一、成立组织，加强领导。
为切实加强对此次走访实践活动的协调指导，确保活动顺利开展，取得实效，大队成立“大走访”活动领导小组，由县局副局长、交管大队长汪卫平任组长，教导员吴晓明任副组长，副大队长程曙华、胡章灿、江旭为成员的全县公安交警系统“大走访”活动领导小组。领导小组办公室设在宣教股，副大队长程曙华兼任办公室主任。
二、围绕目标，开展工作。
1，开展访贫问苦送温暖活动。元月16日，大队领导程曙华在会宫乡、村领导和二中队中队长刘友龙的陪同下，来到该乡栏桥村，代表在横埠春运服务站执勤的公安局副局长兼交管大队长汪卫平和教导员吴晓明到该村两户特困户家庭进行慰问，并分别送上了慰问物品和慰问金；元月23日下午，交管大队吴晓明教导员在二中队队长刘友龙的陪同下，到交管大队重点帮扶的贫困村栏桥村开展“大走访”爱民实践活动，并与该村两委干部进行了座谈，送上慰问金。会宫乡栏桥村是大队对口帮扶的贫困村。近年来，大队在资金十分困难的情况下，每年仍然想方设法挤出一定的经费资助该村。同时，大队领导经常深入该村访贫苦、慰问和帮助特困农户，为该村的经济建设和发展献计献策。此外，大队结合日常工作，每年都通过赠送报刊资料、举办各类宣教活动等方式在该村开展交通安全教育，进一步增强了村民的交通安全意识和法律意识。
2，广泛开展辖区走访慰问活动。活动中，大队按照上级指定的活动内容，派专人负责《征求意见表》的分配、发放、收集、统计和上报，同时各中队负责人带领中队民警深入各自辖区开展走访活动，针对群众关心、反映强烈的春运交通管理热点、难点问题，民警们主动上门到辖区群众反映强烈的交通秩序乱点和交通隐患突出地区、公共复杂场所以及文化娱乐场所、企事业单位采取“述职”、“走访”、“座谈”等恳谈方式进行走访，在走访中，民警们在每到一处均发放、回收《征求意见表》，散发交通安全宣传资料。一是民警深入到辖区各运输公司、车辆经营单位、学校等，走访机动车车主及驾驶人，细致调查车辆安全和人员培训情况，1月13日上午，大队交管股和一中队负责人来到城区客运企业交通运输公司、汽运公司，检查客运企业登记车辆运送旅客的具体情况；各中队结合“五进”要求，在辖区集市开展以“拒绝超速超员、祝福平安春运”为主题的交通安全宣传活动，在向交通参与者散发交通法规宣传材料时，还现场对群众进行安全宣传，要求大家做到不坐超员车，不坐隐患车，共同搞好我县的交通环境。二是走访公路沿线单位、学校和居民，对其交通安全状况等进行调查，了解群众的交通建议和需求，不断改进和加强公安交通管理工作和队伍建设，努力提高群众的满意度。大队通过各种形式的走访活动，了解社情民意，掌握交通动态，加强与群众沟通与互动，想方设法为他们克服困难提供支持、帮助和服务，1月12日，一中队民警兵分两路，一路对县城进出站的客运车辆，逐车认真仔细检查是否超员，携带烟花、爆竹等
危险品，一路在迎宾大道的执勤点守好进出县城关口，重点排查运输危化物品车辆和客运车辆携带危险品，确保辖区内道路交通秩序安全稳定；三中队在巡逻时，依法查处一起三轮农用运输车载客的违法行为，为彻底消除隐患，将三轮车私自加装的车篷予以强制撤除；二、四中队在路面管控中，查处超员车时，主动积极为乘客联系安排车辆，让他们安全回家，受到了当地政府和群众的一致好评；1月13日上午，大队五中队在公安局副局长周卫国现场指挥下，出色地完成钱桥镇钱桥商贸广场举行盛大庆典活的安全保卫任务；1月14日，农历腊月十九，是麒麟镇逢集的日子，车流量大，赶集人员特别多，交通极易堵塞；同时又是辖区浮山中学放假的日子，接送学生的车辆多，乱停乱放的现象严重，为了确保道路交通安全、畅通，五中队克服警力少，任务重的困难，合理部署、周密安排：七时，中队就对麒麟街占道经营的摊点和乱停乱放辆进行整顿，同时对无牌无证的车辆予以查扣；上午九时，由中队长章立新带队赶往浮山中学，对堵塞近一华里的车辆进行疏导，至上午12时多，接送学生车辆全部安全离校。此间未发生一起交通安全事故，得到了浮山中学校方和学生家长的一致好评。3，认真落实“群众利益无小事”的宗旨，积极做好便民利民服务。14日上午，大队领导程曙华、盛学芳在督查中队落实春运方案时，在会宫境内小春村路段，乘坐的警车被一位群众拦住，该乘客从深圳打工，在此处下车时因急于回家将一个携带装有身份证、银行卡、部分现金的包袱落在开往铜陵的一辆大客车上，虽是寒冬，犹可见该乘客脸上渗出的细汗，两位领导一边安抚他不要着急，一边与二、三中队联系，要求民警对开往铜陵的大客车进行检查，数十分种后，三中队民警在皖g21433客车上找到了他的包，当他随警车在横埠春运服务站从值勤民警手中接过失而复得的包袱时，激动得拉住在场民警的手，语不成声连连说：“谢谢，还是警察好！” 1月21日一早，车管所流动办证车驶入交管大队三中队，再次掀起了一次办证高潮，中队长周桃文在警力紧张的情况下，抽调三人予以配合，并现场作了安排，一人在办证大厅负责群众的咨询，做好接待；一人负责维护场内秩序，预防车辆堵塞；一人负责配合，协调车管人员开展业务。这天也是车管所所长吴俊华抽调参与春运服务站执勤小夜班的日子，上午，所长吴俊华到三中队后，但他顾不得休息，就投身到办牌办证的群众洪流中，你看他刚给一部车作了检查，又耐心地对一位群众答疑解问，接着在考桩场地，他细心的教迎考人员如何应试。在领导率先垂范下，车管人员加班加点，共新受理驾驶人申请34人次，车辆注册登记36台次，参加科目一考试112人次，车辆检验204台次；2月2日，在周卫国副局长的现场指挥下，交管大队四中队组织全体警力，积极配合治安大队、汤沟派出所、山山派出所等相关单位进行现场疏导，快速出击,使江堤公路白荡闸路段被阻塞长达数小时的交通得以迅速恢复,赢得过往群众的普遍喝彩。2月24日上午8点40分，大队接县局指挥中心指令：一过路行人报警称，在铜安路长河大桥圩堤路段，有一辆小车翻到河堤下的深水中，车内还有人。接警后事故处理中队值班民警火速赶到事故现场。发现一辆灰色小车翻到距离岸边十几米有八九米高的坡下河水中，只露出了车顶。车上有一男一女从破碎的前挡风玻璃窗奋力往外爬，当时气温只有三四度，加上受伤惊吓，两人冷得直打哆嗦。交警立即将停在岸边养鱼的小船划向车旁，将两人救上岸送往医院。交警快速出警，迅速救起落水的人和车，受到当地群众的普遍赞誉。
4，结合“走访”活动，重拳开展统一行动。在1月17日第二个统一行动日中，大队在开展整治行动时，还结合“大走访”活动，做好“五进”工作。各中队在辖区乡镇集市、执勤点两侧摆好事故展板后，就不断向交通参与者散发交通法规宣传材料，还对观看的群众进行安全宣传，要求大家遵纪守法，过一个和谐、平安的春节；五中队在对辖区钱桥街道占道经营的摊点和乱停乱放辆进行整顿时，中队长章立新还率民警对钱桥中学1300余名放假的师生进行交通安全保卫，受到在场群众的广泛赞誉；大队宣教股股长陶月忠在铜安公路王岗路口对一起追尾的车损交通事故调解，并当场了结，使该路口堵塞的交通得以迅速疏导，滞留的车辆路过他身边时，不住鸣喇叭向他致意。副大队长胡章灿、江旭在省干道巡逻中，带头喊话提醒过往驾驶员安全驾驶平安出行，在会宫叉路口、王岗路口还对几起违章停车当场予以纠正，使过往交通参与者受到了一次很好的教育。在27日集中整治严重交通违法行为活动中，大队针对近日雨水较多，道路出现积水和道路损毁现象，各中队把道路安全隐患排查作为一项主要工作来抓，积极与有关部门联系，对损毁路段和路面积水及时进行修复、排除。二、五中队流动检查点在巡逻时对铜安路、桐枞路等主干道路进行集中排查，全面掌握路段积水情况，第一时间通报公路和交通部门，督促相关单位迅速采取措施，消除通行安全隐患。同时加大对损毁、积水路段的监管力度，对一些短时间难以修复和排除的路段，采取设置警告和提醒标志等临时措施。2月2日上午，在江堤公路白荡闸路段，有一伙人聚众非法拦截一辆从枞阳开往常熟的大客车，阻塞交通达数小时。根据县公安局指令，立即启动警务协作机制，在周卫国副局长的现场指挥下，交管大队四中队组织全体警力，积极配合治安大队、汤沟派出所、山山派出所等相关单位进行现场疏导，交通得以迅速恢复。此举受到过往司机的赞扬。
