关键词:建筑工程; 项目管理; 强化措施
随着经济全球化和信息化的快速发展, 建筑业的迅速发展越来越引起人们的重视,建筑产品的质量成为人们关注的焦点,而一个建筑产品质量的好坏, 往往由建筑施工项目管理直接决定,而项目管理的核心任务是对项目的目标管理。其目的是使生产过程中诸多要素的优化配置和动态管理,通过策划和控制,以项目的整件利益和施工方自身利益出发,使项目的施工成本目标、进度目标、质量目标得以实现。其内容包括施工现场组织管理、计划管理、成本管理、机械设备管理、文明施工管理及物资管理,总之,施工管理贯穿整个施工阶段。建筑工程项目管理是建筑企业发展战略的要求,是建筑企业生存和发展的命脉,基于项目管理的重要地位,笔者针对此项工作的现状进行探析并提出相应对策。
一、目前我国建筑工程项目管理的现状分析
目前,我国建筑业市场迅速的发展与壮大,但是与之相匹配的建筑工程项目管理还处在比较低的层面上,在这一点上就存在较多问题,主要是管理模式不合理、组织机构不科学、管理方法落后、人员素质低等。
目前我国建筑工程的管理模式是由计划经济的管理模式传承下来的。法律法规不健全, 没有一个在行业范围内对项目管理具指导性的实施准则, 而且有规不依、执纪不严的现象司空见惯。尤其是大型国有企业在这一点上体现得更为明显。管理方法落后,往往以行政手段和硬性指令代替科学的管理方法,按固定建制组织生产,违背了工程建设的客观规律,使建筑施工企业无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素,不可避免地造成资产利用率低下。没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织, 项目上马建班子、完工散摊子的现象十分普遍。
由于我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚, 而且我国项目管理人才培养多偏重于承包商和监理工程方面, 致使项目管理人员素质普遍较低,而忽视对业主项目管理人员的培训、考核和资质认定,是造成我国项目管理人员素质低下的主要原因。而且由于参与施工项目的大多数是民工,工人的技术水平参差不齐,加之管理方法落后,质量难以得到保证,造成工程项目之间出现很大的误差。
二、强化建筑施工项目管理的具体措施
1、在施工准备阶段组建项目经理部,精选项目管理人才
选择高效、精干的队伍,适当划分管理层次,明确项目管理成员的职责、权限是加强建筑施工项目管理的关键。强调以施工项目经理为核心的统一指挥和命令一元话原则,因为项目经理是建筑工程项目施工过程的执行者,它主要负责项目各专业技术管理人员安排、项目各工种技能施工人员安排、项目资金及材料计划、项目施工进度执行等,它直接对工程项目负责。建立管理成员之间进行沟通和解决冲突的渠道,建立良好的人际关系和工作氛围,充分调动各岗位人员的积极性。建筑工程项目的管理人才主要分土建专业技术管理人才、安装专业技术管理人才、装饰专业技术管理人才。它主要负责各专业的技术、质量监督以及对各工种施工人员的管理,它对项目经理负责、工程质量负责。项目管理人才是工程项目管理的灵魂,每个企业良好发展,必须有精干的项目管理人才班组。每个企业在工程项目管理施工过程中要注意培养各种管理人才,这对企业长久发展作用很大。另外在施工前,要按工程项目的分部分项工程,确定每道工序的质量管理点,列出容易产生的质量问题,制定质量保证措施,落实责任人员.
2、加强施工过程的成本管理和质量管理
施工项目的成本管理是在保证工程工期和质量满足要求的情况下, 对项目实施过程中所发生的费用, 通过计划、组织、控制和协调等活动, 把成本控制在计划范围内, 从而实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用。强化成本管理首先须编制施工成本计划, 作为成本控制的目标值;要建立成本管理的责任体系与运行机制, 把建筑公司作为项目成本管理的中心, 提出目标成本指导性计划, 对作业层成本运行与管理进行指导和监督。其次就是对施工项目所发生的各项成本进行有效的控制。其具体内容包括: 制定切实可行的成本计划,采取施工项目成本控制措施,进行施工项目成本考核。
施工过程中质量控制的中心环节是检查,如对每道工序的操作中加强对操作质量的巡检,对违章操作、不符合质量要求的及时纠正,坚持“三检制”,并对工序进行动态分析,针对问题制定对策,专人解决,使质量检查和控制建立在数据说话的基础上,整个施工质量就能得到有力的保证。设立技术管理机构,直接参与对施工过程的技术管理工作,并接受公司领导,这种管理模式虽然使项目成员接受双重领导,但是强调施工项目经理的综合管理,有利于目标实现。
3、强化施工队伍建设,做到安全施工、文明施工
施工队伍是一个工程项目的最后实现者,施工队伍的施工质量、施工安全、工程进度、材料消耗最后决定了工程项目的结果,为此建设有一支有活力有技能的施工队伍是保证工程项目目标得以实现的重点。因此要建立一支相对稳定的施工队伍,强化分包管理,加强动态管理, 做到文明施工,健全管理组织机构和文明施工管理制度, 做到按专业、岗位、区域等包干负责; 在施工项目中对现场各个方面专业的管理; 开展文明施工竞赛活动,促进企业综合管理水平的提高,以良好的思想、技术、管理素质和精神风貌,保证施工项目管理的最优化。
4、应用信息技术,实现项目管理的信息化、网络化
信息技术的飞速发展,为各行各业提供了更广阔的空间,根据建筑施工项目管理的特点,信息技术也会给项目管理提供更便捷的手段,建筑企业要进一步采取有力措施,督促广大工程技术人员和管理人员自觉接受现代管理知识和计算机应用知识培训, 并使之成为其上岗考核的重要内容, 以推进项目管理的信息化、网络化进程,从而加强项目管理。
总之,建筑工程项目管理离不开项目管理人才配备、项目资金配备、材料配备、施工机械配备。企业对建筑工项目管理,要做好各项环节的配合,在施工的各个阶段加强防范和监督。以人为本,质量为本、做好资金、材料各项调配工作。
参考文献
[1]袁伴玲. 浅析建筑工程项目管理[J]. 科技资讯, 2009,(12)
一、建设工程项目风险管理概述
风险管理就是一个识别、确定和度量分析评价风险，并制定、选择和实施风险处理方案的过程。建筑施工项目风险管理在这一点上并无特殊性。建筑工程项目建设过程是一个周期长、投资多、技术要求高、系统复杂的生产消费过程，在该过程中，未确定因素、随机因素和模糊因素大量存在，并不断变化，由此而造成的风险直接威胁工程项目的顺利实施和成功。
1、建筑工程项目风险的特点
（1）风险存在的普遍性和客观性。在项目的全生命周期内，风险是无处不在、无时不有的，只能降低风险发生的概率和减少风险造成的损失，或是分散转移风险，而不能从根本上完全消除风险。
（2）风险的影响常常不是局部的某一段时间或某一个方面的，而是全局的。例如，反常的气候条件造成工程的停滞，会影响整个后期的工作。
（3）不同的主体对同样风险的承受能力是不同的。人们的风险承受能力受收益的大小、投入的大小、项目活动的主体地位和拥有的资源有关。
（4）项目不可预见因素多。建筑工程由于工程规模大、施工周期长、施工难度大、技术更新快、参与单位多以及受环境影响等因素，在工程项目施工过程中必然存在许多不可预见的情况。如，项目在建过程中施工图纸修改频繁、周边环境、社会环境、气候因素等，都对项目能否按计划施工带来影响。
