按照中央和省委、市委、县委的安排部署，结合我会实际，为进一步教育引导全会党员干部竭尽忠诚谋发展，满怀激情干事业，争当推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的排头兵，达到“妇联组织坚强有力，妇联干部充满活力，妇联工作科学发展”的目标，我会开展了以创建先进党组、争当优秀共产党员为主要内容的“创先争优”活动，狠抓了党员干部队伍建设，有力地提高了党员干部的政治理论水平和业务能力，取得了一定成效。
一、提高认识，明确创建活动的重要意义
深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。我会党组充分认识开展“创先争优”活动的重大意义，统一思想，明确目标，振奋精神，以高度的政治责任感、求真务实的作风，认真扎实地开展了这项活动。工作中，我们坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，全面加强党员干部思想政治建设和作风建设。
二、强化措施，确保创建活动顺利开展
1、加强领导，明确责任。为了认真开展好“创先争优”活动，我会高度重视，严肃对待，认真组织学习了县委会议文件精神，结合我会实际，妇联党组制定了开展“创先争优”活动实施方案(华妇发[]7号)，明确了开展“创先争优”活动的总体要求、主要内容、活动载体、推进方式和领导组织。妇联党组把开展“创先争优”活动摆上重要工作日程，切实加强对活动的组织领导。
2、民主公开，加强监督。广泛征求干部群众意见，妇联党组和全体党员提出了创先争优活动公开承诺书，并在机关宣传栏上进行了公布。
3、加强学习，提高素质。以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为契机，通过集中学习加强党员干部思想道德教育;结合全县干部作风建设实施的“六条禁令”、推行的“五项制度”和“四项活动”，营造良好学习氛围，树立终身学习思想，逐步提高依法行政水平和工作能力。
三、突出重点，确保创建活动取得实效
1、学习方面：一是建立健全学习制度，坚持领导干部政治学习制度，认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神，认真学习了《党政领导干部选拔任用工作四项监督制度》，认真学习了易炼红书记的《领导干部要以“五平”之心加强自身修养》。二是坚持学以致用，注重调查研究，将理论与实践相结合，运用理论分析研究解决实际问题、指导工作实践。
2、民主团结方面：一是坚持和健全民主集中制，自觉同党中央保持高度一致，保证政令畅通。坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。二是发挥好妇联党组的领导核心作用。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不搞一言堂，不搞由一个人说了算。班子成员按照分工认真实施集体决定事项，做到了相互支持，重要情况及时通气。三是建立和完善了党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，健全党内民主生活会制度，认真开好一季一次的党员干部民主生活会，切实提高民主生活会质量。会上，党员干部勇于开展批评和自我批评，找准自己存在的问题，虚心听取其他同志的意见，相互交流沟通思想，达到了统一认识、增进团结的目的，形成了团结、进取、向上的领导集体。
3、清正廉洁方面：一是坚持从严治党的方针，领导班子及成员以身作则，带头做廉洁自律的表率。今年来，妇联领导干部无违规违纪违法行为发生。二是加强党性党风党纪教育，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。
履行管党职责，加强党组织建设，是促进教育发展、实现教育均衡的保证。我作为教育系统管党第一责任人，主要在提高认识、健全制度、突重破难上作了一些努力。
第一、提高认识，带好管党队伍。
为了履行管党职责，我努力提高思想认识，带好一支管党队伍。一是加强思想引领。落实党要管党，我率先做到“一岗双责”，把党建工作与教育改革结合起来，靠党建保教育发展，以党建促教育发展。二是加强行动引领。身在其位，要做给一班人看，带领一班人干。多年来，每月工作安排，我必布置一项党建工作；每次党建活动，我必参加并发言；每年干部培训，我必做主题报告。
第二、健全制度，优化管党机制。
一是完善制度。从XX年开始，我们相继印发了《关于开展保持先进性教育活动的通知》、《关于在党员教师中实施“先锋工程”的意见》、《关于进一步加强中小学领导班子思想作风建设的若干意见》、《关于推进中小学党建工作创新的实施意见》等，做到每年出台一个指导性党建文件，明确了基层党建工作的方向。二是细化考评。我们制定了《教育系统党建目标管理考评细则》，在年度全面工作量化评分时，党建工作分值为10分，党建工作成绩作为干部培养的重要依据。滨湖的周会寿同志，历来重视党建工作，靠党建保稳定、谋发展，这次干部调整被聘为实验小学校长。
第三、突重破难，强化分类指导。
一是加强民主建设。我们认真指导各单位召开民主生活会、职代会，推进党务、校务公开。二是解决进步问题。我们建立了一系列教育培训和奖励保障制度，调动了党员干部的积极性。
二、推进“五个基本”建设情况
当前，我市“五个基本”建设正在如火如荼展开。市委对我们教育系统寄予厚望，提出了很高的要求。这是组织对我们的信任。我们化压力为动力，做了一些扎实有效的工作。
