摘要：为了实现电力工程经济效益的提升，人们需要对电力工程造价控制及管理工作予以足够重视，针对投资、招投标、计价体系等方面存在的问题，采取相应的措施解决，在投资时期、设计时期、建设实施时期和竣工结算时期加强造价控制和管理，切实落实监督管理工作，最终实现电力工程造价控制及管理水平的提升。
关键词： 电力工程 管理 电力工程论文
1电力工程与土建工程的客观关系
1．1土建工程是电力工程的重要组成部分
我们所称的电力工程主要包括设备安装、电力建筑物布置规划、电力输入／输出系统建设等，由此可见土建工程是电力工程的一个重要组成部分，同时也是承载电力工程的基础建设工程。土建工程与其他部分共同组成完整的电力工程，同时土建工程又是独立于体系之外的特殊子系统，其拥有一套自己的施工技术及规划方法，在自身系统中包含着不同的延伸方向。因此，从某种意义上来说土建工程建设的重要性并不亚于电力工程本身，只是电力工程建设的主次之分决定了其必须按电力工程的要求满足电气技术条件这样的前提关系，优秀的土建工程能为电力工程增色。土建工程在根据电力工程的实际需求进行针对性设计施工的同时，还可以建设出自己的特色。
1．2土建工程与电力工程相互协调
电力工程主要通过合理的施工建设完善系统的供电体系，科学布置线路的走向及设备的摆放，合理利用空间与自然资源，保证供电的持续性与充足性，同时保证项目施工过程中的经济性。土建工程主要是辅助电力工程良好运行，为电力部分提供适用的空间条件，并根据电力设备设施及路线等进行合理施工，考虑到可能出现的各种风险，保证土建工程能应对可能来临的灾害，尽可能保证危急时刻的生命财产安全。电力工程与土建工程之间相辅相成，由于土建工程是辅助电力施工而进行，因此电力工程的设计是否合理直接决定土建工程的施工难度及施工科学性。土建工程则是电力工程的施工基础，土建工程直接决定电力工程最终实施效果，优秀的土建工程不仅能保证电力设备设施及线路布置的可行性，同时能为项目节省大量的土地、人力和资金；相反，不良土建工程不仅会影响到电力工程的预期成果，还会造成土地资源、资金和人力投入过多，最终收效甚微。
2电力工程施工过程中的土建工程管理
2．1电力工程施工前期准备工作中的土建管理
电力工程施工前期的准备工作主要包括项目设计及设备准备工作。在项目设计之初，电力工程设计人员应该根据工程目标列出具体的要求事项，将可能影响项目的因素在土建项目施工图中表现出来，不能忽略任何细节，例如设备及输电线路的布置是否合理、二次动线是否方便、日后是否有扩充空间等，保证在以后的施工过程中不会因受到影响而导致整个项目难以进行。对各种可能出现的不利情况要提前做出预判，最好进行风险评估，并采取一定的预防措施，防患于未然。土建工程开始前电力工程人员和土建工程人员需就施工过程中可能涉及的问题共同进行商讨，例如设备放置场所、线路方向布置、对自然资源的合理应用、施工过程中存在的重难点等，找到兼顾经济性与效率的施工方法，同时保证二次设计的施工空间，杜绝要点的遗漏。电力工程并非一般的简单项目，施工过程相当复杂，点滴差错就有可能造成工程施工效果不良，导致严重后果，因此必须慎重对待设计阶段的工作。电力施工人员必须具备土建人员的基本素养，深入了解基本的施工图纸及施工过程中的基本原则，从而将电力工程与土建工程良好结合，避免不同专业配合不到位产生的偏差。很多电力工程师觉得只需掌握专业电力知识，其他方面稍微了解足矣。其实，电力工程是一项综合性工程，尤其是土建工程在电力工程中占据很大比例。电力工程师仅仅只了解自身专业知识，难以做到在设计之初将土建工程相关理论与电力施工相互结合，在与土建人员进行商讨时也只是对设计方案进行修补，难以从整体上进行整合。
2．2电力管套工程施工过程中的土建管理
电力工程施工就是现场执行设计方案，按照预期目标控制工程进度与质量。按照土建施工图纸进行电力设备与输电线路的安装布置，在施工时一定要注意做好预埋预留工作，这不仅是当前施工质量的保证，也是对以后再次施工可行性的保证。这部分一般需要分成3个阶段，首先是线路管套即输电线路及设备的承载体的筑建，其次是将管套和相关设备放置于指定部位，最后是完善工作及密封管套的准备工作。施工过程中必须有专门的监测人员实时追踪施工进度与施工效果，对可能出现的问题进行预判，同时指定专业人员妥善处理已经出现的问题，切不可将细微的问题忽略不计，以免留下隐患。施工过程中一定要预留足够的再次施工位置，保证电力项目二次完善设计空间，同时保证日后出现不可预见风险时有足够空间进行维修，避免因难以维修导致项目重建。
2．3电力工程主体建设过程中的土建管理
线路管套工程完成后就可进行电力项目的主体建设。在建造墙体时要注意电力设施的具体布置及墙体内部输电线的安置。需要注意的是，这部分施工与埋管施工有类似之处，都需要预留空间，在施工过程中需要有专人监测，及时解决细节问题。在线路穿孔位置的选择上一定要恰当等间距设置检修孔，保证日后出现问题时能及时找出故障段，避免全段拆开。在电力工程主体施工过程中一定要有专人现场指导。普通的电力施工人员缺乏专业素养及必要的责任心，在施工过程中可能遇到一些意想不到的问题，对一般不影响施工整体进度的问题采取置之不理的工作态度，因此在施工过程中需要身兼电力工程知识与土建工程知识的综合人才进行现场指导。同时配备一名高级电力工程师以及高级土木工程师，对出现的问题进行现场辅导。实际施工过程中可能出现很多阻碍因素，此时各方面人才需统筹协调，协商解决方案，并由总负责人对方案进行汇总，找出最佳解决方案，切忌各方各自为战，缺乏合作交流。团结协商是基本原则，一定要避免土建完工后设备无法安置的局面出现。
2．4电力工程后期施工阶段的土建管理
电力工程主体施工大致完成后需要进行后期收尾工作。施工人员需要注意，不能因为主要工作已经完成就放松警惕，所谓行百米者半九十，后期收尾工作相当重要。土建施工人员要全面检测建筑施工是否达到预期标准，电力工作人员要结合实际考察电力设备能否在现行条件下良好运行，线路的布置能否满足实际需求，在遇到异常情况时能否有效避免问题的进一步扩大并及时解决问题。土建人员要与电力工作人员一起对整个电力工程涉及的重要问题进行考察，并对已完成项目制定验收标准与检查报告，同时共同编制后期检测维护措施与应急措施，从而保证电力工程长期平稳运行。
3结语
电力工程是电力部门实施电力项目的基础工程，随着经济水平的提高，人们对电力的需求进一步加大，因此必须保证电力工程的长期稳定高速运转。土建工程作为电力工程的基础，其重要性不言而喻，只有在建设好土建工程的基础上才能有效展开电力工程，在整体施工过程中要注意二者之间的协调，综合二者利弊来制定方案，从而保证方案的最优化。
作者：缪铁军 单位：江苏省电力公司南通市供电公司
1我国电力工程建设管理的现状
相关的建设单位必须在设计阶段对工程造价进行科学合理的编制，同时还要加强在设计阶段当中的监理制，从而保证工艺技术的成熟，防止施工阶段出现设计变更或者方案变更。在工程的设计当中，要设置监察工作人员，严格的监督工程的设计，确保经济的核算具有高度的准确性。电力工程中主要实施的监理制度是把自管与委托监理两者结合起来，让工程单位自行选择适合本单位资质的监理单位，对工程建设的过程进行监督与管理，而监理单位必须遵循国家相关的法律法规，并遵循企业的规章制度，对工程的建设文件与计划及投资等实施监督管理控制。
2电力工程相关的造价控制
2.1科学地进行工程造价的确定
确定科学的工程造价方法是电力工程中提高造价精度的关键性因素：
①要对建设中项目与已完成项目实施综合性分析与对比，主要是从建筑工程在选址条件、自然条件、工艺结构、设备类型、工艺水平等方面进行分析对比；
②一定要尽量收集完成电力工程建设后造价的相关资料，对于所收集的资料还要进行相应的归纳与整理，并对已完成建设的工程项目特点、技术及工艺水平加以描述分析；
③按照上述所分析后的结果，明确工程造价科学造价方案；
④明确了计算方法之后重点计算获取的相关参数，并进行精密的测算与对比。科学地进行工程造价的确定对工程造价精确度具有非常大的影响。
2.2按要求签订施工合同
在实施建设项目的过程当中，签订施工合同和确定合同价具有非常重要的意义，其不但可以让工程的造价更加的明确和清晰，还能有效的明确合同双方之间的权益与义务责任，为建设项目更加顺利进行提供重要的法制基础。因此，确定合同的管理与价格工作意义重大。合同价主要是由合同的价款与追加的合同价款及费用着三个方面组合而成，合同的价款指的是按照施工合同中条例条款的约定来完成所有工程内容的一种价款总额；而追加的合同价款指的是在施工的过程中，由于工程的变更而产生的价款增加，或者按照合同计价方式所产生的差价等额款；费用则指的是在合同的价款和追加的合同价款以外的建设方需要支付的额款。除此之外，一些实行招标投标的电力工程要以中标价作为基础来明确合同价，一些直接发包的电力工程则以所编制施工预算作为基础，并经过审核之后来明确合同价，还有通过合同双方的协商与约定也能够明确合同价。不管是用什么方法来明确合同价，都要根据所批准的施工方案来计算，以达到工程量精准、套用价格合理、确保合同价质量的标准，并禁止出现随意抬价或者压价与高估冒算或者添加不合理条件的现象出现。
2.3对工程施工成本加以严格控制
在电力工程的造价控制中，施工阶段所产生的材料费用与设备费用是最主要的内容，其中，原材料的费用在整个工程投资中大概占据一半以上，并且在工程总造价中设备与材料所占的比重比较大，因此，对设备与材料的有效控制，是降低工程造价的关键因素。而对于设备与材料的造价管理，则需要加强对信息的管理，其作用是及时准确的了解材料市场中最新的供求动态与价格信息，从而对所需采购的材料在各销售点中进行对比，优化选择。此外，在采购材料时尽量减少中介环节，要实施批量方式，来降低购买材料的价值，一些大型机器设备则可以通过供货合同来指定商家提供。此外，在电力工程中，施工成本存在的一个最大的问题就是工程的索赔现象，一些承包商会把工程建设不合理作为借口，向施工单位要求进行索赔，而索赔必须以合同作为依据，不管是否由于风险事件而引发的，都会归咎于人为原因，并且只要拥有明确合法的合同，一些承包商就有权利向施工单位管理创新要求进行索赔，因袭，为了把造价的偏差科学有效的控制，在进行工程管理时，必须把索赔现象尽量消除，从而把电力工程的建设成本有效的降低。
3有关电力工程管理以及造价控制中几点合理建议
3.1不断的提高管理人员和技术人员的素质
人员是实施工程管理与造价控制的基础条件，因此，电力企业要不断的提高管理人员与技术人员的素质，组织管理人员与技术人员定期进行培训与学习，吸取国内外先进的工程管理方法与造价控制手段，并不断吸纳更多具有高素质高技术的人才。
3.2一定要建立健全各项工作标准和规章制度
电力企业在进行工程管理及造价控制的过程中，必须对各项工作建立健全的工作标准和规章制度，通过强化标准体系的建设、完善各项技术的标准、加强管理意识的培养、规范管理的行为等，实现和国际的接轨，并以质量来谋求生存发展。
3.3对招标进行严格控制
成立工程的招标委员会，并对招标进行管理，对电力工程的施工设备与材料费用等加强管理，从而进一步降低工程的造价，并及时审核招标的结果，确保招标工作公开、公正及公平的开展。
3.4择优选择策划、建造单位
在电力工程的管理与造价控制策划中，必须选择策划能力较强的单位，对工程的建设进行科学的策划，同时对建造的单位也不能忽视，必须严格的选择在业界具有一定信誉保证的建造单位，从而保证电力工程的质量达到技术要求标准。
4结束语
综上所述，电力工程的管理与造价控制是一种系统性工程，在电力工程的建设过程中，从项目法人责任制与资本金制及监理制等方面科学的分析电力工程管理的现状；从科学地进行工程造价的确定、按要求签订施工合同及对工程施工成本加以严格控制等方面完善电力工程相关的造价控制；并提出不断的提高管理人员和技术人员的素质、一定要建立健全各项工作标准和规章制度、对招标进行严格控制及择优选择策划、建造单位等有关电力工程管理以及造价控制中几点合理建议。从而加强电力工程的管理及其造价控制，为电力企业的发展打下扎实的基础。
作者：罗杲 单位：全州县水利电业有限公司
【摘要】当今社会中，人们的生活质量随着经济的发展而不断提升，与此同时，对于电力的需求也在逐渐的增长，而电力工程建设的质量以及安全直接影响着电力行业的发展，但是从当前的实际情况来看，在电力工程建设过程当中仍然存在着急需解决的质量和安全管理问题，从而对于电力工程的长远发展起到了阻碍作用。基于此，本文首先对电力工程建设当中所存在的质量与安全问题进行了详细的论述，并有针对性地提出了解决对策，从而对于当前电力工程建设和管理过程当中的问题进行有效改善，推动电力企业的可持续性发展。
【关键词】电力工程；质量控制；安全管理
1引言
