关键词：生态旅游；城镇化；宏观管理；政府职能
乡村振兴战略的提出为我国当前农村地区的发展指明了方向，有利于推进城乡融合，繁荣农村经济，实现建设美丽乡村的目标。近年来，我国城镇化进程不断加快，农村地区产业结构不断调整和优化，乡村旅游作为一种新兴产业在农村地区迅速发展，各地区挖掘自然资源、人文资源、农业资源等要素，将旅游与农业紧密结合，推动了当地经济发展与社会进步。但与此同时，乡村旅游发展过程中也面临许多问题，如经济效益与生态效益如何均衡？乡村旅游管理的生态化取向如何体现？如何加强当前我国农村地区生态旅游管理？这些问题都是当前我国乡村旅游发展中面临的重要现实问题。
一、城镇化发展背景下我国农村地区生态旅游管理何以必要
农村地区生态旅游管理应在生态理论的指导下进行，同时结合我国城镇化建设的背景，加强对农村地区旅游生态系统的控制与管理。在实际管理过程中，农村生态旅游发展受到多种因素的影响，因而管理工作也是十分复杂的，无论是从现实发展的角度考虑，还是从生态学系统理论出发，加强我国农村地区生态旅游管理都均有一定的必然性。首先，城镇化背景下传统的乡村旅游管理方式迫切需要改变。当前，我国农村地区旅游行业的发展进入了新的发展阶段，在乡村振兴战略的指导下，农村旅游更应该注重生态发展、可持续发展和绿色发展［1］。但是，在近年来的农村旅游发展过程中，也暴露出了许多问题，如环境污染问题严重，景区管理和规划的规范性不足，导致许多农村地区生态环境遭到破坏，制约了生态旅游的持续发展。究其原因，在于农村旅游发展中没有处理好经济利益和生态效益，短期利益和长远利益的关系，没有以尊重生态发展规律发展旅游业，反而起到了负面效果。实际上，农村旅游的开发与经营管理不能脱离社会发展的现实需要，在城镇化进程中，为推进城乡融合，我国农村基础设施不断完善，这也为农村旅游业的发展带来了新的机遇，但另一方面，如果一味的追求短期利益，势必会限制农村旅游的发展，进而也不利于城镇化建设与城乡融合。基于此，在城镇化发展背景下，我们更应该注重农村生态旅游管理，为农村经济发展提供持续动力。其次，我国农村地区生态旅游的发展有助于推动新型城镇化建设。近年，我国城镇化进程中出现了一些新型旅游小城镇，一般是在生态旅游资源比较集中的农村地区，通过发挥当地的自然地理优势，环境资源优势等，形成具有特色的旅游小镇。这种新的农村旅游形式得到迅速扩展，并逐渐形成产业优势，对于带动当地的产业发展和产业结构的调整具有积极意义［2］。当前，为更好地推动我国新型城镇化建设，其中最为关键的一点就是促进经济与环境的协同发展，党的十九大报告提出乡村振兴战略，这就要求传统的农村旅游经营模式需要做出改变。尤其是一些只顾经济效益，而忽视生态环境建设的旅游模式，其弊端也日益暴露。一方面，我们要认识到农村生态化旅游发展对城镇化建设的积极意义，另一方面，我们也应为推进城乡融合，实现乡村旅游的长远发展考虑，牢固树立农村旅游的生态化发展的价值取向。
二、城镇化发展背景下我国农村地区生态旅游管理面临的主要困境
城镇化发展背景下我国农村地区生态旅游管理越来越受到重视，尤其是美丽乡村、城乡融合、乡村振兴等政策目标的提出，进一步推进了我国农村地区生态旅游管理工作的开展。为加强农村地区生态旅游管理工作，首先要明确当前管理中存在的问题，进而采取针对性的措施。
（一）行业准入制度不健全
首先，企业间存在不良竞争，不利于市场秩序的维护。当前我国社会主要矛盾已经发生改变，人们对于美好生活的需要逐渐增加，随着人们生活水平的提高，人们的精神需要迫切需要满足。为缓解紧张的工作压力，归回自然的旅游方式受到人们的欢迎，这也为农村地区生态旅游发展提供了广阔的市场空间，但是，由于当前我国农村旅游市场缺乏健全的准入机制，对旅游企业的准入门槛低，导致行业发展出现很多问题。一些农村旅游经营者管理意识缺乏，素质不高，对生态化旅游认识不足，或采取恶性竞争的方式，不利于农村旅游市场秩序的维持，也给当地人文环境发展带来了不好的影响。其次，旅游企业生态环保意识不足，管理观念落后。我国旅游产业的发展起步较晚，尤其是近年来才能到快速发展，相应的旅游相关的配套制度建设和人们的管理意识、观念建设明显滞后。在农村旅游的发展中，多以中小企业为主，企业内部管理较为松散，各企业管理具有较强的随意性，在权责分配上并不明确，甚至很多管理者同时担任多家小企业的管理，责任意识不强。中小企业受管理理念和管理能力等的限制，加上农村地区旅游人才的匮乏，管理形式和手段更新缓慢，很难适应当前多元化的旅游需求。
（二）行政管理理念滞后，存在多头管理问题
首先，农村地区生态旅游受地理位置、自然环境和基础设施等因素的限制较大，农村生态旅游管理必然离不开政府的支持，尤其是加强公共基础设施的建设［3］。目前来看，政府在旅游管理中的主导作用还需要进一步加强，例如，景区管理机构不健全，管理人员综合素质不高，有的农村旅游景区主要由村委会主任和村民来担任，在管理过程中存在政企不分的现象，造成农村旅游各参与主体管理分散，多头管理，责任不明确，一旦出现环境污染等问题，互相推脱，这种管理机制必然不利于责任的追究和生态化发展。其次，对游客行为缺乏有效管理。农村地区生态旅游管理除了政府部门、旅游企业等主体外，游客的行为也会对农村旅游环境产生重要影响。一般而言，游客素质高，环境保护意识高，那么景区环境管理难度也会降低；反之，不仅加大了农村生态旅游景区管理难度，同时也会造成环境污染等一系列问题。目前来看，很多游客并没有认识到自身行为对环境的破坏性，而且在景区管理方面，对于游客的不环保行为缺乏警示和惩戒，实际上，这样的做法并不利于游客整体素质的提升和环保意识的增强。再次，景区管理部门员工生态保护意识薄弱。为促进城镇化发展，我们不仅要在基础设施和环境上下功夫，还要注重人文素质的整体提升。政府部门管理人员对人们的行为举止应发挥表率作用，景区管理人员的环境保护意识对人们的观念认识有直接影响。目前，由于我国农村生态旅游景区的管理任务比较繁杂，尤其是旅游旺季游客众多，景区管理人员工作任务重，工作压力大，部分员工管理积极性不高，甚至存在职业倦怠心理。从行政管理的视角来看，造成上述问题的主要原因在于当前我国乡村旅游管理机制体制不健全。一方面，政府在农村地区生态旅游管理中的地位和作用需要进一步加强，明确生态旅游建设的价值取向和原则，高度重视生态化旅游发展；另一方面，仅仅依靠政府管理是远远不够的，还需要加强企业管理、社区管理等要素，形成多元化的管理机制，共同推进农村地区生态旅游的管理。
三、城镇化发展背景下我国农村地区生态旅游管理的对策和建议
生态行政的最终目的就是解决严重的生态问题，通过生态环境保护来提升人们生活质量，维护生态安全，实现人与自然和谐发展。当前，随着城镇化不断深入开展，我国农村地区生态旅游带来了一系列生态问题，因此，政府相关旅游行政部门应该加强对监管，按照国家要求组建专门生态管理部门，配置专职人员，加强行政监管［4］。按照自然生态、特色农业和民族文化发展思路，不断提升农村地区生态旅游发展水平，继续加强乡村旅游品牌建设，以农村地区生态旅游发展实现乡村振兴。
（一）加强政府宏观管理与指导，健全生态旅游管理机制
1.明确生态行政价值取向。十九大报告中明确提出，既要满足人民群众对政治、经济、文化等方面的美好追求，同时也要满足人民群众对生态环境、社会公平、正义等方面的美好追求，因此，政府在具体宏观管理农村地区生态旅游发展过程中也要贯彻这一思路，将自身建设成为一个具有高度人文关怀精神的政府。在对农村地区生态旅游具体管理上要切实将生态行政理念作为行动指南，科学设定乡村旅社评定等级，加强乡村旅游标准体系建设，广泛宣传生态环境可持续发展理念，将生态行政理念融入到整个管理体系之中，构建更为科学合理生态旅游管理机制。2.切实优化政府行政职能。完善乡村旅游行政管理体系是政府生态行政职能履行的重要途径，按照旅游管理体制的具体要求，从乡村旅游发展实际出发，进一步优化政府行政服务职能，将生态理念与乡村旅游行政管理体系进行有效融合。一是要加强政府对农村地区生态旅游的管理重视程度，明确旅游管理部门对农村旅游发展进行监督管理，并将生态旅游作为监管重点。二是应该按照农村地区生态旅游发展实际成立相应行业协会，加强制度监督，进一步规范乡村旅游活动。特别是要针对具有资源优势特点的乡村旅游地，切实对生态、文化、遗迹资源进行保护，防止不合理开发和破坏。三是要加大科技、人才和资金投入，资金投入是农村地区生态旅游开发管理的基础和根本保障。合理投入是提升农村地区生态旅游管理水平的重要途径和方法，而人才是提升农村地区生态旅游管理工作效率的核心要素［5］。此外，还要及时更新生态环境监测设备，并与网络信息技术进行有效融合，实现环境监测手段智能化，进而提高生态旅游管理的综合质量水平。3.构建更加科学合理的考评机制。按照国家出台的《关于加强环境保护重点工作的意见》相关要求，将地区生态文明建设纳入到地方政府绩效考核之中，并做为地区领导班子和干部考核评价重要内容，加强考核结果运用，在干部提拔重用、职级晋升中作为重要依据，实施一票否决制，提升地方政府特别是主要领导重视程度。对于目标考核内容未完成地区加大惩罚力度，严肃追究相关领导责任。乡村旅游主管部门应该按照上级文件要求，结合地区生态环境特点，构建地区生态考评机制，将乡村绿化率、旅游地环保效果、综合环境治理作为主要考核指标，加强监督管理，将考评工作落到实处。
