摘要：企业应全面梳理和剖析该管理领域存在的问题，设定整改目标，扎实推进各项措施，配套相关体系和政策。提高资产管理水平，短期来看，将提高企业的生存能力；长期来看，有利于提高企业的整体管理水平，从而提高企业的发展潜力和竞争力。
关键词： 企业 资产管理 资产管理论文
1提高资产管理水平的必要性
提高资产使用效率对钢铁企业的生存和发展具有重要意义。一直以来，中国的钢铁行业都采用粗放式经营管理模式，其突出表现为重规模、重速度、轻管理。以粗钢产量为例，2002年粗钢产量只有2亿～3亿t，而目前粗钢的产能已高达10亿t左右，然而市场需求量仅为6亿t左右。在世界包括中国宏观经济增速放缓的大背景下，钢铁行业的下游行业普遍景气度不高，市场需求持续疲软。与此同时,在原材料方面，中国钢厂对原料价格没有定价权，完全受制于矿山；而销售方面，海外市场萎靡、出口疲软，而国内销售竞争惨烈。在这种内外交困情况下，钢铁企业必须内部深挖管理潜力，盘活并有效利用存量资产，通过各种手段加快存货和应收账款周转，缩小资金占用，降低资金使用成本。提高资产资金使用效率，不仅提升企业管理效能，更对提高钢铁企业的生存能力具有重要意义。
2提高资产管理水平的具体目标
资产管理的目标就是充分发挥其静态和动态效应，实现最大盈利，达到企业价值最大化。企业的经营管理者需强化资产的效益观念，充分认识到管好用活各种资产的重要意义［2］。充分发挥企业生产经营中各环节的主观能动性，加强资金使用管理，在保证生产计划正常进行的前提下，合理地储备各种生产资料，以减少物资材料及产成品的积压和损失浪费，节约成本费用支出，加速资金周转。资金管理既要保证生产经营需要，又要节约、合理使用，使有限的资金在加速周转中不断增值，进而促进企业经济效益的不断提高。
3提高资产管理水平的措施
3.1清理存货和旧账，盘活存量资产
存货是指企业在生产过程中为销售或者耗用而储备的物资。企业置留存货的原因一方面是为了保证生产或销售的经营需要，另一方面是出自价格的考虑。但过多的存货要占用较多的资金，并且会增加包括仓储费、保险费、维护费以及管理人员工资在内的各项开支。因此，存货管理就是尽力在各种成本与存货效益之间做出权衡，达到两者的最佳结合［3］。清理旧账主要是清理应收账款、应付账款、往来账款、存货库存、结算资金、对外投资、经济案、往来账款、存货库存、结算资金、对外投资、经济案件和经济纠纷。对资产情况进行摸底，清理长期挂账问题，处理长期库存，压缩不合理的资金占用，盘活企业存量资产，挖掘企业内部潜力。
3.2加强货币资金的管理
首先加强资金过程管理。在目前的不利环境下，钢铁企业应下大力气加强资金筹集、资金运用、利润分配的整个理财过程的管理。重点是强化筹资管理，拓宽资金渠道，优化资金结构，降低资金成本。同时，全面完善企业财务管理制度。其次加强货币资金的管理。货币资金具有普遍的可接受性，可以直接投入使用，是企业资产最活跃的因素，也是企业财务活动的主体［4］。企业置存货币资金的目的是为了满足交易性、预防性和投机性的需要。货币资金的多少需根据企业的实际需求予以科学确定。企业货币资金管理的目标，就是要在资产的流动性和盈利能力之间做出抉择，以获取最大的长期利益。
3.3建立资产控制制度，加速资金周转
建立企业资金控制制度，一是保证资金的安全性，二是保证资金的有效性。企业可以设立内部银行，减少银行存款沉淀。实现公司统一结算，有利于企业内部集中财力于各部门之间统筹安排，合理调节资金，引导资金流向，减少企业内部资金积压，加速资金周转，降低银行贷款和利息支出［5］。加速流动资金的周转。流动资金是企业的“血液”，它的流动和运动，反映在企业生产经营中的各个环节。其表现形式为：货币形态—实物形态—货币形态，周而复始，不断循环。理论上来说，每周转一次，资金都会增值。流动资金的占用状况和周转率既反映了流动资金的利用效率，又反映着企业生产经营管理水平和自我生存、发展能力的大小。加速采购资金的周转。企业应制定先进合理的原材料消耗计划，降低原材料消耗量和储备量；所需的原材料尽可能就地、就近采购，以减少保险储备和在途占用的资金；加强原材料的发放和保管工作，尽量缩短卸货、验收、入库的时间，以减少资金占用的时间；加强仓库管理，确保物资安全、无损，定期清仓查库，积极处理超储积压物资，以减少超储占用的资金。加速生产资金的周转。尽可能地采用先进的生产组织形式，采用先进的高效率的机器设备，缩短产品的生产周期；组织均衡生产，合理用料，减少在制品的储备量。加速产成品资金的周转。加强市场调查，开辟和扩大市场，尽快把产品推销出去；加速产成品的检验、入库和包装工作，严格执行定货合同，按时发运，以减少库存积压，选择最经济合理的运输方式，简化供货和结算工作手续，及时收回货款。
4建立健全资产管理的评估和考核体系
以公司各个部门作为考核单元，对其占用或者控制的资产（如应收账款、应付账款、产成品、原燃料、现金流等）的占用情况，进行科学、系统的评估，并根据评估结果进行考核。对于充分使用或者控制资产的单元给以激励，对于资产使用效率低的单元予以督促和鞭策。改变资产管理只是财务部门职责的认识，促使其他各相关部门树立资金观念、利息观念和效益观念。首先要明确考核单元，即企业内部的各个管理部门及子公司，明确各自在资产管理方面的职责、职权范围。其次要明确考核内容，即各考核单元所能控制和使用的资产。资产要保证全覆盖，且每一份资产只有一个责任单元，明晰界限和责任，避免考核流于形式。然后确定考核目标，按照各单元的资产情况对考核内容进行分类并设定目标。最后制定符合公司实际情况的考核激励措施，根据各单元完成目标的情况进行奖励或处罚。需要提出的是，不能为了考核而考核，还应把市场变化、抢抓商机等因素考虑在内。既要保证资产使用率高、资金成本低，又不能因为考核而限制了其他买卖行为。
5结语
综上所述，提高对资产的管理水平，是每个企业都需要面对的管理学课题，对于举步维艰的钢铁企业尤为重要。产能严重过剩，使得钢铁企业无法掌控原燃料成本，也无法掌控销售价格，努力提高现有资产的使用效率，提高内部管理水平，将成为很多钢铁企业的重要任务。钢铁企业应全面梳理和剖析该管理领域存在的问题，设定整改目标，扎实推进各项措施，配套相关体系和政策。提高资产管理水平，短期来看，将提高企业的生存能力；长期来看，有利于提高企业的整体管理水平，从而提高企业的发展潜力和竞争力。
一、资产管理风险的基本内容
企业资产管理风险并不仅仅针对金融机构，非金融机构在实际发展过程中也存在资产风险风的威胁，甚至同一行业的不同企业之间也存在不同程度的资产管理风险，例如，企业在重组并购过程中的实物资产、固定资产、无形资产以及债务资产等。这类风险均属于资产管理风险的发展和延伸的范畴。
二、企业重组并购形势下资产管理风险控制存在的问题
企业并购重组的主要目的是提高企业的生产经营效率，从根本上解决影响企业经济效益偏低等问题。企业并购重组在优化在企业内部资源的同时，还能提高企业的经济效益，是金融危机影响下，企业发展建设的主要方向之一。在激烈的市场竞争中，要想解决企业重组并购形势下资产管理风险问题，企业建设者必须在明确资产风险管理基本内容的前提下，了解企业重组并购形式下资产管理风险控制中存在的问题，针对问题采取有效解决措施，全面提高企业的经济效益。
1.并购价格不能准确定位
并购价格不能准确定位是重组并购形势下企业资产管理风险的主要影响因素之一。周所周知，我国企业之间的发展存在较多不必然因素，例如，信息不公开、发展不对称等。部分企业在实际发展过程中会故意隐瞒自身资产管理的实际状况，已达到获取经济利益的目的；还有的企业在资产管理风险控制的过程中填写虚假的信息，上报的业绩与实际业绩存在较大差别，导致企业重组并购问题重重；最后，企业在并购过程中还会受各种干扰因素的影响，错误认识并购重组的实际需求，导致成本投入较大等问题。
2.重组并购中存在融资问题
为了保障企业重组并购的顺利，企业必须高度重视重组并购中的融资工作。企业的融资方式有内部融资和外部融资两种，其中内部融资要求企业综合实际发展力量解决盈利和投资问题，外部投资是指企业借助金融机构解决企业融资问题。企业外部融资可以经过商业银行的也可以不经过商业银行，具有风险小、成本低等特点，但这种融资方式数额有严格限制，在很大程度上会影响企业的发展建设。很多需要融资的企业很难满足金融中介的实际需求，在重组并购过程中还必须完成融资不顺畅等问题。
3.重组并购后的财务整合问题
企业面临重组并购的发展趋势时，在综合考虑企业多方面发展因素的前提下，要想一次性完成重组并购工作，企业还应该为充足并购后的采取管理工作提供科学、合理以及有效的保障。财务整合问题对企业的发展建设有直接影响，一旦存在财务整合问题，企业经济效益急剧下滑的同时，其今后的发展将面临更加艰难的阻碍。因此，重组并购形式下的企业应该高度重视财务整合工作，对充足合并后新企业的资产进行规划整体，采取有效措施强化新企业资产、债务、债券以及职工安置等方面的风险控制，在提高企业报酬率的同时，为提升企业财务的效益打下坚实的基础。
三、企业重组并购形势下资产管理风险控制的措施
1.明确现阶段经济形势
明确现阶段经济形势，建立资产管理风险防范体系是企业重组并购形势下资产管理风险控制的重要手段，在企业发展建设过程中发挥着至关重要的作用。伴随着经济的发展，社会经济形势日渐复杂化，对现阶段的经济形势进行认真准确地分析是了解企业重组并购需求的重要手段，在满足企业发展需求的同时，还能有效降低企业重组并购过程中的风险。在社会数以市场经济快速发展的大环境下，企业要想顺利完成投资和筹资等商业性活动，必须以和谐、稳定的经济形势为前提，企业的实际发展目标是实现企业的快速发展，在扩大大企业发展规模的同时，为企业的可持续发展提供保障，明确现阶段经济发展形势能够帮助企业更加科学合理地开展重组并购工作。
2.建立资产管理风险防范体系
建立资产管理风险防范体系的前提是企业已经充分了解现阶段经济发展形势。当企业正式开展重组并购活动后，企业应该总结以往发展经验，将企业资产风险管理纳入到企业日常发展建设的管理工作中来，使资产管理风险体系更加系统化和科学化。另外，企业还应该将资产管理风险意识融入到企业发展建设的各个环节中去，引导企业职工正确认识资产管理风险的重要性。最后，企业还应该高度重视各类突发性事件对企业经济建设的影响。在实际重组并购过程中，合理控制群众性事件的发生，企业在建立资产管理控制体系的过程中应该讲企业发展建设过程中的公共性事件和社会公共事件划分开来，针对企业重组并购的实际状况深入研究突发性事件的影响力。
3.严格遵守法律法规，切实履行资产管理职责
企业在进行重组并购的过程中应该严格遵守国家和地方政府出台的相关法律政策，重视工商局、税务局以及证监会等部门对企业重组并购提出的实际要求，在合法经营的前提下，强化企业各项资产管理力度，从根本上降低企业重组并购带来的风险。另外，企业还应该高度重视并购对象财务审查工作，在认真检查并购企业发展资料的前提下，进一步完善企业资产所有权的转移工作，为降低企业重组并购带来的风险打下坚实的基础。
