关键词：高职；实习实训；职业安全；教育
高职学院在经历了传统的理论与实践并行和理论为实践服务的职业教育教学方式之后，进入了“理实一体化”的现代职业教育时代。实习实训环节对于高职学生而言，成为了职业教育至关重要的环节，是“理实一体化”现代教育理念得以具体实现的环节。然而，处于专业技能与职业素质交叉边缘，对于学生的职业生涯又有着重大影响的职业安全素质教育，却尚未得到应有的重视和开发。
一、高职学生职业安全素质教育的重要性
职业安全有两个含义，一般职业安全是指人们进行生产过程中没有人员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生的状态，是一种带有特定含义和范畴的“安全”。这个可以通过改善生产条件和生产环境、规范生产与管理制度等来实现。另外还有一个含义，是指从业者在进行专门的职业活动过程中没有职业犯罪行为发生，这个需要用职业道德标准和法律法规来加以约束。本文所探讨的主要是一般意义上的职业安全素质教育。
据世界各国在对事故成因进行的分析结果表明：70%以上的事故都与“人的不安全行为”有关，而矫正不安全行为最有效的方法就是教育。大学生如果在校没有接受过良好的职业安全素质教育，就有可能给以后的职业生涯埋下安全隐患。高职学院培养的是面向生产、管理、服务一线的高素质技能型人才，毕业之后大多数直接进入生产现场，因此职业安全教育尤其重要。现在高职学生一般是没有毕业就要求提前半年至一年到企业顶岗实习。而据相关部门统计，新员工是生产安全事故的高发群体。其原因是多方面的，如新员工对安全生产缺乏认识、安全意识和责任心不强、缺乏安全技术知识和处理发生事故的应变能力等。这些在安全生产中的潜在隐患，有些完全可以通过在校时的系统职业安全素质教育加以避免。
二、高职学生职业安全素质教育存在的问题
（一）教育管理上存在忽视性
长期以来，由于学校教育与社会教育的脱节性，可持续发展的教育观念滞后，高职学院对于学生安全关注的重点主要停留在校内校外的人身安全和消防安全上，对于职业安全素质教育的概念比较模糊。教学大纲和教学计划中对于职业安全素质教育很少有明确规定，职业安全素质教育的讲座不多。高职学院的职业文化氛围较轻，实验室或实习实训场地接触到的职业安全素质教育元素含量很少。有些教师和辅导员是从本科院校或研究生毕业后就直接进入高职学院任教，自身职业安全意识和职业安全知识、职业安全技能都很匮乏，对学生的职业安全素质教育几乎空白。有些高职学院实验实习实训场所的安全标记不明显，甚至一些有毒有害试剂的摆放和管理都非常随意，没有在日常教学实践中形成高职学生的职业安全意识和职业安全事故防范的概念和习惯，无论是教学还是管理中都存在对高职学生职业安全素质教育的忽视性问题。
（二）教学环节上缺乏系统性
正是由于职业安全素质教育的忽视性，造成了高职学生职业安全素质教育上缺乏系统性。一般只是在实习或者实训的过程中作为注意事项附带讲一下，专业课程教学的老师如果是在企业工作过的“双师型”教师还有可能在任务教学过程中指出职业安全注意点，但是这带有很大的随意性和偶然性，与教师个体经历和个体职业安全意识有很大关系。在就业指导过程中，一般注重的是就业程序、就业政策、应聘技巧、就业协议、劳动合同和创业培训等内容，对于大学生的职业安全教育几乎没有涉及。校园文化建设中职业文化的元素不明显，校内实习实训场地中，职业文化的氛围也不浓厚。
（三）教育时间上具有短暂性
目前，高职学生真正接受职业安全素质教育只是在进入企业顶岗实习前由企业进行为期一天的安全教育。在日常教学中，无论是专业理论还是还是实验、校内实习实训时，都很少系统进行职业安全素质教育，一般只是在实验或者实训之前笼统地泛泛而谈提醒学生要注意安全。至于具体应当注意什么安全问题，如何注意、怎样有效防范以及安全事故案例等，都较少提及。这样的安全教育因为时间短暂，没有形成系统性，所以缺乏震撼，往往如风过无痕，起不到警醒作用，对于高职学生职业安全素质的培养，也是收效甚微。
三、解决高职学生实习实训环节职业安全素质教育的对策
职业安全素质教育主要包括安全思想教育、安全知识教育和安全技能教育三个方面。以下围绕这三方面内容，提出解决对策：
（一）在专业理论和就业指导教学中增强高职学生的职业安全意识
由于大学生毕业以后就业场所和岗位不尽相同，发生事故的几率也有不同，潜在的危险因素也不同。因此要区分不同专业来进行有针对性的职业安全素质教育教学。对于有可能接触或从事特种作业的学生，更是有必要强化职业安全教育。参考国家安全生产监督管理总局制定的安全生产教学大纲，制定教学计划，系统讲授安全生产知识、技能，通过考试取得特种作业操作证。对于其他专业学生，要根据所学专业进行相关安全思想教育以及相关职业安全教育，达到增强职业安全意识、加强自我防范的目的。
（二）在实习实训环节加强高职学生的职业安全知识教育
对于高职学生来说，实习实训环节是走向职业生涯的一个过渡，无论是思想上还是行动上，与单纯的理论学习都会有所区别。在这个环节对高职学生进行系统的职业安全知识教育，具有直观性，便于理论与实践的统一，有利于高职学生在实践的过程中加深印象，提高职业安全意识，夯实职业安全知识基础，为将来从事专业工作培养良好的职业安全素质。
在实习实训环节加强高职学生的职业安全知识教育，可以从以下几个方面着手：
1、实习实训教学中规范操作程序。规范合理的操作程序往往是避免职业安全事故发生的“避雷针”。因此，高职学院的实验实训教师，应当要具备在相关企业或单位工作或挂职的现场实践经历。从高校毕业后到高职从教的新任教师，应当形成教师队伍建设机制，规定利用寒暑假下厂挂职锻炼，增强实践能力，进一步熟悉和规范操作程序。在实习实训教学过程中，将正确的操作程序传授给学生，可以避免职业安全的发生。比如在高职院校校内实训基地推行“6S管理”模式，与企业要求接轨等。
在调研过程中有高职学生反映，到企业顶岗实习之前很少接受具体的安全素质教育，到企业实习后，带学生实习的师傅也一般不主动提及一些注意事项，要到学生自己问起时才会告之。以机械专业高职学生实习实训为例，在车床现场，作业时是不允许佩戴手套的，但是有些师傅为了怕弄脏手，自己都不遵守正确的操作规则，学生目睹之后就会形成错误的意识，在今后的工作中有可能形成不正确的职业习惯，从而埋下安全隐患。
2、实习实训场地安全规章制度上墙。意识形成习惯，提高安全生产意识，可以使大学生更积极地学习安全生产知识。在实习实训场地安全规章制度上墙，进入实习实训场地开始实践操作之前，养成学生熟读并按照安全规章制度操作的习惯。那么将来到了工作岗位后，才会更加关注工作单位的安全生产管理制度和操作规程，关注工作场所和工作岗位存在的危险因素，掌握事故预防措施和应急处理方法，杜绝安全生产隐患。
有些要求技术特别精，作风过得硬的特殊专业。如空军地勤有“工作不跨天，故障不过夜”等要求，空军地勤人员最忌讳的就是“可能”、“也许”、“差不多”、“基本上”之类似是而非、模棱两可的话，从工具的使用、保管规定都足以证明这一点。飞机上的维修工具是分专业定人保管使用的，打开任何一个专业的工具箱，都会醒目地看到贴在箱子盖背面，标有具体型号和数量的工具清单。在飞机上工作时，只要动用工具，就要严格落实工具“三清点”（即工作前清点，工作后清点，变换工作场所清点）。个别刚刚从事地勤专业的新兵意识不到这一点，有时为寻找他们丢失的一个小小的螺丝刀，要折腾一个连队的人找上好半天，可见规章制度的重要性。如果养成“工作前想规章制度和要求，工作中想方法和步骤，工作后想有没有遗漏”这样的职业习惯，那么无论从事何种工作，都会减少安全事故发生的概率。
3、规范实习实训场地的安全警示标识。一些高职院校的实习实训场地建设很好，设备也不错，却唯独缺乏安全警示标识，或者即使有警示标识，也是“犹抱琵琶半遮面”像“羞答答”的玫瑰似地躲在不起眼的角落，不经意还看不见，或者“高高在上”挂在屋顶，等看到时安全事故可能已经不可避免地发生了。有些实习实训场地的有毒有害物品比较多，如化工类高职院校，有毒有害的化学试剂应当按安全要求严格保管与规范摆放，但是由于场地受限制，有的可能就摆在学生触手可及的地方，这样就不但存在安全隐患，而且容易麻痹学生的安全意识，不利于高职学生职业安全素质的培养。
（三）以灵活多样的教学手段激发学生的安全意识
在校大学生没有工作经历，因此一般很难理解职业安全教育的一些内容。教师应该充分利用多媒体教学，给学生直观的感受，再配以适量的典型实际案例，让学生参与到事故分析过程中，全方位调动其学习积极性，加深其对安全生产知识、技能的理解，让他们学得懂、记得住、用得上。如有一个事故案例，建筑工地一名焊工师傅，将临时配电箱中的空开开关切到分断的位置后，竟然徒手拆卸电焊机电源线，结果触电身亡。同学们经过讨论，指出了造成事故的原因，如配电箱周围绝缘不符合要求、空开质量有问题、工人没有使用绝缘防护用具等。但唯独没有想到，操作规程中要求停电后要验电。通过教师的总结、引导，学生会通过这一个事件，学到很多安全生产知识。
（四）营造职业安全素质教育的校园文化氛围
可以针对不同行业与专业，在校园内举办安全生产法律法规知识教育讲座，进行事故案例、事故预防、应急处理、逃生自救等安全知识图片展览；结合社团活动，举办“安全教育月”活动，设置咨询台，聘请专家开展安全生产法律法规知识咨询；发放安全生产知识宣传材料；组织安全素质教育巡回演讲等。多形式、多渠道、多方位地广泛营造职业安全素质教育的校园文化氛围。
（五）在高职学生进入企业顶岗实习前强化安全教育
高职学院推行“双证制”以后，突出能力本位，毕业生大多掌握了一定的职业技能，短期内无需企业的培训。现在随着校企合作的越来越深入，越来越紧密，育人与用人由串联向融通转变。工学结合、工学交替的“合作制”专业模式改变了传统的学校育人出口与单位用人入口前后端口相接、各管一段的“串联模式”，形成了用人单位事前介入、全程参与的“融通模式”，在高职学生进入企业顶岗实习前可以在校内完成一部分三级安全教育的内容，增强职业安全意识。同时，顶岗实习前向学生家长下发《告家长书》，家校共同联手强化教育效果；系部领导干部在顶岗实习动员会上作安全教育专题讲话；宣传与培训相结合，由辅导员进行安全知识培训。在进行高职学生顶岗实习动员时，将职业安全素质教育作为培训的重要内容，进一步强化职业安全教育。
参考文献：
1、赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南[M].清华大学出版社,2009.