5，组织慰问和看望事故相关人员和家庭。1月16日，副大队长程曙华来到二中队，正碰上事故处理中队鲍春武指导员和副中队长鲍观付在该中队调解交通事故，副大队长程曙华对围观的群众进行了走访，在走访过程中，他对认真阐述开展“大走访”爱民实践活动的目的和意义，希望大家对公安交通管理工作多提宝贵意见，一如既往地关心支持公安交通管理工作。他一边听着群众和驾驶员坦诚、热烈的发言，一边叫随从的大队办公室和交管股人员认真地做记录。他说，大家的意见非常中肯，我们要高度重视，一一梳理，想方设法加以解决，最大限度地满足居民群众和企业单位对公安交通管理工作的新期待、新要求。同时他要求，两中队要立足本职工作开展“大走访”爱民实践活动，尽快解决交通事故遗留问题。要广泛征求群众意见，加强和改进公安交通管理工作。要大力宣传公安交管部门服务群众、改善民生的工作措施和成效，大力宣传交警队伍中的先进典型，积极营造“警爱民、民拥警”的浓厚氛围，构建和谐警民关系。17日，副局长兼大队长汪卫平陪同省交警总队事故处理对策指导处程跃
处长一行访谈了两位事故受害者，并亲切地与当事人进行面对面地交谈，询问事故发生、抢救、医疗过程，还有哪些困难需要交警帮助解决的？对办案民警可有什么意见？一连串和谐的问话感动了每位当事人，当受害人张某说到：事故发生后交警安排周到、热情接待、办事公道、不偏不护、十分满意。程处长面带笑容地说到：这些都是我们应该做的，谢谢你们对交警工作支持和理解。最后，程处长就农村道路交通事故预防工作与大家一起畅通，并要求到：一要进一步加大“五小车辆”管理力度，把好考试关；二要充分发挥派出所参与农村道路交通安全工作的积极作用，提高路面管控；三要发挥乡镇政府主管作用，建立健全农村道路安全管理机制，为实现“降事故，保安全，保畅通”总目标而努力。6，召开警风警纪监督员迎春座谈会。为扎实开展“大走访”爱民实践活动，我大队采取了“走出去、请进来”的方式，于元月22日下午召开警风警纪监督员迎春座谈会，广纳谏言，改进工作，努力使20__年全县道路交通安全管理工作更上一个新台阶。吴晓明教导员主持了座谈会，并代表大队把刚刚过去的一年工作和新的一年工作安排向与会监督员作了一一汇报，诚恳地希望诸位监督员多提意见，以促进交警队伍健康成长，更好地为我县经济建设服务。接着，监督员纷纷作了发言，对我大队20__年工作给予了高度地评价，同时也提出了许多宝贵谏言。如县人大法工委王圣俊主任说到：在眼下春运繁忙工作之际，大队召开这次座谈会，充分说明了大队对监督员工作的重视。在过去的一年里，交管大队做了大量扎实的工作，为我县社会经济又快又好的发展做出了应有的贡献，主要表现在：一是各项工作成效果显著，事故四项指数全面下降；二是预防道路交通事故能力进一步加强；三是交通肇事违法犯罪打击力度加大；四是队伍建设得到了加强。建议今后一要加大校车管理力度，维护学生交通安全；二要把春运工作抓好抓实，加大客车超员查处力度；三要始终保持城区道路交通秩序严管氛围，确保道路畅通。座谈会始终洋溢着和谐、欢乐的气氛；2月20日下午，大队在三中队召开该中队警风警纪监督员座谈会。会议由中队指导员陈志友主持，中队全体人员参加，出席会议的警风警纪监督员有：横埠镇党委副书记左敏进、陈瑶湖镇政协联络组组长周正高、老洲镇人大主席章平、县政协常委黄金琳、横埠镇范潭居委会支部书记唐金先、周潭镇法律服务所法律工作者钱一礼。会上，中队长周桃文首先向各位监督员介绍了中队基本情况，08年工作总结和09年工作总体思路。客观地自我评价了目前三中队在队伍建设、执法办案和服务群众等方面取得的成绩和存在的不足。接着，副大队长胡章灿受副局长兼交警大队长汪卫平同志委托，向六位监督员郑重地递交了聘书，并要求各位监督员一方面要大力支持三中队工作；另一方面要充分发挥社会监督功能，及时的向中队传达社情民意，实事求是地对中队工作进行批评指正，提出宝贵意见和建议。最后，各位监督员畅所欲言，一致认为三中队长期以来在人少事多任务重的情况，能够很好的完成各项工作任务，为地方经济的发展作出了突出的贡献，总体社会反映是好的。在以后的工作中，要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，坚持严格、公正、文明执法。严格管理，向管理求和谐，向管理求平安，向管理求稳定。要内强素质，外树形象，要全方位、多渠道、深层次地融洽警民关系。最后，副大队长胡章灿代表大队对诸位监督员提出的建议表示诚恳地接受，在今后工作中一一采纳，并请各位监督员一如继往地支持、监督三中队工作，共同做好我县道路交通安全管理工作。
7、结合“大走访”活动，速破逃逸案，维护公民财产安全，树立法律尊严。1月26日，接110指令后，根据副局长、大队长汪卫平指示，大队立即启动“逃逸案件查缉预案”，成立了由副大队长胡章灿为组长的“2.16” 逃逸案件侦破领导小组，并迅速召开相关人员参与的案件分析会。根据肇事车辆逃逸路线和先期现场处置情况，领导小组采取兵分两路方法，一组由经验丰富的三中队中队长周桃文、副队长陈保万带领，进行现场走访，查找目击证人，展开取证工作；一组调取监控录像，查看肇事过程及驾车逃逸情况，根据肇事车辆特征展开查缉。两组分工协作，相互配合，查缉工作有条不紊地进行。当天下午三点钟，办案民警就将肇事者章某抓获。在案件侦破过程中，办案民警结合“大走访”活动，与周围群众密切沟通，取得了关键线索，从而一举破案。
一、指导思想
开展大走访活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则，围绕全县工商行政管理中心工作，以社会各界广泛参与为基础，以解决群众反映强烈的问题为目的，以规范行政执法行为为重点，以群众满意为标准，在全面创建群众满意的窗口服务单位和“群众满意基层站所”活动的同时，通过开展大走访活动，努力提高社会各界对工商工作的认同感，为全县工商行政管理事业改革发展提供作风保证。
二、走访回访对象
走访对象：县局领导班子走访县委、人大、政府、政协、纪委以及乡镇党委政府及相关部门等，基层分局负责人主动拜访乡镇党委政府及相关部门的乡镇办事机构，听取对工商部门服务地方经济发展及政风行风建设方面存在的问题和不足的反映。全系统开展工商干部进企业活动，了解企业对工商部门服务市场主体的需求和期盼；活动期间网格管理人员对辖区内的各类市场主体普遍上门服务至少一次。
