一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“办人民满意教育”为宗旨，以新颁布的《中小学教师职业道德规范》为标准，努力构建“爱岗敬业、尊师爱生”良好风气，提高教职工思想政治素质和职业道德水平，解决教师队伍中存在的突出问题，为实施素质教育、推动教育内涵发展提供良好的师资保障和人才支撑。
二、主要内容和工作部署
全区中小学校“师德师风建设年”活动共分六个阶段进行。
㈠宣传发动阶段（2012年2月）
⒈研究制定“师德师风建设年”活动相关内容。
⒉全面启动学校2012年“师德师风建设年”活动。
⒊各校成立师德师风建设领导小组和办公室，制定本校2012年“师德师风建设年”活动的实施细则，于2月28日前报送教育局教师管理科，并结集下发至各学校。
⒋学校拟定“师德师风承诺书”（其内容应包括管理区师德建设“十条禁令”），并与全体教职工签订“师德师风承诺书”。
㈡组织学习阶段（2012年3-5月）
⒈各学校要落实间周一次的师德师风建设活动的学习制度，并继续组织教职工认真学习教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和新颁布的《中小学教师职业道德规范》；学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》，学习《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》；学习《管理区师德建设“十条禁令”》等。
⒉写两篇师德教育学习心得（每篇字数不少于1000字）；举行学习心得交流活动；开展“树立新时期人民教师光荣形象”专题大讨论。
⒊结合期中考试家长会，进行家长满意教师评选活动。
㈢民主评议阶段（2012年6-7月）
在个人自评基础上，每位教职工进行同事互评、学生评价、家长评价和学校综合评价。
⒈公开评议。根据个人师德师风方面的综合表现，组织全体教职工进行互相评议，通过评议得出教职工的测评成绩。
⒉采取个别访谈方式，召开学生、家长等各种代表征求意见座谈会。还可以通过发放师德调查问卷和征求意见表，设立征求意见箱，多渠道、多层次地开展师德师风评议工作，广泛征求意见。借助学校家长学校平台，开展面对面的评议。并将征求到的意见如实向教职工进行反馈。教师也要主动征求和听取各方面意见。
⒊校级领导还应广泛听取本校教师意见建议，接受社会群众评议。
㈣思想剖析阶段（2012年8-9月）
⒈对照新颁布的《中小学教师职业道德规范》、《管理区师德建设“十条禁令”》及评议意见建议进行自查自纠，自我评价。
⒉在自查自纠的基础上，教职工找出个人在师德师风方面存在的问题、不足与差距，对存在问题的具体表现、危害和产生的原因进行剖析，明确整改措施，写出不少于2000字的“个人师德素质剖析材料”。
⒊对每一位教职工的师德表现给予综合评议，在学校范围内公布。民主测评结果记入业务档案，作为评优评先、晋职晋级、岗位聘任、绩效考核等的重要依据。
⒋以“创先争优”活动为契机，在党员教师中开展“承诺”活动和“牵手行动”。做到关爱贫困生，为贫困生送温暖；关爱学困生，为学困生送信心；关爱特殊生，为特殊生送方便；关爱单无亲学生，为单无亲学生送家庭之爱。命名首批“党员教师先锋岗”
㈤整改提高阶段（2012年10月至11月）
⒈制定整改方案。学校和教职工应针对客观存在的问题制定出切实可行的整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。
⒉集中整改。对师德表现较好的，要及时巩固，加强教育，防止滑坡；对师德表现一般的，采取个人谈话和组织关心等方式，定期整改，帮助提高；对师德表现不合格的，要批评教育，教职工个人写出反思和限期整改措施，由学校班子成员一对一帮助整改。
⒊建章立制。进一步建立和完善师德师风建设长效管理机制。一是健全和完善领导机制。明确校长是师德师风建设的第一责任人。二是健全和完善教师督导考核机制。严格聘任制度，同时和绩效工资挂钩，凡师德考核不合格者，视情节轻重分别作出不同的处置。把学校师德师风建设工作纳入教育督导范畴。三是健全和完善奖惩机制。每年教师节表彰10名“师德标兵”和先进集体；并在教育局纪委设立师德问题举报箱（举报电话：0724-7417982）；在评优评先、职务评聘、工资晋升等实行师德一票否决制。
⒋各学校要开展优秀主题班会观摩活动、班主任工作研讨会、任课教师恳谈会、全员育人交流会等系列教育活动，就如何与家长、学生和工作伙伴加强沟通、如何有效地帮助和促进学生成长和进步等问题进行深入的交流和研讨。
⒌各学校于11月25日前将自查整改报告（不少于2000字）上报教育局教师管理科。
㈥总结表彰阶段（2012年12月）
⒈12月15日前将2012年师德师风建设年活动总结（不少于3000字）上报教育局教师管理科，届时将结集，并下发至各学校。
⒉检查评比。教育局在年终学校工作检查时将组织专门人员对学校“师德师风建设年”活动的开展情况进行全面检查，并将检查情况在《教育信息》上予以通报。
三、工作措施
㈠加强组织领导，注重舆论宣传。
“师德师风建设年”活动是涉及教育系统一项长期的综合性工作，是一项系统工程，要把师德师风建设作为事关学校在社会上的声誉和教师个人成长的大事来抓。
教育局成立管理区“师德师风建设年”活动领导小组。
组长：
副组长：
陆光玉教研室主任
成员：
领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。
学校应成立专门的领导小组和工作机构，制订实施方案。学校是师德师风建设的最基层组织，应积极承担师德师风建设的各项任务，校长要负总责，要强化组织，精心安排，保证每个教职工都参与到活动中来。“师德师风建设年”活动期间要求每位教职工的学习培训笔记不少于5000字。
㈡强化工作措施，加强监督检查。
各学校要按“办好每一所学校、教好每一个学生、发展好每一位教师”的要求，建立并完善中小学教师职业道德规范五项制度，即：师德建设责任制度，师德教育制度，师德承诺制度，师德考核与奖惩制度，师德建设监督制度。各学校还要建立督查制度，制定督查办法。
学校也可以采取从社会上聘请师德师风监督员、设立师德师风监督电话（信箱）和校长接待日等形式，广泛接受社会的监督。
区教育局将组建师德师风建设督查组，采取明察暗访的形式深入学校进行督查，并及时推广经验，宣传先进。
今天，我们在这里召开教育系统师德师风建设暨行风建设工作会议。这次会议的主要任务是，回顾总结师德师风教育活动学习动员阶段的工作，部署落实师德师风教育活动分析评议阶段以及教育系统行风建设的任务，动员全市广大教育工作者进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，务实创新，坚持以师德师风建设为重点，切实加强教育系统行风建设，努力办好人民满意的教育，为率先基本实现教育现代化提供有力的思想保证和作风保证。
下面，我根据教育局党委和行政讨论的意见，讲三个方面的问题。
一、精心组织，扎实工作，师德师风教育学习动员阶段取得明显成效
自3月10日教育局召开师德师风教育活动动员大会以来，各校按照教育局统一部署，精心组织，扎实工作，圆满完成了学习动员阶段的各项任务，取得了明显的成效。回顾前一阶段的工作，全市各级各类学校坚持做到了“四个到位”：
1．组织领导到位。为确保师德师风教育活动有序、扎实、有效地开展，我们从组织、制度等层面加强了对师德师风教育活动的领导和管理。一是建立领导小组。市教育局成立了由局长任组长、局党委正副书记和有关副局长任副组长、局机关各科室主要负责人任组员的师德师风教育活动领导小组，负责全市师德师风教育活动的组织协调工作。领导小组下设办公室，具体负责师德师风教育活动的日常工作。与此同时，各校建立了师德师风教育活动领导小组，配备了师德师风教育活动联络员和信息员。二是制定实施方案。市教育局制订了《昆山市教育系统师德师风教育活动实施意见》和《师德师风教育活动学习动员阶段40学时学习计划表》，汇编了《昆山市教育系统师德师风教育读本》，明确了师德师风教育活动的指导思想、主要任务、对象范围、总体安排、具体要求、组织领导以及学习内容。3月15日之前，各校制订了师德师风教育活动工作方案和学习计划。三是建立督查制度。委派学校联络员担任联系学校师德师风教育活动督导员，负责学校师德师风教育活动的指导、督查工作，协助学校总结师德师风教育活动的成功经验和做法，整改存在的问题和不足，确保了各项教育任务落实到位。与此同时，市教育局师德师风教育活动办公室工作人员先后到18所学校了解学习动员情况。
2．宣传发动到位。为动员广大教职工积极参与师德师风教育活动，我们采取多种形式加大了宣传发动的力度，务求做到宣传发动“不留死角”，统一认识“不留杂音”。一是召开动员大会。市教育局师德师风教育活动动员大会之后，各校相继召开了动员大会，传达贯彻市教育局师德师风教育活动动员大会精神，部署落实本单位师德师风教育活动各项工作，使广大教职工进一步明确了开展师德师风教育活动的重要意义、总体要求、指导原则、总体目标、工作重点、总体安排和方法步骤。二是加强宣传工作。市教育局在昆山教育信息网上开辟了《师德师风教育活动专题》，开设了领导讲话、重要文件和活动信息等栏目，编发师德师风教育活动简报9期，为及时传递师德师风教育活动的信息创造了良好的条件。各校张贴（挂）了宣传标语，制作了宣传栏，开设了学习园地，有的学校还建立了师德师风教育网页，为开展师德师风教育活动营造了良好氛围，三是统一思想认识。通过宣传发动，全市广大教育工作者对开展师德师风教育活动达成了以下共识：开展师德师风教育活动，有利于提高教职工的思想政治水平和职业道德水平，是提高教师队伍素质的重要举措；开展师德师风教育活动，有利于提高教育教学工作的质量和效率，是办好人民满意教育的迫切需要；开展师德师风教育活动，有利于形成“争先创优”、“争先进位”的良好局面，是率先基本实现教育现代化的重要保证。