2、建筑施工项目的风险内容。建筑施工项目风险的内容就是建筑施工项目风险识别的成果。现代土木工程较以往的规模具有日益庞大、复杂的特点，施工项目不断朝机械化、科技化、信息化、智能化、综合化和环保化等现代化方向发展，施工企业从参加招投标与签约、施工准备、施工阶段，到竣工交付使用，都可能遭遇各种类型的风险，如可预料的风险、政策性的风险和其他风险等。
对风险识别是整个风险管理过程中最基本的、最重要的环节。它的任务是了解风险的客观存在，识别风险产生的原因和存在的条件以及风险事件发生后的后果及影响，目的是找出风险之所在和引起风险的主要因素，并对其后果做定性的估计。
风险经过识别后，通常应对风险进行分类，针对不同类型的风险采用不同的分析方法和处理对策，以便在项目计划、监控及执行过程中进行管理，根据历史资料和施工管理经验，结合施工项目管理的特点和实际情况，建筑施工项目风险主要包括以下具体内容：（1）组织风险（包括项目管理人员的选择和其他操作人员的选择）；（2）经济与管理风险（包括合同风险、资金风险、利率风险等）；（3）工程环境风险（包括自然灾害、地质气象条件、火灾爆炸等）；（4）技术风险（包括施工方案、施工机械等）；（5）安全风险（人员的伤亡等）；（6）错误假设风险（项目变更风险等）、政治社会风险等。
二、我国建设工程项目风险管理中的问题
与发达国家相比，我国的建设工程风险管理尚处于起步阶段，建设工程风险管理水平仍十分落后，目前建设工程风险管理领域的主要问题有：
1、缺乏相应的法律、法规等制度依据。我国已经出台了《担保法》、《保险法》、《建筑法》和《招标投标法》，但由于缺乏针对工程建设特点的具体规定，在实践中难以操作。在建设部和国家工商局新修订的《建设工程施工合同示范文本》中，虽然增加了有关工程担保和工程保险的条款，但属于推荐性，没有法律强制力。
2、工程风险意识不强。如果出现重大问题，往往还要由政府承担主要风险。同时，作为风险管理主要手段的工程担保和工程保险，在我国的工程界、金融界以及有关部门，仍对其重要性、必要性缺乏足够的认识，或是存有风险侥幸心理，或是认为会加大工程成本而得不偿失。国内的商业银行、政策性银行对于贷款的工程项目，也没有必须投保的要求。
3、保险市场尚未形成，缺乏相应的中介。工程保险和担保市场的形成必须拥有相当数量符合资格条件的担保人和经纪人。目前，国内的部分银行虽开展了一些担保业务，但很不普及。保险公司按现行规定不能从事担保业务，承包商之间的同业担保也还没有开展起来，国家对设立专门的担保公司应具备哪些条件、如何审批、承接业务范围以及如何监督等，尚无明确规定，担保公司也未能形成竞争机制，国内的保险公司对工程风险管理方面的理论研究与实践操作还有待于深化，开发的险种十分欠缺。而且，保险形式单一、缺乏灵活性，不能适应市场和工程建设的要求。保险公司普遍缺乏必要的工程建设知识及相关人才，不仅对客户提出的各种专业性问题无法解答，甚至难以或根本无力提供工程风险管理的咨询与监督服务，使客户的投保积极性受到挫伤，影响了工程保险的推广。此外，国内迄今还没有相应的工程担保和工程保险的合同示范文本可供实践借鉴或遵循。
4、工程风险管理中介咨询机构的发展不完善。近年来，尽管一些保险公司已经开展工程保险业务，但却很少为业主和承包商所接受，究其原因，除保险公司的服务水平和工作效率尚待提高外，还缺乏真正意义上的工程保险经纪人、人，而且保险公司的人员素质也各不相同。一般投保人对保险知识的掌握远不如他们，如果没有专业人士为其出险后的索赔业务，一旦保险公司推脱应负的赔偿责任时，投保人很难保护自己的合法权益。一些工程风险管理咨询公司也是如此，缺乏对工程保险的咨询服务，工程保险知识不普及。这样，相当多的业主、承包商等认为投保得不偿失，没有投保的积极性。因此，培育和发展风险管理中介机构具有重要的现实意义，是推动工程风险管理工作的重要基础条件。
三、针对我国建设工程风险问题的建议
1、通过立法和合同规定，推动工程担保和工程保险的开展。建立和推行工程担保、工程保险，必须有法律法规做保障，用合同相制约。因此，应当以《担保法》、《保险法》、《合同法》和《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等为依据，在今后国家和地方的有关立法中，应将相应的工程担保、工程保险的内容写进去。当前，可由建设部会同有关部门联合发文，以推进工程担保、工程保险制度的建立，同时，除了在起草或修订有关合同示范文本时，应注意参照国外相应条款，制定有关工程担保、工程保险的条款外，还应抓紧研究制定各种工程担保、工程保险的系列合同示范文本。
2、培育形成担保人市场，积极发展工程风险管理中介机构。工程担保制度的建立，除继续发挥银行的作用外，还应当积极培育其他具备条件的机构担当担保人，以形成有一定竞争的担保人市场。从国情出发，应当重点发展承包商的同业担保，由实力强、信誉好的承包商为其他承包商提供第三方担保。这既可以有效地保证工程建设的顺利进行，又比较简便易行；但是，同业担保应当是高资质企业为低资质企业提供担保，一级资质企业可以为其他一级资质企业提供担保，全资或控股的母公司可以为其子公司提供信用担保，严禁两家企业互相担保或多家企业交叉互保，以保障业主的合法权益。在条件具备时，经国家有关部门批准，也应允许保险公司开展保证保险业务，即带有保证担保性质的保险。对于设立专门的工程担保公司，建设部应会同有关部门尽快制定审批条件，根据其资金实力、专业技术力量等，确定允许开展工程担保的业务范围，并对其设立后开展工程担保业务的信誉状况等做定期评估。要规范工程担保公司的运作，其提供担保书的担保总额指所有在担保的工程，原则上不应超过其自有资金总额的五倍为一个项目出具担保书的担保额，原则上不应超过其自有资金总额。鉴于专门的工程担保公司自有资金实力一般不强，应主要为中小型项目提供担保，并形成竞争机制，不能搞垄断。
3、要积极培育和发展工程风险管理中介咨询机构。保险经纪人、保险人和工程风险管理咨询公司，一般是受被保险人业主或承包商等的委托，与保险公司洽谈保险合同并索取赔偿以及从事工程风险管理技术的研究开发、开展培训和风险咨询，包括风险识别、评价、处理、制订风险管理方案和指导执行等。对于工程担保或工程保险中产生的纠纷，应当确定一批可进行技术鉴定和责任确认的权威机构。在确定这些机构时，应注重发挥现有的工程质量监督、建筑安全监督和工程招标投标管理等机构的作用。
4、研究制定合同的工程担保、工程保险收费标准，其费用应计入工程成本。由于我国的建筑市场还不规范，加上长期计划经济的影响，我国的建筑业一直属于微利行业，企业资金积累十分有限。同时，受经济发展水平的制约建设单位的资金也比较紧张。因此，政府对工程担保、工程保险的收费标准应当加以宏观调控，不能完全照搬、照套国外的做法。具体的收费标准可以由建设行政主管部门会同有关部门，根据工程类型、风险大小、业主及承包商的信誉等测定调控幅度，由当事人在合同中约定。工程担保、工程保险是直接为工程服务的，其费用应当计入工程成本，在国家和地方的工程造价管理中应当研究解决其费用的成本立项问题。业主也可以将通过招标竞争节省下来的资金拿出一部分用作保费的开支。
（作者单位：洛阳市嵩县建设局）
参考文献：
[1]丛培经.《工程项目管理》，中国建筑工业出版社，2003.