（二）完善社区参与机制，鼓励农村社区参与生态旅游监督与管理
农村地区生态旅游应该构建和完善多元化主体参与形式，政府在实施有效调控下更多发挥市场对旅游资源配置的决定作用，旅游业的综合性决定了多元主体参与下应该实施参与者利益分享，而如何做到合理利益分配则是当前城镇化发展背景下农村地区旅游产业发展应该考虑的核心问题。因此，在利益分配上可以按照政府、旅游公司、旅游协会和农户等多个主体共同协商的统一分配模式。在农村地区生态旅游管理中，鼓励农村社区参与生态旅游监督与管理是其中一项重要内容，但当前个别地区在农村社区参与上管理还不到位，导致社区居民参与意愿不强，参与管理效果差等问题。为解决这一问题政府应从地区发展实际出发，结合地方特色，将社区融入到自身管理体系之中，通过广泛宣传让更多社区居民了解环境保护重要意义，同时政府应该进行角色转换，让社区充分发挥主体地位和作用，通过鼓励和支持农村社区参与生态旅游监督管理，更好地实现乡村生态旅游协调发展。调动乡村自发组织经营的积极性。要想让农户在整个利益分配中占据一席之地，政府相关部门必须主动行动起来，充分调动农户参与旅游产业发展积极性，按照统一规划，为农户成为经营户提供基础设施和配套服务，通过经营平台打造将农户与旅游产业发展结合起来。具体而言，农村社区参与农村地区生态旅游管理需要注意以下几个问题，一是要通过政府组织协调让社区居民能够参与到生态旅游发展规划和决策之中，并将社区居民意见纳入到规划之中。二是要制定更为科学的激励措施，让社区居民有积极性参与到生态旅游管理之中。三是要从未来长远发展角度考虑，加强对社区居民的生态旅游管理教育培训，不断提升居民生态意识和旅游管理意识。四是政府要充分发挥宏观职能，积极为农户与旅游产业发展之间搭建信息平台，加强信息沟通，实现农村地区生态旅游健康发展。
（三）规范乡村旅游游客行为，以环境承载力为前提控制游客数量
游客在整个生态旅游管理过程中扮演重要角色，游客既是农村地区生态旅游发展的根本，同时也需要承担重要的环境保护职责，要想让游客在生态旅游管理中发挥自身作用，就需要从游客角度出发，加强生态环境保护方面教育与培训，从多种形式的宣传教育活动，将生态旅游知识进行广泛宣传和普及，从而提升游客自身素质，进而能够自觉的对自己行为进行约束。同时，农村地区生态旅游管理机构应该加大生态辅助设施建设力度，通过宣传标语、指示牌、生态环境保护小知识讲解、知识趣味性问答等方式，让游客掌握更多生态旅游保护小知识。同时对于客流量较大的农村地区生态旅游景区，旅游管理机构要从景区环境承载能力入手，对游客进入数量进行管控，确保旅游区内游客始终在环境承载力承受范围之内，避免因为游客过多造成生态环境破坏问题，诸如踩踏、摘花、垃圾污染等问题。确保生态旅游资源始终维持在一个良好水平，让旅游者乘兴而来、满意而归。此外，还要对故意破坏农村地区生态旅游资源的旅游者进行严肃处理，情节较轻的可以进行口头警告、罚款等方式，对于情节严重的可以列入景区黑名单或旅游黑名单，对其旅游行为进行限制。综上所述，城镇化发展背景下，为加强我国农村地区生态旅游管理，顺应新形势发展的需要，应打造生态行政管理体系，通过加强政府的宏观管理，履行政府部门的行政管理职能，同时吸收农村社区、旅游企业的参与，形成多主体监督和管理的局面，共同致力于农村地区生态旅游管理，提升管理效果和质量。
参考文献
［1］周贵平.新型城镇化背景下我国乡村旅游生态化转型分析--以江苏省为例［J］.中国农业资源与区划，2016，37（9）：172-175.
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［3］胡晓琴.生态伦理建设视域下的农村休闲旅游发展模式与管理策略［J］.农业经济，2017（8）：128-130.
关键词：产业融合；休闲农业；发展模式；对策建议
中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.19.008
1引言
2016年国家发改委了《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，明确提出“以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系”，并就发展多类型农村产业融合方式、培育多元化农村产业融合主体、建立多形式利益联结机制和农村产业融合推进机制、完善多渠道农村产业融合服务等方面做出了全面部署，农村产业融合发展正式进入快车道。农村产业融合改善了农村基础设施，为休闲农业发展提供了基础和良好环境；提高了居民收入水平和消费能力，为休闲农业发展提供了强劲动力；先进要素技术对农业的渗透型融合，加强了休闲农业的推广。在农村产业融合大环境下，休闲农业市场势必会迎来发展的新高度。
2发展背景
2.1休闲经济时代背景
随着世界经济融合和社会发展不断进步，人类精神需求不断增加，使得休闲经济发展成为历史发展的必然。我国休闲消费存在很大潜力，国内中层阶级的崛起，成为休闲经济发展的中坚力量；随着生产力和劳动效率的提高，整个社会及广大群众闲暇时间增多，休闲经济发展条件将逐步成熟。
2.2发展休闲农业已上升到国家战略
2016年1号文件首次明确提出“大力发展休闲农业和乡村旅游”，标志着发展休闲农业已上升到国家战略。发展休闲农业，促进农村产业融合发展，是转变农业发展方式，加快推进生态文明建设战略，拓宽农民收入来源，全面建设小康社会的战略选择；是拉动内需，培育国内消费新的增长点，实现城乡经济社会发展一体化的战略措施；是引入扶贫新业态、促进贫困地区贫困群众脱贫致富的战略措施。中央要求，大力发展休闲农业，“使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业”。
2.3农村产业融合发展是休闲农业快速发展的助推器
农村产业融合发展，推进农业供给侧结构性改革，催生休闲农业的快速发展；加剧了休闲农业市场竞争，提高了对休闲农业创新性、资本及其它要素的要求。休闲农业旅游作为农村产业发展融合体，将成为一种新型产业形态和消费业态，为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。
3休闲农业旅游发展模式
3.1休闲农场或观光农园模式
利用假期体验现代农业的田园风格，参与农业和渔业、休闲娱乐等，让游客寻求回归生活的基本生活方式。城市人口对乡村生活质量的体验式的消费需求和观光农业和休闲的社会需求的兴起，许多中国的农业科技园区由单一功能的生产示范，逐渐转化为兼具休闲观光农业园区的多重功能。主要类型有田园农业型、园林观光型、农业科技型、务农体验型。如以生产、加工、销售、休闲观光农业、网络购物为一体，强调亲近自然及家庭温馨的日本MOKUMOKU农场；台湾休闲农场的鼻祖――香格里拉休闲农场，集特色文化和农场内涵于一体，强调农场项目和农村生活的参与体验，多元业态共同发展，满足了不同层次的旅游需求。
3.2民俗风情模式
即以农村风土人情、民俗文化为旅游吸引物，充分突出农耕文化、乡土文化和民俗文化特色，开发农耕展示、民间技艺、节庆活动等休闲旅游活动。主要类型有农耕文化型、民俗文化型、乡土文化型、民族文化型。如云南民族村旅游区，景区内设立了民族博物馆、少数民族村寨、民族歌舞厅等旅游设施，展示了各少数民族村舍建筑、生产生活和宗教习俗，体现了其深厚的民族文化内涵，但在强化旅游项目体验性、满足游客休闲娱乐需求等方面还有待改善；湖南荆坪古文化村民俗文化气息浓厚，村内现存祠堂、古驿道、节孝坊、观音阁、唐代古井等20多处古文化遗址，其流传的如酒歌、傩戏等民俗表演吸引了无数游客。
3.3农家乐模式
指农民利用自家庭院、特色农产品、田园风光来吸引游客进行吃、住、玩、游、娱、购等旅游活动。主要类型有农业观光型、民俗文化型、民居型、体闲娱乐型、食宿接待型、农事参与型。典型的如中国“农家乐”旅游发源地――四川成都碑县农科村农家乐，依托种植花卉营造的良好环境，开展垂钓、曲艺、骑马等休闲体验活动，突出发展以乡村酒店和高档花卉盆景为特色的农家乐旅游。村内成立了农家乐旅游协会，提高了农家旅游的规范化和组织化，并且在国内率先推行农家乐星级评定。近年来洋家乐――外国人办的农家乐正渐成风尚，因其遁循环保理念而受到外国友人和都市白领的青睐。如由部分外籍人士创办、结合中西方文化特色的浙江莫干山裸心谷度假区，内设有骑马、射箭、露天泳池等娱乐活动，崇尚回归自然，坚持低碳旅游。
3.4村落古镇模式
旅游古镇是推进新型城镇化的重要方式，以具有文化、历史、艺术等价值的核心旅游资源实体构成古村镇的特色旅游吸引力体系，开发休闲农业旅游。主要类型有占民居和占宅院型、民族村寨型、占镇建筑型、新村风貌型。如乌镇在原有模式基础上，打造了休闲游和夜间游两方面核心产品，秉承“以存为真”理念，对休闲旅游品牌进行更深层次的挖掘；雅安市雨城区在地震灾害重建以来，将休闲农业与产业发展、新村建设相结合，走出了一条具有雨城特色的休闲农业旅游发展之路。
3.5市民农园模式
市民农园，又称社区支持农园，指农民承包土地建立休闲农园，由城市市民出资认购并委托农民代种或亲自种植花草、蔬菜或经营家庭农艺，其收货的产品为市民所有，期间体验享受农业劳动过程乐趣的一种生产经营形式和休闲农业旅游形式。这些城市市民被称为周末农夫。该模式最早出现在20世纪90年代苏州未来农林大世界，后演变成多种类型的经营方式，如市民种植纪念树、市民租赁农舍经营农家乐等。典型的有北京小毛驴市民农园和日本仙台园艺中心，市场供不应求，备受消费者青睐。