2、李东印.职业习惯[N].济南日报,2007-06-22.
3、香水,安全与健康(上半月版)[J].SAFETY & HEALTH,2004(12).
关键词：职业学校；安全教育；课程体系
近年来，我国安全生产的形势总体有所好转，从2002年开始全国安全生产事故死亡人数呈逐年下降趋势，但是随着我国社会经济的快速发展，安全生产形势依然严峻，事故总量仍然很大，重大事故时有发生。职业学校（包括高职、中职、技校等）是为生产、建设、管理第一线培养技术应用型人才的学校。目前，我国的职业技术教育已为社会输送了大批职业技术人才，他们成为经济社会发展的主力军。一方面，职业学校毕业生为我国的经济发展做出了巨大的贡献，创造了巨大的社会价值；另一方面，毕业生因在校期间未受过较系统的安全理论教育，使得他们中的相当一部分人在走上工作岗位后，存在安全意识薄弱、安全知识缺乏、安全素养和技能不高的问题，以至走上工作岗位后凸显一些安全生产问题，这些问题很值得我们反思。虽然目前我国法律对企业职工安全培训有强制规定，但是如果毕业生能在入职前的学生阶段就开始学习有关职业安全方面的知识和技能，养成良好的安全习惯和安全意识，那么他们走上工作岗位后能更好地胜任岗位职责，特别是在安全生产方面会发挥积极作用。纵观各种非安全工程专业职业技术教育的课程体系，基本上没有专门设置一门《职业与安全》课程。因此，在此提出职业学校非安全工程专业设置《职业与安全》课程问题，与大家商榷。
一、职业学校安全教育的重要意义
保护职业学生的人身及财产安全，就是保护职业技术人才资源。学生的安全知识和安全意识的提高，不仅能够帮助学生在遇到危险时成功自救，把危险和损失降到最低，同时也能够使学生对可能发生的危险具有高度敏感性，自觉维护校园公共安全，防患于未然。
加强职业学校的安全教育，能够弥补中小学及过去职业教育中安全知识和安全意识教育的不足，提高学生适应社会的能力以及对危机防范意识和处置能力，这有赖于职业学校公共安全和生命教育类课程的实施。
加强职业学生专业行业方面的安全教育，能够增强学生的职业安全防范意识，使其掌握基本的职业安全知识和自我保护技能，从而实现其在职业生涯中的安全与健康。
职业学校学生即将走入社会，成为各行各业生产的主力军，由于人生历练少，缺乏生产经验，容易成为事故多发的高危人群。职业学校作为学生就业的前站，肩负着培养学生各种能力与素质的责任，社会化大生产的本质安全化生产需要大量的专业知识扎实，又有安全知识，安全技能和安全素质较高的毕业生。
二、《职业与安全》课程体系构建
1.课程目标
总的说来，《职业与安全》课程的总目标可以表述为学生的职业安全文化素养的形成和提高。具体地说，有较高个人安全需求，珍惜生命，爱护健康，能主动离开非常危险和尘毒严重的场所；有较强的安全生产意识，拥护“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，如从事易燃易爆、有毒有害作业，能谨慎操作，不麻痹大意；有一定的安全技术知识和安全操作规程；有熟练的安全操作技能，通过刻苦训练，提高可考虑，避免失误；知晓有关的安全生产法规制度并自觉遵守；遇到异常情况，不临阵脱逃，能采取应急措施，把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故扩大。
2.课程内容
（1）安全生产法律法规方面的内容。第一，要将《劳动法》、《安全生产法》、《工伤保险条例》、《安全生产培训管理办法》、《安全经营单位安全培训规定》等内容编入课程；第二，要将本行业、本专业相关的法律知识编入课程，例如，机电类专业的《电力法》、建筑类专业的《建筑法》、煤矿类专业的《矿山安全法》、化工类专业的《危险化学品安全管理条例》等诸多法律内容；第三，要紧密结合形势政策，将党和国家就安全生产领域的重要指示、方针政策以及安全生产方面的标准规范及时地融入课程，使安全法制教育符合形势发展的大局。
（2）安全生产技术知识方面的内容。首先，各行各业在设置相应安全生产技术内容时都应包括基础知识、安全生产技术、规程与标准等；其次，要主要不同行业和专业在安全生产技术知识方面侧重点的不同；最后，要注意在实训过程中，设置实验安全防护技术方面的知识，从而使职校生了解和掌握必要的安全基本知识，增强安全防范的意识和能力。
（3）安全职业道德方面的内容。安全职业道德教育是在特定职业中树立人们的安全诚信意识，规范职业安全行为。在当前的安全生产实践中，违背诚信原则的行为不断发生，如有的职工在工作中违章违纪无视操作规程，有的部门在事故发生后隐瞒不报，相互推诿。这些不道德的职业行为，会对社会的稳定和安全产生不良的影响。因此，要在课程中设置职业安全道德教育的内容，用安全道德来规范职校学生日常生活，使他们在职业岗位中养成自觉的安全行为习惯。
（4）安全生产事故案例分析方面的内容。案例教学是职业安全教育的有效手段之一。设置安全生产事故案例分析方面的内容应包括对事故预防、事故调查、事故原因分析、事故处理、善后与整改措施等方面的内容。
3.课程对象及课程安排
我国目前有关生产安全的行业主要集中在工业生产领域，包括煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等在内的行业，那么，该《职业与安全》课程就应该主要是针对就业方向在行业相关专业的学生。如电力类，煤矿类，建筑类专业的学生。
职业学校在学生的培养方案中都会设置毕业实习的环节，实习是学生几年职业学校学习的重要组成部分，是不可缺的环节。实习是学生第一次真正接触自己所要从事的行业和工作，可以验证自己的职业抉择，了解目标工作内容，学习工作及企业标准，找到自身素养与职业要求之间的差距。实习要下到工作一线，工作岗位对实习生的安全文化素养有要求，这就有赖于学生在实习前掌握职业岗位安全方面的内容。各个学校在开始实习时间和实习期限方面的规定各有不同，那么，《职业与安全》课程就应该设在学生参加实习的前一个学期。这样才会避免因课程设置早，学生学完就忘，毫无效果的缺陷；并且学习结束后马上就到企业一线实践，更能够强化学生学习的效果。
因职校学生学习的特点，课程总时数不能太多，否则易遭到学生的厌烦，每周宜2学时为宜，贯穿整个学期。而该课程所包含的内容较多，这就要求在内容深度层次上要有所把握，不需要太深入，因为学生进企业后，企业方面也会有系统的职业安全培训，只需在基本层次上培养学生的安全文化素养即可，这样会有利于他们进企业后站在一个较高的起点上接受系统的岗位安全培训。
4.教育方法
（1）课堂讲授法。这是用得较多的一种教育方法，主要由老师将教学内容以课堂讲授的方式向学生传授。课堂讲授是一种理性灌输，重在说理，受教育者获得的是间接经验，包括陈述性知识和程序性知识。采用这种教育方法时，应注意语言的生动性并尽量将理论与实际案例、感性知识结合起来，在形式上采用幻灯、录像、课件等多媒体教学手段，避免因理论性过强而让学生感觉枯燥乏味。
（2）案例教学法。案例教学，它以直观、形象、易于理解和掌握的方式传授给学员，启发学员从中发现问题，分析原因，科学决策，以获得知识，提高能力。在案例教学中，要求全班学员面对同一案例，在教师的引导下，各抒己见，引起争论，经过充分的讨论，取得可行的最佳方案。在教学过程中，对事故发生的原因，如何防范事故发生，发生事故后如何处理等进行分类，引导学生共同参与讨论。
（3）参观法。在整个课程的学习中，可以适当安排1-2个学时组织学生到学校所在城市一些安全培训做得好、安全文化建设比较成功的企业进行参观学习。参观企业生产的工艺流程，听企业老师讲解流程需注意的安全事项；参观企业安全宣传，安全文化建设的成果；听职工讲他们的安全故事。这些直观形象的方式比较能引起学生的兴趣，有助于他们安全文化素养的养成。
（4）实验室模拟法。职业学校一般设有实训中心或者是专业实验室，那么有关专业方面的安全技能的学习可以通过在实验室模拟获得，让学生直接动手操作，这样有直观的感受，更易于掌握。
5.考核方式
为使学生对该门课程重视，课程考核应采用教考分离的方式，严格采用闭卷考试的形式进行考核，考核合格方可参加校外实习。这样才能真正让学生对职业安全重视起来，真正普及安全生产知识，培养职校学生良好的安全生产意识和安全技能。
三、《职业与安全》课程实施的保障措施
1.确立安全教育在职业教育中的地位
要想顺利实施《职业与安全》课程，对学生进行安全教育，那么，首先要确立安全教育在职业教育中的地位，并将其纳入职业学校人才培养方案，作为其中的一个重要组成部分。职业教育要树立“以人为本、安全第一”的理念。安全教育承担着传递安全生产经验和安全生活经验的任务。安全教育使得人的安全文化素质不断提高，安全精神需求不断发展。通过安全教育能够形成和改变人对安全的认识观念和对安全活动及事物的态度，使人的行为更符合社会生活中和企业生产中的安全规范和要求。因此，安全教育在安全活动领域具有十分重要的意义。
2.整合各部门资源，提供政策管理支持
在我国行政管理体系中，各级安全生产监督管理局负责安全生产领域内的各项管理事项，而各级教育部门对各级学校进行行政管理，职业学校也是教育部门履行行政职责的对象。而职业学校又为企业培养一线技术工人，那么，我们可以整合教育部门和安全生产监督部门的资源，使两部门之间展开合作，互相整合各种资源，制定职业学校安全教育政策规定，提升企业未来从业人员的安全生产意识和安全操作水平，以便从源头上夯实安全生产基础，提升企业未来员工的安全生产水平。
3.提高教师的安全文化素质，落实师资培训
在职业教育中，教师是职校生安全教育的主要承担者，职业学校必须提高教师的安全文化素质，完善教师的安全知识结构，以保证对学生的安全文化教育能贯穿于整个教学过程中，保证对学生安全教育的持续性和有效性。为确保安全生产知识传播面，确保教材中的重难点知识得以传授，对职业学校教师进行必要的安全文化知识教育及安全技能培训非常有必要。
4.增强教材吸引力，加大教材建设力度
要搞好职业学校的安全教育工作，教材是基础。教材建设方面，要组织长期从事安全生产管理的专业技术人员，结合区域产业结构特点，编写有针对性、实用性，又浅显易懂，形象直观的读本作为职业学校向学生普及安全知识的基本教材。同时，处于授课一线的教师，也可以结合学生的学习特点编写合适的校本教材。
5.加大经费投入，改善教学条件
开设安全教育课程，除了可以利用学校原有的教学设施，如教学楼、实验室，多媒体教学系统等之外，还需要在软件方面加大经费投入，如为实验室添置一安全操作规程，安全宣传画册，营造安全氛围；购置事故案例光盘作为教学资料。另外，无论是师资培训还是教材编写，都需要充足的经费投入做支持，以解除老师的后顾之忧。
参考文献：
［1］ 朱建军，丁江涛.职业学校的安全教育［J］.中国职业技术教育，2006，（4）：48-49.