【关键词】建筑项目；现场施工；管理
施工管理主要是在项目施工中，从准备开始阶段到项目验收阶段，还有回访阶段之间的组织管理。施工项目管理主要是考虑到施工企业的经济利益，坚持节约的原则，来推动项目施工的管理。在施工管理过程中，一个工作的重点就是施工现场，施工现场的管理涉及到多个职能部门，还关系到生产中安全、成本、质量等专业化的管理，反映了整个项目的综合管理。
1、建筑项目现场施工管理的内容
在建筑项目施工过程中，就质量的管理方面的重点来说，主要包括：施工的对象是工程项目，签订与企业的项目承包责任合同，合同签订之后，要履行合同上的各个条款，从而做到对企业负责；在项目施工之前，要做好施工准备工作，把施工的方案确定下来，还有对施工的组织设计进行编制，从而保证这个工程顺利的开工，提供好人员以及设备等的配置方案，组织施工人员进行阶段性的施工；根据设计好的施工方案，准备施工过程中的需要的物料；对阶段施工项目于进行组织和控制，并对每个施工指标与信息进行跟踪，保证施工目标的最优化；根据事先设计好的施工计划以及组织要求，利用任务单或者承包合同的方式，做好施工的管理工作，为工程验收做准备，做好交工验收和回访保修的工作。项目的施工管理要建立与之相适应的组织结构，在领导层的管理下使得施工工作高效的运作。在落实施工目标的同时，落实责任主体，就是负责到人，不断明确目标主题的权利与责任，把责任主体落实到位，负责项目施工的检查和施工管理，落实目标管理的实现的条件。
2、建筑项目现场施工实施动态管理
在确定好项目施工现场管理目标之后，要进行细节管理与动态控制，从而不断排除在目标实现过程中的干扰因素。这些干扰因素主要包括：
首先是施工人员与施工队伍的干扰。这种干扰主要包括在决策过程中出现失误，施工计划不是特别周密，施工指挥出现问题，没有协调控制好施工环节，权利责任不是特别明确以及施工人员的行为失误等等；而施工队伍的干扰主要表现在，如超选择信誉不好、实力也不是特别强的施工队伍进行施工。所以，在对施工人员和施工队伍进行选择的时候要谨慎思考，对各个方面进行考核，组成一个能力与实力都相当的人才以及施工队伍。
其次是施工材料与施工机械的干扰。施工材料能影响施工的进度，还会影响这个工程的质量，材料的价格高低同样会影响到施工的成本。施工机械的干扰主要表现在选择不恰当的设备、设备不能按时供应或者在设备操作过程中出现不可预知的问题，机械设备维修不到位、利用率不高、不能及时的更新换都会对施工的进度产生干扰，这样就可能产生质量方面的安全事故。所以，在施工现场，要严格按照相关标准来组织施工的材料和设备，合理配置机械设备，在操作的时候依据操作规程，用到一定时期进行及时的保养。
再次是工艺和技术因素的烦扰。主要的表现是没有合理的设计施工方案，或者没有对设计出来的施工方案进行优化选择，导致实施过程中出现问题。工艺方法的选择和使用不当，工艺操作不到位，没有及时检查等都可能干扰到施工现场的运作管理。所以，在施工过程中，要进行技术交流，从而制定相关目标，保证工程施工质量。
最后是资金和环境方面的干扰。资金方面主要表现在一方的资金不到位，付款不是特别及时或者付款的数额不足，还有可能在工程结算以及工程索赔等过程中出现问题。因此，工程管理人员要及时催收相关的工程款项，按时对工程决算进行办理。除此之外，还要对工程施工的人工费用等进行严格的控制，定期核算所需费用，做好成本控制。环境方面的因素主要是技术环境、劳动环境以及施工管理环境等，这些都需要具体问题具体分析，之后让相关部门采取合适的解决方案。
实施施工现场动态管理，还要确立相关的管理模式，主要包括：首先，要健全保证体系。从企业到项目的施工现场，都要有健全的组织管理体系、监督检查保证体系，还有技术保证、思想保证体系等，按照相关标准进行安全施工，强化施工现场的管理，认真执行每一项施工方案，对于临时用电或者脚手架工程等制定进行重点施工方案。其次，在施工现场，思想观念、组织管理、安全责任、相关管理措施等都要确保到位。再次，要实施奖惩措施，对于施工测评的结果进行落实。在进行施工现场管理的时候，要从严、从细，对于安全工作要负责到人，严肃处理违反操作规定的行为，对于存在安全隐患的行为进行认真的查处，对于施工过程的各个环节进行细化，加强环节控制，抓好班组建设。
3、建筑项目现场施工实施细节管理
建筑项目现场管理的是不是到位，直接影响施工活动的正常运行，还影响到各个环节管理的经济效果。根据上面提到的施工干扰因素，要做好文明施工，保证施工现场的秩序，做好制度化管理，内部资料完整，安全措施到位，明确质量管理目标，不会对周边环境造成污染，还要保证施工现场的经常化、制度化、规范化，就要在施工现场管理环节上下功夫。
首先是材料问题。在建筑工程项目中，需要的材料种类繁多，还会出现一些新材料应用方面的问题，所以，就材料方面要注意材料的供应和采购、分类堆放和材料发放、追踪问题。要配合设计方需要的材料品牌和材质以及相关的数量，保证供应商的供货。材料的尺寸、样品等都要一次到位，防止因为订购的材料不符合规定，影响了工程的进度。在材料堆放的时候，根据施工的进度，安排材料进入施工现场，对于材料进行验收和抽样、整理，根据不同的种类标示，做好存放工作。对于那些进行施工场地的材料进行登记，严格按照凭据进行材料的出库和入库，并对发放的材料进行追踪。
其次是技术方面的准备。作为建筑工程项目，尤其是对于结构工程来说，施工的工艺比较复杂，有很多的材料种类，公众班组也比较多，如果在这个环节出现问题，就会对工程的质量产生严重的影响。所以，施工现场管理人员要做好技术方面的准备，熟悉施工图纸，根据合同的要求，优化施工程序，还要兼顾自身的条件，认真的做好施工计划，保证每一个分项工程都纳入可控制的范围之内。还要做好应对突发状况的准备，建立完善的质检制度和质检标准，保证工程保质保量的完成。
再次是人员与施工问题。人员是决定工程施工的成败的一个关键因素。只有一支纪律严明、创造力强的施工队伍才能完成项目施工工作。要营造一个和谐的工作氛围，做到职责分明但是不失亲和，让员工意识到自己是团队的一个组成部分。奖惩分明，适当运用经济杠杆作用，保证施工的进度。要依照现场的实际状况进行施工计划的调整，不能偷工减料。通过严格的检查与审核验收之后才能进入下一个环节的施工。做好成品保护工作，采取主动与被动结合的保护措施。设立专门的安全小组，认真贯彻安全法律法规，健全安全生产监管制度，确保安全防护设备的投入力度，从而保证施工过程中各个环节的进度与质量。
综上所述，工程项目施工的现场管理是全方位的，每一个环节都要纳入正规化、标准化的范围之内，这样才能保证人尽其才，物尽其用，用较快的速度和较好的质量完成施工任务。
参考文献：
[1] 林基. 住宅建筑工程中的施工管理探讨[J]福建建材, 2010,(02).
