随着社会经济的不断发展，铁路事业也随之增强起来，铁路财务会计控制作为铁路财务系统的重要组成部分之一，在增强企业综合竞争能力和完善铁路企业财务会计体系中发挥了巨大作用，也为铁路工作的有效进行起到了促进的作用。本文针对长效机制在铁路财务会计控制中的发展现状以及存在问题展开分析，就现阶段存在的问题提出合理化的解决对策，为铁路工作的良好发展奠定有力基石。
关键词：长效机制；铁路财务会计；控制；创建
铁路财务会计控制在铁路财会系统中处于举足轻重的地位，是促进现代铁路工作发展的重要手段，但是铁路财务会计控制在现阶段发展中也存在各种问题，使整个财会体系存在弊端。
一、长效机制在铁路财务会计控制中的现状
（一）监督系统存在问题
铁路工作中的财务会计控制监督主要分为内部监督和外部监督两个方面。对于内部监督来说，主要体现在：日常财务核查工作、国有资本的监督、固定资产的监督、财务监察、运输收入的稽查等多个项目的核查工作，而外部监督主要是国家专门派人进行的专项工作核查监察监督，进行年度的审计报算和审计报告。但在实际生产中，这些内部监督和外部监督并没有发挥其本质作用，做到有力监管，多是采取“睁一只眼，闭一只眼”的消极监督管理办法，这使铁路财务会计控制中的长效机制未能科学可循环良好的发展，影响铁路工作的健康运营。
（二）财务风险认识不足
随着市场经济的发展，和经济国际化的发展，对于铁路财务会计控制来说面临着多重风险，例如：筹资风险、汇率风险、投资风险和合同风险等，而铁路基层工作人员并不能够很好的认识并且控制这些风险的发生，并且由于认识的有限，和管理制度的缺陷，无形中增加了铁路财务会计控制的隐性风险，也影响到铁路工作的另行发展。
（三）管理机制的不利作用
现如今的铁路工作组要采用两极化管理，对于财务、工作、人事及业务等都由总部进行设计统筹，使基层人员不能很好的接受任务，任务目标不明确，财务监督也不得力。部门和部门之间的沟通不和谐，信息传达不当，管理机制的缺陷，阻碍了上下级铁路财务的理解与运营，进一步阻碍了铁路工作的有效开展。
二、构建长效机制在铁路财务会计控制中的发展对策
（一）及时健全铁路财务会计控制监管体系
想要健全铁路财务会计控制监管系统，就必须充分了解每个监管系统的重要性和作用，对于内部监管来说，要及时健全内部监管部门的优化，设置专门的审计部门进行监督管理，对于铁路工作的日常财务会计收入与支出及时做好记录统计，对于日常财务保单做好保存，定期进行财务核对，以免日后出现财务漏洞。对于外部监督来说，及时配合国家审计人员的工作，做好资料的提交和保存。
（二）及时健全铁路财务会计风险管理体系
1.健全预警体系铁路财务会计基层部门要根据现有存在风险建立一个财务会计预警体系，针对铁路财务会计体系中存在的风险，将每个风险有分类的进行统计和划分标准预警线，在风险值达到预警线时及时预警，并且要提前规划好预警处理办法，以便在出现预警时及时进行预警处理工作。
2.健全财务风险管理监控制度对于铁路事业的日常工作都应该建立一个全天候的风险管理监控制度，并在监督的过程中提出及时有效的解决对策。
3.建立并完善财务会计风险管理信息体系铁路基层人员要利用高科技信息技术手段对于财务会计数据库践行监督，建立完善的数据库风险制度，在搜集、整理、处理数据信息是及时做好信息保密加密处理，及时为铁路工作的有效进行提供安全可靠的财务数据信息。
（三）及时健全铁路财务会计控制治理结构
1.提高工作职责感铁路工作人员应该通过建立有效的长效机制来实现自身对于下属单位、企业的工作责任感，及时派遣小稽查员或者审计人员，对于下属企业进行调查，以提高铁路部门财务监管的决心。
2.提高长效机制安全认识对于长效机制的有效性进行及时的讲解，是铁路工作人员充分的认识其重要作用，采取相应的措施来提升铁路工作人员对于财务会计控制的认识，以此来强化铁路人员对于下属企业的财务会计控制治理结构的重视。
3.下属企业做好本职工作通过对于铁路工作人员的培训和素质提高，强化对下属企业人员的监管与控制，下属企业也要充分的做好本职工作配合铁路财务会计控制的治理，以此来提高企业的市场竞争能力。
三、结语
随着社会的不断发展和进步，人们对于长效机制在铁路财务会计控制机制中的建设越来越重视，但是实际工作和生产中，长效机制在铁路财务会计控制中的发展并没有人们预期发展那么完美，总是在这里或那里存在着弊端和漏洞，严重影响着铁路事业的发展。因此在新时期铁路事业发展的过程中加强对铁路财务会计控制长效机制的探索与研究，是现代人们必须面临有亟待解决的问题。
参考文献：
[1]张世祥.分析建立铁路财务会计控制长效机制的思考[J].中国经贸(下半月),2013(1).
[2]王强.探讨建立企业财务会计控制长效机制的思考[J].商业文化(下半月),2012(2).
第一，学真理，坚持不懈地用科学发展观武装头脑。思想是行动的先导，理论是实践的指南。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，重点从“为谁发展”、“发展什么”和“怎样发展”等方面系统揭示出发展的内在规律和精神实质，是财政监督工作必须坚持的指导方针。实践已充分证明，对科学发展观理解得愈深刻，贯彻落实的行动就愈自觉、愈坚定。一是要勤奋学习，将学习作为一种政治责任，作为自己的精神追求和道德境界。面对纷繁复杂的社会现实和各种矛盾，针对当前思想活动独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的客观情况，只有不断地加强理论学习，才能坚定信念辨是非，坚定立场明方向；才能立足现实看长远，拓宽视野长才干，增强大局意识和全局观领导，准确把握新时期财政监督工作的发展思路和工作重点，进而全面提高推进科学发展的领导能力。二是要勤于思考，重要是坚持理论联系实际，按照科学发展观的要求，对财政监督工作既要系统地总结过去，又要客观地评析现在，更要通过完善制度和创新机制科学把握未来的发展，把科学发展观转化为依法行政、科学监管的理念和方式，确保发展的模式达到目标明确、思路清晰、定位科学，发展的进程达到运行有序、措施有效、保障有力，进而全面提高推进科学发展的驾驭能力。三是要着力提升，就是要紧密结合财政监督工作实际，通过理论学习和实践检验的良性互动，不断增强对科学发展观理性认识和感性升华，进而深刻领会科学发展观的重大指导意义，全面领悟科学发展观的精神实质和基本要求，持续不断地增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
第二，练真功，坚持不懈地用科学发展观指导实践。实践是培养领导能力、提高综合素质的第一课堂，也是将科学发展观付诸实施的基本途径。对于财政监督干部而言，就是要在科学发展观指导下，积极实践，大胆创新，在服务改革、促进管理中拼搏进取，在破解难题、勇闯新路中增长才干。一是要着力优化发展思路，重点是要按照部党组提出的“更新监督理念，突出监督重点，改进监督方式”的指示精神，坚持“守土有责，守土尽责”，积极构建财政监督工作机制，充分发挥在健全财政政策体系、深化财政体制改革、优化财政支出结构、推进税制改革、推进依法理财等方面的保驾护航作用，全面提升财政监督功效。
二是着力优化监督理念，重点是按照部党组提出的财政监督“三个贯穿于”的发展要求，紧紧围绕财政中心工作，积极促进预算编制、执行、监督紧密衔接且相互制衡的财政管理运行体系建设，在推进财政改革、构建公共财政体系的进程中，实现财政监督从制度设计和机制运行等方面，全方位融入财政管理，内化为财政管理不可分割的有机组成部分。三是着力提升综合成效，重点是按照科学化、精细化、规范化要求，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，进一步强化财政监管，加强制度建设，优化内部管理，深化队伍建设，整体推进各项工作，全面提升工作水平和工作成效。四是着力提升自身素质，积极投身财政监督工作之中，主动承担艰巨复杂的工作任务，在实践中迎接考验，在锻炼中提升能力。不仅要坚持自我扬弃，即对实践中的经验进行总结分析，对工作中的失误和教训进行总结剖析，积极积累实践中探索出的成功经验和行之有效的工作方法，而且要充分发扬民主，虚心向实践学习，向群众学习，善于调动一切积极因素，在充分结合实际情况的基础上发挥集体智慧，进一步提高决策的民主化和科学化，增强团队意识与和谐氛围，在提高领导能力的同时营造团结向上的发展态势。
摘 要 目前铁路基建财务管理工作中存在着一些问题与不足，主要表现为会计核算基础工作薄弱、投资超概算经常发生、基建资金监管工作不到位、忽视投资效益评估等方面。为了应对这些问题，加强铁路基建财务管理，今后在实际工作中，需要采取相应的策略，加强预算管理、健全和完善财务管理制度.、提高铁路基建财务人员素质、建立内控制度、加强资金监管，并完善投资效益的评估工作。