［2］ 韦志红，刘洪生.创新培训教学方法提高安全培训质量［J］.华北科技学院学报，2009，（4）：97-100.
论文摘要：本文分析了高职安全教育中存在的问题，提出了改进策略，认为要将安全教育与安全管理相结合、知识学习与参与实践相结合。
高职安全问题是决定高职学校发展的关键问题之一，也是社会安全保障的一个重要方面。当前，高职教育进入大改革、大发展阶段，无论是从高职发展的角度还是从提高学生素质的角度而言，高职的安全教育都是一个重要课题。但是，当前我国高职的安全教育并不完善，分析其中存在的问题并提出切实有效的应对策略具有很强的理论意义与实践价值。
1 高职安全教育与管理存在的问题
高职学校应将对学生进行安全教育作为一项经常性的工作，列入学校工作的重要议程。但在目前实际的工作中，高职学校对学生安全教育往往只停留在形式上，重视程度不够，往往是上级安排了，就组织抓一抓，上级不强调了，安全教育就搁置一边；学校发生重大案件和治安灾害事故时就抓一抓，事情过后就又放松不管。安全教育缺乏长效机制，不能常规化。此外，高职在安全教育与管理中方法单一，其软环境与硬环境资金的投入很少，教育力量单薄，专业队伍缺乏，教材过少，开展活动少，安全设施过于陈旧。由于这些原因，我国高职安全教育的实效性不高。
(1)教育手段陈旧、落后，停留于传统的说教和宣传方式，不能吸引学生的兴趣。与专业教育相比，安全教育的内容并不高深，更多的是属于常识教育。因而，能引发学生的关注与兴趣安全教育的关键是采取学生喜闻乐见的形式。传统的安全教育主要采取公益宣传的手段，如板报、通知等，这些方式缺少吸引力，学生往往视而不见。虽然进行了安全教育，但很难取得积极的效果。
(2)教育内容枯燥、老化，体现不出时代性，影响教育效果。高职的安全教育内容是多方面的，在内容的选择与编排上应该重视时代性，与学生的现实生活相联系。许多高职都设立了各种安全规章制度，并将此作为学生安全教育的主要内容。这些规章制度的内容大同小异，枯燥无味，以这种方式对学生进行安全教育，其效果是难以保证的。当前，网络安全问题、学生人身安全问题、社会交往安全问题、求职安全问题都是学生感兴趣的，但在安全手册等安全教育读物中体现较少，而防火、交通、安全用电等学生相对了解的内容却占据很大篇幅。安全教育的教材必须具有时代性，抓住最新情况，少进行道理的说教，多采用学生身边的案例，这样才能使学生警觉、重视。
以上是对我国高职安全教育中存在问题的分析，除了上文涉及的几个方面外，其他问题也是不容忽视的。如，高职的安全教育与中小学的安全教育衔接问题，高职安全教育与社会安全教育的结合问题等。这些问题往往纠缠于一处，共同制约着我国高职安全教育的效果，这就使问题更为复杂。
2 高职安全教育与管理的对策
(1)安全教育与安全管理相结合。当前，我国的许多高职存在着以安全管理代替安全教育的现象。如前所述，这是一种片面的认识与做法。单纯依靠安全管理不能完满地解决高职安全问题，同样，单纯地依靠安全教育也无法保证高职的稳定与安全。在高职安全这个问题上，教育与管理是相辅相成、不可割裂的。其关系可以用一个公式表示：“高职安全=制度管理+安全教育”。只强调安全教育，而忽视了管理的作用，无异于高职安全领域的“教育万能论”。既然安全管理和安全教育二者的目标都指向于高职安全的保障，而且二者之间又存在互相依赖的关系，那么，要改进高职的安全教育，就必须使安全教育与安全管理相结合。
首先，对高职学生进行安全教育是一个过程，不可能一蹴而就，需要一段时间才能完成。在这段时间内，对学生进行制度性的管理是绝对必要的。学校的各种规章制度都是在多年实践经验的基础上制定的，是保证学校秩序与安全的基本的、必需的手段。尤其是对新入学的学生而言。由于他们对学校周边的治安情况、对学校的内部环境等方方面面都不甚了解，遵守学校的规章制度才能更好地保障其正常的学习与生活，并保证他人的学习与生活免受干扰。此外，即便是学生接受了一定的安全教育，也不能说安全管理就失去了用武之地。安全教育的优势在于提高学生的安全意识，通过引发其自觉意识与自主能力保证学生与学校的安全。安全教育不具备强制性，这既是其优点又是不足。完全寄希望于学生的自主与自觉是不可靠的，也是不现实的。在安全问题上，学生既需要教育与引导，又需要管理与约束。在这种意义上可以说，安全问题是一个管理问题。只有与安全管理相结合，高职的安全教育才能取得满意的效果。
其次，安全管理在某种程度上也是一种教育。安全教育的目的是改变学生的行为，而管理也具有同样的目的。因而，从教育的视角上说，管理是一种教育的手段。而从管理的角度而盲，教育是管理的一种手段。但是，如果不针对这些规章制度加以教育和宣传，不被学生接受，那么就难以落实，效果就很难保证。因此，高职应加强教育力度，通过各种形式和途径，如安全教育课程、辩论赛、校园网、广播、板报、消防演练等，把各种安全知识、规章制度转化为学生头脑中的安全观念。没有安全教育，管理难以实行。此外，寒暑假、实习生实习、毕业生离校、节假日等学生离校外出之际，保卫处与相关职能部门都要坚持“谁主管，谁负责；谁组织，谁负责”的原则，具体落实管理制度，如请销假制度、签订安全责任书制度等，保卫部门昼夜值班，宿管办、学生处严管理、检查宿舍等，纪律管理制度补充着安全教育的不足。只有安全教育与安全管理相结合，才能收到良好的效果。
(2)知识学习与参与实践相结合。在高职的安全教育方面，学习与实践相结合，一方面指引导学生参与学校的安全管理工作，另一方面指组织学生进行安全教育的组织与实施工作，进行自我教育。让学生参与到学校的安全教育与管理中，发挥学生安全教育的主动性，是增强学生安全教育实效性的有效途径。引导学生参与高职的安全管理，至少具有以下几方面积极的意义：首先，学生可以参与到学校安全保卫工作中，了解保卫工作的性质，这样学生更能配合保卫部门的工作，对学校宣传安全防范方面的知识就能更好地理解和接受。其次，让学生参与到学校口常门卫和巡逻管理中，使他们通过治安管理实践，为分辨各种各样的人和事打好基础。再次，通过实践参与使学生懂得怎么样同违法犯罪作斗争，从而提高学生自防自卫的能力。最后，通过实践经历让学生体会到，治安管理、安全防范要求人人参与，事事关心，不仅要保护自己不受侵害，而且要积极参与、共同关心，这样才能为自己和他人创造良好的学习、生活环境，才能保证自身和财产安全。
引导高职学生参与到各种安全管理活动中，其根本目的是让学生增强安全意识，提高防范技能。开展学生安全防卫的社会实践，就是让学生在学习、生活、工作中参加安全方面的实践，进一步强化安全知识的技能，使之内化成素质，外现为能力。在参与高职安全管理的形式上，可以通过建立学生治保会、巡逻队、护校队等组织，进行学期中或寒暑假的校园安全协管；可以组成学生自我管理的学生组织，如学生会的舍务部、保卫部等。参与安全值勤、调解矛盾纠纷等工作。这样既增强了学生的安全防范意识，提高了防范技能，又达到了群防群治的效果，同时还起到了构建和谐、稳定校园和促进学生和谐健康发展的人本目的。
在高职安全教育中，知识学习与参与实践的第二方面是学生自我教育。高职学生具有较强的组织能力，完全能够胜任这项工作。一般而言，高职安全教育的具体形式包括设置专门课程、开设专题讲座，或利用广播、橱窗、板报，或举行各种竞赛、文艺等方面活动等。这些大多数都可以由学生自己组织，开展。与师生之间的交流相比，学生之间的交流要方便，更易于沟通。
以消防教育为例。消防安全教育一般要做到以下几点：一是组织学生学好消防法规，用好消防法规，提高依法治火的观念。二是要大力普及消防安全知识，增强灭火技能和火灾发生时逃生、自救、互救本领。这些工作可以由学生自行组织，开展消防知识讲座、举办消防运动会、图片展览、演示各种灭火器材的使用、常见火灾的扑救方法和不同情况下的逃生自救方法，进行模拟消防训练。可以通过学生管理部门、学生会等组织学生定期定岗负责学校的安全防火检查工作，这样既使他们的知识有用武之地，叉培养了他们的安全责任意识。
参考文献
[1]刘米达.论学校消防安全教育的现状及对策[j].辽宁公安司法十部学院学报.2006.