[2] 付志达. 浅谈住宅项目的工程质量安全管理[J]技术与市场, 2011,(04).
关键词：项目管理；钢筋
施工组织设计是进行基本建设和指导建筑施工的必要文件，是建筑施工企业高质量，高，低成本，低消耗加强管理提高经济效益的重要手段，也是正确处理施工中人与物、时间与空间，质量与数量，工艺与设备，专业与协作，供应与消耗，生产与管理等各种矛盾，合理而科学地，计划而有序地，周密而均衡地组织施工生产的重要措施。
一般情况下，施工组织设计一般可分为施工组织总设计；单位工程施工组织设计；分部或分项工程作业设计。
随着社会主义市场经济的建立，建筑市场的竞争日趋激烈，客观形势对施工企业的要求越来越高，不仅在技术装备，人员素质，施工组织诸方面提出较高的要求，而且工程经济管理工作中有关工程预结算，也面临新的挑战。在新的形势下，一些施工企业缺乏积极的应对措施，科技管理水平落后，对施工组织设计没有引起足够的重视，因此就会出现以下几种情况：一是根本没有施工组织设计：不搞平面布置图，材料乱堆乱放，土方运出运进，机械设备、劳动力需求无计划，工程质量、案例施工无措施，窝工浪费现象严重，管理水平低下；二是应付差：在甲乙双方签订工程承包合同时，为应付甲方审查施工组织设计，不得不胡乱编造一个，应付了事；三是施工组织设计编制质量低劣：不少施工单位，不明白施工组织措施，只画出一张平面布置图或工程进度表，就认为有了施工组织设计；四是重技术轻经济：有的施工单位编制施工组织设计受传统观念和习惯势力的影响，只重视施工组织技术措施，忽视经济指标内容，以致在工程结算中纠纷不断。
例如，营口港老港区的宿命楼给排水外网改造项目，由于宿命楼已建成二三十年，住户在两楼之间盖仓房，挤占用了公用场地，致使楼间通道过于狭窄，通告困难，在这样的天南地北下施工，施工用料需要人力倒运，施工单位则以材料未进入场地而要求增加材料的二次倒运费。如果施工单位开工前进行现场踏勘，认真编制施工组织设计并在工程承包合同中予以说明，则可减少很多麻烦。
又如：综合楼工程的基坑开挖，施工现场并不宽敞，施工单位既无施工组织设计又无土方调查方案，也未进行土方堆积容量计算，致使在无法堆积的情况下用汽车清运了一部分，结果在结算时引起争议，最终不予承认，使施工单位在经济上蒙受损失。
以上例子表明，施工组织设计在施工全过程乃至工程预结算中占有重要地位，组织设计不仅仅是组织施工，指导生产的作用，在客观上已成为经济管理工作中不可忽视的非常重要的组成部分。
预算定额是建设工程造价管理的重要组成部分，是建筑工程编制施工图预算、确定工程价款、结算进度款和竣工结算的依据。建筑工程类型的多样化导致建筑工程施工方法的多样化，而预算定额又具有“整体上的通用性和个体上的独立性”的特点，虽然预算定额根据一般工业及民用建筑工程施工中经济发生的可变性作了部分说明，但还是不能涵盖施工方法的多变和特殊工程施工的要求，因此熟悉和掌握预算定额，是编好施工组织设计的前提，因此应做到：了解预算定额采用的方法；工程量计算规则；掌握预算定额中有条件限制执行的项目。预算定额中有些项目虽然作了明确规定，但又限定条件，例如：材料的二次倒运，预制构件运输等定额一般要求自堆放地点至安装地点一步到位，不允许发生二次倒运，如确因施工场地狭窄或地形限制必须二次倒运时，应在施工组织设计中明确并征得监理、建设方确认。
建设方是项目建设过程中的总组织者，是工程管理的核心，也是协调配合的关键力量。应该根据置业公司的发展战略及项目规划要求，有计划、有重点地引进具有优秀管理水平及专业技术能力的人才，参与置业公司的经营管理。同时加强现有团队的培养，提高各层次管理人员和工程技术人员的专业能力，保证项目顺利实施。在工作过程中，要通过在工程现场的不断摸索、学习，总结出一些管理上的教训和经验，学以致用，在今后的工作中尽量避免错误再次发生；同时要注重理论知识的学习，通过订阅专业书籍和各类规范，基本掌握了常用专业知识。
2注重沟通协调，保证工程项目顺利进行
作为甲方，要加强与各设计单位的联系与沟通，落实重要设计单位的设计驻场工作，积极处理施工现场的设计问题。作为甲方，应该发挥工程管理中的纽带作用，做好建筑单位和监理单位的协调管理工作，必须做到工程不停工，管理人员不离场。统筹安排工作，提高工作的协调性与计划性，努力做到：积极筹措资金，保证各类款项的按时到位；要求监理单位每月至少召开1次例会，协调解决现场难题，并督促其坚持施工现场旁站；针对工程中的关键技术，不定期召开施工现场会，交流推广经验；在日常现场巡查中如发现问题，要及时沟通处理，避免因管理不到位造成的工程变更和其他返工问题。作为甲方，应该积极对外协调，努力完成各项前期准备工作。比如，酒店主体工程即将竣工，为了保证酒店按计划投入使用，各专业工程师及时跟进相关对口单位，对电、水、气主管部门进行跟踪了解，争取在建设中给予积极配合并适当给予宽松政策支持。
3严格执行相关制度，规范工程项目管理
自集团下发了关于基本建设管理规定等6项配套制度以来，严格按照规定来实施在建工程的建设，在最为重要的工程变更方面，一是事前严把审核关，将可变可不变的项目仔细分析，去伪存真，做好筛查工作；二是事中实施三方监督，落实到人，做好现场计量工作；三是事后资料收集整理，分门别类，做好程序完善工作。具体方法：潜在投标人推荐、标前调研，标后考察；中标单位进场考核，（法人约见，项目经理实名确认，定期举行项目通报会）定规矩，保时效；发挥监理的职能和力量；项目终身负责制。招办、公司、行业监管、业主、监理、施工方，定期进行项目管理交流，促进实效。
4以合同为行为准则，走法制工程管理之路
合同是项目管理的依据。因此，作为建设方的项目管理人员，首先要熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。其次要树立强烈的合同意识，在合同面前，发包方和承包商的地位是平等的。一方面，我们不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的变更建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的造价增加要有充分估计。
5细化岗位职责，责任到人，提高工程管理效率
在班组建设上强化制度建设，狠抓制度落实，先后编写了值班制度，现场办公制度等，并要求员工之间相互督促，按制度要求贯彻执行。同时，为了不打“乱仗”，明确了每位员工的责任，并要求每位员工每月总结工作的执行情况及下月的计划完成内容，以提高每位员工的责任意识，让员工“向前看”，工作“向前推”。为了让工程变更签证，认质认价流程更加合理，编写了认质认价流程及工程变更签证流程，并组织全员进行学习，以便及时做好工程施工过程中的工程变更及认质认价，保证项目的顺利实施。
6发挥监理单位的技术及现场协调的优势
