一年来，在县委办公室的领导和市委督查室的指导下，我室按照“围绕中心，突出重点，抓住关键”的工作思路，紧紧围绕上级党委和县委的中心工作，突出“三个重点”，认真开展督促检查，狠抓工作落实。
一、突出“三个重点”开展督查活动，力促工作落实
（一）突出党委重大决策和重要部署，抓督查促落实
为了使各级党委和县委的方针、政策、决策在基层能尽快贯彻落实，今年初，我室对中央1号文件精神、省市经济工作会议精神、县委十一届四次全委扩大会议精神等，通过查看县直单位、乡镇工作布置会议的记录、走访村干等方式，进行了认真督查。根据县委年初部署的重点工作，我室在3-4月份对县直单位和各乡镇进行了“推行为民办事全程制”情况督查；在5-6月份，深入14个实施整村推进扶贫开发项目的乡镇，督查了2005年项目完成情况和今年项目实施情况；11-12月份，与县政府督办室和农委相关职能部门开展联合督查，对全县24个乡镇茶园建设情况进行督促检查。这方面的督查，共下发《督查通知》5件，《督查通报》5期，做到了查前先督、查后再督。
（二）突出领导批示和交办事项，抓督查促落实
今年，我县工作头绪多、任务重，我室根据领导批示和交办，不仅参与了6月份的保持共产党员先进性教育整改情况督查、7月份的机关效能建设情况督查，还参与了8月份的“两基”验收工作督查，特别是“9.2”洪灾后，县委领导特别注重生产自救各项工作的督查，我室先后针对救灾款物发放、灾民安置、民房重建、水毁恢复工程等情况，进村入户，明查暗访，开展专项督查，了解情况，查找问题。特别是对15个重灾乡镇，坚持每半个月巡查一次。这方面的督查，共撰写《督查报告》8期，实事求是反馈情况，为领导决策提供第一手资料，做到了批则必查，查则必清，清则必果。
（三）突出上级督查部门的专项查办，抓督查促落实
我室对市委督查室下发的每一份《督查通知》都认真研究，组织督查活动予以落实，并按照坚持程序、确保质量的要求，及时办结，按时上报。如：学习贯彻市委八届十次全会精神情况、贯彻落实“市五个会议”精神情况、贯彻落实市委经济形势分析会情况、投资环境督查调研等。今年，共接到市委督查室《督查通知》7份，上报《督查专报》10期，按时办结率100％，做到了件件有回音，事事有落实。
二、主要做法和经验
（一）领导重视并亲自督查。县委领导高度重视办公室督查工作，只要是有关督查方面的文件，县委主要领导都视为特办件，及时阅办批示；在平时工作中，为督查人员提供阅读有关文件和资料、参加有关会议、跟随领导下基层调研和检查工作等必要的工作条件；办公室领导定期 召集督查工作人员开办公会议，交任务、压担子、提要求。领导亲自督查制度化，除了经常深入自已联系的乡镇进行调研外，还经常有针对性地到基层了解情况，并定期听取督查汇报，及时、全面了解各项工作情况，发现问题，及时解决。
（二）督查室狠抓自身建设。完善督查工作制度，严格按制度开展工作，从立项、制定方案到整理总结、立卷归档都有章可循；创新督查方式方法，坚持明查与暗访结合，以暗访为主，总结经验与查找问题结合，以查找问题为主，变公文往来、电话督促、坐听汇报为深入实际、进村入户、实地访查；拉高工作标杆，不满足于督促检查、了解情况、反馈情况，加大督查调研力度，对督查中发现的问题提出见解和建议，为领导提供更高质量的服务。
（三）实行党政联合督查。凡是全局性的重大决策和重要工作部署，采取党政联合督查的办法，即由县委督查室和政府督办室共同研究制订督查方案，共同牵头组织有关部门联合开展督查活动，共同综合反馈督查情况、发督查通报。从而，减少了对基层多头下文、重复检查的现象，增加了督查的权威性，提高了督查力度和效果。
三、存在的主要问题
对经济工作的督查一直是督查办工作的重点，今年以来，我们围绕全市经济工作，一是强化了对招商引资的督查。2011年，市委市政府更加重视招商工作，把招商引资任务分解到包括四大班子机关在内的全市各单位，为了督促各责任单位尽快采取行动，为荥阳经济发展蓄积后劲，督查办先后开展了两次督查调研活动，通过与各单位主要领导或分管领导深入交流，发现了我市招商引资工作中存在的主要问题，形成专题汇报提交市主要领导和分管领导，领导批示召开招商引资工作督查汇报会，有效规范并推动了全市招商引资工作。二是突出对重点项目的督查。今年，我市共确定77个重点工程（项目），督查办将这77个重点工程（项目）与跨越式发展137个项目统筹摆布，及时落实责任、细化目标、分解任务，督促、协调各责任单位围绕企业搞服务，积极寻找破解资金、土地等瓶颈问题的办法，要求各重点工程指挥部坚持项目推进会制度、解决问题台帐制度、领导干部联系项目制度等长效服务机制，协调解决问题并跟踪问效，今年上半年，我们对各乡镇项目建设情况进行了一次摸底督查，以照片留取项目建设形象，为今后督查时对照项目实际进展、客观考核评价奠定了基础。三是坚持主要经济指标监测和月度评比活动。每月依据财政收入、引进域外境内资金、规模以上工业增加值等指标完成情况进行排序，向全市通报结果，并按排序情况记入各单位干部政绩，有效激发了各单位创先争优意识。四是做好了对税收专项治理活动的督查。按照主要领导安排，于4月中旬对公安局、国土局、房管局、工商局、国税局、地税局等税收专项治理活动的责任单位工作开展情况进行督查，督促各单位创新思路，落实举措，集中治理税收漏管现象，促进了全市税收的逐步增长。
二、督热点，促和谐，保民生
民生工程是一级党委、政府为民意识的重要体现，对于赢民心、得民意有着非同寻常的意义，为此，我们在今年上半年的督查中，把凡是涉及民生的工程，全部纳入专题督查的范围。