各党（总）支部：为推进职工日常安全宣传教育工作科学化、制度化、规范化，打造高素质品牌职工队伍，创建本质安全型矿井，根据国家有关安全生产法律法规的规定和某某矿司党[2006]66号文件要求，特制定本实施意见。
一、指导思想
（一）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以实现人的本质安全为目标，大力宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规和安全知识，加强某某矿特色安全文化建设，营造“人人关注安全，人人关爱生命”的浓厚舆论氛围，促进我矿创建本质安全型矿井目标的提前实现。
二、指导原则（二）必须坚持以“三个代表”重要思想为指导。安全宣传教育工作的出发点和最终目标，在于保障职工的身体健康和生命安全；安全生产宣传教育的核心内容之一，就是要提高职工的安全文化素质、安全意识，形成“关注安全，关爱生命”的舆论氛围；安全生产宣传教育的基本功能，就是向职工灌输安全知识，引导职工以正确的思想和态度开展安全工作，提高安全技术水平和安全防范能力，维护职工的生命安全。
（三）必须把安全宣传教育工作纳入矿井整体工作当中去。安全宣传教育工作的根本宗旨是为企业改革、发展、稳定这一大局服务。必须把安全宣传教育作为搞好安全生产的一项强基性工程，纳入到矿井整体工作中去，统一规划，统一部署，统一考核。要有效整合各类宣传教育资源，调动方方面面的积极性，使安全宣传教育工作发挥更大的作用。
（四）必须坚持以人为本。人是安全生产的主体，人的本质安全是创建本质安全型矿井的核心。开展安全宣传教育工作，只有注重研究职工的思想和行为规律，努力营造爱护职工、体贴职工、尊重职工的舆论氛围，体现对职工健康与生命的人文关怀，才能启发和强化职工的安全意识和安全观念，才能筑牢职工安全思想防线，夯实安全工作的思想基础。
（五）继承与创新相结合的原则。随着企业形势及职工队伍的变化，安全宣传教育工作必须在坚持以往行之有效的做法的基础上，围绕构建和谐矿区的目标，坚持贴近安全实际、贴近职工群众，进一步开阔视野，不断探索宣传教育的新形式和新载体，在务求实效上下功夫，推动安全宣传教育工作不断迈上新台阶。三、积极推进党政工团齐抓共管
（六）安全宣传教育工作是一项系统工程，必须动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥宣传教育工作的整体效应。
（七）充分发挥党组织的政治核心作用，把安全宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，加强安全生产宣传教育，加强思想政治工作，切实保障党和国家的安全生产方针政策在企业得到贯彻落实。
（八）充分发挥工会、共青团等群众组织的优势，开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动，营造浓厚的安全氛围。
（九）大力弘扬先进的安全文化理念。大力开展“本质安全，珍爱生命”理念宣传教育，使安全知识、安全文化传遍矿山、进入社区、深入人心，推进安全文化建设不断迈向新水平。
四、加强组织领导
（十）职工安全宣传教育工作实行矿党委领导，政工部主抓，安监部、群工部、团委、职校、财资、保卫等部门根据职能分工各负其责，基层党支部具体负责组织实施的管理体制。
（十一）政工部履行安全宣传教育工作的整体规划、宏观指导、制度规范、协调服务、督促检查职能。安监部、群工部、团委、职校等部门按照职责分工，负责相关的安全宣传教育工作。
（十二）各党（总）支部负责本单位的安全宣传教育工作，贯彻执行上级和矿安全宣传教育工作的各项工作安排，研究部署本单位的安全宣传教育工作。
（十三）矿成立职工日常安全宣传教育工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记、安监处长、生产矿长、机电矿长、总工程师任副组长，政工部、安监部、群工部、团委、职校、财资、保卫等部门负责人为成员，负责日常安全宣传教育工作的组织领导及相关事宜的协调。安全宣传教育领导小组每月要召开一次会议，总结上月情况，研究部署下月工作。
（十四）各党（总）支部书记是本单位职工安全宣传教育工作的第一责任者，对本单位职工日常安全教育工作的组织、实施负全面责任。
五、突出重点，创新形式，提高效果
（十五）职工有接受安全宣传教育的权利和义务。
（十六）日常安全宣传教育的对象是矿全体在岗职工，重点是采掘、井下辅助等生产线的职工。
（十七）为增强安全宣传教育工作的计划性，政工部要按照集团公司统一部署，明确年度安全宣传教育工作要点，逐月制定安全宣传教育工作计划。安全宣传教育工作计划，必须明确安全教育的内容、时间、负责人及考核要求。当月计划要在上月底前下发，并于当月3日前上报集团公司党委宣传部。
（十八）安全宣传教育要突出以下重点内容
1、党和国家关于煤矿安全生产的方针政策、重大决策；
2、国家、省、市关于加强煤矿安全生产的法律、法规；
3、集团公司、矿安全文化；
4、职工应知应会知识(包括岗位操作规范)、安全科普知识、安全常识；
5、安全工作中涌现的好典型、好做法、好经验；
6、集团公司、矿年度安全宣传教育其他重点内容。
（十九）职工安全宣传教育主要形式：每日一题、每周一案、每月一课、每季一考、班前十分钟、安全活动日、收看多媒体教材、“三违”人员安全教育补课、安全品行习练等。
（二十）班前十分钟、安全活动日、每日一题、每周一案等日常安全宣传教育活动，由各单位主管或值班干部负责组织。
（二十一）职工参加安全宣传教育学习及活动，一律实行签名考勤。因故未能参加安全宣传教育集中活动的，要进行补课，补课要有记录。
（二十二）每日一题
1、每日一题安全宣传教育活动，在采、掘、机、运、通及辅助等单位进行。
2、每日一题活动所需安全知识资料，由共性题和个性题组成，共性题占每月总题量的40％，个性题占每月总题量的60％。共性题由安监部编写，宣传部门配合，原则不得低于30道题，并于每月25日前将次月学习资料通过矿办公自动化下发到有关单位。个性题由本单位主管技术员编写，个性题要突出本单位工作性质、现场工作实际。
3、各单位主管技术员负责编制本单位每月每日一题安全教育计划，落实每日一题的具体内容，当月的学习计划，应于上月底前在本单位公布，同时，每月的5日前将当月的计划，分别报送安监部、宣传部门备案。
4、每日一题活动原则上在班前会进行，由本单位主管或当日值班干部负责对职工进行安全知识讲解，并将每日一题的内容写在黑板上，签上当日值班干部的名字。
5、对每日一题的学习内容，单位每班都要记录在班前会记录本上，职工记录在学习笔记上。
（二十三）每周一案
1、每周一案安全宣传教育活动（在每周五安全活动日开展），在采、掘、机、运、通及辅助等单位进行。
2、每周一案所需事故案例资料，以安监部为主编写，宣传部门协助，并于月底前通过矿办公自动化下发到有关单位。
3、事故案例教育由单位负责人或技术员主讲，所有职工必须参加，缺席者一律进行补课。
4、进行事故案例教育时，要坚持体现“系统追问”的特点和要求，提高教育效果。
（二十四）每月一课
1、矿每月组织职工集中上一次安全教育大课，如遇重大安全活动(如安全月活动等)，可视情况适当增加课次。
2、矿安全生产线矿(处)级领导每年至少要主讲1次安全大课。
3、安全大课的内容应包括：国家、省及集团公司近期安全生产形势、安全生产方面的法律法规及重要文件精神解读、矿井月度安全工作存在的问题及努力方向、次月安全工作重点等，也可以进行安全专题知识讲座。
4、政工部负责安全大课授课人员、参加职工的组织落实，以及上课签到和记录等工作。5、每次参加安全大课职工人数必须达到职工总数(采掘一线及辅助单位)的80%以上。6、安全大课课时应在45分钟以上。
7、为提高安全大课的质量，授课人必须认真备课(有教案备查)。
8、为提高授课效果，扩大覆盖面，授课采取主课堂和分课堂相结合的方式。主课堂由各单位领导干部、技术员、班组长和生产骨干参加，集中授课；分课堂设在各单位，矿通过闭路电视给各单位职工进行授课。
9、政工部要建立安全大课活动档案。
（二十五）每季一考
1、为检查各单位日常安全宣传教育工作开展情况，矿每季度末月中下旬组织职工进行一次安全知识考试。
2、考试由政工部牵头，安监、工会、团委、职校等部门配合组织进行。原则上所有职工都要参加考试。要严肃考试纪律，严格试卷判改，确保考试结果能真实反映宣传教育工作开展情况。
3、为促进职工主动学习安全知识，每季一考成绩严格与职工效益奖挂钩，不及格者当季效益奖一律减半发放。单位职工考试不合格率在10%-15%之间的，单位党政负责人当季效益奖减发15%；不合格率在16%以上的，单位党政负责人当季效益奖减发30%。4、对考试成绩不合格职工，政工部、职校举办学习班进行补课。
5、政工部负责建立健全每季一考档案(包括原始试卷、考试名册等)。
（二十六）班前十分钟
1、安全宣传教育内容：
（1）国家、省市、集团公司及本单位当前安全形势；
（2）针对当班生产任务，向职工讲清作业特点、操作要求、事故易发地点及可能出现事故的部位，讲清安全措施及要求；
（3）强调关键岗位职工规范操作要领；
（4）组织职工面向“安全全家福”进行安全宣誓。
2、班前会安全教育时间不得低于10分钟。
3、由政工部牵头，安监、工会、团委、职校、保卫等部门要不定期抽查基层区队班前会，通过提问等形式，检查班前安全教育开展情况和效果。
（二十七）周五安全活动日
1、周五安全活动日在采、掘、机、运、通及辅助等单位开展，每周要进行一次，所有职工必须全部参加。