关键词 铁路基建 财务管理 预算管理 资金监管 投资效益评估
一、引言
铁路基建是一项庞大的工程，需要大量资金的投入，为了提高铁路基建效益，必须建立完善的财务管理体系，加强财务管理工作，以实现对铁路基建财务工作的有效管理和控制，提高铁路基建效益。
二、目前铁路基建财务管理存在的问题与不足
1、会计核算基础工作薄弱。会计核算与工程概算脱节，制约财务管理工作的开展；账务处理没有按照会计制度规范进行，如支付供应商货款的时候缺乏施工单位的物质交接签证记录，没按照规范核算招标费结余、建管费等；项目成本核算不合理，铁路基建各项费用的归集和分配不合理，误计概算中未列项目和费用，勘查设计费用、管理费用等未能在决算资料中反映出来。
2、投资超概算经常发生。例如，出现设计变更、工程量增加情况；建设单位任意扩大铁路基建规模；施工单位低价中标之后采用设计变更方式来增加工程量，等等这些情况会导致投资超概算的发生。
3、基建资金监管工作不到位。地方配套资金没落实，资金缺口大，影响工程进度，延误工期。此外，资金监管不到位，建设单位虚报资金完成，建设单位存在不按照合格规定，违规支付的情况，这些问题给铁路基建带来巨大风险，也影响施工顺利进行。
4、忽视投资效益评估。尽管铁路基建立项报告中对项目经济可行性有详尽论述，但工程实施中会有很大的变化，施工单位往往重视工程进度、质量、安全，却忽视投资效益的评估和考核，往往导致投资出现浪费和投资效益低下情况的发生。
三、加强铁路基建财务管理的策略
1、财务管理应当贯穿铁路基建全过程。财务管理工作应该贯穿于铁路基建的前期准备阶段、施工阶段、竣工阶段。加强对铁路基建立项、可行性研究阶段的财务管理工作，可行性研究的时候应该大量收集财务数据，做好财务核算、分析、评估工作，确定最合理的方案。铁路基建施工阶段，应该准确核算工程建设成本，做好款项支付，并保证资金安全。竣工决算阶段应该完整和有效的编制财务决算，准确的反映建成资产的价值，通过项目审计验收，提供准确的资产核算。
2、加强铁路基建预算管理工作。首先、改进铁路基建预算编制方法，做好汇总分解工作，将人工费、机械费、材料费等成本项目进行分解，最后预测总成本。同时，为了缓解资金压力，保证铁路基建工程施工有序进行，在编制预算的时候，应该全面考虑，并做深做细，提高预算编制的科学性。其次、做好预算管理的执行和控制工作。实行全员参与预算管理，在铁路基建过程中，应该调动所有员工都参与预算管理。可以编制总预算，并划分责任单位，确定责任预算指标，明确相关单位和责任人的职责，促进目标的顺利实现。同时做好预算控制工作。在执行预算的时候，要采取相应的激励措施，对员工进行奖励，以调动他们更好的参与到预算管理工作中。并进行跟踪控制，对责任预算指标进行考评，建立预算报告制度，促进铁路基建预算目标的顺利实现。最后、做好预算考核工作。考核包括两个方面的内容，即预算管理系统和预算执行者的考核，这是保证预算目标得以实现，发挥激励和约束作用的必要条件。因此，必须完善相应的考核制度，做好考核工作，促进铁路基建预算管理目标的顺利实现。
3、健全和完善财务管理制度。铁路基建项目投资渠道具有多元化的特点，必须高效安全的使用资金，投入的资金都希望能够获得更高的效益和回报，只有完善财务管理制度才能保证资金安全、合理、有效利用。因此，在整个项目建设中必须加强财务管理工作，完善财务管理制度，并对建设资金进行规范化管理，节约成本，防止浪费，提高资金使用效率。
4、提高铁路基建财务人员素质。财务人员不仅需要有较强业务技能和职业道德素质，还需要有项目建设管理能力，熟悉铁路基建程序和主要技术工艺关键点，将财务管理融入到项目建设的每个环节，做好财务监督和控制，充分发挥财务管理的作用，促进铁路基建顺利进行。此外，建立财务主管委派制，加强铁路基建财务管理和监督，防止虚假财务信息，保证项目建设顺利完成。
5、建立内控制度并加强资金监管。建立财务内控制度，并贯彻落实，让全体成员熟悉内控制度，参与到内控工作当中，协助财务监督管理，促进铁路基建资金安全、合理、有效利用。同时建立有效的运行机制，加强对资金的管理和控制。
6、完善投资效益的评估工作。做好投资财务概算、预算、决算、投资年度计划和分析，在立项和可行性研究阶段，计算财务效益和项目费用，判断项目财务可行性，加强对铁路基建经济和财务效益的分析和预测工作，建立健全完整的评价分析指标体系，加强财务监管，促进项目建设顺利进行。
四、结束语
总之，铁路基建财务管理是一项系统和复杂的工作，做好财务管理具有重要的作用。今后在实际工作中，我们需要认识财务管理存在的问题与不足，并根据具体需要，建立完善的财务管理体系，实现对铁路基建财务工作的有效管理，提高资金的利用效率，保证铁路基建工程项目投资的收益。
参考文献：
20xx年是我所转型为市政监理所多职能管理的重要一年，也是财务部门创新思路、规范管理的一年。财务部门坚持“以收支两条线”财政收费要求，完成了部门职责和领导交办的任务，取得一定的成绩。作为财务部门负责人员，我在工作中认真履行岗位职责，努力提高工作质量和效率，做好每一项工作。现将本年度的财务工作总结如下：
一、遵守会计法律法规和财务管理制度
健全的财务管理制度，规范会计行为，能够有效地促进会计工作的管理效率。本所财务人员遵从财务管理制度，会计法律法规，定期组织财务人员学习，严格执行各项制度。保证会计凭证的真实性与合法性，认真执行财务预算，规范管理各项占、掘、损收入，严格执行收支两条线标准，按照会计制度规定进行账务处理，规范核算办法，加强三公经费支出监管，提高事业支出信息的透明度。
二、认真做好本职工作
1、税务申报缴纳工作。税收申报服从法规政策，不违法、不偷欠，报税时做到完整、及时、无误。每期将个税，通过网络和窗口两种方式进行申报。按《税收征管法》的要求，每月七号前完成税务申报缴纳工作。
2、加强天津市财政局行政事业性收费统一票证的管理。认真审核票证开具的规范性。认真审核开具票证的收费项目，是否与文件收费标准相统一，通过学习《中华人民共和国发票管理办法》《市政公路管理规费19号》、《市政公路管理规费407号》《市政公路管理规费119号》收费依据文件等，督促财务认真学习，严格按照文件要求对票证的开具及收费标准进行管理。
3、账务处理、核算工作。在填制原始凭证时，做到记录真实、内容完整、填制及时，做到原始凭证及时传递，保证凭证审核、装订、存档等后续工作。凭证装订工作，按照上级机关对凭证的管理规范要求，做到凭证装订信息的规范性、完整性，有序性。配合做好各项审计监督工作，提供所内真实数据资料，对审计监督工作中遇到的问题及时提供帮助，加强沟通，保证审计监督工作顺利进行。
4、财务管理工作上，严格遵照预算计划执行，加强财务管理，杜绝一切不合理的开支，增收节支，开源节流。随着本所收费职能的不断增加，在无形中增加了财务的工作量，对财务工作提出了更高的要求。为了适应这一变化我部门在加强财务管理上制定了一些措施，主要措施有：
（1）严格执行财务制度，规范财务行为，坚持收支两条线，加强财务核算和财务监督，杜绝不合理开支，为本所增收节支。在实际工作中做到各类流水帐目日清月结，与一线收费人员紧密配合，对占路、掘路等收费项目积极核对做到应收尽收万无一失。
（2）各项收支做到帐帐相符，帐实相符，支出要考虑合理性，做到出有凭，入有据，费用报销具有实效性，做到监督有力。在实际工作中，对于三公经费支出做到，严格按照三公经费预算标准执行，报销金额与票据符合，对于不合理的开支完全杜绝。
5、加强学习，提高工作水平。规范会计工作，保证原始凭证完整性和填制凭证规范性、提供科学决策数据的及时性和准确性，通过实施信息化，有效提高财务工作效率；学习新会计准则，配合做好新会计准则的顺利实施；学习税法知识，关注新政策的出台，及时调整税收管理办法。参加会计继续教育和相关部门组织的业务技能培训，保证财务知识不断更新，提高自己的工作水平。四、爱岗敬业，提高思想觉悟积极参加机关党委组织的各种先进性教育学习和公益活动，积极讨论，认真总结，努力提高自身的思想素质。本人在日常工作中做到爱岗敬业，不迟到，不早退，不无故缺勤，完成本职工作。
三、配合做好所领导临时交办的其他事项
财务部门人员年龄结构年轻精力旺盛，在完成本职财务工作的同时财务部门又积极完成所领导交给的河北区市政产权道路汇总、河北区非市政产权道路汇总、河北区市政产权里巷道路汇总、河北区非市政产权里巷道路汇总、和市局交予的河北区路井调查汇总、并参与河北区区管道路、小区里巷道路的cad电子台账制作，与此同时还负责本所的档案工作，对档案进行分类、编号、整理、做卷、归档，并对的归档材料进行收集整理工作。
四、总结工作经验，对工作的几点思考
为全面搞好全面预算治理与财务治理工作，我们计划重点抓好以下几个方面的工作：