3．学习活动到位。在师德师风教育活动中，各校采取“读”、“听”、“看”、“写”、“议”、“考”等方式，组织广大教职工开展学习活动。一是学习政治理论。为完成学习任务，各校遵循“以集中学习为主，以分散自学为辅”的原则，组织教职工认真学习《昆山市教育系统师德师风教育读本》。据统计，各校组织集中学习平均达11次，每位教职工参加集中学习超过40学时，人均撰写读书笔记10篇以上、学习心得3篇以上。二是学习先进事迹。在学习动员阶段，各校坚持以正面教育为主，有的组织观看全国优秀教师师德报告会录像，有的邀请优秀教师作事迹报告，也有的邀请专家、学者作专题讲座，以不同的形式引导教职工向先进人物学习。三是举办师德演讲。多数学校举办了以“做人民满意的教师”为主题的演讲活动，有效地激发了教职工爱岗敬业、教书育人的热情。四是开展交流活动。组织教职工联系自己的思想和工作实际，交流师德师风学习活动的心得体会，畅谈当好人民满意的教育工作者的设想和打算。五是组织专题讨论。在广泛学习的基础上，组织教职工对照职业道德规范，认真开展专题讨论，进一步明确了新时期师德师风建设的具体要求。
4．联系实际到位。为确保师德师风教育活动落到实处，抓出实效，各校坚持把师德师风教育活动与教育工作的实际紧密结合起来，坚持做到“四个结合”：一是与加快教育发展紧密结合，努力实现幼儿教育一体化、小学教育个性化、初中教育规范化、高中教育优质化、高等教育普及化和市民教育终身化；二是与提高教育教学质量紧密结合，全面贯彻党的教育方针，深入推进课程改革，大力推广新教育实验，努力促进学生德智体美等方面全面发展；三是与率先基本实现教育现代化紧密结合，对照《江苏省2006~2010年县（市、区）教育现代化建设主要指标》，按照“高于省标”的原则，不断强化优势，努力提升弱项，确保每一项指标都能高标准完成，力争率先通过“江苏省教育现代化县（市）”评估验收；四是与提升办学水平紧密结合，按照“工作作风追求更优、工作效率追求更高、服务质量追求更好”的要求，努力提高人民群众对教育的满意程度，力争在办学水平上实现“争先进位”。在师德师风教育活动中，各校在不折不扣完成规定动作的同时，注重自选动作创新。亭林中学自编近2万字的社会主义荣辱观学习材料，丰富了学习内容；陆家中学、城北中学等学校与教师签定师德师风承诺书，并列入年度考核内容；城北中心校、石浦中心校组织教职工开展“献爱心”活动，每所学校向贫困学生捐款2万多元；市实验小学组织教师认真排查教育教学管理工作中的问题和不足，细化了管理环节，优化了管理过程。
在总结学习动员阶段取得成绩的同时，我们还应该看到存在的问题和不足：一是对开展师德师风教育活动的认识有待进一步提高；二是理论学习的形式和方法有待进一步创新；三是联系教育工作实际有待进一步深入。
二、突出重点，狠抓关键，认真做好师德师风教育分析评议阶段各项工作
分析评议阶段是整个师德师风教育活动的承前启后阶段，既是对前一阶段学习培训成效的检验，也是搞好整改提高的基础。根据总体安排，分析评议从6月中旬开始，到8月底结束，主要包括重温师德规范、查找存在问题、征求多方意见、开展谈心活动、撰写自评材料、组织民主评议、提出评议意见、反馈评议意见等八个环节，最后还要进行“回头看”。各校要按照要求，准确把握分析评议阶段各个环节的特点，坚持做到查找问题“准”，听取意见“广”，撰写自评材料“实”，开展批评和自我批评“深”，确保分析评议工作取得实实在在的效果。在分析评议阶段，各校要重点抓好以下四项工作：
1．有针对性地开展学习。各校要坚持把提高思想认识贯穿师德师风教育活动的全过程，超前研究分析评议阶段可能出现的思想问题，紧密结合教职工的思想和工作实际，有针对性地组织教职工学习有关必读篇目，引导教职工把思想统一到做好分析评议各项工作上来，统一到提高教师队伍整体素质上来，统一到办好人民满意的教育上来。
2．认真找准存在的突出问题。找准突出问题是解决突出问题的前提，也是分析评议阶段的重点。在分析评议阶段，要集中时间和精力，全面系统地查找问题，切实找准群众反映强烈的突出问题。找问题既要从大处着眼，又要从小处入手；既要在原则问题上分清是非，又要防止纠缠细枝末节；既要联系工作实际，又要联系思想实际。在找准问题的基础上，要深入剖析根源，研究解决问题的办法，进一步明确今后努力的方向。
3．深入开展批评与自我批评。要坚持以正面教育和自我教育为主，引导教职工从办好人民满意的学校的高度出发，本着与人为善、坦诚相见的态度，认真开展批评与自我批评，勇于正视在师德师风方面存在的问题，深刻剖析存在问题的原因，努力达到相互提醒、相互帮助、共同提高的目的。要充分运用谈心这一有效形式，组织广大教职工广泛开展谈心活动，积极营造讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围。要开展深入细致的思想政治工作，引导教职工正确对待群众提出的意见，正确对待组织指出的问题，正确对待民主评议，防止产生消极因素，努力形成更加团结一致、更加勤奋工作、更加心情舒畅、更加生动活泼的和谐局面。
4．坚持边议边改。在分析评议过程中，要引导广大教职工在找准突出问题，全国公务员共同天地的同时，认真做好整改工作。对于能整改的问题要立即整改，对于暂时不具备整改条件的问题要积极创造条件加以整改，确保分析评议工作不出偏差、不走过场，让学生、家长以及社会各界真正感受到师德师风教育活动对学校和教职工带来的新变化。
三、明确要求，落实措施，切实加强教育系统行风建设
根据苏州市纪委教工委《2006年关于加强教育系统行风建设实施意见》和昆山市人民政府办公室《关于批转昆山市2006年纳税人评议政风行风工作实施意见的通知》精神，全市教育系统列为2006年行风评议对象，整个评议工作分制订计划、组织实施、督促检查和改进提高四个阶段，从今年6月中旬开始，到12月底基本结束。各校、各单位要从办好人民满意教育的高度出发，按照《昆山是教育系统2006年行风建设实施意见》的要求，采取切实有效的措施，确保行风建设各项工作落到实处，取得实实在在的效果。
（一）明确行风建设的指导思想
教育系统行风建设的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会和国务院第四次廉政工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府率先基本实现现代化和富民强市的奋斗目标，以建设惩防体系为龙头，以规范权力运行为主线，以开展师德师风教育活动为重点，以人民群众赞成不赞成、满意不满意为标准，坚持将行风评议工作与机关效能建设、教师队伍建设、学校制度建设有机结合起来，认真解决执法不公、服务缺位、效率不高以及损害群众利益等突出问题，切实提高教育系统行风建设水平，为率先基本实现教育现代化提供作风保证，为我市率先基本实现现代化作出新的贡献。
（二）明确行风评议的对象和方法
评议对象分两个层面：一是全市各级各类学校和直属科室，其中玉峰实验学校、市二中、玉山中学、张浦中学、市实验小学、中华园小学、前景学校、市实验幼儿园以及市招生办公室为重点评议单位，由市教育局行风评议组统一组织评议，未列入重点评议的学校和单位以自评为主；二是教育局机关，接受上一级评议。
行风评议工作在上级党委和政府的统一领导下进行，由市教育局会同市行风评议组组织实施。评议工作遵循“条块结合、评上议下、评议系统、覆盖行业”和“谁主管、谁负责”的原则，采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与”的方法。
（三）明确行风评议的主要内容
1．学校行风评议的主要内容。（1）落实责任方面：校长作为第一责任人，要主动担负起本校行风建设、预防职务犯罪、校园安全等方面的主要责任。（2）廉洁从教方面：认真执行党的纪律和政治纪律，坚决执行党员领导干部廉洁从教的各项规定，加大预防职务犯罪工作力度，规范权力运行；提高教育工作者遵纪守法的自觉性，增强拒腐防变的廉政意识；坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，以反腐倡廉的实际成果取信于民。（3）规范收费方面：坚决执行义务教育阶段免费教育和中小学教育收费“一费制”的有关规定，严格执行公办高中招收择校生“三限”政策；义务教育阶段学校未经批准不得擅自违规编各种名义的“重点班”、“实验班”、“特色班”，更不准收取编班费；坚决执行“收支两条线”教育收费管理规定，严禁任何学校和单位私设小金库。（4）师德建设方面：加强教师职业道德建设，规范学校与社会教育机构的补课和家教行为；解决群众关注的热点问题要做到“三下降、一提高”，即：反映学校的举报信件有所下降，影响师德师风的违纪行为有所下降，校园事故案件有所下降，群众的满意度有较大幅度的提高。（5）学校安全方面：切实加强对学校安全工作的领导，建立“预防为主、安全第一”的安全防范体系，完善学校安全工作的法规建设，坚决杜绝各类伤亡事故特别是责任事故的发生。（6）办学水平方面：注重内涵发展，形成办学特色，提高教育教学质量和效率。
2．教育局机关和直属科室行风评议的主要内容。（1）规范权力运行方面：严格执行政务公开规定，建立健全公开公示各项制度，坚持依法行政，规范执法用语、收费标准、自由裁量等，做到执法公开、公正、公平、高效。（2）规范管理、改进服务方面：加强管理，规范程序，改进服务，提升形象，推行社会承诺，制定办事公开等便民利民措施，切实提高服务成效。（3）监督检查方面：完善各项制度，健全监督机制；畅通投诉渠道，认真处理问题，发现问题及时整改；落实纠风责任制及责任追究制等。（4）廉洁奉公、执法为民方面：严格执行纪律要求，依法行政，做到清正廉洁，执法为民；严禁乱收费、乱罚款、乱摊派等侵害群众利益的现象发生。
（四）明确行风评议的实施步骤
1．制定计划阶段（6月15日~20日）。参评学校和单位结合实际，制定评议工作计划，于6月20日前报市教育局行风评议组（局纪委办）。