2、周五安全活动日要开展以下安全宣传教育活动
（1）学习党和国家、省市及集团公司安全生产法律法规及规章制度；
（2）通报国家、集团公司及本单位安全生产形势，传达上级安全指示、指令，学习安全规程、措施；
（3）收看集团公司安全宣传教育多媒体活页教材，学习座谈事故案例；
（4）对单位近期安全工作进行总结，表扬遵章作业职工，对“三违”人员进行批评教育；
（5）对职工进行安全生产应知应会知识教育；
（6）征集安全生产合理化建议,进一步完善安全措施。
3、周五安全活动日的开展情况要形成记录。
（二十八）安全宣传教育多媒体活页教材应用1、宣传部门负责在周五职工安全活动日闭路电视中播放多媒体教材，播放时间及次数要满足需要。
2、副总以上领导、各级管理人员以及采掘、辅助单位所有职工(包括异地项目)必须观看多媒体教材，对职工收看情况要及时进行检查。
3、宣传部门要及时将职工收看多媒体教材情况向集团公司党委宣传部反馈，反馈内容包括收看人数、职工收看体会、意见及建议等。
（二十九）“三违”人员安全教育补课
1、为使“三违”人员真正认识到“三违”的危害性，提高遵章作业、规范上岗的自觉性，在按照某某矿司党[2004]58号《关于“三违”治理的实施意见》对“三违”人员进行“过八关”帮教的同时，所有“三违”人员必须参加安全教育补课。
2、不论人数多少，“三违”人员安全教育补课每月均须以单独办班形式进行。参加补课的“三违”人员由安监部门负责组织，职校负责落实教员及办班。
3、对“三违”人员安全教育补课的内容，必须包括：
（1）国家、省、市及集团公司有关安全生产的法律法规及制度，本单位安全管理的有关规定；
（2）“三违”行为界定(与“三违”人员有关专业)；
（3）观看安全宣传教育多媒体活页教材，让“三违”人员谈认识、写观后感；
（4）其它必须学习的内容。
4、“三违”人员的安全补课可以与“过八关”的“停班学习”相结合，但是办班必须有单独记录。
（三十）安全品行习练
1、为强化职工遵章守纪意识，提高对安全措施的执行力，政工部、保卫科等有关单位每年必须组织符合条件的职工参加安全品行习练，内容包括军训、规范习练、品格习练，训练时间一般为7-10天。
2、身体健康、年龄在45周岁（含）以下的男职工、40周岁（含）以下的女职工、新入矿职工须分期分批参加安全品行习练，“三违”及安全不放心人员必须参加军事训练。3、政工部、保卫科在组织职工开展品行习练时，必须完善安全保障措施，确保参训职工安全。
4、政工部、保卫科要建立健全职工安全品行习练档案。
（三十一）宣传教育阵地建设
1、群工部要加强矿及基层单位安全宣传教育阵地建设，形成强势舆论氛围。
2、群工部要建立固定的安全宣传教育专栏，每月至少要更新一次橱窗宣传内容，经常性地对职工进行图文并茂的安全知识教育。
3、有关单位、部门要在矿井主干道要悬挂横幅，在上下井口、井下主要大巷、峒室、料场及候车站等地点挂置牌板，刷写醒目的安全标语；同时，可在井下行人集中的地方建立安全教育峒室，把安全教育渗透到井下生产的各个场所。
4、各单位要充分利用职工活动室、会议室，建立包括职工“安全全家福”等在内的安全宣传教育园地，利用多种形式对职工进行安全教育。
（三十二）群众安全宣传教育
1、工会、团委等群众组织，要积极发挥职能，形成抓好安全宣传教育工作的强大合力。2、工会、共青团要定期组织职工代表、群监员、青岗岗员开展安全视察、安全监察、青年安全监督岗等活动，充分发挥职工在安全宣传教育中的积极作用。充分发挥女职工“二道防线”作用，采取单位联谊、安全寄语、安全祝福等多种形式开展好安全协管活动。
六、加大安全宣传教育投入
（三十三）政工部要落实专人抓好日常安全宣传教育工作，明确工作范围，严格岗位责任制。
（三十四）加强宣传教育队伍建设。采取多种形式加强宣传人员业务培训，力争每年为宣传人员提供不少于1次的业务培训或学习交流机会，不断提高宣传队伍素质。加强后备人才培养，确保安全宣传教育队伍适应企业快速发展的需要。
（三十五）加大安全宣传教育工作投入。在用好现有宣传教育设备设施的基础上，不断改善宣传教育条件，千方百计保证安全宣传教育工作投入、设备使用和维护经费。（三十六）各单位部门要相互配合，相互支持，有效整合宣传、安监、职校、工会、团委等部门宣传教育资源，最大限度地发挥其安全宣传教育的作用。
（三十七）安全宣传教育经费集团公司从安全基金中列支，矿财资部要明确经费的列支渠道和使用计划，以确保安全教育的正常投入。七、严格考核，提高做好安全宣传教育工作主动性
（三十八）建立安全宣传教育工作的考核和激励机制。将安全宣传教育工作开展情况作为宣传教育工作单项评优的重要依据之一。
(三十九)安全新闻报道工作考核
1、为向社会展示企业安全工作的新成就，树立企业稳定发展的安全形象，对内褒奖先进、鞭策落后，各单位尤其安全宣传部门要加强安全宣传新闻报道工作。
2、宣传、安监部门每月必须出1期以上安全宣传专题刊物，广播、电视必须开辟安全宣传教育专栏、专题。
3、加强内部媒体宣传，充分发挥矿闭路电视、广播站、庞矿网站、政工天地等媒体网络优势，传播安全知识，选树先进典型，推广先进经验，营造安全宣传教育浓厚氛围。4、安全宣传教育的职能部门、两井及各单位要积极向社会新闻媒体投送安全宣传稿件。（1）稿件的内容包括：贯彻落实国家、省、市、集团公司关于加强安全生产法律法规等方面的情况，安全生产的理论探讨及经验交流，安全科普知识，事故案例分析，以及安全战线先进集体、先进个人的典型事迹等；
（2）稿件的形式包括：文字、图片及音像；
（3）稿件投放的媒体平台包括：报纸刊物、网站、广播电视。
5、宣传部门要做好对上级新闻媒体报道稿件的审查把关工作。建立稿件采用情况档案，并保存报刊刊登的原件，下载网站采用的稿件。
6、凡被上级新闻媒体采用的安全类稿件，矿将按有关文件对作者给予奖励。
（四十）宣传教育信息报送考核
1、为及时了解掌握全矿整体安全宣传教育工作开展情况，各单位每月向矿宣传部门报送2条（幅）以上安全宣传教育文字信息和图片信息。宣传部门每周向集团公司党委宣传部报送安全宣传教育文字信息，不得低于1条；群工部每旬向集团公司党委宣传部报送安全宣传教育图片信息，不得低于1幅。
2、为实现安全宣传教育资源共享，宣传部门要按照集团公司党委宣传部要求的时间、内容及形式，保质保量地完成多媒体素材制作任务。
3、为组织开展好安全警示教育、亲情教育，宣传部门（矿电视报道组）要对严重“三违”人员、重伤以上人身事故受害者及时跟踪报道，为制作安全宣传教育多媒体教材搜集素材。
（四十一）安全宣传教育工作内部审核
1、政工部、安监部、群工部等部门要加强对安全宣传教育工作开展情况的检查考核，促进日常安全教育工作制度化、规范化。
2、政工部每月要对安全教育工作开展情况进行一次评估，检查工作计划兑现情况，并于次月5日前将评估结果报集团公司党委宣传部和在矿办公网上进行通报。
3、对安全宣传教育工作开展不力的单位，矿将扣除其季度质量标准化检查、年度文明检查中有关安全教育的得分。
4、宣传部门、安监部、群工部、团委、职校等单位要不定期对各基层单位日常安全教育工作进行抽查；对各单位每季一考开展情况、考试结果与效益奖挂钩情况进行督查指导，并及时通报抽查情况；重点检查各单位对日常安全教育工作的组织情况，检查结果将作为年终分线评先的依据之一。
由于新媒体低成本、高效率、便捷度高等特性，高职院校学生可以通过网络直接地表达自己的意见与利益诉求，为更好地行使知情权、表达权与监督权提供了途径和条件。在高职校园里，电脑和手机已经成为标配，学生们通过聊QQ，刷微博，发微信，刷朋友圈等等，足不出户就能获知世界各地大事小情，并完成娱乐消遣、交友互动等活动，同时我们教师也能通过新媒体获得学生安全资讯和知识，与学生方便进行沟通和交流，给开展安全教育工作提供了极大便利。通过对高职院校师生的访谈，并网上进行文献检索等方法，搜集高职院校学生安全教育的具体案例，采用开放式问卷法，从大学生新媒体使用情况、新媒体安全形势、安全教育工作开展情况等维度编制问卷题目。[3]本调查主要随机抽取无锡商业职业技术学院数字媒体学院、工商管理学院、理工类及其他各专业大学生300人，发放问卷300份，回收问卷291份，通过筛选得到有效问卷279份，问卷回收率和有效率分别为97%和93%。本次大学生安全教育调查的数据收集在2015年3月前完成，调查对象中男女生分别占43.9%和56.1%。大一、大二、大三年级学生分别占41.5%、42.3%和16.2%。最后通过采用SPSS19.0进行数据统计,辅以Excel2003完成图表处理，调查结果分析显示：
（一）新媒体成为安全教育的主要平台
传统安全教育主要通过个别谈话、讲座、会议等方式来开展，而新媒体时代，高职院校学生安全教育工作者可以用文字、图片、音频、视频等各种形式，通过QQ、微信、论坛、飞信及微博等新媒体终端，及时把最新的安全风险案例和防范方法等与学生进行分享和交流，以引起学生警惕，防止安全损害事件发生。通过对大学生新媒体使用情况的调查，有超过七成的学生通过手机和电脑来了解各种安全资讯和知识，九成以上学生都有每天使用手机和电脑超过一小时的习惯，超过八成老师会通过QQ群和飞信等新媒体终端与学生进行沟通和互动。
（二）新媒体的安全形势不容乐观
由于新媒体在我们高职校园中的极大普及，基本覆盖所有高职院校学生，因此新媒体的安全与否，直接关系学生的人身、财产和心理等安全，进而影响校园的和谐与稳定。通过对新媒体安全形势进行调查，有近九成的高职学生都有收到诈骗短信和电话，近半数学生有网上购物或者交友被骗的经历，近三成学生表示新媒体终端经常会弹出低俗、暴力或色情等内容的窗口，近三成学生已患上严重手机依赖症，近七成学生喜欢在网上发表各种意见和想法。