3.6休闲度假模式
利用农业资源，如森林、草原、果园等，开展农业体验、农业观光、住宿度假等多种休闲度假活动。如以“奢华与朴素混搭，舒适和自然结合”为特色的北京密云山里寒舍度假酒店，将城市化星级酒店享受与自然农村生活融合，并配套游泳池、高尔夫球场、多功能娱乐中心等休闲度假项目，形成了山里寒舍创意休闲度假区；台湾新光兆丰休闲农场――集农、林、畜牧、观光于一体的综合性花莲民宿与饭店，依托丰富的农业旅游资源，提供了多样化农业休闲度假旅游产品，农场内设立的亲子戏水区、生态鸟园区、迷你马场等主题区，强化了农场综合，也为不同年龄层次消费者提供了丰富的休闲度假体验。
3.7科普教育模式
利用农业科技生态园、农业产品展览馆、农业博览园，为游客提供学习知识、增长见识的旅游活动。农业园区兼顾生产、科技示范与科普教育的功能，其主要类型有农业科技教育基地、观光体闲教育农业园、少儿教育农业基地、农业博览园。如北京小汤山农业科技示范园――环境优美、设施先进、技术领先、高效开放，依据“科技示范、辐射带动、旅游观光”的功能定位，形成了以温泉文化、高科技农业观光为主的都市农业观光旅游区；以“人与植物共生共融”为主题的英国伊甸园，集科普教育、休闲体验、生态观光等功能为一体，是具有极高科研、产业和旅游价值的植物景观性主题公园。
4发展策略
4.1坚持政府引导，完善休闲农业旅游发展的政策和投融资体制机制
加强政府在政策支持、规范管理、创造环境中的作用，协调和制订促进中国休闲农业发展的相关政策，研究和部署重大活动和工作措施。组织制定和完善标准的休闲农业旅游服务体系，加强对各类休闲农业产业协会等合作组织的管理和支持，增强行业自律性。推进休闲农业旅游基础设施和公共服务的投融资体制改革，促进投资主体多元化。引导金融机构加大对休闲农业旅游企业和项目的财政支持，调动行业协会和社会力量的积极性，鼓励民营企业和民间资本合作与政府合作，吸引国际资本参与重大项目开发。
4.2坚持以农为本，深入挖掘休闲农业旅游发展的文化内涵
休闲农业的发展应密切联系农业、农民和农村地区，坚持以农业为基础，以农民为主体，以农村为单位，以促进当地农民的就业和收入为目标。根据农村产业一体化的要求，深入发展了休闲农业旅游开发的文化内涵，围绕农业生产过程、农村劳动力和农村习俗和特色。弘扬传统文化休闲农业，利用深厚的农耕文化和民俗文化资源，拓展多元功能、环保友好、丰富文化休闲农业旅游。大力培育特色休闲农业产业，推进农业传统文化的产品化，变资源优势、文化优势为经济优势，在带动农村经济发展的同时，为城乡消费者创造良好的休闲旅游环境。
4.3坚持改革创新，提升休闲农业旅游发展的管理机制和经营水平
适应休闲农业旅游向综合产业和综合服务升级的客观需求，推进旅游管理体制改革，通过村集体或农村旅游合作社对农村进行统一管理，包括对农村土地和闲置农宅统一管理打造，实现规模经营；对休闲农业项目开发进行规范和管理，鼓励村民自愿参与；对农村公共空间进行统一营造，组织村民开展旅游接待活动，提供完善的餐饮住宿等旅游服务。在管理实践方面，依据“组织化、标准化、特色化、智慧化”的总体要求，调动村民参与旅游项目开发和开展旅游接待活动的积极性，完善旅游配套设施和公共服务体系，提升休闲农业旅游的经营水平。
4.4坚持因地制宜，推进休闲农业旅游发展的品牌建设和吸引物塑造
继续开展全国休闲农业旅游示范县创建，着力培育一批生态环境优、产业优势大、带动能力强的休闲农业旅游示范县；将休闲农业旅游示范点创建与中国美丽休闲乡村推介活动整合起来，打造一批美丽休闲村镇；开展休闲农业旅游精品景点线路推介，发挥媒体作用进行宣传；积极鼓励各示范点因地制宜地促进休闲农业旅游发展新形式，举办特色鲜明的农事节庆活动，形成规范有序、联动协调的品牌建设机制。加快特色提炼，创建区域精品旅游品牌，逐步实现品牌延伸和品牌输出，在一定区域内进行品牌复制。对农村休闲资源进行系统化整理，通过鲜明的文化主题导入转化为旅游吸引物，创造性地塑造具有竞争力的休闲旅游核心产品，增强休闲农业旅游吸引力。
关键词：乡村旅游 产业融合 信息技术 三农经济
农村文化旅游产业建立在乡土资源旅游产品基础之上，标定农、林、牧、副、渔等自然媒介，在繁荣农业经济的同时，也可以最大限度的宣扬农村文化，开发农村景观。一般来讲，农村文化旅游经济表现为优美的田园风光、舒缓的生活节奏、区别于中心城市的生活方式以及基于民俗文化的传统手工艺等，这些尤其对处于巨大压力下的城市工作者具有独特的吸引力，因此可以调动城乡间贸易流通和经济要素对流。对于普通消费者，农村文化旅游需要考虑旅行费用和时间等因素，然而我国农村地区受制于历史因素和传统观念等原因，长期以来无法深度开发旅游经济产业，乡村旅游经济发展落后，要想改变这种消极的被动式第三产业经济增长方式，就要抓住信息技术时代的政策性机遇，超越常规思维，通过产业融合来实现地区乃至全国旅游产业经济的复合型发展。
农村文化旅游产业信息化发展的基础条件
信息化产业与农村地区旅游文化产业的融合建立在城乡信息化基础设施质变的基础上，2005年以后，中央有关农业发展问题的“一号文件”都连续性的强调了信息化建设在繁荣农村经济方面的突出作用，工信部主导下的五部委联合署名文件《（2010-2012）农业农村信息化行动计划》中指出“农村信息化是推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会、培育新型农民、切实提高国民素质、改造传统产业、促进现代农业发展、以工促农、以城带乡、缩小城乡差距、实现城乡经济社会发展一体化格局的现实选择”，我国发展乡村旅游与信息技术产业融合的条件已经基本成熟。“十一五”期间我国实施的“村村通电话、乡乡能上网”战略使得农村地区数字化媒体网络建设已经初具规模，农村信息化建设有了质的飞跃，多媒体广播电视技术实现了“村村通”，信息化体系趋于健全，逐渐在全国范围内形成了“县级信息服务机构、乡级信息站、村级信息点”的信息产业组成格局，全部省级农业部门设立完成专门性信息工作职能机构，地市级和县级信息化管理服务机构建设完成率超过80%，农村地区达到70%，有超过100万个信息服务基站和70余万信息员服务主体信息化战略。
在产业融合消费环境方面，国内网络覆盖人口在2010年突破40%，2012年中国互联网用户数量超过五亿，居民信息化消费意向增长明显，在线旅游预订市场增长速率远超网民增长速度。2012年网上旅游预订用户平均规模达到4000万人次，相比2008年增幅超过100%，2012年末，携程旅游网对网站超过10000名用户进行了实名出行计划问卷调查，结果显示有超过96.6%的受访者表示出游前会通过互联网搜集旅游信息，72%的游客习惯于网络预订旅游产品。上海市旅游局在线旅游信息统计数据显示，2012年，我国旅游电子商务产业规模达到590亿元，相比2011年同比增长33%，预计未来两年全国旅游电子商务市场年增长率均保持最低20%速率，2013年全年有望达到750亿元规模，显示了巨大的商机和行业发展潜力。
以信息技术开拓农村文化旅游市场
信息科学技术以计算机和互联网为主要代表，构成电子通信模式下的科学发展主导领域，涵盖技术群体十分广泛，包括微电子技术、通信技术、光电子技术、感测技术、网络技术以及控制显示技术等多个方面，在网络经济时代背景下，农村地区特色文化旅游产品可以借助互联网通信技术而得到迅速的传播，随着城镇化进程的推进，我国文化旅游产业向乡村地区转移的趋势愈发明显。以目前的发展情况来看，农村旅游经济的主要客源来自于地理位置较近的周边省市地区，客户群体呈现出年轻化和高学历化特征，组织形式多以家庭和单位团体为主，专业化的农村旅行社规模较小，且不构成主流旅游发展形式。
一方面，在年轻人群体中，互联网构成主要信息获取渠道，旅游经营者也因此将主要精力投放于互联网宣传市场，通过网站、微博、论坛以及聊天软件等多种形式进行旅游广告植入，相比之下，官方旅游网站具有更加透明和权威的特点而受到游客青睐，这方面已经具有成功的先例。例如，延安市旅游局在2011年5月开立并运营“新浪微博企业平台”，截止2013年9月30日，已经有超过66万粉丝数量，综合排名全国城市旅游局官方微博粉丝数量第一位，显示了良好的宣传和营销影响力，极大的提升了“全民微博”时代的延安地区旅游经济形象，由此可见信息化条件下的电子旅游传播平台公众性效应。旅游信息化正是集电子商务与电子政务于一体的市场拓展经济组织形式，在旅游信息传播速度、旅游质量组织优化以及交互旅游形象等方面日益具有不可替代的作用。
另一方面，在信息技术与农村旅游产业的经济发展融合方面，消费者影响力和旅游景区规划建设十分重要。由于农村旅游经济开发主要以村镇为组织单位，区域内的统一性规划较为困难，产业融合要以“不牺牲生态环境”为发展原则，农田、民居以及植被覆盖、水土流失率等信息都要进行动态监控，这些都需要耗费极大的人力和物力，遥感技术的应用却可以弥补这一缺憾，既可以丰富农村旅游信息度，清晰旅游全景图像，又可以较为直观、现实和立体性的获得旅游景观的重复观测和宽视野优势，方便旅游资源调查，并且在景区规划过程中有助于提升规划人员的工作效率，增强农村旅游设计方案的艺术性与创造性，科学的加强对农村地区旅游景观及周边生态环境的保护开发力度，突出“产业融合不破坏环境、景区规划不浪费资源、经济增长加注技术因素”的现代化旅游产业经济发展原则。