4.制定正确融资决策
制定正确的融资决策能够从根本上降低重组并购带来的风险。企业重组并购以大量的建设资金为前提保障，企业应该善于运用财务杠杆，为企业发展建设获取合理的融资渠道。另外，重组并购后的企业还应该完善技改项目建设，对新建项目进行质量控制，在综合考虑企业发展规模和技术、信用等影响因素的前提下，完善内部融资、银行借款以及债券融资等方式，为企业的重组并购工作提供资金保障。最后，企业还应该落实各项基础工作，加强资产风险管理监控，进一步降低重组并购带来的风险。四、结束语总之，企业重组并购形势下资产管理风险控制在企业发展建设过程中发挥着至关重要的作用。企业应该在了解资产管理风险的基本内容的前提下，明确企业重组并购形势下资产管理风险控制存在的问题，针对问题采取有效解决措施，为企业的发展建设提供动力保障。
作者：陈文灵 单位：北京大学
一、中小企业资产的理论概述
(一)资产
我们所熟知的资产的定义中必备的三个要素为：过去的交易、事项形成，由企业拥有或控制，而且预期会给企业带来经济效益。即资产是一个部门拥有或控制的，能以货币计量，并能为这个部门提供未来经济利益的经济资源。
(二)资产折损
资产折损是指资产价值的下降与损耗。无论在企业核算还是在国民经济核算中折损都指：在所考察的时期中，资本所消耗掉的价值的货币估计值。
(三)企业资产管理
企业资产管理（EnterpriseAssetManagement，简称EAM），其目标是提高资产可利用率、降低企业运行维护成本，核心是通过信息化管理手段，优化企业维修资源，进而合理安排企业计划及相关资源的活动。企业通过提高设备的可利用率（即是资产的保值与增值）可增加收益，通过优化安排资源得以降低成本，从而提高企业的经济效益和企业的市场竞争力。企业资产管理，不仅应保持静态核算（即主要考虑的是资产的实物价值），还应在此基础上实现资产的动态管理（即主要考虑的是资产的价值管理），包括从资产的申购、领用、维护到报废的整个生命周期管理。
二、加强资产管理的重要性
加强资产管理能够从根源上解决资源过度消耗浪费问题，减少因人为原因造成的资金损失，减少在资产流动的过程中资金流向不明确的问题，加强资产管理能够保障资产的安全性、稳定性及长期的可靠性，保障企业正常运转，为企业提供有效服务。随着我国企业制度的不断完善，企业应该建立完善的资产管理体系，为企业提升资产控制保驾护航，但是目前部分企业存在会计假账、违规违纪、财务造假等问题、企业如果不从根源上完善资产管理制度，很难在今后的国际发展中生存，所以完善企业资产管理非常重要。
三、中小企业资产管理存在的问题
(一)中小企业中无独立的资产管理部门
由于中小企业企业规模的限制，绝大部分的中小企业中并未独立设置资产管理部门，而是由财务管理部门兼管。然而，财务管理部门只能将资产管理作为财务管理的一个方面进行考虑，在实际操作中只是对资产的价值进行了清查、折旧、统计汇总等工作，而资产的实物管理，如资产的采购、调拨、存储等工作还是由事业部门掌控。这样就人为地将资产管理与财务管理分离开来，也将资产的实物管理与价值管理分割开来，而在这种情况下，资产的管理即使在财务部门的管辖之下进行，各部门彼此间也有着非常抵触的情绪。
(二)中小企业资产账实不符问题严重
对于某些中小企业来说，每年花费不菲的审计费进行年报审计的目的只是对有意合作的企业出示的一种证明。而在每年例行的年报审计中，对于资产的盘查，总是采用抽查的方法进行，因此，“以假乱真、以次充好”的现象普遍存在。现行资产管理规定中明确要求，在发生资产增减变动过程中，应当按照“先资产账、后会计账”的顺序进行登记，这样做的主要目的就是期望审核关卡前移，进而控制资产无序购置与随意处置。但在中小企业中，有相当数目的单位并没有严格按照要求操作，往往是补充登记资产账。
(三)中小企业中资产处置机制不完善
首先，资产报废的标准不明确。具体来说，对于资产报废的标准是选择使用年限的多少还是使用性能是否符合生产使用，均无明确的尺度，因而使得许多未到使用年限或是仍有残余价值的资产提前报废，对于融资困难、资金紧张的中小企业无疑是浪费与雪上加霜。其次，缺少监管机制。资产处置工作涉及到价值的评估、拍卖、招标、收益清缴等方面时，暗箱操作情况较多。
四、完善中小企业资产管理的对策
(一)查清资产底数，控制资产增量
对于中小企业来说，要想实现资产的实物管理与价值管理二者结合，首要任务即是查清资产进而控制资产投资，提高投资回收率。目前，中小企业融资难度较大，因此，控制再生产再投入就显得至关重要。在查证资产底数时要达到过程实、账目细、方法新的要求，减少工作量，节约人力成本，提高查证速度，加快资金运转，增加准确性，完善财务决策所用基础材料。因此，中小企业要在最大限度利用现有资产的基础上，开展经济评价，进而避免重复购置不必要的资产和闲置原有可用的资产，以免造成浪费。
(二)严格编配标准，调控资产使用
在资产的使用中，对资产的现有存量、增减变动、各个环节配备等情况要进行真实、准确、及时的记录与报备。其次，对于中小企业资产的编配标准要科学，不能因为融资困难而一味地降低配置标准。最后编配标准要合理，要根据中小企业不同形式的组织结构要求和特点进行配置，以生产制造业中小企业为例，应该对其生产工艺特点合理地做出各种形式的资产的最佳配备方案，从而使每一项并不充足的资产在各自的位置上发挥效能，实现最重要的物尽其用。进而实现不同功能和领域资产的集中管理。
(三)完善资产处置机制，改进资产评价体系
资产评估是资产价值管理与实物管理的最佳契合点，因此完善资产评估机制就成为了资产处置机制中的首要环节。而资产的评价是保障资产安全使用和其拥有价值的量化体现。2007年11月28日，财政部、中国资产评估协会颁布了包括8项新准则在内的15项资产评估准则，但是目前现行的资产评价体系单一，不能支持财务管理目标中价值最大化的最终目的。因此在不同性质的行业间，应该建立一致的量化评价标准，这样，群落化的发展会使其从中获得非常大的竞争优势，从而增大中小企业本身的发展机会并提高其生存能力。
五、结束语
中小企业的管理科学化、规范化是一项长期复杂的工作。检验的标准是实践，实践要围绕着经济效益而展开。资产的有限增长，与要求不断增长的经济利益存在着差距，这就决定了要有效地利用企业的各项资源，提高资产的利用效率，节约劳动消耗和物质消耗，降低经营成本，以合理、有效的经济活动，创造更多的经济效益和社会效益。“少投入”只是一个方面，在一定条件下，物尽其用同样能达到“产出多”的目的。
作者：杜丕冕 单位:广州市沙河兆联经济发展有限公司
一、对低值易耗品进行科学管理的现实意义
低值易耗品是企业资产的重要组成部分，尤其是在大中型生产性企业中具有比较大的比重。现代企业管理中利润最大化和成本控制的客观要求，低值易耗品的管理也成为了会计核算管理的重要环节。对于电力企业来说，低值易耗品在种类和数量在成本费用中都具有不小比例，相关的会计核算管理对企业的成本控制尤为重要。但是目前电力企业低值易耗品的管理中还存在着不少问题，比如入库登记不及时，容易发生重复购置造成浪费；领用登记制度不完善，会发生低值易耗品的丢失、损失和私用问题；对发生的损耗不能及时登记处置，维修购置混乱造成资源浪费。鉴于以上问题，企业必须加强低值易耗品的核算和管理，完善登记领用流程，有效控制成本费用，提高经营管理水平。
二、低值易耗品管理现状和存在的问题
（一）相对应的管理制度不完善
电力企业当前对固定资产、流动资金等要素的管理比较科学完善，相关的管理控制和会计核算都科学准确。但对低值易耗品来说，在企业内部的实际管理中仍然缺乏一套完善的管理制度，在具体的购置、领用、处置等环节尚缺乏一个科学合理的统一规定和管理制度，造成低值易耗品的管理混乱。
（二）会计核算有待进一步明确和规范
新会计制度和准则对资产的定义和范围有了新的说明，其中对固定资产和存货都有了全新的界定，而低值易耗品在实际工作中会因条件不同而做出不同的会计处理。以电力企业为例，固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等，或者是价值2，000元以上使用年限超过2年的其他非生产经营用生产资料，根据相关界定和管理原则，企业在购置桌椅等办公用品时，对于大宗采购的内容需要按照固定资产来进行会计处理，而单个采购一套桌椅时却不能以固定资产处置，只能按照低值易耗品来处理。这种不同条件下的会计处理适用问题，在实际会计核算工作中需要特别予以明确。
（三）台账不齐全，账目处理有待完善
目前，企业对固定资产等要素还能够按照相关规定和管理制度及时建立台账进行管理，但对低值易耗品的购置和使用缺少必要的管理台账，相应的会计核算也没能及时处理。
（四）责任心缺失，管理混乱
因为低值易耗品具有价值较低、种类较多、易损耗等特点，在实际的使用和会计处理中非常频繁，所以造成相关管理人员缺乏相应的责任意识，在物品的领用登记等处理中未能履行相应管理职责，造成低值易耗品的浪费和损失。
（五）管理人员能力不足，相关管理和会计核算缺失
企业目前主管会计人员只负责整体账目的核算和处理，对低值易耗品的实际管理还是依靠直接负责低值易耗品领用发放的人员。这些直接管理人员大多缺少相应的财务知识和会计核算能力，相应物品的核算不能及时完成。
（六）管理手段落后
企业目前就固定资产等重要会计科目的核算和管理都已经采用了纸质账本与计算机会计软件结合的管理方式进行管理。但对低值易耗品的管理还停留在单纯依靠手工记账和卡片式登记的水平，这种落后的方式不但加大了直接管理人员的工作强度，也造成了实际管理上的混乱和无序。
三、电力企业低值易耗资产全面性管理策略
（一）明确责任机制，制定科学管理制度
根据低值易耗品的特点，结合电力实际情况以及相关制度，制定出适合本单位的低值易耗品管理制度。在明确责任人的基础上，完善管理制度，严格会计核算制度，从而在低值易耗品的购置、领用、损耗等各个环节严格登记，完善相关的管理细则和责任规章。
（二）明确低值易耗品的科学界定
低值易耗品的特殊性质决定了相应的管理和核算相应复杂。在电力企业中，对电子办公设备、办公桌椅等大型设备的会计处理中既不能作为固定资产进行管理，作为低值易耗品进行处理也存在很多困难和不足。科学分类是对低值易耗品进行科学管理的前提，因此单位要结合实际情况，对资产种类进行科学划分界定，明确低值易耗品的范围并按照相应会计核算制度进行科学管理。
（三）强化责任意识
要实现管理目的，首先必须做到严格贯彻政策，上下级管理层之间互相监督，重视制度的贯彻执行结果。事业单位定期开展宣讲政策和管理法规的培训课堂，让每一个职工都明白单位的资产实物都是自己有责任和义务管理好和看护好的。只有思想统一了才能树立起牢固的主人翁精神，随之而来的责任感才真正能够保护好单位的固定资产。有财务观念的不应该只有财务部门，单位中的每一位职员都应该互相配合、齐心协作。同时，在新政策和新制度推行的过程中，要真正严肃认真地贯彻下去，奖惩明确有度，不然所有一切都是纸上谈兵，新政只能成为一纸空文。