第一、及时传达，尽早谋划。市委“五个基本”建设工作会议后，我们精心筹划，迅速启动，召开了三次教育系统党务干部会议，确保“五个基本”建设工作顺利展开。
第二、强化领导，包点到位。我们成立了 “五个基本”建设领导小组及办公室，同时建立了领导干部联系点制度，加强具体指导和督查，确保把联系点办成示范点。目前，已经涌现了一批硬件建设标准较高的党组织：汊河、老湾、小港、大同湖、实验小学等。
第三、调查摸底，掌握情况。9月初我们由局党委牵头，带领八个工作组，对各单位“五个基本”建设情况进行了调查摸底，规范了“五个基本”硬件和软件建设。
第四、培训骨干，加强指导。我们在8月底和9月初对教育系统党务干部集中开展了“五个基本”建设培训。9月中旬，又用3天时间，对各单位党员活动室建设进行普查，并下发督查通报。
第五、先行试点，全面推进。我们以局机关为示范窗口，组织精干力量，引领推进：建设了规范的党员活动室和党建办公室，整理了一套资料模板，有力地指导了基层“五个基本”建设。我们把汊河和大同湖作为“五个基本”建设试点单位，召开现场推进会，受到好评。
第六、突出重点，有的放矢。
一是理关系，抓覆盖，健全基本组织。今年以来，随着教育均衡不断发展，基层党组织也面临整合趋势。通过努力，我们整合了党组织6个，新建党组织3个，整顿涣散党组织2个，调整流动党员组织关系120名，规范了教育系统党组织建设。
二是树先锋，优结构，建强基本队伍。一是选好“领头雁”。在今年干部调整中，我们聘任了一批政治素质高、业务能力强的党员干部。二是用好“先锋队”。通过设立“党员服务窗口”和“党员示范窗口”，搞好服务。局机关带头建设服务窗口，其中，学生资助中心把窗口设在一楼，方便了学生贷款。三是建好“后备军”。大力鼓励优秀青年教师向党组织靠拢，加快后备干部队伍成长。暑期政治学习期间，共有75人递交入党申请书。
三是筑平台，搭载体，开展基本活动。今年来，我们到大同湖瓦子湾村开展结对共建活动；到园林社区开展党员进社区活动；与湖北圣迪石化有限公司结对开展“四联四为”活动；送化肥到河岭村、聘请农业专家为农户指导生产；植树节到江滩公园植树造林；清明节到烈士陵园开展党性教育；“五四”到瞿家湾革命根据地开展红色党日活动；在教育系统开展“讲党性、作表率”活动；党员干部与贫困学生结对帮扶等，这些活动，使党组织的影响体现出来，党员队伍的活力激发出来。
四是重规范，严落实，完善基本制度。主要有两点：一是抓责任。我们建立了党组织书记党建工作述职述责制度，将考评结果、党建成效与干部任期、评先晋级挂钩。二是抓规范。在健全党建工作制度的同时，积极规范各项议事程序，完善各项民主制度、党务和政务公开制度，确保党员和群众选举权、参与权、知情权、监督权得到落实。
第五、搞建设，促发展，落实基本保障。一是建好基本阵地。以“五个基本”建设为契机，我们在教育系统建设了94个标准的党员活动室和党建办公室。二是强化激励保障。我们要求各级党组织结合实际，拿出一定经费，除了维护和完善硬件，大力实施党员“关爱工程”，组织各种学习活动9次；设立困难党员救助基金，关心贫困党员105人次；畅通党员利益诉求渠道，解决党员困难98人次。
三、推进创先争优活动情况
在市委的领导下，我们迅速成立领导小组，组织精干力量，精心谋划方案，逐级落实责任，在教育系统全面推进创先争优活动。
第一、强化组织保障。我们成立了市教育系统开展创先争优活动领导小组，建立了机关党员干部联系点制度，深入开展帮扶活动，帮助乡镇学校解决热点难点问题，把联系点建成创先争优示范点。同时成立了督查组，对各单位创先争优活动进行督导检查。对思想上不重视、工作上不得力的单位，要求限期整改。
第二、开展特色活动。结合实际，我们制定了《市教育系统开展创先争优活动实施方案》，精心设计了务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，形成发展主题突出、创建特色鲜明、比学赶超踊跃的生动局面。重点开展了“八个二”活动，全面推进创先争优活动。一是“两个工程”：深化“先锋工程”和教师发展工程。二是“两个学习”：学习“大山师魂”汪金权先进事迹，学习党章和教育理论。三是“两个练兵”：在党员教师中组织论文比赛，开展教学比武。四是“两个走进”：机关干部进学校，校长进课堂。五是“两个撰写”：党员教师撰写课堂实录和育人故事，编写优秀案例和育人手册。六是“两个争创”：基层党组织争创“五好基层党组织”，基层党员争当“优秀共产党员”。七是“两个承诺”：党员教师承诺不推销资料，不收费补课。9月16日，我们在双语实验学校开展了党员教师承诺活动，深受广大群众好评。八是“两个设置”：设置党务公开栏和党员示范岗，完善创先争优活动载体。
第三、狠抓整改提高。坚持边创建、边整改、边落实、边提高，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化效果，重点整顿后进党组织，帮扶后进党员，抓先进促后进带中间，提高整体水平。
第四、建立创先机制。我们以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”的党员队伍为重点，建立激励机制，广泛开展竞赛活动，将党员教师的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优。同时充分利用洪湖教育信息网、《洪湖教育》等媒体，大力宣传先进典型，推进争创活动向纵深开展。
（一）加强组织领导，层层进行宣传发动。
成立研究所创先争优领导小组和办公室，以党支部书记为各支部创先争优活动的主要负责人，搞好组织协调，抓好各阶段工作，促进活动开展。召开了创先争优活动动员大会，对创先争优活动进行层层动员，对党支部和党员提出明确目标和具体要求。