2．组织实施阶段（6月20日~10月31日）。一是进行动员部署。参评学校和单位结合实际对行风评议工作进行专题动员部署。二是选聘、培训评议员，建立评议组。教育局负责选聘、培训评议员，成立评议组，负责学校和直属科室的评议工作。三是参评单位公开承诺。参评学校和单位通过《校务公开栏》、学校网站等媒体向社会公开承诺本单位行风建设特别是在规范权力运行、招生收费以及便民利民等方面的目标和措施，公布举报电话，设立举报箱，自觉接受社会公众的投诉和监督。四是参评单位自查问题。参评学校和单位结合工作目标，通过各种形式认真排查本校、本单位在行风建设中存在的问题和不足，明确需要着重解决的突出问题，做到未评先改，边评边改。五是评议组帮助参评单位找准问题。评议组深入重点评议学校和单位，采取听汇报、开座谈会、明察暗访、个别访谈、问卷调查等方式，广泛听取社会各方面意见，对评议学校和单位的行风建设特别是管理、服务等情况进行调查，帮助找准问题。六是制定整改方案并组织实施。参评学校和单位综合评议组及社会各界的意见，制定整改方案，落实责任，限期整改，并通过一定形式部署整改工作，提高整改成效。
3.监督检查阶段（8~11月）。一是评议组督促检查。评议组协调帮助参评学校和单位落实整改措施，通过多种形式对整改落实情况进行督查。二是教育系统接受社会测评。市廉政办会同市统计局城调队在全市范围内进行社会调查和测评，收集群众意见和建议。各校、各单位要认真做好接受测评的各项准备工作。三是报告及反馈。参评学校和单位将各自的评议及整改情况向市教育局行风评议组作出书面报告。市教育局行风评议组将收集到的意见、建议及测评情况向参评学校和单位进行书面反馈。
4．改进提高阶段（12月）。一是进行综合评估。市教育局行风评议组对社会测评综合满意率、各单位社会测评综合满意率、“公众监督”栏目中的回复率、回复满意率以及各单位行风建设工作情况进行跟踪调研，并对各校、各单位作出综合评估。综合评估结果作为年度考核的重要依据。二是落实长效措施。参评学校和单位针对存在的问题，建立健全各项规章制度，实施长效管理。三是总结评议情况。召开全市教育系统行风评议总结大会。
（五）落实行风建设的主要措施
1．加强教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是重点抓好党员领导干部的廉洁从政教育。组织教育系统领导干部特别是党政主要负责人以及重点岗位领导干部，开展以立党为公、执政为民、艰苦奋斗、廉洁奉公为主题的学习新活动，进一步加强党的优良传统教育和法纪教育；根据形势任务以及党员干部的思想状况，有针对性地开展以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观教育，进一步巩固“以廉为荣、以贪为耻”的思想道德基础。坚决执行党员领导干部廉洁从政若干准则和“四大纪律八项要求”，进一步完善党员干部廉洁自律行为规范，完善依法惩治和责任追究制度，做到有章可循、令行禁止、违者必纠。二是深入开展师德师风教育活动。按照学习动员、分析评议、整改提高、总结评比的工作步骤，在全市各级各类学校开展以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心的师德师风教育活动，努力实现“五个求实效”，即：坚持用先进的理论武装头脑，在提高教师政治素质和师德素养上求实效；注重教书育人，在提高教育教学质量上求实效；增强服务意识，在服务社会、服务家长、服务学生上求实效；解决教师队伍中存在的突出问题，在树立教师良好形象上求实效；推进学校各项工作，在促进学校“争先创优”、“争先进位”上求实效。三是积极开展在校学生崇尚廉洁教育。坚持把崇尚廉洁教育与深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》结合起来，根据学生的不同对象，分层次、分步骤、有计划、有针对性地开展崇尚廉洁教育，引导学生树立正确的人生观和价值观，陶冶高尚的道德情操，让崇尚廉洁教育进校园、进课堂、进教材、进头脑。
2．突出重点，努力办好人民满意的教育。一是加快率先基本实现教育现代化步伐。根据《江苏省2006~2010年县（市、区）教育现代化建设主要指标》，按照“高标准、高质量、高水平”的要求，不断强化优势，努力提升弱项，确保每一项指标都能高标准完成，务使创建工作真正成为推进教育改革和发展、提升教育综合水平、促进教育工作“争先进位”的强大动力。认真做好评估验收相关材料的准备工作，努力做到资料翔实，切合实际，重点突出，特色鲜明，充分反映我市教育现代化建设的真实水平，确保顺利通过“江苏省教育现代化县（市）”评估验收。二是依法保障弱势群体接受教育的权利。保障“新昆山人”子女接受义务教育的权利。积极支持和帮助“新昆山人”子女专门学校规范办学行为，改善办学条件，优化教育教学管理，提高办学水平和效益；认真组织全市28所指定公办中小学积极吸纳符合条件的“新昆山人”子女入学，并与本地学生享受同等待遇。保障三类残疾儿童少年接受教育的权利。努力办好以市爱心学校为龙头的特殊教育学校，对在特殊教育学校就读的学生实行免费教育，认真组织公办中小学开展“随班就读”工作，确保三类残疾儿童少年入学率达99%以上。确保不让一个学生因家庭经济暂时困难而辍学。进一步完善帮困助学制度，广泛开展形式多样的帮困助学活动，认真落实义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”政策，确保贫困家庭学生入学率达100%。三是严格规范教育收费行为。全面实施免费义务教育，在继续推行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法的同时，从2006年秋季起，对全市义务教育阶段学生免收杂费、讲义费和信息技术费，对享受“两免一补”政策的本市低保家庭、特困家庭子女和残疾儿童同时免收课本费和作业本费。严格执行普通高中招收择校生“三限”政策，普通高中招收择校生根据学生志愿从高分到低分择优录取，省三星级及以上普通高中和其他普通高中招收择校生的比例分别为30%和20%，收取择校费省四星级普通高中和省三星级普通高中分别不超过3万元和2万元。严格规范幼儿园收费行为，幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另行收取费用，不得收取与入园挂钩的赞助费、支教费等。会同财政、物价等部门对教育收费规范学校进行复查，进一步巩固“江苏省规范教育收费示范县（市）”创建成果。四是切实加强学校安全管理。认真落实规范校车接送工作、配备专职保安人员、安装CK报警装置、确保食堂卫生达标和确保校舍设施安全等五项学校安全工作措施。进一步完善中小学生在校意外伤害事故保险制度，设立市级学生意外伤害专项资金。五是继续加大校务公开力度。充分发挥学校教代会的监督功能，学校重大决策以及涉及教职工切身利益的重大事项，必须通过校务公开听取教职工意见，并提交教代会审议。认真执行“三重一大”议事规范，学校重要决策、重要干部任免、重大项目以及大额资金使用，必须经校级党政领导班子集体讨论决定，重要干部任免实行票决制。六是不断完善财务管理制度。进一步完善学校内部基建管理制度和后勤管理制度，从制度上防范职务腐败和犯罪。学校财务工作（含基建财务）必须由学校统一领导，法人负责，做到管理集中、人员集中、资金集中；建立和完善基建、物资采购招投标制度和廉政准入制度，认真贯彻执行国家《建筑法》和《招投标法》，防止不法商家参与招投标；规范教材图书采购管理办法，实行明折明扣，最大程度地保护学生的利益。
【2017小学师德师风建设实施方案】
加强师德师风建设，是树立我校教师队伍良好风貌，展现教育新形象，促进教育和谐均衡发展的重要手段;是进一步提高育人质量、办好人民满意教育的迫切要求。为全面贯彻落实全国全省教育工作会议精神和省教育厅《关于“十二五”期间进一步加强中小学师德建设的意见》，切实加强教师队伍建设，全面提高教师职业道德素质，强化教育系统行风建设，增强师德师风建设的实效性。根据阳教字〔2017〕62号《阳城县教育局关于在全县各级各类学校开展师德师风建设活动的实施方案》，特制定芹池中心小学师德师风建设活动实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以爱岗敬业、教书育人为核心，以规范教师从教行为为重点，紧密结合“创先争优”活动，认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，强化师德教育，践行师德规范，弘扬高尚师德，着力解决师德建设中的突出问题，推进师德建设工作改进创新，努力形成师德师风建设长效机制，着力营造教书育人、管理育人、环境育人、服务育人的浓厚氛围，激励教职工关爱学生、严谨笃学、淡泊名利，自尊自立，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。
二、目标任务
(一)进一步提高教师的思想政治素质
引导全校教师认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以优良的思想政治素质影响和引领学生。
(二)进一步树立正确的教师职业理想
增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任，志存高远、爱岗敬业，自觉履行教书育人的神圣职责。
(三)进一步提高教师的职业道德水平
大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、务实求真精神，进一步增强教师主人翁责任感，热爱教育，热爱学校，热爱学生，尽职尽责，教书育人，自觉抵制社会不良风气影响，廉洁从教，依法执教。
(四)进一步规范教师的育人行为
教师的高尚言行、完美品德，是学生直接模仿和接受感化的重要来源。全面贯彻党的教育方针，严谨治学，为人师表，精心育人，牢固树立“以学生为本”的理念，全面实施素质教育，促进学生全面发展。
三、主要措施
(一)加强“三观”教育，提高教师思想政治教育