1、根据所领导的预算指导意见，进一步搞好预算治理工作。预算治理作为财务治理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对三公经费预算指导与预算治理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，让预算真正发挥其应有的作用。
2、结合新会计准则的实施，当好领导的参谋，确保完成上级下达的各项指标。根据上级机关政府采购要求，进一步健全政府采购制度，使政府采购得到其应有的效果。
事业单位会计工作年终总结
xx年现总结如下：
到社区工作，遇到的第一件大事就是编制单位xx年预算和xx年调整预算。初次接触到这个工作，真的是难以入手。在网上也查询了很多资料，但总是找不到合适的。最后在领导的帮助下，请教了其他社区的会计，在他们的帮助下，慢慢琢磨，总算做出了一个初步的预算。项目预算主要是各部门部长拟定的。最后由书记和主任领导召开会议一一敲定。这项工作真的是在大家的帮助下完成的，让我深刻的体会到团队合作的重要性。 第二件事就是区财政局下达的治理小金库文件，主要是要做一个单位的小金库治理长效防治机制，包括自查自纠报告，建立健全单位财务制度。通过这次的工作，我也算是全面接触了事业单位的财务制度。这才明白单位的财务不光是做账就行了的，制度的建设和熟知也是很必要的。这次工作中，建立我单位的小金库长效防治机制，财务管理制度，现金管理制度，账户管理制度，票据管理制度，固定资产管理制度，报账制度等。
最后，我有大半的时间是在财政局培训。由于没有工作经验，只是刚刚从学校毕业的学生，难以担当单位财务的大任，需要在财政局培训一段时间，熟悉事业单位的财务核算了，才能开展好
本单位的财务工作。在财政局学习的这段时间，真的了解到自己真的存在很多不足。专业知识不够扎实，行政事业单位的会计工作也没有我想象中的那么简单。今后在学习中我将更加努力，多向财政局的前辈们请教学习。
xx已经成为过去，xx正崭新地向我们走来。在新的一年里，我将更加努力工作。单位独立核算后，学习到更多的财务知识，争取能早日独当一面，能真正的独立核算单位的财务。元旦回来后的第一件事就是要做好单位公积金和社保专户的开立。最后，希望新年新气象，在新的一年里大家工作顺利，身体健康。
事业单位会计工作年终总结
2018年，在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，现将本人一年以来的工作、学习情况汇报如下：
一、加强学习，注重提升个人修养
一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，深入学习领会党的**精神，努力践行**思想，不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德修养。
二是认真学习财经、廉政方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。
三是努力钻研业务知识，积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训，严格按照同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作;
四是不断改进学习方法，讲求学习效果，“在工作中学习，在学习中工作”，坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高。
二、严格履行岗位职责，扎实做好本职工作
一年来，本人以高度的责任感和事业心，自觉服从组织和领导的安排，努力做好各项工作，较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多，其工作都具有事务性和突发性的特点，因此结合具体情况，按时间性，全年的工作如下：
一季度，完成**年财务决算收尾工作，办好相关事宜，办理事业年检。认真总结去年的财务工作，并为**年订下了财务工作设想。对各类会计档案，进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成**年新增固定资产的建账、建卡、年检工作;
二季度，按照财务制度及预算收支科目建立2018年新账，处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目，以便于分项目统计，准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料，以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系，提出用款申请计划，以达到资金的正常周转。在对外付款方面，严格把关，严格执行和遵守国家财经制度，账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验，为贯彻落实行政许可法，及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表，报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费。
三季度，根据**号文精神的要求，用近一个月时间对*年以来的账目按《中华人民共和国会计法》进行对照自查，完善了财务手续，写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行行情况，进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。
四季度，为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险，下半年医保，住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。
三、勤勤恳恳 做好后勤服务
作为一名财务工作者，我在工作中能认真履行岗位职责，坚守工作岗位，遵守工作制度和职业道德，乐于接受安排的常规和临时任务，如为执法人员考试报到、做考前准备工作，完成廉政专项治理自查自纠情况报告及党风廉政工总结等文字材料的撰写。
在这一系列的工作中，我深知：作为一名合格的财务工作者，不仅要具备相关的知识和技能，而且还要有严谨细致耐心的工作作风，同时体会到，无论在什么岗位，哪怕是毫不起眼的工作，都应该用心做到最好，哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作，也要善于从中寻找乐趣，做到日新月异，从改变中找到创新。
事业单位会计工作年终总结 今年以来，我们财务审计科在上级各部门的关心支持和经信委党委的正确领导下，围绕年初制定的目标任务，坚持团结协作，任劳任怨，努力工作，尽力完成了上级部门及领导交办的各项任务。具体表现在以下各方面：
1、认真学习，提高综合素质。工业系统财务工作涉及面广，工作任务重，服务对象多，但我们财务科全体同志没有因工作忙而放松对政治理论及业务技能的学习，而是严格要求自己，积极参加上级部门及经信委组织的政治学习和各项政治活动。并能结合自身的工作岗位特点，认真学习贯彻《会计法》和国家有关财经法规，依法履行会计核算和会计监督的职责。遵纪守法，热爱本职工作，维护国家利益，保证财产资金安全，平时能结合形势，加强财务知识及新会计制度、新会计准则的学习，提高综合素质以适应工业经济发展的需要。
2、认真审核汇总报表，提高会计信息质量。能认真细致、及时地做好近40家企业的财务报表汇总和上报工作，为了确保报表的全面、准确、及时、清晰，对所有的基层报表一一进行认真审核。发现问题及时与企业联系，指出差错，耐心指导，对个别报送不及时的单位，总是不厌其烦的催报，力求资料的完整性，为领导和上级决策提供了依据。
关键词：铁路财务；会计控制；长效机制；思考
伴随着当前社会经济的飞速发展，改革进程的不断深入，铁路企业的财会控制工作也需要不断转变其管理方法与手段，扩大管理区域。面对如今市场竞争越来越激烈的局面，想要处于不败之地，企业就应创建能够长期确保制度正常运转同时发挥预期功能的财会制度，保证财会部门资金投入更加合理，细致，促使财会工作同我国市场环境的变化相适应，提高铁路企业的市场竞争能力。以下简要论述了当前铁路财会控制工作存在的不足，并探讨相应处理方法，供相关人士参考。
一、当前铁路财会控制工作的情况及存在的不足
（一）铁路企业的管理制度对财会控制的影响
在没有推行铁路企业直管站段的管理制度以前，对于铁路企业来讲，其管理结构的特点表现为：分层较多、管理链条较长。基于双层法人的管理制度下，不管是股权资本的管理工作，还是行政的管理工作，都无法形成强有力的控制分局的局势，很难科学、合理的掌控好管理的尺度，进而无法全面发挥出财会工作的控制能力，力度相对较弱，效果较不明显。