随着人们生活质量的不断改善，对于电力的需求也在逐渐增加，与此同时对其要求也在变得更加苛刻，与此同时，电力工程建设同国计民生之间有着极其紧密的关系，对此应该通过有效的措施来确保顺利的实施电力工程，在电力工程当中，质量控制与安全管理是最重要的组成部分，只有将质量控制与安全管理方面的相关工作做好，才能够使得电力工程建设的顺利开展有足够的保障，从而更好地为用户提供可靠的用电。为此，对于电力工程建设质量与安全管理进行研究具有极其重要的意义。
2电力工程建设质量与安全管理存在的问题分析
在我国，电力工程经过多年的发展，质量与安全管理方面已经取得了一些显著的成效，但是就当前的实际情况来看，在电力工程建设质量与安全管理方面仍然存在着许多急需解决的问题，其中主要包含以下几个方面。
2.1电力工程建设质量与安全管理体系相对较为不完善
在当今社会中，市场竞争越来越激烈，供电企业要想能够取得良好的经济效益，就应该进行电力工程质量与安全管理的建立以及健全，从而能够形成相关的制度作为支撑。但是就当前电力工程建设发展情况来说，大部分供电企业对于管理工作都不给予重视，这样就会使得开展管理工作不够明确以及不到位，并且还会发生责任缺失的问题，将质量与安全管理的整体水平以及质量显著的降低。
2.2电力工程质量与安全管理意识较弱
在实际的电力工程建设施工过程当中，作为电力企业应该具有相对比较明确的施工速度、工期以及安全等方面的要求，不能够随意进行任何施工，而电力工程的安全管理由于所带来的经济效益不是直接的，这就会使得它所受到的重视程度比较低，相关的工作人员所具有的安全意识也比较淡薄，并且作为管理人员在安全管理方面的意识也同样比较低，这样就会导致实际的施工过程当中存在不必要的安全隐患。除此之外，电力工程安全管理工作相对比较复杂，质量安全管理是其中的一项重要内容，同时也是关键。实际当中往往会由于没有及时的纠正电力工程安全方面的相关问题就会导致安全管理方面存在混乱的现象，进而严重阻碍了工程建设的顺利开展。
2.3电力工程质量与安全管理模式单一
管理模式单一是当前大部分供电企业的一个比较突出的问题，在管理方面，他们还在使用以往的模式以及方法，这就限制了电力工程质量与安全管理水平的进一步提升，对于电力企业的快速发展起到了制约作用。另外，对于电力设备由于没有进行认真仔细的检查工作，这就给相关施工人员的安全造成了不必要的威胁。
2.4电力工程高素质以及专业化人才比较缺乏
电力工程建设质量与安全管理工作是一项相对比较复杂且重要的工作，但是由于实际建设的开展需要涉及到较多的领域以及部门共同进行施工，某一部门工作人员的水平都与整个工程质量有些直接的关系，这也就需要他们自身应该具有较高的素质以及专业化的技能，但是实际当中，质量与安全管理工作当中却比较缺乏高素质专业化人才，从而使得管理工作存在较多的漏洞，整个工程的质量以及水品得不到提升。
3电力工程建设质量与安全管理水平提升的有效策略分析
3.1建立健全质量与安全管理体系
要想使得电力工程的顺利施工有足够的保证，科学的管理体系是不可缺少的，通过对于电力工程建设质量与安全管理制度的建立以及健全，能够将成本支出降低，使得工作水平以及效率得以显著的提升。另外，通过合理科学管理措施以及方法的制定，还能够将电力企业社会以及经济效益的最大化得以真正的实现，推动我国电力行业的更快更好发展。
3.2提高质量与安全管理意识
要想将电力工程建设质量与安全管理真正的提升，就应该从以下方面着手。①在进行施工的过程当中，要按照施工的图纸严格进行，不应该随意的修改或者是变动投入施工的工序，对其进行系统化合理化以及科学化的管理，防止出现混乱的问题，从而使得电力工程建设质量与安全管理水平得到真正的提升。②应该将电力企业当中相关工作人员的质量与安全意识进行提升，在实际的施工过程当中防止发生任何意外问题，从而对于建设质量与安全管理效果进一步优化。③应该对施工工期以及施工成本等相关的内容进行正确的处理，这是因为它们都是电力工程建设当中的主要因素，对于整个电力系统的质量以及安全性具有直接的关系，只有将安全与质量管理工作放在首位，才能够使得建设整体质量以及施工人员的安全也有足够的保证，只有经过这些方面的不断提升，才能够将我国电力体系的整体水平得到显著改善。
3.3创新质量与安全管理模式
在电力工程建设施工过程当中，施工设备以及施工材料是对施工质量与安全进行保障的重要前提，为此，对于电力工程建设质量与安全管理工作应该给予足够的重视。对于施工过程当中所使用的相关材料应该严格的按照国家相关的质量标准进行相对应的采购，并且在实际的施工过程当中也应该按照相关的操作规程进行，从而使得安全事故出现的概率最大程度的降低，要想将这些方面做到更好，就需要电力企业对于质量与安全管理模式进行创新，同时还应该将多元化的管理模式进行落实，这样才能够将管理全方位得以真正实现。另外，相关的工作人员也应该做好电力工程质量与安全管理方面的防范工作，对于管理监督作用进一步强化，同时进行长效机制的建立，使得我国电力系统当中质量与安全管理模式所具有的作用得到真正发挥。
3.4提高质量与安全管理人员素质
质量与安全管理人员的素质对于电力工程建设具有直接影响，为此，应该采取科学有效的措施将相关工作人员的水平以及能力进行提升，同时也让他们真正的认识到自己的责任，这也就需要在进行实际施工之前，管理人员应该详细的了解以及学习施工图纸，从而为工程建设的顺利开展打下坚实基础。另外，作为电力工程建设质量与安全管理人员还应该将自身的专业化水平以及素质进行提升，同时施工当中所存在的问题以及现状进行紧密结合，对其进行有效改进，从而能够真正的做到与时俱进，在实践的基础上进行创新，将质量与安全管理的整体水平得以真正提升。
4结语
综上所述，质量与安全管理工作是电力工程建设当中一项极其重要的内容，只有在实际的施工过程当中严格地实施质量控制以及安全管理，才能够使得电力工程建设的顺利开展有足够的保障，从而将其建设的整体水平得到显著的提升。为此，作为电力工程建设的管理者应该对于质量与安全管理当中所存在的相关问题进行深入的分析，并采取有针对性的解决措施，从而确保电力工程的整体质量，并将在施工过程当中出现安全事故的概率尽可能的降到最低，从而将不必要的安全问题以及经济损失尽可能的避免，只有这样才能够对于电力行业的快速发展起到真正的推动作用，促进国民经济的快速发展。
作者:吴尚书 单位:国网湖北省电力公司神农架供电公司
摘要：
近些年来，我国国民经济一直在飞速发展，与之相应的，电力行业也得到了巨大的发展。为保障供电质量，电力建设工程的管理工作也越来越受到重视，电力企业对电力工程建设的功能性、安全性给予了越来越多的关注。但是，电力工程为适应经济过快发展，壮大速度与日剧增，并不能跟上其发展脚步的电力工程管理水平显然已经成为了电力行业发展的制约。由于种种因素的存在，在电力工程管理工作中难免会有各种问题存在，针对此种情况，本文结合工作实际，总结出几点常见问题，并针对性地提出改进和强化电力工程管理工作的几点建议。
关键词：
电力工程管理；强化思路；改进措施
0引言
在电力行业发展历程中，电力工程项目建设管理工作一直是重点。其不止可以直观地反映出电力工程建设成本，影响到电力企业的基本运行状况和经济效益，更深层次地讲，还会对电价产生一定程度的影响。电力工程建设项目意义重大，与每个人的生产、生活有着密不可分的关系。电力工程管理工作随着科技进步与时展，也取得了一定的进步，但其发展程度还远远跟不上电力工程建设速度，因此，电力企业需要采取对应的措施来对其进行改进，强化思路[1]。
1电力工程管理工作中所存在的不足
电力工程管理工作主要有以下几点不足：
1.1在工作中没有健全的监管机制支撑
我国的大部分电力企业都是以国家任务为主，配合国家经济发展规划。因为电力企业多属于国企，国企的企业机制涉及方面较广，所以，某些细节管理方面，就很容易被忽视。企业在管理中，使用权的数次转移也导致了监管机构功能发挥不全，使得相关建设项目的经济效益在无效监管的情况下产生下滑现象[2]。
1.2并不合理的电力工程施工管理流程
业务部、工程管理部、工程的财务部是电力工程相关的部门。在整个电力工程建设过程中，企业的工程管理部、业务部、工程财务部都各司其职。但它们不是完全独立的，在工程进行的过程中，各个部门都会出现交叉工作交接现象。按照流程，在施工完毕后，应进行验收，并应及时组织施工单位进行详细的工程决算工作。在决算完成后，要经过层层审核并确认无误后，才进行尾款的结清工作。在诸多的环节中，实际工作情况更为复杂多变，其中的违规操作、违法操作更是层出不穷。
1.3从事电力工程管理的工作人员素质不高
企业的竞争，归根结底是人才的竞争。随着科技进步，社会发展，这种竞争越演愈烈。在电力工程管理工作中，其工作人员素质并未随之提升，这也是一个电力企业工程管理提升不到位的一个制约因素。由于电力企业内部机制，新进员工都是从一线干起，所以大部分的管理人员都是从一线提拔起来的，那么他们对实际工作中的具体生产和应用能力都很强，熟悉各个基层工作环节。但在管理层面，他们就相对的缺乏了管理大型工程的经验，只是传承了老领导的传统工作理念，没有知识的更新，对于现代电力工程管理工作就显得不是那么适应了。因此，在实际工作中，管理效果也差强人意[3]。
2针对电力工程管理工作不足之处的几点改进措施
为适应现代电力事业的发展，必须对电力工程管理的不足之处采取改进措施，强化其工作思路。
2.1电力企业应建立健全监管机制并完善相关制度
电力企业应对实际操作与电力工程的施工流程进行调整，将规章制度落实到位，才能保证整体工程的顺利进行。只有电力企业对工程管理工作引起了足够的重视，将规章制度完善并将监管机制合理建立健全，才能从根本上提升电力工程管理水平，进而保障电力工程施工质量。电力企业除了在规章制度等方面下功夫，还应在加强工作人员意识培养上提升关注度。任何的工程都离不开人的因素，只有将管理人员的素质提升到一个高度，让其具备良好的精品工程意识、成本控制意识及团队合作意识才能更好地完成电力工程建设。
2.2电力企业应明确电力工程管理的强化思路
做好提升电力工程管理工作，要首先明确改进的方向与思路，才能有的放矢，事半功倍。（1）确保工程文件层层审阅，最终文本归档。在招标工作完成之后，所有涉及到电力工程项目的内容和其中的细节都要全部上报。相关技术部门应对工程施工图纸等展开认真核对。财务部门应就工程预算细致展开工作。所有相关工程文件都应以文本形式归档保存，方便日后查阅。（2）加强团队合作，提升整体效率效果。作为一个工程整体，其中涉及到的各个部门虽各司其职，但也应加强相互之间的沟通与合作，才能保证电力工程顺利进行。例如：工程技术部门对电力工程所需的相关设备和材料总量进行确定，财务部门与其配合，帮助技术部门制定出最科学合理的物资采购方案，争取成本最小，利润最大。二者还可以互相监督，互问互查，发现问题及时协商并加以纠正，避免出现更大的漏洞。通过对细节方面的深入研究，强化电力工程管理工作的思路，制定具体改进措施，才能更好的保障电力工程的安全进行。
2.3电力企业应提升管理人员整体素质
“以人为本”的企业管理理念应深入到电力企业管理的方方面面，在电力工程管理工作中尤为重要。想要提升电力建设工程的整体质量，离不开高素质的工程管理人员。电力工程施工企业应提升其中关联的人员素质。通过不断的学习与培训，提升其专业技能、管理技能、相关建设知识等各种相关知识，以使其在工程开展的全过程都能高水平发挥作用，进而提升工程质量。
3结束语
综上所述，要实现电力行业的长远、可持续发展，要采取相应的措施解决电力工程管理中存在的不足之处，提升电力工程涉及到的各方各面各部门的意识，从根本上提高对电力工程建设项目的管理工作重视程度。在电力工程管理的实际工作中，需要各个部门相互配合、有序运转才能使得整个项目可以顺利进行。在电力工程实施过程中，要充分发挥管理工作作用，积极发现项目管理中存在的不足，并采取针对性的措施加以及时的改进与处理。
作者:韦木旺 单位:广州大润成电力工程安装有限公司
电力工程造价管理是基本建设投资管理的重要内容，也是确保电力工程健康和谐发展的重要因素，本文针对当前电力建设工程造价管理中存在的一些问题，分别从电力工程项目的投资决策、设计、招标、施工及竣工结算等方面进行了分析，提出了具有针对性的改进措施，以此来达到有效控制电力工程造价管理的目的。0引言我国目前正处在全面建设小康社会的关键时期，因此对于电力建设的要求也在不断更高。但由于多重因素作用，电力建设的健康发展受到了一定程度的影响，必须对此给予高度重视。全过程造价是一个有机整体，企业应该从工程建设全阶段着手，从各个阶段分析存在的问题并采取相应的措施，严格控制电力工程造价，保证造价管理的系统性和协调性。
1我国电力工程造价管理现状和问题
电力工程造价管理是一个多阶段、动态的管理过程，从决策到工程再到结算阶段，贯穿整个电力工程的生产过程
1.1可行性研究阶段