（三）新媒体安全教育工作亟待加强
通过新媒体，高职院校学生安全教育工作者可以方便快捷掌握学生安全状况，并随时随地与学生进行充分的交流互动，以取得及时有效的教育效果。但通过对新媒体安全教育工作情况进行调查，近一成学生没有具备相应新媒体安全防范意识和技能，近三成学生容易被网上虚假低俗信息所迷惑，但只有不足三成学生表示学校开设了足够的安全教育讲座和课程，近九成的学生觉得网络法律法规需要完善，以推动网络空间法治化。
二、新媒体时代对高职院校学生安全教育的挑战
由于高职院校学生，自我控制力相对较差，学习生活目标不够明确，以及学习基础较为薄弱，现实学习和生活中容易产生挫败感，更容易沉溺于新媒体或者网络环境中，寻找一种存在感。纵观当前高职院校校园，越来越多的学生沉溺于网络、手游、晒照和刷朋友圈等不能自拔，低头族、拇指族、手机党越来越壮大。而以互联网为代表新媒体，具有传播自发性、内容交互性、跨时空以及匿名性等特性，极易成为谣言助推器和放大器，而且快速传播，对社会和学校都造成不良影响。新媒体在高职校园的发展和渗透，给我们学生安全教育工作带来便捷和高效的同时，无疑扩大了我们校园安全教育的传统领域，加大了校园安全风险，对我们安全教育工作也提出了新的挑战。
（一）新媒体对高职院校学生安全教育模式的挑战
传统大学生安全教育习惯于采用说教方式，通过学校传统媒体宣传、开办讲座、召开主题班会等传统模式展开。而新媒体的出现和快速发展，使大学生的学习、工作和生活方式都出现了很大变化。他们绝大多数人都通过网络论坛、社交媒体软件、微博微信、百度搜索、新闻终端等方式获取安全资讯和知识。传统的封闭式、与课堂同步进行的传统安全教育模式逐渐被打破，相比较而言，传统的给学生直接灌输结论的教育模式已经难以达到理想效果，甚至容易招致大学生反感并产生逆反心理。
（二）新媒体对高职院校学生安全教育内容的挑战
由于在新媒体环境下信息传播的开放性、匿名性、跨时空等特点，任何人都可以发表意见和言论，这就使得有些不良企图人员虚假和欺骗信息，由于大学生生活阅历有限，缺乏足够分析鉴别和防范能力，容易上当受骗，从而增加了校园安全风险。新媒体所提供的信息丰富多彩，但也良莠不齐，如不加强监管和引导，将对校园安全特别是学生的健康成长带来极大的负面影响，不仅会造成人身和财产损失，甚至会诱发违法犯罪,引起校园安全管理秩序混乱。
（三）新媒体对高职院校学生安全教育工作者提出挑战
新媒体时代，高职院校学生安全教育工作面临许多新情况、新问题，如何更好利用新媒体，规范安全风险，给我们安全教育工作者的专业素养和能力水平提出了新的要求和挑战。网上信息纷繁复杂，而我们国家对个人信息保护又不尽完善，而沉浸其中的高职院校学生思想单纯又无足够社会经验，如果不及时给予指导，很容易被网上散布的虚假、色情、暴力和诈骗等负面信息所迷惑，从而影响学生人身和财产安全。面对这些新情况和新挑战，就对我们高职院校学生安全教育工作者，充分认识新媒体的作用及其对学生安全产生的深远影响，将新媒体纳入日常安全教育工作的视野之中，并努力提高自身的专业素养和能力水平，以应对新媒体时代快速多变的复杂局面。
三、新媒体视阈下高职院校学生安全教育对策研究
（一）推动新媒体安全的立法工作，与时俱进，以适应新形势要求
新媒体是大学生表达言论自由的重要载体，但任何自由是有条件的，而不能随心所欲的攻击伤害其他集体和个人。但目前，新媒体的法律法规制定已经远远滞后自身的发展，存在很多法律盲点，让别有用心之徒趁虚而入。针对网络等新媒体的安全隐患问题，加强信息安全立法，保障新媒体规范运作刻不容缓。各类新媒体应加强行业自律，并建议对各种新媒体实行实名注册，对故意虚假、造谣信息的网民进行相应处罚，以确保新媒体规范、有序运行。
（二）加强安全教育工作队伍建设，提升能力和素养，以适应新媒体工作的规范和要求
为适应新媒体时代的需要，打造一支现代化、专业化的新型安全教育工作队伍势在必行。在新媒体高度发展的今天，高职院校安全教育工作者首先应该不断与时俱进，提升自身的专业水平和素养，同时又能成为新媒介使用的专家，结合新媒体时代大学生的新特点和新情况，利用新媒体平台，创造性地开展大学生安全教育工作，使其更加贴近学生，让学生能在安全、文明、放心的新媒体环境中安心学习和生活。
（三）推进新媒体安全教育平台建设，促进互动交流，以及时安全预警
我们高职院校学生安全教育工作者应利用微信、QQ、微博、贴吧、飞信、BBS等新媒体平台，将其作为新形势下有效的教育载体及信息平台。也应注重创新新媒体安全教育新平台，比如开发手机APP应用等，最新学生安全信息以及案例，让学生能及时了解国际国内各项安全资讯和信息，并配合学校开展各项安全教育活动。也可以开发学校社交平台，让每个同学可以平台上进行分享和交流，以汇聚群体智慧，共同抵御安全风险。同时利用各种新媒体平台广泛收集安全信息，建立舆情预警机制，一旦有危情事件，应马上启动应急预案，并利用新媒体平台加强正面宣传和引导，澄清事实，消除误会，以控制事态发展，必要时采取行政干预和处理，防止和连锁效应的发生。
（四）丰富新媒体安全教育内容，理论结合实践，以赢得学生支持
安全教育涉及内容非常广泛，包括网络安全、消防安全、交通安全、心理安全、人身财产安全等，应与学校思想政治教育、校纪校规教育、心理健康教育、法律法规教育等相结合，并理论结合实践，通过多种多样形式，让他们在亲身体验中受到启发，使他们提高安全知识和技能。同时应该规范大学生新媒体使用习惯和方法，强化学生的安全意识和法制观念，比如在学校开展应急疏散演练，就是让广大师生掌握逃生自救常识，提高对突发事件的应急应变能力，以防范安全风险。安全教育不能一味进行理论灌输，而应该将案例分析、理论灌输、活动体验三管齐下，以潜移默化中教会学生应变的方法，切实提高学生的自我保护能力，收到实效。
（五）加大安全教育新媒体宣传工作力度，引导舆论方向，以彰显正能量
由于新媒体具有传播速度快，影响范围广，而且具有隐蔽性、放大性和实时性等特点，当前新媒体已成为高职院校安全稳定事件产生和扩大的重要源发地之一。我们必须利用新媒体加大正面宣传力度，针对大学生易发高发的安全问题通过互联网和手机等平台广泛信息，让学生能加强安全防范意识，提高安全防范能力，并充分发挥新媒体在涉及学生安全稳定事件中对事态控制的作用，控制事态发展，确保正确的舆论方向。同时，应引导辅导员和班主任经常深入班级和宿舍等学生集中学习和生活的场所，了解学生的实际学习和生活最新信息。同时通过举办各种各样学生喜闻乐见的活动,比如“文明上网杜绝网瘾保障安全”等活动,以丰富学生课余文化生活，并在活动中对大学生完成安全教育,以贯彻“网上引导网下教育”的新途径。
四、结语
1职业学校安全教育中存在的问题
当前，职业学校的安全教育中存在的问题主要反映在以下三个方面。
（1）重视程度不够。学校对安全教育重视程度不够，究其深层次原因，是没有真正树立“以人为本，安全第一”的理念，没有将安全教育真正融入学生的生活、课堂、实训、实习之中，绝大多数学生的安全观念较差，常规安全、职业安全的意识严重不足，学生中不安全事件不同程度地时有发生。
（2）认识不够到位。职业学校是学生进入职业生涯的起点，在校学生具有学生与准员工的“双重身份”，一些学校对后者缺乏应有的认识。学生在校接受安全教育多与少、安全意识强与弱、安全素质的高与低、安全行为的好与差，不仅对当下产生现实影响，尤为重要的是对其未来职业生涯产生深远的影响，不少学校对安全教育的先导功能缺乏足够的认识。上述认识上的差距，显现的是对学生常规安全养成教育与职业安全源头教育的空缺。
（3）教育不够规范。安全教育是学生终生受用的教育。安全教育是学校教育的重要组成部分，而时下安全教育被认为非常规教育或临时性教育，未列入正式教学计划，课程、教材、学时与考评都没有明确规定。教学的形式单一，往往是以会议要求代替课堂教学，以领导报告代替教师授课，以专题讲座代替系统培训，所产生的教育效果差。
2职业学校安全教育的途径
2.1强化安全教育，提高学生防范意识
“居安思危，思则有备，有备无患”。职业学校通过强化安全教育，将会增加学生的安全知识，拓宽学生的安全防护视野，提高学生的安全防范意识与能力，达到防患于未然，为学生的安全成长与健康发展奠定基础。职业学校强化安全教育，应依据职业学校学生的“双重身份”来选择教育内容，概括为常规安全教育、职业安全教育两大方面。常规安全教育应包括日常生活安全教育（使用煤气、火、电的安全、电器使用安全、饮食卫生安全、消防安全等）、活动安全教育（活动环境、运动场所、器械的安全、运动会项目的安全事项等）、网络安全教育（网上交友安全、网上购物、支付安全等）、交通安全教育（行走、骑车、乘坐交通工具安全等）、大型集会安全教育（防拥挤踩踏安全）、社会治安安全教育（预防盗窃、诈骗、抢劫、挟持、黄、赌、毒等）、自然灾害中的安全教育（火灾、水灾、暴风雪、地震等发生时的自救）和意外事故处理的安全教育（急救演练、报警求助等）。职业安全教育具体包括职业健康教育和安全教育（职业卫生、职业行为方式等）。
2.2开设安全体验教育，形成安全上的思想自觉