信息技术提升农村旅游产业服务管理水平
农村地区旅游经济不同于都市旅游的主要方面在于城乡文化的二元特征，传统乡村原生态自然景观与城市钢筋水泥文明的巨大差异构成吸引旅游消费者的核心营销点，因此，农村文化旅游要减少机械化和现代化元素，最大程度的保持质朴宁静的天然属性，这就要求通过信息技术提升农村地区的旅游经济管理服务水平，以科学的管理理论和必要的技术手段来提升外来游客的旅游体验，减少原始生活方式下的不适应现象。信息技术下的农村旅游经济管理服务水平提升可以通过建设乡土资源数据库而得到实现，注重监控型安全设备的投入和应用力度，以便于在更大的平台上实现旅游信息化管理，为大区域旅游经济技术合作提供现实基础。
信息化对于提升农村地区旅游产业服务管理水平最显著的方面在于移动通讯技术和电子商务平台的引入，在此方面，四川省北川地区已经探索出了一条特色化发展道路（如表1），北川地区的羌族文化、大禹文化、红色文化和地震文化都通过信息技术平台向全国进行了展示，极大的带动了旅游文化市场的发展。北川地区文化旅游产品交易所和韦斯特商品交易所的成功表明基于信息技术的电子商务发展对于提振区域经济具有巨大的示范和外溢作用，前者对繁荣偏远地区特色文化旅游产业提供了更为广阔的视角，是集产业经济、信息经济、互联网经济和金融经济于一身的交集空间；后者为北川地区的农业生产也创造了良好的伴随机遇，电子交易平台的成功运行也推动了周边地区的电子化和信息化建设步伐，既发展了现代农业，促进农民增收，增加农村企业绩效，也为建设社会主义新农村和发展灾后经济做出了重要贡献。
多媒体虚拟技术展示农村旅游产业资源
农村地区旅游包含互有联系的两个渐进式目标，旅游消费者在欣赏田园风光的同时，会进一步的从中体会和领悟到农耕文化和原始民族风俗特点，了解民族聚居历史与地区灿烂文化，较之传统大众旅游形式具备更加鲜明的个性。然而，在乡土文化日益远离现代都市人视野的今天，口头相传型信息传播形式已经不能全面满足游客的乡土文化认知需求，导游讲解的知识和经验局限也会阻碍旅游经济的信息互换，多媒体虚拟展示技术应运而生。
多媒体虚拟展示技术以更加直观的形式宣扬农村特色旅游文化，并将信息技术作为新型服务产业发展的主导支撑，具有代表性的措施便是“三维虚拟景区”，通过三维互动技术真实还原现实旅游景区，游客可以体验到身临其境的旅游信息展示服务，实现与“虚拟游客”之间的心得互谈，在到达真实景点之前最大限度的做好信息搜集工作，综合而言，以多媒体信息技术为典型的旅游经济融合可以在以下几个方面促进农村地区旅游产业的发展：
乡村旅游景观与外来消费者的一站式宣传展示。旅游经济较之其他实体经济的最大特点在于资源不可移动性，多媒体平台下的景观展示和创意互动可以活跃景区固化景观，使得分布式景点连接成流动性风景，增加消费者的旅游经济体验，促进农村特色文化旅游在更大的范围内推广。
农村旅游景区的多媒体嵌入式应用。消费者对于旅游景区的感知仅仅停留在传统纸质媒介上是远远不够的，基于移动平台如IOS、Android以及Windows iPhone等的众多应用是集合旅游文化构思、手法创新、创新设计以及游览观光知名度的重要媒介，是“去纸化”经济趋势的今天农村旅游产业发展的微观着力点。
电子化旅游纪念品应用于偏远地区旅游特色的后续跟进式宣传。多媒体信息技术的飞速发展使得电子化旅游纪念品和旅游出版物成为可能，农村风光可以直接以数据形式植入多媒体光盘，使得旅游消费者可以实现旅游体验回顾，并分享给周围的家人和朋友，有助于进行新客户源的开发和引入。
多媒体架构下的农村旅游资源开发与保护作用。农村地区旅游产业的发展要格外注意对于原生态环境的保护和支持，借助于多媒体平台，以乡、社为单位的“农家乐”经济组织可以实现及时的信息互通，实时了解散布式景观动态，通过多媒体工具如电视会议等来实现统分结合的地区旅游资源协调，实现旅游业的动态可持续发展。
参考文献：
1.唐静.生态旅游经济异化的生态反思[J].中国人口·资源与环境，2011（4）
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产业化是一种促进经济增长方式转变的有效形式,一种集约经营的运行机制。对农业产业化的定义,不同的学者不尽相同。余方镇学者在《论我国农业产业化系统构建及运作协调》一文中的阐述比较全面,具有代表性。按照其阐述,农业产业化的内涵为:以市场为导向,以农户为基础,以龙头企业或合作经济组织为依托,以经济效益为中心,以系列化服务为手段,通过实行种养加、销、农工商一体化经营,将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统,是引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式,系统内“非市场安排”与系统外市场机制相结合的资源配置方式,实现农业自我积累、自我调节、自立发展的基本经营方式和运转机制。余方镇认为:农业产业化系统是一个包含农产品生产子系统、经济合作组织子系统、农产品加工子系统、市场销售子系统组成的高级复合系统。
如果把农产品生产子系统看成是传统农业系统,农业产业化实际就是打破传统农业生产与其他系统相分割(农工商分离、产供销脱节等)的局面,实现社会分工逐步专业化、社会化、一体化。通过产业化把各个分离的产业链接起来,整合成完整的产业链条,形成商品化的开放式农业系统,使农业系统具备了较强的自我发展能力,不仅提高了农业综合经济效益,而且适应了市场经济发展要求。
二、新型农业产业化系统的内涵
我们构建的新型农业产业化系统,由硬件系统和软件系统组成,共包括七个子系统。其中,硬件系统包括农产品生产、农产品加工、市场销售和经济组织四个子系统;软件系统包括技术、文化、信息三个子系统。软件系统为硬件系统提供技术创新、文化创意和信息服务等方面的支持,硬件系统不断向软件系统扩展,与软件系统的联系更加密切。
新型农业产业化系统的“新”主要表现在:
新型农业产业化系统实现了农业和旅游业的相互融合,打破了传统的相隔离的局面。它既体现了乡村旅游发展的新特点,也体现了休闲观光农业的发展方向,农业和旅游业在“三农”问题上找到了结合点。
新型农业产业化系统的独特之处是强调技术创新、文化创意和信息服务等现代服务业在农业发展中的运用。技术创新和文化创意贯穿于整个产业链中,进行技术创新并融入文化因素,不断提高产业链各个环节的价值,成为现代产业链不断延伸的动力源泉。
新型农业产业化系统集合了农业,旅游业,文化创新、信息服务、技术创新等现代服务业,是一个不断扩展、涉及更大产业链、更为高级的复合型开放系统。随着现代产业特别是现代服务业的不断发展,农业产业系统不仅需要传统产业间的整合,而且需要适应经济和产业发展背景,不断扩展、涉及新兴产业,增强其“动态性”。
新型农业产业化系统是一种更加注重“服务型”产业的系统。新型农业产业化系统更倾向于向现代服务业扩展,如旅游业、文化产业、商贸服务、信息服务等等。这种系统适应了现代服务业发展的大趋势,而且将在以后的经济社会发展中呈现很强的竞争优势。
三、新型农业产业化系统的探索――成都“五朵金花”农业产业化发展模式
(一)“五朵金花”农业产业化发展模式
所谓“五朵金花”是指成都锦江区在东郊三圣乡建设成的5个农业产业化基地:花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色。其中,“花乡农居”以观光、赏花为主题,主要发展小盆花、鲜切花和旅游产业,开发休闲观光农业;“幸福梅林”通过展现以梅文化为主的人文景观,发展旅游观光产业;“江家菜地”以认种的方式,将传统种植业变为体验农耕文化的休闲产业;“东篱菊园”突出的多种类和菊园的大规模,形成了“环境,人文,菊韵,花海”的交融;“荷塘月色”主要种植观赏性荷花,形成大面积的生态荷塘景观和优美田园风光,成为了艺术创作基地。“五朵金花”已经在国内外享有盛名,并被评为国家AAAA级风景旅游区。
对于“五朵金花”的模式,主要提法有两种:乡村旅游模式、观光休闲农业模式,这两种提法经常被混用。其实,二者的内涵大致相同,都是以农村和农业为基础,将产业延伸至旅游业,实现了农业和旅游业的融合。因此,从产业化的角度,我们认为“五朵金花”构建的农业产业化发展模式是在农业的基础上,高度融合旅游业、文化创意等现代服务业,即“农业+旅游业+文化创意业”。
(二)“五朵金花”的农业和现代服务业的高度融合
“五朵金花”农业产业化发展进程中,现代服务业得到重视。锦江区在2007年通过的《成都市锦江区现代服务业发展规划(2007―2011)》中,将现代商贸、金融、专业服务、文化创意、旅游、信息服务和总部经济七大领域划定为重点发展的现代服务业,并将形成“一个核心、两条经济带、三大功能板块、四个产业集聚区”的现代服务业总体发展空间格局。其中,三大功能板块之一的旅游休闲功能板块将以三圣乡为核心区域,不断探索与现代服务业互动发展的模式,积极打造休闲旅游业集聚区。
“五朵金花”探索出了一条以旅带农、农旅互补的新道路。它巧妙地将旅游业与农业进行融合,改变了传统的单家独户、大田种植的农业生产方式,引导农业生产经营规模化、产业化;同时,它还大力发展都市休闲农业,实现了旅游业和农业的完美结合,土地产出效益大幅增加。“五朵金花”将农村旅游与农业观光休闲有机的结合起来,整合了农村旅游资源,提高了旅游总体实力,丰富了农村旅游的内涵,促进了农村休闲观光农业的可持续协调发展,也形成了农业发展新模式。