可行性研究阶段是选择和决定电力工程投资行动方案的过程，是对于项目建设的必要性以及可行性的技术经济论证。该阶段中所耗费的资金占总工程投资额的百分比虽然不高，但是却对整体的投资影响程度最高。在国内的电力工程建设中，这一阶段虽然重要，却常常最容易被忽略。不少项目为了抓紧时间通过审核，人为进行工程投资的压缩，这些不负责任的行为都将对后期的工程造价管理工作造成较大影响。这一阶段的投资估算准确与否，将直接关系到决策的成败，进而影响整个工程能否顺利开展。
1.2设计阶段
设计阶段是造价管理中一个非常重要的管理结算阶段，既是控制电力工程造价最有效的阶段，也是最难控制的阶段。但目前的现状是设计人员只负责技术、不负责经济。这一现象的出现直接导致电力工程中设计和造价工作的严重脱节，投资效益也随之变得低下。在市场经济发展的大前提下，人们越来越重视投资效益，设计也就成为了被关注的对象。如果能够在设计阶段有所创新，采用电力工程限额设计，引入竞争机制，通过多家设计竞争来选择最终设计队伍，将能够通过限额设计来达到有效控制电力工程造价的目的。除此之外，随着经济的迅猛发展，电力工程项目日益增多，因此各电力设计单位的工作量也大幅度增加。在这样的情况下，部分设计单位没有足够时间去深入细致进行调查研究，套用其他类似的工程来进行设计，以此来保证按时完成相应的工作。再加之设计水平不高、图纸多级审查制度不严明等原因，将最终导致项目的设计深度远远不够，无法达到项目的需求。同时将大大增加施工阶段的设计变更量，间接导致电力工程造价管理无法得到有效控制。
1.3招投标阶段
竞争是招投标阶段造价管理的特点，也是重点，招标单位应该在众多投标单位中选择具备价格优势、企业综合实力强、企业资质等级满足项目需求等条件的队伍。但就目前的现状而言，很多情况不尽人意。电力工程本身专业性较强，且很多电力工程的施工企业为电力行业的内部施工企业，这就导致在电力工程招投标过程中存在许多弊端，例如行业垄断、地区封锁、竞争公平性缺失等情况。上述情况也说明电力工程的招投标过程流于形式，存在暗箱操作的不公平竞争现象。这也就导致了电力工程造价管理工作无法一步到位，为后期工作的开展留下隐患。
1.4施工阶段
在施工阶段，建设单位与施工单位将在合同约定范围内开展紧密的合作。电力工程施工的条件较为复杂，因此对于造价管理的影响因素也会较多，这就难以避免的出现了对工程的变更。建设单位对设计的修改、监理单位提出对施工顺序的改变、设计单位提出对设计图纸的改变、施工单位对工期的变更等因素都将直接造成工程变更。在这种情况下，工程变更将带来工程合同价款的变化，直接影响甲乙双方各自的利益。故处理好工程变更、减少不必要的合同纠纷，就成为了工程顺利施工的有效保证，这也有利于对甲乙双方的利益形成保护。但是在电力工程管理中，仍旧存在许多不确定因素，例如设计变更、材料代用及施工环境、业主意愿等因素都会使工程费用和合同约定的费用难以一致。施工单位在过程中多算工程量、高套定额及用较高的价格估算设备材料的事情时有发生，工期拖延、征地拆迁费用、青苗补偿费用等都是难以控制的因素，这些都极大增加了电力工程建设的投资。
1.5竣工结算管理
在电力工程结束后的竣工结算工作是业主、施工单位最为重视的工作环节之一。在这一环节中必须认真收集、整理竣工结算资料，其中包括工程竣工图、设计变更通知、签证手续等。在这些资料的收集过程中应保证资料的合理性、有效性。但现阶段无论是电力工程还是其他类工程在工程竣工结算时，建设单位会绞尽脑汁少算少计，施工单位则会千方百计多算多记，这种现象将直接导致不必要的纠纷出现，拉长了工程结算的周期，对工程建设项目投入使用和建设工程造价的及时确认影响较大。
2控制电力工程造价管理的措施
电力工程造价的管理和控制贯穿在整个项目建设的各个阶段。从立项决策到竣工结算，应采用科学的计算方法和符合工程实际特点的计价依据来进行合理地投资估算、设计概算、施工图预算、竣工决算等，将工程的造价控制在批准的造价限额范围内，并且能够随时修正过程中发生的偏差，以此来达到人力、物力、财力资源最合理化使用的目的，保证电力工程项目目标的实现，以此来取得较好的效益。
2.1工程造价管理应从决策阶段开始
决策阶段对于项目造价管理的重要性不容小觑，对项目投资及项目建成后的经济效益都有着决定性的作用。在该阶段，一个新建的项目在项目建议书得到批准之后，相应的工程造价咨询机构就应该根据国民经济长期发展规划、地区经济发展和各行业经济发展规划的基本要求来对该项目经济是否合理、技术是否先进、资金是否落实等各个方面进行全面充分的调查和分析论证，通过这样的手段来为项目决策者提供可靠的依据。该阶段是产生项目工程造价的源头，而合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键保障。
2.2设计阶段是工程造价管理的关键
设计阶段是具体实现技术与经济对立统一的过程，在项目决策之后，设计就成了工程建设和控制造价的关键，因此工程造价咨询机构应该将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理的重中之重来进行研究。有关资料称，设计费一般占整个工程全部费用的比例不到1%，却对工程造价造成高达75%以上的影响。对于同一个工程的不同设计方案，在满足使用功能的前提下进行合理优化设计、方案比较、技术经济分析等，以此来选择技术先进、经济合理、安全可靠的设计方案，缩减项目成本。
2.3招投标阶段合理确定电力工程标底
合理确定工程标底。标底作为电力工程招标过程中评标的客观尺度，有非常重要的作用。作为造价工作人员应该认真分析工程量，来合理确定工程报价。承包工程总价包括人工费、材料费、机械台班费、设备费、临时设施费、施工管理费、利润和税金。要在结合自身情况的前提下，确定比较合乎实际的承包总价。除此之外，还应当制定灵活的投标思想策略，对于目前整个电力工程投标活动做好细致的调查研究，在熟知自身情况和了解竞争对手的前提下，知己知彼，确定自身的投标策略和思想。当自身在技术、资质、资金和效益等各方面都非常有优势的时候，应积极参与竞标。保证招投标的公平、公正、公开。为避免电力工程招投标过程中存在一定程度的垄断现象，有关部门应该大力采取积极措施来改变影响电力工程效益的这一现象，以此来保证招投标过程的公平、公正、公开，使得项目能够选择出最佳的施工承担者和投标人，保证最后双方的共同利益，减少日后造价咨询工作中不必要的纠纷和工作量。实行合理低价中标。在通过招投标确定最终中标人的过程中，应以合理低价中标为原则，以价格最低为选择的最低尺度，而非绝对低价中标。在招投标标底编制中就应该给出一个上限，即为标底价，还有一个下限，即为直接成本价。应在开标后从不低于直接成本价的投标人中选择最低报价人，这样将保证双方利益的合理化，避免因低价中标造成日后施工过程中的工期拖延、停工窝工等纠纷事件的发生。
2.4严格控制施工，依法严密监理
加强设备材料管理。为了有效降低造价成本，应加强对设备和材料等的采购和管理。对采购商应进行信息化管理，通过各种途径及时、准确地掌握设备和材料的近期价格信息、价格走势和市场供求情况，以此作为择优选择的依据。在采购过程中应发挥主渠道的力量，凭借量大的优势，减少采购中间环节，降低采购价格，节约成本。要做好对于主要设备和主材料的招投标工作，并且要求供应方严格按照合同要求进行供货。对于设备和材料的采购还应该有计划进行，这样就能够缩短材料储备时间，降低资金的占用时间，大大减少了在施工过程中由于筹措资金而发生的费用增加问题等。加强设计变更的审查。设计变更在电力工程建设中不可避免。加强设计变更的管理将大大降低由此带来的经济损失。由于设计工作自身的漏项、错误或其他原因导致的修改、补充原设计的技术资料等，都属于设计变更的原因。同现场签证一样，虽性质不同，但二者都属于变更的范畴，但是设计变更必须按设计变更处理，而不能再以现场签证的形式处理。在现场施工的过程中，监理单位应该实事求是地审查施工方案，确保施工签证的准确率。对于隐蔽工程的签证，要以图纸为依据，严格标明隐蔽部分、项目及工艺和完成情况，若为不定值，还应该标明其几何尺寸或原始数据，而不是在签证中简单地写上工程量。设计变更属于工程变更的一部分，关系到工程的进度、质量、造价等多方面。因此设计变更的工作应该提前做，变更越是早期对于工程所造成的损失就越小，相反，则损失越大。加强合同管理。施工合同是对于发包人和承包人双方权利和义务的明确。首先是对双方行为的约束准则，其次是制约着双方的行为，促使其严格履约，最后是对双方权利和义务的明确。合同一经签订，甲乙双方就自然建立起一种民事法律关系，这为工程造价的管理和控制提供了依据。在施工过程中，建设单位造价管理人员为了有效控制造价管理，应该从以下几个方面加强合同管理：充分熟悉合同条款，对于执行过程中某些部分产生的争议，可进一步协商签订补充协议；利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，避免索赔事件发生；做好工程资料管理，提高形成证据的能力，对于招投标文件、施工合同及附件、双方签字的文件、图纸技术规范、法律法规、双方往来的书面文件等都是文件依据，对于监理单位的监督记录、施工记录、检验报告、气象资料等都属于事实依据；推广标准化合同文本的使用，建立完善的印章管理、合同会签、合同交底等流程，降低经营风险和成本，促进企业健康发展，实现预期的管理目标。
2.5竣工结算阶段的造价管理
建设单位在面临竣工结算的时候，应该从以下几点出发，加强造价管理：严格审核工程量和定额套用，要对于施工过程中所形成的施工记录、验收记录、变更通知单及签证手续等进行认真核验，以此来核实工程量，同时还应该审核定额的套用是否合理，避免涉及重复计算等问题；应加强对各类数据、票据和变更单及签证的审核，避免对于工程实际投资的增加和资金投资效益的降低；编制一份完整的结算书和材料用量明细表，并且与施工单位所报送的进行对比，做到客观、公正、合理、透明、准确的结算。
3结语
从对电力建设工程造价管理存在问题的分析中，不难看出，随着市场经济的逐步发展，造价管理的目的不仅局限在把项目投资控制在批准范围内，更在于如何合理使用人力、物力、财力资源来控制固定资产投资效益。对于工程造价管理的规范化、系统化、法制化的要求迫在眉睫。
作者：侯娟 冯顺萍 陈飞 单位：中国水利水电第四工程局有限公司
摘要：
众所周知，在我国的电力工程中，监理制度与项目管理息息相关，并且他们都起着非常重要的作用。只有在具体的工程项目实施中把两者有机结合起来，才能更好的实现对整个项目过程的管理与控制。对此，本文将对工程监理与工程项目的概念进行一些分析，并对电力工程的监理及项目管理的现状以及存在的问题进行阐述，与此同时也提出一些具体的改进措施。使得两者更好地结合。
关键词：
电力工程监理;项目管理;现状对策
1工程监理与工程项目管理
1.1对于工程监理的一点拙见
电力工程中常常会提到工程监理，懂行的都不陌生，主要指的是工作人员在我国制定的相关法律法规的指导下监督工程的完成。每个工程都需要监理，在项目开始前签订合同按合同规定履行职能，监督电力项目的始终，最终达到提高整体水平的效果。
1.2何为工程项目管理
前面我们介绍了工程监理，了解了监理相当于监督者，而工程项目管理则是调度管理每一项目的人力物力，使得相互协调。管辖范围比较大，它主要包括工程项目计划管理和项目中各项紧急事项的管理，目标任务的设定和调整，资金的预算和实际的分配、各项人事间的调度、所需材料的打理、与相关单位的信息交流等等一系列琐碎而又必须的工作，最终的目标是实现项目的合理化，顺利完成任务，体现的是对项目各个环节的细节化而又不忽视综合性的管理。甚至有权管理项目中的每一个人。
1.3工程监理与工程项目管理的联系
我们大可以这样认为，工程监理属于工程项目管理的，监理在项目管理中所占比极很大地位也很突出，工程项目管理包括了项目监理。但是二者之间的关系远远不是这么的简单，法律的认可度和要求就不一：工程监理有法可依且有法必依，而工程项目管理就没这么的正式，它只是一种平时工作中比较提倡且流行的管理方法而已，法律的约束力比较小。同时，在工程监理与工程项目管理的实施主体上二者也有差距，工程监理要求严，它的实施单位有明确的法律规定，要求必须注册了相关程序并得到审批的一些企业才能实施。而工程项目管理在任何项目的实施过程中每个单位施工的时候都必须有的一个环节。
2电力建设工程监理存在的问题