对实事工程，定期督查，跟踪协调。将省、郑州市和我市实事结合起来，制定专题督查方案，完善实事档案，坚持每两个月开展一次督查，采取听取汇报与现场查看、明查与暗访相结合等多种形式，及时通报每一件实事的进展情况和存在问题，同时针对问题想方设法予以协调，如市区集中供热工作，供热企业原来只将京城路以东居民作为发展对象，督查办了解到京城路以西也有相当一部分群众有供热需求，于是针对此情况与责任单位多次进行沟通，在责任单位的积极协调下，供热计划进行了适当调整，将京城路以西部分区域居民一并纳入，进一步扩大了供热覆盖面，使更多的居民因此受益。
对移民安置，长期深入，调查反馈。为促进广武镇东、西魏营村移民问题的早日解决，从市联合工作组成立之初，就固定督查人员，分成两组，既当督查员，又当调查员，一方面对工作组责任落实情况、坚守岗位情况、工作实际进展进行督促检查，另一方面，深入移民户家中，通过与群众拉家常的方式，倾听民意，发现问题，及时将了解到的有关情况向市领导汇报，确保领导在最快的时间内了解移民工作第一手真实资料，为领导下一步的决策提供参考依据。止目前，督查中发现的14个问题及9项建议大部分都被市主要领导予以采纳。
对环境卫生整治，集中时间，强力推进。针对我市环境卫生整治工作时间紧迫，任务繁重的状况，督查办组织人员深入主要责任单位，连续奋战一个月，进入全市各脏、乱、差集中点，一方面一线核实、摸清基本情况，一方面了解掌握工作中存在的突出问题，找准问题症结，督促各乡镇进一步增强责任感和紧迫感，不断加大整治力度，使城乡环境卫生状况大为改观。
对中小学校及幼儿园安全管理，主动暗访，及时建议。在4月底媒体连续两次报道小学幼儿园发生的恶性伤人事件后，立即对正在开展的工作进行了调整，开始深入各小学校、幼儿园对安全防范措施进行暗访，现场查看每所学校时，不漏一个安全隐患，不漏一处安全盲点，不漏一个薄弱环节，发现各类安全隐患问题11大项，针对暗访中发现的问题，一方面向责任单位进行反馈，从而引起了相关责任单位的高度重视，另一方面，向市相关领导作专题汇报，为市政府对该项工作的全面安排部署提出好的意见和建议。之后，督查办又于5月初对公安局、教体局等主要责任单位的职责落实情况进行了督查，再次抽查了部分学校和幼儿园，促进了该项工作的有效开展。
另外，根据阶段性工作部署情况，督查办还先后对春季计划生育、植树造林、幼儿手足口病防治、安全生产、计划生育、旅游安全、经济适用房建设等群众关心的热点问题进行了重点督查，为市委市政府及时解决问题，赢得群众满意起到了重要的参考和推动作用。
三、督专项，促解决，保形象
督查办始终把督促办理主要领导批示当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作抓紧抓好。采取现场督办，电话督办，回访当事人等方式督促协调各责任单位，要求他们认真调查、有理有据、材料翔实、上报及时，坚决做到“事无小事、件无小件”，全程掌握了解批示件办理的各个环节。对办理不合格的批示件坚决打回重办，确保领导批示每一件都落到实处，保证了办结质量。如针对杨书记关于“群众匿名举报广武镇广场旁边存在黑网吧问题”的批示件，在调查了解，掌握事实证据的基础上，协调相关责任单位对其进行了取缔，得到基层群众的好评。针对袁市长关于“郑州市网管办反映我市贾峪镇石灰窑死灰复燃问题”的批示，先后两次进行实地暗访，了解事情的详细情况，并及时将暗访情况向环保局、贾峪镇反馈，督促其开展联合行动对我市不合法石灰窑进行了集中整治，达到预期效果。今年上半年，督查办共受理上级和本级党委、政府主要领导批示189件，转办件119件，查办件70件，已全部办结。所承担网民留言涉荥部分办理工作，承办完成率达到100%，得到上级领导机关的肯定。
四、抓创新，促完善，保成果
督查工作的创新主要体现在以下 个方面：
一是学习方法的创新。我们建立了每周一学习例会制度。在学习方式上，不拘一格，各科室近期的工作内容、督查人员对某一项工作的现场见闻、市定重点工作的进展情况、某一次重要会议的主要精神、上级业务部近期的工作重点等等，都可能成为会议的学习交流内容。通过这种方式，督查办内部5个科室之间增强了对相互工作的了解，使大家对各基层单位的工作情况有了更加全面的认识。
二是目标管理的创新。3月初，我们组织人员赴仙桃市、潜江市、黄梅县学习考察目标管理工作，吸取外地市先进经验，结合我市实际情况，根据市委、市政府2011年工作思路和工作重点，对2011年我市目标考评办法，企业和企业家奖励办法，招商引资和新增重大工业固定资产投资有功人员奖励办法等做进一步修订完善，新增对产业集聚区的奖励办法，形成《中共荥阳市委荥阳市人民政府关于2011年度工作考评奖惩的意见》和《2011年度工作考评细则》。
三是通报形式的创新。根据督查工作需要，启用了《专题督查反馈》和《项目建设专题督查通报》，前者主要是针对市委、市政府主要领导现场办公及下基层调研做出的重要指示、决定进行督查，随时反馈，后者主要是针对市定重点建设项目进展情况进行通报，突出其连续性。相较于《监督督查通报》，它具备了时效性强、针对性强、问题分析更加透彻等特点，目前已经编发的《专题督查反馈》和《项目建设专题督查通报》中，已有6期被主要领导批示，充分体现了督查办在决策服务方面的主动性。
四是对会风会纪考核的创新。针对我市以往会风会纪考核中出现的一些不完善问题，认真借鉴二七区会风建设考核管理办法，并结合我市工作实际，制定了《荥阳市会风会纪考核管理实施办法》，对会议的筹备、请假办法、违纪处理等情况进行了细化和规范，为我市会风会纪的进一步好转创造了条件。
一、高度重视，积极有效开展学校卫生工作