（二）对预算的管理工作不够重视，造成创建整体预算管理系统较为缓慢
整体预算的管理制度是由美国企业从上世纪20年代初开始应用的管理方法，之后被部分欧美企业大力推广与使用。当前，我国部分工业企业及民营企业也开始实行整体预算的管理制度，并获取了较好的成果。在2004年，我国的铁路运输行业也开始逐步应用整体预算进行管理工作，效果喜人。然而，整体预算的管理制度并不能平衡各个铁路总局及铁路局内各个部门间的发展。在对目标的认知方面，对功能的认知方面，对执行的认知方面，对操作及考核的认知方面仍存在不足。大多数从业人员都将整体预算的管理工作同以往的计划管理工作划等号，仅将其看作是控制成本的方法，从而缺少协调部门的功能及相应的考核制度。从而对创建整体预算的管理制度，控制财会工作造成影响。
（三）监管缺乏力度，导致财会控制工作的权威性能降低
对于铁路企业来讲，其财会的控制工作是一项时间较长、综合性较高、难度较强的工作，同冗长、庞大的监控对象相比，铁路企业的财会监管工作缺乏力度。现今，铁路局内部监管工作主要包含以下内容。其一，对运输的收入进行稽查；其二，对企业内部进行审计；其三，对国有资产进行监管；其四，对财会信息进行控制；其五，对平时纪律进行检查；其六，开展临时专项监察工作等。而铁路局外部的监管工作主要包含以下内容：其一，选取会计事务所对年度的会计报表、资料进行审计；其二，审计部门对预算的落实情况进行检查；其三，我国相关部门对其他项目进行监管、检查等。尽管监管、检查的次数较多，但很多常见的财会问题依旧屡禁不止。这就说明当前各个监管部门、监管方法之间缺少沟通与合作，并没有将其全部的功能发挥出来。同时，监管的惩罚力度与方式较为轻微，缺少对主要业务的动态监管。
（四）控制层内部不标准，造成财会控制内容不全
因为各种各样的复杂原因，造成控制层内部存在不标准的问题，从而就造成了铁路企业财会控制工作无法严格遵照相关标准及法规解决问题，唯有遵循历史的轨迹，延续以往的内容，从业人员也只能叹息，造成财会控制内容不全的问题。
（五）风险的重视程度不够，加剧了财会控制工作的风险
伴随着当前社会经济水平的不断提升，企业的财会工作也迎来了很多风险，主要包含。物资风险、资金投入风险、信用风险、汇率风险、合同风险、资金筹措风险等。最近几年，各类资产损失情况频频发生，主要原因就是对风险的重视程度不够，预计不足，没有创建完善的风险辨别、估算、评估、责任等管理标准。另外，处理风险的能力相对较低。从而加剧了财务控制工作的风险程度。
（六）没有充分发挥财会信息管理体系的功能
在创建财会信息体系过程中，存在很多问题，主要包含以下几方面内容。其一，部分财务会计管理行业急需利用创建信息化的方法推动管理工作，管理质量及效率相对较弱；其二，相关从业人员对信息化的管理及控制工作不够重视；其三，信息缺乏共享，尤其是业务信息及财务会计管理体系间，缺少沟通。
（七）创建的财会团队无法紧跟财会控制的发展
现今，我国具备会计从业资格的人员约6×105人，以学历的层面看，研究生的比例约占整体的0.3%，本科学生的比例约占整体的15%，大专类院校学生约占整体比例的55%。以技术的层面来看，具备高级职称的人员约占整体的0.9%，中级职称的人员约占整体的18.5%。不管以学历还是职称方面看，都对财会控制的能力造成一定禁锢。另外，部分财会从业人员，在思想方面较为落后、陈旧，缺少进取心，专业技能相对较弱，严重的甚至自身法律观念薄弱，道德素养较低。由此类人员构成的财会团队无法与财会控制的发展相适应。
二、创建铁路财会控制长效制度的方法
对于铁路企业来讲，增强其财会控制水平是当前乃至今后一段时间需要重视的事情。铁路财会控制的整体任务为：将隐患遏制在萌芽，将风险防范在源头，对经营进行规范，提升资金收益。整体原则为：基于理财制度的层面上，全面发挥管理、聚财的功能，突显控制资金的作用，增强整体预算管理的力度，实行多元化监控，创建高素养的财会团队，全面应用科技、先进的信息技术，打造全角度控制环境，创建铁路财会控制工作的长效机制。
（一）对管理结构进行完善，增强财会团队的控制水平
对于财会工作来讲，其需要同铁路企业各个管理、改革、发展的要求相适应，提高财会团队的控制水平。以推行铁路企业直管站段的管理标准为基础，不仅应增强对铁路企业财会工作的控制力度，加大对站段的关注力度，进行管控工作，同时，还需要铁路企业中的工作人员主动肩负其自身责任，增强所有人员对经营人员的委托及管控职能。现今，可以应用向企业委派财务从业人员或者监管人员的方法增强铁路企业的管理能力。另外，企业也需要落实出资人的责任，对经营人员进行控制，全面发挥企业监督、控制结构的功能，将弱化及虚化的控制资本股权内容转变成强有力的控制财会工作。
（二）促进整体预算的管理工作，全面发挥控制功能
对于整体预算的管理工作来讲，其是以铁路企业的战略发展目标为任务导向，以资金管理工作为基础，开展的全面管控、奖惩、考核的管理行为。整体预算的管理主要特点为以下四方面内容。其一，企业内全体人员参与其中；其二，整体覆盖；其三，实行全程跟踪；其四，对整体进行控制。集体预算管理的主要内容包含：资产预算、金额预算、财务预算及运营预算等。以横向覆盖来看，其延伸至市场运营领域，以纵向覆盖来看，其延伸至生产领域。
想要使控制功能全面发挥，主要可以从以下几方面入手。其一，应处理好企业内各部门之间、各级层之间对整体预算的错误认知；其二，对整体预算的管控系统进行改进与完善，创建预算的决策体系、预算的管理体系、预算的编制体系、预算的执行体系，预算的反馈体系等；其三，对整体预算管理制度及系统进行完善。铁路企业应在整体预算管理工作中，做好中枢的管理工作，创建并落实铁路整体预算标准，依照“由上至下，由下往上，上下接合，平衡动态”的标准，逐步创建并落实铁路企业各站段的整体预算控制工作；其四，对预算的控制标准及奖惩制度进行完善。推行整体预算的审批、上报、授权等标准，同时对其法律性及严肃性进行维护，全面发挥预算的约束性。分析预算的落实效果，并完善考核、奖惩内容；其五，创建并改善整体预算的信息体系。对铁路企业整体预算管理工作的内容、方法、形式等进行统一，创建整体预算管理的控制平台及网络渠道。
（三）对资金的管理系统进行完善，全面发挥资产的控制功能
主要可以从以下几方面内容入手。其一，加大银行账户的监管力度，依照“管理集中式、支付集中式、账户进行精简、对层次数目进行降低”的标准，重新对企业的银行账目进行清理。创建并改进铁路体系银行账目的资料管理体系，审核、监管、控制企业的银行账目；其二，对各类资产进行整理、归类，实行集中管理标准。增强对企业物资流动的动态监管力度，对企业的银行账目推行“零”余额的管理，对企业融资、担保、拆借等职能进行严格限定；其三，对企业各层资产的支出及收益、审批权能进行明确与限定，落实大资产签署标准及追究责任标准。
（四）对财会监管系统进行完善，增强财会监管控制水平
铁路企业可以从以下几方面内容入手。其一，增强内部财会监管团队的创建力度。创建专业性高、独立性强、权威性良好、覆盖面积大的财会监控及管理机构，对财会工作进行统一协调、规划、组织、落实。同时，对铁路企业平时的财会监管工作进行指导与监督。同外部的结构进行协调与配合，对企业的财会控制进行监管，从而实现监管合理、科学、没有交叉、重复的情况，降低基层工作人员的负担；其二，通过中介的能力开展审计工作。增强对年会报表、财政纪律的监管与审查力度，并且，在中介的选聘方面，不断探索、引进竞争制度，保证监控的质量及效率；其三，对国有资本的监管标准进行改进与完善。增强对监控内容的分析能力及应用质量，从而为管理提供基础信息支持；其四，对绩效的评价制度进行完善。逐渐达成同资产运营责任评价相融合的制度，创建一系列科学、合理、先进的奖惩标准；其五，与相关部门进行合作，共同研讨并完善纪律标准及惩处规定。对处罚方法进行统一，对惩处标准进行落实，从而确保有法可依、有据可查，违者必究；其六，增强财会监管的信息能力。增强财会监管的质量及工作效率，对铁路企业的业务及资金流动进行动态、远程、实时控制。
（五）对会计的管理系统进行完善，增强财会管理的基础控制水平