“一次体验胜过一打的说教”。安全体验教育是让学生置身于模拟实景的环境之中，面对日常生活和生产过程中常见的危害因素和具体化、实物化、形象化的事故类型，学生在亲自看、听、触、碰等直接感知体验中，对安全事故的危险性和造成的危害后果有了切身的感受，有的甚至终生难忘。以我院的“安全体验馆”为例，通过跨步电压体验、触电体验、静电体验可提高学生对用电场所或用电设备发生的漏电、过载等各种安全事故的警惕性，养成正确的用电方法。通过“安全三宝”（安全带、安全帽、安全网）的使用，认识到正确使用安全防护的重要，“安全带就是生命带”。通过演示正确的吊运，了解钢丝绳捆绑方式不同造成所吊运物体状态的不同以及可能导致的事故。通对数控车床和普通车床操作的安全体验，认识到遵守安全操作规程的重要性。通过面粉在密闭空间内，遇到明火瞬间燃烧，形成很大爆破力的体验，让学生体会到粉尘爆炸具有很强的破坏力，充分认识到生产车间设置与使用通风、排尘系统的必要性。通过参观拥挤踩踏、火灾、交通、生产事故展，惨不忍睹的现场、无数无辜生命的失去、巨额财产的损失，让学生触目惊心，内心受到极大的震撼。学生们在安全体验教育中，触动心灵，启迪思想，得到感悟，形成安全上的思想自觉，从“要我安全”变为“我要安全”。
2.3安全教育纳入教学计划，使安全教育规范化
（1）制定教学计划。制定明确的教学目的、实施教学的原则与方法，规定具体的课程、学时和考评办法。将安全教育列入必修课程，提高学生的重视程度，增强学生学习的压力和动力，培养学生的常规安全和职业健康与安全的素质。
（2）开发安全教育课程。教育课程的开发基于以下思路编写课程：①基于法治安全的观念开发课程，内容包括常规安全、行业职业健康和安全生产的法律法规及行业（岗位）作业规程。②基于常规安全防护的意识开发课程，内容包括常规安全方面的科学知识与防护措施。③基于工作过程的健康与安全的理念开发课程，内容包括专业（岗位）工作过程中涉及的作业环境，施工工艺、设施设备、电气、机械、容器等安全操作知识及要求。④基于事故催生安全的观点开发课程，内容为行业（岗位）安全生产事故案例。⑤基于安全可控的思想开发体验课程，包括常规安全、行（专）业岗位的安全教育体验的项目、内容及操作要求。⑥基于应急事故的处置开发课程，内容包括应急创伤救护的科学知识和基本技术。
（3）建设专业师资队伍。从事职业安全教育的教师既要有专业理论知识又要有现场工作经验，既要能讲授又要能实际操作。通过内培外聘、专兼结合的办法，建立一支能够胜任安全教育教学的专业师资队伍。
（4）创新教学方式。教师在组织安全教育的教学中，要充分发挥学生的主体作用，根据教学内容创设教学情景，把安全教育寓课堂教学和实践活动之中，运用启发式、讨论式、案例式、体验式、演练式、现场教学等教学方法，变教师的单向传授为双向或多向互动交流，让学生从被动接受变成主动参与，使职业安全教育知识融汇于心，使安全防护践之于行。
（5）实行安全教育考评制度。安全教育考评可采用理论考试和项目现场操作考核两部分。理论考试可借用驾驶理论考试的模式，开发涵盖常规安全、职业（岗位）健康安全、专业（岗位）安全知识的考试题库。考试形式为机考，试卷由常规安全、职业健康和安全知识两部分组成，试题按考生专业随机生成，考试实行百分制。项目现场操作考核是学生对设定项目进行操作，考核其是否符合安全操作的程序和要求，考核实行等级制。以常规安全为主设定考核项目，如灭火、溺水救护、创伤包扎、地震逃生等。对考试、考核合格的学生学校发给安全合格证书并作为参加顶岗实习的必备条件。
2.4科学指导安全实训，养成安全行为习惯
实训是学生技能训练的重要构件，更是职业安全行为养成的训练平台，不仅要使学生掌握专业（岗位）技术技能，而且要使学生掌握安全技术技能。从安全第一的高度来看，后者应先予掌握。在实训过程中，实习教师要运用手指口述安全确认方法，对学生进行实际操作安全的训练，指导学生了解工作环境、工作过程的各个环节的安全要求，设备设施及仪器仪表安全操作的程序与要领，维护保养、检查检修中的安全事项。通过示范引领、现场纠错，反复强化，严格训练，使学生形成安全的心理定式，外化成安全行为习惯。使学生通过心想、眼看、手指、口述准确地确认专业（岗位）安全工作的流程和安全关键环节或部位，能够集中注意力，正确、熟练、规范地进行实际操作。
2.5加强校园安全文化建设，提高学生安全文化素养
（1）要牢固树立“合格毕业生必须具备较高安全文化素质”的办学理念，坚持把校园安全文化建设列为学校基础性建设项目，坚持不懈地抓好安全文化育人，帮助学生树立安全第一、预防为主、综合治理的安全观，培养学生按规定行事，遵章程办事，用纪律束己的行为习惯，为学生未来的从业造就较高安全文化素质；
（2）建立健全校园安全管理制度。校园安全制度文化是校园安全文化的重要载体。围绕校园安全保障，制定涵盖学校所有空间、学生所有活动的安全规章制度，包括教学、校外实习、住宿、饮食、集会、网络、交通、防灾、环保、后勤等方面的安全制度与应急处置的组织保障；
（3）以安全文化活动为载体，提高安全文化的影响力。充分利用校园广播、网络、校报、校刊、橱窗等平台进行安全法规宣传及安全警示教育，通过安全知识竞赛、安全文化论坛、安全文艺晚会、安全预警演练、安全咨询服务、安全有奖征文、安全游戏、安全漫画、安全演讲、安全检查评比等活动，唱响安全的主旋律，大力推进校园安全文化建设，实现安全活动的思想性、知识性、服务性、趣味性等目的；
[论文关键词]煤矿企业 安全生产 思想教育
安全生产是煤矿永恒的主题,也是制约煤矿企业发展的突出问题,而安全思想宣传教育则是煤矿各级党团组织的重头戏,是企业思想政治工作的重要组成部分。有效的安全思想教育,能够提高职工的安全意识,使之牢固树立安全第一的思想,提高自主保安的能力,促进安全生产的实现。所以,煤矿安全思想教育必须注重实效性。
煤矿工人井下作业,时刻面临顶板、瓦斯、煤尘、水、火等五大自然灾害的威胁,同时又具有劳动时间长、强度大、易疲劳、事故频发等特点。因此对职工进行思想教育,不考虑煤矿安全生产危险的众多因素,不考虑客观实际,不去探讨适应职工心里需要的方式方法,只是高喊口号,泛泛要求,就解决不了教育入脑入耳的问题,也谈不上实效性。解决实效性问题,在安全思想教育内容和方法上应突出五个重点:
一、安全教育要以情感人,发挥舆论影响效应,形成“安全第一”的氛围
目前,煤矿在安全教育中注入人性化色彩,倡导“亲情化”教育,起到了事半功倍的效果。如“五个一”安全教育工程:从井口到井下运输大巷安全灯箱“一条龙”;地面工业广场安全牌板“一条街”;广播、电视、板报安全宣传“一阵地”;采掘地面安全“一条线”;区队换班室走廊安全标语“一园地”。生动的图片配上温馨的叮咛,从井下运输大巷到每个工作面,亲切温馨安全牌板、灯箱和标语随处可见,这触动了员工的心弦。这种“亲情化”安全工作法,营造了浓郁的安全亲情文化氛围,使安全思想深入人心,迫使职工在安全的强大舆论氛围中形成共识,自主保安。
二、要掌握职工心理活动规律,把握职工的思想苗头,做到对症下药,抓住重点
从目前看,不安全的心理大致可归纳为七种:1.撞大运的侥幸心理;2.凭老经验干活的习惯心理;3.抢任务、想多挣钱的冒险心理;4.环境影响的烦闷负担心理;5.耍小聪明的心理;6.逞能心理;7.“三违”难免的顽愚心理。这些不健康的心理障碍,往往容易导致事故的发生。这就要求在教育过程中,针对不同心理的人要进行不同的教育,对症下药,做到“药”到“病”除。比如:对具有撞大运有侥幸心理和凭老经验干活的习惯心理的职工。重点应进行安全知识教育,使他们认识到安全生产的科学性;对抢收任务,想多挣钱的冒险心理的职工进行摆“关系”教育,使他们认清安全生产的辩证关系;对环境影响烦闷负担心理的职工及时进行个别谈心式的思想疏通,以减轻他们的心理负担;对耍小聪明的逞能心理的职工尽量采取一些事故案例来启发开到他们,必要时可以进行严肃的批评教育,给他们暴光;对认为“三违”难免,有顽愚心理的职工进行“三讲清”教育,即讲清客观规律的可认识性,讲清预防事故的重要性,讲清“三违”的危害性。
三、灵活多样,入耳入脑
灵活多样的教育方法是安全思想教育的优势,在实际工作中必须把握以下两点:一是抓住影响面大、教育面广的事故案例,进行反思教育。要把一个个事故案例,变成生活的安全法规和安全知识教育内容,用大量事实给人以深刻印象,这种方法适用于班前会后。结合安全规程“对号入座”,反思一下我该怎样做,会收到较好的效果;二是把知识性、科学性、趣味性、民主性有机结合,具体方法可以概括为8种:1.安全知识抢答竞赛;2.安全知识演讲;3.安全图片展览;4.安全文艺表演;5.安全工作大家谈;6.读安全书;7.送安全“警报”和“喜报”;8.建立安全暴光台。
四、抓好对职工的自主保安教育,树立本质安全型文化理念
安全生产是每个职工的希望所在,所以安全生产教育必须提倡自我教育。所谓自我教育就是广大职工自觉的学习党的安全生产路线、方针、政策,学习安全知识和规章制度,并结合岗位工作实际经常不断地查隐患,查不足,自觉遵守纪律,反“三违”。简单的说,就是自己教育自己,自己规范自己,自己约束自己,自己做自己的思想工作。煤矿安全分工细密,工作环境和地质条件千变万化。改善工作环境固然有助于安全,但适应突发性变化就要靠自己,自己把安全这根弦绷紧,提高对突变事件的反应能力。安全在煤矿生产中的特殊地位把安全思想教育提高到特殊的高度。安全思想教育能不能促进安全生产,关键在于安全思想教育有没有实效性。
关键词：高职安全教育与管理 问题 改进策略
高职安全问题是决定高职学校发展的关键问题之一，也是社会安全保障的一个重要方面。当前，高职教育进入大改革、大发展阶段，无论是从高职发展的角度还是从提高学生素质的角度而言，高职的安全教育都是一个重要课题。但是，当前我国高职的安全教育并不完善，分析其中存在的问题并提出切实有效的应对策略具有很强的理论意义与实践价值。
1 高职安全教育与管理存在的问题