成都锦江区“五朵金花”将农业与现代服务业特别是旅游业和文化产业的高度融合,体现了上文构建的新型农业产业化系统。按照新型农业产业化系统,农业的发展融入了现代服务业,将为农业的发展提供巨大的动力,并将成为农业产业化的一个新的方向。同时,农业产业化系统融入技术、文化、信息服务等子系统的因素,将为农业产业化系统增添新的内容,并为农业产业化系统的研究提供新的方向。
近年来，云南乡村旅游不断发展壮大，正成为如火如荼进行中的脱贫攻坚工作的有效助推力。乡村旅游不仅改善了乡村环境，丰富了农民文化生活，而且使农村劳动力就地转移，增加了农民收入，是云南旅游推动城乡统筹发展的新亮点。那么，在“旅游+”的命题下，应该如何构建乡村产业融合发展呢？本文给出了明确具体的答案。
在做策划的这十几年时间里，笔者接触过很多亟待发展的乡村，也考察了很多较为成熟的乡村旅游。近来笔者一直在思考一个问题，在“旅游+”的命题下，如何构建乡村产业融合发展？
“从基层去看，中国社会是乡土性的。”从人口上看，中国也是一个农业人口占比巨大的国家，尽管城镇化的进程以前所未有的速度在改变着中国，但仍无损中国文化根在农村的事实。
乡村旅游，是中国旅游发展新热点，是最具潜力与活力的旅游板块之一。在刚刚过去不久的国庆小长假旅游期间，乡村旅游也未让人失望，取得了斐然的成绩。据中国旅游研究院和中国电信联合实验室测算，2016年国庆长假期间全国出游超过十公里且超过六小时（不含工作等非旅游动机）的游客总计约1.86亿人次 ，其中乡村旅游人次约为1.29亿人次，约占同期旅游人次的69%。
乡村旅游在中国风靡的势头早在二十世纪就已初见端倪，各式各样的农家乐、民宿遍地开花。二十一世纪以来，小布尔乔亚们从城市涌向农村，开启了新一轮“上山下乡”运动，乡村休闲氛围逐渐形成。厌倦了城市快节奏生活的人们，憧憬着“诗和远方”，深入乡村发现新生活，这也是如今乡村旅游蓬勃发展的重要原因。
在城市化进程高速发展的今天，城市面积日益膨胀、农村人口大量外流、土地资源被流转、老龄化和空心化等问题严重，这在一定程度上导致农村不可避免地呈现出萧条的景象，农村失守，最终走向衰落。作为城乡统筹发展的一剂良药，乡村旅游对上述城乡发展衍生的矛盾和问题有极大的正面作用。国家也看到乡村旅游对广大农村的积极作用，不断制定出台相应的政策，推动乡村旅游发展。2016年以来，国家多项政策扶植乡村旅游经济。
2015年“旅游+”概念的提出，给乡村旅游带来巨大的发展空间，“旅游+”，是多方位、多层次的，“+”的对象、内容、方式都可以不断拓展丰富、多种多样。2016年又出台《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，要求以“旅游+”为引领，推动农村一二三产业的融合发展，构建复合型、集约化的多业态农业经济体系，是促进农业经济发展模式转型、探索中国特色农业现代化道路的重要途径。
乡村旅游在很多人看来就是“农家乐”或者“农家乐+民宿”。但是我认为这样的理解过于片面。笔者对乡村旅游下的定义是这样的：“以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物，依托农村区域的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源，在传统农村休闲游和农业体验游的基础上，拓展开发观光农业、民俗文化体验、会务、乡愁度假、休闲娱乐、乡村养生养老等项目的新兴旅游方式。”
不能否认现在已经有一批发展不俗的乡村旅游在领跑，但毕竟凤毛麟角。中国的乡村旅游仍旧存在很多问题，归结原因：一是产业化水平低，二是旅游的概念尚未深入人心。
依托“旅游+”的大机遇，在新的经济形态、新的生活形态、新的社会组织形态、新的先进生产力的带动下，乡村产业融合机制加大，努力挣脱过去的阻力，配合乡村旅游突飞猛进的势头，三产结合、三产互助、三产联动，形成全产业链。
笔者认为比较行之有效的做法是通过“一产做环境，带动二产、服务三产；二产与三产嫁接；三产增加一产、二产附加值”来实现“第一产业+第二a业+第三产业”的融合发展，营造乡村旅游大环境。
首要问题是做好第一产业。乡村旅游的基础是农业，农业是乡村旅游最大的景观来源、也是体验式旅游的内容和消费主体。调整农业种植结构，根据不同的气候、土壤条件和饮食习惯，以大地艺术手法种植观赏价值和经济价值较高的四季花卉或经济作物，改善乡村整体环境风貌的同时，实现精准扶贫。这就是“一产做环境”。
其次是带动第二产业。工业化是一个国家或地区走向独立和富强的必由之路。通过第一产业的规模化种植，带动一系列产业链、经济作物等农副产品以及绿色农作物深加工业的发展；条件允许的情况下，辅以当地特色手工艺或其他加工业。这不但有利于促进农业、旅游业、加工业全产业链的融合发展，更有利于带动庞大产业链的发展，同时有效缓解大量农村人口就业问题，解决农村人口外流、老龄化、留守儿童、空心化等问题的同时，打响地方品牌，推进城镇化。
再次是服务三产。第三产业的范围很广泛，剔除农业和工业，几乎都可以囊括到三产的“门下”。旅游也不例外，在“旅游+”的大背景下，“旅游+大健康”“旅游+农业”“旅游+文化”“旅游+城乡建设”“旅游+互联网”等产业融合并举，形成产业联动发展格局。旅游和其他产业联动更加紧密――第二产业与第三产业嫁接，开发工业旅游、科普旅游、“寓教于乐”体验游等产品；通过第三产业的发展拉伸第一产业、第二产业的产业链条，完善和打响盈江旅游商品知名度；再以“农旅融合、工旅融合、服旅融合”三大工程为抓手，撬动各产业融合发展，调整产业结构，提升产业层次，形成以旅游为引导的产业升级模式，突出全域旅游发展的战略。
通过上述方式，形成“一产、二产为三产服务，三产带动一产、二产跨越式发展”的联动格局，实现“旅游业+农业+加工业”融合发展，构建全景式乡村旅游目的地！
其实产业融合发展的理念，笔者在很多年以前就曾提出，在过去多个策划中，笔者也曾多次运用这样的方式，带动一个片区的整体发展。
2012年，大理海西片区旅游产品开发策划：昆明艺嘉旅游规划设计有限公司曾大面积调整农业种植结构。以花为媒，构建百万亩花海（下关-古城-喜洲-洱源），营造休闲度假氛围，为旅游业发展营造环境，增加老百姓的收入，包装打造一批特色旅游村落；在凤仪工业园区建设花卉深加工基地，研发花卉精油、花卉食品、花卉饮料等附加值产品，做足二产空间，带动工业旅游体验；依托花海营造的优越环境，构建休闲度假为主导的旅游产品体系，带动当地百姓参与旅游经营，打造全景式乡村旅游目的地。
2015年，昭通市旅游产品开发运营策划：合理利用国家扶持休闲农业、家庭农场及集体用地等政策，在乡村旅游区内构建大批庄园（或农场）项目，打造成为云南庄园生活方式典范（超过3000亩的观光农业园可形成景区，获取相应的门票收入）；同时引导范围内的村落百姓开展“农业+旅游”，以农家乐、民宿、乡宿及乡土美食、果蔬等实现经济增收。
[论文摘要] 运用景观生态学原理对城郊景观特点进行分析,重点突出景观与行为的相容性分析,确定乡村旅游景观观赏型和农产品开发利用型乡村旅游产品为主导产品。
一、引言
乡村旅游以乡村旅游资源为中心吸引物,它符合生态学的基本要求,是能促进 环境 、 社会 、 经济 协调发展的旅游产品,因此具有生态旅游产品的一些特征。其中最重要的方面表现在对自然、社会、 文化 和环境的影响达到最小化原则。参照《绿色环球：国际生态旅游标准》确定乡村旅游产品的生态化标准。一是要尽量减少对环境的破坏,不造成环境危害。二是实施生物多样性保护。在乡村旅游产品开发过程中要保护旅游地的濒危物种、生物多样性、乡土植被、自然水系和自然风景。三是旅游产品在开发和经营阶段都必须保持对当地文化的尊重和敏感。
二、景观生态学理论的应用
景观生态学主要研究的是中、宏观尺度的景观结构（空间格局）、景观功能（生态学过程） 和景观动态,近年来这一概念已越来越广泛地为旅游研究者所关注和采用。
1.景观结构理论与城郊旅游开发
forman和godron认为,组成景观的结构单元不外有三种斑块、廊道和基质。斑块是指在外观或性质上与周围环境存:在差异,同时又具有一定内部均质性的空间区域,如植物群落、湖泊、草原、农田、居民区等。廊道是指景观中与相邻环境不同,如林带、狭长河流、道路 交通 线、峡谷等,对的线性或带状结构廊道的研究主要关注的是廊道的宽度、内容、形状、连续性以及与周边斑块、基质的相互作用关系等。基质是指斑块和廊带所在的背景区域,也是景观中分布最广、连续性最大的背景结构,常见的有森林基底、草原基底、农田基底等,数目多而面积小的斑块使景区的景观多样性增大,具有较高的 美学 价值 。
在城郊旅游开发与规划中借用景观生态学理论,斑块代表的是城郊旅游产品,比如旅游景区（点）、特殊景观、住宿设施、娱乐设施等；廊道代表的是城市中心区与城郊地区的连接通道以及城郊地区内部和旅游斑内部的交通线路或旅游线;基质是指除此之外的背景,主要是指乡村旅游景观,由此形成一个由斑块、廊道、基质构成的网络结构。
2.乡村旅游景观特征