其一，对企业财政标准及会计制度进行统一。对铁路企业的会计处理流程及方法进行规范，从而高效控制铁路企业。保证企业各层级的财务核算内容及结果显露出来，有助于统一分配铁路的资源财产，增强对企业的监管能力，将以往强者越强，弱者越弱的情况更改，进而对铁路企业的经济收益实现最优化；其二，对会计的报告系统进行完善。严格遵照《企业会计报告标准》及审核会计方法相关规定对财会报告进行编订与完善，将与合并报表条件相符合的内容共同编订到合并会计报表内，遵照相关标准全面揭露关键的会计信息，从而在根本上处理会计数据失真、上层信息同下属资料不匹配的情况，落实并明确财会报表的编订、监管、审核等责任及惩处标准。另外，应对责任会计系统及建设会计管理系统的工作予以重视，从而使企业在管理期间对特别数据的要求得以满足，全面发挥内控管理功能；其三，加大促进网络财务管理及会计电算的力度。严格遵照“资源整合、共享资料、全面发挥体系功能”的标准，对财会管理的方法及技术进行改进与完善，不断创建并统一财会管理信息体系。应用互联网控制方法，增强对铁路企业会计核算账目、表格、资金情况的力度，对业务的交易流程进行远程动态监管；其四，对会计的结构组织进行完善。遵照我国会计法等相关规定，设定会计从业人员，对内部控制的管理与标准进行改进与完善。通过信息技术创建与下属企业会计集中核算及区域核算体系；其五，增强会计标准的基础内容。转变以往重视财会管理工作，忽视财会基础的状态。在2010年，是推行全路会计工作标准化的结尾一年，企业应狠抓目标，增强会计标准的基础内容；其六，对会计的稽核系统进行完善。将创建会计稽核标准当做实行内部控制工作的基础，将会计核算工作划分为事前控制及事中监管两方面内容。
（六）对风险的管理系统进行完善，增强企业财会对风险的控制水平
具体从以下几方面论述。其一，对财会的风险管理系统进行完善。创建专业的部门或在相关部门中选取专业人员从事风险的管理工作，对风险的程度进行监管与评估；其二，创建并改进企业财会部门对风险管理的预警制度。对类别不同的风险，创建相应的风险预警标准系统及风险预警的警示线；其三，创建财会管理风险的信息体系。通过信息技术的方法，利用创建风险数据库，对风险数据进行收集、分析、整理、归纳等方法，为预测风险水平及衡量风险程度提供理论信息保证，从而降低风险的几率及影响；其四，创建对风险的管理及监管体系。对企业财会的风险实施动态管理及控制。如果发生特殊问题，马上进行补救；其五，创建管理风险从业人员的管理体系。使管理风险的从业人员明确自身责任，工作内容及流程，从而把财会风险的管理工作落实到位。
三、总结
总而言之，对于铁路企业来讲，良好的财会控制工作是保证企业正常发展的基础。其对铁路企业的运营发挥着十分关键的功能。唯有解决好铁路企业财会管理中存在的不足，应用多元化的控制方法，实行整体预算管理，增强监管力度，对会计从业人员进行优化，创建长效铁路财会控制机制，才能够确保铁路企业财会同当前时展相适应，增加铁路企业的资金收益，确保企业在市场激烈的竞争中不断发展，逐渐壮大。
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关键词:高校财务 监督 人员规范
一、高校的财务状况
财务管理是一个财政和物质作为保证良好的金融内部资金和物资管理的过程,必须发挥其潜力,也需要加强财政服务管理系统。在高校的财务管理广泛扩张之后,普遍的存在着以下的一些问题:
1.1高校资金的管理原则和方法
不懂得进行对筹资方式风险的分析,资金成本和结构没有进行科学的计算,没有固定资产项目投资的概念等等;其次随着高校的不断发展和扩张部分高校发生了财务的紧张问题。为了融资或者其它目的,仍然按照高校财务预算的要求儿竭力掩盖财政赤字和财政吃紧的事实,由于掩盖了赤字,造成财务控制不力,使得得资金链断裂,最终暴高校的财务危机。对高校的财务安全造成不可估量的损失此外,固定资产投资过程中,不提取折旧,也不反应固定资产的真实价值,以最终的支付总价进行入帐,造成表明上资产的增加。
1.2不正视自己的财务问题
对自身财政所不能解决的问题只是片面的掩盖,不列出支出或者等待下一个年度来解决。不列支并 不能在现实上根本上解决问题,而只是片面的财政数据上的掩盖。长此以往,当付款合同不得不兑现的时候,往往造成资金链的断裂,就会影响高校自身的财政运作,引起财政甚至信用上的危机;最后,大部分高校财务没有一套完整的指标分析统计系统,使得高校对自身负债情况没有正确的认识。意识不到自身的财务危机,盲目搞一些面子工程与其他学院攀比所谓的基础建设,举债度日,造成了现在高校经费普遍紧张现象。扩招以后的高校仍然是事业单位却采用了企业的生产行为,如果没有采用企业的财务管理方式,将会使高校对自身的财力没有正确的认识,甚至连资金的真实情况都不能得到反应。
二、高校事业会计制度与企业财务管理
我国高校财务管理制度和方法经过多年的改革和发展,虽然取得了一定的成绩,总的来说,财务管理仍沿袭传统的“报账型”会计模式,对内对外提供有关的基本信息,这些信息业仅仅是用于历史性的一些记载,未进行深入地财务分析、资金效益考核,而不具有实际意义。财务管理工作的有效进行必须依赖于高校会计所提供的信息,财务管理的各个环节都依赖于会计信息。财务制度与会计制度的相互配合可以起到全面监督的作用。彼此相互依赖,相互配合,已取得更好的效益。同样,财务管理离开了会计就会成为空中阁楼。所以,财务制度与会计制度在理论上、方法上存在相互吸引、相互渗透的关系。高校规模的扩张,对财务管理将会提出更高的要求。学校之间的合并,分校区管理,二级财务管理,无纸化办公等的发展,网络化的发展也将给财务制度带来一系列的发展甚至是革命,要求一级财务加强对二级财务的控制和指导力度。高校内部各职能部门和教职员工要求对自身在学校内的财务数据,能够经常查询、核实。所以,高校的财务管理可以采用事业会计制度,彻底实行企业财务管理方法。企业财务管理的基本内容包括:筹资管理、投资管理、营运资金管理和企业分配管理。把这些基本内容可以在高校的管理中起到较好的效果。如何进行这项企业化财务管理呢?财务管理的对象是指高校内部,从资源流入到流出的筹资、投资、用资、收入、分配等价值活动。在管理中引进企业全面预算管理,首先要确定并且为学校整体战略服务的各责任中心提供预算目标。这样能将学校的战略目标财务数据化,从而将之具体为各部门、各层次教职工的工作任务。其次,则是对预算总目标根据责任单位的职责范围和工作任务分解,将之模块化。规定各项指标由各个部门保质保量完成,通过上下协调,制定出学校各部门、各单位直至每个教职工的目标,进而总目标指导分总体目标,用分目标保证总目标,从而形成相互促进的责任预算指标。因此,再将总体目标在分解为各级子目标。同时保证各级财政任务的完成,使得整个财政的架构稳定运行。
三、加强高校财务审计监督
好的财务制度建立离不开组织保障,高校在进行财务制度改革的同时必须进行保障制度的建设。为了高校的廉政建设,可以从以下几个方面考虑:
3.1 财政制度透明化
一定要贯彻落实财政的公开透明制度财务部门要坚持以财务信息的广泛公开为正常,这样才能起到很好的民主监督作用。除了部分闲置的内容之外,都可以而且应当分层面多形式全过程按程序公开。各个部门应在预算编制审批结束后就将财政记录公开,在年终公开各项开支、收入,让广大群众做到心里有数,以起到很好的监督作用。
3.2 强化内部会计监督机制
核算与监督会计监督是会计工作的一个重要部分,作为学校财务管理的归口主管职能部门。目前,大多数高校都存在一定程度上的负债,在资金链也随时可能都会出现一些问题,不能及时报账。这样的情况既不利于会计核算也不利于会计监督。最好的办法其实就是当时的费用入当年的帐目,即使无法支付,但是必须计入账目。这种企业化的财务管理模式能起到很好的财务监督效果。
3.3 财务风险防范
财务管理作思路创新与工作理念创新、工作方法创新的协调和统一,发挥了财务审计工作的保障、监督、促进作用,保证了各项重大决策和重点工作的顺利实施。坚持要以支付审计和资金流向审计为导向,不断地创新工作方法。
3.3.1坚持求真务实,并在此基础上不断创新工作思路
高校财务审计作为高校管理工作的重要组成部分,是促进教育事业健康有序发展的有力保障。我们作为高校的财政管理人员我们有着高校展廉政建设的重大责任。在工作思路上坚持全面审计、重点审计、责任审计、决策审计相结合的工作方法,将高校财政管理为目标,较好地实现了工作思路创新与工作理念创新、工作方法创新的协调和统一。
3.3.2坚持以支付审计和资金流向审计为导向,不断创新工作方法高校财务审计作为一种内部审计,是有别于国家审计和社会审计的,其工作定位主要是对单位内部经济活动的监督。积极探索程序化审计的新方法,以网络技术作为平台全面推进和发展财政体系的改革和升级。
3.3.3在效益审计和经济责任审计上实事求是
从高校管理不善、决策失误造成的损失浪费等问题入手,从资金在高校行政运行中的小处入手,紧密围绕资金流失和资产流失等两个审计的关键性问题,力争做到抓住要害,严肃查处,立即改善,较好地堵塞财务管理的的疏漏之处。坚持管理审计与财务机制约束相结合,不断提升财务审计的工作质量与层次管理审计的建设性、务实性职能,决定了管理审计的实施必须有一套与之相适应的管理体制和运行机制。在这一思想指导下,我们把管理审计的最新研究成果运用于学院的财务审计和财务机制约束工作当中,通过建立规范化、程序化、科学化的财务审计工作机制,极大的增强了审计工作的刚性。力保单项审计与综合审计相结合,不断强化财务审计的监督职能和服务职能。我们要将先进的思想与本高校的现实相结合,把单项审计与综合审计相结合作为主要思路,把单位或部门财经活动频繁、数量大、带有倾向性、易产生共性纰漏的问题或项目作为审计监督的重点,坚持从宏观着眼,从微观入手,对于群众意见大、反应强烈的焦点、热点问题,如基建工程、教学设备购置、学生公寓用品采购、办公家具购置、食堂承包招标等,全面实行全程综合审计,及时向学院领导汇报审计结果,极大地增强了这些工作的透明度,特别是通过审计工作的介入,更好地维护了学校的合法权益,提高了资金的使用效益。