（二）制定活动方案，明确职责。结合中国地震局直属机关党委关于创先争优活动要求和我所工作实际，研究制定了创先争优活动实施方案，经所党委研究批准后印发到所属各党支部，提出具体要求，通过开展创先争优活动，达到进一步推动落实深入学习实践科学发展观活动整改落实工作，巩固和拓展学习成果，进一步激发党组织生机活力，引导广大党员认真履职、争创一流业绩，进一步提高党建工作科学化水平的目的。
（三）创新活动形式，做到两促进两不误。
一是重点抓住“七一”这一节点，抓好“党性教育”活动。如七一前夕，举办了“迎七一”主题党日会，进行新党员入党宣誓，组织党员观看电影《惊天动地》；走访慰问老党员和困难党员；开展主题党日活动，各党支部结合本支部工作实际，开展极具特色的七一主题党日活动。通过这些活动，使党员干部更加积极地投身于创先争优活动中。
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二是利用开展向甘肃舟曲灾区捐款活动，把我所创先争优活动推向高潮。为积极响应中国地震局直属机关党委关于开展向甘肃舟曲灾区捐款活动的号召，全体干部职工踊跃捐款，支援救灾，共有242人进行了捐款，累计捐款额达29900元，把我所的创先争优活动推向了一个新的高潮。
三是通过学习党史党建知识、理论中心组学习、领导干部讲课等形式，对党员进行党性教育。在全所党员范围开展了创先争优暨党史、党建知识答卷活动；召开理论中心组学习，传达同志重要讲话及李源潮、马凯同志在中央和国家机关创先争优调研座谈会上的讲话文件精神；组织了由吴荣辉研究员主讲的《国家防震减灾事业发展新思路新模式探索》专题讲座，使机关管理和后勤服务人员更加明确了围绕中心服务大局的重要性，为做好服务奠定了思想基础；向副处以上领导干部发放了十七届五中全会学习材料单行本，两委委员和党支部书记发放十七届五中全会辅导读本，拟近期准备组织理论中心组成员进行集中学习辅导。
四是召开民主生活会，促进整改方案落实。通过召开领导班子和党支部双重民主生活会，在班子成员之间、党员之间开展批评和自我批评，广泛听取群众意见，共征求到 48条意见和建议，班子成员对照检查，对存在的问题进行认真分析，制定了整改措施并印发到各部门、各党支部。为扎扎实实地把活动推向深入，确保收到实效。
五是加强基层组织建设,夯实创先争优工作基础
重点抓好两方面工作，一是抓好制度建设。为配合好反腐倡廉制度年建设，制定印发《地壳应力研究所民主生活会实施细则》，通过制度形成工作规范,提高了组织工作水平；以新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为契机，向各党支部进行转发学习，加强基层组织建设。二是抓规范运作.在基层组织工作中,坚持了四个统一,既统一布置、统一要求、统一检查、统一考核。
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六是加强党员队伍建设,提高整体素质
七是加强党风廉政建设,树立良好形象
加强党风廉政建设,对防震减灾事业发展，对研究所科研发展至关重要,在创先争优活动中，我们重点抓了两项工作：
1.积极开展反腐倡廉宣传教育。按照中央的工作部署,我们积极组织党员干部学习《廉政准则》、组织廉政知识答卷、出廉政漫画宣传展板等活动。增强了党员干部,特别是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识。
（四）发挥宣传载体作用，加大宣传力度。
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充分发挥简报、展板、网站等宣传载体的作用，大力宣传各部门开展创先争优活动的经验做法和取得的成果，在所门户网站开辟了创先争优活动专栏，及时报导我所创先争优活动信息，发挥良好的宣传效果。截止到10月底，我所共出创先争优工作简报16期，展板5期，
二、工作中存在的差距与不足
总结半年来的创先争优工作,我们感到虽然在过去的基础上有了新的发展和提高,但仍存在着差距与不足,主要是：
（一）我所创先争优活动在各党支部存在进展不平衡的现象，需在今后的工作中加强督促落实。
（二）部分研究室党支部因业务工作过于繁忙，对开展创先争优活动的重要性认识不到位。
（三）创先争优活动内容还需要与研究所工作的实际紧密结合，不断创新形式和内容。
三、近期工作计划
创优争先活动现已进入全面争创、扎实推进阶段，活动开展时间长，活动内容丰富，形式多样，结合近期工作实际，拟抓好以下几项工作：
（一）抓好落实，进一步明确职责，全面完成目标任务。
（二）联系实际，取得实效。把创先争优活动与围绕研究所年度目标和重点工作任务结合起来，巩固和拓展科学发展观学习实践活动成果，精心设计各具特色、丰富多彩的实践载体，找出与先进基层党组织、优秀共产党员的差距，解决存在的突出问题，创新完善体制机制，切实把开展创先争优活动的成效体现在加快研究所事业发展和提高管理部门工作实效上。
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（三）抓好宣传教育。以组织深入学习贯彻中共中央十七届五中全会精神为契机，通过讲党课、理论中心组学习、经验交流会等形式，积极开展创先争优活动。继续加强门户网站创先争优活动专栏的信息更新，及时报道开展创先争优活动的动态。
一、加强领导，成立组织