近一年以来，我校对学校卫生工作高度重视，为了加强我校卫生工作的扎实有效开展，做好我校传染病防控、饮用水卫生、教学环境生活设施卫生、健康教育以及突发公共卫生事件的应急处置工作。我校设立卫生宣传栏，开展学生健康教育，找有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。我校根据省、市卫生行政部门和卫生监督机构的要求，对学校卫生工作专门进行了安排部署，每半年开展一次自我检查，全面进行自查自纠，形成了我校卫生有人抓、有人管、有人监督的工作局面，确保了学校卫生工作的正常开展。
二、抓住重点，卓有成效地开展学校卫生工作
为了保障广大师生的就医安全，我校卫生管理工作呈现以下三个特点：一是传染病的防治工作明显得到规范。近年来，新生入校后，按要求开展体检，制定和执行传染病登记、因病缺勤追查、病愈复课证明等制度，有专（兼）职传染病疫情报告人，并按要求在时限内向相关部门报送传染病情况，在校学生建立健康档案。二是学校饮用水卫生重视程度得到明显提高。建立饮用水卫生管理制度，有专人管理，有卫生防护措施，对学生饮用水卫生定期检查。三是学校卫生保健室逐步规范。学校对保健室药房、治疗室、诊断室进行分设，建立了医疗废物的收集、暂存、处置，门诊日志、传染病的登记报告制度及规范使用一次性医疗器械。
三、狠抓落实，从机制上保证学校卫生的常规化管理。
在日常工作中，我们严格按照《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规相关内容开展学校卫生监督检查，建立健全了严格的责任评价体系，加强领导，强化监督管理，保证学校卫生的各项管理措施落到实处，进一步营造良好的育人环境，为教育教学工作的健康发展提供卫生保障。
四、存在的问题与建议
1.没有按规定配齐保健医生。
2.要索取供水管件和水处理设备的卫生许可批件。
3.要坚持每季度对饮用水进行检测。
五、整改措施
1.9月28日，**市卫生计生监察大队两位监察员对学校进行了卫生督查后，学校成立了专门的领导小组，明确分工，对存在的问题落实整改。
2.经学校研究，决定协商***，与其共用卫生保健室，以解决保健医生不足的问题。
3.学校已经安排总务处向水管安装公司索取了供水管件和水处理设备的卫生许可批件。
州林业局结合实际，强化领导，明确责任，精心组织，狠抓督查工作落实，及时解决工作中遇到的困难和问题。现将开展20__年度督查工作总结自查的情况报告如下：
一、建立健全督促检查工作机制，落实责任，保证督促检查工作落到实处
为加强对督促检查工作的领导，切实转变机关作风，使党的路线、方针、政策落的实处，我局制定了督促检查工作制度，党组书记、局长为督查工作第一责任人，明确局办公室为督促检查工作责任科室，指定专人负责督促检查工作。根据督促检查工作的具体内容，确定主办科室，有关科室为协办科室，按规定时限要求办理督查事项，定期检查，确保按时完成。
二、认真开展对林业重点工程的督查
一年来，按照州委、州政府要求，结合部门工作实际，重点开展了对以下几项工作的督查：
（一）深化集体林权制度改革；
（二）继续实施天然林保护、退耕还林、防护林建设和石漠化治理等生态工程，在品种繁育、种植示范等方面开展系列化关键技术研究和示范，继续在元阳膏桐育种繁育基地开展优良品种选育工作，全年完成营造林60万亩(含核桃种植50万亩），义务植树900万株，12万亩膏桐生物质能源基地建设；在弥勒、石屏、泸西等8县市建设核桃产业基地，全年完成33.9万亩的特色经济林种植，其中核桃15万亩，膏桐12万亩，竹子2万亩，紫胶2万亩，草果2.5万亩，红豆杉0.10万亩，美国山核桃0.3万亩；治理水土流失面积130平方公里；
（三）完成天然林管护任务370.1万亩，公益林建设7.8万亩，国家和省森林生态效益补偿727.87万亩；
（四）加大国债沼气、农村沼气等农村能源建设，控制农村污染源，发展农村循环经济，新建沼气池1.8万户，农村改灶1万户；
（五）推进林浆纸开发合作项目，力争天巍竹业每年20万吨竹浆项目获得国家核准并开工建设；
（六）生物多样性保护工作：扎实抓好大围山、黄连山部级自然保护区一期工程项目建设、野生动物疫病防治和森林病虫害防治工作，启动分水岭二期工程项目建设，组织好__野生苏铁就地保护项目验收工作。积极开展野生动物疫源疫病本底调查，提高禽流感等野生动物疫源疫病监测防控能力；
（七）森林防火工作：加强森林防火工作应急队伍建设，完善应急机制，进一步完善责任制体系建设，认真组织实施好森林防火计划烧除工作，加大森林防火基础设施建设，大力发展地方专业扑火队伍，严格做好森林防火督查和严格遵守值班、带班制度，加大森林防火宣传教育，提高全民防火意识；
三、贯彻落实20__年主要督查事项的做法及进展
为有力推动各项工作开展，州林业局对各项工作任务进行了细化分解，进一步明确了责任领导、责任科室和责任人，做到了工作任务明确，职责到位；同时，按规定时限要求，对各项工作办理情况进行定期不定期督查，确保各项工作任务按时按质完成。
（一）深化集体林权制度改革