四、总结
在市场经济体制下,随着高等教育改革的逐渐深化,高校自主办学的法人地位会继续得到加强,各类经济决策行为将更加依赖于财务分析得出的结果,财务部门作为学校经济信息中心的地位也将更加突出。为此,我们需要进一步改进财务分析方法,建立完善财务分析系统,将客观的会计数据转化为决策支持信息,提高会计数据的使用价值。
参考文献:
[1]李政.新形势下加强高校审计工作实践与思考.高校后勤研究,2010;01:103-104
[2]匡华.项目驱动教学法在高职经济数学课程中的应用研究. 商丘职业技术学院学报,2010;02:23-25
关键词：铁路运输；财务管理；管理建设
1.铁路运输企业财务管理的现状
财务管理对于任何一个企业而言，都是很重要的一部分，直接关系到该企业的发展情况。而当前铁路运输企业的财务管理有些体制过于死板，没有跟得上时展的新潮流。铁路财务管理模式过于落后，管理机制不够灵活，阻碍了铁路运输企业自身的发展。对于先进的科学技术和管理设备，无法进行有效使用。虽然当前企业实行了会计电算化，但是财务管理人员文化水平不够、分工不明确和财务人员对于风险意识反应不够全面等一系列的问题，导致企业财务管理效率过低。总之，企业的财务管理方面体制不够完善。
1.1 企业财务管理的意义
财务管理能够体现出企业的经营目标，企业的经营发展情况从该企业自身的财务部门的核算情况就可以看出来了。而财务管理具有目的性的特点，针对经济业务方面的活动而言。同时真实性和控制性的特点，则要求企业的经济活动情况必须要受到全方位的监督和核算，便于分析、预算、控制铁路运输企业的经济活动。财务管理为铁路运输企业经济业务决策提供必要的依据，有利于企业制定政策和实施政策。加强财务管理体制是当前铁路运输企业的必然选择，为了解决运输过程中的经济问题，好的财务管理体系是必不可少的。
1.2 当前企业财务管理的定位分析
在以往的计划经济体制影响下，财务管理的概念还是没有很明显的界限，容易和会计混为一谈。明确财务管理的定位，有利于财务管理人员能够分工明确，有利于在当前的市场经济体制下，铁路运输企业能够更好地完善经营管理。做好财务管理定位，便于提高财务工作的运作效率，便于及时解决企业经营风险，一定程度上提高铁路运输企业的财务管理水平，推动企业健康良好的发展。企业财务管理定位主要有会计核算型、管理控制型和决策参谋型等三个方面，铁路运输企业可根据自身的发展情况而定。
1.3 企业财务管理存在的问题
当前，铁路运输企业面临的问题是财务管理机制跟不上市场经济的发展。财务决策机制不够完善，没有建立一套科学合理的财务管理制度，权责不清、分工不明确等一系列问题容易导致财务决策失误。另外，财务的监督体系还不够健全，没有形成有效统一的监督机制，容易导致铁路运输企业监督缺位，容易给企业和国家带来巨大的损失。除此之外，财务信息控制性是众多铁路运输企业面临的一大难题，不能保证信息的真实性和目的性，容易影响企业的发展。再加上企业财务管理模式的落后，企业内部缺乏创新的精神，容易导致企业在激烈的市场竞争中被淘汰。
2.铁路运输企业财务管理的措施
做好铁路运输企业的财务管理定位，使企业的发展与市场经济发展相适应，用科学可持续发展的观念来管理企业。合理管理企业财务，不断健全预算管理机制，对企业内部的管理工作过程不断进行革新和改善。运用计算机等先进的科学技术手段，来管理企业的财务核算工作。加强企业财务分析能力和财务管理的工作，有利于优化企业财务管理机制，促进铁路运输企业的资源得到优化配置，有利于提高企业财务管理工作的效率。
2.1 科学管理企业财务
用科学可持续发展的态度来治理企业，建立科学的评论机制，确保企业财务内部体系的实施。建立一套健全的员工激励机制，充分调动企业财务人员的积极性，以此提高企业的财务管理能力。引用先进的管理经验和优秀的管理人才，加强企业的软实力，有利于企业未来的发展。
2.2 加强财务分析和管理工作
加强对交通运输企业财务信息的分析，以此来了解企业的经营情况，得到经营成果。坚持实事求是的工作原则，从中总结经验教训，做好财务分析报告。同时，财务管理作为企业最重要的管理机构，需要做好预算、监督等工作，对企业的经营情况要进行总结工作，制定适应企业发展的决策。这些工作有利于加强财务工作的标准，确保企业财务管理工作效率得到保证。
2.3 提高企业财务管理人员的水平
企业财务人员的文化素养直接关系到财务管理的工作，拥有良好的业务水平和业务技能对于一个财务人员是非常重要的。为了保证企业财务管理工作的信息真实性，要求财务人员有健全的思想人格。铁路运输企业财务的管理人才愈多，越有益于企业做好财务管理工作，有利于推进企业的经济发展。企业内部的运作是由企业人员决定的，只有做好监督控制等环节，企业才能提高工作效率，保证工作的质量。所以，做好企业人才的录用工作，以及后期的人才培训工作，对于一个企业而言是至关重要的。
2.4 优化企业管理模式
对铁路运输企业实施全面的预算管理，优化企业自身的资源配置，保证经营目标的顺利实现。全面预算管理体系的建立是预算管理体制的基础，以此来指导企业的一切经济活动。对财务部门设计要进行细化，确保分工明确，提高企业的工作效率，让优秀的财务管理人员参与到企业的管理和决策上，确保企业的决策质量。企业内部的控制制度要不断完善，提高企业的监督和控制力度，避免财务信息的失真。只有运输企业的财务管理模式进行一系列的改革，才能提高企业在交通运输上的竞争力。
总结
在市场经济体制下的当今，铁路运输企业要提高自身的竞争力，必须做好财务管理的工作。而企业管理活动主要内容就体现在财务管理上，为了让企业获得更大的市场经济效益，必须完善铁路运输企业的财务管理制度，建立一套完整的预算管理、内部审计的制度，发挥财务管理在企业的重要作用，进而保证铁路运输企业能够更好更快地发展。
参考文献：
[1]田凤云.谈铁路运输企业财务管理[J].经济视野，2013（19）：221-221.
1.1资金周转方面
所谓“资金周转”可以界定为，资金循环周而复始的过程。影响资金周转速度的因素主要存在于资金的流通环节，即G-W、W-G`，前者属于物资采购阶段，后者属于产品销售阶段。然而考察电力企业的市场结构可知，在行政垄断和经济垄断下的市场结构中，企业几乎不存在物资采购和产品销售环节的负面干扰，且影响资金周转的主要原因却是生产施工阶段的长周期因素使然。
1.2资金回笼方面
作为“惊险的跳跃”的资金回笼，不仅使企业前期投资的本金得到收回，也为企业带来了客观的利润。将利润进行合理分割，将能保证企业的再生产基金、福利基金、积累基金的实现。由于企业受到特定市场结构的决定，它将很容易实现“惊险的跳跃”。那么此时的资金风险到底发生在哪呢。实则不然，在利润的分割环节极易导致三类基金比例的失调，而出现或者产能过剩、或者产能不足的局面；同时，还会出现企业职工福利远超过国企职工福利水平的平均值（如福利基金提留过于庞大）。
1.3资金配置方面
电力企业之所以存在着行政垄断性特征，其本质在于它仍存在着向社会提供公益性事业的重任。上文已经分析过，这种公益性事业将产生巨大的正外部性效应，从而会显著提升当地民众和企业的福祉。然而，正是由于这种外部性使得企业的资金投入（主要是电力基础设施建设领域）面临着配置低效率的可能。
2分析基础上的现状反思
在产业链条上来看待电力企业的经营处境可知，在下游实体经济仍处在缓慢复苏的情形下，若要保持企业原有的经营利润水平还存在一定的压力。特别在当前强调减能增效的经济转型期，这种压力则转换为了企业强化成本控制绩效的要求。为此，以下将通过现状反思来为对策构建提供合理的路径指向。
2.1组织生态下的财务资金风险现状反思
在演化经济学视角下来理解组织生态的影响，可以近似的被看做为生物体在特定环境下所逐渐形成的行为方式，且这种行为方式将长期被锁定在特定的路径上，即路径依赖。将其具体到电力企业中可知，在国有企业特有的组织文化中，企业职工在思想意识上相对缺乏对工作绩效的关注，这就可能出现因生产和施工周期过长而使得资金周转速度减缓。根据经济学原理可得，一个经济年度内资金周转速度与利润量成正比。特别对于电力企业中的资本有机构成较高的现实，客观上也将降低资本的周转速度。
2.2组织结构下的财务资金风险现状反思