回访对象：县局及分局对曾经被工商部门实施行政处罚的市场主体、向有关部门投诉工商机关或工商干部的群众进行回访，听取他们对问题处理的意见，确保当事人满意。
三、走访回访形式
采取召开座谈会、登门走访、发放征求意见函和调查问卷等形式，广泛征求各级人大代表、政协委员、评议代表、政风行风监督员，监管和服务对象及有关部门的意见、建议。走访人员要向走访对象发放统一的服务联系卡、政风行风建设承诺书、调查问卷。
四、走访回访时间安排
（一）集中走访阶段（6月14日至6月24日）
各单位要采取多种形式，积极开展大走访活动。集中走访中，要做到开门纳谏，认真征询社会各界对工商部门的意见、建议。
（二）情况梳理阶段（6月24日至6月28日）
各单位对集中走访阶段中征询的意见、建议要认真梳理，制定切实可行的整改方案，逐条落实整改措施。对能及时解决的要立即解决，一时难以解决的要做出说明，列出整改计划，做好反馈解释工作。
（三）总结阶段（6月28日至7月3日）
各单位要认真总结大走访活动的经验，形成文字材料，报县局。
平时各单位要结合日常市场巡查、处罚主体回访制度等开展平时走访，及时收集社会各界对工商工作的意见、建议，及时整改落实到位。
五、相关要求
（一）领导带头。各部门负责同志要按照县局的要求，带头参与大走访活动。要充分认识大走访工作的重要性，以积极真诚的态度，接受广大群众和服务对象的评议、监督。要把做好走访工作列入本单位的重要议事日程，强化政治意识、大局意识和责任意识，真正担负起领导责任。各部门负责人要在做好表率的同时，坚持把大走访活动作为工作重点，统一思想、统一行动，按照地方的实际要求，安排工作计划，扎实细致地做好各项工作。
（二）加大宣传，营造声势。加大宣传力度，对这次走访活动的目的、意义、内容等进行广泛的宣传，使企业主动支持、配合工商部门开展此次走访活动。在走访座谈时，要深入了解情况，充分听取企业当前经营中遇到的困难和需求，要把工商职能讲清楚，把工商部门促发展的政策措施讲透。对问卷调查的相关填写事项要认真解释，指导企业准确填写，确保走访活动收集的信息准确、真实。
（三）立足实际，注重实效。走访、回访人员要打电话提前告知走访对象"大走访、大回访"事宜，避免实际走访、回访唐突，方便进行深入沟通和交流，并使市场主体对自己所提的建议和意见有一个思考时间，提出的问题更富建设性。各单位要建立走访、回访登记台账，各走访、回访小组要安排专人做好走访记录，发放《民评调查问卷》和《走访、回访情况登记表》（见附件）。《民评调查问卷》由走访对象填写，《走访回访情况登记表》由走访、回访干部填写。对于走访、回访对象提出的需求，能当场解决的当场解决；不能解决或不属于自身职能范围的，及时汇总到县局机关，统一协调解决。走访结束后，要及时梳理汇总走访座谈和问卷调查中征集的意见和建议，进行综合分析后，形成有价值的专题报告，真正把大走访打造成一项为政府解忧、为企业解困、促进各类市场主体健康快速发展的“民心工程”。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，学习贯彻总书记“七一’’重要讲话精神，坚持群众路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
（二）工作目标。通过广泛开展干部下基层走访活动，充分发挥领导干部在联系和服务群众中的带头和推动作用，进一步提高我局领导干部的思想认识，增强密切联系群众的自觉性和坚定性；进一步拓宽民意反映渠道，切实维护群众利益。
二、对象范围
县统计局主要负责人及其干部。
三、活动步骤
（一）总体时间安排：2013年2月至2013年12月底。
（二）分阶段组织实施
1、组织动员阶段：
时间安排：2013年1月1日至12月31日。
工作重点：结合我局实际，制定干部下基层走访活动具体的实施方案；召开相关会议，并抓好贯彻落实。
2、集中走访阶段：
时间安排：2013年2月1日至2013年11月30日。
工作重点：县统计局主要负责人带头，局领导班子和广大党员干部积极参与，集中开展进农村、进企业、进社区走访活动，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠的目标。
3、汇总总结阶段：
时间安排：2013年11月11日至12月31日。
工作重点：对在走访活动中发现的典型和经验，及时总结推广；对存在的矛盾和问题，制定整改方案和措施，建立长效机制。
四、活动内容
1、走访群众。带头走村入户，统计调查对象全面掌握基层情况，重点走访上访户、困难户、老干部、老模范等，深入了解基层群众生产生活中的实际困难问题。及时掌握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，进一步促进机关作风转变，为各级党委、政府定政策、作决策、抓工作提供依据。
2、集中民智。问计于民，集中民智，凝聚民力，加快发展。领导干部要带着问题下去，带着思路上来，坚持解决问题的方案到群众中去订，办法到群众中找，在群众的集体建议中发现破解难题的方法，寻求解决问题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动工作的思路和对策。
3、化解矛盾。要把解决群众反映的突出问题作为大走访活动的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度减少社会不和谐因素。一是深入开展领导包案化解矛盾。二是带着问题“沉下去’’走访。本次活动局主要负责人带头，局领导班子和机关干部参与，带着问题开展针对性的走访，做到“进得了门，谈得上心，交得了友，攀得上亲”，真正与群众打成一片，真诚与群众沟通，真心为群众解决问题。三是在走访中发现矛盾并化解矛盾。走到群众中，关键是勤于思考，善于梳理，抽丝剥茧，发现矛盾，并利用群众所创造的经验，探索和寻求解决矛盾的方法和措施。四是在走访群众中注重发现好的典型和经验，并及时总结并加以推广。
4、为民办事。重点是围绕开展的民生工程，以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，要进一步完善结对帮扶制度，入户谈心、实地谈话、想办法、出主意等有效方式，帮助群众改善生产生活条件。
五、走访形式
1、集中深入基层调研走访。活动期间，局主要负责人及班子成员下基层调研，在统计系统走访每月不少于1次。
2、拓宽联系群众的渠道。局主要负责人及领导班子成员，要通过公开电子信箱，完善网上留言办理、在线交流、热线电话等方式，听取群众意见、建议，及时办理和回复。
六、工作要求
1、加强组织领导。要把深入开展领导带头走访活动作为一项重要任务，列入局议事日程，加强领导，确保走访取得实效。
2、营造舆论氛围。要充分利用统计信息网络等媒体，加强对活动的动态、有影响的活动事项进行报道，努力营造有利于活动开展的良好舆论氛围，确保调研走访活动取得成效。
3、注重活动时效。统筹安排走访的地点和时间，活动结束后要开展一次回头看活动，做好考评工作，作为年终考核的重要内容。
一、指导思想
“五级书记带头大走访”活动，即省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级党组织书记带头，省、市、县（市、区）三级党政领导班子成员及广大机关干部共同参加，进农村、进社区、进企业、进学校，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。