全州集体林权制度改革工作在全面总结上年经验的基础上，州委、州政府高度重视，于今年6月分别召开全州集体林权制度改革汇报会和全州集体林权制度改革工作电视电话会，林业系统召开了全州林业局长会，会议认真学习了中共中央10号文件和全省集体林权制度改革楚雄现场会精神，对林改工作作了具体安排和部署。全州共制定林改实施方案11966个，投入林改经费6406.42万元，完成改革确权409001户625023宗2017.27万亩，确权率达98.6%，其中集体公益林确权面积845.26万亩，集体商品林确权面积1172.01万亩，已发放林权证243659户1323万亩，按确权面积计算发证率为65.6%。全州共排查林权纠纷12729起，其中州际纠纷61起，县际纠纷119起，乡际纠纷1113起，村际纠纷1176起，村小组纠纷2971起，户际纠纷7289起，已经调处12328起，其中州际纠纷52起，县际纠纷99起，乡际纠纷986起，村际纠纷1097起，村小组纠纷2841起，户际纠纷7253起，调处率96.9%。全州13县市已基本完成主体改革工作任务，总体转入州级检查验收阶段。其中，石屏、绿春、弥勒、河口、建水5县已于10月底通过州级检查验收，其余县市的检查验收工作正在有序进行，在调动和激发农民群众植树造林积极性、提升山林价值、增加林农收入、加快林业产业发展等方面取得了明显成效。
（二） 实施天然林保护、退耕还林、防护林建设和石漠化治理等生态工程
天然林保护、退耕还林、防护林建设和石漠化治理工作，紧紧围绕《国务院关于完善退耕还林政策的通知》、《省人民政府贯彻国务院关于完善退耕还林政策通知的实施意见》、《天保工程公益林建设操作实施细则》等通知精神，认真抓落实，抓政策兑现和成果巩固，各项工作进展顺利。一是退耕还林工作，根据林业产业培植规划，严把
设计关，狠抓政策兑现。二是天保工程，积极组织开远、弥勒两个市县，认真搞好地块选择、作业设计及评审等准备工作，全面实施营造林。三是国有林场管理，先后完成了石屏县牛达林场30万元林区管护点基础设施建设和开远市白土墙林场30万元综合办公楼基础设施建设等国债资金扶贫项目的验收工作；完成了泸西县大中寨林场美国山核桃种植推广技术项目和个旧白云山林场林区通电基础和种植推广技术项目的申报工作。四是防护林建设工作，制定了滇南绿洲防护林森林景观设计方案并启动景观建设工程。全州共完成营造林 49万亩(不包括15万亩核桃)，为上级下达计划64万亩的76.6%，其中人工造林完成35万亩，为上级下达计划50万亩的70%，封山育林完成14万亩，为上级下达计划的100%。按项目分：天保工程完成7.8万亩（其中人工造林完成3.8万亩、封山育林完成4万亩），为计划的100%；退耕还林工程完成9万亩（荒山造林），为计划的100%；防护林工程完成2.93万亩(其中人工造林完成2.5万亩、封山育林完成0.43万亩)，为计划的100%；省级林业产业项目完成9.6万亩(其中膏桐3万亩,竹藤产业2万亩,草果2.5万亩，紫胶2万亩，红豆杉0.1万亩，),为计划的100%，美国山核桃完成0.3万亩，为计划的100%，生物柴油原料林（中石油）项目完成9万亩，为计划的100%，一般造林完成0.8万亩，为计划的100%。全年优选出8个膏桐种源，抓好膏桐良种繁育基地建设项目的实施。目前，已完成12万亩膏桐生物质能源基地建设。面对城市面山、绿色通道建设和石漠化治理等任务十分艰巨的实际，全州努力克服林业基础设施建设薄弱、林业装备滞后等困难，营造良好营林氛围，全面推进全州退耕还林、天保工程、防护林、石漠化治理及速丰林等六大工程建设，进一步巩固和加强国有林场建设，有力地促进了造林绿化事业的快速健康发展，全州水土流失治理工作得到有效开展，有效治理水土流失达250平方公里。核桃作为__州的特色林果产业，州林业局结合州情，进行了全面研究和推广。一是完成了核桃良种初选。在完成3000亩核桃示范基地苗木定植任务的基础上，实施了引种示范区、优株测试区、早实核桃丰产栽培试验示范区和宽行栽植区等试验项目的工作；引进了漾江1号、2号、3号、4号，凤庆、昌宁、大姚三台等省内核桃优良品种，在泸西设点开展了对比试验；以丰产性能、品质和抗性三项指标共22个单项指标为评价体系，从256个初选优株中筛选出26个优良单株或品系，初选良种在泸西、元阳、弥勒、石屏等县得到了应用。二是努力做好良种种苗供应工作。共育良种核桃苗604.6万株，可供种植50余万亩。三是全面做好地块准备。因核桃属冬季造林树种，目前种苗准备情况良好，并已开始进行整地打塘，预计将于明年1月完成造林工作。积极参与义务植树是每个公民应当履行的法定义务和光荣职责。20__年6月6日是我州第三个义务植树节。为营造良好的氛围，组织好义务植树活动，州绿化委下发了《关于开展二〇〇八年全民义务植树活动的通知》（红绿发﹝20__﹞1号），以报刊、电台、网络等新闻媒体，开展了形式多样、内容丰富的各类宣传活动，组织全州各市县、各部门开展了植“纪念林”、“共青林”、“共青林带”， “巾帼林”、“延年林”、劳模林、“纪念树”、“同心树”、成长树”、“希望树”、“长寿树”等丰富多彩的活动。6月6日，州级四班子领导带头在“滇南绿洲”进行了义务植树，按照每个公民植树3至5棵的要求，全州义务植树活动深入开展。同时，还采取以资代劳的方式提高公民的尽责率。全州共收取以资代劳金184万元，共完成义务植树900余万株，分别分布在蒙自县75.1万株、个旧市85.1万株、开远市60.15万株、弥勒县110.2万株、泸西县85.05万株、建水县110.2万株、石屏县60.2万株、元阳县85万株、绿春县45.18、金平县70.22万株、__县60万株、屏边县36.1万株、河口县20.1万株。（三）完成天然林管护370.1万亩、公益林建设7.8万亩，国家和省森林生态效益补偿727.87万亩
（1）天然林管护370.1万亩
__州实施天保工程的单位有开远市和弥勒县两个单位，共370.1万亩。其中，开远有86.8万亩，弥勒有283.3万亩。370.1万亩天然林得到了有效管护，工程区内森林植被明显增加，森林覆盖率和活立木蓄积量有了不同程度的提高。
（2）公益林建设7.8万亩