电力企业承担着区域供电和电力基础设施的建设任务，这就使得它的组织结构更倾向于事业部型。即，各下属基层单位成为了相对独立的生产单元。在信息不对称现象下，这种科层结构将弱化总公司对下属单位的业务流程监管，其在价值层面的反映上便是财务监管缺位。对于上文所提到的资金回笼风险而言，总公司对于基层单位资金回笼率的监管缺位，则将直接导致风险的产生。另外，事业部型结构下的企业发展规划仍面临着压力集团的影响，这种影响在财务资金中的反映便是对三项基金划分的比例关系上。
2.3组织制度下的财务资金风险现状反思
在承担电力基础设施的投资和建设中，如何确保资金配置和使用的合理、安全性仍面临挑战。从经济学角度来看待这一挑战，这实则与国有企业内的委托关系有关。根据新制度经济学的观点，在委托链条下随着该链条的不断下移，越处于下游的管理者对于企业的生产经营越不关心。尽管电力企业在内控中设计出了十分完善的绩效考核机制，但在对资金的配置和使用监管上仍面临着因“漠不关心”而产生的资金风险。
3反思引导下的对策构建
根据上文所述并在反思引导下，强化电力企业资金风险管控的对策可从以下4个方面来构建。
3.1增强企业财务管理人员的岗位素质
为了确保电力企业财务资金风险得到管控，还需要从本源上进行控制。这个本源就在于，需要增强企业财务管理人员的岗位素养。应该指出，电力企业内的财务人员都具有合格的专业岗位技能，但在应对国有企业特有的“关系型影响力”上还应加强思想保证。从而，增强财务制度刚性和财务审计能力，则构成了这里增强岗位素质的关键。笔者建议，应将财务部门收归党委统一领导，并强化对财务人员的绩效考核力度。
3.2加强企业生产施工过程的整体工效
在经济学分析中已经指出，影响电力企业资金周转速度的因素主要在于，资本有机构成较高和生产建设周期较长这一事实。这两方面的影响因素不仅受到客观原因的决定，也明显受到主观原因的决定。为此，解决主观方面所导致的施工周期长的问题时，则转换为了加强企业生产施工过程的整体工效。在现有组织生态背景下，增加这一工效的方法不仅在于提升一线职工的岗位技能水平，还在于通过营造健康向上的班组文化来实现。这就意味着，可以利用班组之间的业务比拼和配以合理的奖励政策，来增进班组成员的整体工效。
3.3优化企业组织制度建设的监管机制
针对电力企业事业部型组织结构的信息不对称问题，需要在优化企业组织制度建设的基础上来寻找解决措施。具体到防止资金回笼信息失真和利润划分偏离实际要求的现状，在组织制度建设上应强化目标管理机制的设计。目标管理包括目标分解和目标协同两个板块，特别对于目标协同而言，需要总公司借助ERP系统来对下属基层单位进行财务监管。另外，对于利润的划分问题上，应建立起总公司财务部门统筹下的实施路径。针对当前企业所面临的减能增效要求，应在发展基金的提留上增大比例。
3.4发挥企业党建工作职能的管控优势
电力企业作为国有企业类型，还应充分发挥企业党建工作的优势，从而在民主集中制下来完成资金的配置和使用监管工作。对于大型电力基础设施建设项目，应在党委监督下进行造价概算，同时在纪委和财务部门分工下进行资金的使用监管。在监管中需要对报销的会计凭证进行稽核，主要考察凭证背后所发生经济事件的真实性和合理性。对此，可以引入舆论监督机制的高压形态来进行资金风险管控。从本文的主题讨论中不难看出，针对电力企业的财务资金风险形成及管控措施的探究中，必须与企业的生产经营特征和组织生态、组织结构相联系，通过大力发挥国有企业党建工作的优势来弥补传统财务监管上的不足。
4小结
结合当前工作需要，的会员“fenkey”为你整理了这篇财政部门工作总结及2021年工作思路范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、2020年工作总结
2020年，我区财政部门努力克服经济下行压力、减税降费政策实施和新冠肺炎疫情带来的不利影响，坚持稳中求进工作总基调，加力提效实施积极的财政政策，统筹推进保障民生、服务发展等重点工作，全力支持做好“六稳”“六保”工作，为全区经济社会发展提供了有力的财政保障。
（一）抓精准谋划，主要指标任务顺利完成。
受经济下行压力持续增大、大规模减税降费政策实施以及新冠肺炎疫情冲击，叠加我区高基数及一次性收入等多重因素的影响，今年组织收入形势十分困难严峻。面对收入压力，我局按照省市区统一部署，进一步加强财政、税务协作，深挖增收潜力，加强非税收入管理，全力以赴抓组织收入工作。全区实现财政总收入70.74亿元，其中一般公共预算收入38.39亿元，精准完成市里下达的考核目标。完成财政总支出104.10亿元，同比增长25.09%，确保了路桥经济社会平稳快速发展。
同时，作为非营利性服务业劳动工资总额增速指标的牵头单位，我局始终坚持全区“一盘棋”，主动作为，努力克服非营利性服务业工资总额增速组成指标非一套表单位近3年平均工资增速远低于全市平均水平等不利因素，全年增长率达3.3%，综合得分排名全市第1,助力我区生产总值指标增长。
（二）保重点民生，疫情防控工作积极有力。
新冠肺炎疫情发生以来，财政系统上下深入贯彻落实关于疫情防控重要指示精神，牢固树立“确保患者不因担心费用问题而不敢就诊，确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控”的思想，预拨了城乡居民基本医疗保险基金1.1亿元、医疗救助资金500万元至区医保局，全力凸显“民生温度”。同时，按照“急事急办，特事特办”原则，启动疫情防控资金快捷拨付程序，确保各项防疫资金第一时间拨付到位，共落实防控经费7160万元，有力地保障了全区疫情防控工作顺利开展。
（三）盯精准高效，服务经济发展主动有为。
全力支持企业复工复产。不折不扣落实中央和省市区疫情期间出台的防控保供、减税降费、减租降息、降本增效各项决策部署，全年共落实“五减”政策15.75亿元。其中，减税2.51亿元、减费9.97亿元、减租0.99亿元、减息0.97亿元、减支1.30亿元。抓好“两直”政策资金落地。争取到中央“两直”资金2.19亿元、省补惠企利民资金**万元，在前期安排惠企利民政策资金1.78亿元的基础上，进一步按照1:1.5的比例配套安排资金。加强同市场监管等部门的沟通联系，加快资金拨付进度，通过“小微通”成功兑付资金1.16亿元，共惠及小微企业和个体工商户17011户，为纾解企业困难、激发市场活力提供了坚实的财力保障。积极培育优质可持续财源。联合区税务局，立足财政税务职能，出台了《“四百税源”专项行动三年计划》，重点围绕“一大一小、一增一存”，全力支持台州制造业高质量发展，小微企业园区提质增效，推动重大招商选资项目开花结果，为我区长远发展积蓄后劲。
（三）严收支管理，财政运行风险总体可控。
突出做好“三保”工作。高度重视“三保”支出资金安排，对新冠疫情防控经费、社会保障经费、机关事业单位运转支出、民生实事项目经费给予优先保障，没有出现拖欠工资、影响正常运转和影响基本民生支出等财政运行和“三保”支出风险，全区财政收支运行总体稳定。切实化解债务风险。严格落实化债专项行动方案，切实强化源头管控，妥善化解存量债务，牢牢守住了不发生区域性、系统性风险的底线。积极防范社保基金风险。密切跟踪中央、省养老金统筹调剂政策走向，及时跟进被征地农民新政，积极做好相关测算。同时，多渠道筹措社保风险金，充分预估社保基金每月支付量，留足备付额度，托牢民生底线。大力压减一般性支出。出台了《关于进一步加强财政收支管理的通知》，牢固树立“过紧日子”思想，严格控制和压减一般性支出，及时收回根据建设进度可以延后安排或确实无法支出的项目经费和部门预算结转资金，共压减支出1.3亿元，用于疫情防控、政策兑现及其他“三保”支出。
（五）优服务工作，财政管理水平显著提升。
着力“一网”通兑平台建设。全面细致梳理财政资金奖补各类专项政策26项，确定纳入“一网”通兑平台政策条目，制定标准化、格式化的政策条目申报书，联系相关主管部门制定申报指南，实现财政奖补政策“零次跑”，为惠企政策兑现按下“快捷键”，全年申请企业40余家，涉及资金3120万元。全面推行“政采贷”。在银企之间牵线搭桥，积极推行“政采贷”。政府采购中标的供应商可凭中标通知书和政府采购合同，向银行申请无抵押无担保的信用贷款，已有15家金融机构开通融资服务,全年达成贷款总额1082万元。有序开展公款竞争性存放。全年组织竞争性招标3期，资金量合计22.34亿元，其中财政专户资金14.05亿元，行政事业单位资金8.29亿元，预计利息收入5242万元。通过竞争性存放，实现了资金的保值增值和规范存放。提高专项资金使用绩效。抽取了区内8家单位的12个专项资金开展检查，共涉及资金2227万元，同时对十个镇（街道）的基层财政专项资金和六个区级部门的扶贫专项资金进行检查，进一步加强对财政专项资金的动态监管，提升财务管理能力。完成内跑平台与财政系统对接。大力推进部门间“最多跑一次”改革、数据归集共享等工作，将财政系统中的用款计划、授权支付、直接支付等事项办件量传递到“最多跑一次”平台上，实现了内跑平台与自有系统的对接，全年向内跑平台办件量达86799条。