（四）严格管理，加强培训
管理人员知识能力不足必然引起管理能力的落后，要解决这一问题就要通过不断的培训和学习来完成。新兴的管理理念和技术要适时地引入单位管理基层，用有效可行的培训活动来打造和培养有潜力、有能力的管理层，要保证人才队伍的纯洁性和先进性，实现人岗合一的管理目标。上下级之间要有互相学习的能力，对于二级管理者，上级要起到帮扶和支持的作用，下级也要时刻将现实问题反映给上级，达到管理的和谐统一。
（五）无纸化管理，完善台账
虽然目前的管理体制早就提倡无纸化、电算化管理，但是对于部分落后地区而言仍然是个难题。在清算固定资产的过程中要有目的有意识地使用清算软件，建立起易耗品的专门台账，用卡片的形式记录每一件资产的名称、型号、规格、数量、作用以及去向等等详细内容，建立起完善的卡片体系，做到一件一卡。让实物、卡片、台账三者统一，数值核准，同时记录落实使用人、提取人以及保管者的姓名，做到清晰明确，见卡有物，账物统一。这样不仅在物品管理上一目了然，更是减轻了管理人员的重复劳动。
（六）实施固定资产定期盘点措施
盘点制度一直是贯彻实施的一个难点，要清楚明确实物资产的去向和消耗水平，就必须强化实际操作中的盘点制度程度，对于低值易耗品的盘点尤其是重点。盈亏原因要及时入账，保证实物与台账相符，遇到清算问题及时核准，或是向上级报告。对于严重问题要通报全单位，针对问题展开调查，另外盘点结果要告知每一位职工，让职工参与研讨，引起职工的共鸣和责任感。
（七）完善内部使用责任制
将实物使用落实在个人身上，强化物权观念，追究使用人责任，完善事业单位内部的低值易耗品管理责任制，让每一位职员都可以从观念上树立起妥善使用、妥善保管的思维方式，资产完好程度可以与责任人的绩效工资挂钩，落实赔偿制度，做到严格执行。对于低值易耗品很容易丢失损坏的现象，限定使用时间，遇到重大损坏落实到个人头上，增强使用人的认真态度，杜绝公物私用。同时，建立起有效的奖惩考核制度，鼓励职工积极参与日常管理。
四、总结
为了适应科技的发展以及高标准办公的需求，电力企业低值易耗资产逐步增多，而在提倡节约型经济消费的时代，加强低值易耗资产的管理无疑是减少企业成本、提升企业资金利用有效性的必要措施之一。企业必须要找到当前存在的问题，并有针对性地一一解决，从而实现企业产值的最大化。
作者：魏凤娟 单位：国网莆田供电公司
本文作者：程玉荣 单位：长春公共交通（集团）有限责任公司
到目前为止，我国企业经营管理者的任期考核目标与企业的预算目标不一致，这便出现了在任期阶段经营者突击利润的不良现象，比如某企业的主管业务相对较差，而借助于优质股份或者资产的出售来获取收益，以将目标利润完成，往往其“资本运作”严重的与中长期的企业战略规划脱节。
正是因为企业的资产管理制度不够健全及完善，在具体的工作当中出现资产管理的脱节，进而导致物资使用部门、物资管理部门以及财务部门之间的互相衔接和制约关系不明确。比如，资产购置时会有资产管理部门未入账而财会部门已入账的现象出现，而在不通知财务部门的情况下，很多物资使用部门对固定资产擅自报废，从而导致企业集团各有关单位频繁调拨设备和财务部门未处理相应账户，最终使得固定资产的使用权和固定资产的所有权经常性的发生脱节的不良状况。
我国有相当一部分企业的清查制度不够完善，甚至多年不清查企业的实物资产，许多财产损坏和财产丢失的状况无法得以及时发现和解决，并且时不时的会出现资产被盗和自盗资产的现象，使得账簿和实物长期不相符。因为企业资产管理的权限不够明确，许多部门在对实物资产进行使用时，不切实的办理转移手续，造成所丢失的财产无从查寻。还有一些企业，为了图一时的工作方便，把办公用品交给个人使用或者部门使用，而没有对此类财产的管理规定加以制定，使用者在离职或者调动工作后不自觉的加以归还，最后便出现有账无物的虚有资产。
面对企业资金分散管理的现状，应当尽快的构建内部独立的结算中心，以便于实现资金的统一调度和资金的统一管理，对多头开户严格的进行控制。企业的各个部门在结算中心统一的开设账户，通过一个户头，结算中心对内部各项结算业务进行办理。通常集中结算能够有效的控制各项企业的财务收支，能够切实的避免各个部门私自设置“小金库”现象的出现，与此同时，企业的相关领导人员也可以对企业资金的使用状况及管理情况及时的加以掌握。另外，结算中心能够通过存款吸收的方式把企业内部分散的资金和闲散的资金充分的集中起来，再次的进行分配，能够在与企业生产经营相满足的同时，将资产的沉淀尽可能的减少，以有助于资金利用率和资金周转速度的提高。
绝大多数的企业资产应用于科研工作和生产经营上，只有将这部分资产保养维护好，才可以顺利的推行生产经营工作，才有助于科研水平的提高和生产经营计划的完成。所以，企业应当构建仪器设备的保养维护制度，将仪器设备的保养维护管理加强，把此方面的工作切实的做好，真正的做到定期检查通用仪器设备，确保设备的完好率，有序的展开科研工作及生产经营工作。对于企业各项仪器设备的维修保养，应当聘任专门的人员进行，由专业的人员维修精密的仪器和大型的设备，不允许非专业的人员拆卸仪器设备，以便于避免不必要的损失和损坏。企业应当明确，资产的保养维护管理是资产管理的重要组成部分，只有将此方面的工作加强，才可以促使资产为生产经营更好的服务，才能够在生产经营中将现有的资产使用好。
应当在账面上体现出具体的控制，比如，在记账过程中企业的会计人员对资金用途是否详细的描述，会计科目有无账目混乱现象，所设计的会计科目合理与否等等，如果将以上问题发现，那么就必须要求相关会计人员进行及时的更改处理。记账时应当明确的要求详细的描述每笔资金的具体用途，比如何种设备故障需要维修、损坏的程度、维修的费用、故障的原因等均需要详细的加以记录，对该设备是否需要重新购置、是否具有维修的价值进行审核和确定。会计人员在记账时应当仔细及认真，不可以挖改或者涂抹账目。此外，还应当将内部审计的监督力度尽可能的加大，借助于定期的查账，充分的保证账目信息的真实、完整和准确。
企业应当加大对实物资产管理制度的改革，真正的确保“账实相符，钱物分离，互检互查，责任到人”。就实物资产的管理而言，企业的各个部门均应当分工明确，分类注册及登记各类资产，切实的做到定期的盘查资产，及时的上报且账面处理资产的毁损情况及丢失情况，最大限度的防止出现虚账。同时，企业的各个部门还应当在实物资产的使用和转移过程中，及时的加以申报并办理相关手续，确保实物资产去路不明时，有专门的人员加以负责。交由个人或者部门的办公用品，在该职工离职或调动或者部门解散之前及时的收回，若没有及时的收回，那么即便是相关人员离职以后也应当通过追要的方式，将办公用品要回。
将“以企业战略为基础”的重要理念确立，促使企业日常的资产预算管理能够真正的成为长期发展战略实现的基石。在对资产预算管理加以实施以前，企业应当认真的分析企业资源和市场调研，将自身的长期发展目标明确，以此为前提对预期的预算进行编制，能够将各期企业的前后预算衔接起来，防止预算盲目性的发生。编制的预算应当长短期有机的结合，要以企业的战略为基础。在既定的企业战略基础上，年度预算应当根据年度战略目标，并且对下个年度市场变化和企业资源等影响因素进行全面的考虑，将下年度的预算指标确定，这样不仅能够将预算指标的盲目性和随意性减少，同时还能够防止上级过快的决策，促进资产预算管理效率的提高。
总而言之，企业的资产管理是一项非常复杂而又重要的工作，是企业发展中永恒的课题，做好资产管理工作，对提升企业的资产管理水平和经营管理效率有着极大的促进作用。所以，企业应当对资产的管理提起高度的重视，尽快的将该资产管理中的诸多问题找出，并且有目的的、有针对性的制定出科学有效的策略，最大限度的将资产的管理加强，提升资产管理效率和资产管理水平，以便于在企业的日常运营中发挥出资产的最大化效益。
一、矿山企业固定资产的特点
(一)固定资产价值比重大，相关的成本费用多
我国30家大型矿业公司2013年12月末的财务数据显示，固定资产价值占总资产价值的平均比例为41.37%，与固定资产相关的成本费用（主要是折旧费、修理费、维护保养费、更新改造费等）接近总成本费用的20%。由此可见，矿山企业的固定资产是资产负债表重要项目之一，它直接决定了总资产的数量和质量，相关的成本费用也是决定企业利润高低的关键因素。
(二)固定资产多分布在井下，管理难度较大
矿山企业的固定资产包括房屋构建筑物（工业厂房、主井、副井、风井及运输大巷等）、机器设备、运输设备、办公设备及民用设备，大多数固定资产分布在井下。由于矿山企业多在山区，地型比较复杂，井下巷道纵横交错，使得固定资产分布范围广，地点分散，涉及部门多，交叉点多。由于采掘工作面经常变动，井下设备调动比较频繁，这些因素加大了固定资产维护管理的难度及运行成本。
(三)固定资产成新率较低
目前许多大型矿山企业都经过了较长的开采年限，面临着设备老化、超期服役、运行效率低下的问题。前述30家矿业公司2013年12月固定资产成新率平均为46.59%。为了提高生产效率而投入的更新改造费用、大修理费用逐年增长。矿山企业要持续发展，必须在矿井建设、设备维修、新型设备购买上进行再投资，而这些都是资金占用量大、投资回报期长的项目，不仅使企业短期收益难以增长，而且使企业在长期发展中负担沉重。
二、矿山企业固定资产管理中存在的突出问题及成因
(一)固定资产管理意识不足，管理理念存在
偏差固定资产的购入成本是分期费用化，管理者更重视公司的生产、安全、成本费用、利润等考核指标，在企业的各项考核指标中，与固定资产管理相关的指标所占比例很小，且没有把对固定资产的管理与管理者个人的绩效考核有效地结合起来。不重视固定资产的投资效益，有些资产的购置缺乏细致的可行性调查研究，购入后因不适用而闲置或频繁更换，浪费人力财力，导致固定资产投入产出不配比。在日常管理中，将固定资产管理定位于实物完整的管理，忽视其管理效益。
(二)固定资产管理基础薄弱
矿山企业固定资产管理起步较晚，管理制度和手段相对落后，部分人员素质较低，缺乏责任心。随着固定资产管理的进步，目前许多企业规范了固定资产管理。但还有一些固定资产存在“账实不符”，而且这些资产大多是“历史遗留”问题，涉及年限较长，现存的资料没有记录或无法证明，清查结果大多是以“历史原因”为借口维持原状。主要有以下情况：固定资产购入时规格型号填写不全或为空白，存放地点填写不具体，使用部门与实际不符。由于企业兼并重组或机构变更等原因，资产随企业整合调拨处置频繁，资产移交没有建立档案，对转移的资产没有认真监管，导致来源不清，去向不明。没有严格执行资产保管制度，人员调离后所用资产没有交回，造成国有资产流失。固定资产的内部转移手续不完善,内部单位间账、卡、物不相符。固定资产存放地点发生变化、大修理及更新改造时信息传递不及时，造成信息错误。固定资产购入后没有资本化，进入费用化核算，出现账外资产。
(三)固定资产管理制度不健全，管理不到位