因为我国国情的需要，电力工程与其他行业相比，具有许多独有的特点。因它的工程需要各方面的协调配合，所以专业人员需求多、对于流动资金的需求也比较大、对项目的安全要求也高、且需要许多相关单位来配合的同时还要考虑建设周期和场地选择的问题，这样的特殊情况就对工程监理提出了比其他行业更高的要求。但是现在我国的电力工程监理也许多的不足与缺陷。比如说按规定电力工程在开始之前就需要监理和相关工作的进行，但是往往实际情况并非如此，这样的话就有可能造成项目实施中的安全隐患，出现一些无法预料的事故只有重视监理工作的重要性才行。一般的项目建设中都要经过投标招标、开工建设、项目总结等流程，按理说应该在开始前监理工作就做到位了，但事实却是在投招标阶段监理工作不到位，在施工阶段才介入。这样的话明显的问题便是只注重实践操作而忽视理论建设。还有监理工程师对于自己的身份和职责未明确。在项目实施中监理工程只负责监督，但是因为他们需要相关的管理机构来执行且与项目的具体建设不交叉使得一些管理人员把管理监理工程师的工作进度当成了自己的工作职责，忽视本职工作，影响了整个项目的进度的同时影响了监理工作的合理开展。因为监理工程师对施工单位的管理是有责无权。最终许多工作无法正常的展开。而工程监理中若是有问题的话会对整个电力工程带来安全隐患，无法保证整个工程的质量和安全。通过一系列的实地考察研究可知因素有很多，首先是我国尚未有完整成熟的相关法规，一切都在摸索建设中造成了执法依据的困难。还有整个的监理体制也未完善，相关机构之间权责不明、监理工程名不副实等等都是我们目前需要注意并改进的。
3电力工程项目存在的一些问题
因其特殊原因，电力行业具有垄断性，因此还保留了传统的工程项目管理模式，没能做到与时俱进鸟换炮。该种模式影响下使得项目的法人没有把监理人需要负责的问题脱手，仍是一把抓，这就使得监理工作人员的监理职责大打折扣。因为现在工程项目管理和工程监理没能实现无缝对接，管理工作没能得到很好地开展。同时与之相配套的法律制度仍在建设之中，缺乏严格的要求造成工程项目管理中的职责和权限不能达到有效的统一。分析完他们两者之间存在的问题之后我们就要提出相应的解决措施，让二者紧密结合，共同的服务于现行的电力企业，使其发展的越来越好。
4如何更好的工程监理和项目管理
改革现有的监理企业体制，走独立自主发展新路，紧跟时代潮流，借鉴外国经验，在人才管理与吸收、利待遇制定和业务拓展等方面与国际惯例接轨，促进企业自身的发展。建设项目管理公司。引进人才的同时也要培训原有的员工，促使整个公司学习进步，按照对人才复合型、外向型和开拓型的要求，要培育本公司的骨干且留的住人才。不仅如此，还要抓住大好趋势，趁着经济全球化的趋势走出国门积极主动的多与外国资本合作。争取在国内的外资项目上与外国项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。不断地借鉴学习外资公司比我们有优势的地方，不断地累积经验，最终达到走出去的效果。注意总结经验，管理好项目的全过程。
总而言之，工程监理和工程项目管理对于一项工程的意义重大，我们要处理好二者之间的关系，在未来的日子了不断地总结，发展，使得每个项目都取得成功，追赶世界潮流。
作者：额尔敦图雅 单位：赤峰蒙东电力工程监理有限公司
摘要：
改革开放以来，我国经济快速发展，电力工业作为先行官，对经济发展的贡献不可磨灭。近年来，随着新一轮能源变革，加快建立安全可靠、经济高效、清洁环保的现代能源供应体系，成为世界各国共同的战略目标。我国电网发展也进入了建设坚强特高压智能电网的新时代。电网企业的技术经济特性奠定了电网企业的基本管理框架和变革取向。较一般企业而言，电力施工企业财务管理能力和成本控制水平在一定程度上成为关乎企业命运和发展前景的重要因素。本文重点从电网施工企业工程财务管理和工程项目成本控制两个层面，针对当前企业财务管理仍存在的短板和不足，以及需要着重努力的方向及措施等进行了阐述；对电网施工企业治理框架属性下，加强财务管控执行力进行了探讨分析。
关键词：
电力工程；施工成本控制；工程财务管理；探讨分析
要想知道电力过程施工成本的控制如何更好的进行下去，首先我们要知道，如何更好的控制成本，以及如何降低成本，成本是我们进行电力工程施工的过程中的一个重要的决定因素，我们要想保证工程的顺利实现，我们必须保证成本的合理化，那么，什么是成本控制战略呢？所谓成本控制战略，就是企业想办法使得成本比同行业其他企业要低一些，并且一直保持下去的战略体系。这种新型的战略体系在很大的程度上决定了我们目前电力工程的发展模式以及施工的过程，这也是我们在对工程的财务管理分析的过程中必须要明确的一个内容，只有将成本控制在一定的范围内，我们的财务管理才能得到很好的进行，我们的财务管理才不会偏离一定的轨道范围内。下面，笔者就将向大家谈谈这一内容，有关电力工程施工的过程中如何更好地进行成本控制以及企业如何更好的进行财务管理。
1电力施工企业成本管理存在的问题
电力施工过程是一个需要考虑到方方面面因素的过程，电力施工过程也是需要很多方面共同配合的过程，我们的社会需要工业的支持，我们的工业需要电力工程的保障，同时我们的电力施工企业的发展更加需要企业管理人员来进行财务成本的管理，也就是正如我们所知道的那样，电力施工企业的成本管理水平高低将直接影响企业项目的执行质量。项目成本管理工作对于企业经营发展和战略的意义显而易见，尤其是在市场竞争激烈的行业，低成本战略优势明显，项目成本管理优点更加突出。项目成本管理工作的重要性是不言而喻的，相应地，其工作难度也比较大。就目前实际情况来看，目前我国电力施工企业仍然存在着成本管理体制不够完善、成本控制层级协同度不高等种种问题，制约着企业的整体发展水平。这些问题具体表现在以下几个方面：
1.1施工预算缺乏系统性考虑，资源的项目间调度有待加强。
近年来，国家及行业对电力工程施工定额不断修订，再加上招投标规定实施的日趋严格，作为参与者的电力施工企业来说，利润空间大幅压缩。在这种背景下，施工企业对预算的管理不能局限于单个项目或单个核算单位。应当在兼顾效益考核的前提下，实施企业级预算策划和管控，在企业级实现预算的系统性筹划和控制。体现在工程项目上来说，项目人员、材料等参与要素能够实现灵活调度和管理，提高周转效率和效益。然而，对于大部分实施分公司制度的电力施工企业来说，该方面的工作存在着较大的提升空间。
1.2成本管理责任机制合理性欠缺，经营与施工责任联动机制有待完善和强化。
不仅仅是电力施工企业的成本管理责任管理机制，只要是涉及到管理类的。就必须建立起一套责任、权力、义务明确与完整的成本管理体制。而目前我国电力施工企业对于责任的界定过于单一，存在内耗现象。
1.3基层执行人员成本意识需要加强。
成本的管理过程是集体行动的过程，不仅需要高层、中层管理人员团结合作，更需要基层执行人员严格落实。项目执行经理，应当对项目执行人员进行成本教育培训，做到每个人都成为成本控制单体。
1.4急投快上，突破预算的现象仍时有发生。
从管理角度和效益来讲，成本的影响力并不亚于工期与质量及安全。但是在实际项目执行，出于种种原因，很多时候，把重心放在了工期上。于是，出现了现在某些企业不顾长期发展的局限性，，甚至达不到工程的质量要求，为了完成目标，不计成本，短期大幅增加人员和材料设备，造成了项目成本突破预算的情况发生。
2如何提升电力施工企业成本管理水平
2.1改革旧的管理理念，建立新的成本管理理念。
如何提升施工企业的成本管理以及财务管理能力呢？首先，我们可以从施工项目的投标开始，经过施工生产到工程竣工，整个过程链条都将影响企业成本的变化，这时，新的成本的概念就显得特别的重要，新的成本管理不同与以往的管理，它改革创新了很多其他的项目成本管理所不具有的特点，保障了成本发生的真正合理性。
2.2强化责任成本管理，建立工程成本管理责任体系。
责任成本管理，就是将目标成本进行细分，纵向分解到项目经理部、各施工班组，横向分解到各职能部门，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，并把管理人员绩效与成本指标密切挂钩的一种方法体系。社会的发展和工程的进步离不开责任的支持，社会只有充满责任感，我们才能真正的进行社会生产，进行工程创造。
2.3建立“安全质量、工期、成本”三位一体理念
。对于一项工程来说，安全质量，工期，成本，这三者缺一不可，是组成一项工程顺利进行的重要方面，在此，对于成本来说，我们需要考虑这两方面的成本，一是项目部为保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔成本。质量成本则体现在因偷工减料而引起的故障成本以及应对突发事故做好的预防措施成本等。
3电力施工企业工程财务管理探析
3.1优化财务岗位设置和工作流程。
财务岗位设置严格遵守公司规定，符合上级公司目前业务工作内容的核算、管理要求。同时，为进一步落实和规范财务岗位设置和工作流程，电力施工企业需要专门对“基建财务模块标准化”进行立项研究，并需要对相关问题编制了专业研究项目工作报告，以便于对公司流程优化工作进行了深入研究。
3.2积极开展财务风险管理。
按照国家电网公司《全面风险管理与内部控制工作方案》的工作要求，在财务风险管理方面的工作，包括确立财务分析指标体系，建立长期财务预警系统，并结合实际情况采取适当的风险策略，同时加强财务活动的风险管理。
3.3不断完善财务内部控制体系。
在工程项目管理方面建立较为完善和健全的内部管理制度，涵盖工程项目管理环节的各个方面，制定了各层级和各部门之间的控制程序，明确了各部门的职责和权限，并建立了完善的制衡和监督机制。
4结束语
通过了上面的一系列的介绍和了解，我们知道，要想更好的进行电力工程的成本控制以及财务方面的管理，我们必须有着这样的意识，一是紧紧围绕财务集约化管理这一主线，强化财务基础工作、强化全面业务集成、强化精益化管理三项措施，二是进一步增强风险防控意识和防控手段，三是严格加强预算管理。四是加强“技术创新”成果的推广应用。五是加强人才管理和培训。只有将这五点真正的运用到我们的工程施工和企业管理中，我们才能真正的掌握成本管理的核心，把握工程成本管理的重要环节和层级，实现财务管理的最优，化从而实现企业效益的最大化。
作者：张莹 单位：河南送变电工程公司财务部
摘要：
加强电力工程建设质量与安全管理，一方面能为人们的日常工作和生活带来便捷，另一方面能为企业的正常运营提供电力支持，也对电力企业提出了更严格的要求。针对电力工程投资大、项目多等特点，要想充分发挥电网建设企业的管理作用，就必须抓好电力工程的建设质量与安全管理问题。
关键词：
电力工程；建设质量；安全管理；电力企业
电力工程的安全管理与质量控制是电力工程最重要的内容之一，保证电力工程建设质量与安全管理，在提升电力企业投产运行后的经济效益及社会效益的同时，确保为人们的生产及生活提供供电可靠性与供电质量都能符合标准的电力供应，从而促进国民经济健康稳步的发展。
1电力工程质量和安全管理的影响因素
1.1工作环境的特殊性
电力建设的高空作业具有很大的危险性，容易发生安全事故。通常情况下，必须做好临边作业、悬空操作等安全控制，最好防护设施的检查，以确保设备的安全性。
1.2施工机械技术的复杂性
施工机械技术是电力工程建设质量管控的重要影响因素，在施工的过程中要做好对施工机械技术的常规性管理，有效降低安全事故的发生率。
2电力工程质量建设安全控制措施
2.1建立工程项目的质量安全管理体系
（1）电力工程施工前必须建立安全管理体系和组织网络，检查施工企业提交的管理机构设置方案，建立健全安全施工组织管理网络体系。（2）做好对分包企业的资质审查。主要包括：第一，加强对分包队伍的管理。第二，严格杜绝分包工程的再分包。第三，防止无资质的施工队伍参与工程。第四，要健全分包管理办法，避免以包代管、以罚代管现象的发生。（3）建立电力工程质量和安全评价体系。健全电力工程建设安全评价体系，对所有施工系统等进行综合评价。从根源上对安全事故发生的概率、严重程度进行把控，并根据安全评价体系选择最佳的安全防范控制措施，实现电力工程建设的科学化、系统化，结合电力工程建设事故的发生概率和危害程度，使电力工程建设安全处于管控之中。
2.2完善各项规章制度和工作程序
（1）电力工程施工首先要建立并完善相关的管理标准和工作标准，强化规范管理行为，以工程施工的质量验评标准为基础，确保施工质量、工艺水平都达到技术标准。（2）做好应急预案的制定，最大化地降低安全事故所导致的损失，施工单位对容易导致安全事故的危险部位、危险环节、危险源等做好应急预案，并制定管控措施，将安全落实到具体的人和区域，确保全面提升应急能力。（3）项目经理部在分析安全危险点的基础上，确定施工现场的安全施工状态评价内容，明确综合安全检查措施，不定期对施工现场安全管理工作进行检查。检查内容包括：“三级安全网”是否落实责任到人，安全施工措施是否得以有效落实；施工机具使用是否得当或者是不合格的安全防护设施是否仍在使用。
2.3使用现代化管理软件提高管理效率
