》，采取图文并茂的方式对大家开展培训，并对登录综合办公系统处理办公事务做了具体要求。同时，为进一步加强管理，办公室还并会同信息中心制定印发了《××运河管理局机关电子政务系统管理办法》，使综合办公系统的管理有章可循。
二、电子政务办公系统应用中存在的主要问题
1、各部门（单位）领导认识不统一，理解不够深入，没有形成电子政务办公系统应用的合力。目前，我局各级领导对电子政务建设的重要性，对电子政务建设产生的作用的认识也已经很明确，但整体来说，各部门（单位）领导对应用电子政务优化本部门、本单位业务工作的动力不足，大力推行电子政务应用的力度不够，还没有形成推广应用电子政务的合力，电子政务的效益和作用无法得到充分的显示，致使政务系统里许多好的功能，如政务公开、多方式沟通、公文的跟踪、查询等等没有充分发挥其应该发挥的功能。
2、机关工作人员信息化应用技能和动力不高。从政务系统后台监测的情况看，机关内经常使用该系统的只占三分之一，许多同志用的少、不会用，有些同志上班时腾迅通不开，局办发的政务短信不接，分析原因有两个：一个是机关部分职工熟练掌握电脑和网络的技能不高，第二个还是思想意识问题，在系统建设的初级阶段，还存在两种手段同时应用的问题，很多人觉得是麻烦，还习惯于用老的做法，没有看到长远。
3、电子政务办公系统相关管理体制和制度不完善。我局信息化工作领导小组负责电子政务的规划，系统的部署和推广应用职责在办公室和信心中心，但目前这三家还没有做到有效分工，并且缺少沟通和交流，致使办公系统运行维护的职责和费用不明确，具体的工作细则不健全，影响了电子政务系统的规范化管理。
三、完善和推进我局电子政务办公系统建设应采取的对策
1、进一步加强电子政务建设规划。局信息化办公室2002年牵头制定了一个全局信息化建设规划，6年过去了，科技进步很快，原有信息化建设的构想、标准等已跟不上时代和实际的要求。同时，目前机关已建设运行的政务办公系统、防汛指挥系统、人事管理系统、财务管理系统、档案管理系统，以后还要建设工程管理系统、水政水资源管理系统等等业务系统，这些系统之间标准不一、接口不一，存在统一用户认证、共联共享的问题，今后，要由局信息化领导小组牵头，继续加强这方面的规划和研究，增强信息化建设的统一规划、管理。
2、实行内外网分离，加强电子政务系统的安全性和可靠性。目前，我局计算机网络系统实行内外网并行方式，网络安全性没有保障，随着到电子政务建设的深入，内外网不分离，电子政务系统无法同海委内网连接，同时，向局属各单位的拓展也受到带宽和安全的影响。因此，下一步要考虑实行全局内外网分离，保证内外网的完全隔离，保障电子政务系统的安全有效运行。
3、进一步推进电子政务办公系统建设，完善现有办公信息化处理平台。继续对综合办公系统进行修改和完善，进一步修改充实各项内容，增强系统的可靠性和易用性。在现有办公信息化处理平台的基础上，增加完善内网邮件系统、视频点播系统等内容，充实内网内容，打造一个办公、交流、学习的综合平台。加快档案管理系统的应用步伐，推进该系统同综合办公系统的整合。
4、加强机关业务工作规范化、制度化，推进电子政务的协同式发展。电子政务既不是简单的政府上网，也不是单纯地将各部门（单位）的计算机网络联网，而是要应用信息技术对我局机关业务进行重构或再造，要建立以业务流为核心的管理模式，实现我局机关在信息流通、工作组合、制度执行、事务控制、时间管理等管理环节的计算机化。要加强制度建设，建立健全办公系统运行管理考核办法、档案管理系统运行管理规定、门户网站管理规定等管理制度，逐步建立管理控制机构与体系。
1．1电子政务战略管理
电子政务战略管理是一个以政府信息化为目标的动态管理的过程。为保证此目标的成功实现和政务进度的正确谋划，在实施过程中进行对各信息主管部门进行控制，使得各级信息主管部门能够将这种谋划和决策顺利实施，从而快速准确的实现政府信息化。电子政务战略管理主要包含一下四方面内容:(1)战略分析:根据政府各个部门的不同职能，分析外部环境变化带来的机遇与挑战；分析内部条件，明确各部门具有的资源情况以及实施能力。通过对电子政务进行战略分析，对政府各部门的职能进行整体把握。(2)战略选择:在前述分析的基础之上，根据实际情况，信息化主管部门提出与之对应的电子政务建设思路，并运用国外先进技术选择正确的战略，选出一套符合我国国情的，符合我国政务发展目标的电子政务战略，从而制定出相关政策和计划保证政务发展所需的资本和人力资源。(3)战略实施:战略实施就是指按照制定的战略进行实际行动，将战略转化为现实的关键步骤，其主要涉及以下几方面内容：合理设置组织结构，对人力财力物力进行合理规划，文化制度建设和处理战略实施中的各项矛盾，确保这几项内容的正确实施，从而以保证战略实施的成功。(4)战略评价:战略制定的优劣，战略执行的好坏都必须通过战略评价得出，只有对制定的战略进行全面评价，才能体现出电子政务战略实施的真实效果。如过评价效果不好，说明指定的策略有偏差，应根据评价结果并参考实际情况及时对调整电子政务战略。战略评价结果往往会成为新战略制定的依据，通过对其不断的改进，从而形成一套完善的电子政务战略。
1．2电子政务项目管理