20__年公益林建设任务为7.8万亩，计划为：开远2.2万亩，其中人工造林1.2万亩、封山育林1万亩；弥勒5.6万亩，其中人工造林2.6万亩、封山育林3万亩。截止6月底，开远完成人工造林1.1万亩；弥勒完成人工造林1.9万亩、封山育林1.8万亩。目前，已完成公益林建设7.8万亩，其中开远2.2万亩、弥勒5.6万亩，完成率达100%。
（3）国家和省森林生态效益补偿727.87万亩
国家重点公益林补偿涉及我州的个旧、蒙自、屏边、河口、建水、石屏、泸西、__、元阳、金平和绿春，共695.77万亩，省级重点公益林补偿涉及河口、屏边、蒙自和石屏共32.1万亩，共计727.87万亩。
在实施补偿工作过程中，通过加强领导，建立健全组织机构，抓制度落实，规范补偿行为，签订责任状，完善管护合同工作，落实管护责任，补偿工作得到全面贯彻落实。20__年国家及省级重点公益林补偿资金3457.6万元（部级3305.1万元，省级152.5万元）已于20__年底全部拨付到各项目实施县（市）。
（四）加大国债沼气、农村沼气等农村能源建设，控制农村污染源，发展农村循环经济，新建沼气池1.8万户，农村改灶1万户
紧紧围绕省林业厅、州委和州政府的要求，进一步明确工作目标，严格按照“十一五”规划及“减量、增资、提质、增效”的基本原则，新建与维护并举，切实抓好农村生态能源建设。全州完成沼气建设18005户，占省计划18000户的100%；改灶10470户，占省、州计划10000户的104.7%；推广农村太阳能12316平方米，占州计划4000平方米的307.9%；建山区微水电130.7千瓦，占州计划100千瓦的130.7%；推广沼液浸种41719亩，占州计划4万亩的104.3%。农村生态能源建设的不断实施，从源头上控制了农村污染，促进了农村循环经济的发展。
（五）推进林浆纸开发合作项目，力争天巍竹业每年20万吨竹浆项目获得国家核准并开工建设
20__年以来，经过州委、州人民政府先后向全国政协副主席、致公党主席、国家科技部部长万钢汇报争取，向国家林业局贾治帮局长汇报争取；弥勒
县委、政府及云南天巍公司专题向国家环保部争取，《项目环境影响报告书》已经环保主管领导初步承诺给予批复。目前，正在协调办理以下事项：由省环保局将《全省落实国家发改委和国家环保部2775号文件情况》上报国家环保部；在适当的条件下，请评估中心派专家来__州核查竹浆生产原料林基地的建设情况；要求天巍公司在项目的清洁生产、节能减排、水污染排放达标排放方面进行创新，确保在执行《制浆造纸工业水污染物排放标准》（gb3544—20__）达标排放的基础上，项目投产后争取达到全国竹浆生产企业的先进水平。上报国家环保部的全部文件材料在8月底前完成并上报，力争《项目环境影响报告书》早日取得批复，争取每年20万吨竹浆生产年内获得国家核准并开工建设。与此同时，其他各项督查工作任务圆满完成，并实现连续14年无重特大森林火灾。
四、20__年度督促检查工作考核自查情况
（一）加强对政务督查工作的组织领导（分值15分）
州林业局对各项工作任务进行了分解（红林发[20__]44号），确定了责任领导、责任科室和具体责任人，并成立了工作督查领导小组（红林发[20__]19号），负责对各项工作的完成情况进行检查和督促落实。（自评分15分）
（二）按时限报送督查工作材料（分值25分）
按州政府办公室要求，州林业局上报州政府工作报告主要工作任务分解涉林工作落实情况。（自评分25分）
（三）按时限完成各项工作任务（分值30分）
州林业局为全面完成各项工作任务，做到了工作早安排、早部署，有计划、有督促，各单位、各责任科室和责任人充分发挥主动性和积极性，创造性地开展工作，各项工作任务有效推进。（自评分30分）
（四）积极组织开展政务督查工作（分值15分）
为有效推进各项工作任务的落实，州林业局成立了工作督查领导小组（红林发[20__]19号）。领导小组定期不定期听取各项督查工作责任领导、责任科室、责任人汇报工作进展情况、存在的困难及工作打算，并积极为工作的开展排难解疑，指导落实，使各项督查工作任务得以顺利推进。（自评分15分）
（五）建立政务督查工作制度，形成督查督办工作机制（分值10分）
州林业局形成了督查工作责任制、督查工作任务负责制、工作任务定期督查等工作制度，对工作任务的督查督办形成了良好的运行机制。（自评分10分）
（六）按州政府办公室通知要求完成任务（分值5分）
州林业局按要求参加了州政府召开的每一次会议，完成了上级政府和办公室交办的各项临时工作任务。（自评分5分）
工 作 总 结
今年以来，中共**县委**县人民政府督查室紧紧抓住优质服务竞赛这个契机，严格按照省、市、县优质服务竞赛标准和要求，进一步强化督查工作职能、保障，创新服务方式，优化服务质量，有效地促进、推动了督查工作。主要实现了四个新的突破：
一、夯实基础，在强化保障上有新的突破
一是领导重视，强化组织保障。今年，县委成立了高规格的督查工作领导小组，县委书记任组长，县委副书记、县长任副组长，其他县委常委、副县长任成员，县委副书记分管督查工作。年初，县委常委召开专题会议，听取XX年度督查工作情况汇报，研究、部署XX年全县督查工作，县委向全县各乡镇和县直局以上单位下发了《中共**县委**县人民政府XX年督查工作要点》（双委〔XX〕20号文件），将全年督点确定为8件实事、安全生产、“十个年”活动、稳定工作、解决困难群众生产生活问题、安全生产、优化经济发展环境督查等九大项督查活动，凡未列入督查工作要点的督查任务，一律不准进行，否则将追究擅自开展督查的单位一把手的责任。今年，县委常委会议5次研究督查工作，听取督查情况汇报，为督查室增加工作人员，增拨20万元经费，添置了摄像、录音等设备，添置了一辆小车。