认真贯彻落实党的教育方针，忠诚于人民的教育事业，学习贯彻总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观、严格遵守职业道德规范，以良好的思想政治素质和崇高的人生追求影响和引领学生健康成长。
(二)加强师德教育，提高教师职业道德水平
认真学习贯彻《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，明确师德建设目标，把师德教育工作作为教师继续教育的重要内容，提升教师素质，使教师队伍具备优秀的道德品质、良好的心理素质和规范的职业素养。
(三)营造良好氛围，健全工作长效机制
积极探索新形式下师德师风建设的特点和规律，提高师德教育的针对性和实效性，做到依法治校、依法治教，建立以德育人、甘于奉献，热爱学生、诲人不倦，严谨治学、精业勤业，团结协作、携手共进，尊重家长、共同育人，廉洁从教，为人师表，爱岗敬业的良好氛围。
(四)开展主题活动，落实建设具体措施
实施“共产党员承诺亮牌”工程，积极开展“比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创职业道德优秀，教育教学优良，学生家长满意”的师德主题教育活动和“师爱进万家”的专题活动，让广大教师成为“勤奋学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、服务学生的模范、遵纪守法的模范”，使师德师风建设任务落到实处。
(五)关心教师心理健康，提高教师心理调节能力
树立“尊师重教、科教兴校”良好气氛，切实提高教师地位，尊重教师劳动成果、理解教师苦衷、减轻教师过重的社会压力和心理负荷，创设一个融洽、温馨、积极进取的工作环境，将教师心理健康教育纳入目前实施的中小学教师继续教育培训，提高教师的自我心理调节能力，减小心理症状出现率。
(六)完善考核办法，实现师德“一票否决制”
完善师德师风考核办法，与教师签定师德师风建设目标责任书，严格执行“芹池中心小学教职工职业道德考核办法和教师十不准”：
1.不准宣扬封建迷信和歪理邪说，传播有害学生身心健康的观点和思想。
2.不准参与、酗酒等违公德和职业道德的不健康不文明活动。
3.不准从事有偿家教，违规从事校外教学、培训辅导。
4.不准体罚、变相体罚学生或者出现其他侮辱学生人格尊严、侵犯学生合法权益的行为。
5.不准向学生推销或变相推销辅助材料、书籍和各类商品。
6.不准向学生、家长索要钱物，托办私事。
7.不准擅自停课、缺课、上无准备之课和不布置、不批改学生作业。
8.不准上课时间接听私人电话或与课堂教学无关的事。
9.不准弄虚作假、欺上瞒下、。
10.不准参加封建迷信和组织活动。
对有违反以上教师职业道德不良行为之一的，即实行师德“一票否决制”，年终考核为不合格等次。
四、实施步骤
(一)动员学习阶段(2017年9月——10月上旬)
1、成立领导组，制定师德师风建设实施方案，9月 日召开教职工大会，统一思想，提高认识，明确活动目标、任务和具体方法步骤。
2、强化学习，
采取集中与分散相结合，集体学习与个人自学相结合的方法，进一步提高全校教师特别是年轻教师对加强自身师德修养意义的认识，增强以德治教，依法治教的意识。
①组织教职工学习《中长期教育改革和发展规划纲要》、《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《公民道德实施纲要》、《阳城县教育局关于开展师德师风建设活动的实施意见》以及阳城县教育局《关于认真学习贯彻县教育局长范学斌同志在“全面推进素质教育 深化课程改革”会议上讲话精神的通知》等文件精神;进一步提高全校教职工，特别是青年教师对加强师德师风教育活动重要意义的认识，规范言行，树立良好师表形象的自觉性。等法律法规和相关文件，学习优秀教师的典型事迹，学习现代教育教学理论。
②开展拒绝有偿家教、拒绝滥定教辅资料、拒绝违规收费的倡议活动。学校有倡议，教师有表态，学生家长有评价。
③开展“说我身边的师德风范”征文和演讲活动，大力宣传身边的优秀教师事迹。(每个年级组至少两篇)
活动要求
各小组至少安排4次以上集中学习，每次有记录，有体会。每个教职工读书笔记不少于4篇，学习心得不少于2篇(此项工作10月10日前完成)。通过开展各种活动，使学校干部和教职工从思想上真正认识到依法执教和为人师表的重要性和必要性，进一步转变教育观念，积极创建民主、平等、和谐的师生关系，营造和谐的校园环境。
2、结合实际，通过橱窗、宣传栏、广播等载体进行广泛宣传动员，充分发挥学生家长及社会舆论的作用，积极营造良好的活动氛围。
3、结合实际，拟定和签定师德师风建设目标责任书。
4、党员教师亮牌上岗。
(二)自查自纠、民主评议阶段(2017年10月中下旬)
1、活动内容
组织教职工从思想和行为上回顾自己的从教经历，对照以下标准进行深刻剖析，写出书面材料。(不少于2000字)
①思想方面有没有违背教育方针、政策，散步传播有害学生身心健康的思想言论;有没有只顾个人得失，不顾全大局，或只教书不育人的思想。
②工作方面有没有敷衍塞责、马虎从教，不备课，不批改作业等行为;有没有拒不接受学校正常工作安排，消极怠工，甚至擅自脱岗;有没有不爱学习，不钻研业务，将他人的成果据为己有用于晋职晋级的行为;有没有讽刺、挖苦学生，歧视后进生，体罚或变相体罚学生的行为。
③行为方面是否存在有偿家教，向学生、家长推销教辅资料，接受或索要学生、家长财物等以教谋私的行为。
④学校认真查找是否有违反规定乱收费、强行推销教辅资料、加重学生课业负担等办学行为不规范的问题。
2.阶段要求
①以年级组、后勤组为单位，开展小组活动和集中活动相结合的办法。学校领导实行包组负责，深入下去和教职工一起开展批评和自我批评。
②在个人剖析的基础上，召开民主评议会，邀请镇分管领导和学生家长代表参加;
③向学生家长和社会发放征求意见书，征询学生家长和社会对学校办学及教职工工作状况的意见和建议，接受他们对学校和教职工工作的评议及批评。
④评议结束后，各小组将民主评议过程中教职工存在的各种个性、共性问题及学校存在的问题进行分析梳理，形成自查报告。(10月底前上交办公室)
(三)建章立制落实整改阶段(2017年11月)
1、制定整改方案。学校针对各小组的自查报告，综合梳理出存在的突出问题和共性问题，制定切实可行的整改方案，采取有效措施进行整改，逐步逐项予以落实解决，直到社会和群众满意为止。
2、建立健全制定。在整改的基础上，建立健全学校师德师风考核制定，改革和创新师德师风评价办法;建立健全师德师风学习教育制度经常性的开展师德师风教育活动;建立健全师德师风奖惩制度，褒奖先进典型，惩处失德行为;建立健全师德师风民主监督制度，及时发现、解决师德师风问题;建立健全师德师风档案制度，把思想政治素质、思想道德品质作为必备条件和重要考察内容，并实行一票否决。要把师德表现作为教职工绩效考核和评优奖励、职务评聘绩效工资分配等的重要依据，对严重失德行为者，五年内不得晋升高一级专业技术职务，不评先进;影响恶劣者，调离教师岗位，直至解聘，并依法撤销教师资格。
3、建立长效机制。教职工师德师风建设是一项长期的工作，我校要以此次师德师风建设活动为契机，不断改进实施办法，建立师德师风建设长效机制，将教职工职业道德教育与教育改革、教育科研相结合，从内容、形式、方法上不断创新，努力提高师德师风建设的针对性和实效性，提高教育效果。
(四)、总结剖析，综合评价阶段(2017年12月20日前)
活动内容
学校积极组织开展“三评”活动。学生评教师、教师评校长、家长评学校。让干部的工作作风、教师的师德师风、教育教学质量及学校管理的方方面面自觉接受社会和学生家长的监督，评议结果公开，切实改变学校和教师的工作作风。各小组及时开展自评总结和分析，认真总结师德师风建设工作的经验和成就，用典型的力量带动人，用先进的力量引导人，用榜样的力量鼓舞人，最大限度地发挥其先锋模范作用，使广大教师学有榜样、赶有目标，使师德水平有大幅提升。
阶段要求
学校将把师德师风建设与教师的择优上岗、晋级、评聘职称、评先推优、绩效考核相挂钩。对违反从教行为和职业道德缺失的，将进行严肃处理。
根据我区纪委监察局和泉水街道党工委的统一部署，为了进一步改进我校工作作风，真正树立“一切为了学生，为了学生一切”的良好形象，我校高度重视行风民主评议工作，把这项工作列入学校重要议事日程，认真查找学校工作作风建设上存在的薄弱环节，解决教育乱收费及师德水准不高等人民群众反映强烈的问题，做好动员，精心组织，扎实开展。
我们联系学校实际，通过多种形式听取教师、学生、家长和社会各界的意见和建议(主要采取“问”“谈”“访”三种形式，接受教师、学生、家长、社会各界的评议)，对照评议内容和要求，找准存在问题，重点要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题上，尤其是对教育收费、新生入学、教材教辅、补课行为、校务公开和师德师风建设等问题，广泛收集，认真梳理，进行分析，并以此制定切实可行的整改目标和整改方案。
一、主要做法
1、 发放调查问卷。分别向家长、学生代表发放《龙泉小学教师师德调查问卷》100多份。
2、召开座谈会。分别召开了学校学生代表座谈会、家长代表座谈会和家长会，听取对学校和教师的意见和建议。
3、 接受电话咨询、投诉，处理信访问题，同时到街道、社区甚至学生家中走访，听取对学校办学过程中的意见和建议。
4、汇总分析各种途径收集的意见和建议，对查找出来的问题进行梳理，找准问题存在的主要原因。
5、制定整顿措施，扎扎实实地边查边纠，边整边改，确保整改措施落实到位，取得实效。
6、做好总结工作，形成自查自纠报告和整改方案。
二、自查自评情况
通过对采用多种形式调查汇总上来的信息进行细致的分析，认为对学校“科学管理、厚实内涵、提高质量、构建稳定和谐的校园;塑造厚德、博学、善教的教师;培养品端、乐学、全面加特长的学生”的办学指导思想和教育教学成绩的可喜变化普遍表示了认可，充分肯定学校师德师风，认为学校的办学思想是端正的，领导作风，教风、学风、班风、校风是好的;认为教师的师德端正、教学严谨、爱岗敬业，对学生充满爱心。普遍认为学校对群众反映热点问题的态度和查处纠正情况满意，认为学校始终坚持实行校务公开是难得的。在回收的问卷中，99%以上对学校行风的总体评价是满意或比较满意。他们对学校的发展充满信心。