高职学校应将对学生进行安全教育作为一项经常性的工作，列入学校工作的重要议程。但在目前实际的工作中，高职学校对学生安全教育往往只停留在形式上，重视程度不够，往往是上级安排了，就组织抓一抓，上级不强调了，安全教育就搁置一边；学校发生重大案件和治安灾害事故时就抓一抓，事情过后就又放松不管。安全教育缺乏长效机制，不能常规化。此外，高职在安全教育与管理中方法单一，其软环境与硬环境资金的投入很少，教育力量单薄，专业队伍缺乏，教材过少，开展活动少，安全设施过于陈旧。由于这些原因，我国高职安全教育的实效性不高。
(1)教育手段陈旧、落后，停留于传统的说教和宣传方式，不能吸引学生的兴趣。与专业教育相比，安全教育的内容并不高深，更多的是属于常识教育。因而，能引发学生的关注与兴趣安全教育的关键是采取学生喜闻乐见的形式。传统的安全教育主要采取公益宣传的手段，如板报、通知等，这些方式缺少吸引力，学生往往视而不见。虽然进行了安全教育，但很难取得积极的效果。
(2)教育内容枯燥、老化，体现不出时代性，影响教育效果。高职的安全教育内容是多方面的，在内容的选择与编排上应该重视时代性，与学生的现实生活相联系。许多高职都设立了各种安全规章制度，并将此作为学生安全教育的主要内容。这些规章制度的内容大同小异，枯燥无味，以这种方式对学生进行安全教育，其效果是难以保证的。当前，网络安全问题、学生人身安全问题、社会交往安全问题、求职安全问题都是学生感兴趣的，但在安全手册等安全教育读物中体现较少，而防火、交通、安全用电等学生相对了解的内容却占据很大篇幅。安全教育的教材必须具有时代性，抓住最新情况，少进行道理的说教，多采用学生身边的案例，这样才能使学生警觉、重视。
以上是对我国高职安全教育中存在问题的分析，除了上文涉及的几个方面外，其他问题也是不容忽视的。如，高职的安全教育与中小学的安全教育衔接问题，高职安全教育与社会安全教育的结合问题等。这些问题往往纠缠于一处，共同制约着我国高职安全教育的效果，这就使问题更为复杂。
2 高职安全教育与管理的对策
(1)安全教育与安全管理相结合。当前，我国的许多高职存在着以安全管理代替安全教育的现象。如前所述，这是一种片面的认识与做法。单纯依靠安全管理不能完满地解决高职安全问题，同样，单纯地依靠安全教育也无法保证高职的稳定与安全。在高职安全这个问题上，教育与管理是相辅相成、不可割裂的。其关系可以用一个公式表示：“高职安全=制度管理+安全教育”。只强调安全教育，而忽视了管理的作用，无异于高职安全领域的“教育万能论”。既然安全管理和安全教育二者的目标都指向于高职安全的保障，而且二者之间又存在互相依赖的关系，那么，要改进高职的安全教育，就必须使安全教育与安全管理相结合。
首先，对高职学生进行安全教育是一个过程，不可能一蹴而就，需要一段时间才能完成。在这段时间内，对学生进行制度性的管理是绝对必要的。学校的各种规章制度都是在多年实践经验的基础上制定的，是保证学校秩序与安全的基本的、必需的手段。尤其是对新入学的学生而言。由于他们对学校周边的治安情况、对学校的内部环境等方方面面都不甚了解，遵守学校的规章制度才能更好地保障其正常的学习与生活，并保证他人的学习与生活免受干扰。此外，即便是学生接受了一定的安全教育，也不能说安全管理就失去了用武之地。安全教育的优势在于提高学生的安全意识，通过引发其自觉意识与自主能力保证学生与学校的安全。安全教育不具备强制性，这既是其优点又是不足。完全寄希望于学生的自主与自觉是不可靠的，也是不现实的。在安全问题上，学生既需要教育与引导，又需要管理与约束。在这种意义上可以说，安全问题是一个管理问题。只有与安全管理相结合，高职的安全教育才能取得满意的效果。
其次，安全管理在某种程度上也是一种教育。安全教育的目的是改变学生的行为，而管理也具有同样的目的。因而，从教育的视角上说，管理是一种教育的手段。而从管理的角度而盲，教育是管理的一种手段。但是，如果不针对这些规章制度加以教育和宣传，不被学生接受，那么就难以落实，效果就很难保证。因此，高职应加强教育力度，通过各种形式和途径，如安全教育课程、辩论赛、校园网、广播、板报、消防演练等，把各种安全知识、规章制度转化为学生头脑中的安全观念。没有安全教育，管理难以实行。此外，寒暑假、实习生实习、毕业生离校、节假日等学生离校外出之际，保卫处与相关职能部门都要坚持“谁主管，谁负责；谁组织，谁负责”的原则，具体落实管理制度，如请销假制度、签订安全责任书制度等，保卫部门昼夜值班，宿管办、学生处严管理、检查宿舍等，纪律管理制度补充着安全教育的不足。只有安全教育与安全管理相结合，才能收到良好的效果。
(2)知识学习与参与实践相结合。在高职的安全教育方面，学习与实践相结合，一方面指引导学生参与学校的安全管理工作，另一方面指组织学生进行安全教育的组织与实施工作，进行自我教育。让学生参与到学校的安全教育与管理中，发挥学生安全教育的主动性，是增强学生安全教育实效性的有效途径。引导学生参与高职的安全管理，至少具有以下几方面积极的意义：首先，学生可以参与到学校安全保卫工作中，了解保卫工作的性质，这样学生更能配合保卫部门的工作，对学校宣传安全防范方面的知识就能更好地理解和接受。其次，让学生参与到学校口常门卫和巡逻管理中，使他们通过治安管理实践，为分辨各种各样的人和事打好基础。再次，通过实践参与使学生懂得怎么样同违法犯罪作斗争，从而提高学生自防自卫的能力。最后，通过实践经历让学生体会到，治安管理、安全防范要求人人参与，事事关心，不仅要保护自己不受侵害，而且要积极参与、共同关心，这样才能为自己和他人创造良好的学习、生活环境，才能保证自身和财产安全。
引导高职学生参与到各种安全管理活动中，其根本目的是让学生增强安全意识，提高防范技能。开展学生安全防卫的社会实践，就是让学生在学习、生活、工作中参加安全方面的实践，进一步强化安全知识的技能，使之内化成素质，外现为能力。在参与高职安全管理的形式上，可以通过建立学生治保会、巡逻队、护校队等组织，进行学期中或寒暑假的校园安全协管；可以组成学生自我管理的学生组织，如学生会的舍务部、保卫部等。参与安全值勤、调解矛盾纠纷等工作。这样既增强了学生的安全防范意识，提高了防范技能，又达到了群防群治的效果，同时还起到了构建和谐、稳定校园和促进学生和谐健康发展的人本目的。
在高职安全教育中，知识学习与参与实践的第二方面是学生自我教育。高职学生具有较强的组织能力，完全能够胜任这项工作。一般而言，高职安全教育的具体形式包括设置专门课程、开设专题讲座，或利用广播、橱窗、板报，或举行各种竞赛、文艺等方面活动等。这些大多数都可以由学生自己组织，开展。与师生之间的交流相比，学生之间的交流要方便，更易于沟通。
以消防教育为例。消防安全教育一般要做到以下几点：一是组织学生学好消防法规，用好消防法规，提高依法治火的观念。二是要大力普及消防安全知识，增强灭火技能和火灾发生时逃生、自救、互救本领。这些工作可以由学生自行组织，开展消防知识讲座、举办消防运动会、图片展览、演示各种灭火器材的使用、常见火灾的扑救方法和不同情况下的逃生自救方法，进行模拟消防训练。可以通过学生管理部门、学生会等组织学生定期定岗负责学校的安全防火检查工作，这样既使他们的知识有用武之地，叉培养了他们的安全责任意识。
参考文献：
[1]刘米达.论学校消防安全教育的现状及对策[j].辽宁公安司法十部学院学报.2006.
安全教育培训是为安全工作提供思想保证和能力支持的基础性工程，是安全管理的一项经常性工作，也是做好安全工作的有效抓手。要使安全教育培训工作能够真正落到实处，不断提高安全教育培训的客观效果，就要注重从针对性上入手，增强教育培训内容的实用性、培训方式的有效性和培训管理的规范性，做到因需施教，因人施教，不断提高安全教育培训工作水平。
在内容设置上要坚持“三个贴近”，增强实用性。按照“需要什么培训什么，缺少什么补充什么”的原则。在进行安全理论和安全知识普遍教育培训的基础上，紧紧围绕企业生产经营、职工队伍建设和职工自身发展的实际需要，分类培训，因人施教。一是贴近企业生产经营发展的需求设置教育培训内容，通过普遍性教育培训，从而使全体职工提高认识、丰富知识、增强技能，不断增强干部职工履行安全职责的总体能力，满足企业安全发展的整体需要；二是贴近职工队伍建设的需求设置教育培训内容。根据职工队伍岗位、年龄结构、文化层次和技能素质等特点，分类设置教育培训内容，增强每一类职工的安全适应能力；三是贴近职工个体发展的需求设置教育培训内容，坚持一把钥匙开一把锁的教育培训方式，开展适应型、储备型、提高型培训，使企业的安全技能人才形成合理的梯次结构，使不同人员的个人综合素质得到稳步提高。
在方式安排上要坚持“三个强化”，增强实效性。一是要强化调查研究。在进行教育培训前。要深入了解培训对象最缺的是什么。最想学的是什么。职工队伍的安全素质存在哪些薄弱环节，以需定培。找准“供”与“需”的最佳结合点，增强针对性，减少盲目性，避免学用脱节。二是要强化实践锻炼。理论上的巨人，实践上的矮子是做不好安全工作的。安全教育培训要把提高操作技能作为重中之重的工作来落实，坚持深入现场、深入岗位开门搞培训，通过现场攻关、技术比武、导师带徒等多种方式，不断提高职工的实际操作能力。要坚决避免关起门来搞培训。足不出户，远离实际，从理论到理论的本本行为。三要强化检查考核。任何一项工作如果缺少了检查考核，就难以深入推进，就难以取得预期的效果，安全教育培训也是如此。既要对施教者的工作情况进行检查考核。也要对教育培训对象的学习情况进行检查考核，通过检查考核进行评先评优，对先进者进行表彰奖励，对落后者进行批评教育，对工作不到位的地方加以强化，把检查考核结果与个人利益进行挂钩，不断增强教学双方的积极性和主动性，促进教育培训效果的持续增强。
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