矿山企业的固定资产管理实行价值管理和实物管理相分离的管理模式：各部门根据自己的业务和职责制订管理制度，由于各部门的业务既有相关性又有独立性，各部门会优先考虑自己的业务，对于业务交叉点不够重视，出现制度缺失或制度衔接缺乏规范性和系统性。因管理不到位经常出现的问题有：对于购入后暂时未使用的固定资产管理不善。有的企业将资产露天存放，风吹雨淋导致部分机体锈蚀、零件受损，甚至丢失。内部调拨资产不按规定填写调拨单，不进行记录，不做财务变更。在建工程竣工结算时各部门责任不清，造成工作不衔接。工程完工以后，出现竣工结算所用时间过长，即固定资产已经投入使用很长时间后，账面上还置于在建工程状态。需要安装的固定资产由于部门之间沟通协作不到位，出现设备已经验收入账，而安装工程结算还没有完成。缺乏对闲置和报废资产的管理。虽然有相关的制度，但是缺乏严格、完备、具体的操作手续，一些资产已经报废销账却仍然存放在企业中，造成企业账、物管理的混乱，出现隐形浪费。固定资产盘点制度执行不到位，没有定期检查和盘点或盘点走形式，造成监管不力。
(四)固定资产管理缺乏有效的考核及监督检查
当前，许多矿山企业的绩效考核指标主要是产销量、成本费用、净利润、安全等指标，忽略了对固定资产的考核。监督体系不够完善，是导致企业固定资产管理缺陷的又一个重要因素。由于内部职能定位的原因，许多企业对固定资产的监管实际没有发挥应有的作用。
(五)固定资产的信息化管理有待增强
目前,很多矿山企业在推行ERP综合管理软件，通过ERP软件中的固定资产管理模块与企业固定资产管理的实际情况相结合，使固定资产的价值管理更加科学有效。但在系统中，固定资产管理模块主要是侧重于固定资产价值核算，但是对固定资产调拨、移动、租赁、报废的变动性的信息却较少标记，查看不方便，更无法实时汇总，导致相关信息需要手工登记台账做补充。
三、解决问题的主要对策
(一)增强固定资产管理意识，树立固定资产管理效益观
首先要提高企业职工对资产管理重要性的认识，将管理理念灌输到每个人，让每一位领导在决策中，每一位职工在工作中都认识到固定资产规范化管理的重要性，而且始终如一地坚持。转变观念，树立“管固定资产、管生产经营”齐头并进的工作方针，将固定资产管理工作重心从传统的“保障资产安全完整”转向“保障资产安全完整与提高资产管理效益并重”，突出固定资产在生产经营中的作用，要管好、用好每一项资产，最大限度地减少非正常损耗，实现对固定资产相关成本的有效控制。重视固定资产的投资效益。从矿山企业实际生产需要出发，统筹考虑总体效益最大化或者总体成本最小化。在投资前应根据矿井的资源层赋存状态、地质条件及其他相关的自然条件做好调研和技术经济论证工作，如投资效益的预测与分析、工艺流程、设备选型、施工力量的选定等，确保固定资产投资实现最优收益。
(二)完善固定资产管理基础工作
以人为本。企业要配备一批技术过硬、有责任心的管理人员充实到各个岗位。按照统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的原则，将固定资产管理责任真正落实到人。核实“家底”。加强对固定资产的核实盘查工作，相关人员要深入一线，逐项盘查，保证财务核算与监督到位，保证资产账实相符。做好优化清理工作。固定资产管理不仅要做到“账、卡、物”相符，还要做好优化清理工作。首先要掌握其使用情况、管理情况、技术状况等，分清哪些是良性资产，哪些是低效、无效资产等，将有用的资产予以保留，对于那些利用率较低或常年闲置的资产要尽快通过内部调剂或变价出售等方式予以盘活，以达到所有资产都能有收益。
(三)完善固定资产管理制度
要管好固定资产，必须有一套完善的管理制度，形成科学有效的管理体系，使业务活动有章可循、有法可依。在完善制度的过程中，重点要关注：各个业务环节尤其是重要环节是否采取了有效措施，并形成制度上的衔接和协调机制。对于重要领域、重要业务、重要项目、重要风险、重要控制点、重要措施进行重点考虑。如矿山企业工程立项采用实物申报和网上申报（在ERP中）同时进行的模式，工程项目由总公司统一进行WBS编号，这样便于总公司随时监控工程进度及资金投入使用情况，使投资成本控制在预算内。
(四)规范固定资产日常管理
针对经常出现的问题重点管理：严格执行固定资产保管制度，每一项固定资产必须明确相关的使用人和责任人，将贴有使用人和责任人的卡片粘贴在资产表面，以提示责任人时时关注资产的动态，同时要将信息录入电子文档。固定资产内部转移必须办理资产调拨手续，及时进行资产转移变更登记。资产调拨单由调出单位、调入单位、资产管理部门、财务部门相关人员确认签字盖章后生效。进一步完善工程项目转固定资产的竣工结算及价值确认工作。明确各部门职责，在收到施工单位提交的完工报告后在规定时间内组织验收，在规定时间内完成最终竣工决算工作。对于未结算已交付使用的在建工程，应按暂估价值入账，待工程办理决算后再根据发票调整固定资产的账面价值，杜绝资产流于账外。定期组织闲置资产的调剂活动。对仍有使用价值的资产可以采用无偿调拨在公司内调剂。加强对报废固定资产处置工作的监管，积极进入资产市场，根据市场情况使这些资产快速变现和增值，避免出现隐形浪费。加强固定资产清查管理。成立固定资产清查小组，明确固定资产清查的范围期限和组织程序，定期或不定期地进行盘点。每年对固定资产进行一次全面清查，保证资产的账面与实物相符。
(五)完善固定资产管理考评监督体系
建立监管考评长设机构：由资产管理委员会、财务部门、实物归口管理部门、内部审计部门及企业管理部门组成。做好日常监督和专项监督：加强对企业管理者权力行使的监督，严格执行企业重大项目集体决策制度，约束管理者权力过度行使。加强对职能部门权利的约束与监督，例如建立部门之间相互监督、约束的制度。对关键岗位人员加强控制监督，例如定期稽查制度、岗位轮换制等，对无法胜任岗位职责的人员予以更换。对固定资产投资项目进行评价，建立项目运行后收益评价的问责机制。对于没有达到预期收益、建设过程存在重大违规的项目，需要对相关部门的领导和责任人员进行问责，对于存在重大建设浪费的项目，要追究相关法律责任。构建固定资产绩效评价指标体系：按照分层评价、综合考核的原则构建，指标从战略层、管理层、执行层进行逐层分解，从总体目标到管理目标，最后分解到每一执行层面的指标任务。
(六)加快推进固定资产信息化管理
加快推进信息化建设，将固定资产全生命周期管理纳入ERP系统中，实现固定资产实物和账务管理的无缝集成。通过提高各部门信息共享程度加快信息处理效率，提高工作效率。
作者：顾丽萍 单位：五矿邯邢矿业西石门铁矿
一、固定资产核算基础性工作有待进一步健全
随着技术研发产业的飞速发展，技术型研发企业所拥有的固定资产数量也在逐渐增多，给企业核算工作带来了一些挑战。在具体实务中，有关固定资产核算的基础性工作往往存在着很多细节性问题。比如，实物盘点工作没有按照规定的要点来操作导致账实不符；没有按照规定对设备、厂房或者办公楼计提折旧；对账面上的固定资产进行随意拆换；没有建立固定资产账卡导致漏登固定资产（如办公桌椅、电脑等）；没有严格执行固定资产核算岗位相分离等等。正是由于这些细节性问题的存在，技术型研发企业固定资产核算所提供会计信息的真实性以及可靠性才受到管理层的质疑，影响着企业管理层对于企业研发、经营等方面的重大决策。
二、固定资产管理与核算信息化平台有待进一步加强
正如上文所述，技术型研发企业固定资产数量较多，其精细化管理的实现以及核算信息的真实性与可靠性都需要有健全的信息化平台作为支撑。目前，很多技术型研发企业通过运用固定资产管理软件开展固定资产日常管理工作，但是在其使用过程中存在着功能运用不全面的问题。比如，一些技术型研发企业并没有实现固定资产全过程动态跟踪管理，只是简单的运用系统对固定资产的入库、使用、处置、盘点等进行管理。此外，会计电算化的使用在给固定资产核算带来便利的同时也给其核算带来一定的安全隐患。由于企业财务岗位较多，相应的财务人员也较多，较为随意的部门内部系统权限设置直接影响到固定资产核算信息的安全性。
三、完善技术型研发企业固定资产管理与核算
（一）规范固定资产各环节管理，提高固定资产管理的精细化程度
固定资产采购的可行性分析要贯穿技术型研发企业的预算编制阶段以及整个采购阶段，否则将会给企业带来经济上的重大影响。以上海某研发企业为例，该企业在开展固定资产预算编制之前，由企业各个部门上报下一年度对相关仪器设备、办公用品等固定资产的需求，在对这些数据进行详细统计与多次反馈的基础上，采用定性与定量结合的方式对这些固定资产采购的可行性（种类、数量、用途、预期带来的收益、对研发成果的影响等）进行分析，保证企业资金效用最大化。对于固定资产采购中的招投标问题、合同审查签订问题等细节性问题，企业也要结合采购习惯对其进行规范。比如，可以通过制作采购流程图的方式来规范各个流程的操作，对不同的固定资产采购进行针对性的调整，也要注意各项规范的灵活运用。在固定资产的使用过程中，要重点注意其维护保养工作。以某技术型研发企业为例，该企业借助条码打印机以及条码扫描建立了“固定资产数字条码”，在此基础上将固定资产的日常保养、检查与维护工作明确到员工个人，建立责任考核制。通过这种方式，不仅可以延长相关固定资产的使用寿命，还可以为企业节约一定的资金。此外，在对固定资产进行处置时，技术型研发企业要发挥企业自身的优势，可以结合上下游客户的需求，将一些机器设备予以合理定价卖给需要的客户，而不是单纯的低价贱卖。
（二）加强固定资产会计核算内部控制，健全固定资产核算基础性工作
固定资产核算基础性工作直接影响着固定资产会计信息的质量，技术型研发企业可以从内部控制制度着手，形成固定资产会计核算的内部监督，健全固定资产核算基础性工作。在内部控制环境上，主要是要提高固定资产核算会计人员的专业素养以及职业精神，尤其是细心、谨慎以及规范的工作态度，这是做好核算工作的基础。在内部控制活动方面，要严格执行“岗位不相容”“重大事项审批”等原则。为了形成固定资产会计核算的监督，一些技术型研发企业建立了轮岗制度，一方面调动核算人员提升业务能力的积极性，另一方面也可以在各项固定资产核算工作之间形成监督，在规范各项核算操作上取得了很好的效果，尤其是各相关账簿的登记以及固定资产的盘点。在内部监督方面，不仅仅要注重事后固定资产会计核算的内部审计，还要注重事前与事中的内部审计，将固定资产核算中可能存在的会计失真现象遏制在事前、阻止在事中。
（三）加强固定资产管理与核算的信息化平台建设
技术研发型企业应当借助企业自身优势，充分开发固定资产管理系统的功能，配合企业现有管理制度，实现对各项固定资产采购、领用、保养、处置的全程动态化跟踪管理。以上文提到的“固定资产数字条码”为例，企业可以借助该条码在管理系统中对固定资产建档，通过该条码以及管理系统的结合，实现对固定资产的全程跟踪。同时，企业可以借助局域网、共享软件以及各种聊天工具建立固定资产日常管理沟通平台，提高管理效率的同时也能够为其他部门的工作奠定基础。对于固定资产的会计核算软件，除了要提高财务人员对操作程序运用的熟练程度外，还需要严格管理核算软件的权限。企业可以结合固定资产核算工作岗位的具体分配情况进行分板块权限设置，即仅相关人员可以对对应板块的核算信息进行记录、删除以及更改等操作。