监理在技术水平、协调经验等方面具有建设方不可比拟的优势，因此，在工程建设过程中，一定要充分发挥监理单位的作用，帮助建设方完成现场的“三控、两管、一协调”工作。不定时组织召开专项工程会议，使监理单位及施工单位明确其责任及施工重点部位的重要性及施工难度，以保工程重点部位能严格按照施工技术标注及相关规范一次成型，避免返工。同时，对存在的问题能及时解决，确保工程质量与进度。
7结束语
关键词：建筑工程施工管理
引言
随着我国拉动内需政策的陆续实施,建筑行业发展迅速,各地城市建设规模日益扩大。有效的工程施工管理，也是一个企业成本管理的基础。建筑工程是一项庞大的综合性工程，而工程的施工管理又具有高度的复杂性，要搞好这项工作，就必须要根据建筑施工企业自身的一些特点，通过实施科学的方法和技术手段，提高工程施工管理水平。“严保质量、严控成本、严格管理”又是企业在项目中获取效益最大化的有力武器,而其中严谨科学的项目施工管理是核心,是项目本身成败的关键所在。本文对当前我国建筑工程施工管理的现状进行了分析，针对当前的一些不足，提出了一些促进提高工程施工管理水平的建议和措施。
1 建筑施工管理中的问题
由于建筑现场施工具有劳动密集的特性，投入劳动力众多，故难以对每个操作人员实现有效控制。质量检查存在漏洞，部分建筑质量存在隐患。施工工序操作不严格，造成不必要的经济损失。施工管理科学首先涉及的是常规安全管理，有时也称为传统安全管理。安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键，现场施工的安全工作是关系到整个工程进程的工作。对于建筑施工企业来说，工程施工质量的提高，施工成本的有效控制，对建筑施工企业提高市场竞争力有着非常重要的作用，施工质量问题有待于进一步完善和提高。建筑工程的粗放式的施工管理，很难进行有效实施企业成本管理，企业的市场竞争力得不到提高，施工的质量管理和施工安全管理就很难进行有效保证，这些综合的因素，导致了当前我国的建筑施工企业的整体管理水平较低。建筑工程是一项庞大的综合性工程，而工程的施工管理又具有高度的复杂性，要搞好这项工作，就必须要根据建筑施工企业自身的一些特点，通过实施科学的方法和技术手段，提高工程施工管理
水平。
2 抓好施工管理的建议及对策
建筑工程施工是一项复杂、繁琐的多工种操作、多项技术应用的生产过程，施工企业的技术活动根据不同的建筑类别，结构特点也是多种多样的。将科学的施工管理技术转化为强大的生产力，从根本上保证了工程施工质量，有利于新技术，新工艺方法的推广和应用，有利于提高技术管理素质和技术能力，有利于方案的优化和施工资源的合理配置，重要的是增强了企业的市场竞争力
（1）讲诚信，守信用，强化合同管理 企业要想更好地面向市场，就必须严格遵守工程承包合同，在工期内保质保量地完成，同时要提供良好的售后服务，这样才能提高企业的知名度，增强企业的竞争力。 要提高企业拟制合同的水平，保证合同的完整性与合理性；项目的管理目标，就是要以工程项目合同细则所明确的工期和质量为准，合理有效地组织施工生产；总承包商应和各分包商签订相应的合同，对合同双方进行一定的制约，分包商向总承包商负责，总承包商向总工程负责。
（2）建设项目的施工管理。①成本控制。项目施工的成功与否，利润率是一个重要指标。成本控制是建设项目施工管理的关键工作。有几点原则需要注意：成本最低化原则，施工定额要求成本最低化，同时还应注意成本降低的合理性；全面成本控制原则，成本控制是“三全”控制，即全企业、全员和全过程的控制；动态控制原则，在施工中，应对成本进行实时控制，及时校正偏差；目标管理原则，目标的确定应注意其合理性，目标太高则易造成浪费，太低又难以保证质量；实行有奖有罚，只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。②进度控制。施工单位应参照该工期，同时结合自己所能调配的最大且合适的资源，最终确定计划工期。不按计划进行施工，而应按照所编制的进度计划对实际施工进行适时监控。③质量控制。项目管理中最难最基本的管理就是人的管理。调动能动性和绩效评估是做一项工作的两个手段。员工出色就能保证施工的质量。还要对材料进行控制，材料控制的目的是使在施工项目上所使用的材料尽可能合理。机械的控制也是十分重要的一方面，施工机械的使用可以有效的提高生产效率，而且施工机械的程序化操作，对提高质量有保证，有助于加快施工进度，保证施工质量，节省施工成本，降低人员的安全风险。
（3）施工技术管理。为了切实搞好技术管理工作，在工程施工的各阶段过程中，要认真贯彻各项施工技术管理制度，不断加强对施工技术工作的管理。施工准备阶段施工技术管理要正确贯彻执行党和国家的各项技术标准和技术规程。要加强对强制性条文标准的培训，增强掌握标准、执行标准的能力，建立技术管理体系，制定技术、质量管理制度的同时，明确各级、各岗位技术责任制。组织各专业人员了解设计图纸是否齐全，建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾，标高是否相一致、预埋件是否表示清楚，工艺管道、电气管道线是否合理等方面，审查图纸，参加图纸会审。
（4）施工过程中的成本管理。工程项目成本控制,就是对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动消耗创造的价值以及其他费用开支和其他管理工作等,进行计划、实施、监督、调节和控制，从而保证工程项目的成本目标得以实现的一个过程。要使成本得到极大的控制，就必须保证工程项目最大限度地产生合理的经济效益，保证项目成本全员控制、动态控制和全过程的前提下，要确定出成本控制的具体措施。工程项目成本的全员控制就是要对涉及到工程项目的各个部门、各个单位、各个班组和全体员工进行项目成本管理。
(5) 做好安全生产检查。发现问题,立即解决,严格奖罚制度。对违规人员要进行及时处理,对造成经济损失的应承担陪尝责任。对安全工作模范个人和予以表扬和适当的奖励。真正使奖罚制度落到实处。
结束语
建筑工程的施工管理是一项复杂的工程,要做好这项工作,需要建筑施工企业认真分析自身的特点,充分利用自己的长处,采取科学的方法提高施工管理水平。施工管理是建筑施工企业管理的一个重要组成部分,是实现企业生产要素的优化配置,推动了企业的深化改革,提高社会效益和经济效益。在建筑工程施工管理中,建筑工程人员自身要有较强管理意识，充分利用自己的长处,采取科学的方法提高施工管理素质；在掌握工程项目管理控制理论的基础上，把握好控制的依据按照控制的步骤对工程项目实施管理，贯穿于工程项目的各个阶段。才能按时保质地完成每一项施工任务。
参考文献
[1]赵丽巍.施工管理的有效实施对于工程质量的影响[M].北京：建筑工程出版社，2007，11.