成立了由镇党委书记为组长的创先争优活动活动领导小组，领导小组成员分别与13个村建立了创先争优活动联系点，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任。各村及有关单位也成立了相应组织，加强对此项工作的组织领导。并以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
二、深入宣传，广泛发动
我镇专门召开了创先争优动员大会，传达县委有关会议文件精神，并结合防汛、"三夏"等工作进行具体部署，搞好宣传发动。同时发挥报刊、广播、电视以及现代远程教育和信息简报作用，学习各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹。并通过组织专题文艺演出、巡回报告、张贴标语、发放明白纸等形式加大宣传力度，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
三、制定方案，设置载体
按照"创先争优"指导思想，结合我镇实际，在广泛征求各层次意见和建议的基础上，制定出以"团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强镇"为活动主题的《旧城镇创先争优活动实施方案》，对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求，支部也从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。坚持每周一下午学习日的制度，采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式，认真学习县委下发的创先争优活动实施方案，使全体党员明确了活动主题、总体要求和方法步骤，为下一步活动开奠定了基础。
四、扎实推进，服务群众
一是各支部根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、午收帮扶、困难慰问等活动，突出做好了党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
二是结合"创先争优"，积极开展"双培双带"活动，全面推进农村经济社会发展，以确保"创先争优"活动取得实实在在的效果。我镇凤北村村干部代金辉同志，利用自己的资金、技术优势，带动8户群众发展养羊、喂鱼及蘑菇种植(来源：文秘站 ）循环经济。
三是树立典型，加强示范引导。活动期间，我们建立健全了"五个好"先进党组织评选机制，通过单位申报、党委测评、公示等一系列程序，选出了等个"五个好"基层党组织。同时，对"五个好"基层党组织进行了挂牌，并动员其他参与党组织向先进支部学习，以此带动全镇创先争优活动的开展。
五、加强督查，推动落实
为确保活动开展落到实处，镇党委抽调组织、党政办等部门人员，不定期深入活动开展单位，采取听取汇报、查资料、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。对思想不重视、工作不得力的村、单位，要求限期整改。
六、主要问题
由于创先争优活动开展周期长、范围广、任务重，从活动开始，我镇就在领导、组织、活动主题等方面抓好落实，进一步提高党员的思想认识，要把活动开展和推进工作紧密结合起来，防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题，确保活动顺利开展。
县地处鄂、赣、皖三省交界处，是全国著名的戏之乡、佛教之乡、楹联之乡、诗词之乡，拥有两件中国非物质文化遗产县戏和挑花，同时是个农业大县。县和龙感湖管理区总人口98.5万人，粮食总产量3.9亿公斤，棉花总产量39.5万担，油料总产量5600万公斤。
我行现有正式干部职工19人，其中借调省分行1人，中共党员12人，大专以上学历13人，平均年龄40.5岁。近年来，我行被总行授予总行级“青年文明号”、“模范职工之家”、“先进集体”，被省分行授予“先进单位”、“先进基层党组织”、“文明建设先进单位”、企业文化建设示范行。今年6月份，我行被总行推荐评选全国金融系统职工职业道德建设十佳班组。到今年6月末，我行贷款余额84226万元，日均存款12800万元，实现经营利润787万元。
二、创先争优、四强四优活动开展情况
4月份以来，总行相继下发文件《关于在全行开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员的通知》和《关于贯彻落实〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》，省、市分行也提出了具体要求和活动安排，我行按照上级行指示精神，认真准备，精心组织，经过学习动员、自我检查和整改提高三个阶段的学习整改，我行学习气氛和工作热情有了进一步提高。现将有关活动情况汇报如下：
(一)抓班子组建。为贯彻上级有关创先争优工作精神，我行党支部高度重视此项工作，经过认真研究，成立了创先争优活动领导小组，专门负责此项工作。
(二)抓方案制定。根据上级文件精神，结合我行工作实际，制定了我行开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员创建活动实施方案。并在全体员工会上进行了学习，使全行上下掀起了创先争优活动的热潮。
(三)抓学习提高。领导小组成员和全体党员认真学习了各级关于创先争优和争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动的文件精神。通过学习，明确了创先争优活动的指导思想、目的意义、总体要求和主要内容。