同时，整合县委、政府督查力量，将原县委督查室明确为县委政府督查室，政府不设单独的督查室，赋予了县委政府督查室组织协调、情况调查、工作通报、问题处理、干部奖惩建议及责成限期整改等权力。同时，经县委研究决定，全县“十个年”活动领导小组办公室、全县干部作风整顿领导小组办公室、全县党政办公室系统优质服务竞赛活动领导小组办公室、全县三个文明绩效考核办公室设在县委政府督查室，由县委政府督查室负责这些工作的组织调度、综合协调、督查考核等，县委政府督查室真正成为全县“大督查”的综合部和指挥部。二是规范运作，强化制度保障。制定完善了《**县决策督查工作规定》、《**县专项查办工作规定》、《领导批示件办理暂行办法》、《日常工作备案制度》、《领导批办件督促检查制度》、《决策督查预案制度》、《督查工作流程》等一系列规章制度，日常工作更加规范化、制度化、科学化。三是充实力量，强化人员保障。把新提拔的13名副处级干部任命为县委政府督办员，专职负责带队开展大型督查活动，工作归口县委政府督查室管理。县委对多年从事督查工作干部予以提拔重用，配备了正科级督查室主任、两名副科实职副主任，同时，从政府办、人事局、统计局抽调了7名工作人员，总人数达16人。
二、拓展领域，在强化职能上有新的突破
一是拓展领域，增加工作内容。县委政府督查室既担负着各项日常督查工作，还具体负责“十个年”活动、全县三个文明建设绩效考核、机关作风整顿、办公室系统优质服务竞赛活动的督查、组织、协调工作，进一步丰富了督查工作内涵，提高了督查工作的地位。今年年初，县委、政府确定XX年全县工作主题是：加快**经济社会发展步伐，重点围绕“十个年”（项目抢抓年、特色产业发展年、园区建设高潮年、城镇建设管理提升年、旅游开发突破年、乡镇企业改革攻坚年、社会主义新农村建设探索年、社会治安综合治理基础年、计划生育村民自治巩固年、党的建设提高年）活动开展工作。由督查室牵头负责全县“十个年”活动的组织实施、综合协调、考核评比等工作。督查室确定了全县“十个年”活动18个主要责任单位、24个考核项目、78项考核指标，坚持一月一督查、一月一汇总、一月一报告、一季一调度、半年一考核，有力促进了全县经济社会的发展。全县三个文明建设目标管理考核是全县推行绩效管理，实行末位淘汰的重大举措，由县委政府督查室具体牵头，组织相关部门采取年终考核与平时督查考核相结合、部门考核与综合考核相结合、定量考核与定性考核相结合的办法，半年和年终都对全县所有单位进行一次评估排队，同时与领导班子和领导干部考核考察紧密联系起来，考核结果全县通报。年初，根据考核结果，在全县科局级领导班子中评出优秀领导班子16个，合格领导班子56个，基本合格领导班子3个，后进领导班子3个；在全县副科以上领导干部中评出优秀领导干部100名，基本称职领导干部16名，不称职领导干部16名，对3个后进班子和16名基本称职领导干部予以诫勉，被诫勉的班子成员和领导干部一年内不准提职提级；对不称职和连续两次被诫勉的18名领导干部全部免职。二是健全网络，延长工作“臂”。全县各级各部门都成立了专门的督查机构，配备了专兼职督查人员，明确了各单位党政一把手为督查落实第一责任人，实行了督查工作领导抓、抓领导的推进机制和层级管理。同时，每个乡镇和县直单位分别配备了4名和2名以上的副科级督办员，全县专兼职督查人员达319人，形成了一个强大的督查工作网络，工作“臂”延伸到了全县每一个角落。构建了县委领导，县委政府督查室统一调度，各部门单位密切配合，上下联动，整体运作的“大督查”格局。三是改进工作方式，提高工作效率。为了提高督查工作效率，更有效地促进工作、服务上级党委和同级党委政府完善决策之目的，我们紧紧围绕县委政府中心工作开展决策督查和督查调研及民情调查，积极为领导提供有价值的督查报告，进行决策反馈。牢固树立“精品”意识，在提高督查报告的质量上下功夫。首先是坚持实事求是，客观公正，有一报一，有二报二，决不大而化之，闭门造车，拼凑摘抄。其次是要善于分析，对督查工作中发现的薄弱环节和倾向性、深层次问题，加强研究、注重分析，透过现象看本质，总结出规律性的特点，拿出对策性的措施，供领导参考。第三是快捷高效，注重时效，不拖不等，在第一时间撰写上报督查报告，为领导决策提供及时服务。全年共编发《督查专报》 期，《**督查》 期，《督查汇报》 篇，上报材料 篇，省级上稿 篇，市级上稿 篇，开展民情调查 次，督查调研 次。
三、创新方式，在强化手段上有新的突破
今年，我们努力创新督查工作的方式方法，灵活运用督查手段，工作水平不断提高，督查权威不断增强。主要是实现了五个方面的转变：一是变多头行动为一站式调度。全县督促检查、目标管理考核和重点项目考核统一归口县委政府督查室组织协调，各部门需以县委政府名义开展督查的，须事先提出申请，拟定方案，经县委政府督
查室审核，报县委政府领导同意后，由督查室牵头组织实施。今年上半年，减少了不必要的部门督查活动5项7次，保证了督查活动规范有序，降低了督查成本，提高了工作效率，维护了督查工作的严肃性和权威性。二是变自上而下为自下而上。在发现问题、了解不落实因素时，我们注重深入基层、深入一线掌握情况，有效地避免了“自上而下法”中因被假象和表象所迷惑而造成的工作失误。三是变被动督查为主动督查。督查工作的一大特点是“奉命行事”，为了在“被动”与“主动”之间找准恰当的位置，我们确定了“五必督五必查”的工作定位，即“上级部署的推进任务必督，全县确定的年度目标任务必督，重点项目建设必督，各级领导批办件必督，群众关注的热点难点问题必督；关键领域必查，棘手问题必查，顶拖现象必查，薄弱环节必查，不稳定因素必查”。今年，已开展对煤矿关闭、官煤勾结查处、“瘦肉精”整治、稳定工作、重点项目建设等组织大型督查10项15次，通报批评11人次，撤职3人，在全县产生了很大的影响。四是变交办催办为回访验收。对领导批示的专项查办件，坚持“三查一看一回访”（查问题是否全部查清，结论是否正确，处理是否到位；看办结报告有无承办领导签字；先回访后结案），防止了一交了之或凭材料结案，实现了批办件无延误、无积压、无后遗症。五是变结果式督查为全程式督查。如全县三个文明建设绩效考核的督查，直接关系到全县年度工作目标的实现。县委政府督查室协同有关部门坚持常抽查、月督查、季调度、年终考评，实行“全程督，督全程”。对难一次到位的使“回马枪”，对措施无力，进展缓慢的项目和责任单位，借威开路，请县委领导亲自出面督查。全年共发《督查通报》 期。