四、结论
技术研发行业的发展与知识经济时代的发展相辅相成，作为技术研发行业元素的技术型研发企业需要在构建完善的信息平台的基础上，不断规范固定资产各环节管理，实现固定资产管理的精细化，通过加强固定资产会计核算的内部控制来健全固定资产核算基础性工作，助推企业健康蓬勃发展。
作者：王璐璐 单位：德信无线通讯科技（上海）有限公司
一、监督及信息共享机制不健全
固定资产管理的整体任务是对固定资产施行精细化管理，但是目前我国的大多数电力企业还没有实现真正意义上的信息共享及相应的监督机制，这就导致在很多情况下企业会出现孤岛效应的场面，这是因为固定资产的管理对于电力企业而言是一个繁杂而且多部门协作的工作，所以很容易出现协调不当而没有人来监督管理的情况，同时也存在信息疏通不畅，共享机制不健全等问题，从而造成电力企业资产管理数据混乱问题，影响其管理效果和管理效率。同时由于信息共享机制的不健全导致信息更新滞后而造成的决策失误也给电力企业固定资产管理工作带来很多不便。
二、电力企业固定资产管理具体办法
(一)资产管理过程中引入精益管理思想
通俗的讲，精益思想主要包含两方面的含义：一方面，对固定资产管理的业务流程、业务重点等做精细化管理，分门别类，针对不同的业务划分不同的管理方式，针对相应业务设定相应的管理方面，从根本上提升电力企业固定资产管理的效率和质量；另一方面，要在掌握各项资产管理标准的基础上对电力企业固定资产进行规范化管理，用较为细致的方式对固定资产的各项指标进行分析和统一，对于标准统一的统一管理，标准不同的差异化对待，要积极推进固定资产的精益管理方法，通过教学及引导的方式让周围的人也接受这样的管理方式。
(二)统一固定资产管理目标
具体来讲，应该根据电力企业项目进行的不同阶段采用不同的资产管理目标对固定资产进行相应的管理。比如，在项目规划阶段实现固定资产管理的目标是对于方案执行的全过程的费用进行统筹和对比，针对不同的方案评估出不一样的固定资产数据，已达到选择最优方案的目的；在项目建设阶段，应对工程所涉及到的质量、安全、监督等多方面的财务数据及固定资产数据进行统筹和管理，用精细化的思想对其进行相应的管理，已达到节约成本和控制成本的目的；在运行维护阶段应科学检修和运行，保持设各处于良好的性能状态，运行维护阶段在资产的寿命周期中占的时间最长，生产部门应加强设备管理及基础数据收集工作，制定设备检修计划，以降低运行维护费用，延长设备使用寿命；在最后报废阶段的主要工作是针对资产评估的结果对技术进行相应的评估，根据评估结果对固定资产进行相应的改造、转卖和报废等处理。
(三)引入分类管理思想
严格意义上讲，分类管理思想是精益管理的一部分，但是其对电力企业固定资产管理方法有很重要的借鉴价值，所以这里单独讨论。通常电力企业的固定资产可以分为：有效资产、低效资产及无效资产三类，在固定资产管理过程中，电力企业应将自身的资产分为有效、低效及无效三类，针对不同的类别制定相应的管理策略，已达到保证企业资产管理的目的。对于低效固定资产应企业应加强管理，多发现其有效之处并在企业经营管理过程中加以利用，以提升其有效程度；如果是无效的固定资产，应对其做出相应的处理措施，适当情况下可以做出变卖或丢弃处理。此外，电力企业固定资产管理方法还可以从企业运营、员工激励等多方面创新，这里就不再赘述了。要指出的是，企业在针对性的选择方法时，一定要将自身的具体情况考虑在内，这有这样才能从根本上达到固定资产管理的目的。切勿跟风，随波逐流，这样只能让企业运营受到更多阻碍。
三、结束语
总的来讲，电力企业固定资产管理对于实现企业正常运营有非常重要的作用，它在一定程度上体现了企业的运营能力，我们有必要对电力企业固定资产管理方法进行深入研究，在以后的管理中我们应不断突破创新，根据企业运营实际将更多方面引入到企业固定资产管理中来，只有这样，我国的点力企业才能从根本上走出一条属于自己的可持续发展的道路，其固定资产管理工作才能从根本上更加合理和科学可行。
作者：张薇 单位：福建省金湖电力有限责任公司福建将乐县
一、煤炭企业固定资产管理中出现的问题
1.缺乏完善的内部审计制度。煤炭企业缺乏健全、有效的内部审计制度是普遍出现的问题，主要体现在企业领导不重视内部审计的工作而导致内部审计的执行力不足。内部审计制度的缺失导致煤炭企业的内部审计部门不能发挥出最大的职能，无法获得帮助企业解决问题的相关依据。审计部门的监督功能弱，进而无法发现煤炭企业存在的问题，及时向高层提出相关的解决措施。
2.管理职责划分不明确。煤炭企业一般将自己的重点放在产品的生产和经营环节中，经营的精力都放在产品生产环节的安全以及产品带来的盈利方面，没有认识到资产管理的重要性。首先是缺乏绩效考核制度的约束，企业管理者大多强化企业的产品质量、产量、成本和利润等指标，并且其带来的成效十分明显，可以有效的降低成本，增加企业的经营利润。所以管理管理者更加不重视对固定资产的管理，导致企业固定资产的管理力度弱，执行力不强，固定资产永远处于核算不清的状态；其次是固定资产管理过程中的权责划分不明确，某些煤炭企业的固定资产管理部门中存在着严重的分工不明，部门与部门、职位与职位之间的权利与义务不明，甚至出现重叠或是缺位，致使固定资产的管理过程非常混乱，一旦出现问题部门与个人相互推诿，找不到负责人，严重制约煤炭企业的发展。
3.实物管理制度不健全。煤炭企业的生产环节是一个漫长的过程，其固定资产主要投入在工作面和巷道方面。往往环境地质条件的变化会导致工程中需要的相关设备也不同，其安装、生产活动、维护方式都会改变。尤其是大型企业，工程产量大、时间长，工作面的变动大，固定资产投放十分分散。无论是工作过程还是盘算清点都需要耗费大量的时间和精力，给煤炭企业的固定资产清算工作带来了相当大的难度。还有部分煤炭企业因为大型重型设备的投入大，管理通常重视大型设备的管理的清算，但是忽略了种类多、数量大的设备。尤其是体积小的井下工作设备的管理十分不到位，动辄发生丢失事件或者是维护、修理不及时，导致设备损毁，对固定资产的管理非常不利。
4.固定资产的调整没有顺应市场。许多企业在固定资产的管理过程中没有顺应市场的发展需求及时对固定资产的分类标准以及折旧年限进行调整。由于国民经济的不断发展，生产生活中对煤炭的需求量也在逐年增长，煤炭企业的产品生产数量也在不断增加。某些设备长期处在超负荷运作的环境下，十分容易出现破坏或者是折旧。有些设备的运行时间非常短就需要申请报废，使煤炭企业的生产成本增加；或者是许多煤炭企业同时投资了其他行业如电力产业、化学工业等，但是其固定资产没有按照统一的标准进行投资，或者直接参照煤炭企业的固定资产投资标准，与市场以及其他行业的发展不相适应。
二、煤炭企业固定资产管理的策略
1.完善煤炭企业固定资产的管理结构。首先要明确管理者的责任，企业的经营和发展与管理者有着密不可分的联系，管理者在明确自身的职责后对固定资产管理工作进行决策；将固定资产的管理与业绩考核相挂钩，固定资产的管理到位、管理水平高的予以一定的奖励，而管理过程中问题频发，管理质量低的要实施一定的经济或者其他处罚。有效的奖惩制度可以激发管理者做好固定资产管理工作的积极性，提高他们的工作责任感，以更加严谨、慎重的态度进行固定资产的管理和控制。
2.明确固定资产管理过程中的权责体系。首先需要设置合理的固定资产管理组织结构，将管理过程中的每一份责任细化到岗位、人员，让煤炭企业中的每一位职工都能明确自身所承担的责任以及能够执行的权利。从固定资产管理中的采购开始做起，严格控制招标、采购、监控的全过程，使固定资产的管理做到横向纵向都能够到边，不出现丝毫遗漏。
3.建立健全固定资产的管理制度和体系。
3.1规范制度为固定资产管理工作打好基础首先要确定固定资产核算工作的范围，从设备的管理以及会计的基础性工作开始做起，完善固定资产的内控制度，强化对企业财务工作的管理和控制。为固定资产的计划、采购、使用、维护、保管一直到报废的全过程实施合理的管理与清算，建立完善相关的制度，努力实现管理过程的规范化和流程化，使各个部门之间协调配合，分工明确。
3.2加强固定资产的清算动态管理企业固定资产的管理工作与记录工作务必分开，不能将其交由同一个部门进行处理。完善内部的约束机制，确保固定资产清算过程的合理与清算结果的真实准确性；定期对固定资产进行清算，不要等到问题出现后才想到了解问题，偶尔进行突击检查可以督促工作人员实时记录并保持警惕；另外，作为固定资产管理的薄弱环节，现场管理的工作一定要到位，加强工作人员现场管理的意识，责任落实到人。固定资产的转移、运输等流动程序的管理一定要加强，提高其运营效率和煤炭企业的经营效益。
综上所述，煤炭企业的固定资产管理过程中存在许多普遍性的问题，影响到企业经营效率和管理水平的提高。只有从企业的实际经营状况出发，加强对固定资产的管理意识，了解固定资产管理过程中出现的问题，及时采取科学有效的措施才能使固定资产保值，使煤炭企业获得更多的经营效益和更大的发展空间。
作者：李宏波 单位：唐山市开滦（集团）有限责任公司
一、生产型企业内部控制制度不健全
固定资产的内部控制主要的目的是及时发现问题、及时规避问题、及时发现是否发生会计处理错误，有利于查错防弊。而米盒制造公司内部监督制度薄弱的主要原因有以下几点。（1）人员意识力欠佳企业对固定资产内部控制制度的重要性认识不足，内部控制流于形式，内部控制的认识只是表面，而实际工作中不注意落实，有内部控制制度不执行。企业生产经营范围不断扩大，内部管理没有随之规范落实，进行及时完善内部控制制度。（2）内部控制缺乏具体的标准和尺度按规定企业人员分工应该细致，有严密内部控制，而部分制造企业由于人力资源不足，内部控制程序能减就减，随意决定控制程序。在实际工作中公司内部控制标准和尺度不明确、不具体，固定资产内部控制基本没起作用。（3）企业监督力度不够生产型企业没有安排专门的部门和人员对固定资产的相关内部控制制度的执行情况进行监督和检查，或监督上只重视程序上的监督，而忽视对管理人员的监督，胜任能力、诚信、道德价值观组成了固定资产管理内控环境，这是发展的基础。
二、固定资产管理问题的对策
1.建立健全的固定资产管理责任制度
首先，采购部应根据实际生产经营需求编制采购固定资产预算，采购项目确定后经审批部门批准，采购人员要按照采购计划采购固定资产，固定资产采购全过程必须有人员负责，生产型企业必须对采购人员的权利和义务进行委托授权。其次，提高管理意识是提高管理的关键。公司应把固定资产管理的思想灌输到每一位员工身上，使每一位员工有保护固定资产、节约使用固定资产的意识。
2.规范企业日常固定资产基础工作
生产型企业首先应选择适合的折旧方法，对固定资产按照当月增加的固定资产当月不计提折旧；当月减少的固定资产当月计提折旧的原则正确进行计提折旧。其次，报废和处置固定资产，使用部门首先出具书面申请，列出清单，报审核部门审核批准备案，经管理层集中决策后，报主管部门及税务部门等政府部门批准后才能核销；报废和处置一般固定资产，只要相关部门提出，列出清单，报相关职能部门审核并备案，领导批准方可核销。