目前使用最广泛的是工作流技术，过去的电力企业模块化系统是把一个应用软件分成多个模块，每个模块通过相互之间的接口完成实际的任务。模块化系统很容易陷入系统大而全的弊端。现在的模块化系统通过将一个具体的工作分解成多个任务、角色，以达到提高企业生产经营管理水平的目的。其是按照某种预定义的规则传递信息或者是任务，对工作流过程及其组成活动定义和建模，将所得到的定义称为过程模型、过程模板、过程元数据或过程定义。第一，实现了运行控制功能。对使用工作流模型描述的业务过程进行初始化，将部门的实际业务过程转化为计算机可处理的工作流模型。模型的实例化阶段是完成人机交互和应用的执行，且每个管理过程都是工作流中的一个节点，这些节点是需要迭代执行的。在这种复杂的逻辑处理过程下，模块化工程极大地增加了工程管理的复杂度，每个过程都可以按照业务需要按特定顺序执行，系统展现了整个项目并为用户提供一站式用户界面，数据库能提供丰富的统计报表、合同、票据模板打印功能等，以解决原系统存在的诸多问题。第二，提高电力系统的柔性灵活性，新系统采用图形化的方式灵活地修改相关的业务流程和业务规则。这样充分满足了电力安装工程现在和未来工作流程变化的需求。在业务流程进行的每个功能点上，按预先设定的流程分配相应的权限。该操作员只要以短信的方式通知，从而提高软件的直观性和易用性。
2.4强化质量安全管控监督
在电力工程施工开始前，施工技术人员要提升安全和质量管控意识，严格按照规范操作，针对安全教育制定有效的安全技术管控措施。根据电力工程建设的自身特点进行质量动态控制措施，实行高效的安全和质量监管是保证电力工程质量安全的关键手段。同时，让每一个工作人员提前做好预防措施，不断加大施工质量监管力度。首先，各施工单位一定要对施工现场进行定期检查，发现质量安全问题要进行详细分析，仔细检验和监管每个环节。其次，为了降低在施工中安全事故发生的概率，一定要做好施工单位监督安全措施的实施工作，保证按照规章制度实行安全措施的执行，根据现场安全事项的监管定期对施工现场进行检查，将安全生产的意识落实到每个施工企业和每个人的工作意识中，只有这样才能提高工程施工质量，有效减少人员伤亡和财产损失。
3结语
电力工程建设中，只有将安全管理和质量管理都融入电力工程建设中，才能保证电力工程各项工作的顺利开展，从而推进电力施工企业的稳步发展。
作者：邓昆 单位：黑龙江省汤原县汤原农村电气化局
摘要：
随着我国经济的快速发展，用电量急剧增加，由此对电力工程开展提出了更高的要求。电力工程由于自身特性，工程项目需要投入大量人力、物力和财力，并且施工流程较为复杂，所以加强电力工程的成本控制是十分有必要的。由此，本文主要就电力工程成本管理与控制模型进行分析，结合实际发展情况，就其中存在的问题提出合理的改善措施，以求更好的提升我国电力工程项目开展成效。
关键词：
电力工程；施工管理和控制；模型分析
项目施工管理过程中，对施工成本的管理是十分有必要的，能够显著提升企业施工效率，资源的合理配置，最大程度降低施工成本，获取经济利益。但是就当前电力工程成本管理与控制现状而言，实际取得的成效不够理想，仍然存在一系列问题有待完善。就成本管理本质来看，是属于一种逐渐明晰的过程，在项目工程开展初期对施工成本进行估算，主要是为了更好的落实监管成本，明晰成本同工期之间的联系，以便后续管理工作有序开展，所以需要构建电力施工项目成本管理与控制模型。
1工程项目成本管理与控制概述
建筑施工项目管理工作包括多个方面，主要有项目工期进度管理、质量管理以及成本管理，每个管理环节并非是单独存在，而是相互制约、相互影响，协同发展，如何正确处理好三者之间的关系是首要解决问题，而施工项目的成本管理是当前施工企业管理工作的主要内容[1]。施工项目成本管理主要是指项目主体以及过程作为核算对象，在施工过程中所消耗的全部费用支出总和，包括施工材料的购置成本、人力资源成本、机械设备成本以及财务成本等，成本管理目的有一定差异，施工项目成本的划分方式同样存在差异。按照施工项目成本费用为依据，可以划分为生产成本、工期成本、质量成本以及其他成本费用，按照施工成本控制能否按照计划进行，可以分为可控成本以及不可控成本，按照成本控制的经济性质可以划分为直接成本和间接成本[2]。电力施工项目成本的划分，可以按照三种分类方式进行划分，最常见的分类方式是按照人力、财力和物力进行划分，可以分为材料成本、人工成本、机械设备成本以及资金成本等。其中材料成本主要是指建筑施工过程中消耗的原材料、配件、半成品、使用或者租赁的费用，材料购买中所耗费的运输费用、运输损耗费用和保管费用等，均属于材料成本项目中；人力资源成本，同施工项目息息相关，由于施工人员以及管理人员所付出的劳动力，需要给予补偿而产生的费用[3]。人力资源成本包括施工人员和管理人员的基础工资、奖金、保险费用、补贴、辅助工资以及福利费用等，均属于人力资源成本项目；机械设备成本，在施工过程中，需要使用大量机械设备以及其他建造设备，从而产生成本费用，其中包括自由设备、购买的设备以及租赁使用的设备，新购买的设备中主要包括购买成本、运输成本、损耗成本以及安装成本，而对于施工单位已经拥有的设备，包括机械设备的折旧费用、维护以及检修成本，租赁的设备包括租赁费用、运输费用以及组装费用；除了这些费用，还有一些不可预估的费用产生，可能出现污染治理费、施工人员意外伤害保险费等。就工程前期规划精度和深度而言，在电力施工项目前期规划中加强成本管理，一方面有助于提升计划的精准度，另一方面有助于成本管理内容更加全面，从而使施工项目成本管理贯穿于工程始末。就工程材料耗用，技、民工管理而言，工程项目施工中，尤其是电力工程，需要耗费大量的原材料，花费大量的资金进行购买，合理的成本规划，有助于提升资金利用效率，减少材料购置、运输和存放成本；对于技术人员和民工人员而言，加强成本管理有助于最大程度配置人力资源，通过合理的规划来确定工程所需要的施工人数，减少施工人数过多，造成资金浪费现象的发生。从工程工艺和质量而言，电力工程是一项复杂、麻烦的工程项目，需要耗费大量的人力、物力和财力，加强成本管理，有助于在施工工艺技术方面，实现最优配置，结合工程实际工艺需求，选择合理的施工工艺，降低工艺成本浪费。此外，对于工程整体施工质量有着较为深远的影响，加强成本管理，一方面有助于提升资金率，降低施工成本，但同时能够实现技术人员的最优配置，在不影响工程质量的前提下，降低施工成本，为施工单位谋求更大的经济效益。
2电力施工项目成本管理存在的问题
2.1管理意识不足
当前激烈的电力市场竞争中，为了谋求长远发展，保证自身利益，大多数电力施工企业陷入了盲目建设的境地，造成了大量成本的浪费。在成本管理方面，企业大多缺乏有效的成本管理与控制意识，施工前和施工过程中控制力度不足，偏于施工结束后的成本核算以及静态控制，从电力企业长远发展的角度来看，成本管理理念尚未贯穿始末。甚至部分企业为了追求更高的经济效益，扩大规模，盲目的追求眼前利益，而忽视了企业长远发展目标，进而造成企业管理效率低下，经济亏损加剧，影响到企业的健康平稳发展。
2.2成本管理体系不完善
当前我国电力施工企业内部结构过于冗杂，呈模块化，在发展过程中，企业对施工项目管理工作开展中过于重视技术创新和工程质量，项目管理人员只负责监督工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和验收入库，各个部门之间联系较少，只负责本部门应该负责的工作，同成本管理没有联系。成本控制是一项综合的管理过程，同管理、技术以及经济有着直接的影响，并且贯穿于施工项目的各个阶段，所以，仅仅依靠企业财务部门是难以充分解决成本控制和管理问题。
2.3管理人员自身专业素质偏低
就当前电力施工现状而言，大多数基层管理人员自身专业素质水平较低，作为把控施工质量、进度以及成本的最直接群体，其素质水平高低直接影响到整体施工质量。基层管理人员多为施工人员，只是由于施工需要才转变为项目管理人员，尽管现场施工经验丰富，但是缺乏科学、系统的施工管理培训，进而在对施工成本控制和管理中，理论知识掌握程度较低，成本控制意识偏低，从而影响到工程整体的成本控制成效。
3电力施工项目成本管理模型构建
3.1电力施工项目成本管理模型构建
3.1.1确立项目经理
首先应确立项目经理，落实责任制，明晰成本目标。项目经理应对资金支付进行严格控制，防止越权办理的现象发生，造成资金使用的混乱。并制定严格惩处制度，降低工程管理费用。
3.1.2加强技术人员的专业素质
应吸收具有专业技术和责任心强的技术人员，以便对项目工程实现系统化管理，做好预算工作，从而保证后续工程环节有序开展，最大程度节约施工成本，防止劣质材料混入施工现场。
3.1.3制定施工指标
建设单位应对施工单位下达相应的施工成本指标，确保施工单位能够严格遵循施工成本指标进行施工，并由相关部门进行监督，对于超过的部分进行处罚，而留有结余的部分，对施工队伍进行奖励，从而最大程度降低成本。
3.2电力施工项目成本管理过程分析
3.2.1制定资源计划
电力施工项目管理首先应对施工规划进行充分分析，设计工程项目分解图，将施工项目分解出不同的工作单元，从而更加科学合理的配置资源以及技术，提升准确性。电力施工项目应明确各个工作单元所需要的资源总量以及类别，确定施工人数，选择相对应的定额要求。根据市场定价情况来构建不同的价格图，对上述信息资源进行归类和总结，制定人力资源、材料资源以及机械设备的需求表。
3.2.2成本估算和预算
估算成本是在资源规划制定的基础上，进一步完善的过程。项目管理者依据施工资源需求图以及以往施工项目成本信息，选择施工项目成本估算策略，更加客观的展现施工项目施工成本以及其他间接成本，建设资金的投入。成本预算是成本管理工作中不可或缺的组成部分，在为工程项目成本管理过程中提供更加准确的依据，在这个过程中，首先应落实相应的工作计划标准，进一步细化成本估算结果，以便于后续成本预算工作开展。
3.2.3成本核算
成本预算主要是为成本控制和管理提供相关依据，同时它也是成本分析的依据，根据数据之间的对比来考量预算结果是否全面、合理。成本核算需要借助财务会计账目数据，选择符合实际需求的分析策略，来评估施工企业的成本控制进度。对成本进行分析方法可以细分为对比法、因素研究法、专项成本分析法以及整体成本分析法。专项成本分析法中包含成本盈亏异常分析、工期成本分析以及质量成本分析。其中成本盈亏异常分析主要是针对施工任务实际工作量是否同工程情况一致，资金投入产值和实际获得的利益是否一致等，通过几种成本对比分析，来反映成本盈亏。
3.2.4成本控制
电力施工项目的成本控制与管理是对工程项目整体预算的调整，实现降低成本的目的，贯穿于成本管理与控制全过程。成本核算是对施工前期成本控制情况进行了解，而成本控制则是在成本预算制定时就已经开始进行了。通过“挣得值”概念来分析施工成本和进度，得出挣得值曲线图，就其中存在的问题和偏差进行分析，提出合理的控制措施，确保在不影响工程进度、质量以及功能的前提下，最大程度节约施工成本，谋求更大的经济效益。
4结论
综上所述，就当前我国电力施工项目成本管理与控制现状而言，仍然存在一系列问题，阻碍成本控制工作的开展。由此，针对这一问题，电力施工企业首先应制定科学合理的资源规划，做好施工成本的估算和预算，对施工前期成效进行核算和分析，将成本控制工作贯穿于工程始末，构建项目成本管理模型，以求为电力施工项目成本管理做出更大的贡献。
作者：姜鹏 单位：国网四川蓬安县供电有限责任公司
一、电力工程面临和存在的问题
随着电力工程的不断发展与成长，在电力工程进行施工管理的过程中依然存在和面临着很多问题，例如：施工队伍素质差，施工的进度掌控不当，没有规范标准的施工流程和成本控制问题上等等方面都碰到和面临着问题的存在。
1.施工队伍素质差。
在电力工程的施工中难以实现对施工队伍的管理，普遍存在施工队伍的素质差，在电力工程的施工中缺少或者没有管理施工队伍的专门负责管理人员，成为了在电力工程施工管理方面的匮乏和缺失，在很大程度上影响着电力工程的施工工作的进行和完成情况。在电力工程的施工管理上的有些负责人对施工项目的经营理念和意识不强不够专业，也缺少对预计估算项目的能力和项目采买使用材料的掌控能力，不能够有效的为电力工程的施工节约项目的成本和花费造成了资金和材料资源的浪费，综合起来看这些都体现了在电力工程施工队伍中的整体素质都很差。
2.施工的进度掌控不当。
在电力工程的施工进行和实施的过程中，施工的管理负责人缺少对施工人员在专业技术上的指导使得施工人员由于错误的施工操作而导致的施工质量不过关和延长推迟了施工的交工日期，也由于管理负责任的专业性不强导致在分配施工任务的时候安排的不够妥当也会使其耽误电力工程的施工进度，在很大程度上不能够正确的掌握施工的进度使得电力工程不能正常准时的交工的一系列工程的拖期和质量上的问题。
3.没有规范标准的施工流程。