【关键词】:施工项目成本控制
建筑施工企业通常是以中标的单项工程为单位，组建一个项目经理部，项目经理部对整个项目实施的全过程进行管理。在这个管理过程中，项目部对外代表公司履行合同要约，对内完成企业经济目标。成本是项目实施过程中各种费用消耗总和的反映。施工企业的成本分为管理成本和工程成本两部分，所以项目成本的宏观控制是从这两个方面着手进行的。
一、管理成本的控制
管理成本主要包括差旅费、办公费、业务招待费等一些项目运营的必要支出，这部分内容比较繁琐，但不可忽视，下面简要提出几点措施。
（1）办公费用、差旅费用等严格控制开支，可采用人均定额、以部门为单位采取节俭嘉奖的办法。
（2）项目部生活基地和施工现场的废弃物分类处理，及时回收，有效再利用。
（3）业务招待费用开支本着合理节俭的原则，禁止奢侈消费，财务部门建立严格的审批、报销制度。
（4）项目部管理阶层定员，充分发挥在职管理人员的职效，对闲散人员和管理效力不足的人员进行调配。严格控制用工数量，减少多余用工。
（5）工程竣工或分部分项工程完工后，应及时组织有关人员清点现场剩余材料和机械，及时并合理安置劳务人员，从人工、材料、机械各方面减少工程完工后的费用支出。
（6）在施工过程中要加强安全质量监督，降低事故率，减少安全事故费用支出。
二、工程成本的控制
⒈项目全员管理。成本费用的产生涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工，与每一位员工的切身利益有关，因此应充分调动所有员工节约成本的积极性，真正建立起全员经济意识，各单位之间相互协作、相互制约，权责利相联合。于此同时，要重视领导的带头作用，领导班子以身作则，严格控制好自身的责任成本。
⒉施工全过程成本管理。成本控制要对整个项目的寿命周期进行控制管理，这也是项成本控制的主体部分。项目成本的产生从施工准备阶段开始，经施工实施阶段过程，至工程竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制要伴随施工全过程的每一阶段，每个阶段的成本控制都不可忽视。
（1）做好事前控制。施工准备阶段，在保证工程质量和工期的前提下，对各种施工方案从经济上和技术上进行评比，在工程开工之前做好人工、料材及使用机械的价差分析。通过对工程性质的分析,选择先进的施工工艺和经济方案达到降低成本消耗的目的。对劳务分包队、材料供应商进行评比来选择合适的分包商和材料商，也可对分包商、材料商采用招投标方式进行甄选，选择经济实力强、现场管理经验丰富、技术班底厚的分包商，以及产品质量好、供货时间能保证、信誉好的材料商。
（2）做好事中控制。按照工程施工的要求，根据工期要求编制工艺合理、成本合理的施工方案，均衡安排各个分项工程的进度，按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理确定工程施工网络设计，保证工作面不闲置、各班组协调有序的作业。
各分项工程都要控制好材料的使用，为了降低损耗，可实行包干使用、节约有奖、超额则罚，使材料用量与个人经济效益相关联。材料用量要合理，既要减少现场材料存积过多而造成的管理麻烦，又可减少货币资金的投入，有利于增强资产的流动性，提高资金的利用率；机械设备和周转材料要合理调度，严格按施工总平面堆放保存，避免二次搬运和损耗浪费；同时要减少和避免无效管理和劳动，把降低工程成本的观念渗透到每个施工管理环节中。
对于工程全寿命周期，管理及施工人员均应建立完整的成本管理系统，逐月分析各分部分项成本计划的执行结果，并编写出成本分析报告和盈亏预测报告，以便公司领导和项目经理随时掌握项目的成本情况，采取有力措施，防止工程竣工时成本超支。另外可以进行阶段性的经济活动分析来实施成本控制。基础、主体结构、工程竣工每一阶段的完工标志着这一阶段成本的截止，必须作详细的分析，通过分析项目成本盈亏的原因，找出项目盈利点及亏损点，为公司以后的项目成本管理及项目承包积累经验。
关键词：建筑施工项目；施工安全；管理模式；建立
在经济发展的背景下，人们的生活质量逐渐提高，所有和生产具备关系的人与机构都不能脱离施工项目的安全管理。如果全员性地参与管理，不能在安全中保障全体成员共同参加，就会在一定程度上造成安全管理发生漏洞，带来很多不好的管理效果。对于建筑工程的安全管理模式进行建立，有助于对施工中的各项规章制度进行完善，优化管理方式等，因此，对于建筑工程项目施工安全管理模式的建立势在必行。
1建筑工程项目施工安全管理模式建立的现状
1.1建筑企业不具备健全的管理机制
现阶段，我国并没有形成完善地建筑企业安全管理机制，严重影响了建筑企业的安全管理工作的落实，建筑工程在施工现场中的安全文明施工水平在市区与郊县的差距非常大，也就是说，安全管理的制度不健全的背景下，多数建设企业一味地追求利润，忽略地安全文明施工的资金投入，还有的企业会把安全文明的施工资金私自挪用。管理机制与行政的隶属关系具有很大的缺陷与断层，甚至会出现一定的管理问题。
1.2建筑市场的竞争逐渐激烈
随着社会的不断发展，我国建筑市场的竞争日益激烈，导致建筑施工企业迅猛发展，施工企业之间的竞争力度也不断加大，当时建筑市场截止目前还是不够规范，具有很多方面的缺陷。如此一来，部分建筑施工企业严重缺乏施工管理中的自以及控制权，法治其在具体的施工过程当中非常被动，昧着良心顺从项目建设企业的安排。如此被动状态，让施工单位不能按照安全施工的规定对施工现场进行管理，造成施工现场的安全事故屡发不断。