3.加强生产型企业控制制度
固定资产价值大、资产中比重大，购建固定资产的需要大量现金，由于折旧、日常管理等费用是影响其利润的主要因素。固定资产管理不到位，损失将特别大，超过一般流动资产，因此，要有严格的内部控制制度加以规范，需要加强内部审计部门等的进行检查监督力度。完善内部控制，是内部控制的重要环节，能保证账务处理合法、合规，并加强固定资产采购内部控制，有利于固定资产岗位分工控制。
作者：曹伟伟 单位：徐州市住房公积金管理中心
1根据资产经营分类实行档案资料分类管理
分别建立《资产委托管理协议》和《资产委托经营协议》档案。对于资产新建、装修、大修、改造或拆迁、处置等重大事项，现行管理单位要整理、存档与事件相关的资料。重大事项由资产承租方或资产管理受托方组织实施，相关资料原件由现行管理单位存档，资产承租方或资产管理受托方可根据需要保留复印件一份。资产承租方或资产管理受托方的固定资产检查、保养、维护、维修等记录要存档3年，并接受现行管理单位检查。现行管理单位应该按照信息化管理要求，逐步实现固定资产的信息化管理，资产变动信息及时录入，实行动态管理，提高数据收集、汇总、分析效率和效果。
2固定资产实物管理
（1）日常管理。由于企业存续的固定资产分布较为分散，其日常管理主要采用由资产承租方或资产管理受托方根据协议约定进行直接管理、现行管理单位监督管理的方式。现行管理单位要对资产实物进行不定期巡查，巡查的主要内容包括资产实物状况、使用情况、有关管理记录及档案、安全管理工作等情况。承租方或资产管理受托方按照资产《资产委托管理协议》或《资产委托经营协议》做好资产的实物管理，其工作主要包括：配合现行管理单位掌握资产实物状况并报告；在规定权限内正确使用资产，对资产进行检查、保养、维护、维修；负责资产的安全管理；每年进行资产清查；对既有资产进行新建、大修、改造、装修的实施管理；接受委托负责资产拆迁、处置、转租等。现行管理单位负责监督、巡查实物资产的管理状况，确保资产实物正常安全使用，并按照制度规定最大限度盘活利用资产。
（2）固定资产新建、装修、大修改造（含增设或增容）管理。资产承租方或资产管理受托方根据实际情况需对固定资产进行新建、装修、大修、改造（含增设或增容）时，应向现行管理单位提出书面申请，现行管理单位负责审查资产承租方或资产管理受托方所提申请事项内容的必要性、合理性和规范性，资产承租方或资产管理受托方根据现行管理单位的审批意见实施。实施事项完成后，现行管理单位对固定资产变化情况进行核对、检验，资产承租方或资产管理受托方负责按规定到地方相关部门办理验收手续，其中新建、扩建房屋还应按照规定办理房屋产权证书。同时，现行管理单位及资产承租方或资产管理受托方均应就重大事项建立相关档案。
3固定资产的分类处置利用
根据使用性质，可以将存续的固定资产划分为经营性资产和非经营性资产。对于经营性资产，现行管理单位应与承租方签订《资产委托经营协议》，确立租赁关系；对于非经营性资产，现行管理单位应与资产管理受托方签订《资产使用管理协议》，确立委托管理关系。
3.1经营性固定资产的处置利用
一是经过有效完善整合后，对有使用价值的资产，可以通过法定程序转入现行管理单位；二是对权属瑕疵暂时完善有困难的固定资产，一般情况下应租赁给现行管理单位及其下属公司使用。租金本着市场公允原则，按照企业相关规定确定；三是有经营利用价值、现行管理单位不自用的固定资产，应采取多种方式盘活利用；四是对于其他较为分散的闲置固定资产，现行管理单位可根据其实际情况按照企业相关资产管理制度的规范程序进行有偿转让、股权投资、资产置换、抵偿债务等；五是对于丧失使用功能的固定资产，按规定要求实施报损、报废。应当鼓励资产承租方或资产管理受托方通过转让、移交等方式处置与现行管理单位主营业务关系不紧密、且不宜长期持有的资产，转让可采用公开挂牌、拍卖和招标或协议转让的方式。
3.2非经营性固定资产的处置利用
非经营性固定资产处置是指产权转移及产权核销行为。根据资产特性，相关资产处置行为包括：房改售房、房屋拆迁、房屋置换、协议转让、住宅大产权移交、住宅房屋固定资产公开拍卖，以及部分无使用价值房产和危旧设施的报废、报损与核销等。按照现行管理模式及《资产委托管理协议》，对房屋固定资产处置应实行分级管理、分工负责、集体决策的管理模式，现行管理单位负责研究、审议房屋固定资产处置事项，提出处置意见与工作要求，负责受理与房屋固定资产处置有关具体事项，编制可行性报告，拟定相关协议文件、组织资产评估、对相关资产处置事项提出意见和建议，负责按企业财务管理规定与资产管理台账，对房屋固定资产的处置进行价值管理。资产受托管理单位作为房屋固定资产处置的相关单位，负责根据政策及资产实际情况提出处置建议，并按现行管理单位的意见开展相关工作。
3.2.1房改售房。受托管理单位应按现行管理单位的要求做好资格审核，对符合条件的承租人，受托管理单位应根据本人意愿，将申请人情况与审核意见报现行管理单位批准。受托管理单位应出具房改申请人结清房租、供暖与物业等费用的证明，并与申请人签订房改售房后供暖与物业费自理的协议。房改售房后，受托管理单位应及时将相关材料报现行管理单位备案。
3.2.2房屋（土地）拆迁、危改（棚改）。凡涉及房屋（土地）固定资产政府征地与房屋拆迁等事项，受托管理单位应根据拆迁公告及时向现行管理单位通报情况，报告政府拆迁与安置补偿方案，并按企业要求与现行管理单位的授权委托事项配合开展相关工作。现行管理单位会同资产受托管理单位，按照企业的划转文件及房屋（土地）权属证明与实际情况，对拟拆迁资产进行清点、核对与清查，并将结果登记造册。应对被拆迁资产组织资产评估，并以评估结果作为拆迁补偿依据，被拆迁资产的评估价格应与当地房地产的市场评估价格一致。凡属于现行管理单位国有产权的拆迁补偿方案，应优先选择实物或产权调换方式。
3.2.3协议转让、住宅大产权移交。为推动住宅管理社会化，可以鼓励受托管理单位将符合条件的住宅大产权移交地方政府管理，相关移交工作按“资产无偿划转”原则办理。在住宅大产权移交过程中，受托管理单位应做好可行性论证，做好房屋大产权移交报告及移交协议的编制工作，按地方政府与企业要求将住宅大产权及管理责任全部移交。
3.2.4报废处理。凡不具备使用功能、超过使用年限、长期闲置、损毁严重、存在严重安全隐患、无法修复或没有修复价值的房屋及配套设施等，应进行报废处理。报废房屋固定资产应组织技术鉴定，鉴定小组参照相关标准出具鉴定意见，报废拆除的房屋固定资产（配套设施、设备）应及时按公开程序进行处置，残值交由现行管理单位财务点收入账。向非系统内单位处置固定资产，应按国有产权管理程序组织资产评估及进场挂牌转让。在固定资产处置中，受托管理单位必须及时将相关资料移交现行管理单位，现行管理单位根据处置结果，及时履行报备与核销手续。总之，要以严谨负责的态度通过对固定资产规范管理及合理处置利用，对划转的瑕疵资产要做到心中有数，及时清理、优化，避免国有资产流失，保证国有资产的良性使用，提高使用效益，确保国有资产的保值增值，为企业创造更大效益。
作者：张丽
1固定资产投资规模稳健增长
吉林省固定资产投资按行业分固定资产投资占据前五位的分别是制造业全社会固定资产投资，房地产业全社会固定资产投资，水利、环境和公共设施管理业全社会固定资产投资，交通运输、仓储和邮政业全社会固定资产投资和批发和零售业全社会固定资产投资，其中制造业全社会固定资产投资从2008年到2012年5年间的增长迅速，除去2011年负增长6%外，其余年份均保持30%的增长幅度。制造业全社会固定资产投资在全社会固定资产投资中所占比例分别为39.76%，42.05%，43.55%，43.10%，43.63%。如图3所示。房地产业全社会固定资产投资作为吉林省全社会固定资产投资所占比例的另一大主体，同样在2008~2012年的增幅分别为24%，11%，31%和4%。总体看来，起伏比较明显，房地产业的大环境存在一定的波动。房地产业固定资产投资在全社会固定资产投资所占比例分别为16.30%，15.91%，14.37%，19.90%，16.25%。一直稳定在15%上下，房地产业对吉林省经济的发展起到了重要的作用。如图4所示。
2吉林省中小企业固定资产管理存在的问题
2.1固定资产管理存在低效性
吉林省中小企业在对固定资产管理存在低效性，不能及时地完成固定资产管理的具体工作流程。究其原因大致有以下两点。首先，相关管理人员缺乏积极的管理意识，在工作中互相推诿，业务不精，不足以完成对整个工作流程的熟练掌握。其次，未建立完善有效的固定资产管理机制，固定资产监管不力存在某些漏洞，处理问题力度不够，权责不明晰，具体工作没有明确落实到具体负责人员，导致中小企业的财务部门和管理部门在固定资产管理方面存在信息上的不对称[2]。
2.2固定资产的盘点数据缺乏准确性
由于一些中小企业企业的生产设备需要更新，使得固定资产产生了一些不必要的损耗，而相关人员未能及时进行记录、调整，并且，在购置或变卖固定资产时未能及时入账，加上一些人为因素，比如虚报、瞒报、漏报一些数据信息，从而引起固定资产数据不准确的问题，造成了账实不符的现象。数据的不准确严重影响了企业高层对公司未来发展经营的决策与判断，从而影响到公司的利润实现。因此，企业应该提高固定资产数据的准确性与及时性，从而避免造成企业的损失。
2.3对固定资产的处置缺少规范性
大多数吉林省中小企业企业长期以来对固定资产的处置都有很大的随意性，并未建立严格的定期盘点审查制度,存在"物随人走"的现象，造成了对固定资产处置缺乏规范性的问题。各部门申请使用固定资产都可以通过简单的申请程序后自由处置，而财务部门或者管理部门经常不能及时地进行统计。例如，有的企业在处置固定资产时没有向生产部门咨询其处理建议，也没有向财务部门查询资产评估的相关信息，基本上由本部门自行决定，并没有通过规范严谨的申请流程[3]。规范性的确定对于中小企业的发展极为关键，需要引起企业方面的重视。
3吉林省中小企业固定资产管理模式发展的对策
3.1完善对固定资产的监管，提高效率
由于大部分吉林省中小企业存在固定资产管理低效的问题，所以，企业应该加强对固定资产管理的监管，完善监管机制，提高工作效率。通过可以成立固定资产监管委员会，赋予这一部门机构有力的监管权力，专门负责与固定资产有关的一系列问题进行监督和审查，首先应负责在固定资产实行入库、折旧、损耗等工作流程时做好进行全程监督。其次，督促固定资产管理人员按照规定时间完成自己的工作，对不完成人员进行惩罚，同时不断完善固定资产管理的各项规章制度。最后对固定资产的申请、采购到验收、保存、使用、维护、处置等各个环节都予以明确规定和权责分配，对固定资产的增减、管理、效益等方面加以严格监督和审核。
3.2健全和完善固定资产盘点制度