开展“五级书记带头大走访”活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过各级书记带头，带动各级党政领导班子和机关干部深入基层、深入企业、深入群众，了解民情、掌握民意，化解矛盾、解决问题，不断密切党群干群关系，最大限度增加和谐因素，汇集发展智慧，凝聚发展合力，为把建设成为一个经济繁荣、社会进步、生态优美、人民幸福的全国百强县，营造良好的环境。
二、总体目标
通过开展“五级书记带头大走访”活动，深入基层、深入群众，尤其要深入到建设项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，到条件艰苦、地处偏远、群众不富裕、工作难开展的地方，了解群众所思所盼所忧，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，着力化解一批时间跨度长、处理难度大和案情复杂、久拖不决的积案，着力办成一批群众最期盼、能够办得成的实事，着力建立完善一套科学有效的群众工作体制机制，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠的目标。
三、主要任务
（一）走访群众。主要采取上门走访、开门接访、带案下访、驻点指导、集中调研、建立联系点等方式，带头走村（社区）入户，广泛收集社情民意，全面掌握基层情况，进一步促进作风转变，提高科学决策水平。
1、关注重点群体。重点走访征迁户、上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、城镇下岗失业人员和进城务工人员、农村致富带头人等，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，及时掌握难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题。
2、开展集中调研。县委书记及党政领导班子成员下基层开展调研不少于一个月，走访不少于40户；乡镇（区）党（工）委书记调研不少于一个半月，走访不少于50户；村（社区）党组织书记要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作。
3、建立健全基层联系点。县委书记及党政领导班子成员、乡镇(区)党(工)委书记要结合实际建立健全基层联系点。要经常深系点调研，参加并指导党组织领导班子民主生活会，对创先争优活动情况进行点评，努力把联系点建成党建和联系服务群众的示范点。村（社区）党组织书记要联系帮扶1－2个困难户。
（二）集中民智。拜人民为师，向群众问计，促进党委政府的决策更加民主科学，使政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于群众的创造性实践之中。
1、将本地本单位改革发展中遇到的问题带下去，坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找，从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。
2、进一步完善决策机制。通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见建议等形式，开发民智、集中民智、运用民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。
3、拓宽联系群众渠道。县委书记及党政领导班子成员、乡镇（区）党（工）委书记要通过公开电子信箱，完善网友留言办理、在线交流、热线电话、绿色邮政等方式，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复。村（社区）党组织书记要采取常态化上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见建议。
（三）宣讲政策。大力宣传党的路线方针政策和省、市县的重大决策部署，通过政策宣讲在全社会凝聚共识、增强信心，更好地引导群众、鼓舞群众、团结群众。
1、深入宣讲总书记“七一”重要讲话精神；党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第十次党代会召开后，要认真做好宣传和解读工作，确保党的政策家喻户晓、深入人心。
2、加强对国家法律法规的宣传，特别是集中宣讲群众关心关注的政策法规；与党务、政务、事务公开工作相结合，及时把本地本单位改革发展的目标思路、政策举措传递给广大群众。
3、大力宣传我县经济社会发展的显著成就，城乡面貌的巨大变化，以及“十二五”发展目标，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。
（四）化解矛盾。把解决群众反映的突出问题作为大走访工作的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。
1、认真化解有关征地拆迁、环境污染、食品药品安全、社会保障等涉及民生的突出问题。有针对性制定完善解决突出问题的办法措施和操作规程，加大从政策层面化解社会矛盾的力度。
2、把解决积案和涉法涉诉问题作为本次活动的重点，与政法系统开展的积案清理工作结合起来，采取有力措施集中解决，切实提高息诉罢访率。
3、开展开门接访、带案下访活动。县委书记及党政领导班子成员接待群众来访不少于6次；乡镇（区）党（工）委书记每周至少安排1次接待群众来访；村（社区）党组织书记要随时接待群众来访。认真落实领导包案和带案下访制度，带案下访量应占包案量的30%以上。
4、认真解决好调研走访中发现的问题。县委书记及党政领导班子成员解决重大问题不少于10件，乡镇（区）党（工）委书记、村（社区）党组织书记要做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。
（五）为民办事。以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力保障和改善民生。
1、以大力实施“民生工程”为抓手，尽力帮助群众解决在教育、劳动就业、医疗卫生、住房等方面的实际困难，努力促进城乡居民生活水平提高。
2、开展走访慰问活动，“两节”期间要组织开展好送温暖活动，重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。
3、进一步完善结对帮扶工作，入户谈心、实地察看、想办法出主意，采取有效方式帮助群众改善生产生活条件。围绕群众增收致富，帮助群众理清发展思路，科学制定发展规划，破解发展难题，从根本上增强群众自我发展能力。
（六）完善制度。着眼于建立完善群众工作长效机制，深入分析存在的问题、总结实践中的成功经验，建立完善相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。