在电力工程施工的过程中没有规范标准的施工流程产生施工的问题，这个问题直接的导致了工程的财务和业务以及管理部门在这三大部门出现了工作上的矛盾，三者之间不能够详细的了解沟通混乱了它们原本的职能，这个问题严重的影响着电力工程的施工质量和进度情况，这也间接的导致了无法按照工程的基本原则进行工程的检查和最终的财务计算以及审核。在电力工程的施工管理中没有规范标准的施工流程造成和缺少对施工的管理，影响着施工的质量和进度混乱施工管理层之间的管理工作。
4.成本控制问题。
在电力工程的施工管理工作中施工管理负责人的成本管理意识比较薄弱不能够很好的掌控施工的成本问题，成本的控制问题导致了在施工设备和材料以及劳动力和资金上的大量浪费。施工管理负责人不能够很好的对施工设备和材料以及劳动力和资金合理分配下去，导致施工的成本大大增加和浪费以及流失，这些都充分的说明和体现了施工管理负责人的成本意识薄弱不能够为项目工程企业做出考虑和在成本上得到合理的控制节约施工的资源。
二、解决电力工程问题的方法
1.加强对工程队伍的素质和管理力度。
要想做好电力工程的施工管理与成本控制，首先对施工队伍的整体素质进行提高和培训，要对施工技术进行严格的技术和质量把关使它们具有高素质的去完成电力工程的施工保证施工的质量。另外要加强对制定施工管理制度方便更好的对施工队伍的管理和监督，要绝对的做好监督指导以及管理工作保证工程的质量和进度。在对工程的管理上，加强对施工的图纸审查工作。由于电力工程的图纸在结构上具有较强的复杂性，图纸的审查工作对工程的进度、成本控制以及工期都会造成严重的影响。基于对电力工程的多方面考虑，都应该加强工程队伍的素质和加大工程的管理力度。
2.加强对施工成本上的掌控。
在电力工程的施工管理中掌控施工的成本能够大大降低和减少工程项目的成本是企业得到最高的利益，受社会不良风气的影响有些工程的项目施工负责人对工程偷工减料，建议电力工程在实施一定的制度进行制约和限制，工程的施工管理负责人本是负责建立和管理施工体现的是责任不是受金钱的熏陶而导致工程的质量问题。加强工程对施工成本的掌控能够保证和确保施工管理负责人的清正廉洁的工作作风以及工程的质量和为工程企业节约减少项目的成本与花费。
3.建立规范标准的施工流程。
在电力工程的施工进展过程中建立规范标准的施工流程，能够有效的解决工程的财务和业务以及管理部门在这三大部门在工作上出现产生的矛盾，使他们能够进行更好的沟通和发挥部门应有的职能，以便按照工程的基本原则进行工程的检查和最终的财务计算以及审核。
三、实施电力工程成本控制的对策
电力工程的施工管理，直接影响工程的成本控制问题。为了解决电力工程在施工管理中出现的成本控制问题，对电力工程实施成本控制的对策。通过提升成本预算的水平，对工程的成本进行动态控制。
1.提升成本预算的水平。
工程的成本预算，能够有效的达到成本控制的目标。要想在电力工程的施工管理中成功的控制成本，必须采取有效的措施对成本进行预算。尤其是电力工程它的成本花费要比其他的工程大，造成其成本之高的工程特点。在管理的过程中，由于重视工期和质量的问题，忽视了对成本控制的基本目标。在成本控制中提升预算水平，在工程的设计初期，从设计的目标和任务到图纸要做好成本的预算。这些方面的预算，能够防范图纸在施工中造成成本的浪费。对施工图纸的设计工艺进行成本控制的培训，间接的落实成本控制措施。
2.工程成本的动态控制。
对工程成本实施预算的同时，也要进行动态的控制和分析。工程本身就是动态进展的过程，在施工的过程中也要将这一因素考虑到其中。对工程进行动态的控制和分析，要考虑到实际的施工条件和情况。工程的成本包括：施工人员、机械设备、工程材料、管理人员等。在工程动态进展的过程中，工程材料成为了成本控制的内容之一。对工程材料的控制，可以通过图纸的设计等进行直接的动态控制。在控制工程材料的成本问题上，要保证工程材料的质量。
四、结语
随着电力工程的不断发展在施工管理方面存在一些个人主观的问题影响着施工的质量和进度极其成本上的问题，要提高施工队伍的整体素质和建立统一标准的施工流程以及掌控好成本，为企业节约降低成本的开销利于工程的资金周转和保证施工的质量和进度以及管理部门之间的井然有序的发挥着自己的职能更好的监督和管理施工队伍。
作者：罗明荣 单位：宁夏天源电力有限公司中宁业务部
1进行电力工程质量管理的意义
我国的现代化进程不断加快，社会经济水平不断提高，人们对电力的需求量越来越大，电力成为人们生产生活的基本必需品。电力需求的增加提高了对电力企业的要求，增大了电力系统运作负荷，在这种情况下，必须提高电力工程质量，为电力系统稳定、安全运行打下基础。电力供应系统是建立在电力工程基础上的，只有保证电力工程中基础设施的质量，才能使电力供应系统正常安全运行。因此，电力工程的质量管理对电力企业、社会和人民都有着重要影响。对电力项目进行质量管理，能够提高电力基础设施的质量，为电力企业的长远发展作出贡献，促进我国电力事业的可持续发展。
2电力工程质量的主要影响因素
2．1缺乏规范的电力工程管理体系
电力工程实施过程可划分为多个管理项目，具体包括人员管理、资金管理、设备管理、安全管理等，项目繁多，没有统一、规范的管理体系，将导致多个管理项目同时进行时易发生管理不到位的情况。而管理人员职权混乱，会造成一人负责多个项目、多人负责的项目出现交叉等现象，使得工程建设时无法统一相关决策，从而延误工程建设时间，且工程质量也得不到保证。
2．2电力工程安全规范不明确
规范、安全施工是保证电力工程顺利进行及质量合格的基础。但在工程施工时，相关管理人员为尽快完成工程，常常会无视安全规范，对相关基础设施、辅助设备以及电线电缆的安装不按照规定程序进行，从而给工程建设埋下了隐患。一旦发生事故，不仅会造成人员伤害，也会使工程建设进程无法按时完成，并严重影响工程质量。
2．3电力工程管理人员素质较低
电力工程实施前，没有对施工单位的相关管理人员进行严格筛选，导致管理人员水平参差不齐，部分管理人员甚至是通过不合理的渠道进入工程管理队伍的，工程建设经验不多，相关专业知识不够，难以控制工程质量。这些情况都会影响电力工程的顺利进行，影响工程质量。
2．4电力工程技术水平较低
电力工程建设是一项复杂、庞大的项目，涉及的专业知识和技术非常多。在进行建设时，许多工作的开展需要高技术水平的指导。然而，许多电力工程项目技术人员水平低下，导致相关问题得不到解决，无法按照技术要求进行施工，这必然导致电力工程建设质量得不到保障。
3优化电力工程质量管理的措施
3．1建立严格的管理人员筛选体系
电力工程建设中管理人员占据着重要地位，其专业水平直接影响着电力工程质量管理，管理人员专业水平和技术不够，将直接导致电力工程建设质量下降，为后期运行埋下不稳定因素。因此，应建立施工管理人员筛选体系，针对管理人员进行严格审查，包括其专业水平、管理经验等，从而为电力工程建设的质量管理打下良好基础。
3．2建立科学、统一的管理体系
电力工程项目分类繁多，对这些项目进行统一管理，能够提高管理效率，促进工程顺利实施。应建立科学、统一的管理体系，将电力工程的财务管理、设备管理、安全管理和人员管理统一起来，分别设置一名专业管理人员，各管理人员对上级管理人员负责，保证责任范围内的工程质量。这样的管理体系能使工作人员各司其职，有利于工作的开展，可以有效控制电力工程质量。对有质量问题的部分，可直接找到其责任管理人员，及时针对相关问题进行分析和解决，以有效保证工程质量。
3．3加强安全规范的落实，提高工作人员安全意识
落实安全规范对电力工程建设有着重要影响。安全规范是电力工程实施的基础，只有施工人员严格遵守相关安全规范，才能保证电力工程建设质量和进度。例如：施工人员在安装电力设施时，没有明确设备的安装条件和要求，对电线电缆的连接方式不规范，设施的辅助设备安装位置不合理等，将直接影响后期电力系统运行的安全性。不仅如此，安装电力设施时，不注意设备搬运安全规范，还极易对施工人员造成伤害。
3．4提高电力工程建设技术水平，合理管理技术人员
电力工程建设过程中，技术人员对工程质量有着直接影响，应选择技术水平较高、具有相关工作经验的技术人员，以提高工程建设技术水平，为工程质量控制提供技术保障。同时，要科学管理技术人员，合理分配技术人员负责的板块，使技术人员明确意识到自身的工作任务及其具体内容。例如：负责电力工程施工工艺的技术人员，要对施工过程中电网的铺设规范、线路的走向、电缆的铺设方法进行专业指导，并严格监督整个施工过程，以控制施工质量，避免出现错误。合理管理技术人员，能够提高电力工程质量管理效率及工程建设质量。
3．5建立工程监督体系，合理规划工程进程
电力工程中包含项目多种多样，需要进行严格监督，以保证工程实施进程和质量。要建立专门的监督机制，选择专业工作人员，建立监督工作日志，将监督情况记录下来，包括监督项目的主要工作内容、工作人员、存在问题，并对其中的异常情况及时进行反馈，传递给该项目的管理人员，以便控制工程质量，保证工程建设进程。
4结语
通过上文分析可以看出，电力工程质量管理涉及项目众多，是一项复杂的综合管理项目，在工程建设过程中起着至关重要的作用。因此，应不断对质量管理方法进行研究和分析，以提高电力工程建设质量。当前，电力工程质量管理中仍然存在许多问题，应不断学习先进的管理理念和管理技术，应用到电力工程质量管理中，并在实际应用中不断发展、不断改进，形成一套成熟的管理体系，以适应质量管理要求，为提高电力工程质量提供保障，进而促进我国电力事业持续、科学发展。
作者：赵颖 金辰立 单位：国网浙江杭州市富阳区供电公司
【摘要】改革开放以来，电力工程在我国社会建设中具有重要作用。为更好地适应现今竞争日益激烈的环境，我国对电力施工企业的成本控制管理及工程财务管理进行创新改革，并在改革后取得了一定的效果。论文针对电力工程施工成本控制与工程财务管理中出现的问题进行简要的分析，并对加强电力施工企业成本控制，提高工程财务管理水平予以分析。
【关键词】电力工程;施工成本控制;工程财务管理
1引言
为使电力工程施工过程中的成本得到有效控制，应不断对施工成本进行有效控制，这成为电力施工项目成本管理中重要的工作。为保证施工成本管理取得较好的成效，应对各个施工环节制定科学化的成本管理方案。在市场经济不断变化的环境下，电力工程施工成本控制与工程财务管理成为电力企业管理的重要工作内容，只有这两者在实际成本管理工作中起到相互协调的作用，才能使电力工程企业获得最大化的经济效益。因此，为使电力施工企业得到稳定发展，应在成本预算可控制的范围内，制定相关财务管理工作制度，使电力施工企业在日益竞争激烈的市场中占有一席之地。
2电力工程施工成本控制与工程财务管理中出现的问题
2.1缺乏对电力工程施工的成本管理认知
电力施工企业对成本控制与工程财务管理水平的高低，直接影响着企业项目工程实施的质量与效率。电力工程施工成本控制对企业的长远发展有着至关重要的作用，特别是在各行各业日益竞争激烈的市场环境中，成本管理工作的顺利开展能够有效地降低企业施工所产生的成本预算[1]。改革开放以来，我国主要实施的制度是社会经济体系，致使诸多电力施工企业未能形成全新的投标概念，缺乏对电力工程施工的成本管理认知，导致电力企业在施工的过程中未形成有效动力，进而影响着施工的进度，使得施工成本未能得到有效控制。就现今电力施工企业的经济发展状况而言，由于其成本控制受到限制，致使电力企业只能在施工结束后进行相关经验的总结，并根据总结的内容进行有效分析，未能形成一个全新的系统工程。由于未能对施工前的成本进行估算且缺乏技术方面的成本控制，只是将工程施工的方向作为成本控制的重要目标，从而使施工的质量与效率未能得到有效保证，严重制约了电力工程企业的稳定经营。
2.2缺乏电力工程施工的成本管理体系
在社会经济全球化的现今，电力施工企业的成本控制需要制定一个具有针对性、有目的性的管理体系，为施工企业的成本管理提供详细的参考内容[2]，进而促进企业经济效益的提高。针对我国大多数的电力施工企业来说，其缺乏对施工责任的重视程度，直接影响着企业自身的施工工程进度。在社会经济不断变化的背景下，企业仍然沿用传统经济的成本管理机制，未按照新经济环境制定适当的成本管理制度，久而久之导致电力施工企业缺乏对工程项目管理的能力。从这一角度分析得知，缺乏完善的成本管理体系影响着最终成本管理的成效。
3加强电力施工企业对成本控制与工程财务管理的水平
3.1采用全面的电力工程施工的成本管理理念
电力施工企业的成本管理工作主要是由投标、施工、完工结算等方面组成。电力施工企业在工程施工前期，应先准备投标工作，经过施工现场到工程完成的过程，整个施工过程直接影响电力企业所产生的成本预算[3]。成本管理作为现代化电力企业的重要发展方向，应将传统的成本管理模式转变为具有现代化特点的成本管理模式，现代化特点主要包括以下几个方面：施工前预测、施工中控制、施工后总结分析等方面。电力施工企业的成本管理体系除去所包含的施工成本外，还应将成本管理体系扩大化，使其内容发展成技术成本、质量成本、工期成本、技术人才培养等。因此，采用全面的电力工程施工的成本管理体系，能在很大程度上推动电力施工企业的长远发展。