从景观特征来看,乡村旅游景观是人文和自然景观的复合体,由村落、农田、道路、沟渠、小片林地、水面等以类似方式重复出现,当组合方式发展变化或出现了明显不同的新的组成成分时就形成新景观。乡村旅游景观作为基质,在通常情况下面积超过现存的任何其他景观要素的总面积。当景观的环境背景或干扰状况发生显著变化,作为景观重要组成部分的基质也会产生相当显著的变化,甚至发生基质替代 。
在城郊由于特定的地域环境和复杂的人际关系,生态旅游景观的稳定性受人类活动的影响特别大,如修建旅游道路及相关设施、修建旅游渡假村等都会对景观造成极大的影响和破坏。在规划设计旅游产品时,要特别注意运用景观生态学的思想，将景观要素进行合理组合,以保持景观的可持续性实现功能优化。同时根据旅游景观的异质性原理、多样性原理、边缘效应原理,针对城乡交错带景区的特点,选取不同的景观生态设计模式。
三、乡村景观相容度分析
确定了城郊景观的格局再对景观的相容度进行评价。乡村景观相容度评价主要从三个方面来衡定。一是行为与景观价值功能的匹配特征。行为与景观价值的匹配特征表现在乡村景观资源的合理开发与利用程度,及景观满足城乡居民引致需求行为的程度和能力。二是行为对乡村景观的破坏性。相互冲突的行为导致乡村景观的质量（如美景度等）下降，景观生态破坏，自然生产性降低和景观类型退化等结果。减少或杜绝这种行为对乡村景观的破坏性在乡村规划上具有的积极意义。三是行为对乡村景观的建设性。相容度较高的行为会促进景观的建设 。
王云才将都市郊区开放空间景观类型依照独立景观形态进行分类,并进行人类干扰行为的具体划分,建立相容性判断矩阵,以判断值为 0、1、3、5、7、9 代表景观类型与行为类型之间的不相容、几乎不相容、弱相容、中等相容、相容性较强和完全相容六个等级。根据对郊区行为与开放空间景观价值功能的匹配特征分析、提出相容度较高的景观行为的建设性意见。
四、乡村 旅游 产品开发类型
本人认为城郊乡村旅游产品中比较有代表性,并且具有良好发展前景的旅游产品主要有以下几种类型。
1.乡村旅游景观观赏型
旅游产品包括传统观光和人造乡村旅游景观旅游。传统观光乡村旅游是以自然生产和 环境 为基础,以自然生态系统为主体,以乡村旅游资源和乡村风情为基础,以生态旅游为主题,感受和参与生态乡村旅游包括生态乡村旅游观光、乡村风情及务农旅游等,领略大自然情趣的一种旅游形式。人造乡村旅游景观旅游的特点是以人工生态系统为主,人造景观、景点较多, 投资 较大,面积有限,因此生产性能差,乡村特征不明显。高科技乡村旅游观光旅游是融观光旅游、现代高科技 农业 旅游科研、生产于一体的高科技乡村旅游资源。具有科技含量高、 教育 性和观赏性强的特点。
2.农产品开发利用型
本人所指的是大乡村旅游下的各种农产品类型。旅游产品是旅游业和乡村旅游生态系统有机结合的自然、 社会 、 经济 复合系统的产出。在不违背生态规律的前提下,可根据旅游业的需要,优化选择符合景观生态学原理和满足 市场 需求和游客需求及兴趣的农作物种植和林、牧业、渔业的各种农产品。如利用租赁、教育农园形式开发的旅游产品。农民将土地出租给市民,农园平时由农地提供者代管。种植粮食、花草、瓜、果、蔬菜等市民喜爱的农作物类型,栽种的作物主要是享受耕作的乐趣,并以休闲体验为主。同时使用的农具和采用的耕作方式等都要具有较强的教育意义。通过这种形式,可提高旅游产品的层次,保持游客有较高的回头率。
3. 农村 文化 体验型
文化体验旅游就是以乡村特有的民俗文化、农耕文化和饮食文化等为载体,开展民俗节庆体验、节事活动反映了一地的文化底蕴,是有着丰富文化内涵的文化产业。农耕文化和饮食文化的魅力在于通过游客的亲身参与体验到原汁原味的乡村生活。务农体验旅游是通过亲身参加农事活动,真实体验农村生活,尽享劳动、丰收后的喜悦,真正达到回归自然、融入自然的精神享受。
4.综合功能型
主要是融上述三种功能于一体,利用农村或山区优美的自然环境,丰富的乡土文化,吸引游客前去度假,使旅游者获得乡村生活的体验和享受淳朴的乡野之趣。近郊环城市游憩带的短线生态旅游产品的开发有非常稳定的客源市场。应注重开发康体、休闲、娱乐项目,可依托森林风景资源开展“ 森林浴”活动。利用森林中优美的环境,清新的空气,含量较高的氧气、负离子、植物精气等,使人体的神经系统和呼吸系统得以 康复 ,从而恢复人体健康。可开展野餐、露营、漂流、水上活动、康体娱乐等,在旅游项目开发时利用生态系统具有丰富的野生生物种类和适宜的康体气候特点,多开发反映自然野趣和参与性强的旅游项目。
五、结语
鉴于城郊地区特殊而独特的景观条件和生态环境,在乡村旅游产品开发中运用景观生态原理来构建合理的产品结构,不但要突出乡村旅游和农事特色,更要突出乡村旅游的生态效益,提供丰富的旅游产品,避免向游客提供城市化的娱乐项目和接待服务的倾向,保持乡村旅游自身的优势和特色,制定科学的产品规划,对旅游产品实施动态 管理 ,促进当地生态效益的提高。
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生态农业旅游发展是乡村经济产业的重点项目之一，它不仅能将乡村与城市紧密连接，成为城市居民放松身心、拥抱大自然的有效方式，还有利于增加农业生产收入、提高农民生活水平、维护环境生态和谐以及促进现代化新农村建设，是落实乡村振兴战略的重要途径。严贤春编著，中国农业出版社2008年正式出版发行的《生态农业旅游》，以生态农业为背景，探讨与分析了农业旅游基本理论，并详尽地介绍生态农业旅游具体实践措施与涉及到的各类问题，对研究乡村振兴战略下的生态农业旅游发展有重要借鉴价值。《生态农业旅游》全篇共七章，主要包括生态农业旅游的基本知识、生态农业旅游者及市场开拓、生态农业旅游资源及产品开发、生态农业旅游环境与保护、生态农业旅游业及运作、生态农业旅游的规划与实施、生态农业旅游管理等。
该书系统且全面地阐述了生态农业旅游的理论概念与实践内容，有助于读者对生态农业旅游产生基本了解。此外，该书还针对丘陵地区的地貌环境特征，提出适合生态农业旅游发展的“垂直生态观景模式”，为生态农业旅游多元化模式提供了全新的发展方向。通读全书，不难看出《生态农业旅游》结构清晰、内容全面，可作为农业及旅游类学科的教学辅导用书，也可供林业、农业及旅游业相关工作人员阅读学习。生态农业旅游是近几年所兴起的一种新型农业发展经营模式，也是一种全新的旅游方式。它在强调农业生产的基础之上，将生态、农业与旅游项目有机融合，并利用自然生态环境、田园风光、以及独具特色的农业生产活动与经营模式，吸引广大游客到乡村进行风景观赏、休闲娱乐、放松身心、品味农家风味等休闲活动。
然而，随着生态农业旅游发展愈发热烈，一些问题也逐渐突显。首先，商业化严重，乡村特色不足。许多农业旅游经营者为追求即时利益与城市风貌，经营环境和旅游项目的设计过于商业化，缺乏乡土风情的独特魅力，反而会极大地降低对游客的吸引力，不利于旅游经营的长远发展。其次，服务水平差，缺乏专业人才。因生态农业旅游发展过快，专业人才供不应求，导致行业内部分工作人员职业素质低下、工作态度不端正，从而阻碍生态农业旅游的进一步发展。最后，意识不到位，忽视生态保护。生态农业旅游经营者者往往以商业利益为前提，对生态环境保护不加以重视，而在环境保护措施不完善、部分游客素质不高的情况下，更容易使生态环境遭到破坏。乡村振兴是国家为建设美丽中国、构建现代化农村所实施的重大举措，其关键在于推动乡村产业融合，促进城镇与乡村的密切联系，最终实现城乡共同发展、共同繁荣。实施乡村振兴战略主要以新农村建设为核心，全方位进行振兴发展:一是加强人才振兴，大力招揽乡村优质人才，培育专业、实干的农民工作队伍;二是加强农业振兴，借助高新科技构建现代化农业生产体系，提高农业生产效率与竞争力;三是推动文化振兴，强化乡村思想文明教育，提高农民基本文化水平，弘扬优秀乡村文化;四是推动生态振兴，加大污染治理力度，维护乡村自然生态环境。
由此可见，乡村振兴战略有助于处理生态农业旅游的部分问题，为农业旅游发展提供重要保障，同时，也能让乡村振兴战略落于实处，发挥其有效作用。加强基础建设，发扬乡村特色。政府及相关部门应当在保障当地人民生活基础的前提下，为生态农业旅游发展提供一定的扶助政策。与此同时，将当地自然风光和特色物产资源融入生态农业旅游项目中，不仅可以彰显出当地独特的旅游魅力，吸引更多游客，还有利于促进农业生产，提升经济效益，实现生态农业旅游的高效发展。注重人才培养，提升服务质量。当地各级部门需要加强专业人才培养工作，建立一支以农民为核心的地方人才队伍，以推动乡村振兴。此外，生态农业旅游经营者还要对相关从业人员的职业素养、服务水平以及当地特色文化进行培训，以全面提升服务质量，为游客带去良好的旅游体验，从而有利于生态农业旅游的长期经营与发展。
重视生态问题，提高保护意识。无论是政府部门或旅游经营者都必须认识到，自然生态环境才是乡村发展的宝贵财富和源源不断的后备力量。因此，在生态农业旅游发展过程中，必须要具备生态平衡发展意识，并制定出一系列环境保护规章制度，切实保障生态环境保护工作的全方位落实，使之成为乡村振兴与生态农业旅游发展的重要助力。《生态农业旅游》一书以生态农业旅游理论为基础，对相关实践与发展进行了详细阐述，并包含诸多独到见解，是一部优秀的生态农业旅游研究著作。在乡村振兴战略背景下发展生态农业旅游，一方面能有效推动旅游行业发展，为其提供更多机遇，另一方面，还能大力促进乡村经济增长，提高农民生活水平，使乡村迈向现代化发展道路。