1、认真总结我县近年来在密切联系群众、维护群众权益、组织服务群众等实践中探索出的“大接访”、定期征集社情民意、拆迁安置“三榜公示”和重大决策风险评估、听证等制度，城乡党组织结对共建、网上党支部等一系列行之有效的好做法、好经验，并进一步丰富完善，建立长效机制。
2、适应群众工作的新形势，进一步建立健全维护群众权益的科学决策、工作、联席会议和领导干部下访接访约访、包案包点等相关制度，真正形成按制度办事、靠制度推进群众工作的良好局面。
四、方法步骤
根据省委统一部署，全县“五级书记大走访”活动从2011年9月开始，至2012年2月底结束。各级要统筹安排好大走访中各项任务和环节。
（一）动员部署。县里召开会议对“五级书记大走访”活动进行动员部署，并下发活动实施方案。各级分别结合各自工作实际进行动员部署，制定实施方案，细化任务、明确责任。
（二）走访排查。按照任务要求，统筹安排好走访活动。通过深入基层与群众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流，认真梳理出群众的诉求、反映的热点难点问题、存在的矛盾隐患以及对党委政府工作的建议意见。
（三）解决问题。坚持把解决问题贯穿整个活动始终。对走访排查过程中群众反映的突出问题和提出的意见建议，及时回应并提出解决办法措施，能解决的问题迅速解决；暂时无法解决的要做好宣传和解释工作；群众反映强烈的共性问题要着力加大从政策、制度层面解决的力度。严格落实党政领导责任制，集中化解一批积案。
（四）总结完善。认真总结大走访活动开展情况、成效和经验；加强检查考核；对走访中发现的问题解决情况、对群众提出的建议意见采纳情况进行回访，跟踪问效；进一步健全完善各项群众工作制度。各乡镇（区）总结材料于2012年3月初报县委、县政府督查办。
五、有关要求
（一）加强领导，精心组织。全县各级党组织要高度重视，切实加强组织领导，定期研究和部署工作，狠抓各项任务落实。要把大走访活动作为各级党组织新一届领导班子做好民生工作的重要抓手。各级党组织书记要切实担负起第一责任人的职责，身体力行、当好表率，切实发挥示范引领作用。各级领导班子成员要结合分管工作，抓好分管部门的活动开展。广大机关干部要找准岗位职能与服务群众的结合点，踊跃投身到活动中去。要统筹安排好走访地点和时间，一个干部一个地方，具体到点、明确到人，避免过于集中和频繁，适当错开，有序开展。
（二）转变作风，务求实效。走访要轻车简从，节俭简朴，严禁层层陪同，不搞迎来送往，不得干扰基层日常工作，不得增加基层负担。切实加强督促检查和考评，对发现的问题要及时提出整改意见，排查出的重点问题要实行台帐管理和销号处理，确保“件件有着落、事事有回音”，防止走过场、流于形式。要把大走访活动纳入各级领导班子及领导干部考核内容和各单位年度目标责任考核体系。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以省市经济工作会议确定的工作任务为中心，以全面贯彻落实省政府《关于促进经济平稳较快发展的若干意见》和市政府《促进我市经济平稳较快发展的实施意见》为依据，以加快我市经济平稳有序发展为目标，充分发挥工商行政管理职能作用，着力在优化发展环境和解决各类实体经济发展中存在的突出问题下功夫，提高服务经济发展水平和效能，有效帮扶企业解决困难，减轻负担，转型升级，渡过难关。
二、组织领导
市工商局成立“访千企、优服务、促发展”活动领导小组。
三、活动方式
全市各级工商部门从即日起集中利用4个月时间，结合企业年检、业务督查等重点工作的开展，深入全市各类企业，采取走访座谈、问卷调查、定点帮扶等多种方式，认真了解企业发展中存在的具体问题，认真听取企业的建议和呼声。按照不低于10%的比例，对属地各类企业进行走访。重点走访对象是：省“861行动”计划项目企业、高新技术企业、现代服务业、外商投资企业、文化产业企业、政府确定转型升级的行业企业（如烟花爆竹、淘汰落后产能企业等）、涉及安全生产企业（如煤炭生产、食品加工企业等）、农业产业化企业等。中小型企业在走访中要占主要比例。市局机关科室，县区工商局、分局可结合辖区企业实际，确定走访帮扶的重点企业，有针对性地开展助企活动。
四、活动原则
（一）服务于企的原则。以了解企业目前所思所盼所想为重点，深入企业调查研究，在各自职能和职权范围内，协调帮助企业解决生产和经营中的实际问题，主动为企业在发展中提供法律支持和政策宣传。
（二）量化任务的原则。市局领导班子成员每人走访企业不得少于5户；市局机关各科室、直属单位不少于8户（其中部门负责人要达1/3）；县区工商局、分局领导班子成员走访企业不少于3户；（其中1户国有企业、1户股份制企业、1户民营企业）；全系统每名工商干部走访联系企业或个体工商户不得少于1户，并要在帮扶企业年检登记、完善市场主体资格、解决企业融资难、信息咨询、商标战略实施、广告策划、企业信用评定、守重企业评定、市场拓展等方面，为企业至少办理一件实事。
（三）点面结合的原则。在走访帮扶活动中，既要突出重点走访企业，解决重点问题，在帮扶质量上有保障，还要在面上全面铺开，在走访帮扶企业总数上达到要求，做到人人参与，务求实效。
（四）上下联动的原则。在进企帮扶活动中，要实行市局，县区工商局、分局，工商所三级联动，市局机关科室；县区工商局、分局；基层工商所要根据自己工作特点和性质及县域宏观经济发展情况，针对辖区企业和个体工商户经营实际，制定具体的走访帮扶计划和工作开展情况。市局班子成员走访的企业名单由市企业注册局拟定。
五、主要任务
（一）走访主要任务。一是重点了解企业基本情况、存在问题；二是重点调研小微企业融资难问题；三是重点了解“861行动”计划项目企业、高新技术企业、现代服务业企业、文化产业企业、外商投资企业、农业产业化企业的服务需求；四是重点了解招商引资企业的政策需求和亟需工商部门帮扶解决的问题。
(二)解决重点问题。结合我市企业发展状况，工商部门要着手解决以下五个方面主要问题。一是通过走访了解企业所想、所需、所盼，有针对性地送政策、送法规、送信息、送技术、送市场，重点牵线搭桥，提供平台，通过股权出质、动产抵押、商标质押权贷款等手段来帮助解决中小企业融资难的问题；二是根据《公司法》等相关法律法规，了解企业内部管理是否规范科学，特别是企业内部法人治理结构是否合理合法，在加快企业创业发展、转型升级上还存在着哪些主要障碍；三是针对我市部分企业出现“用工荒”和“招工难”问题，如何帮助企业扩大宣传，提高知名度。同时检查了解企业在注册登记上是否执行了50万元有限责任公司减免登记费和高校毕业生、登记失业人员、退役士兵和残疾人设立50万元以下有限责任公司的，实行创业注册资本“零首付”政策的落实；四是工商部门如何加大商标进企知识宣传，做好前期申报准备工作，引导企业主动积极争创中国驰名商标和省著名商标意识，提高企业品牌竞争率，提升市场竞争力；五是其他企业需要帮助解决的问题。
六、活动步骤
此次走访助企活动总体时间安排从2012年4月至7月底，共分三个阶段：
第一阶段：动员部署阶段（4月13日至4月18日）。
县区工商局、分局成立走访助企活动领导小组，召开动员大会，组织全系统干部学习《市工商局“进千企、优服务、促发展”活动实施方案》,认清形势，统一思想，明确任务，落实责任。