加强电子政务建设项目的管理，可以对有限政府资源进行合理有效地控制，保证项目顺利完成。电子政务的项目管理主要由五个阶段组成：项目规划、项目立项、项目建设、项目验收和系统运维。电子政务的项目管理所涉及的业务主体众多，管理量巨大，合理管理存在难度。电子政务的项目管理所涉及的业务主体主要有:电子政务项目的审核者、组织者、审核者、申请者、建设者、第三方监督者等。对这些业务主体进行统一管理，统一制定电子政务项目管理的规则和标准，建立一整套项目运行的标准规范，使得项目的建设、管理、监理等工作可以顺利实施。高度重视电子政务项目的前期准备工作，对项目执行情况进行总体规划，对项目需求进行合理分析，保证电子政务项目的投资预算得当。在电子政务项目执行前进行评估，所有电子政务项目主体都必须通过信息主管部门的技术审查，才能拨发电子政务项目资金。加强项目执行后的评估，评估结果可作为项目验收的参考依据。充分发挥市场作用，可通过外包、托管等方式，充分利用社会现有资源，使项目顺利完成。
1．3电子政务服务管理
发展电子政务的最终目的就是为了更好的为社会提供服务，更好的为民众提供便利。电子政务服务不仅指政府向社会民众提供服务，而且也包括政府各部门之间的相互服务。电子政务服务可使社会和政府内部各部门通过互联网直接提获取政府提供的各项服务内容。与之对应的，电子政务的主要服务形式也有两种:一是面向社会的，二是面向政府内部各部门的。。电子政务服务管理主要有协同管理、质量管理、保障管理和客户管理四方面内容。业务协同管理实现政府部门之间的服务流管理；服务质量管理的最主要的目的就是建立起一个良好的电子行政监管制度，保证电子政务服务正常运行；基于互联网的服务管理是服务保障管理的最主要的保证形式，互联网服务管理的方法是一种十分快捷的方法，围绕着客户需求对互联网的服务进行优化服务；客户关系管理是为了保证政府能够顺利向公民提供公共服务。
1．4电子政务组织管理
电子政务组织管理由三部分组成：1、组织机构；2、管理职能；3、运行机制。为保证政府管理职能的正常执行，电子政务管理机构主要由领导机构、管理机构、技术支持机构和执行机构四部分组成。电子政务管理机构必须不断进步，不断发展，必须拥有一整套完整的执行机构，才能保证电子政务的持续发展。电子政务的管理职能主要有五种，五种职能分别为:计划职能、协调职能、建设职能、立法与执法职能、监督与评价职能。在满足政府的基本要求之下，电子政务管理职能应明确规定其内容和性质，进而形成一套完整全面的职能体系。电子政务管理机构的运行机制有四方面内容，彼此之间相互联系，它们分别是:规划预算机制、项目管理机制、业务协调机制和监督评价机制。良好的电子政务管理机构运行机制是保证电子政务正常运行的关键。
1．5电子政务的运行环境管理
电子政务的运行环境管理主要有以下三个方面：电子政务法律建设、建立电子政务安全保障体系、建立电子政务标准化体系。电子政务法律建设涉及电子政务管理中每一个环节，其影响之广，严重制约了电子政务发展，因此为保障电子政务的正常运转，保证电子政务的可持续发展，需要建立一个完善的。遵所建立的电子政务法律保障体系必须遵循国家相关的法律法规，根据电子政务建设与管理的实际需要修订与电子政务发展和管理不相适应的规章制度，保证政府机构的信息资源能够合理利用，同时保证服务系统建设、社会基础设施建设和信息安全建设的正常执行。建立电子政务安全保障体系可以有效地解决电子政务运行环境中出现的安全问题。建立电子政务安全保障体系主要包括建立信息系统备份中心、建立安全监控系统、统一信任体系等。切实做到防御工作与防范工作相结合，按保密管理的具体要求严格实施，建立合理的等级保护制度，采用合理的技术和管理手段，对不同的部门采取分级、分层、分域的保护，实现电子政务全面安全，从而建立起一个行之有效的电子政务安全保障体系。电子政务标准化体系是在国家标准的基础之上建立起来的，充分发挥了行业标准在电子政务建设中的作用，是一个拥有标准化机构和大量技术专家的标准服务体系。应加大电子政务标准化体系的实施力度，并积极将电子政务标准化体系应用到现实工作中来，使得电子政务标准体系在电子政务建设中能发挥出它的最大作用。
2结语
主要内容
《规划》由商务部牵头，与中央网信办和国家发展改革委联合印发。有关电子文件归档和电子档案管理的内容在“四、专项行动”的“（一）电子商务信息基础设施建设工作”中，分别为“1.电子商务综合管理平台建设行动”和“3.电子商务商业信息服务平台发展行动”。
其中，“1.电子商务综合管理平台建设行动”提出，要“加快企业电子档案管理制度及平台建设。完善电子发票、电子会计档案等管理制度和规范标准，推进电子档案管理，形成电子发票信息库，建设国家及地方电子发票信息管理与服务平台。在符合国家法律法规前提下，实现各级平台互联共享，依托国家电子商务示范城市，面向各类电子商务交易与服务平台，发挥电子会计档案对电子商务的促进和保障作用”。
“3.电子商务商业信息服务平台发展行动”提出，要“支持电子商务交易平台研发数据产品。支持企业依托大数据及统一编码技术，创新电子档案收集和利用方式，盘活电子商务交易平台海量交易数据信息，提供合法合规的数据信息产品，提高电子商务经营效率与水平”。