吉林省中小企业应该通过建立自身完善的对固定资产盘点的内部审核机构，对于新进、发生损耗折旧或者要进行报废处置变卖的固定资产进行及时盘点，经过专业人士进行资产评估，同时还要建立相应的监督机构，明确部门职责。按照国家相关法律法规进行固定资产的盘点工作，权利和责任要明确，对于因为个人原因而造成固定资产盘点数据不精确的个人要给予惩罚，只有这样企业才能规范发展，尤其是以制造业为经济发展支柱的吉林省，对固定资产的精确盘点制度的建立是势在必行的[4]。
3.3设置严格规范固定资产处理制度
建立规范有效的固定资产处理制度。针对管理人员要进行专门的培训，加强他们的业务处理能力，进行相关规章制度的学习，明确自己的权利和义务；为了真正有效地建立固定资产处理制度，减少和尽量避免固定资产的过度损耗，应该严格规范固定资产管理的相关部门，对各部门固定资产使用人员的管理职责、应履行的义务进行详细规定。最终让企业形成规范的处置流程，固定资产的采购以及资产变动要按照严格的规章制度，根据预先的计划进行卡片管理，然后由其所得信息进行盘点、结算及清理，最后生成财务报表和管理报表。
4结论
吉林省中小企业固定资产的管理对于企业的发展以及吉林省经济的发展都起到了至关重要的作用，在固定资产的管理中应当有针对性的进行决策的制定，本文从固定资产存在的先关问题入手，提出了在针对吉林省中小企业固定资产管理问题中应该从提高管理效率，建立记录数据准确的盘点机制和建立规范有序的固定资产处理机构的相关对策。
作者：王春吉 徐淑杰 单位：长春市财政局 吉林农业科技学院财务处
一、中小企业固定资产管理现实意义
（一）有利于使企业管理更加完善，制度更加健全。
要想提高中小企业管理的水平，健全中小企业相关的所有制度，就必须对中小企业固定资产的管理作进一步的要求，来提高固定资产的效率，这就需要把与企业有关的管理因素通过管理做出调整，通过这种管理方式，企业才能在激烈的市场竞争中成为大赢家。对于中小企业而言，进一步要求规范固定资产的管理是非常必要的，它不仅能够提高固定资产的利用率，并且是企业管理的好帮手，在管理方面对企业给予了大力的帮助。由于固定资产所占的比重比较大，因此加强管理对其而言更加是提升企业管理效率中一个举足轻重的环节。
（二）有利于创新发展企业。
创新对一个企业来说是一个时代的任务，如何完成企业的创新任务，其中一个重要要素是要建立具有时代气息的、科学的固定资产管理制度。要想企业有所创新，固定资产的管理必定符合企业进行创新的必要条件，它能够在企业创新过程中防止以权谋私，以各种名义或者不正当收入的制度。
二、东莞市中小企业固定资产管理存在的问题
（一）固定资产不科学地购置与建造。
当一个企业不断地在固定资产方面进行投资，表面上该企业的发展速度上升，经济水平提高，但实际上这个企业是否是真正意义上的经济上升，还要具体地分析该企业投资的固定资产是否合理。有些中小企业为了眼前利益，不加分析地进行固定资产的购置与建造，造成资源的浪费，固定资产利用率的低下。还有些企业缺少对各项投资进行谨慎地研究，对引入的固定资产的可利用度缺少充分地分析。在决策上，领导层也常常由于仓促，做事缺乏耐心，对待购置问题不全面，探讨不深入，缺乏听取各方的意见，对企业内部的总资产问题了解不够周全，使企业在购置方面出现的问题很多。若由于上述原因而令投资的项目不能按原计划完成，其收益的收回时间遥遥无期，将使企业有可能遇上经济的困难。比如，对东莞某企业进行调查研究时，发现该企业一方面在进行固定资产购置时，没有认真具体地对企业内部的固定资产状态进行研究分析，导致一些购置回来的固定资产不能满足生产的需要，从而造成资金的浪费。
（二）固定资产管理欠缺完备的制度。
通过对东莞市中小企业的调查研究，笔者能够较深入地了解到东莞市中小企业固定资产的管理欠缺完备的制度。比如，东莞某企业设立了行政部、财务部、生产部、营销部四个大部门，却没有一个固定的采购部。当企业需要采购物品时，上级领导直接安排生产部的人员出外采购。当一件物品采购回来时，入库与出库的人员却是同一个人，这样极易引起舞弊的行为。此外，该企业没有一个制度规定管理人员需要不定期检查固定资产，也没有制度要求工作人员仔细检查固定资产具体引入多少和消耗多少的问题，同时当物品入库时没有人审核，这样导致生产部权力过大，同时管理生产与采购的工作，而且企业的检查力度过于松懈。
（三）固定资产在折旧方面没有按照严格规定计提。
据了解，东莞多数中小企业在固定资产折旧方面做得并不那么完善，最突出的因素是在折旧时没有按照严格的规定计提，严重影响企业的发展。就以东莞市某小企业为例，该企业存在固定资产折旧率时高时低、折旧年限时延长时缩短、折旧方法不统一的现象。这种不严格按照规定折旧固定资产的行为给企业带来了一定的风险。不合理地折旧固定资产，使折旧后的固定资产的成本、费用、利润也同时偏离，是一种严重影响了企业自身发展的现象。
（四）固定资产监控体系不健全。
监控是企业确保内部工作能顺利进行的有效措施，而固定资产的监控则是为了确保企业的管理在高质量的情况下高效执行的一种强硬手段。东莞市中小企业从内部监控的要求来看还存在较多的局限性，主要体现在两方面：一方面是企业管理的监督检查工作不彻底。在企业的管理制度的实施方面没有对其进行及时的评审工作。有些企业的管理评估结果与绩效没有准确对应，存在舞弊现象；另一方面在管理的考核方面，有些企业虽然制定有关管理的考核制度，也会把管理的评估结果作为员工绩效的参考因素，但由于一直以来都存在相互包庇的现象，在绩效考核上没有如实地反映情况，只要不发生严重的事件，一般都不会体现到员工的身上。由于内部监控的缺乏，不仅让推卸责任的情况在企业滋生，而且大大影响到企业对员工绩效考核的问题，导致不公平的现象越来越严重。
三、东莞市中小企业固定资产管理具体对策
（一）对风险管理进行全面认识，并做好完善工作。
风险管理体系对于企业来说最大的作用就在于它能够在企业添置新资产时先做个全面的风险预测，这样不仅能够全方位地了解所有资产，更能够为企业减少资金的错误运用，保证把有限的资金合理地投入正确的地方，做到资金的合理分配与合理利用。所以，要想企业的管理能够更加完善，就必须建立一个全面的风险管理体系。在实施全面风险管理的过程中需要先对企业的风险进行一个全面的分析，然后针对分析的内容进行一系列的处理，再得出相关的报告，最后进行相关的监督工作。
（二）建立固定资产管理有关制度。
企业应当对员工做好相关的工作分配，对于不同的岗位都应该设有不同的职位权力。在审批的过程中，企业应当严格按照自身制定的规范去约束全体员工的行为，并对不同工作岗位的员工设定不同的工作职责。在工作上，员工必须遵守不相容岗位相互分离的要求。管理人员应当在分配工作人员上岗前认真了解不相容的岗位分别有哪些，再严格执行要求分配人员上岗。在工作中，不同岗位的人员应当互相制约与监督，减少工作上出现的各种失误，并要有相应的考核机制。在固定资产管理的考核机制上，考核机制需要从员工的奖惩、考核、问责等方面入手，结合企业的实际状况逐步地建立并完善。另外，东莞市中小企业在调动员工的积极性方面也需要加强相关的工作，企业的高层领导不能忽略员工在管理固定资产时的绩效，使得有关的激励机制发挥到实实在在的作用。
（三）按要求对固定资产折旧进行有效计提。
在固定资产折旧计提方面，笔者认为东莞市中小企业需严格遵守规定，根据自己的实际情况进行具体的分析，制定适合自己的折旧方法，不得随意改动。要严格根据规定设置一个专门的系统来管理固定资产的折旧，这样不但能够降低折旧的错误率，而且能够使折旧工作更加规范。在此系统中，需要确保任何的修改或重新设置都须得到企业财务部门领导的授权方可执行。东莞市中小企业的财务部对于固定资产折旧的信息需要做出及时的更新，特别是当企业购置新的固定资产，或者固定资产由于各种原因需要淘汰等，都应做出相对应的处理。具体来说首先需要正确地按国家规定的关于折旧方面的条例折旧固定资产，把不同的固定资产进行分类，根据不同的类别按照正确的折旧年限折旧，这就需要对固定资产折旧系统进行正确地设定，然后录入相关的信息与数据，使不同种类的固定资产按照正确的年限进行折旧，确保该企业的固定资产折旧能够符合税法与相关的条例。另外，在制定固定资产折旧方法方面，该企业应该对同一种类的固定资产采取统一的折旧方法。根据不同的固定资产应当选择适当的折旧方法。
（四）健全与完善固定资产管理监督体系。
东莞市中小企业必须完善固定资产管理的监督体系，不仅要对企业的固定资产实行实时有效的监督工作，确保所有资产处于安全的状态中，还要对所有监督人员进行高效地培训，使一切监督工作都能顺利进行。具体来说，东莞中小企业应重点控制几个管理的常见问题：首先，对部门员工内部组成的团体权力超出企业规定，必须要坚决制止，要强化各部门内部的管理监督工作，建立互相制约的有效制度。其次，对在某些项目上企业总领导人一意孤行，不科学地进行构建或投资，而造成资金浪费的问题，要实行在监督检查方面做到一视同仁的政策，严格监督包括领导在内的每一个岗位，同时建立重大事件共同商议共同表决的制度，以适当减轻个人过于膨胀的权力。再次，对企业内部不同岗位的人员联合勾结的问题，要加强监督力度，对企业的各个部门与岗位进行暗中调查，发现问题，及时解决。
作者：万伟超单位：东莞理工学院
我国改革开放以来，与国际间的经贸合作日渐增多，市场经济得到极大发展，国内商业批发公司的数量在不断增多，经营规模也在不断拓展，呈现良好发展态势。纵观商业批发公司的实物资产管理内容，其多为办公类用品与物资的管理，区别于劳动生产与加工原材料，具有损耗率低、保存仓储位置固定的属性。针对商业批发公司实物资产管理的上述特点，本人认为，应当利用现代、智能的信息化管理手段，取代原有的保守落后管理方式与制度，逐步建立起科学的商业批发公司实物资产管理机制，实现对公司全部实物用品与物资的透明化、可跟踪式管理。
一、当前我国的商业批发公司实物资产管理的现状与不足
一是实物资产管理意识淡薄，未严格执行各项资产管理制度。商业批发企业虽然营业额大，经济效益好，但核算简单，管理者往往看重的是经济指标，对内部管理不是特别重视，资产管理制度都是照搬照抄通用的相关管理制度，没有结合商业批发企业的实际情况摸索出一套适合自身的资产管理制度，导致制度的执行和实际操作存在一定的难度，特别是对实物资产管理意识淡薄，只是简单登记，应付检查，从思想上不认同。二是对实物资产管理重视不够，责任主体不明，管理缺位。企业没有专门的资产管理部门，资产管理员一般也是办公室人员兼职，由于岗位职责不明确，出现多人有实物资产采购权限，受各种利益驱使，人们更看中的是实物资产采购权限，而对管理则互相推诿。对于购进没有达到固定资产核算要求的低值易耗品等实物资产也主要依赖于财务账本的记录，作为财务部门和实物资产管理部门如果不去一一盘点，就很难核实实物资产的真实存在性。三是实物资产管理制度不完善，缺乏科学的考核体系。由于尚未建立起较完整的实物资产管理体系，使得实物资产采购、验收、使用、保管、维修、处置、清查等管理制度和考核奖惩制度难以落实，导致实物资产管理力度不强。