在进行广泛的调查研究，征求学生、家长和社会各界意见与建议的基础上，对查找出来的问题进行了梳理。主要的问题和建议有：
1、家长、学生和社会对优质教育资源的需求是越来越高，而个别教师教育教学观念还未彻底转变，还有些不太适应课改的要求;个别教师工作责任心还不是很强，教育教学方式方法有待改进;有个别教师方法比较简单，教育教学效果还不够理想等，导致家长、学生和社会的需求得不到很好的满足。
2、个别教师与学生家长沟通不够，导致个别家长对某些事情产生误会，甚至有时好心办了坏事，产生隔阂，影响了学校和教师的形象，影响了学校工作的顺利进行。
3、由于我校2005年8月建校，当时只有一个年级100多名学生，而随着学生的不断增加，规模的不断扩大，现在已有近700名学生，所以，教师已经缺编，有些教学设施不足，制约了学校的发展。
三、整改措施
(一)落实整改责任制。对自查发现的问题，学校进行了认真的梳理，并召开专门的班子会议和教师会议，将问题归口，实行部门负责制，由部门负责人抓好整改落实工作，并找出问题的原因，制定切实有效的整改措施。
(二) 继续加强师德师风建设，提高教师队伍素质。
1、结合学校实际，加强师德建设。开展形式多样的职业道德教育。利用政治学习和师德培训等时间在全体教工中学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》以及有关教育法律法规，继续学习“十大仁爱之师”等先进教师的先进事迹，撰写心得体会。
2、组织广大教师学习教育教学理论，促使教师具有较好的政治思想素质和业务能力，学校为了强化教学管理建立了“五同课”制度，建立了每周一次教研活动，探索教学的策略和技术。
3、加强教师间的交流与合作，本着“请进来，走出去”的理念，定期请专家来校讲座，经常组织教师外出听课学习，提高教师的教育教学水平，比如校际联动等活动。
4、开展“师德标兵”的评选活动，树立优秀教师的榜样作用。表彰在学校教育教学工作中已经成长起来了一批优秀的教师，激发教师的师德情感，工作的积极性，创造性。
(四)进一步健全学校的规章制度。
围绕行风评议、师德建设、治理教育乱收费为主要内容，修订学校规章制度如《学校教学常规管理制度》、《学校家访制度》、《学校教师办公制度》等等，尤其是《教师校内津贴发放考核制度》和《教师绩效考核制度》，从源头杜绝教师体罚或变相体罚学生、师德师风下滑等现象的出现，并将此项考核与教师的切身利益挂钩，从而激发广大教职工工作的积极性、创造性。
(五)加强安全教育，提高安全意识。在今年准备迎接国家安全社区检查的基础上，一方面再继续加强安全教育，提高师生安全意识方面下功夫，教育学生出行遵守规则，做文明市民。一方面每学期至少一次请派出所干警与交警到学校作安全讲座和逃生演练;学校、班主任、家长、学生共同签订《学生安全责任书》，使安全教育工作落到实处。
(六)成立“学校行风监督机构”。为了保证我校行风评议的有效性，防止行风评议走过场，成立“学校行风评议监督机构”，聘请行风评议监督员。通过座谈会、个别交流等形式听取他们对我校行风评议的意见与建议。同时加强与相关部门的联系，营造共同关注教育，关心学校的良好氛围。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“敬业爱生、为人师表”为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水准为重点，以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的突出问题为突破口，深入开展师德师风教育活动，引导教师牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、教育观和质量观，增强教书育人、以身立教的责任感和使命感，努力打造一支品德高尚、爱岗敬业、业务精湛、为人师表、人民满意的教师队伍。
二、主要任务
(一)坚持用科学的理论武装头脑，在提高教师政治素质上求突破。引导广大教师认真学习邓小平理论和 “三个代表”重要思想，深入学习和实践科学发展观，牢固树立正确的人生观、价值观、教育观和质量观，以优良的思想政治素质影响和引领学生，提高依法执教水平。
(二)树立正确的教师职业理想，在提高教师的职业道德水平上求突破。以培养优秀人才、传播先进文化和推动社会进步为己任，增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，引导广大教师爱岗敬业、无私奉献、志存高远，自觉履行教书育人的神圣职责。
(三)规范教师的教书育人行为，在提高教育教学质量上求突破。坚持教学育人、管理育人、服务育人，引导广大教师全面贯彻党和国家的教育方针，牢固树立“以学生为本”的理念，遵循教育规律，把握学生的身心特点，严谨治学，为人师表，精心育人，全面实施素质教育，促进学生全面发展。
(四)着力解决师德师风方面存在的突出问题，在树立教师良好形象上求突破。要通过教育活动，认真查找学校整体和教师个人在师德师风上存在的突出问题，切实抓好问题整改，不断提高广大教师的师德师风水平，以师风推动校风，促进学校教育教学工作健康发展。
三、工作步骤和工作重点
教育活动从4月开始，到11月结束，分四个阶段进行。各阶段工作如下：
第一阶段：宣传发动阶段(4月份)
1、学校制定活动实施方案，成立师德师风建设年活动领导小组。
组 长：郭崇江
副组长：倪占良 孙培水
成 员：刘福刚 宋波 刘聪 滕卫光 徐春晓 焉蓬勃 万秋丽
2、召开动员大会，组织广大教师进行师德师风大讨论，进一步明确开展师德师风建设的目的和意义。
第二阶段：学习检查阶段(5月—6月份)
1、在联系学习实践活动、校风教风和教师自身实际的基础上，合理制定学校学习计划，组织教师深入学习《教师法》、《山东省义务教育条例》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》等法律法规、相关文件和师德教育方面的书籍，以及本校、本地区和全国各地师德先进人物的典型事迹，丰富学习内容。
2、在学习、反思的基础上，对照《中小学教师职业道德规范》，组织开展师德师风评议“十查十看”：一查理想信念，看是否忠诚党的教育事业;二查依法执教，看是否有违反党和国家的方针、政策的言行;三查爱岗敬业，看是否热爱学校，尽职尽责;四查热爱学生，看是否关爱、尊重每一位学生;五查严谨笃学，看是否勤奋刻苦钻研业务;六查团结协作，看是否尊重同志，互相学习;七查尊重家长，看是否主动联系家长，听取意见;八查廉洁从教，看是否无私奉献、廉洁自律、从事有偿家教;九查为人师表，看是否模范遵守社会公德、职业道德;十查服务意识，看是否满腔热情为学生服务，为家长服务)活动，进行深刻剖析，找出自己的差距和不足。
第三阶段：整改提高阶段(7—9月份)
1、扎实开展“教育进社区、进企业、进农村”活动。鼓励教师利用暑期走进社区、企业和农村，通过走访座谈，了解群众疾苦，宣传有关教育工作的法律法规和政策规定，倾听群众的意见和建议，帮助群众解决在子女教育方面遇到的困难和问题，化解各种矛盾，增强教师教书育人的职业光荣感、历史使命感和社会责任感。积极参与社区公益劳动和志愿者活动，广泛开展公益劳动，搞好社区共建，优化教师形象。
2、广泛开展“万名教师访万家”活动。结合提高办学满意度，通过电话询访、上门家访、问卷调查等形式，每名教师每学期至少与学生家长沟通一次，及时反馈学生在校情况，积极宣传科学的教育思想和方法，增进社会和家长对教育教学工作的理解和支持，促进家校互动育人。
3、开展师德师风评议活动。除了每学期一次的学生评教活动，日常还要通过学生座谈会、家长会、家长和社会代表座谈会、家长委员会代表会议等途径，做到书面评与当面评相结合，对任课教师的教书育人情况进行评议，广泛征求意见，并将征求到的意见疏理汇总后如实反馈给相关教师，以评议结果作为业务考评中“职业道德”评价的重要依据。
4、制订师德师风建设整改方案。每位教师要在学习反思的基础上，认真分析群众的意见和建议，针对存在的问题，制订整改方案，明确整改重点、整改措施和整改时限。
5、健全完善师德建设制度。学校根据学生、家长评议等实际情况，修订完善师德学习、承诺、考核等制度和师德师风监督、评价、问责机制，为系统、持久地加强师德建设提供长效保障。
第四阶段：总结表彰阶段(10-11月份)
结合创先争优活动，发掘、剖析师德建设的典型经验，以及“ 1121” 工程、“四名”工程、模范教研组长等先进人物事迹，通过师德报告会、经验交流会、光荣榜、校园网等途径，大力进行宣传表彰，并组织全体教师认真学习，营造爱岗、敬业、尚德的良好氛围，推动师德师风建设工作进一步向纵深发展。对在活动中受到市、县级宣传和表彰奖励的先进教师，将在考评中给予一定的奖励。
四、工作要求
【2017中小学师德师风建设实施方案】 为了深入贯彻《洛阳市关于在全市深入开展“作风转变年”活动的决议》，将“作风转变年”活动落到实处，求得实效，为了全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，切实加强教师职业道德建设和教师队伍管理，进一步提高我市教师队伍师德水平，促进我市教育均衡发展、内涵发展、科学发展，结合教育系统的特点，市教育局决定2017年在“作风转变年”活动中，在全市中小学校(含职业学校、特殊教育学校、幼儿园，下同)广泛开展“师德师风建设”活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“三爱四有”(爱校爱岗爱生、有工作激情、有创新能力、有奉献精神、有职业操守)为主题，以“规范教师从教行为”为重点，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质和职业道德水准为核心，以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的突出问题为突破口，弘扬高尚师德、力行师德规范、强化师德教育、优化制度环境，促进全市教师队伍建设水平整体提高，以优良的师德师风带动教风、促进学风、转变作风、优化行风，努力把全市教育系统建设成为风气正、形象好、文明程度高的示范行业，办好人民满意的教育。