《实施方案》由国家发展改革委牵头，与商务部、中央网信办联合印发。有关电子文件归档和电子档案管理的内容在“二、主要任务”的“（一）电子商务基础设施建设专项行动”中，分别为“4.电子印章管理及电子合同应用工程”和“5.电子发票推广工程”。
其中，“4.电子印章管理及电子合同应用工程”提出，要“建立电子合同、电子合同档案管理相关标准规范及制度，建设电子合同公共服务平台，为各类电子商务市场主体提供规范化电子合同相关服务”。
“5.电子发票推广工程”提出，要“完善电子发票、电子会计档案等管理制度；推进电子会计档案管理”。
有关背景
新一轮的科技革命孕育出了电子商务，并已成为当今我国经济下行压力中逆势增长的新亮点。随着经济的发展以及信息技术深入广泛的应用，电子商务可谓是如日中天。受到人们热捧的网上购物，极大地提升了国家信息消费需求的层次。然而，纵观其流程，从进货、存储到配货、发货都已是全流程信息化。这就促使人们开始思考电子档案的管理应当如何促进国家经济的发展。
在财务会计领域，以会计凭证、账本和报表为载体的会计档案以几何级数量增长。特别是不少企业为应对日益增大的风险而采取了财务共享模式，这导致财务会计工作由分散走向了集中，以前分散的会计档案全部集中至区域中心，使财务共享中心纸质的会计档案管理不堪重负。
在此背景下，各企业强烈要求会计凭证、账本和报表等会计档案电子化，以应对《企业会计信息化工作规范》出台带来的需求，并通过电子文件归档，解决电子商务发展过程中对电子文件管理的需求，这既可以促进电子商务的发展，又可以拉动居民消费，从而促进国家经济发展的转型升级。
2012年2月6日，国家发展改革委联合
12个部委共同下发了《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》，其中第二条专门提出：“推动电子商务企业会计档案电子化试点工作。财政部会同有关部门，组织开展会计档案电子化管理试点工作，修订完善《会计档案管理办法》，研究完善电子会计档案管理制度，推进电子会计档案在电子商务领域中的应用，充分发挥电子会计档案在电子商务领域会计信息数据管理、利用等方面的作用，推动电子商务领域会计信息化，提高会计信息质量。”
2015年5月4日，国务院下发了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，专门要求财政部、税务总局、国家档案局、国家标准委等部门逐步推行电子发票和电子会计档案综合试点工作，完善相关技术标准和规章制度。
为此，国家档案局做了大量的工作来落实这两个文件。2013—2014年，国家档案局联合国家发展改革委、财政部、审计署、税务总局批准中国联通、中国电信、中国人保开展会计档案电子化管理和电子发票及电子会计档案综合试点。试点单位不仅可以用电子形式保存记账凭证、总账、明细账、日记账、银行回单和内部信息系统产生的原始凭证，而且可以接收电子发票直接入账归档。对此，国务院给予高度关注，第一时间在国务院门户网上予以报道；与此同时，与财务会计有关的各大网站也纷纷报道了这一消息，凤凰卫视财经新闻同样也予以报道。一项电子文件管理试点政策能够取得如此反响，是因为电子会计文件的规范化管理和归档有效降低了电子商务企业经营的成本，推进了可信交易的环境建设，为助推国家电子商务的发展提供了有力支撑。据统计，仅一家中央二级企业，一年就能节省各种费用600多万元。
基于国家档案局卓有成效的工作，各有关部门认识到了电子档案管理在经济发展中的重要作用。2016年，国家发展改革委牵头成立“促进电子商务发展部际综合协调工作组”时，国家档案局也成为其中一个成员单位。在随后促进电子商务发展部际综合协调工作组制定《规划》和《行动方案》的过程中，国家档案局充分发挥了成员单位的作用，广泛宣传和展示两次电子会计档案试点的成效，强调电子档案管理对电子商务发展的重要作用，得到了有关部门的认可和肯定，遂将电子档案管理工作纳入到了上述两个文件之中。
落实中长期规划有关措施
为落实《规划》和《行动方案》，国家档案局领导高度重视，制定了“十三五”期间落实的具体措施。
一是推进电子商务企业数字档案馆（室）建设试点，每年遴选一定数量的电子商务企业作为试点单位参与数字档案馆（室）建设。
二是大力推进企业电子文件归档与电子档案管理试点工作，与国家发展改革委共同开展企业电子文件归档与电子档案管理试点。“十三五”期间分期推进企业参与试点，在验收通过后，选出典型示范企业并向全国推广。
三是探索电子商务电子档案信息开发利用的新方式，探索采用大数据技术开发电子商务电子档案资源，建立电子商务电子档案资源开发成果转化为数据信息产品的机制，会同税务主管部门推进电子发票档案公共利用平台建设，形成电子发票档案查询利用新机制，探索电子发票档案编研成果新形式，探索基于档案数据的电子发票大数据产品推广利用机制。
四是加强企业电子档案管理制度规范建设，制定电子商务平台电子文件归档与电子档案管理规范，包括归档范围规范、接口标准、元数据管理规范、归档流程指南、利用规范等；编制电子发票入账归档管理指引和电子发票平台数据归档指南。