3.2创建有效的电力工程施工的成本管理责任体系
创建有效的成本管理体系，主要是对施工责任成本进行管理。成本管理责任体系的定义就是指划分工程所产生的成本费用，将其投入到电力施工企业的各部门中。比如，工程管理部、各个施工班组等。并分解到各个职能部门中，有效形成适合统一管理的成本管理布局。与此同时，将企业管理人员的绩效考核与成本管理紧密结合，形成有效的成本管理责任体系[4]。该体系在实施的过程中，主要包括以下几个内容：施工工程的负责人对整个工程所产生的成本进行控制、制定符合成本管理的实施计划并积极协调各个部门与各个施工环节的紧密联系等。因此，创建有效的成本管理责任体系，能够降低返工、延误工期等不良现象的发生，以此来实现对工程成本管理的总目标。
4探讨电力工程施工成本控制与工程财务管理
电力企业的工程财务管理是具有综合性的系统工程，财务管理工作的设定应严格按照电力企业的要求来实施，并符合现今电力施工企业开展的业务工作，将工作内容进行核算，以此来达到与成本管理一致的目标。与此同时，为使财务管理工作及其工作流程得到有效落实，电力施工企业应对财务管理工作模式进行深入的研究，针对研究出现的问题进行总结，制定相关研究报告，从而促进财务管理工作及其流程能够得到优化[5]。通过制定标准化财务管理模式，不仅能使电力施工企业的内部管理得到控制，还能促进财务环境的优化力度，以此来提高电力施工企业的高效管理。只有不断增强施工效率，才能促进电力施工企业与财务管理工作的完美结合，并达到企业自身发展的总目标，使各部门领导都能认识到财务工作流程的重要性。财务管理工作的优化流程主要体现在以下两个方面：一方面，采购、存货以及施工工程物资的关键流程。另一方面，施工工程的关键流程与关联交易关键流程。电力施工企业在施工管理的过程中，俨然已创建健全且符合自身经济发展的成本管理体系，使各职能部门明确自身的工作范围，进而完善企业领导的监督管理体系。财务内部控制体系是针对业务工作与核算工作流程所制定的体系，对内部工作展开各项评价，能使财务工作的管理质量与管理水平得以提升。
5结语
综上所述，为使电力工程施工的成本控制与工程财务管理进行融合，应不断完善并加强相关管理制度，促使财务管理工作以及成本管理得到提升。不断将财务管理工作及其工作流程进行优化，不仅能促进企业自身的发展，还能有效影响成本管理的合理控制。因此，在电力工程施工的过程中，开展电力工程施工成本控制与工程财务管理工作，可实现成本控制与财务管理的目标，从而促进企业经济效益的稳定发展。
作者:曾宪桦 周贺璇 简玮 单位:国网湖北省电力公司武汉供电公司
摘要：
本文分析了电力工程施工技术管理中的问题，并分析了科学的技术管理对策措施。
关键词：
电力工程；施工技术
现阶段，电力工程施工建设中依然存在多种问题，施工技术管理问题层出不穷，技术水平落后、技术人员素质低下、技术管理制度不健全等都在直接影响着电力工程的高水平建设，只有加强技术建设与施工管理，才能从根本上确保电力工程施工质量。
1电力工程施工技术管理中的问题
1.1施工技术有待更新
电力工程施工是一项高技术、高难度的施工工程，电力工程施工涉及到土建施工、架线施工、杆塔施工以及电气设备的安装等，任何一个施工环节都有属于自身范围内的技术支持，不断发展与创造性的技术应该成为支持电力工程施工建设的基础条件，然而，从目前来看电力工程施工技术缺少更新换代，无论是地基土建施工，还是架线施工都依然停留在旧式的技术与工艺措施，所采用的施工技术不能紧跟时展，使得实际施工中无法彰显出其功能优势，工程施工质量也难以保证。
1.2部门间协调不善
对于电力工程项目来说，通常会有专门的技术工程公司来为工程施工提高技术服务，技术公司应该成为电力工程建设的核心，需要其他工程单位，例如：建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等与之协作配合，同步达到共同的施工目标，然而，现实的电力工程项目施工往往缺少各个单位间的协作配合，而且技术单位的引领作用没能得到发挥，使得实际的电力工程施工中，技术缺少专业性、精准性，施工操作中可能因为部门间协调不善而出现技术应用不合理，影响施工效率与工程质量。
1.3不规范的技术交底
通过技术交底使更多的施工人员来掌握工程概况，所需要的施工技术与方法等，从而逐步推动工程施工规范地开展。然而，现阶段的电力工程施工技术交底工作未得到重视，技术交底表面化、程序化，未能真正地结合工程实际情况，适合性的技术未能得以普及和应用，所交底的技术与工程不符，未能召集全体施工技术人员的参与，在未能全面分析、预测施工中可能出现技术缺陷和问题的情况下就盲目开展施工，后期频繁出现更多的技术性问题。
2电力工程施工技术管理措施
2.1建立健全施工技术管理制度
健全完善的管理制度是技术管理的基础和保障，电力企业当务之急就是要创建一套健全完善的施工技术管理规章制度与流程规范，确保工程施工中有法可依、有规可循、有制度可守，具体的管理制度与规范的制定一方面需要依照国家电力行业的相关技术标准规定，另一方面也要结合所要建设的电力工程的具体情况，确保所制定的制度科学合理、规范完善、切实可行，能够用来指导工程施工。有了相对健全、完善的施工技术管理制度，就能为工程施工的开展提供规范与制度约束，在此基础上可以实行责任制管理，按照工程施工的环节、部门等来安排任务、设定责任，按照责任制度来制定绩效考核制度，并按照绩效考核成绩来对应给予奖惩，以此来激发工作人员的责任意识、进取心，使他们能够在工作范围内充分发挥技术优势，积极地参与到工程施工建设工作中来，为电力工程建设提供必备的技术支持。
2.2改良更新施工技术
供电企业必须意识到电力工程施工技术优化改良的重要性，企业高层领导以及工程负责人要转变思想，融入现代化高端科技的大潮，逐步适应形势发展，要及时淘汰落后的施工工艺、施工工具设备等，引进新型设备、工艺等来优化工程施工，用先进的工艺来改良施工、提高施工技术水平。
2.3科学规范技术交底
必须积极重视技术交底工作，将技术交底放在技术管理的关键环节。首先，制定科学规范的技术交底制度。按照制度规定来有步骤、有顺序地组织技术交底，让技术交底成为一项正规、专业性工作，保护好技术交底的规范性与权威性。其次，掌握工程实况。技术交底的根本目标就是服务于所要建设的工程，对此为了充分发挥技术交底的价值，就必须掌握电力工程实况，工程的选址、周围环境、施工条件等都要准确掌握、摸清情况，通过勘察数据来进行技术交底。
2.4强化施工人员的技术培训
施工人员的技术水平与工作态度等会从根本上影响到施工技术的运用与作用的发挥，对此，电力工程企业必须强化施工人员的技术培训，为技术人员提供更多的学习、深造的机会，组建专门的技术培训中心，邀请行业知名人士为技术人员的培训提供专业的指导，使他们掌握最先进的施工技术，提高技术人员的技术水平。技术人员只有掌握了先进的技术才能更好地为工程施工提供技术指导，也才能真正推动电力工程的高水平建设，打造出高质量的优质工程项目。
3结语
电力工程作为一项技术型工程实际施工建设中必然需要高端技术的支持，只有强化技术管理，积极运用先进的技术与工艺，才能为电力工程施工管理创造有利的技术条件，也才能支持工程的高效施工。
作者:张荣华 单位:山东中翔实业有限公司
摘要:经济建设水平的提升及各行各业的发展对电力行业有了更高的要求，电力行业体系制度方面也在逐渐健全。但是，电力工程造价控制及管理工作中仍旧存在一些问题。通过分析相关问题，提出了造价控制及管理的措施，以期为电力工程造价控制及管理工作提供参考。
关键词:电力工程；造价控制及管理；投资时期；设计时期
为了促进电力工程建设质量的提升及速度的加快，需要对造价控制及管理工作予以更多重视，明确电力工程建设方、设计企业、施工企业以及监理企业等方面的工作责任，为电力工程建设质量、建设效率以及安全性方面提供更多保障。下面对造价控制及管理内容进行具体分析，希望为电力工程造价的降低及电力行业经济效益的提升奠定坚实的基础。
1电力工程造价控制及管理现状
电力工程造价管理工作中计价体系及管理体制的不健全对造价管理控制工作产生一定影响，同时招投标工作的不规范、投资工作的盲目均对造价控制及管理工作产生影响。针对此类问题，需要从市场经济学的角度及投资方等的立场进行分析，为电力工程建设方等参建单位经济效益的提升提供支持，并且为电力工程建设工作的顺利开展、资金成本的合理控制和使用奠定坚实的基础。下面结合电力工程造价控制及管理工作现有情况对各个时期、各个方面的造价控制及管理工作进行具体探讨和研究。
2工程造价控制及管理
2.1电力工程投资时期的造价控制及管理
投资决策时期的造价控制及管理工作具有重要作用。电力工程建设实施前应进行系统的分析，综合考虑投资预算、材料成本等方面的预算。电力工程项目负责人需要考察现场，调查电力工程周边的自然环境、影响建设工作的人为因素，分析电力工程建设工作对环境及社会的影响，避免任何不利因素对后期工程造价控制及管理产生不利影响。
2.2电力工程设计时期的造价控制及管理
设计时期的造价控制及管理工作对后期造价控制及管理工作具有重要影响。该时期，造价管理人员需要做好造价控制、进度跟进、质量检测等方面的工作，最终实现谋而后定。此时期，造价管理人员需要结合造价、环境影响、占地等方面的情况确定工程造价，提高电力工程建设工作的联系性，并且对不同时期电力工程的工程量、设备材料等方面的技术性及资金投入进行有效控制，进而为后期调整工作的灵活性提供保障，为后续工程建设及正常运行奠定坚实的基础。通过设计方案的升级优化能够为造价控制、建设效率和建设质量的提升等方面提供更多保障，使电力工程在良好的框架下进行更好的建设。
2.3电力工程施工时期的造价控制及管理
此时期的造价控制及管理工作较为复杂，需要考虑施工工作的各类影响因素，分析自然环境因素，适当地增加预留资金。当然，造价管理人员需要合理控制预留数量，避免因预留款过多导致后期竣工后大量资金不翼而飞，降低电力工程建设方及其他参建单位的经济损失。该时期，造价管理人员需要考虑人力、财力和物力等方面的造价成本，通过科学的组织管理及工作安排为建设施工工作的开展奠定坚实的基础，对建设施工进度、安全以及质量等方面进行平衡，最终实现电力工程综合效益的提升。此外，造价管理人员需要对设计变更一类的问题进行控制，对技术、经济等方面的因素进行综合考虑，进而使变更方案更加科学、合理，实现对投资的节约，在切实落实调查工作的基础上为方案的制订提供更多依据。
2.4电力工程竣工结算时期的造价控制及管理
在收尾时期，造价管理人员需要对电力工程建设各方经济利益进行平衡，搜集完整的电力工程相关数据信息，对定额组成内容、工程量计算规则等进行了解，对造价控制及管理体系的方案制订原理进行明确，掌握其中的内在联系，在保证参建各方利益的情况下对电力工程社会效益和经济效益进行提升，切实落实支出汇总及总结方面的工作，严格按照合同及票据中的数据内容进行结算审核，避免因支出方面的漏洞对造价控制及管理工作产生影响。
3造价控制及管理的强化
3.1加强监督，提升造价控制及管理水平
有效的监督管理手段能够为工程造价控制提供支持，对电力工程设计、实施、竣工结算时期各方面工作落实情况进行监管，为工程建设施工工作保质保量的完成奠定基础。此外，为了在激烈的市场竞争中取胜，需要通过科学、有效的造价管理控制手段提升企业自身的竞争力，为电网建设工程造价管理工作及企业发展提供更多支持。
3.2坚持造价控制及管理工作的基本原则
在这一方面，我们可以从以下3方面做起：①做好可行性分析工作，对电力工程建设现场进行调查，进而掌握工程实际情况，判断报告可行性，提高投资建设方案的科学性，认真完成投资估算方面的工作。②合理地确定工程造价，进行限额设计。在此过程中，需要确保设计概算的充足，提高工程结算及预算等方面工作控制水平，并且需要对设计方案进行优化，通过限额设计对设计阶段的工程量、投资额等进行控制，避免造价超过规定额度的最大值。在造价人员及设计人员的合作下，对产值进行科学分析，最大限度地降低成本，最终提高电力工程的经济效益。③对招投标方面的工作进行控制，并且确保招投标工作的公平性，选择最佳合作单位来合作。
3.3综合考虑和平衡工程质量、工期及造价
电力工程的建设工作具有一定的风险，造价人员需要考虑设备材料价格、人工费用、环境因素等诸多问题，合理安排工程的建设工作，明确工期、质量以及造价几方面相互影响、相互依存的关系，最终对造价进行合理的控制与管理，实现工程综合效益的提升。
4结束语
总结全文，为了实现电力工程经济效益的提升，人们需要对电力工程造价控制及管理工作予以足够重视，针对投资、招投标、计价体系等方面存在的问题，采取相应的措施解决，在投资时期、设计时期、建设实施时期和竣工结算时期加强造价控制和管理，切实落实监督管理工作，最终实现电力工程造价控制及管理水平的提升。