二、主要任务
(一)坚定职业理想，工作热情明显增强。高涨的工作热情源于对职业的热爱。要教育和引导教师，把教育当成一项事业，一种使命，一种责任，做到“有心、用心、尽心”。
(二)热爱全体学生，育人水平明显提升。热爱学生是教师特有的情感、师德建设的核心。教育和引导教师对学生要做到“爱心、责任心、耐心、细心”，充分了解学生情况，熟悉学生禀赋，理解学生需求，做到因材施教、按需施教，满足学生个性化发展的需要;要热爱每一名学生，善待每一名学生，尊重他们的人格尊严，维护他们的合法权益。
(三)加强学风建设，学习能力明显提高。要采取各种措施为教师学习创造条件，教育和引导广大教师牢固树立终身学习的理念，不断加强自身的政治和业务学习，把学习与教育发展要求、与提升创新能力、与破解工作难题紧密结合起来，做到既乐于学习、善于学习，更能够学以致用、用以促学、学用相长。
(四)规范从教行为，行业作风明显改善。引导教育广大教师要同党和国家的方针政策保持一致，在工作中严格遵守宪法及有关教育的法律法规，自己遵守《中小学教师职业道德规范》，和“教师师德十不准”，做到廉洁从教，依法治教、依法施教。树立教师高尚的师德形象，树立教育良好的社会形象。
(五)塑造文明形象，人文环境明显优化。引导教师内强素质，外树形象，自我加压，负重前进;说文明话，办文明事，自觉塑造、维护、发展文明教师形象，营造谦虚友善、相互尊重、相互学习、诚信友爱、安定有序、充满活力的人文环境。
三、工作原则
(一)坚持思想引导与制度约束相结合的原则。既着重对教师进行思想教育，提高教师的思想政治素质，又切实加强制度建设，探索长效机制，靠制度规范师德师风行为。
(二)坚持正面引导和解决问题相结合的原则。既要弘扬师德师风建设的主旋律，讲敬业、讲奉献、讲爱心，又要着力解决师德师风存在的突出问题。努力形成学先进、找差距、扬正气、刹歪风、树形象、比奉献的浓厚氛围。
(三)坚持学习教育和活动引领相结合的原则。既要组织好集中学习和大讨论，又要开展好形式多样的配合活动，使教师在学习中受教育，在活动中有提高，让师德师风建设活动丰富多彩、扎实有效。
(四)坚持自我查摆与开门纳谏相结合的原则。既要组织教师对照有关规定认真开展自我查摆，又要采取设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、公布征求意见电话和网上信箱等多种形式，向学生家长和社会各界开门纳谏，广泛征求师德师风建设方面的意见和建议，力求做到查摆问题全面准确 ，分析原因深刻透彻。
(五)坚持师德师风建设与教师能力建设相结合的原则。既要积极探索新时期师德师风建设的方式方法，切实强化师德师风建设的各项措施，又要努力提高教师的政治素质、业务素质、文明素质，使全市师德师风建设上新台阶。
四、方法步骤
按照《洛阳市教育系统作风转变年活动工作方案”的阶段和步骤，在全市中小学中同步开展“师德师风建设”活动，即按照学习动员、查摆剖析、整改落实、总结提高四个阶段的方法步骤和具体要求,有序推进。
(一)学习动员阶段。2017年1月至3月。结合“作风转变年”活动第一阶段，在中小学教师中主要抓好宣传动员、全员学习和辅导讨论三个环节。
1、抓好宣传动员。一是分层召开动员会。分别组织召开中小学校长、全体教师师德师风建设活动动员大会，统一思想，提高认识，明确活动的目的、意义。二是成立组织机构。各县(市、区)和学校要成立师德师风建设活动领导小组，由“一把手”任组长，形成统一领导，分工负责，各司其职，齐抓共管的工作格局。三是制定实施方案。各单位要按照全市统一部署，结合本单位实际，制定出切实可行的师德师风建设活动实施方案。2017年2月20日前，各县(市、区)及直属各学校将实施方案上报市教育局师训科。
2、抓好全员学习。一是明确学习内容。第一，学习相关法规。组织广大教职工深入学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》、《公民道德实施纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《中小学教师职业道德规范》、《教师专业标准(试行)及《洛阳市关于在全市开展“作风转变年”活动的决议》、《洛阳市教育局关于加强教师职业道德建设的若干规定》、《师德师风建设十项制度》、《教师师德十不准》等相关法规及规定。第二，学习专业理论。深入学习教育学、心理学、新课程改革、教育科研等教育教学理论和师德师风建设理论的文章。二是明确学习方式。采取个人自主学、小组互动学、全校集体学、主题论坛、专题辅导、座谈讨论等形式进行，教师自主学习每周不少于4学时，小组互动学习每周不少于3学时，全校集体学习每周不少于4学时。各校要制定学习计划，集体学习要有学习记录，个人学习要有学习笔记和学习心得。在学习期间，每个教师都要撰写2000字以上的学习心得、反思，保证学习质量。
3、抓好辅导讨论。第一，开办师德师风大讲堂。各单位要举行师德师风专题报告会，组织开展政策法规讲座、师德理论讲座，引导和教育广大教职工树立正确的世界观、人生观和价值观;组织开展师德先进事迹报告会，邀请名师、名校长、师德先进个人以自己的亲身经历谈对师德的认识和感受，充分发挥带头辐射作用。第二，开展专题大讨论。围绕“新时期我们怎么当好教师”的主题，在全市中小学教师中，广泛开展大讨论。 引导全体教师将教书与育人紧密结合起来，做到“以德立教、德识相长”;落实以生为本的教育理念、建立新型的师生关系;认识和改进有悖师德师风的不良行为，展示新时期人民教师的风采。
(二)查摆剖析阶段。2017年4月至6月。结合“作风转变年”活动第二阶段，在中小学教师中主要抓好学校和教师自查、征求意见、民主评议和形成自查报告等四个环节。
1、开展学校和教师自查。学校和教师要对照《中小学教师职业道德规范》、《中小学班主任规定》、《师德师风建设十项制度》、《教师师德十不准》、《教师文明用语》和《优秀教师的100个好习惯》等要求，分别开展自查。学校及班子重点围绕认识及重视、制度建设、落实务实、领导干部带头等问题进行“三查三看”：一查学校领导班子对师德师风建设是否重视，看是否将师德师风建设列入学校工作的重要议程、有无师德师风建设规划、具体实施意见;二查是否贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，看各项制度是否健全、规范，师德师风教育活动是否扎实有效、师德师风水平是否明显提高;三查学校考核监督机制是否健全，看影响教育和教师形象的突出问题是否得到较好解决。在教师中认真开展“三对照、三剖析、三查看”活动，即对照《中小学教师职业道德规范》的要求，剖析思想观念上存在的问题，查看在教育目标、教育思想方面有没有违背教育方针、政策和只教书不育人的言行;对照《洛阳市教育局关于加强教师职业道德建设的若干规定》的要求，剖析道德素质上存在的问题，查看是否有工作激情、有创新能力、有奉献精神、有职业操守，有没有自律意识不强、作风涣散、纪律松弛、形象不佳，语言不文明、衣着不得体等问题，在思想品德方面有没有以教谋私和追求吃喝玩乐、不思进取的现象,有没有向学生推销资料、乱收费、乱补课、索要学生家长的礼品等不良行为，有没有言行不检点、造谣生事、发表传播不实或煽动性言论、拉帮结伙、搞不团结的事情; 对照“师德十不准”和“优秀教师100个好习惯”，剖析工作方式方法上存在的问题，查看有没有言行粗鲁、工作方法简单粗暴、侮辱或打骂体罚学生，有损于教师的声誉和形象等问题。
2、广泛征求意见。在个人和单位自查的基础上, 学校要通过召开学生座谈会、家长座谈会、社会人士代表座谈会,设立师德信箱、公开校长网络邮箱,公开师德监督电话,广泛向学生、家长和社会征询意见。
3、开展民主评议。各学校要设置师德调查问卷，并召开由家长代表、学生代表参加的民主评议会议，对学校的师德师风建设及每位教师的师德表现进行评议;或借助学校家长委员会平台，开展面对面的评议。学校领导对教师的自我剖析材料要评价，对勇于查找自身问题,并自觉改正的,要给予鼓励;对自身问题遮遮掩掩、不能自觉查找的,要给予严肃批评，最后进行师德师风民主测评，并及时将征求到的意见、民主测评结果如实反馈给每位被评议的教师。
4、形成自查报告。学校和个人要对征求到的意见和查找出的问题进行详细的梳理归纳，认真加以分析，抓住问题的本质和根源，形成师德师风自查报告。自查报告要充分反映本单位师德师风建设和教师本人的实际情况，不能只讲成绩，不讲问题;只讲客观，不讲主观;只讲别人，不讲自己。要进一步明确做好师德师风建设工作的努力方向、总体思路和主要举措。
(三)整改落实阶段。2017年7月至9月。结合“作风转变年”活动第三阶段，在中小学教师中主要抓好制定整改措施、强化整改落实、建立长效机制、搭建活动平台等四个环节。
1、制定整改措施。针对征求意见、自我剖析中查摆出的问题，结合走访活动，教师个人和学校要找准解决问题的切入点和突破口，分别制定出针对性和操作性较强、切实可行的师德师风建设整改方案。要突出整改重点，确定整改时限，明确整改责任。对于整改方案不认真、不深入、走形式的要推倒重来。各县(市、区)要汇总所属学校自查、走访和整改措施。
2.强化整改落实。将学校制定的整改措施和方案在全体教师会上通报，充分听取群众意见，主动接受群众监督。教师个人的整改措施在一定范围内通报。要坚持边改边查、边查边改、即知即改的原则，注意把整改过程中新发现的问题及时补充到整改任务中去，确保整改工作取得明显实效。