五是推进新《会计档案管理办法》的实施，会同财政部编制电子会计档案管理案例汇编，每年推出若干家电子会计档案管理示范企业，定期组织研讨会、培训班，推进新《会计档案管理办法》的宣传与实施。
六是对电子商务平台电子文件归档与电子档案管理难点技术进行攻关，开展电子商务企业电子档案利用方式创新研究，探索引入大数据技术开发电子商务系统电子档案的思路，盘活海量交易数据信息。
七是鼓励电子商务企业加入企业档案工作协作组、组织专家组，为制定政策、规章、标准规范等提供咨询，就工作中的技术难点开展攻关。
有关工作纳入《规划》的意义
1.有利于通过服务国家经济建设提高档案工作的地位
近年来，电子商务发展风起云涌，在经济增长中比重越来越大，将电子文件归档和电子档案管理纳入电子商务规划，通过电子文件归档和电子档案管理工作促进电子商务的发展，使档案工作前所未有地贴近经济建设的主战场。这是贯彻档案工作服务中心和服务大局的重要措施，也是档案工作为经济建设服务的具体体现。
2.有利于加强档案资源建设
电子商务作为人类社会活动的一部分，与人类其他社会活动一样，会产生大量的记录，最终形成大量档案。但由于电子商务活动高度电子化，较少形成传统载体的档案，所以容易导致档案资源的大量流失。将档案工作纳入国家电子商务规划，使档案工作提前介入电子商务活动，保证电子商务活动形成的档案资源应收尽收，有利于维护电子商务档案资源的安全。
3.有利于推进电子文件归档和电子档案管理工作
电子商务活动的一大显著特点便是交易活动和记录的电子化，由于形成电子文件的形式多种多样，导致归档难度较大。把电子文件归档和电子档案管理工作纳入国家电子商务规划，将促进电子文件归档和电子档案管理技术难点的解决，将促进互联网、云计算技术背景下的电子文件归档和电子管理工作，从而形成具有中国特色的电子文件归档和电子档案管理体系。通过电子商务企业电子文件归档和电子档案管理工作的典型示范效应，推动全国电子文件归档和电子档案管理工作。
4.有利于将档案融入国家大数据行动
一、引言
传统的ERP系统是由物料资源计划（MRP）、闭环（MRP）和制造资源计划（MRPII）等管理理论衍生而来的。虽然这一传统系统注重了企业内部的管理，但是没有考虑到在电子商务时代，企业管理已经开始转向注重外部资源的管理利用和企业间的业务协同。
对企业来讲，电子商务和 ERP系统正如前端与后台，外部与内部的关系，两者息息相关，一个成功的企业信息系统在运行期间，外部、内部任一环节所发生的变化应能迅速传递到其它相关环节，如果企业前端的电子商务和后台的ERP系统脱节，会导致很多关键的信息和数据被封闭在相互独立的系统中，从电子商务（EC）平台上获得的销售订单市场信息不能及时传递到后台ERP系统中；同样，由于没有EC系统与ERP系统的集成，前台的EC系统也不能读取ERP系统中的有关产品的价格、客户等信息，造成前后台信息的脱节，企业物流、资金流和信息流不能有机统一，数据的一致性、完整性和准确性不能保证，部门间重复着冗余的工作，不能对客户做出及时有效的响应，使企业工作效率下降以及运营成本上升，从而给企业自身带来极大的损害。因此，企业的电子商务和ERP的整合势在必行。
二、ERP与电子商务系统的关系
企业资源计划管理系统（ERP）是由制造业企业的物料需求计划（MRP）和制造资源计划（MRPII）发展而来的一种信息系统，是指以系统化管理为理念，计算机信息技术为支撑为企业的高层、中层和低层提供决策运行手段、畅通信息的管理平台。由于制造业企业一般由生产制造、库存、采购、销售、财务等多个职能部门构成，因此ERP系统对数据资源的管理，主要集中在对生产能力数据、库存数据、计划指标数据、物料产品数据、财务数据、客户与供应商数据等的管理。ERP系统可在物资管理、财务管理、人力资源管理方面发挥巨大作用。
电子商务是指以先进的网络技术及计算机技术为基础，在网络上进行的各项商务活动，包括营销、交易、支付及售后服务等活动。它可以对企业的商品和服务进行广告宣传，对交易提供方便可靠的咨询洽谈服务，支持客户的网上订购和网上支付，具备销售前后的服务传递、咨询反馈、对交易过程的管理等各项功能。[1]
ERP系统侧重企业内部流程，它是企业管理内部各部门的工具；电子商务侧重外部交易，它把企业的供应商与客户，即企业外部和内部的信息紧密联系在一起。典型的企业电子商务的发展模式包含办公自动化（OA）、客户关系管理（CRM）、供应链管理等。ERP把企业的业务流程看作是一个紧密连接的“供应链”，注重与外部的交互。因此，ERP是企业实施电子商务的支撑系统，电子商务是建立在ERP的基础之上的应用，企业电子商务是ERP的外延和补充，它们既相互独立又相互补充。
三、协同商业模式的含义
从20世纪80年端至今，全球价值链理论经历了“单个企业->价值链->全球商品链->全球价值链”这样一个动态演变的过程。全球的价值链需要协同商业模式的支撑，要求核心企业整合包括供应链伙伴、顾客和其他利益相关者在内的产业链相关参与者，并形成横向供应链和纵向供应链的协同，要求核心企业具备极强的整合能力。在协同商业模式整合整个产业链过程中，各个参与者计划、活动要协同一致，因横跨纵向供应链和横向供应链而交织的物流、信息流、资金流将是一道及其复杂的结构，要求企业必须具备强大的信息处理能力和资源整合能力。因此，一方面要架构起面向供应链的管理信息系统；另一方面催生出相似性的组织单元，各组织单元要在商业模式、管理模式、流程和数据等方面具有同构性，从而提高整个供应链的透明度和运营效率，降低管理和信息整合成本。