作者:林立 单位:国网福建省电力有限公司龙岩供电公司
摘要：电力工程项目资金预算控制管理贯穿整个电力工程施工中，通过对电力工程项目资金预算和控制管理一方面能够实现资源的充分利用，另一方面能够防止资金利用超出预算规定，保证电力施工顺利进行。文章在阐述电力工程项目资金预算过程的基础上，具体分析如何提高电力工程项目资金预算与控制管理。
关键词：电力工程项目；资金预算；控制管理
对电力工程项目进行资金预算能够进一步了解整个工程项目的资金运行情况，根据资金的使用情况以及工程进展协调项目资金的运作，加强对项目资金的合理评价和管控，根据资金预算建立相应的控制管理方式，保证电力工程项目管理的有效性。电力工程项目资金管理贯穿整个工程的始终，对工程进展和项目完成效果具有重要的现实意义。
一、电力工程项目资金预算与控制管理概述
（一）电力工程预算管理工作的重要性
电力工程预算管理是电力工程发展建设的重要工具和经济监管手段，能够对电力工程施工全过程进行有效的造价控制和监督，并根据工程发展实际合理确定工程造价。可见，电力工程预算管理是电力工程施工管理的需要，也是社会主义市场经济稳定发展的需要。电力工程预算管理工作的重要性具体体现在以下几个方面：第一，电力工程预算管理能够实现对资源的充分利用。电力企业发展需要实现对资源能源的高效利用，电力工程预算管理能够在保证电力工程施工效益的同时加强对各种资源的高效利用。第二，能够避免“三超现象”的发生。传统电力工程一味注重施工阶段的造价管理，没有注重设计阶段造价管理，容易出现预算超概算、概算超估算、结算超预算的“三超”现象。电力工程预算管理能够合理控制投资发展规模，在最大限度上避免工程造价失真的现象。第三，能够完善电力工程预造价管理体系。工程项目涉及众多环节，各个单位、部门之间的经济利益角度不同，对电力工程造价的看法不同，最终导致电力工程从投资、预算到竣工各个环节的管理出现脱节现象。电力工程预算管理通过对工程造价的有效控制加强对施工全过程的投资管理，从而提升项目的经济效益、社会效益。
（二）电力工程项目资金预算过程
电力工程项目预算的编制需要各个职能部门能够根据项目进展情况编订出有针对性的部门经费预算，即根据电力工程项目施工所在地的材料、劳动力、电力等情况编订项目预算单价，根据施工组织设计材料确定电力施工项目资金需求结构。另外，电力工程的预算中心需要根据工程项目安排情况签订资金使用合同，电力工程项目资金预算过程具体体现如下：第一，电力工程项目资金预算审批表的编订。电力工程项目资金预算审批表主要是对想要使用的资金进行预算申报，从而对资金的具体使用情况进行全面的记录，方便企业内部施工人员了解施工现场情况，根据施工图纸和工程预算目标制定每一项工作的资金预算金额。第二，对电力工程项目资金预算申报表进行审批。电力工程项目资金预算中心要在资金预算审批表中进行相应的预算审批管理，输入相应的审批资金。第三，制定电力施工项目资金使用计划。各个职能部门需要根据工作开展实际填写资金使用计划申报表。
（三）电力工程项目资金预算控制要点
第一，电力工程项目资金预算需要严格通过招标来竞选，通过合理的招标方式降低预算风险，实现对电力工程项目施工设计方案的优化。第二，在电力工程项目施工中，如果发包单位变更了工程和施工进度，需要根据施工变动及时调整资金预算，具体表现为：①发包人、承包人和预算设计人员需要及时更换电力施工设备和施工材料，对于施工图纸和施工组织设计要进行及时更改。②变更的内容要严格尊重监理工程师审核意见进行综合预算把控。③对于危害人身安全的变更需要经由监理工程师进行，并以书面的形式为工程变更提供必要的支持。④不同工程的变更需要安排不同等级的人员来进行。
二、电力工程项目资金管理存在的问题
（一）电力工程预算管理制度没有充分落实
一些电力工程预算管理制度没有在真正意义上落实，无法保证电力工程预算管理的有效落实。这些电力工程制度流于形式，在具体的经营管理中存在随意篡改的现象，导致电力工程项目预算管理呈现出一种无序的状态，不利于企业财务管理，甚至会带来企业发展收支不平衡、资金链断裂、企业破产等问题。
（二）电力工程项目监控机制不完善，内控体制缺失
电力工程项目监控机制是企业发展必不可少的制度，具体渗透到企业生产经营发展的全过程，对维护企业管理安定有序发挥了重要作用。但许多电力工程企业存在不同程度的监控机制不完善问题，在资金审批过程中，容易出现资金的错批、漏批、重批现象。
（三）电力工程项目资金周转困难
受地方政府部门的干预，电力工程项目在发展的过程中会出现资金担保、权利质押的现象，引发电力项目发展资金周转问题。
三、提高电力工程施工项目资金预算与控制管理的对策
（一）结合控制理论建立电力工程施工预算管理
电力工程施工项目进展中需要结合控制理论制定施工预算管理标准，对电力工程施工操作的各个过程进行衡量、测量和评价分析，对于电力施工项目出现的偏差及时修改。电力施工控制包括内部控制和外部控制两种，其中外部控制是指预算中心管理人员对执行者的控制，从而保证施工预算执行效果。内部控制是指各个职能部门对自身预算执行操作过程的控制，充分发挥了自身预算的主体意识。
（二）通过资金预算管理完善电力施工企业资金内部控制机制
电力工程项目资金预算的关键是对资金的未来使用进行合理计划和安排，从而实现对企业各种资源的有效配置，达到电力施工项目发展目标。资金预算的根本目的是实现控制，预算的编订是控制的第一步。预算往往以具体数字的形式来呈现，代表了电力施工项目资金管理工作标准，可以被考核管理，因而可以被作为一种评价工作成效的标准。预算编订的第二步就是通过预算比对及时发现企业资金实际消耗和预计消耗的差距，采取措施及时纠正，减少偏差。电力施工项目各个部门负责人员需要充分认识资金预算管理和控制管理对于工程项目顺利进展的重要性，加强对资金预算和控制的领导、管理，协调各个部门共同完成电力施工项目资金预算管控。
（三）建立符合企业自身发展的资金预算控制系统
预算考核是预算控制管理的职能性体现，通过对预算的考评管理能够发挥出预算的激励和约束作用。因而提高电力项目资金预算和控制管理需要建立合理的预算考评体系。预算考评包含两个层面的意义，一个层面是对整个预算系统的考核评价，即对电力施工项目业绩评价，通过这种评价能够实现对预算管理系统的优化。另一个层面是对预算执行者业绩考核评价。为此，预算考评体系需要着重考虑考评指标和考核业绩评价。电力项目施工预算考评体系包括财务业绩指标和非财务业绩指标，涵盖了企业业绩、发展数据、利润指标等内容。科学的奖惩制度能够促进预算考评制度落实，实现权责统一。同时还能够引导电力施工人员的实际操作和计划目标吻合。
四、结束语
综上所述，为了达到电力工程项目资金预算发展目标，需要加强对资金的控制管理，同时还需要做好相应的基础性工作，建立公司的标准化代码和编目库，由专业人员进行定期管理，实现对公司资料的综合应用，提升整个电力工程项目预算的管理价值，明确各个部门的工作职责，从而提升电力施工项目企业的资金预算成效。
作者:王丽 单位:濉溪县恒力电力工程有限公司
【摘要】电力工程施工过程中的安全管理及质量控制是保障电力工程顺利实施的关键，对我国的经济发展具有重要意义。由于电力工程的施工安全管理具有极强的长期性、复杂性及系统性，因此在安全管理的开展过程中必须将电力工程的特点与实践情况相结合。论文就电力工程施工过程中存在的安全管理问题及质量控制的必要性进行分析，提出解决在施工过程安全问题的举措及提升工程质量控制的办法。
【关键词】电力工程；安全管理；质量控制
1引言
时代的进步与经济的发展对电力工程施工的安全及质量控制提出了新的要求。由于电力工程的施工危险系数较高、施工周期较长、技术难度较大，又受到环境因素的制约，导致施工过程中存在着很多不确定因素，不仅为施工人员带来安全隐患，工程质量也难以掌控。因此，加强电力工程在工过程安全问题的管理及质量控制是保证施工人员人身安全，提高工程质量的关键。
2电力工程施工安全管理中存在的问题
2.1对责任制的划分不够明确
责任制的划分是保障电力工程施工安全的必要举措，但是，由于电力工程的施工规模较大、涉及的部门多且混杂及电力工程企业对责任划分这方面的工作不够重视，导致责任制的划分不够明确。责任制的划分过于形式化是造成施工过程中各个相关部门甚至电力工程的管理工作人员不重视施工安全问题的主要原因。
2.2对施工材料与施工设备的管理工作不够到位
施工材料与施工设备是电力工程顺利施工的物质基础。但是，在实际的工程施工过程中，施工材料与施工设备的管理工作没有得到应有的重视。第一，在采购施工材料时，采购人员并未事先对提供施工材料的企业进行评估，在采购时并未遵循风险分散原则。第二，大多数电力工程企业对施工材料运输工作投入的力度不够，导致施工材料的破损，造成资源浪费的同时对工程的完成质量也造成一定的影响。第三，对施工设备的“重使用轻维护”造成我国电力施工的技术水平远落后于电力工程技术要求，施工过程中施工设备故障频发，影响电力工程的施工效果，设备使用人员的人身安全得不到保障，工程质量难以提高[1]。
2.3施工人员的安全意识不够到位
电力工程的施工过程现场并未制定相关的安全举措，施工现场安全管理人员的管理工作过于形式化，缺乏责任心，安全管理的作用并未完全体现出来。
3完善电力工程施工安全管理的措施
3.1完善施工安全责任制度
建立健全科学的施工安全责任制度，并将其严格落到实处，是解决电力工程施工安全问题的关键所在。加大管理力度、落实管理责任，以保障电力工程的施工工作顺利开展。规范施工过程中安全操作，降低安全隐患，保障电力工程施工人员的人身安全。
3.2加强对施工材料及施工设备的管理
在施工材料的采购上，灵活运用风险规避原则，做好市场调研，并对施工材料的提供企业进行综合性的评估，确保施工材料性价比，保证施工材料的高质量。在材料运输过程中，应注意材料自身的化学特点，采取相应的保护措施，避免施工材料受到损坏，为企业减少经济损失的同时，保证施工材料的质量不受影响。在施工设备的管理上，应根据设备自身的特点，采取不同的管理保护措施，在使用时注意保护，降低设备故障的发生频率，提高工程的施工质量。
3.3加强对施工人员的安全教育培训
电力工程中的安全管理工作，需要每一位参与工程的工作人员共同完成，在施工过程中员工个体安全意识的强弱对施工安全管理工作有着极大的影响。因此，对施工人员个体安全意识的加强是工程施工安全的保障。电力工程企业应积极开展各种安全教育活动，以发生在现实生活中的事例警示施工人员注意施工安全。只有施工人员本身对施工安全问题重视起来，工程的施工安全才会得到保障[2]。
4质量管理在电力工程施工工程中的重要意义
电力工程作为一项与人类实际生活息息相关的工程，其施工质量的好坏直接影响着人们的生活质量。因此，加强对电力工程施工质量的管理，是满足各企业单位与城市居民基本用电需求的必要手段。在进行电力工程的施工质量管理时，需要以质量管理理论为基础，采取更加科学的、现代化的质量管理手段。
5提高电力工程施工质量的对策
5.1施工项目设计阶段的质量管理
在电力工程施工的设计阶段，应在充分了解电力市场需求变化的基础之上，对项目的选择地点及实施项目的可行性进行详细的研究，丰富并完善项目任务计划书，使其即适合现阶段的投资环境，又满足国家相关的规划要求。规范工程的施工流程，保证电力工程的顺利施工。在设计项目施工方案时，一定要进行严格的检查，发现并及时设计方案中存在的问题，对施工工序、施工技术是否符合具体的施工情况进行严格的审核。
5.2施工过程中的质量管理
电力工程的施工阶段是整个工程项目中最重要的组成部分，必须严格控制这一阶段的施工质量。首先，审查施工材料是否符合规格，将施工材料的采购与管理交由专业的工作人员负责，以保障施工材料的高质量。其次，对施工人员的操作进行规范化，严格禁止违规、违法的操作行为出现；加强对施工现场的管理与监督，防止施工人员偷工减料，以保证每一道施工工序的质量均符合电力工程的标准要求。
5.3施工完成后的质量管理
质量管理工作贯穿于整个电力工程的施工过程，工程竣工之后，质量管理工作的工作人员在做好质量验收的同时应对其工程项目的完成质量进行检测。对于电力工程中的质量安全问题，工作人员要认真对待，对工程每一处项目的完成质量进行验收，以确保电力工程的施工质量符合国家标准。
6结论
加强对电力工程施工过程安全问题的管理，对于降低意外事故的发生频率，保护相关工作人员的人身安全有着极其重要的意义，而对电力工程施工质量的控制，是满足社会基本用电需求的关键。总体来说，加强电力工程施工过程中的安全管理以及质量控制对于提高电力工程的完成质量，促进电力工程事业的发展来说是十分必要的举措。
作者:赵耀 单位:北方联合电力煤炭运销有限责任公司
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