(四)抓动员落实。我行及时召开了支部大会和全体员工会议，会上，进行了创先争优活动动员报告，对我行创先争优活动从总体要求、主要内容、活动载体、推进方式等方面做了全面部署。同时党支部还结合岗位特点，提出支部和党员的公开承诺事项。和全体党员签订了争创目标承诺书，全面调动全体党员创先争优的积极性、主动性。
(五)抓阵地建设。根据创先争优活动的需要，我行设立了创先争优办公室(党员活动室)，准备开辟创先争优活动宣传专栏，设立党组织和党员公开承诺公示栏。
(六)扎实开展各项活动为载体，全面展开争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动。具体开展活动如下：
1、在全体党员中开展争当“四优”共产党员活动和做好发展党员工作。活动目的在于充分发挥党员的先锋模范作用，实现以点带面、以面带片的目的。目前，在我行员工中已涌现出了像、等工作勤勤恳恳、无私奉献的好党员，同时也有像等积极要求进步、向党组织递交入党申请书的同志。
2、在全行开展送温暖活动和党员帮扶活动。支部班子十分注重关心和解决职工的实际问题，并把送温暖活动列为议事日程，做到职工住院必看、有难必帮、有思想情绪必谈、家庭有矛盾必劝。孩子得重症肌无力，我行给予了力所能及的帮助，并送去了慰问金。职工、结婚有困难，想尽办法帮助他们完婚，一些党员同志还给予了经济上的帮助。职工住院，我行职工纷纷去看望，工会还送了花篮。一束鲜花给病房平添了温馨，使职工感受了大家庭的温暖。
3、在全体党员中开展岗位奉献、“党员示范岗”活动。全面开展了党员奉献日、“党员示范岗”活动，要求党员要立足岗位比奉献，带好职工群体，为我行精神文明建设做贡献。我行党员在促进本行业务发展和文明创建工作中，确实取到了骨干和支柱作用。职工郑杨工作勤奋，业务精通，综合素质高，特长较多，代表湖北省分行参加总行青年演讲比赛获得优秀奖，还兼我行计算机管理员，被我行树立为党员示范岗。
4、完善我行各项管理制度，切实加强民主管理。建立健全了党组织各项会议规章制度，推进各项工作走上制度化、规范化轨道。党支部与党员签订了《党员管理目标责任书》、《党员目标承诺书》，确保我行支部党员责任落到实处，更好地发挥支部战斗保垒和党员的模范先锋作用。
5、深入开展了科学发展观学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动。组织全体党员深入学习(资/料来.源,于:gzu521学;习/网]了科学发展观读本以及相关的法律法规，切实提高了党员的整体素质和管理水平，提高了务实、高效、奉献的工作作风。7月1日，组织全体党员到革命先烈宛希俨、宛希先墓碑前进行重温入党宣势活动和革命传统教育，以先烈为榜样，扎实做好本职工作，为农发行改革发展做贡献。
6、开展了“五带头五争当”活动。在全体党员中开展带头科学发展，争当创新先锋;带头创造佳绩，争当岗位先锋;带头提升素质，争当学习先锋;带头改进作风，争当群众先锋;带头从严要求，争当自律先锋。目前活动正在展开过程中。
7、在职工中开展了看谁有效贷款投放多、看谁吸收存款多、看谁清场效果好、看谁中间业务完成快、看谁文章写得好、比谁贡献大的“五看一比”活动，有效激发了全行职工的工作积极性。职工今年已吸收住房公积金存款300多万元，今年在报刊登载文章十余篇。
8、积极组织文体活动。发挥戏曲之乡的文化优势，为职工搭载自我展示的平台。结合“五·一”劳动节举办职工象棋、羽毛球、乒乓球比赛。每个周末，组织员工篮球比赛和跳健身舞。
(七)下一步开展创先争优活动的具体措施。
1、加强理论学习，树立先进思想意识。通过学习，提高理论素养，在思想上保持先进性，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强工作积极性和自觉性。
2、认清自己肩负的责任，树立高度的敬业精神。走在前列,作出表率，增强责任感，充分发挥先锋模范带头作用，用共产党员的标准严格要求自己，无私奉献，对于得失不计较，面对成绩不骄傲。下半年，我行将继续开展有利于调动员工工作主动性和积极性的评比活动。
一、督导内容
1有专门的办公室（包括：标牌、桌椅、资料橱、档案盒、党员交党费情况公示榜、学习专栏、每人一个学习笔记本等）
2单位创先争优有关材料：
①研究实施创先争优、争做齐鲁先锋活动计划的会议记录；
会议材料（领导讲话、主持词）②召开会议的动员部署情况。
主题鲜明，③单位关于创先争优活动的实施方案（方案的制定要符合本单位实际及本身职能特点。载体设计合理）
办公室人员到位情况；④成立的创先争优活动领导小组和办公室的文件。
3上报机关工委材料情况：
①单位创先争优汇报材料；②单位先进基层典型材料；③单位优秀党务工作者或模范共产党员典型材料；④上报上述材料的质量（突出单位特色、方案的可操作性等）
承诺事项至少三条，4单位的公开承诺（包括：单位名称、承诺事项、责任人、完成时限、完成标准。具体工作完成时限要与年初工作计划中承诺的完成时限相吻合）
5基层组织建设情况：
按期做好换届选举工作；①机关党组织设置规范。
配备好党务干部；②要切实抓好党员队伍建设。
坚持“”制度，③加强制度建设。严格组织生活，坚持学习制度；
④按期缴纳党费情况。
二、督导时间
具体时间由工委各督查组自主安排。8月16日至17日。
三、督导方式
并形成自查书面报告。此次督导主要采取听取汇报、实地查看、查阅资料、座谈了解等方式进行。各单位要对创先争优活动开展情况进行全面自查。
四、督导要求
一、考评对象
各乡（镇）、县直工会工作委员会。
二、考评内容及评分