近年来，国内外对商业模式的研究则呈现出一种逐步上升的趋势。虽然学术界对商业模式还没有形成一个统一的概念，我国学者原磊（2007）在Morris等的基础上对国外众多商业模式定义进行梳理，认为商业模式包括经济、运营、战略和整合四种类型，并认为目前国外商业模式的定义总体上是从经济向运营、战略和整合递进的。而目前最为管理学界接受的观点是由Osterwalder等于2005年提出的“商业模式”概念，Osterwalder等认为商业模式是“一种包含了一系列要素及其关系的概念性工具，用以阐明某个特定实体的商业逻辑。它描述了公司所能为客户提供的价值以及公司的内部结构、合作伙伴网络和关系资本等用以实现 （创造、营销和交付） 这一价值并产生可持续、可盈利性收入的要素。”由此可见，Osterwalder是在全球价值链系统视角上来看待商业模式的，也就是协同商业模式。
四、企业ERP与电子商务系统整合
对于企业而言，ERP系统应用于基层作业层的业务实现、中层管理人员的管控、高层决策者的综合分析与信息查询。电子商务主要在于基层作业层的业务实现，实际上就是采购和销售业务的网上实现。由于两者之间的交叉，使得ERP与电子商务管理融合在一起成为可能。[2]
企业电子商务与ERP的整合是对企业内部流程重组，是ERP与电子商务的有效整合，不是把电子商务系统与ERP系统二者的功能简单相加，而是对企业流程中不合理的部分提出改进，并进行优化组合，是指有效地组织企业可利用的资源，进行组织机构的重构；面向供应链，整合企业内部流程和企业外部流程，进行信息流程的重组、技术模块的有效集成，建立功能强大的数据库，支持企业信息共享。开放式数据库互联（ODBC）是两系统整合的基础，它可以提供跨越平台的、不同操作系统间的互相访问，可以为电子商务与ERP的整合提供技术支撑，使企业的信息系统发挥最大效用。
（一）企业ERP与电子商务系统应用现状和问题分析
随着计算网络技术的飞速发展，Internet和电子商务的广泛应用，ERP的内容、技术平台和概念都发生了深刻的变化，传统ERP正面临新的挑战。企业对外的接口界面大大扩展，企业管理软件也进行着不断的调整，以适应电子商务时代的到来。
企业在电子商务和ERP 建设中还存在下列问题：传统的ERP系统与现代电子商务系统相分离，没有统一规划和统一设计；两个系统下的采购数据、销售数据和财务数据都没有进行合并，使数据失去一致性和完整性；软件资源、硬件资源和数据资源没有充分共享，造成建设成本过高和存储的浪费；把电子商务片面理解为电子商店或仅仅建立一个网站；ERP直接采用市场上的商品软件，而电子商务则自己开发，不能实现两者的会话与集成。
如果电子商务与ERP不进行整合，就很难保证企业物流、资金流和信息流的有机统一，也很难保证数据的一致性、完整性和准确性，使得整个市场的"价值链"集成给企业带来了猛烈的冲击和强有力的挑战。[3]
（二）企业ERP与电子商务系统融合的必然性和可行性分析
1.企业ERP与电子商务系统融合的必然性
随着电子商务的快速发展，企业在电子商务中累积越来越多的市场信息无人管理，因为企业ERP与电子商务分离，电子商务要进行交易，在平台上信息，但是电子商务网站本身并不管理这些交易和最终的信息， 使得ERP和电子商务开始遭遇发展的瓶颈。企业面临残酷的经济全球化竞争，同时有限的市场信息没有发挥作用，降低了企业响应速度，订单自然会减少。
通过ERP系统，可以从采购时间、订货地点、客户资料中统计出产品的销售数量和速度，及时、准确地掌握客户订货信息，并对这些信息处理和分析，可以对需求和市场做出预测。并将信息反馈给生产部门，生产部门可以提前安排生产某种产品，并相应投入资金采购相关原材料。这样，可以大大降低原材料库存和成本，降低资金占用。而且整个操作流程都在计算机系统上完成，其响应速度极快，大大优化整个过程。企业充分利用ERP系统，可极大地提高企业参与电子商务的竞争力；这种发展趋势使得ERP与电子商务管理从分离走向整合。但随着经济全球化的不断发展和信息化应用不断推进，未来占优势的网上模式使得ERP与电子商务管理融合成为一种必然的发展趋势。[2]
2.企业ERP与电子商务系统融合的可行性分析
（1）ERP与电子商务在整合需求上的可行性；企业之所以提出电子商务与ERP 整合的要求，是因为企业已经认识到竞争本质上是企业供应链之间的竞争。当企业提出集成需求时，应该已经充分考虑过企业的未来发展方向，对整合的目的及整合后的效果有了充分的认识，整合在需求上是可行的。
（2）电子商务与ERP的整合需要有业务流程重组和管理模式相配合；同时，也要对应用软件各模块进行合理划分和有机集成。而集成就是将原来没有联系或联系不紧密的功能单元组合成为具有一定功能的、紧密联系的新系统，它包含着