3、建立长效机制。为使师德师风建设达到常态化管理，做到常抓不懈，各单位要结合实际，根据《洛阳市中小学师德师风建设十项制度》，制定出详细的落实细则或措施，并持之以恒的抓好落实。
4、搭建活动平台。为了深化“作风转变年”活动效果，在师德师风建设活动中，要大力开展好七项活动。
(1)开展“教育进社区、进企业、进农村”活动。鼓励教师利用暑期走进社区、企业和农村，通过走访座谈，了解群众疾苦，宣传教育工作的法律法规和有关政策规定，倾听对教育工作的意见和建议，解答家长家教中存在的困惑，帮助解决市民在子女受教育方面遇到的困难和问题，化解各种矛盾，增强教师教书育人的职业光荣感、历史使命感和社会责任感。积极参与社区公益劳动和志愿者活动，广泛开展公益劳动，搞好社区共建，树立人民教师形象，营造尊师重教的风尚。
(2)开展“万名教师访万家”活动。每位任课教师要走进学生家中，经常与学生家长沟通，及时反馈学生在校情况，积极宣传科学的教育思想和方法，增进社会和家长对教育教学工作的理解和支持，做好教师家访记录，促进家校互动育人。
(3)开展“我为教师职业添光彩”活动。采取有效形式，在全体教师中大力提倡和弘扬“四种精神”，即：敬业爱生精神、无私奉献精神、乐教乐学精神、为人师表精神。要做到每位教师人人有一句座右铭。
(4)开展师德师风先进校创建活动。按照河南省教育厅《关于开展中小学师德师风先进校创建活动的通知》(教师〔2010〕172号)要求，开展师德教育、加强制度建设、构建良好氛围、开展形式多样的创建活动。在各单位依据《河南省中小学校师德建设工作评估标准(试行)》自评、申报的基础上，2017年11月底前，市教育局对申报单位组织评估，择优向省教育厅推荐，同时，表彰一批市级师德师风先进校。
(5)开展师德演讲、师德征文比赛和师德标兵评比活动。围绕师德教育主题，自下而上的组织开展师德演讲比赛、师德征文比赛和师德标兵评比活动。届时，市教育局择优推荐参加省教育厅组织的比赛。
(6)开展“师德承诺”活动。各校要联系工作实际，科学确定师德承诺活动的内容，通过签订《师德承诺书》、宣读师德承诺等多种方式，向学校、学生和社会作出公开承诺，自觉遵守师德承诺内容并愿意接受学生、家长和社会的监督，并在学校校务公开栏、教师办公场所及其它显要位置，悬挂、张贴有关师德承诺的内容，形成广泛的社会舆论监督氛围，形成自律与他律的合力。
(7)开展以师德师风为主题的“校长讲校”活动。校长是学校的灵魂，是师德的旗帜，一个好的校长就是一所好学校。在师德师风建设活动中，通过校长讲校，增强校长抓好师德师风建设的紧迫感、责任感和使命感，抓好校长的教育管理，使校长真正发挥领导作用、引领示范作用。
(四)总结提高阶段。2017年10月至12月。结合“作风转变年”活动第四阶段，在中小学教师中主要抓好总结、检查、评比等环节。
各单位对师德师风建设活动的各个环节工作落实情况要认真梳理，查缺补漏，并做好活动的总结工作。各单位要深入挖掘典型，培树典型，通过“师德师风建设”活动，发现和选树一批先进的师德典型。活动结束之前，市教育局要对师德师风建设先进单位和个人进行表彰;在公开评议和检查评比(依据表二“”进行检查评估)的基础上，对活动开展不力的单位，进行责任追究，并督促其补课。活动检查结果作为2017年学校评先和校长年度考核的重要依据之一。
五、有关要求
(一)加强组织领导。各单位要把师德师风建设作为一项事关教育工作全局的大事，纳入教育事业总体规划，加强领导，统筹部署，切实做到制度落实、组织落实、任务落实。对师德师风建设年活动，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，精心抓好四个阶段各项工作的落实。市教育局成立以主要领导为组长的洛阳市师德师风建设活动领导小组，负责全市师德师风建设的领导、组织、协调、检查工作。领导小组下设洛阳市师德师风建设活动办公室，办公室设在师训科。各县(市、区)和市直学校也要成立相应的领导机构。学校党团组织要争先创优，基层工会要积极开展系列主题教育活动，形成党政工团齐抓共管、各司其职的工作机制。活动中，学校领导和名师要带头，带头学习、带头查摆、带头整改、带头规范。
(二)营造舆论氛围。要充分运用广播、电视、报刊等媒体，大力宣传师德师风建设的精神实质和根本要求，宣传开展“师德师风建设”活动的重大意义，宣传师德师风建设先进典型，宣传“师德师风建设”活动部署、要求、做法、经验和成效，及时报道活动进展情况。各个学校在每一个阶段都要利用校报、板报、墙报、公示栏、校园广播等形式公布其具体内容、做法和要求。每一阶段各学校都要召开动员会，都要与联系领导或科室联系，都要形成总结剖析材料，各阶段材料都要以书面形式上报上级主管业务部门(市各有关学校报市教育局师训科，县、市、区汇总后上报)。各单位有好的经验和做法，要及时上报，届时，市教育局每月都要印发活动简报。
一、强化监督，为民主评议提供保证
我校坚持解决好教职工反映强烈的热点、难点问题，把提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点，转变学校领导工作作风、师德师风，以建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标，切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程。成立学校行风建设领导小组，专门负责师德师风、校务公开、学校收费和行风评议等工作，形成学校主要领导亲自抓，各年级、科室中层具体抓，分级负责层层抓的工作格局。
二、狠抓落实，做好民主评议各个阶段工作
1、认真做好组织宣传发动工作
利用全体教职工学习培训的时间，召开全体教职工参加的行风建设动员大会，认真做好宣传发动工作。不定期组织教职工代表大会、发展研究会、家长座谈会等活动。通过宣传发动，广大教职工进一步明确了民主评议政风行风工作的目的、意义、内容和步骤，提高了参与民主评议学校行风的积极性和主动性。
2、查找问题
一是采取“回头看”的形式，着重检查发现过去行评工作中整改未到位、回潮反弹的问题。
二是采取召开评议代表座谈会和学生家长会。学校不定期采取走访学生家庭、特困户等形式广泛征求群众意见，深入查找行风建设存在的问题，特别是新情况、新问题。对收集到的信息整理分类，凡涉及到师德师风、乱收费、班主任管理、日常教学等问题的，学校将对这些意见、建议进行调查了解，认真分析原因，着力抓好自纠。
3、落实整改
针对发现的问题，学校制定整改计划和措施，积极推进作风转变。使大家认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求，直接关系到教师队伍整体素质的提高，关系到学校的可持续发展。
三、突出重点，不断推进民主评议工作
我校始终把“学生满意、家长认可、社会美誉度高”作为民主评议学校行风的基准，把解决好学生、家长、社会反映的热点、难点问题，作为行风建设的重点。
始终坚持把师德师风建设作为教育系统创行业新风的一项重要内容来抓，深入、持久、广泛开展师德教育活动。本学年，学校先后举办名师讲座、中层领导生本课堂汇报课、中青年教师教学比赛、优秀教案展、校领导进班听课评课、教师节表彰会、班主任经验交流会、在市县媒体报刊做好教师宣传、为优秀教师及备课组赠书等活动。各项活动的顺利开展，极大地调动了广大教师的工作积极性。
巩固校务公开、政务公开的成果。学校的各项决策，及时向全校公开，保障教职工的知情权、参与权和监督权。无论是工程的招标还是物品采购，都成立了领导小组，以分管校长牵头，工会、办公室、总务处、教导处、政教处等主要负责人为主管，负责制定规范、细则，组织实施，阳光操作，教职工满意度高。
大力推进廉政文化进校园工作，采取积极有效的措施。一是加强班子建设，为办人民满意教育提供坚强的组织保障；二是以科学发展观为指导，把握办人民满意教育的正确方向；三是积极开展群众路线教育实践活动。学校先后组织了党的群众路线实践活动、开展创先争优、雷锋活动周宣传、创办文明城等活动。
四、存在问题
1、政风行风建设工作发展不平衡。学校对群众反映的热点、难点问题，所采取的整改措施还不够有力，还需要进一步整改。
2、师德师风建设仍有不少薄弱环节。如有些教师教育方法不当，法制观念不强，在教学方法上不能适应素质教育的要求。
五、改进措施
一是加强教职工队伍政治理论学习，加大学校对群众反映的热点、难点问题解决力度。
一、我校政风行风评议指导思想和基本思路
为进一步加强我校的教育纠风建设，树立教育行业新风，提高学校教师队伍的政治、业务素质和职业道德水平，促进学校依法行政、依法治教，改善工作作风，提供优质服务，推进素质教育。此次民主评议行风工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十六大精神为指导，按照构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，以正在开展的新农村建设和构建和谐社会为契机，把规范教育乱收费作为政风行风评议的主要内容，把治理教育乱收费工作的成效作为评价教育行风的主要标准。通过认真落实责任，切实加强领导。采取责任分解，各负其责、突出重点、整体推进的办法，把政风行风评议与治理教育乱收费、行政执法监察工作结合起来，与对纠风工作目标任务完成情况考评结合起来，与学校改革发展稳定结合起来，促进学校政风行风建设，营建良好的氛围。
二、领导高度重视，充分认识政风行风评议工作的重要性
对政风行风评议工作，学校领导高度重视，增强了行评意识，学校党支部行政把政风行风评议工作摆上重要议事日程，进行专题研究，进行专门布置，成立了小学政风行风评议工作领导小组,由原学校党支部书记校长同志任组长，支部委员、副校长、工会主席，支部委员、副校长任副组长（因人事变动，现调整为：校长任组长，副校长、为副组长），成员由教导处、总务处、大队部、年级组、村小等方面的负责人组成。领导小组下设办公室，由同志负责政风行风评议的日常工作。经领导小组讨论，制定学校行风建设实施方案，并通过校务会、教职工大会、校会学习上级精神和校行风建设方案，提出要求，统一思想认识，大力宣传，使行风建设成为全体师生的共识。首先做到明确工作任务，落实工作职责。学校实行政风行风评议坚持“一把手”亲自抓，学校形成了主要领导负总责、分管领导具体协调、各部门分工负责的领导体制；形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实加强对学校政风行风评议工作的领导。