考评内容分重点工作目标和共性工作目标两部分，考核实行百分制，重点工作目标占70分（其中“两个普遍”占40分），共性工作目标占30分，另设加分项目和一票否决项目。
（一）重点工作目标（70分）
《2011年全县工会重点工作目标任务分解表》（请见附表）
（二）共性工作目标（30分）
1、党委高度重视工会工作，每年至少召开一次党委（组）会议，及时研究解决工会工作遇到的困难和问题，并安排一定的工会工作经费，确保工会组织正常开展工作。（未召开党委（组）会议研究工会工作的扣5分，未解决一定的工作经费的扣5分）（10分）
2、建立工会与政府联席会议制度。乡镇工会工作委员会每年至少与同级政府召开一次联席会议，并有会议纪要。（5分）（未召开联席会议的扣5分）
3、加强工会领导班子建设。（1）工会工作委员会主席及成员按规定办法和程序任免；（2）企业工会主席按规定办法和程序配备；（3）乡镇、县直工会工作委员会和企事业工会配备兼职经审干部；（4）本级工会女职工委员会主任按同级副职级配备。（6分）（每项1.5分，未按要求落实的项目不得分）
4、加强工会组织活动阵地建设，凡建立工会组织的村（社区）、非公企业等单位都要有固定的活动场所，开展活动情况有记录，全年活动不少于2次。（5分）（无固定活动场所的扣5分，有场所但没有开展活动或活动次数未达到2次及以上的扣3分）
5、积极参与做好工会系统“进万家企业、访万名职工、解万家困难”及以“学、访、帮、评”为主题的“四万”活动。（4分）（未积极参与活动并完成相关任务的扣4分）
（三）加分项目
下列内容经县总工会主席办公会确定后可以加分，每项加分最高不超过2分。
1、工会工作有重大创新，在全县、全市乃至全省率先开展和实施，影响面大，并被上级工会在有关会议上进行总结推广的。
2、调查研究及理论研究成果有重要价值，被同级党委政府主要领导以上人员作出批示、被政府有关部门采纳，并产生良好效应的。
3、编报的重要信息引起市总、县委及同级党委主要领导同志的高度重视，并作出批示的。
4、其他可以给予加分的内容。
（四）一票否决项目
1、“两个普遍”工作目标没有完成的。
2、本地本单位发生重大职工、安全生产和职业危害责任事故，没有严格执行突发事件信息报送制度造成应对工作被动的，或者迟报、漏报被上级点名批评的。
3、本级工会及所属单位出现违风廉政建设、综合治理、计划生育有关规定的。
三、考评程序
（一）报送自查自评材料。
1、请各地各单位于11月10日前，对照本办法确定的重点工作目标和共性工作目标完成情况，逐条逐项进行认真总结和自查自评，按照有关规定得出本单位各项工作目标得分和加分得分，并形成书面报告报送县总工会办公室。其中，“两个普遍”专项工作目标完成情况应形成专项工作自查自评材料，分别报送县总工会办公室和保护保障部。报送材料应将正式报告及电子版、相关图片或实物资料说明同时上报。
2、自查自评材料应分为三大部分。第一部分为重点工作目标和其他工作目标完成情况，应对照上述目标要求逐项写明完成情况。第二部分为特色工作完成情况，要求写明开展每项工作的思路、做法、成效及其社会影响。第三部分为一票否决项目情况和加分项目情况，并标明最终自查得分。
（二）考评
1、日常检查。县总工会将不定期组织对各地各单位创先争优工作进行督办检查，检查结果将作为年终考核的重要指标。
2、初审。由县总工会考评领导小组办公室对被考评对象全年工作总体情况和自查自评材料进行初步审查，确定被考评对象是否具备考评资格。
3、召开汇报会。各申报单位汇报2010年创先争优工作情况，汇报时间8分钟。汇报结束后，由县总工会领导、听取汇报的其他申报单位主要负责人、县总工会相关部室负责人按百分制进行评分（含加分数值），上述三个评分结果分别按40%、30%、30%比例计算总评分。
四、考核等次及奖励
（一）考核等次
根据年度考核结果，设全县工会工作创优争先“达标单位”、“先进单位”、“优秀单位”三个等次。
1、达标单位。综合审核评分在80分以上的，经县总工会主席办公会审核确定后为年度“达标单位”。
2、先进单位。在达标单位中按60%的比例确定名额，由县总工会主席办公会审核确定。
3、优秀单位。在先进单位中按30%的比例确定名额，由县总工会主席办公会审核确定。
1.创先争优活动的含义
党支部的创先争优活动，是指争创先进党支部、争创先进党小组、争做优秀共产党员的活动。它是加强党的基层组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的—项重要措施。
2、创先争优活动的意义
(1)创先争优活动有利于增强党支部的活力
通过开展争创先进党支部、争创先进党小组、争做优秀党员的活动，可以鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发党支部领导班子成员和党员的进取精神，在党内掀起比，学，赶、帮的竞赛热潮。这样，就能够在党支部这样一个小环境里，形成一个人人争上游，个个赶先进的气氛，从而使整个党支部充满生机和活力，成为坚强的战斗堡垒。
(2)创先争优活动有利于提高党员素质
开展创先争优活动，是对党员潜在的精神力量的开发，有利于启动党员的内动力。党员学习有了榜样，前进有了目标，进取有了决心，必将有利于提高其全面素质。在政治上，党员会更加紧密地团结在党的周围，为实现新时期党的总任务而奋斗；在思想上，党员会更加注意世界观的改造，净化自己的灵魂；在学习上，党员会更加自觉主动，不断丰富自己，武装自己；在工作上，党员会更加积极主动，钻研科学、文化、技术知识，创高指标、高效率。总之，党员会按照优秀共产党员的标准严格要求自己，在努力创造优秀共产党员条件的过程中，提高其素质。