多种功能之间的相互作用。
（3）ERP与电子商务在整合技术上的可行性；信息技术的最新成果为ERP与电子商务整合提供了技术支持，整合在技术上也是可行的。企业将ERP 中的库存信息和生产计划提供给供应商及客户，供应商根据生产计划及时提供原材料配给，客户可以根据库存下订单并将产品需求提供给企业，企业在得到客户需求信息后及时组织生产，以确保产品充足，同时又可降低库存。这样供应商原材料的供给、企业产品生产和客户需求三者之间可以形成一个良性循环。综上所述，ERP 与电子商务的结合具有可行性。[4]
（三）ERP与电子商务系统融合实现方案
随着我国企业信息化管理的发展，我国学者对ERP与电子商务系统整合研究非常重视。但纵观我国学者对ERP与电子商务系统整合研究，他们研究点比较分散，缺乏系统的解决方案和方法。为了管理上的方便，通常整合后，电子商务平台上的各种信息管理都应该在ERP中进行统一管理， 在ERP中发生变更后，变更也要同时、同步反映到电商平台上。ERP与电子商务系统整合需要解决的关键问题具体大概可以分为以下几个方面：客户信息统一管理、商品信息统一管理、订单信息统一管理、库存信息统一管理。[5]
在实现两者融合时，电子商务主要考虑网上采购、网上销售、网上资金收付和网站管理；ERP系统主要考虑生产计划、物资采购、市场销售、物资库存、财务资金等与物流、资金流密切相关的内容，而把两者的这些内容融合到一起，构成一个新的管理系统，融合后的系统必须充分体现供应链管理理念，通过供应链管理系统有效地将企业内、外部信息进行对接，把企业内部管理与相应的供应商管理、客户管理连为一体，实现电子商务和企业内部管理融合。既可以实现财务资金和操作业务的管理，也可以在电子商务网上企业信息，宣传自己的品牌，收集市场和客户信息。
随着信息集成度要求越来越高，迫切需要通过企业内部的ERP系统和企业外部的电子商务平台系统集成，来保证企业业务能够实现全电子化流转。系统集成的功能架构、安全技术、数据交换技术及ERP系统接口实现的方式都是系统集成的重点和难点。具体的整合方法还得根据目前企业信息化管理系统的现状，选择合适的架构和方法来操作才能事半功倍。例如，要实现电子商务平台和ERP 系统的一体化，按数据库共用和数据库各自独立可分为两种情况，同时提出了不同情况下的解决方案。
张洋、刘嘉俊等对基于SOA架构的ERP与电子商务系统整合进行了研究，他们认为使用SOA（面向服务组件的架构）对ERP与电子商务系统的共有业务服务建模，充分利用Spring整合框架的优势， 是以XML、Web Services、SOAP等技术为基础，采用J2EE平台来实现SOA服务架构的ERP与电子商务系统的体系结构模型， 从而降低了企业各部门之间的耦合关系，实现了电子商务和ERP系统的整合，为企业系统整合以及拓展网上业务提供了一种参考依据，从而能有效地实现企业应用系统的集成和数据共享，实现企业业务流程的动态变革，为企业的模块调整和升级带来革命性的改进，大大降低企业信息化的成本，提升现代企业的管理效率，增强企业的竞争力。[6][7]
五、未来的发展方向
ERP是电子商务的基础，电子商务是ERP的延伸，企业内部的ERP系统和企业外部的电子商务平台系统两者整合是企业信息化的必由之路。打开ERP与电子商务融合之门，将成为增强企业竞争力的一条有效途径。ERP与电子商务整合之后，企业的供需链管理、客户关系管理、商业智能、电子商务、办公业务自动化等功能全面集成，实现资源和数据共享，企业内部各部门的流程将更加合理规范，衔接更加紧密，生产效率更高，库存占用资金更少，企业各管理层可以迅速准地得到所需的信息，对市场作出最及时的反映，在最短的时间内做出正确有效的决策。[8][9]
参考文献
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[2]胡继刚.ERP与电子商务管理融合[J].商业文化（下半月），2011，08：121.
[3]焦芬.电子商务与ERP的整合探讨[J].经营管理者，2012，01：316.
[4]黄永.ERP和电子商务结合分析与研究[J].黑龙江科技信息，2012年17期：80.
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[7]刘嘉俊.基于SOA架构的ERP与电子商务系统研究[J].企业经济，2011，05：88-90.
[8]刘玉军.电子商务环境下我国ERP软件发展趋势研究[J].情报科学，2011，29（6）：825-829.
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[10]中商情报网.2013-2017年中国电子商务行业发展分析及投资研究报告[EB/OL].2012-8-20/2014-2-25，http：//.
[11]隋涛，刘芸.如何实现电子商务和ERP 系统集成研究[J].湖北科技学院学报，2013，33（7）：5-6.
[12]鲁少勤 宋卫.论电子商务时代ERP系统功能与技术的拓展[J]. 电子商务，2014，02：36-37.