第二阶段：具体实施阶段（4月19日至7月19日）。
县区工商局、分局制定走访助企活动具体实施方案，分解任务，划责划区，组织安排人员，全面开展走访活动。
第三阶段：总结阶段（7月20日至7月31日）。
依据走访助企活动情况，认真分析总结辖区企业基本情况，梳理企业对工商行政管理机关在政策规定、作风建设、工作方法、帮扶行动等方面的具体要求，提出解决问题的方法和意见。在此基础上，建立走访助企活动长效机制。各县区工商局、分局于7月26日前将走访助企活动工作总结报送市局活动领导小组办公室和当地政府。
七、几点要求
（一）加强领导，精心组织。各级工商机关要充分认识走访助企活动的重要性和必要性，务必把开展“访千企、优服务、促发展”活动作为今年的一项重要工作，抓紧、抓实、抓出成效。市局成立走访助企活动领导小组，各级工商机关也要及时成立活动领导小组，切实加强对此项工作的领导，精心组织、统筹推进各项工作，切实做到领导到位、组织到位、责任到位、落实到位。
（二）强化督查，狠抓落实。活动期间，省市局将结合年度重点工作督查，按照包保责任制要求，组成活动督查组，由省市局领导带队深入企业，明查暗访各地走访助企活动，适时通报督查结果，并将督查结果纳入年度目标考核。县区局、分局也要组织督查组，加强对此次活动督促检查，及时发现工作中存在的问题，确保走访助企活动富有成效、落到实处。
一、指导思想
“五级书记带头大走访”活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持群众路线，健全联系群众制度，转变党员干部的工作作风，进一步增强群众工作的自觉性和主动性，增加和谐因素，汇集发展智慧，形成凝心聚力的强大力量，为加快全市供销社经济发展，为把建设成现代化滨湖大城市和区域性特大城市，营造良好的政治环境和社会环境。
二、目标任务
“五级书记带头大走访”活动，要求市社党政主要领导带头、领导班子成员、机关党员干部、企业领导班子、基层党支部书记共同参加，以群众满意为目标，深入企业、深入基层、深入群众，宣讲政策法规、了解民情、掌握民意，化解矛盾、解决问题，通过深入到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，了解群众所思所盼所忧，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力破解制约供销社科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，着力办成一批群众最期盼、能够办得成的实事，着力建立完善科学有效的群众工作体制机制，努力实现“群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠”的总体目标。
三、活动内容
（一）做好服务
要加强与市大走访活动领导小组办公室的联系，密切关注市领导的走访活动，掌握市领导走访活动联系点和接访、下访动态，随时了解市领导走访中发现的相关问题，增强服务的及时性。同时，要结合本系统、本单位实际，积极承接市领导走访过程中发现的问题并主动开展调研，及时提供思路对策、政策咨询等服务，积极推动问题解决。
（二）走访群众
1、关注重点群体。
重点走访上访户、困难户、老模范、老党员、老干部、企业负责人、基层群众代表等，深入了解他们在生产生活中的实际困难和问题，及时掌握难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，切实解决群众反映的实际问题。要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为一项重要工作来抓。
2、开展集中调研。市社党组书记及班子成员下基层开展调研不少于40天，走访不少于40户；各直属企业党组织书记到一线工作时间不少于20天，走访群众不少于20户。
3、建立基层联系点。市社党组书记、班子成员结合各自分管工作，建立基层联系点。经常深系点调研，参加并指导基层党组织班子民主生活会，对创先争优活动情况进行点评，努力把联系点建成党建和联系服务群众的示范点。各基层党组织书记联系帮扶1－2个困难户。
（三）集中民智
1、坚持群众路线。将本行业、本单位改革发展中遇到的问题带下去，做到解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找，从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。
2、完善决策机制。通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见建议等形式，进一步开发民智、集中民智、运用民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。
3、拓宽联系群众渠道。市社党组书记和班子成员通过公开电子信箱，完善网友留言办理、接听热线电话、亲自接访等方式，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复。各基层党组织书记采取常态化上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见建议。
（四）宣讲政策
1、深入宣讲总书记“七一”重要讲话精神、党的十七届六中全会和省第九次党代会、市第十次党代会精神，采用报告会、专题讲座、理论测试等形式认真做好宣传和解读工作，确保党的政策深入人心。
2、加强对国家法律法规的宣传，特别是集中宣讲各级政府出台关于供销社改革发展的政策法规。结合党务、政务、事务公开工作，及时把我市供销社发展的目标思路、政策举措传递给广大群众和基层合作经济组织。
3、大力宣传我市经济社会发展的显著成就，“十二五”发展目标、建设区域性特大城市的美好蓝图，特别是全市供销社“十二五”发展目标，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。
（五）化解矛盾
1、化解涉及民生方面的突出问题。有针对性制定完善解决问题的办法措施和操作规程，加大化解社会矛盾的力度。
2、解决改制遗留问题，采取有力措施集中解决，确保社会稳定。
3、开展开门接访活动。市社党组书记及班子成员每月安排1-2次接待群众来访。各基层党组织书记要随时接待群众来访。
4、对涉及本单位的情况进行全面梳理，把解决积案和涉法涉诉问题作为本次活动的重点，能解决的尽力尽快解决，因条件所限，一时不能解决的，做好解释说服和思想疏导工作。
5、解决好调研走访中发现的问题。市社党组书记及班子成员要在本次活动中解决重大问题共不少于5件，各基层党组织书记要做到发现一件解决一件。做到隐患排查在一线、掌握情况在一线、办法产生在一线、化解矛盾在一线，切实让群众感受到新变化。
（六）为民办事
1、开展走访慰问活动，“两节”期间组织开展送温暖活动，重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。