二、优化商业批发公司实物资产管理的策略与建议
一是建立科学的商业批发公司实物资产管理机制。从我国目前市场上的商业批发公司管理经营情况来看，很多商业批发公司采取实物资产管理负责人的管理方式，但该种资产管理方式存在维护困难、执行不便等问题与弊端。追究其具体原因，主要是由于公司出于生产与经营需要，经常变动员工的工作地点，因此其使用的办公用品与物资也需要随之调整和变动，这种频繁的实物资产变更与调整，如果缺乏及时、有效的监督管理，将造成实物资产管理工作的混乱。因此，建立了实物资产管理机制后，有益于增强公司内部员工对实物资产的管理意识，优化资产管理部门的责任与职能，从而不断提升公司实物资产管理的水平。二是提升商业批发公司领导管理者对实物资产管理的意识。当商业批发公司领导管理者的思想认识提升后，能够对公司实物资产进行全面、宏观、科学管理，也有利于提升其他各部门的资产管理职能，监督其他公司人员自觉遵守公司关于实物资产管理的规定。公司组织管理层能够察觉到实物资产管理工作中的问题与风险，并制定出行之有效的解决方案及应对策略，组织实物资产管理机制的构建，建立配套的人员绩效评估与考核制度，奖励正确的实物资产管理行为，惩罚错误的实物资产管理活动，在公司内部形成氛围良好的实物资产管理模式。三是明确各部门的实物资产管理职能，优化公司内部的组织管理结构。只有提升公司内部各部门的管理职能、优化组织结构，才能够确保商业批发公司实物资产管理的质量、水准与效率，对实物资产的报废、领用、保管、采购每个环节进行严格控制与全面跟踪监督。作为负责商业批发公司实物资产管理的财务主管部门，应当尽职尽责地履行好自身管理与监督责任，改变过去财务管理部门的实物资产管理意识模糊、职能管理能力较低、后续监管与跟踪意识不到位等问题与毛病。做好对公司实物资产的管理，首先需要公司财务管理人员对实物资产形成清晰、正确的价值认识，并能够应用科学管理的手段，对公司的实物用品与物资的报废、处置、使用、盘点、领用、入库、采购进行动态监管和控制，建立实物资产的处置账目、领用跟踪卡片；其次，各部门应当明确本部门对于拥有实物资产的管理与使用、维护职责。举例说明，各个部门需要对部门内部的容易消耗物资用品、固定资产，实施登录、统计、管理和维修与跟踪，尽可能避免实物资产的流失与损耗，为公司节约经营成本。财务管理工作者应当积极主动与各部门的物资使用与管理人员进行沟通，加强对公司实物资产的监督与管控。四是提升公司实物资产管理人员的职业素养。从商业批发公司内部各部门中选拔、任用具有财务管理能力、职业责任心高的工作人员负责其部门中的实物资产管理工作，并制定相对应的实物资产管理工作绩效评估与考核。在应用信息化实物资产管理系统之后，该职务人员还应当具备计算机操作、软件应用的专业能力，将商业批发公司的办公实物更新、报废、采购、领用等情况，及时收集汇总并录入信息管理系统当中，确保实物资产管理数据与信息的真实客观。公司领导与管理层应当重视对实物资产管理工作者的培养，通过制定学习考核计划、培训制度、交流会与讲座等形式，多方面鼓励实物资产管理工作者不断提升个人职业素养和专业能力。五是实施与实物资产管理相配套的绩效评估与考核机制。通过实物资产管理绩效评估与考核机制的建立与实施，对违反公司实物资产管理规定，违规操作的人员进行责任追究与惩处。举例说明，当盘点公司实物资产时，首先要明确划分各实物保管人、采购人员、领用人员和申购人员的各自责任，跟踪实物资产的使用与维护情况，对各人员进行责任评估与考核。其次，财务管理部门应当定期对公司实物资产进行全面统计、核对与清查，核对公司实物资产的数量、性能和现状，同时对公司其他员工形成警示作用，要求公司员工爱惜并自觉节约使用公司实物资产。最后，评估、考核公司设施设备的性能、维护与使用情况，统计考核各责任人履行职责的情况。实物资产管理做到专职、专人管理，防止闲置、毁损、丢失等问题的发生，建立规范、科学的实物资产管理机制。
总而言之，商业批发公司应当结合公司自身的经营与生产特点，查找到自身在的实物资产管理工作中的不足之处，并提出针对性的优化策略与解决方法，不断提升实物资产管理的质量。
作者:陆晓波 单位:大连市体育管理中心
摘要：企业资产是企业持续健康发展的重要保障，然而目前大多数企业在资产管理的重视程度、制度规范上还存在着诸多问题。本文通过讨论这些问题，在分析具体管理内容的基础上，提出了资产管理的优化措施。
关键词：现代企业；资产管理；探析
当今社会经济快速发展，市场竞争日益加剧，企业想要在市场洪流中生存下来并且得到发展，不但需要企业管理者的远见卓识和创新意识，更需要企业自身有良好的基础为企业发展提供保障，尤其重要的就是坚实的资产基础。随着社会的发展和相关政策的变动，现代企业进行资产管理工作，不但有新的发展机遇，同时也面临着多方面的困难。
一、企业资产管理的主要内容
现代企业资产从内容上来说，主要分为有形资产和无形资产两类，有形资产又可以按性质分为固定资产和流动资产，而这些也正是企业运作的首要条件。对企业资产进行管理，能够有效使企业的管理水平与经济效益得到提高。目前对于我国的资产管理水平而言，其整体都落后于发达的国家，特别是经营时间较长的国有企业，在设备的管理问题上也是非常混乱，根本没有办法对其进行及时管理。1．流动资产。流动资产主要指资金以及通过规划在一年或以上的营业周期内进行变现、出售或消耗使用的一类资产，包括资金货币、短期投资项目、应收及预付款项、库房存货等。流动资产需要保持在合理可控的区间内，太少的流动资产会影响企业的日常收支，不利于企业正常的经营运转。流动资产量超过允许范围也会使得企业不能发挥资产的最大使用效率，不利于最大化产生企业的利润，影响企业的发展进程。这就需要企业规划好资产的分配，找到流动性资产与固定资产使用的平衡点，最大限度提升企业的经营效益。2．固定资产。固定资产是企业为进行生产加工、提供服务、或者进行经营管理活动而拥有的使用超过一年、价值符合规定标准的非货币性资产，包括如房屋建筑、机械设备、交通运输工具以及其他与企业生产经营相关的设备工具等。企业的固定资产应当最大程度地控制数量，提高其使用效率，不宜保留过多，保证企业有足够使用的流动资金进行日常的经营活动。3．无形资产。无形资产指企业直接拥有或间接控制的无实体、可辨认的非资金货币性资产，例如专利、知识产权、商标、品牌影响力等。现在的企业大多只关注流动资产及固定资产，而忽略了无形资产的核心竞争力，因此需要加大管理投入。
二、现代企业资产管理现状及问题
流动资产方面，不合理的管理制度导致企业普遍存在管理混乱的问题，比如闲置资金未得到充分利用，应收账款过多。加快流动资金的流通，提高闲置资金的利用率，是保证企业良好有序运营的基础。而应收账款过多会大量占用流动资金，增加企业负债规模，加重财务危机，使企业运营出现风险。固定资产方面，没有明确的处理规范。很多企业经营者不考虑实际情况，盲目购进固定资产，结果导致闲置，浪费资金，损害企业利益。另外企业对于资产管理的约束力不够，导致资产被随意处置，账目与实际不匹配，造成固定资产的流失。无形资产方面，由于重视程度不够，大多数企业更多关注有形资产，忽略无形资产的核心竞争力。另一方面由于很多企业的保护力度缺乏，使得无形资产被随意侵权、使用效率不高，失去应有的价值。总的来说，很多企业的资产管理人员整体素质还有待提升，比如在资产管理的记录核算上不够专业，对各类型资产的重要性和具体作用不够了解，大大降低了企业的管理能力和资产利用率，甚至造成损失，阻碍企业的长期发展。另外，很多企业对于资产管理没有完善相应的管理制度，管理观念欠缺，管理手段落后，也造成资产管理的混乱。
三、优化现代企业资产管理的措施
1．合理利用，科学投资。科学分析企业各项资产，做好归纳整理，深入发掘资产潜能，优化资源配置，使资源得到合理利用，全面盘活企业资产。结合具体阶段企业的发展情况以及未来的发展趋势，制定科学的资产预算，合理控制，严格监督。通过结合预算进行企业资产的合理投资，具体细化，落到实处。投资时必须结合预算目标进行风险控制，由资产管理部门和企业其他相关部门对项目投资过程进行合理管理。2．对报废资产进行核算清理，以提高企业活力。对于资产的使用，通常情况下都会有固定的时间限制，在资产步入生命周期的最后阶段，必须停止使用或者是报废时，对其进行处理的方式不能够只是随意丢弃，而是必须经过有关的规定程序来实行。并且，在资产财务的管理方面，应当对报废资产的监督与核算进一步审核，针对企业的固定资产等一系列进行按时的更换。不仅能够使企业的生产经营活力得到较大的提升，对企业更好的发展也有着很好的推进作用。3．转变观念，加强管理。对于企业流动资产的管理，企业应当根据生产经营状况，动态维持适当的现金持有量，提高现金利用率。同时及时进行应收款项回笼，对应收账款账龄进行统计分析，及时识别坏账，减少资金占用。对于一些期限较长的收账款，可以对必要的资产实行证券化或贷款抵押。必须制定合理详细的固定资产处理规范和处理流程，明确资产管理责任人。没有经过相关审批，不得私自处理固定资产。按照制定好的规范流程，定期对固定资产管理情况进行考察监督，及时发现问题，避免损失。企业管理者要提高对无形资产的重视程度，例如对企业的资产管理工作人员进行无形资产相关专业技能的培训，加强法制意识，提高职业素养。针对无形资产的特点，单独制定管理制度，优化资产管理模式，加强保护力度。企业自身应当加大科研、创新方面的投入，重视品牌建设，提升品牌影响力，增加企业专利、知识产权、自主品牌等无形资产。企业资产是保障企业正常生产经营的基础，转变资产管理观念，实行合理。有效的资产管理策略，可以不断优化企业资产配置，有效控制企业运营风险，推动企业持续健康向前发展。4．调节与改善组织结构。对于公司整体大的建构保持不发生改变，将目前的实质情况联系起来，创建与资产生命周期管理要求相符的新型组织构架方式。把之前传统的企业管理结构与其管理方式加以改变，使信息可以在公司或者是企业各个不同部门的流动得到增加，创建信息共同分享的制度。这样在企业各个不同的部门中，可以让资产管理的合作与相互沟通得到增加，从而使企业内部能够实行更好的资产管理工作。5．完善制度，规范管理。长期以来，我国大部分企业资产相关的管理制度混乱，应当及时制定科学的管理工作制度，规范资产管理各方面的工作流程。例如建立企业内部监督体系，对资产管理部门进行必要的监督，保证企业资产的合理投资。建立完善的培训体系，对不同的资产管理人员进行针对性的培训，从人力资源角度提升资产管理质量。建立资产管理信息平台，有助于资产信息透明化，避免决策失误的发生。
四、结语
企业资产合理管理，对于企业发展有着非常重要的意义。企业应当认识到自身发展现状，规划发展趋势，完善企业资产管理体系，制定严谨的资产管理制度，有效利用各项资产，使其实现经济效益的最大化，为企业长期发展贡献力量。
作者:陈莉 单位:日照市财金投资集团有限公司
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