（作者单位：吉林大学珠海学院）
作者简介
熊霞，女，2004年硕士毕业于武汉大学信息管理学院，澳门科技大学商学院在读博士生，现就职于吉林大学珠海学院，讲师，管理科学与工程。
关键词：物流管理；电子商务；企业发展
电子商务为物流企业提供了技术条件和市场环境，为物流功能集成和物流企业实现规模化经营创造了有利的条件。分析电子商务支持下的企业物流特点，以及建立宏观和微观双控型的电子商务物流管理模式，就成为企业面对现代市场竞争的必然选择。
一、物流业国内与国际发展现状
1991年5月12日国务院批准建立天津港保税区。
天津港保税区瞄准了与国际物流服务贸易接轨的方向，同世界上100多个国家建立了进出口贸易联系，初步形成了三大功能体系，即国际物流的集散、分拨、配送体系，成为我国北方最大的国际物流中心。
世界著名物流企业美国的“联邦快递公司”，对货物配置通过电子信息进行动态跟踪和信息自动处理。美国摩托罗拉实行24小时全天候物流管理，实现年销售收入20亿美元，使公司成功实现现代“物流”管理。
上海APEC通关系示范系统工程的建立，全球四大物流快递企业，联邦快递（FEDX），中外运敦豪（DHL）、联合包裹（UPS）、荷兰天地快运（TNT ）入主联合快递中，加速了向中国物流市场的扩张。
我国于1997年，国家批准建立全国库存商品调剂网络中心，目前拥有83家分支机构，123家会员企业。该中心推出七大电子设备模式，形成电子商务的物流配送系统。这是中国目前最大的库存商品在线交易专网。“全库网”采用的是B2B电子商务模式。虽然物流业有了一定的发展，但是，当前我国物流业发展总体滞后，具体说存在以下问题：
（一）物流观念陈旧，缺乏现代物流理念。对现代物流在提升运输产业水平、推动经济发展和增加经济效益方面作用认识不足。
（二）商业环境相对落后，造成物流布局不合理，专业化服务程度低，自营物流比例过大，专业物流服务得不到充分利用，一家一户小规模经营模式也制约着物流管理的发展。
（三）我国物流信息服务体系和网络体系的落后也制约着物流业的发展，制约着物流产业向专业化、一体化方面的发展。
（四）物流产业目前发展的制度环境有待完善。物流发展要跨越地区和部门的限制，需要统一化、标准化。我国目前还没有一部完备的物流法规，因而制约了我国现代物流产业集约化经营优势的发挥。
（五）物流方面专业人才缺乏，我国高等院校中设置物流专业和课程的很少。物流在职人员的总体水平较低制约了我国物流业的发展。
二、信息化是企业物流发展的基础
通过发展信息产业推动电子商务下物流管理的模式创新，合理高效配制物流资源，推动我国信息流、物流、商流合理组合。通过培养高素质的人才，利用已有的网络优势，建立能同国内和国际物流网相连结的物流配置中心，实现电子商务物流配送专业化管理；物流信息处理现代化管理；建立和强化有关电子商务物流管理的相关法规。物流信息化管理具体应做到：
（一）运用新的信息技术，建设宽带网域，提升完善信息交换平台，联合构建电子商务平台。
（二）建立电子商务物流信息控制中心，实现物流管理的低成本、高效益，提高信息化物流管理水平。
（三）培养一支专门从事电子商务物流信息管理的高素质专业人才队伍。同时要调整现有物流管理人员结构和组织结构，对要求从事专业物流管理人员必须具备相关的专业知识。
（五）要通过现代化信息建立起电子商务物流管理的良好外部环境和条件，实现物流系统，运送方式，装卸、仓储、物流配送一体化，降低物流配送成本和风险，提高物流配送的效益，要同国家宏观调控措施保持一致，要同国际先进物流配置网接轨，做到四化：
1、物流运作系统化
企业物流是一种系统性的经济活动。主要通过物流目标合理化，物流作业规范化，物流功能集成化，物流技术一体化来实现。
2、物流服务网络化
电子商务发展要求企业物流不仅以较低的成本提供高质量的物流服务，而且还要求物流服务向多样化、综合化、网络化发展。
3、物流管理信息化
物流现代管理最重要的是通过信息管理来实现的。应用现代信息技术改变传统企业物流管理，实现物流管理信息化。利用低成本物流信息交换平台，拓展业务和市场，大幅度降低企业生产成本。
4、物流经营全球化
由于电子商务的发展提高了全球商务信息交换能力，促进了全球经济一体化进程，企业要在全球化物流经营上进行战略定位，建立以供应链为基础的国际化物流新观念，实现物流经营资源的全球化配置。要建立按照国际化惯例进行物流经营的专门机构，实现物流经营的规模化发展。
三、进一步完善电子商务物流管理的相关法规
联合国国际贸易委员会于1996年通过《电子商务示范法》，主要包括“电子合同法规”，“电子商务税收法规”，“电子商务物流管理法规”。我国目前还没有一部完整的电子商务物流管理法规，相关法规的建立是物流产业发展的基础。我们需要建立符合我国国情的中国物流法规，即包括“法律法规”，“行政法规”和“部门法规”的中国电子商务物流管理法规，以推动我国物流产业健康、快速发展，尽快使我国物流业适应中国入世后国民经济发展的需要。超级超级
建立和完善电子商务物流管理的相关法规，对物流主体的资格和权益进行规范，制定了物流活动的行为规范，保障了国家对物流运行的干预和监督。目前，中国物流法规基本内容可分为三类：（1）法律，包括《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国铁路法》等。（2）行政法规，包括《公路货物运输合同实施细则》、《水路货物运输合同实施细则》、《铁路货物运输合同实施细则》、《航空货物运输合同实施细则》、《关于进一步发展国内集装箱运输的通知》等。（3）部分规章，包括《关于商品包装的规定》、《国家物资储备局管理办法》、《铁路货物运输规程》、《公路运输管理条例》、《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》、《危险货物运输规则》等。
通过实施以上电子商务与物流管理的新模式，必将推动我国经济能够实现跨越式发展。
参考文献：
[1]沈小静主编.生产企业供应管理[M].北京：中国物资出版社，2004.
[2]周元福.对现代物流内涵的再认识[J].经济研究，2005，（4）.