（六）深创新改革，“六大行动”推进切实有力。
积极开展“六大行动”，有力提升要素资源整合保障能力，破解财政收支平衡的难题。其中，千亩净地行动，出让地块28宗1425亩，合同金额达63.56亿元；存量债务降本降息行动，全年减少利息支出1.5亿元；国有企业提质增量行动，实现国企主体信用评级AA+级1家、AA级2家；国有资源资产整合行动，完成全区行政事业单位房产（土地）摸底工作，将148处约2.43万平方米的公房划入国企；国有企业市场化转型行动，加快经营性项目落地，实施了矿山生态修复、游泳健身中心、部级市场贸易采购方式试点等一批项目；专项债券项目储备行动，抓住地方债发行“提速加量”的历史性机遇，争取到债券资金额度23亿元，同比增长130%。
（七）铸财政铁军，干部队伍建设持续深化。
持续强化党建引领。强化党建带队伍、优服务、促发展的作用，在成为“全区党建工作示范点”的基础上，进一步规范我局党建各项工作，实现示范点优化升级并顺利完成“市级机关党建示范点”申报验收工作。加强党员队伍建设，今年发展正式党员1名，预备党员5名，入党积极分子1名，提升了财政干部的凝聚力和向心力。压实全面从严治党责任。不断扎紧制度笼子，对内印发了《区财政局财务管理制度》《区财政局2020年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》等制度，重新修订内部控制管理办法，对外出台了《进一步规范差旅费管理有关事项》《重申行政机关事业单位福利费使用和管理》等规定，筑牢“不能腐”的制度堤坝。扎实做好巡视整改，积极主动配合区委巡察组开展巡察工作，对巡察发现的问题，建立整改清单，确保巡察整改到边到底，不留死角。坚持抓好理论学习。制订《2020年理论中心组学习计划》，开设以“医保政策”、“民法典”等为主题的财政讲堂，不断夯实“四个意识”、筑牢“四个自信”，引导全局干部职工把学习成果转化为增强本领、推动发展、狠抓落实的行动自觉。全力做实意识形态工作。积极申报意识形态“十条百例”项目，建强财政网军队伍，做好网络舆情管理，不断增强维护网络意识形态安全的意识，在原有15位网评论员的基础上扩建网评兵团，新增加9名网评员，评论员队伍达到正式编制的39%。
二、2021年工作思路
聚焦“忠实践行‘八八战略’，奋力打造‘重要窗口’”的主题主线，准确把握我区阶段性特征和财政改革发展特点，立足财政职能，将系统观念系统方法落实到财政工作全过程，深入谋划实施具有牵动性、创新性、突破性的财政战略抓手，在实现自身高质量发展的基础上，更好地推动经济社会高质量发展。
（一）在战略目标上做到“四个坚持”
一是坚持争先创优、示范引领。聚焦聚力党委政府的重大决策部署，以当家的思维担当管家的职责，主动把财政工作融入到全区经济社会发展大棋局中谋划推进，争取多项工作走在全市前列，形成更多有分量高质量的重大标志性成果，在“重要窗口”建设中体现财政担当、彰显财政作为。主动适应新发展格局，加强财税经济形势分析和收入研判，及时发现苗头性、倾向性问题，为持续优质增长创造条件，努力为全区大局多做贡献。牢固树立过紧日子思想，强化“以收定支”理念，合理安排各项支出，全面实施预算绩效管理，打造可持续发展的财政保障体系。
二是坚持创新发展、整体智治。按照“整体智治”和“数字赋能”的要求，着眼于“整体”，力求“智治”。推进“互联网+”、城市大脑数字驾驶舱、5G技术、“一网通办”等决策部署，综合运用专项资金、税收政策等政策工具，支持关键核心技术研发，引领带动全区创新发展。同时，更好运用大数据、人工智能、信息平台等数字技术，推进财政数字化转型和预算管理一体化建设，着力打造整体智治财政，实现数据共享、流程再造和业务协同，推动决策更加科学、治理更加精准、服务更加高效。
三是坚持利民为本、久久为功。深入贯彻以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为做好财政工作的立足点和出发点，确保财政支出增量的三分之二以上用于民生，不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。一方面，要尽力而为，聚焦难点堵点痛点，紧扣短板弱项，统筹安排财力支持教育、医疗、社保、养老等民生事业发展，扎实办好垃圾分类、污水零直排、公办幼儿园等关键小事和民生实事。另一方面，要量力而行，统筹算好当前账和长远账、局部账和全局账、收益账和风险账，在经济发展可持续、财力可支撑的基础上，持续保障和改善民生。
四是坚持筑牢防线、守住底线。增强底线思维和忧患意识，做好较长时期应对困难局面的思想准备和工作准备，把困难风险挑战估计得更充分些，把应对措施制定得更周全些，凡事从最坏处打算，往最好处努力，牢牢把握财政工作主动权，坚决守住不发生财政风险的底线，为经济社会发展创造良好的财政环境。防范债务风险，尤其是在疫情防控、促进经济发展的形势下，绝不可不重视债务风险，绝不能因为财政困难就违规举债制造新的风险，绝不能为了解决短期问题而留下后遗症。防范社保基金风险，织密基金风险防控安全网，持续做大社保风险准备金“蓄水池”，全力守护好老百姓的养命钱。防范“三保”风险，压实主体责任，强化“三保”保障能力。防范乡镇财政风险，建立健全长效机制，强化和规范乡镇财政管理。
（二）在战略举措上谋划“四个重大”
一是谋划重大改革。深化预算管理改革。以贯彻预算法实施条例为契机，建立全面规范、公开透明的预算制度；深化部门整体绩效预算改革，完善支出标准体系建设；推动绩效与预算编制、执行、监督全过程深度融合，构建事前、事中、事后较为完善的预算绩效指标体系、评价体系、激励体系和工作体系。推进财政数字化转型。推进预算管理一体化系统建设，优化政采云平台，完善统一公共支付平台，推进电子票据改革，推进“乡镇公共财政服务平台+一卡通”建设等。深化财政监督绩效管理体系改革。加强监督检查和巡察协作，持续推进区委巡察格局中财政监督嵌入机制建设，充分利用财政管理一体化信息系统，打通财政内部预算编制、执行、监督信息孤岛，实现财政数据共享和业务协同，切实避免监督和管理“两张皮”情况，提高监督效能，提升资金绩效。推进国有企业管理改革。以放管结合、权责匹配为目标，修订《路桥区国有企业财务监督管理办法（试行）》等监管制度，完成国企资金管理系统二期上线，推动建立“制度+科技”的监管机制，强化对国有资本运营质量、国有产权流转、企业重大资金安排等环节的监督监管。
二是谋划重大项目。服务保障均衡发展的重大项目。聚焦巩固脱贫成效，保持财政扶贫政策总体稳定，建立完善巩固脱贫成效的长效机制。高质量做好山海协作、对口支援和东西部扶贫，继续加大帮扶力度，及时筹措拨付财政资金，进一步加强对接和交流，将资金用到刀刃上。服务保障“两高”建设的重大项目。围绕路桥“两个高水平”标杆区、社会主义现代化先行区建设，落实安置房项目、污水零直排区建设、经济开发区科创产业园基础设施配套工程、与铁路相交市政道路建设等财政资金政策，支持建设一批打基础、利长远、牵一发动全身、乘数效应明显的项目。服务保障乡村振兴重大项目。坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，深入推进财政支农改革，完善投入保障机制，着力构建和完善财政支持乡村振兴的体制机制和政策体系，推动各项强农惠农富农政策落实，实现农业产业、农村生态、农民素质全面提升，保障高水平推进农业农村现代化。
三是谋划重大平台。支持建设重大产业平台。深入实施“工业4.0”战略，在保持相关财税政策取向的基础上，重点抓好已出台政策落地见效，同时针对重点领域补短板进一步加大政策力度。统筹现有制造业专项资金，落实好各项惠企稳企政策，持续优化市场环境，发挥汽车整车及零部件、金属资源加工、智能卫浴等特色优质企业的引领作用，扎实推进新时代民营经济高质量发展强区建设。支持建设重大开放平台。瞄准打造“一带一路”重要枢纽，深入推进“接轨大上海、融入长三角”，拓展开放广度，紧抓省里加快推进跨境电商发展契机，加强日用品及塑料制品交易中心部级市场采购贸易方式、电商综合试验区等平台联动，助力我区跨境电子商务发展，推动建立国内国际“双循环”的新发展格局。支持建设重大人才平台。完善引才、育才、用才的财政支持政策，优化人才投入结构，深入实施“鲲鹏计划”、部级省级“引才计划”、市“500精英计划”“南官英才”等重大人才工程，发挥重大产业平台、创新平台、开放平台对优秀人才的集聚效应。
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