半年来，督查办在党委、政府的领导下，累计督查32次。其中进行干部职工作风建设工作督查12次；进行重点工程项目、综治述职、群众工作站等中心工作督查6次；进行环境整治、拆违控违等集中行动到岗签到督查8次；进行干部职工学习等到岗签到督查6次。在督过程中，我们将工作进度及时进行了张榜公布，将干部职工到岗情况进行及时通报，对在督查过程发现的迟到、早退、缺岗等现象进行了通报批评。通过督查，极大地调动了干部职工的工作积极性和主动性，中心工作任务按时完成。干部职工作风建设大大好转，迟到、早退现象大为减少，遵纪守法氛围进一步浓厚，上半年无违反中央八项规定现象发生。
今年，我们被派到东兴社区群工站任站长和副站长，与社区居支两委一道，按照上级要求，严格遵守各项规章制度，认真履行职责，紧紧围绕上级交办的工作任务，积极配合和支持社区工作，扎实推进，利用有限的工作日，发挥出应有的职能作用，承诺为群众办理的二件实事中已完成一件，走访群众150户，为3户特困群众送温暖各200元。同时完成了党员考评、综治述职、环境整治、网格化管理等工作。
在日常工作中，我们还接受了党委、政府交办的一系列工作。
纪委工作：在镇纪委传风书记的领导下，一是按月上报了违反中央八项规定报表；二是查处了党员违纪案件1起，诫勉谈话1人，处理违纪党员2人；三是办结案件3起；四是组织干部职工观看了《高速路上的陷井》警示片。
旅游工作：一是普查河道现状，为未来旅游和河湾建设提供前期准备；二是与知青文化园前来洽谈的多批老板进行了密切接触；三是为旅游招商项目进行了包装，并提供了相应资料；四是参与接待了湖南卫视、湖南经视、长沙电视台、中国日报以及长沙市民盟等多家媒体和单位，配合了__的宣传文化工作。
一、成立组织并制定方案
我处根据文件要求，制定了《xxx“平安交通”专项整治行动方案》，下发给辖区各港口经营人，要求企业开展自查自纠工作，同时我处成立“平安交通”专项整治行动领导小组，全面部署、开展本次专项行动，将任务分配到岗，责任落实到人。
二、行动内容和行动目标
本次专项行动港口部分主要内容为港口危险货物的安全监督检查，从以下10个方面进行：
1、企业安全管理机构和安全管理人员；2、各岗位安全责任制度、考核制度；3、企业消防责任制度；4、安全隐患排查、治理制度；5、提高从业人员素质；6、定期维护、保养、检测生产设施设备和安全设施；7、应急预案备案；8、开展应急演练；9、建立重大危险源管理制度；10、信息化建设。
督查方式采取现场检查和资料检查相结合，行动目标是对照专项行动方案内容，逐条进行排查，督促辖区港口危险品企业健全各项安全管理制度，确保安全投入到位，隐患排查治理工作常态化，人员素质不断提高，各项管理台账完善，促进港口危险化学品安全管理水平不断提升。
三、督查情况总结
1、我处辖区范围内危险品经营企业共5家分别是：xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司。经检查，上述单位均建立了安全管理制度、安全操作规程和应急救援预案、应急预案和安全评价均通过外部专家评审并向xxx局备案。
2、港区防雷防静电检测合格，在有效期内，消防检测合格。
3、码头装卸管理人员27人（持证），安全管理人员18人通过全国危险货物水路运输从业人员考核。
4、码头外部安全距离满足要求。
5、应急演练按照相关规定要求按时开展，并有记录。
督查结论：xxx码头及罐区装卸工艺、设施设备和储存条件符合港口危险货物作业附证所列货种装卸作业条件，重大危险源建立了安全管理制度，各企业的隐患排查、治理工作正常开展，各项安全管理、安全教育、安全投入、设施设备维护保养、应急演练台账建立健全，但本次检查中仍查出部分隐患或缺陷，我处将督促各经营人按时完成整改，确保隐患消除。
一、生产许可证获证企业监管。年初按照许可证企业分级分类和差别化监管要求，对22家工业产品生产许可证企业进行了分级分类调整，对26家食品相关产品生产许可证企业进行了差别化分类，拟定了**新城生产许可证获证企业日常巡查计划，结合实地核查、监督抽查、专项执法行动等工作开展许可证企业日常巡查工作。共巡查生产许可证获证企业48家74次，与46获证企业签订了产品质量安全主体承诺书，对存在各项记录不全，计量器具超过检定周期、现场管理混乱等问题的9家企业，责令限期整改，做到了盯着问题促整改，整改不到位不放手，经过对企业整改过程不间断的跟进，问题均已整改到位，复查符合规定要求。**辖区生产许可证企业由年初的48家变化为年末的37家。
二、非双证生产企业摸底排查。共排查非双证生产企业13家，建立非双证生产企业数据库共76家。全年共日常监督检查各类生产企业147家，重点检查企业生产产品是否执行国家标准、行业标准、地方标准及企业标准；是否建立并落实质量管理制度，是否严格落实产品出厂检验制度。在日常检查中帮助中小企业建立质量管理、产品标准、出厂检验等三项基础质量管理制度，提升企业产品检验意识，确保不发生区域性、系统性产品质量安全事件。