三、认真落实政风行风评议各阶段工作
学校严格按照今年政风行风评议工作的内容和重点，根据《县小学度政风行风评议工作实施方案》的工作步骤、具体措施、综合评议方法及具体时间安排，结合学校开展的师德师风专项教育整治活动，认真组织落实各阶段的工作。
（1）宣传动员阶段
今年，学校严格按照上级要求，于5月20日制定并下发了《县小学度政风行风评议工作实施方案》，并于5月23日召开全校教职工大会，对政风行风评议工作做了宣传、动员和部署。
（2）广泛征求意见阶段
学校各部门每位教师都根据学校政风行风评议工作的实施方案要求，认真查找自己工作中政风行风的问题，同时开展自查自纠工作。学校政风行风评议工作领导小组还组织人员征集了服务对象等有关方面的意见和建议。于6月3日将自查到的问题书面上交县教育系统政风行风评议领导小组办公室。后因7月上旬行评办转来暗访的两个问题，学校及时对方案进行修改，新方案于7月15日完成并上交教委行评办。
（3）集中整改阶段
结合学校师德师风集中学习教育活动的开展，通过发放征求意见表、设立意见箱、网上征求意见等方式，多形式、多渠道地征求意见，并将收集到的意见和建议进行归类梳理，制定了切实可行的整改方案，学校就征求到的意见边整边改，对于能及时整改的问题、意见就及时整改（如学校文娱演出服装尽量生活化问题，已经在6.1活动中整改，其他近期目标整改也已经按照学校整改方案完成，家长都很满意），不能及时整改的提出整改目标、措施、明确整改责任人和整改时限，并且及时向群众进行了公布。
（4）总结评议阶段
按照上级的统一部署和要求，学校坚持“两手抓”，做到政风行风评议和学校各项工作相互促进，正确处理政风行风评议与各项工作的关系，以政风行风评议为动力，以评促建，以评促改，推进各项工作上新台阶。结合师德师风集中学习教育活动的开展，扎扎实实地抓好整改和总结评议工作，取得了较好的效果。
下面，重点报告县教委行评办转来的两个问题的整改落实情况。
四、突出重点，狠抓落实，确保政风行风评议工作的实效
（一）关于学生家长反映有的教师仍在搞有偿家教问题的整改情况。
整改时限是.6.至.9.纳入学校近期整改要求。学校制定的整改目标是：学校教风得到根本好转，教师人人爱岗敬业、乐于奉献，廉洁从教，坚决杜绝利用本校学生进行有偿家教、强迫学生参加保险、乱收费、乱办班、乱订教辅资料等“三乱”行为的发生。整改责任领导原是（校长）、（学校副校长），因人事变动，现调整为（现任校长）、（现任副校长）
整改的具体措施是：
1、规范收费行为，坚决杜绝不良现象。结合“教育管理年”，以依法行政和依法治教为重点，学校大力实施“阳光收费”工程。坚持教育收费公示、收费审计、校务公开等制度。在学生收费问题上，学校坚持“严”字当头，坚决贯彻执行市县教育、物价部门关于学校收费的各项政策和规定，严格按照物价局为我校核定的价格收取各项费用，坚持做好“一证”（收费许可证）、“两公开”（标准公开、收费公开）、“三统一”（统一使用财政部门印制的教育专用发票、统一由学校财务人员收费、统一交学校财务部门设立专户储存）、“四不准”（不准擅自设立收费项目、不准提高收费标准、不准搞帐外帐、不准公款私存）、“一坚持”（坚持收支两条线）要求。规范收费行为，切实杜绝乱收费现象。继续做好对贫困学生的资助扶持工作。严格执行“两免一补”，开通“绿色通道”，确保学生不因家庭经济困难影响入学和顺利完成学业。
2、强化学校作息时间统一性管理。从本学期开始，学校就做出决定并立即告知教师、学生、家长，上课即实行学校行课“四统一”：一是放午学时间统一，上午11：40放学后，12点静校关校门；二是师生下午进学时间统一，即下午2：30开校门，师生方能进校（特殊情况除外）；三是下午课完后，统一要求做卫生时间到放学前，教师不能进行学生辅导，由值周行政督察；四是下午实行统一放学制度，放学后10分钟静校关闭校门，师生都不得随意留下。这样就有效地杜绝了教师利用学校开展家教的任何机会。
3、加强教师思想政治学习和教师从教行为规范要求的学习，切实加强教师职业道德建设，提高自身素质和服务意识，提高教师思想政治觉悟，增强廉洁自律的自觉性。深入开展“我是光荣的人民教师”系列活动：如“励志·博学·修身”读书活动、“教师成就学校”师德实践活动、以“诚信育人”为重点的师德师风教育活动等。对照《县中小学教师不良行为处理规定(试行)》中的条要求开展对自己的从教行为自我检查活动，进一步强化提高认识，增强自律自觉性。学校把师德师风建设同教职工聘任工作相结合，对于职业道德达不到要求的教师，予以缓聘；把师德师风建设同专业技术年度考核、职称评聘、评优评先工作相结合，实行“一票否决”；把师德师风建设同继续教育相结合，有计划地组织教师参加各类进修培训，更新观念，提高认识，树立符合现代教育需要的教育观、人才观、质量观和依法执教、依法治校观念，提高广大教师的思想业务水平，塑造较好的教师形象，确实转变教育观念，努力提高教育、教学质量；把师德师风建设同课改活动相结合，开展“争创教学特色”、“教案”评比、“说课”比赛、“课堂教学改革创新”大赛等活动，将教师的精力吸引到课改上来。
4、加强内部管理，不断改进工作作风。建立监督机制，实行学生家长和社会共同督学制。学校成立了由教师、学生、家长组成的政风行风建设监督小组，设立举报电话和意见箱，学校政风行风和师德师风建设举报电话（513、525）24小时开通，定期召开会议，向监督小组汇报学校行风建设开展情况，倾听监督小组提出的建议。学校积极配合有关部门的明察暗访，发现问题及时整改，及时消除校内隐患。由整改责任领导牵头，加大学校教育服务对象的走访和举报问题的调查处理力度。做到有报必查，有查必有果。凡是有进行有偿家教等“三乱”行为的，一经查实，将按照组织程序和处理权限，坚决及时地做出处理，绝不手软。
正是由于学校措施得力，所以从开学到现在，还没有发现有谁在进行家教活动。
（二）、关于学校班额较大问题的整改情况
因为学校班额问题（我校现在的三、六年级各班班额很大，有70人左右，其他班级也多在60人左右），仅仅依靠学校单方面的力量，是不好完成的。我们也不想说假话，这个问题的整改需要学校、政府、社会共同努力来实现，所以学校制定的整改时限是.6.至.12.纳入了中长期目标。整改的目标是在保证适龄儿童入学的前提下，做到班额不超过正常标准，即每个教学班学生人数控制在51人以内。原整改责任领导是（原校长）、（原副校长），现在的整改责任人是（现任校长）、（现副校长）。
整改的具体措施是：
1、进一步做好校园建设和教育教学发展的统筹规划，为政府办好教育当好参谋，提供好第一手资料。针对反馈来的大班额问题，学校行政一班人非常重视，及时将此问题向县教委和镇政府做了专题汇报，已经引起他们的高度重视，也表示要认真对待，争取早日解决。
2、为了适应随着我县城镇化建设发展的步伐，城镇人口急剧增长，入学实龄儿童大量快速增长的需要，学校将积极努力争取县、镇政府和县教委的大力支持，多方筹集资金，按照发展规划，逐步实施，适度扩大学校办学规模，提高学校正常的接纳能力，从根本上解决大班额问题。
3、学校尽力控制班额，除正常招生范围的生源，我们只能无条件接收外，对其他原因要求来校入学的，凡是在原学校能比较好地学习的学生，学校都是苦口婆心地进行劝回，哪怕家长提出交再多的捐助费，学校也不予接纳安排。本期开学以来共计劝回了这样的学生达27人之多。
**在师德师风专项治理中，深入贯彻落实关于教育的系列讲话精神，进一步加强师德师风建设，落实立德树人根本任务，以做“仁爱”教师为统领，培养“仁德”学生为己任。锻造德能双馨的教师队伍。在行动中，我校结合教育教学实际情况，领导先行，统一思想。在3月2日，我校就召开了新学期师德师风培训会，号召教职工在新的学期严于律己，秉持**一贯的奉献精神，一切为了学生，为了学生的一切而努力。
3月16日，根据教育局下达师德师风建设要求，学校党支部第一时间召开支委会传达师德师风专项整理行动精神，确定我校行动方案，随后组织全体校行政人员召开专题会议传达教育系统会议精神，学习刘惠书记和张志华局长的重要讲话，统一思想，提高站位，明确职责，切实落实主体责任。在支委会和行政会后及时召开全体教职工会议，学习专项治理行动会上刘书记和张局长的讲话，学习实施方案，强调此次行动的重要性和严肃性。学习区治理行动方案、师德师风督导方案和学校专项治理行动方案，明确意义和目标。为治理行动的顺利开展奠定了坚实基础。
3月18日，为了更好完成师德师风专项整治行动任务，我校召开了专项行动警示大会，在会上通报全国典型违反师德师风案例，警示全体教职工一如既往热爱本职工作，为培养德智体美劳的优秀的**学生，积极学习，不断自省。
3月22日，我校召开师德师风建设中期推动会，再次集中时间组织全体教师学习关于教育的系列讲话，新时代教师职业行为准则及其处理办法等法律法规，引导教师知底线、明红线、不碰高压线。学校师德失范的典型案例，引以为戒，引导教师让做师德高尚的教师成为校园新时尚。
在此次行动中，我校坚持教职工每周自学与集中学习相结合，自我排查与大讨论相呼应，每周有笔记，周周有反省，行政干部带头检视自身问题，坚实管理中的不足，并经集体研究确定在管理中的不足，即查即改。引导全体教师深刻剖析存在的问题，做到即查即改。对于个别教师，党支部书记带头包保到人，通过谈心谈话教育引导教师树立正确的育人观，注意方式方法。截止目前，我校检视出学校自查问题3条，教师自查问题12条。学校行动领导小组逐一审视，监督整改。
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