关键词 新常态；乡村旅游景观；问题；发展路径；江苏南京
中图分类号 F590.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）21-0266-02
2014年底在中央经济工作会议上，指出“我国经济发展进入新常态”。“新常态”中的“资源环境约束”“生产能力和产业组织方式”以及“资源配置模式和宏观调控方式”特征预示着我国城乡发展也迎来转型变革的新契机[1-3]。新常态下，我国乡村发展与建设正经历由传统粗放式开发建设向新型城镇化背景下注重乡村特色和城乡社会公平的开发建设模式转型[4-5]。如何通过旅游景观开发建设，振兴地方经济，提升农民生活品质，改善村庄人居环境，从而实现城乡一体化进程中的乡村转型升级，已经成为中国当代社会发展的热点。
1 新常态下乡村旅游景观特点
1.1 产业转型升级的常态化
独特古朴的村庄、原始劳作形式、真实的民风民俗、土生的农副产品等都是乡村旅游景观。其中，吸引游客的重要因素以及乡村景观延续发展的最大动力是原生态的乡村生活、原生性的乡土文化和原始性的自然环境[5]。
新常态下的乡村旅游景观，更加强调产业类型和发展模式的转型升级。因此，应注重生态环境产业，利用各种资源（传统乡村农业、自然景观等），变环境优势为经济优势，大力发展多元复合产业经济，最终实现区域农村经济向路域经济、郊区化经济的转型升级。通过把乡村旅游景观更多地与休闲农业、体验类农事项目结合，从而使其成为系统化的项目综合体。
1.2 设施配套体系的完善化
新常态强调资源配置模式和宏观调控方式的有机统一，这就更加突出了乡村景观营建中的基础配套设施的重要性。
乡村最重要的公共物品是乡村基础设施，乡村基础设施显著影响着农业生产、非农生产、农民人均收入以至农村消费和农村现代化进程[6]。设施的配套，一方面给乡村旅游者提供了便捷，显著提升了旅游品质；另一方面，合理完善的村落服务设施体系，也让当地原住民感受到了旅游景观打造的益处，从而增强了当地居民参与建设的积极性，更有利于乡村旅游景观发展。为提振乡村生产能力、提高农民生活质量和提升乡村生态环境，为新常态下的乡村综合品质持续提升奠定基础，乡村基础设施应配套。
1.3 景观开发方式的科学化
新常态强调生产能力和产业组织方式变革，体现在乡村旅游景观开发上，更加强调物资流和资金流的多元化和畅通化。建设新常态下的宜居乡村需要较大投入，不能仅靠政府的财政支持，否则资金链不可持续，也无法全面推广。鼓励工商资本、民间资本和社会力量共同参与乡村旅游景观建设，可以有效解决投入和需求之间的矛盾。通过建立科学的引导激励机制，正确处理“政府―企业―村民”之间的联动关系，充分发挥乡村社区居民在旅游景观建设和管理上的积极性和创造性，保障资金流正常融通，是新常态下乡村旅游景观开发科学性的具体体现。
2 南京乡村旅游景观发展问题剖析
近年来，随着南京城乡统筹一体化进程的推进，南京的乡村旅游也如火如荼地发展。南京广大乡村具备生态条件好、人口密度低、可用农地潜力大的后发优势。目前已经围绕基本农田保护、年度绿化目标、农民收入提高且生活改善、农业现代化等内容进行了一系列变革，发展势头良好，但是依然存在一些缺陷及问题。
2.1 乡村旅游景观设施和功能欠缺
目前，南京的村落旅游点，特别是以“农家乐”为特色的餐饮功能比较单一，很大程度上只是一个农家饭店，发展难以持续，需要介入多重功能。乡村旅游基础设施发展水平千差万别，部分乡村旅游整体基础设施欠缺，环境洁化不到位，厨房、餐厅、厕所等的卫生状况不良，排污排水通道不畅，交通、消防、用电等配套设施不充足，食品卫生和安全管理依然存在隐患。
由于入门门槛较低，大部分旅游经营者缺乏专业知识和行业经验，尤其是专业旅游管理经营人才严重缺乏，部分乡村旅游经营粗放，管理不规范，仍处于自发性发展状态。特别是部分经营户的“小农经济”意识较强，缺乏环保意识，对外宣传力度依然欠缺，缺乏旅游产品的营销包装意识，服务档次跟不上，整体接待水平不理想。
2.2 旅游景观发展管理较粗放
目前，南京乡村旅游发展态势良好。但是依然存在发展的盲目性和无序性，部分村落旅游点在进行旅游景观建设前期没有因地制宜，在建设过程中缺乏必要的资源论证、规划与策划。
由于乡村旅游景观建设的进入门槛相对较低，许多乡村旅游项目对原有乡村资源稍加景观修改加工，就贴上了“乡村旅游”的标签[1]，盲目上马、批量开发，最终迅速耗损了乡村旅游景观的核心资源。同时，在后期的项目运营中，乡村旅游开发过分地依赖于原始的自然资源，不够重视文化遗产类要素，服务项目缺乏特色，缺乏趣味性和互动性，最终导致乡村旅游品牌资产快速衰减。
2.3 旅游景观开发渠道单一，发展动力不足
近些年来南京市委市政府加大了对乡村旅游景观建设和扶持的力度，随着投入的逐年增加，南京乡村旅游景观的面貌焕然一新。但是，由于中国乡村基础设施具有面域广阔、建设量大、种类繁多的特点，如果单纯依靠政府的投入，很难提升乡村旅游景观建设。乡村旅游景观资金投入不足的结果，导致了现实中建设资金短缺，制约南京乡村旅游的开发利用。
乡村旅游开发的主体――当地农民没有太多资金投入，因此南京部分地区乡村旅游发展中，资金缺口大。同时，南京乡村原住户有开发乡村旅游的积极性，政府对发展乡村旅游也制定了若干优惠政策和旅游管理办法[1]，但这些政策法规仍处于探索阶段，应该在实践中不断总结完善，通过乡村社区的规范管理，激励广大村民积极主动地投身到乡村旅游景观建设中来。
3 南京乡村旅游景观优化发展路径
乡村旅游是新常B下乡村建设中优化农业结构、发展农副业生产的有效手段，也是乡民构筑乡村田园理想的契机[7]。乡村旅游与乡村生态环境互促共进，可以促进未来乡村旅游景观发展。结合南京具体特点和发展现状，今后发展南京乡村旅游景观，应着力完善以下几方面的工作。
3.1 提高乡村旅游景观规划建设水平
南京区域旅游景观发展过程中，应重视开放旅游市场的地位，以优质的规划方案及建设品质形成最有效的区域旅游空间联动方式。
在具体的村落旅游景观建设中，应强化区域管理者对这一方向进行引导，包括在乡村旅游点的宣传上、乡村旅游资源的开发利用上等，为村落优化的旅游产品和空间结构营造一个良好的外部环境。在具体建设中，应积极实施乡村旅游精品开发工程。在提倡乡村文化与自然生态旅游产品开发并重的基础原则下，突出乡村文化生态产品的开发力度；针对南京不同村落的异质化特征，规划建设特色化的旅游景观产品。由开发相对比较单一的观光旅游产品转变为体验、休闲、度假、商务和其他专项旅游并举，形成完善的乡村旅游产品系列。
3.2 完善设施配套，优化乡村人居环境
新常态下建设乡村旅游景观的重要参数是乡村基础设施和公共服务体系的配置水平。美丽乡村建设的重要支撑体系是基础设施，应着重提升基础设施的覆盖率，提高服务质量和水平。
首先，要加强道路等基础设施的建设，强化乡村旅游地空间发展和旅游产品建设，打通村落多处与周边市县之间的交通轴线，为拓展南京乡村旅游地空间提供有力支撑。其次，在加强项目建设力度的同时，更为重要的是要加强各种服务娱乐功能设施的配套建设，加强村落所在的中心镇村的建设，使得游客能在游玩景区点之后能够充分接触乡村自然的真正实体，融入于其中。在村落乡村基础设施建设过程中，按照突出特色、弘扬传统、彰显文化的要求，严格保护乡村生态环境与传统文化，改善农村面貌，促进村落原住民生活方式的改进和现代观念的提高。优化乡村人居环境，为后期的居民社区参与创造必要的前提条件。
3.3 拓宽乡村旅游景观建设渠道，提高社区村民的参与热情
建设宜居乡村旅游景观需要较大的投入，不能仅靠政府的财政支持，否则资金链不可持续，也无法全面推广[8]。市区相关部门应加大对区域内乡村旅游服务区规划、产业结构调整、重大基础设施建设、环境保护、社会保障和公共服务体系建立的支持和保障力度；同时，利用各种途径，加大招商引资力度，鼓励社会资本参加乡村旅游景观建设，引导社会资金重点进行旅游项目建设、旅游基础设施和旅游公共服务体系建设，拓宽乡村旅游景观建设渠道。同时，社区作为乡村旅游景观建设中的重要功能性细胞，其有效存在对于激活乡村景观建设的活力具有天然的促进作用。乡村旅游景观的建设，政府是牵头人和组织者，同时也不能忽视社区村民自治和社会组织的作用，应该大力培育和发挥社区的示范作用，探索社区自我组织、自我维护、自我管理的民主治理机制，最终形成“政府统领、市场操作、社区参与”的宜居乡村景观建设新格局。
4 结语
乡村作为人类文明的根基，承担着重要的生态功能、经济功能和社会功能。新常态下的乡村旅游景观建设是一项系统工程，融合了人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代、农村与城市，涉及生态环境、基础设施等问题以及历史、文化、生产、生活等方面[9]。
推进城乡一体化建设、加快现代农业化进程的重要举措是新常态下的乡村旅游景观建设品质的延续和提升。南京乡村旅游景观应在发挥自身优势的前提下，合理地查漏补缺，尤其是提高乡村基础设施和公共服务体系建设水平，完善以复合液态为核心的精细化旅游产品和项目打造；同时通过政策鼓励、资金引导等激励方式，促进乡村社区居民参与建设的积极性，最终达到改善乡村人居环境，促进城乡健康、有序发展的目的。
5 参考文献
[1] 张众.河南乡村旅游发展分析和对策研究[J].河南商业高等专科学校学报，2007（4）：37-39.