1.3管理阶层不够重视安全文明施工管理
在建筑工程的施工管理中，管理阶层不能对安全文明进行正确地认识，可以说，安全施工的管理意识非常淡薄，根本没有认识安全文明在施工管理中的重要性。然而，对于施工现场的安全文明施工进行保障是非常重要的，当管理不力，就会导致安全事故出现，因此，政府也颁布了很多针对性地法律和法规与规范以及标准，然而很多管理人员并没有形成安全管理的意识，导致该法律法规的形式化严重，安全文明的施工管理只是为了应付表面工作，让安全文明的施工管理不能有效实施。
2建筑工程项目施工安全管理模式分析
2.1安全管理工作不断优化
在建筑工程项目的施工安全管理过程中，进行持续性地改进和优化是施工安全管理的最终目标，利用安全管理持续性地改进和优化，能够达到下列效果，主要包括，安全业绩逐渐变好，伤亡率和疾病以及伤害事件不断下降；在安全业绩方面稳步提高，对于外部资源产生的依赖逐渐变小；在安全文化上覆盖了整个组织。
2.2企业人员自身的安全素质
对于建筑工程的施工人员来说，农民工占据了超过80%的人数，而且很多都是生长在经济较为落后的地方。该群体在安全意识方面非常淡薄，没有基本性地安全知识和安全素质以及保护能力，加之，这一群体存在严重的侥幸心理，大部分人都为经历过正规化的教育以及培训。除此之外，领导层本身的综合素质有待提高。其安全素质和安全管理具备很强的密切关系，例如，危险源的控制就需要一定的安全素质作为前提，安全职责对其安全进行保证。
2.3组织结构和职责的合理安排
进行组织设计的主要目的是为人们创造出完成任务的具体环境，但是所设计的组织结构主要是实现预期的目标，对技术和人员以及人员分工进行联盟的一章协作手段，其和组织目标与任务是完全相同的。对于建筑企业来说，要学会通过什么样的方式对组织结构和分解目标以及职责进行合理安排。
3建筑工程项目施工安全管理模式建立的保障措施
3.1对于勘察单位而言，要对勘察文件的真实性进行保障，符合安全施工的要求
在建筑工程施工安全管理管理的建立过程中，勘察单位要将相关法律和法规看做是施工现场勘查工作开展的依据，同时，勘查单位还要提供出具有真实性和准确性的资料，这是对工程安全进行确保的基础所在。勘察单位在具体的工作当中，要按照相关规定展开，促进勘查质量提高，在勘查工作开展的过程中，可能会导致管线等设施有所损伤，在这一时刻，要进行针对性地保护措施的应用。
3.2对建设单位来说，要保障施工资金的投入
在建筑业发展的背景下，很多建设单位已经逐渐认识到了安全文明在施工中的重要性，对安全文明的施工资金进行合理化投入的确保，有助于对施工安全进行保障，还能对施工现场的面貌不断改善，与此同时，也能保障自身的利益。例如，对于房地产业的发展来说，合理化对安全文明的施工资金进行投入，能够对施工现场的安全文明进行保障，也能让施工现场在布局上更加合理，工程的施工非常有序，对施工环境进行保证，用比较好的形象面对潜在客户，进而争取到更多的客户。此外，还能让客户感受公司管理的规范化，为公司品牌进行宣传，进而赢得比较长远的利益。
3.3对于施工单位来说，要对安全文明的施工管理进行有效落实
建筑项目的施工单位是工程建设过程中比较直接的参与方，其对施工项目的安全管理具有直接性的责任。所以，施工单位要在项目施工过程中建立一个较为完善的现场管理水平比较高的领导班子，让其对施工现场的安全管理进行落实，把零安全事故作为工程安全管理的目标，用科学化的管理手段，降低安全事故的发生几率。如果有安全隐患发生，就要及时有效地消除；对于项目经理而言，要按照该单位在安全生产管理中的体系建设，并结合所有工程项目的具体进展进行补充，从而对施工的安全管理进行落实，保障施工安全。
3.4对于监督机构来说，要对工程的安全管理作一监督和指导
监督机构在工程施工过程中的作用是不可替代的，其要对工程安全管理进行监督和指导，防止不严格按照规定进行操作的现象，其要根据相关法律和法规对施工现场的管理工作进行监督，从而对施工现场的施工安全进行保障。因为监督机构直接由国家进行授权，具有比较强的强制性和科学性以及权威性，对项目安全文明的施工管理进行落实具有很强的效果。监督机构要利用自身的权限防止和降低安全事故的发生。
4结束语
综上所述，建设、施工、监理等和建筑工程项目施工有关的单位要在建筑项目的施工过程中肩负安全管理的责任，其要加强对于施工安全管理的重视程度，还要将安全工作在项目建设的所有环节中进行融入。所有单位都要按照有关法律与强制性的标准对安全管理工作作一落实，时刻坚持“安全第一，预防为主”的原则，将管理工作放在首位，如果存在安全隐患，就要及时进行处理，还要进行安全教育，对安全治理不断深化，尽最大能能管理防止安全事故的发生。对建筑工程项目的施工安全管理模式的建立，对安全施工的规章制度进行完善，并对安全施工的管理方法不断完善，在此基础上，推动我国建筑业的发展。
参考文献
[1]汪文泽.浅议建筑企业如何建立工程项目施工安全管理模式[J].福建建材，2015（11）：82~83.
[2]胡新合.建筑工程施工安全管理效率评价研究[D].哈尔滨工业大学，2014.
[3]汤国强.华诚集团建筑施工安全管理实践研究[D].河北经贸大学，2014.