2、完善结对帮扶工作，采取有效方式帮助群众改善生产生活条件。围绕群众增收致富，帮助群众理清发展思路，科学制定发展规划，破解发展难题，增强群众自我发展能力。
3、充实“暖心工程”内容，贴近实际、力所能及地做一些暖民心的好事，做一些扶贫济困的善事，重点围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，帮助群众解决实际困难。要让人民群众在活动中得到实惠、看到实效，让干部在活动中受到教育、得到锻炼。
（七）完善制度
1、认真总结我社近年来在密切联系群众、服务群众、开展城乡党组织结对共建等系列活动中的好做法、好经验，并进一步丰富完善，建立长效机制。
2、适应群众工作的新形势，进一步建立健全维护群众权益的科学决策、工作、联席会议和领导干部下访接访约访等相关制度，真正形成按制度办事、靠制度推进群众工作的良好局面。
四、时间安排
大走访活动从2011年10月开始，至2012年2月底结束，分动员部署、走访排查、解决问题和回顾总结四个阶段进行。活动中，要把走访调研、宣传政策、解决问题、为民办事和制度建设贯穿于活动全过程，力争做到真、实、深、新。
五、活动要求
（一）加强组织领导。各级党组织要高度重视，切实加强组织领导，狠抓各项任务落实。党员领导干部要身体力行、以身作则，充分发挥引领示范作用；广大机关干部、企业领导班子、基层党支部书记要找准岗位职能与服务群众的结合点，积极踊跃投身到活动中去。
（二）注重活动实效。要统筹结合推进工作，把开展走访服务、自主走访活动与贯彻中央、省委和市委市政府重大决策部署及市第十次党代会相结合，与增强群众观念、提高群众工作水平相结合，与开展创先争优活动、推行党务公开和机关作风效能建设相结合，努力实现“两不误、两促进”。对排查出的重点问题要进行及时提出整改意见，防止走过场、流于形式，要确保“件件有着落、事事有回音”。
（三）严肃走访纪律。在走访活动中，不准兴师动众，要轻车简从；不准干扰基层工作，严禁层层陪同；不准“蜻蜓点水”，要沉下去，蹲得住；不准高规格接待，不准在走访期间午间饮酒，不准搞同城宴请，在群众家里食宿的一律按照规定结算费用；不准借走访之机收送土特产，不准到风景名胜区游山玩水，不准在基层调研走访期间聚集打牌；不准无原则地随便答复和允诺敏感问题，热点问题要认真记录后带回研究；在开门接访、带案下访时，不准态度蛮横，要谦虚谨慎、诚心实意地对待群众。对群众的合理诉求要及时研究并予以回复，不允许敷衍塞责、推诿扯皮；不准哗众取宠，严防搞形式走过场。
（四）注重宣传总结。要充分利用现有条件及简报、网络等媒介，加大对活动的宣传，努力营造良好的活动氛围。要及时总结、推广大走访活动中的典型经验和先进事迹，努力营造有利于大走访活动开展的良好舆论氛围，推动大走访活动深入开展，取得实效。直属企业党组织每周向市社上报一次活动小结，活动第四阶段上报此次活动情况总结。
为进一步推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，根据市委“聚焦富民·走千村访万户”大走访大排查活动总体要求和城控集团党委的统一部署，经公司党委研究决定，在全市、全公司范围内开展以“访民情、释民惑、汇民智、解民忧、惠民生”为主题的大走访大排查活动，现制定如下方案。
一、目标任务
大走访大排查活动对外要以提升服务质量，融洽供水企业与用户之间的关系，广泛争取社会各界对供水工作的理解和支持为根本出发点；对内要以破解制约企业和谐稳定发展的重点难点问题，切实帮助职工解决实际困难为根本出发点，班子成员带头走进千家万户查民情、访民意，了解群众用户存在的用水困难以及对供水服务的需求；了解本单位职工所思所想所盼。职能部门切实排查和解决影响群众用水的实际问题和矛盾，切实为职工解决生产生活中遇到的难题，努力实现服务工作新提高，转变作风有成效，企业发展上台阶的目标。
二、组织领导
为确保活动扎实有效开展，成立以公司党委书记、董事长、总经理严俊泉为组长的“大走访大排查”活动领导小组，全面负责此次活动的组织开展，具体如下：
组 长：
副组长：
成 员：
三、活动内容
1、了解社情民意。一是通过召开座谈会、走访调查等方式，认真听取社区、乡镇、用水大户对供水服务工作的需求和意见建议，重点走访困难户、上访户和乡镇居民等，全面掌握用水情况。二是重点走访生产一线职工、困难职工等，深入了解职工生产生活中的实际困难，认真听取职工的意见和建议，及时掌握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，为公司今后定政策、作决策、抓工作提供依据。具体要做到“两个必走”、“三个记录”。“两个必走”：即困难用户、困难职工必走，有意见建议等问题的必走；“三个记录”：即记录走访对象的基本情况，记录走访对象提出的意见建议，记录走访对象反映的主要问题。
2、宣传政策法规。采取面对面宣讲、发放宣传资料等方式，宣传供水行业政策法规、业务办理流程、民生工程建设、便民服务措施等内容，让群众用户更加了解供水企业，增加对供水企业的信任度，为供水事业发展提供坚实的群众基础和强大的推动力量。
3、开展寻计问策。紧紧围绕安全生产、对外服务、经营管理、改革发展、党的建设等问题，开展寻计问策活动，将征求到的好意见、好建议集中反馈到公司党委，让职工的智慧推动公司更好更快发展。
4、排查化解矛盾。一是深入排查在水质水压、工程建设、二次供水、管网改造、惠民政策落实等方面中，影响群众用户和供水企业和谐稳定关系的突出矛盾和问题；二是深入排查职工在生活生产、教育培训、福利制度、职业发展等方面遇到的实际困难和需求，及时梳理归类，做到底数清、情况明。及时剖析原因，逐一明确牵头部门和负责人，逐项研究对策措施，集中力量化解一批矛盾纠纷，切实把问题消化在基层、消除在萌芽状态，创造和谐稳定的发展环境。
四、方法步骤
1、动员部署（7月初）。利用1周时间做好“大走访大排查”活动的前期准备工作：办公室、党群工作处负责制定走访方案，提前落实好班子成员、职能部门重点走访对象的人员名单，系统安排有关工作，压实走访任务；党群工作处负责大走访大排查活动的宣传报道、图片拍摄；各职能部门要将活动内容和有关安排认真传达给每位职工。
2、走访调研（7月）。集中利用1个月时间，有序进行上门走访。走访过程中要带去“一张卡”、记好“一张表”、做好“一项调查”。“一张卡”即“便民服务卡”，包括职能部门及服务热线电话，畅通群众诉求渠道；“一张表”即“大走访大排查活动记录表”，如实记录走访对象基本情况、反映的主要问题、对供水工作的意见建议等；“一项调查”即“供水服务工作群众满意度问卷调查”，面对面调查群众用户对供水服务工作的满意度。
3、梳理整改（8月）。将走访调研中收集到的问题和建议，按照难易程度、轻重缓急、近期和长远等进行归纳分析梳理，分门别类建立大走访大排查活动台账。就群众用户、本单位职工反映强烈的问题和重点事项，相关职能部门制定解决方案，认真抓好整改落实，并采取网站公布、定期回访等方式，及时通报问题和建议办理情况，积极回应群众、职工期盼。活动领导小组将不定期对整改情况进行检查。
4、总结评价（9月）。认真组织开展大走访大排查总结活动，做到“三查三看”。即，一查台账资料，看走访调研是否按要求开展；二查问题解决情况，看为民办事是否落到实处；三查民意测评结果，看群众用户是否满意。通过“三查三看”及时总结经验，切实改进不足。