[2] 段雪辉.“农家乐”旅游标准化管理的思考[J].今日南国（理论创新版），2008（11）：86-87.
[3] 中国经济进入新常态[EB/OL].[2016-08-08].http：///spec-ial/zgjjxct/index.shtml.
[4] 陈玉珠，王雪，杨家宝.“新常态”下看宜居乡村的发展与建设[C]//新常态：传承与变革：2015中国城市规划年会论文集.贵阳：中国城市规划学会，2015.
[5] 张建，李世泰.新型城镇化背景下的乡村旅游发展路径研究[J].发展研究，2015（6）：49-53.
[6] 仇保兴.兼顾理想与现实：中国低碳生态城市指标体系构建与实践示范[M].北京：中国建筑工业出版社，2012.
[7] 谈超，杨晓，肖艳阳.新常态背景下乡村建设问题初探[C]//新常态：传承与变革：2015中国城市规划年会论文集.贵阳：中国城市规划学会，2015.
引言
伴随全球农业的产业化发展，现代农业不仅具有生产功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观赏、考察、休闲、购物、度假及特色农业体验于一体的综合性功能。观光农业园所具有的地域特色、资源优势以及多样的活动都吸引了不少观光游人，带动农业产业发展的同时也带动了旅游业的发展，提高了当地农民的收入，对经济、社会以及环境改善都起到了积极的作用。但我国的观光农业发展与国外相比还处于起步阶段，对观光农业园的景观规划设计研究也显得尤为重要。
一、观光农业园的特点
现代意义上的观光农业，是现代农业与历史人文景观、自然资源景观融为一体的农业，它与一般常规农业相比有一些明显特点。
1、优化城乡生态结构
旅游势必会带来大量的污染，园区自身的生产生活需要注意生态方面的要求，重视环境的治理，更不要对自身和周边产生不良的影响。园区规划建设以绿色植物为主体，从而保证城乡良好的生态环境。另一方面园区植物种类的选择、布局、搭配等均应遵循植物群落演替和植物生理、生态特性需求等的基本规律，以便形成健康、有序、稳定的植物景观园区，这些是提高观光农业园区景观生态环境质量的重要保证。
2、保证经济效益最大化
为了带来更大的经济效益，开展旅游观光和进行园林的改造这两大工程是必不可少的。利用现有农业科技资源和农业人文资源，以农业科技推广和农业观光旅游为主题，通过规划、设计与施工，将农业建设、农艺展示、农产品加工、科学管理及农业观光旅游者的广泛参与融为一体。这使得观光者在充分领略现代新型农业的科技的同时，又感受到自然和艺术的情趣。不仅能促进当地经济的发展，而且能为充分利用农村劳动力资源开辟新的途径。
3、重塑地域文化特色
通常我们谈及农业，首先想到的是其生产功能，很少想到其中的文化内涵， 但是，随着社会的发展，生态农业文化越来越深入人心。传统地域文化景观是整体人文生态系统的景观特征和文化生态的结晶与精华，在园区的景观设计中深入挖掘出其内在的文化资源，并加以开发利用，提升园区的文化品位，应以此来实现景观资源的可持续发展。因此，我们在景观规划设计中要有地域意识，挖掘当地历史人文，体会当地日常生活，营造符合当地文化的景观，用最新的技术和信息手段来诠释和再现文化的精神内涵。
二、观光农业园设计内容和要求
1、乡土作物景观选择
由于观光农业是非常规农业，故而观光农业园要体现环境优美和生物多样性，其林木覆盖率高于一般农业区。其次，观光农业需要体现景观结构的合理性、整体性、和谐性，具有明显的地域特色。农业景观中的植被、农业生产本身的农作物是构成农业景观欣赏中的重要载体。农作物的生长、丰收、季节性明显是改变大地景观的活跃因素,农作物本身的色彩、植株体量、生长状态的好坏、果实的丰硕度等方面直接影响农业景观的审美。农业景观是建设在乡村景观基础的人文景观，不同的地区由于地理环境不同，景观也千差万别，但是都需要满足观光农业园的设计要求。
2、生产与观光
观光农业园设计时要兼顾生产与观光这两大功能特点，农业的生产与观光功能相辅相成，缺一不可。生产是基础，没有农业生产，观光农业也就无从谈起，在此基础上，将传统的农业生产通过规划设计融入周围环境，开发其观光功能，以达到资源配置的最优化。在统一的基调和背景下，形成多元化、多方位的景观游览体系，才能适应市场的需求。这就要求观光农业园的景观内容、游览项目应以农业观光、田园体验为主导，并以此为基础加以丰富，形成多样化、立体化的景观游览体系。
三、景观规划设计中可能存在的问题与解决方案
1、建设盲目
我国大部分观光农业园的景观主题与景观形式趋于雷同，缺乏新意。大多是为了追求数量，投资少，维护差，活动功能单一。虽然，观光农场、农庄、垂钓园、采摘园等各种形式的观光农业园繁多，但就旅游主题、景观布置、景观内容与活动项目而言，主题特色不新颖，不能给游人提供放松身心的环境空间等，也起不到任何的教育意义。
2、缺乏景观系统考虑
我国大部分的观光农业园都存在着考虑不周这个问题，科学合理性不足。从现有的方案来看，有些规划没有生态和环保概念，不符合自然规律，生搬硬造地造出人造景观破坏自然；有些则照搬西方的设计概念，与中国的具体环境不相协调，造出一些不伦不类的景观。目前很多观光农业园在景观规划设计过程中比较片面，不能保证各种功能单元协调、合理、可持续地运行，也不能实现综合效益的最大化。
四、解决方案
1、都市观光农业对城市景观的推动
都市观光农业园是位于大都市内、都市郊区和大都市经济圈以内，集农业生产、可以示范、观光采摘、科普教育、休闲度假于一体。都市观光农业园呈现出了城市景观中难能可贵的田园风光景观。同时，都市观光农业园生产农产品和优美的环境满足城市居民的基本生活和精神需求。苏伯阳提出我国城市观光农业的产生有其深厚的时代背景，从需求角度上看，随着城市化进程，城市景观已经充斥着“柏油沙漠”，“水泥丛林”的存在，城市居民普遍具有回归自然的身心需要。都市观光农业景观把具有代表性田园景观引入到城市景观中，不同品种的农作物种植，不同的种植方式，可以构成不同的色彩图案，产生丰富的景观效果，从而增添了城市景观的情趣。
2、对此我们需要多学科论证，多元化思考。观光农业园的景观设计是涉及多种学科理论、面对多元设计对象、解决多项问题的系统过程。设计师应遵循可持续性原则、因地制宜原则、协调统一原则、注重文化原则、公众参与原则，从景观设计学、美学、农学、园艺学、生态学、旅游学等多种学科的角度来审视和思考，通过综合分析各种设计对象，系统地给出多项问题的解决方法，最大化的实现各方效益。
3.观光农业的可持续发展问题
在城市发展中，观光农业以新型景观的形式丰富了我们的城市景观。目前，观光农业园发展前景广阔，但也存在诸多问题，成功经营的例子不多。主要表现在以下几个方面:(1)缺少规划，片面追求短期利益，对生态环境造成破坏。（2）品牌意识薄弱，没有鲜明特色，没有通过突出观光农业园的主题与特色来树立品牌园区。（3）季节性强，造成旺季人满为患，而淡季门前冷清，经营萧条。（4）规划和管理人才的缺乏，导致观光农业园文化内涵不高，活动单调，旅游资源浪费。
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