(3)创先争优活动有利于促进各项工作任务的完成
党员在创先争优活动中激发出来的热情，必将转化为工作中的实际行动，使他们在生产、业务工作中，充分发挥模范带头作用，更好地完成工作任务。同时，通过党员的作用，还会带动，影响周围群众，这样，就会更有力地促进生产和其他各项工作。
(4)创先争优活动有利于提高党支部的凝聚力和战斗力
通过创先争优活动，党支部的活力增强了，党员的素质提高了，在工作中的模范作用突出了，这就必然使党支部成为一个坚强的核心，提高地位和威信，更有力地吸引党内外群众，更有力地去推动党支部各项工作，发挥更坚强的战斗力。
3、创先争优活动的方案
(1)创先争优活动方案的内容
创先争优活动方案的内容主要有指导思想，评选条件，考核办法，评选办法，表彰办法和组织领导等。
(2)创先争优活动方案的产生
①党支部广泛征求党内外群众意见，经支委会议论后，拿出初步意见。
②指定一名委员起草活动方案。
③支委会讨论草稿，然后再次修改，最后拿出初稿。
④将初稿发至党小组或党员征求意见。
⑤集中党小组和党员的意见，修改后定稿。
⑥报党委(总支)批准。
(3)制订创先争优活动方案须知
①标准要高。制订评选条件要依据规定的党的基层组织的基本任务和党员条件以及《关于党内政治生活的若干准则》，不能随意降低标准。
②要具体可行。不论是评选条件，还是考核，评选，表彰办法，都要尽量做到具体化，以便于操作执行。同时要紧密结合本支部实际，考虑不同行业的特点和党员队伍状况，防止脱离实际，无法实施。
③总结经验，不断完善。创先争优活动是一项制度化、经常性的活动。每年年初制订方案，都要认真总结上一年的经验，认真修订，使活动方案更加完善。
4.创先争优活动的方法
(1)制订措施
要做到党支部、党小组、党员都有具体可行的措施，以保证这项活动能落到实处。党员的措施应报党小组或党支部，党支部的措施应报—卜级党委，以便于检查指导。
(2)定期检查考核
坚持平时考核和每月集中考核相结合，做到日常对党支部、党小组和党员的有关情况，随时加以记载，积累，每月根据考核内容，作出全面记录，坚持逐级考核，党支部考核党小组，党小组考核党员，每季度对创先争优活动情况进行一次检查。检查的主要内容有：开展创先争优活动的具体措施的落实情况；对照创先争优标准，找出主要差距；分析创先争优活动工作情况，找出薄弱环节，研究改进措施。检查时，一般采取逐级检查和自检相结合的方法。
(3)半年初评
要求党员对照优秀党员条件，全面进行自我总结，肯定成绩，找出差距。党员之间要认真进行讲评，开展批评和自我批评。党支部和党小组也要对照先进党支部，先进党小组条件，搞好总结，并发动党员搞好评议。在普遍总结和讲评的基础上，推选出表扬的党小组和党员，作为年度评选先进党小组和优秀党员的基础。党支部在半年总评时，还要对创先争优的全面情况进行总结，分析形势，总结经验，找出问题，在此基础上对进一步开展好创先争优活动提出要求。党支部应将半年初评情况向党委汇报。
(4)年终总评
①评选前的准备工作。包括制订评选方案，召开党支部委员会会议，党小组长会议进行布置安排；掌握情况，收集材料，做到心中有数等。
②党员个人总结。评选时，党员对照、《准则》和创先争优的条件，进行认真检查，作出全面总结，
③大家讲评。在个人总结的基础上，以党小组或党支部为单位进行讲评。讲评时，要求党员要认真开展批评和自我批评，坚持标准，实事求是。讲评要注意防止单纯评选先进典型，忽视对大多数党员进行教育的倾向。
④党支部在广泛征求意见的基础上，初选出先进党小组和优秀党员的推荐名单，经党支部研究决定后正式报上级党组织审批。
(5)命名表彰
主要由上级党组织命名表彰。党支部应做的工作有：形成先进党小组、优秀党员的事迹材料(被评为先进党支部还应形成党支部的事迹材料)，找受表彰的党小组长和优秀党员谈话，完成上级党组织交办的关于命名表彰方面的任务。
(6)做好总结
党支部要对全年的创先争优活动作出总结，向党员大会报告，并要向上级党组织汇报。总结一般应包括；创先争优活动的基本情况，取得的经验，存在的问题，今后开展好这项活动的打算和要求等。
今天会议的主要任务是简要回顾前段创先争优活动和群众工作开展情况，对下阶段工作进行安排和部署。下面，我讲三个方面的问题。
一、关于创先争优活动
创先争优活动中央、省、市看得非常重、抓得非常紧。9月份以来，省里到我县督查一次，市里督查1次、暗访5次。县里开了各类会议8个，开展督查1次，以县委名义发文7个，以活动领导小组名义发文13个，以活动办名义发文6个，印发简报18期。10月8日，文雄书记在衡阳县呆鹰岭镇主持召开全市创先争优活动调度会。会上，张书记提出要把创先争优活动打造成为“四大工程”，即要把创先争优活动打造成推进科学发展的实绩工程，要把创先争优活动打造成党的建设的先锋工程，要把创先争优活动打造成党员队伍的样板工程，要把创先争优活动打造成人民群众的满意工程。10月9日，市委组织部又召开了创先争优活动工作安排会,就如何贯彻落实文雄书记讲话精神，深入开展创先争优活动做了一系列具体的安排。为贯彻落实市委精神，扎实做好我县的创先争优活动，当前我们要做好以下几项工作：
1、公开承诺要实在。针对公开承诺覆盖面不到位、内容空洞、措施不得力的问题，要继续抓承诺回访复查。一要扩大公开承诺的覆盖面，做到100%的党组织、90%以上的党员承诺书上墙。二要按照可操作、可考核、具体实在的要求，修改承诺的内容。每个党组织和党员都要结合工作职责和自身实际承诺一些具体事项。党委、党组一级承诺的内容不少于10项，村、站所一级承诺的内容不少于3项。三要完善公开承诺的方式，乡镇、机关、学校、医院要有高标准的公开栏，村、社区、企业也要有公开栏。公示栏要设置在显眼的位置，让群众“看得到、容易看”。有单独办公楼的，公示栏一定要放在一楼。四要抓好承诺的兑现，各级党组织都要建立公开承诺兑现情况台账，要对下属支部和党员的承诺兑现情况进行跟踪督促。