五、有关要求
1、领导带头，全员参与。领导班子成员和中层干部在活动中要带头走访调研、带头宣讲政策、带头撰写调研报告、带头解决问题、带头帮扶困难群众，以自身的良好作风抓好活动的各项工作。
2、广泛宣传，营造氛围。充分利用媒体、网站等新闻媒介，及时宣传政策、法规和重要工作部署，推广大走访大排查活动中涌现出的先进典型以及好的经验和做法，让广大群众用户、一线干部职工切实感受到大走访大排查活动带来的新变化、新气象。
3、强化督导，建立机制。建立和落实大走访大排查活动督查制度，公司党委通过定期或不定期的回访，强化对大走访大排查活动的指导和督查，对组织不得力、人员不到位、措施不到位等行为，实行责任倒查。建立走访常态化机制，切实把走访群众、联系群众、服务群众变成广大党员干部职工的自觉行为，形成按制度办事、靠制度推进作风建设的良好局面。
附：1.江苏长江水务股份有限公司“大走访大排查”活动分组表
为了推进教育助学脱贫工作精准化，根据上级有关精准扶贫、精准资助工作要求和我市教育助学脱贫工作实际需要，经研究决定，在全市各级各类学校（幼儿园）开展教育助学脱贫2017年暑期大走访活动。现将有关事项通知如下：
一、走访时间：2017年暑假期间。
二、走访对象：全市各级各类学校（幼儿园）建档立卡贫困家庭学生（幼儿）家长。
三、走访形式与内容：全市各级各类学校（幼儿园）组织教师及学校（幼儿园）工作人员以班级或年级为单位，进入建档立卡贫困家庭学生（幼儿）家中实地走访，了解学生（幼儿）家庭情况，通报学生（幼儿）在校（园）学习情况及其他方面表现，听取学生（幼儿）家长对学校（幼儿园）工作的意见与建议。走访中，要注重宣传建档立卡贫困家庭学生（幼儿）资助政策，通报学生（幼儿）在校期间享受资助的项目及金额，查看受助项目及金额填入《扶贫手册》是否准确、完整；如填入信息不准确、不完整或未填入，要当即帮助学生（幼儿）家长将受助项目及金额准确、完整填入《扶贫手册》。
四、有关要求：
1、教育助学脱贫暑期大走访活动是精准扶贫工作的必然要求，是精准识别、精准资助的有效途径，是宣传教育助学脱贫政策、改进工作作风、提高工作成效的基本形式。各县市区教体局及所属各级各类学校（幼儿园）、xx职业技术学院、市直学校要高度重视，加强组织领导，制定周密的实施方案，认真做好走访前的各项准备，组织精干人员深入每一个建档立卡贫困家庭学生（幼儿）的家中（xx职业技术学院要对本市户籍建档立卡贫困家庭学生走访做到全覆盖），耐心细致地做好走访工作；走访人员要以尊重的态度与学生（幼儿）家庭成员平等交流，通俗易懂地宣传有关政策，认真解答学生（幼儿）家长的问题，虚心听取学生（幼儿）家庭成员对学校（幼儿园）工作的意见与建议，确保学生（幼儿）家长知晓资助政策和自己孩子在校（园）享受的资助项目及金额，确保学生（幼儿）受助情况准确完整填入《扶贫手册》。走访情况要逐户填写走访记录表（样表见附件1），并将录入学生（幼儿）受助信息后的《扶贫手册》拍照打印件或复印件连同走访记录表搜集整理由学校按年度、按年级及班级为单位存档。
2、教育助学脱贫暑期大走访活动可与学校（幼儿园）正常家访、学生（幼儿）资助“百千万大走访”活动、义保机制宣传活动有机结合，确保不漏一个建档立卡贫困家庭学生（幼儿）。
3、各县市区教体局要加强所属各级各类学校（幼儿园）教育助学脱贫暑期大走访活动的督促检查。各县市区的各级各类学校（幼儿园）要将大走访活动实施方案和总结及走访活动统计表（样表见附件3）报送本县市区教体局，xx职业技术学院及市直学校大走访活动实施方案和总结直接报送市教体局。各县市区教体局、xx职业技术学院、市直学校于8月底分别将走访活动统计表（样表见附件2、3）连同活动实施方案和总结报送市教体局“xx市教育扶贫工作群”（）。
2014年元月29号至2月6号期间，为深入贯彻落实利办〔2014〕5号文件精神，扎实开展好春节期间党的群众路线教育实践活动走访调研征求意见工作，我镇从深入查找群众最迫切需要解决的困难、查找对社会风气最不满意的地方、查找对领导干部最不满意的突出问题几个方面，高质量地开展教育实践活动走访调研工作，确保在为民服务、改进作风、解决问题、推动工作上取得实实在在的成效。现将调研活动开展情况总结如下：
一．学习领会精神实质 及时部署调研活动
1月29日，我镇在接到上级有关文件后第一时间召开了党委扩大会议，传达贯彻了全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，学习了利办〔2014〕5号文件。并从永兴实际出发，研究部署了调研活动开展的有关事项：确定了走访时间（1月29日至2月6日）、走访人（镇班子成员中的党员干部、镇包村干部中的党员干部和村两委成员中的党员干部）、走访方式（入村走访、登门拜访、召开座谈会等形式），走访任务（乡镇领导班子成员到村入户每人走访5-10 户，村“两委”党员干部每人走访不少于10户，以返乡外出务工人员、流动党员为主要走访对象，并组织优秀外出务工人员代表召开座谈会）。
二．严格调研程序，突出调研重点
为了突出调研的针对性、教育性，我镇对参与走访的所有干部分片进行了全覆盖调研培训，由六个工委书记任调研活动指导员负责本片区的前期培训和过程指导。培训抓住两点： 一是让调研人明白调研程序——宣讲和意见征询兼顾进行，大力宣传中央和省市县有关会议精神，宣传宣讲党的政策，特别是市、县“两会”精神，帮助群众了解政策、掌握情况。征询外出务工成功人士或流动党员及群众对家乡发展的意见建议。二是让调研人明白走访调研的重点事项——（一）重点是全县各级领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题；（二）农村基础设施建设、教育医疗、社会保障、美好乡村建设等民生方面的迫切需要；（三）优化服务环境，促进招商引资，加快产业发展、经济发展方面的意见和建议；（四）广大党员群众对开展好群众路线教育实践活动的愿望和要求。
在此次走访活动中，我镇参与调研78人，走访农户736户，征求意见建议620条；召开座谈会4次，参与座谈会的党员群众82人；宣讲政策2256人次，发放政策宣传材料812份。
三．认真梳理过滤 找准问题所在
我镇教育实践活动领导小组办公室及时组织人员对征求到的意见和建议进行了认真的梳理、详细的分类，从征求到各类意见、建议中梳理出110条重点意见，主要是干部存在“四风”问题、农村基础设施建设、养护及教育医疗养老等民生问题、美好乡村建设、农村清洁工程问题、招商引资及优化发展环境建议、个人或特殊群体的合理诉求等7类。其中“重点发展西部五个村缩小永兴东西部发展差距”等一些建议较有前瞻性。
四、存在问题及下一步打算
在走访调研活动中，还存在着工作进展不够平衡、创新力度不够大、活动主题不够突出、征求意见深度广度不够等问题。
在下一步工作中，我们将继续深入联系点，到矛盾最集中、困难最多的地方去调研，注重调研成果梳理归纳，总结提炼，形成有分量、有价值，有自身工作特点的调研报告，为今后群众路线教育活动的开展打下坚实的基础。
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