三、行政执法案件办理。全年立案查处产品质量违法行为4起。责令当事人停止生产或限期改正，没收违法生产产品4批次，罚没款43198元。有力打击了产品质量违法行为。
四、加强机动车安检机构监管工作。按季度共巡查两家机动车安检机构共8次。重点对机构的资质认定证书是否现行有效；检测设备是否配备齐全并按规定要求检定校准；检测设备是否建立计量器具周检、报废、定期检查维护制度并有效落实；检测人员是否具备相应资质；质量管理体系是否有效运行进行了日常巡查。
五、监督抽查及后处理工作。完成产品质量国家监督抽查工作，抽查生产企业18家，抽样5家6批次。完成**省电线电缆产品质量监督抽查5家4批次。全年对7家不合格生产企业开展了后处理工作（国抽1家；省抽4家；市抽2家），严格按照《中华人民共和国产品质量法》、《产品质量监督抽查管理办法》开展不合格后处理工作。责令不合格生产企业于规定期限（一个月内）针对不合格项查找不合格原因，制定整改措施，申请整改后复查。对2家监督抽查不合格生产企业进行了立案查处。
六、投诉举报办理。加强12345平台值守，确保在规定时限内完成接单受理，及时安排业务科室对投诉进行核实、处理、回复。截止11月23日共接到**新城12345热线平台交办的投诉类工单406单，市局12345热线平台交办的投诉类工单18单，涉及物业电梯管理、家用汽车三包、产品质量及计量问题四方面投诉问题，分局承办人员均能按照时限完成工单办理，按照规定格式回复12345热线平台，耐心回复并解决群众诉求，回复满意率高，受到**12345热线办3次通报表扬。
七、开展专项执法及专项整治行动。
（一）为深入贯彻落实**市“营商环境提升年”总体部署及**新城加强和改善营商环境专题会议精神，保障辖区企业合法权益，激发市场主体活力，严厉打击制假售假行为，我局牵头起草了《**新城严厉打击制假售假行为“质检利剑”行动方案》，按月度汇总质检利剑行动开展情况报送市局及**营商办。
（二）为认真落实中省市关于“铁腕治霾·保卫蓝天”工作部署，制定印发了《分局2018年“铁腕治霾·保卫蓝天”工作实施方案》，完成市局及**铁腕治霾办交给的各项工作任务。
高度重视，加强领导，认真组织，明确任务、落实责任
为开展好放射卫生重点监督检查工作，领导高度重视，召开监督员工作会议，认真传达上级文件，强调本次工作的重要性及其相关要求，并组织职业病监督负责人到市监督所学习放射卫生专项重点监督检查工作的相关要求。设立专项检查小组，根据文件要求结合本辖区实际情况制定2012年海沧区放射卫生重点监督检查方案，并组织检查小组认真学习相关文件要求。
开展放射卫生专项整治工作
依据《市卫生局关于开展全市医疗机构放射诊疗许可专项监督检查工作的通知》文件精神，我局于2012年2月至2012年6月，在全区范围内组织开展对医疗机构放射诊疗许可专项监督检查工作；协调各个放射诊疗机构与职业卫生技术服务机构之间的关系，促进防护设施建设项目职业病危害（放射防护）控制效果评价工作的顺利进行，为下一步全区放射诊疗单位的《放射诊疗许可证》的办理铺平了前进的道路。
开展重点监督检查工作情况
辖区内共有6家诊疗单位有设有放射诊疗科室，其中1家妇幼保健院、1家乡镇卫生院、3家社区卫生服务中心、1家私人诊所诊所，放射工作人员8人。我所于2012年10月开展对这设有放射诊疗科室的所有单位进行放射卫生重点监督检查工作，检查内容主要包括《放射诊疗许可证》、《放射工作人员证》办理情况；新建、改建、扩建的放射防护设施建设项目职业病危害（放射防护）预评价和控制效果评价及卫生审查情况；放射诊疗设备行质量控制和放射防护检测情况；放射工作人员个人剂量监测和职业健康检查及其档案建立等情况，放射工作人员与受检者个人防护用品配备情况；辐射警示标志设置、事故应急预案制定情况五个方面
1、《放射诊疗许可证》、《放射工作人员证》办理情况：放射诊疗单位6家已经全部进行了作业场所职业病危害项目申报并均已取得了《放射诊疗许可证》；8个工作人员均有参加了市卫生监督所举办的放射防护知识培训，6个工作人员取得了《放射工作人员证》，2名工作人员由于个人剂量监测报告刚刚出来，目前《放射工作人员证》尚在办理中。
2、前期预防工作开展情况：在2012年5月至6月份，我所积极协调各放射诊疗单位与市疾病预防控制中心间的工作，促使其顺利完成了防护设施建设项目职业病危害（放射防护）控制效果评价工作。6家单位均完成职业病危害控制效果评价，并通过了放射防护设施竣工验收审核。
3、放射诊疗设备行质量控制和放射防护检测情况：6家放射诊疗单位均委托了有资质的计量测试机构对放射诊疗仪器进行防护性能检测、评价，检测结果均为合格。
4、放射工作人员健康监护及工作人员和患者防护情况：6家单位的放射工作人员全部有佩戴个人剂量计，并定期检测；所有放射工作人员均已向市疾病预防控制中心委托进行职业健康体检；6家放射诊疗单位都有设置了有效的防护设施，有5家配置工作人员的有效的、符合防治职业病要求的个人使用防护用品及受检者的防护用品。
5、辐射警示标志设置、事故应急预案制定情况：6家单位均在放射科室明显位置设有符合要求的辐射警示标志；并制定了事故应急预案。
6、放射卫生档案建立情况：6家放射诊疗单位均按规定建立完善的放射卫生管理制度、放射卫生管理档案。
针对现场监督检查存在的问题，制作了现场检查笔录及其现场检查意见书，对存在问题的单位进行警告，并要求其限期整改。
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