一、目前电子档案档案管理中的问题
（一）对于档案的管理意识不强，管理制度不合理
在我国经济文化建设中，电子信息行业发展迅速，使得档案管理模式变得多种多样。部分档案管理人员只注重传统档案管理工作，没有对电子档案管理的重要性形成一种很好的意识，所以很多管理人员在对待电子档案的时候缺乏正确的态度，导致档案管理的工作缺乏时效性和科学性。同时，因为不重视电子档案的管理，所以在电子档案的管理中没有一个科学的规章制度来约束它，在电子档案的管理中也缺少考核的标准。在实际的操作过程中很多档案管理员没有实现对电子档案信息质量、工作效率、以及不按照规范来进行电子档案的管理工作，造成了电子档案工作的无序性以及低质量。另外一个方面就是，现有的高科技信息技术没有有效的应用到电子档案中，这就造成了电子档案的发展速度十分的缓慢，约束了了电子档案的管理水平。
（二）电子档案利用率低
对于档案管理这个工作来说，它是一个相对其他工作来说更加繁琐的工作，所以在进行管理的途中就会出现各种各样的问题，但是电子档案的管理人员没有对出现的相关问题进行收集整理以及分析，所以就会使得重要的信息丢失，使得电子档案行业的发展举步维艰。在实际工作规程中，电子档案管理工作对员工缺少一种有效的绩效考核制度，所以很多电子档案管理工作人员缺乏工作的责任感，忽略了建设网络平台以及对收集有关网络信息，造成了电子档案的利用率非常低，使得电子档案失去存在的真正价值。
（三）缺乏培训，专业水平不高
目前，电子档案管理工作开展过程中，普遍存在档案管理管理人员的专业水平不高，缺少专业的技术人才，所以整个电子档案管理行业的管理水平普遍低下，这种情况制约了电子档案管理的发展。另外一方面，各种电子设备的不完善、专业人才的缺乏，导致电子档案管理工作缺乏专业技术，严重影响电子档案管理的整体效用。
（四）人才短缺，管理信息化不强
目前，从事电子档案管理的工作人员都趋向老龄化，使得电子档案管理工作专业人才严重稀缺，从而导致电子档案管理的信息化速度非常缓慢，给电子档案管理工作质量带来一定影响。电子档案的管理工作中，因为进行管理的人才普遍缺少对于信息网络技术的熟练运用，没办法实现新技术的应用，所以在管理上信息化综合素质水平不高，根本无法满足新形势下电子档案管理工作的实际需求，给电子档案管理工作可持续发展带来极大影响。
二、新形势下电子档案管理中问题的应对措施
（一）增强电子档案管理意识
我国市场经济的环境下，电子档案管理人员应该转变传统陈旧的观念和工作态度，对电子档案管理工作的认识应该有一个很大的提高，有效的落实电子档案管理的相关规章制度，从而达到增强管理意思的效果，促进电子档案管理规范化发展。在实际工作过程中，同时要规范管理的规章制度，制定有效的切实的电子档案管理绩效考核标准，有效的提高电子档案管理人员的综合素质以及专业水平，最后达到有效的提升电子档案管理工作的整体效用。在日常工作中，对电子档案管理工作人员的实行有效的监督，在工作过程中严格把关他们是否按照国家规范标准执行，才能确保电子档案信息的准确性、可靠性和完整性。
（二）加强管理，提高档案管理标准化
在实际工作中，电子档案管理的有效性对于电子档案信息的建设有着非常重要的意义，关乎着它的安全性，所以管理人员应该有效的监督电子的档案管理的工作，切实的贯彻规章制度，有效的将管理人员的的认识提高，实现有效的考核制度加强他们的责任感。现行的市场条件下，档案的发展是朝着自动化、现代化以及信息化发展的，为了保证它的安全性，首要任务就是要对网络安全进行管理。所以相关人员要进行电子档案信息的查询时，必须要按照规定程序进行查看。例如，首先，在档案的建设过程中必须要设立个人账户和密码，这是为了自助登陆档案中心，然后登记签字方可进入档案管理室，并且在进入档案管理时候要进行安检，主要是防止进入的人员带有便携式设备进行拷贝资料，这样做的目的是有序开展电子档案管理工作
（三）培养专业技术人才
我国现阶段的电子档案管理工作人员的工作水平和技能都不够专业，因此，在实际工作过程中，要加强电子档案管理工作人员的培训，吸收高素质、高技能、高水平的电子档案管理工作人员，并有效培养专业的信息网络技术人才。为了满足我国经济快速发展，提升电子档案管理工作的水平务必要提高管理人员的综合素质，建立规范化的电子档案管理队伍，使得电子档案工作快而好的有效发展。例如，在开展培训电子档案管理人员的活动在的，举行一些技能大赛，并实行奖励制度，可以提高电子档案管理工作人员的自我提升意识和竞争意识，对于推动电子档案管理工作现代化发展具有重要作用。
（四）提升素质，提高电子档案信息安全性
在不断加强电子档案管理的同时，要注重全体员工综合素质能力的提升，才能有效调整电子档案管理的人才结构，逐步实现电子档案管理的自动化、信息化和现代化。在信息技术发展的今天，电子档案管理工作人员应该加强自身的素质意识，有效的提高自身的素质，在档案管理的工作中，与同事密切沟通，取长补短，熟练掌握和运用现代信息网络技术，才能真正意义上实现电子档案管理的信息化。所以，根据电子档案管理工作的实际发展需求，完善信息技术同时引进各种电子信息设备，促进档案管理工作的效率，从而保证电子档案管理中各种信息的安全性。
三、结束语
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