2、领导点评要加快。点评工作虽然在8月份已经安排，但目前仍然还有部分单位还没有开展。领导点评是创先争优活动的一个重要环节，是推进工作的一个重要法宝，必须不折不扣地完成好。一是要把握好点评的内容。主要是学习实践活动整改落实情况、创先争优活动公开承诺完成情况、开展群众工作的情况。二是要把握好点评的形式。联点的领导都要下到各自的联系点开展点评，点出问题，评出干劲。以会议点评为主，个别点评为辅。三是要把握好点评的程序。要做好会前准备、会中记录、会后总结。四是要把握好点评资料的整理。形成一整套完整的领导点评资料。点评工作要在10月20号之前完成。
3、宣传工作要加强。要再动员、再宣传、再鼓劲，真正做到家喻户晓，让广大党员和群众能够准确说出活动的名称，组织开展的部门，活动的内容，活动的目标。要把上级文件、简报和资料印发到基层党组织。要认真学习好《创先争优活动基本知识》，做到专职干部清楚，一般干部熟悉，普通党员了解。各级党组要积极发现、培养和推介典型。我们已经下发了一个《关于认真做好创先争优活动信息报送工作的通知》，明确了信息报送内容、要求、方式，并分配了任务。这是一项硬性指标，各级党组织要保证任务的完成。
4、资料台账要规范。要找全各级的各类资料，将所开展的工作，所做的事，用资料台账的形式体现出来，要有定等分类后进支部转化表，有工作进度表，有专门的会议记录本，有会议考勤表，有党员花名册。资料分类要细，越细越好，装订要精美。
二、关于群众工作
全县群众工作会后，大部分单位传达了会议精神，成立了机构，进行了宣传。但离市委的要求还有很大差距。11月10日，市委组织部到冠市镇暗访群众工作，主要查看了五个方面的情况。一是走访了25户村民，问村民手里有没有驻村乡镇干部联系卡，知不知道驻村干部姓名。二是查看了民情日记，数镇干部走村入户的次数。三是查看了民情台账，看民情台账具不具体，全不全面。四是看每月一次的民情汇报会开了没有，有没有会议记录。五是看食堂就餐登记本，数镇干部就餐的次数，看镇干部每周是否有4天住在乡镇。根据市委的要求，我们主要是要贯彻落实好“三有两评”群众工作法。即群众有驻点干部联系卡，乡镇干部有民情日记，乡镇党委有民情台账;每个月召开一次民情汇报会进行点评，每半年开展一次“群众评干部”活动进行评议。
1、要加强群众工作宣传。各乡镇都要制作一块群众工作宣传牌，要在人口集中地和主要路口悬挂横幅，重点宣传市委组织部《关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》和“三有两评”群众工作法。
2、要配备好“四件宝”。各乡镇都要为干部配备好“四件宝”，即单车、草帽、手电筒、胶鞋。“四件宝”配备后，要管理好、使用好，不能据为己有、留作私用。要真正通过“四件宝”，加强同群众的联系。
3、要发放民情联系卡。乡镇干部要全部驻村办点，驻村每周不得少于3天。每个联点镇干部都要印发民情联系卡，要发放到联系村的每户群众。要使村民说得出联点干部的姓名，知道联点干部的电话。
4、要记好民情日记。每个乡镇干部都要认真记好民情日记。民情日记可以就记在记事工作本上，详细记录好下村开展工作情况，每天一记录，每周一小结，每月一汇总，每月形成一份书面汇总材料。
5、要召开民情汇报会。要每月召开一次民情汇报会。各联点干部在会上汇报当月的民情调查情况，并递交书面汇总材料。要使用群众工作专用记录本，安排专人做好详细会议记录。
6、要建立好民情台账。各乡镇要建立好两套台账。一个是以村为单位的基础台账，一个是动态民情台账。基础台账就按我们下发的表格填写。而动态民情台账则要根据民情汇报会收集到的问题，进行归类整理，一个问题一个台账，按月建立。县直机关要建立好行业民情台账。所有的资料和表格可从衡南党建网下载。
7、要解决好群众问题。各级群众工作部门要发挥牵头抓总作用，要将民情台账中的各类问题，分解落实到具体部门、具体责任人，明确整改时限。要加强协调和督促，实行“销号”制，解决一个，销号一个，确保群众反映的问题都能得到妥善处理。
对创先争优活动和群众工作，县里将在10月中下旬开展一次集中督查。对检查的情况，将以支部为单位逐个逐项进行通报，请各单位认真做好准备。
三、关于当前组织工作
(一)稳步推进村级活动场所建设。今年村级活动场所通过组织、财政、发改三家部门联合实地察看，建设指标已经分配到乡镇，具体落实到村。下阶段重点就是要抢抓进度、保证质量，确保在10月底之前动工，在阴历年前完工。如果验收不合格，将不能拨付资金。请各乡镇加强指导和监管，既要坚持标准，又不能增加村级债务，更不能向农民摊派;既要精美，又要实用;既要抓紧进度，又要保证质量。那一世
(二)扎实做好大学生村官工作。近期，中央出台了取消大学生村官参加公务员考试加分的政策。该政策出台后，我县部分大学生村官出现思想波动，产生不理解、抱怨的情绪。国家虽然取消了加分，但会增加定向招录比例。各乡镇要积极引导，消除大学生村官“考试靠加分”、“村官岗位作跳板”等思想。同时，各乡镇要加强对大学生村官的日常管理，多关心，多爱护，给他们提供良好的成长环境，让他们安心工作;要对他们严格要求，对在岗在位情况进行抽查;要多压胆子，给他们布置工作任务，不断提高大学生村官适应基层工作的能力。
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