关键词：建筑企业;项目部;党建工作
建筑业是国家支柱产业。在社会经济和人类文明不断向前的进程中，作为基础设施构筑的建筑行业，充当了垦荒拓野的先行者和奠基人的角色。项目部制是现代施工企业项目建设的主要工作模式。项目部是建筑施工企业派出的生产实体,是单独作战的单元，也是企业形象的展示窗口。项目部党建活动是企业思想政治工作的重要阵地和舞台。项目部由管理、技术、运营和施工人员等组成，有与其他企业生产组织不同的特点，由此带来了项目部的党建工作不同的思路和方法。紧密结合建筑施工企业项目部自身特点，有针对性、有区别地做好党建工作，发挥党组织在项目部工作中的战斗堡垒作用，高质量地完成项目部所承担的建设任务，正是笔者试图探讨的课题。
一、矿建施工企业项目部的工作特点
项目部制是矿建施工企业项目建设采取的主要工作模式，是不同职能部门的成员因为某一个项目而组成团队，项目经理则是项目团队的领导者，他们所肩负的责任就是领导他的团队准时、优质地完成全部工作，在不超出预算的情况下实现项目目标。矿建施工企业项目部有如下特点：
1.员工文化水平相对较低。建筑企业无论是工民建、冶建、矿建、古建筑都是劳动密集型企业，项目部是建筑施工企业的组成单元，自然也是劳动密集型组织。近一个时期，多数建筑企业大量临时雇佣来自不同地区的“农民工”，员工文化水平相对普遍较低。
2.“天高皇帝远”。建筑企业项目点多、面广，施工的流动性大，异地施工较多，独立性强。“将在外,君命有所不受”，项目部容易成为贯彻落实上级政策的空白点。
3.工作和生活条件十分艰苦。建筑行业相对其他行业机械化水平低，劳动强度大；安全系数低、多是野外或地下作业，工作环境恶劣，生活条件艰苦。
4.多工种配合交叉。建筑产品生产过程，各工序、多工种配合交叉，协同合作紧密，要求员工要有高度的协作精神和负责精神，如大量的隐蔽工程考验着员工的道德良心，这是项目部职工管理的一大特点。
5.“去产能”影响。十召开之后，中央政治局对中国宏观经济调整效果做出全新判断，经济增速放缓，下行压力加大。矿建企业在国家全面深化改革中，受煤炭行业去过剩产能的波及，工程任务不足，效益下滑，员工收入受到影响，给项目部工作带来一定影响。
二、当前项目部党建工作存在的问题
项目部党建工作的难度相对较大，思想政治工作很难落实到现场和班组，是企业落实基层党建工作的重点之一。项目部党建工作目前主要存在如下问题：
1.弱化思想政治工作。伴随着经济的发展和改革开放的逐步深入，人们的思想不断解放，观念不断转变，个别项目部的负责人往往会以建设任务重为由忽视基层党建，使思想政治工作在施工现场极度弱化。
2.员工思想波动。在“去产能”过程中，部分员工利益受到冲击，员工思想波动愈加显现，普遍存在一切从经济利益出发的倾向。更有个别党员和领导干部，在利益诱惑面前，丧失原则立场，利用职权谋取私利，甚至贪污犯罪等，严重地影响了党在群众中的形象。
3.基层党建工作脱离群众。在一些项目部，党支部或党小组认为党建和思想政治工作就是给员工开会读报，远离员工利益诉求，把员工的正当需求当作落后情绪，从而得不到员工群众的认同，长期恶性循环，导致党建工作脱离群众，自然起不到应有的作用。
4.项目部党组织负责人不具备领导基层党建的知识结构。项目部党组织负责人一般由项目经理兼任，而项目经理大部分是技术人员或施工人员出身，缺乏系统的政工专业培训，不具备领导基层党建的知识结构。
5.对政工干部的误解。有人认为在项目部搞党建工作就是多余，项目部只需要实打实地干活，不需要空洞的说教。认为从事政工专业不需要真才实学，造成项目部政工队伍得不到人才补充而落后于经济发展步伐，思想政治工作自然受到影响。
三、做好项目部党建工作的对策
在项目部开展党建工作，必须要紧密结合实际，创新思路，扎实工作，稳步推进，不断探索做好建筑施工企业项目部党建工作的新路子。
1.抓好组织建设，健全政治工作体系。一是结合工程施工期限，科学设置项目部党组织。健全项目部党支部或党小组。企业在选拔项目部负责人时，要考虑有利于党建工作的开展，在项目部人员组合时，要考虑党员人数的平衡。对于有正式党员3人以上的项目部，必须成立党支部；在项目劳务组织中，有正式党员3人以上的，也要成立劳务党支部，变动频繁的劳务组织，可成立临时党支部或党小组。二是健全党支部领导下的工会小组和共青团组织，配备业余宣传员等，协助党支部开展党建工作。积极发展职工群众入党，壮大项目部党员队伍。三是协助行政领导选配好项目部管理人员，搞好项目部领导班子建设。形成党政团结，高素质、完善的党建工作体系，为项目部党建工作开展奠定坚实组织基础。
2.抓好制度建设，完善党建工作保证体系。制度是工作落实的保证，党建工作制度建设包括：一是党支部工作制度，如“”制度，党员联系群众制度，党员学习制度等。二是政务监督制度。如项目经理定期向党组织报告工作制度、领导班子民主生活会制度、中心组学习制度，民主管理、企务公开制度等，依靠制度规范党支部、党员的工作，约束行政领导的行为，保证党建工作的落实。在落实会议制度时，要考虑项目部工程建设的特点，在时间、形式上灵活掌握，务求实际效果，切忌形式主义，使项目部党建工作真正走上制度化、规范化、程序化的轨道。
3.加强党员管理，搞好队伍建设。加强党员管理首先是思想教育，增强党员的党性观念，通过理想信念教育、“两学一做”教育、党员先进性教育，培养党员的表率意识，发挥共产党员的先锋模范作用，以此带领群众、团结群众，增加项目部的凝聚力。搞好队伍建设，要充分考虑建筑企业项目部员工特点，从关心员工生活，增强互信了解入手，改善施工场地的文化设施，为职工创造健康、文明向上的文化学习环境和工作环境。培养职工认真负责的工作态度，树立建好工程、造福子孙的职业道德。关心青年职工成长进步，为他们制定、实现个人职业规划提供帮助和支持。以此提高整体职工技术素质和技能水平，努力建设“四有”职工队伍。4.创新工作方法，注重工作效果。抓好项目部党建工作，必须坚持与时俱进，紧密结合项目部特点，创新活动方式方法。如创建“项目部党建工作五个延伸”工作机制，即向职工生活领域延伸，党员一对一帮助职工解决生活困难；向施工现场管理薄弱环节延伸，组织职工家属开展“剪纸”祝平安活动，加强安全教育；向劳务队伍延伸，在劳务队伍成立党支部，开展自我教育；由项目部内部向外部延伸，与项目所在地党组织开展共建活动；向建筑文化延伸，开展建筑职业道德教育。创新活动载体。紧密围绕施工建设实际，以党员“先锋工程”“创先争优”为载体，充分发挥党员在工程建设中的先锋模范作用；以“党员安全文明标准化工地”为载体，促进工程项目安全建设。通过工作方法创新，使项目部党建工作适应项目部的特点，发挥党支部的战斗堡垒作用，起到了凝聚人心、团结群众的桥梁作用。
四、结语
建筑施工企业项目部生产组织形式有其独特的特点，做好项目部党建工作还需要不断探索创新。这是我们建筑行业党务工作者义不容辞的责任，只要我们不断努力，一定会开创建筑施工企业项目部党建工作的新局面，为我国建筑行业的发展做出贡献。
作者:师俊徽 单位:中煤一建公司
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