各党支部、村民委员会、乡直各单位：
为了认真贯彻县计生组字[2006]10号文件精神，切实做好新形势下我乡计划生育宣传教育工作，推动全乡社会主义精神文明建设深入发展，把我乡的婚育新风进万家活动不断引向深入，经乡党政联席会议研究决定，并结合我乡计划生育实际情况，现就我乡2006年婚育新风进万家活动作工作安排：
一、
指导思想
指导思想：以邓小平理论和“三个代表：重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“到2010年末，初步形成新的婚育观念和生育文化”的目标，以及“稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善出生人口结构”的主要任务，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，巩固已有成果，创新工作思路和方法，采取切实有效措施，在全社会坚持不懈地大力倡导科学、文明、进步的婚育观念，大力普及计划生育、生殖健康、独生子女教育等科学知识，大力弘扬家庭美德和社会公德，促进生育文明，促进人口素质提高和人的全面发展，为建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会宏伟目标营造良好的人口环境。
二、
活动主题
关爱女孩和社会性别平等。
要着眼于社会普遍关注的出生人口性别比升高问题，积极推动关爱女孩行动，认真组织好知识竞赛、咨询服务、文艺演出等宣传活动，促进落实有利于女孩和计划生育女儿户的社会经济政策，依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠、溺弃拐卖女婴等违法行为，形成有利于社会性别平等的舆论环境。
三、
活动内容
通过积极开展各种活动，努力建设新型生育文化，建设文明幸福家庭。具体内容如下：
（一）
建设新型生育文化，开展“五进”活动。
1、
婚育新风进乡村。充分发挥乡、村人口学校及图书角的作用，组织开展“五期”教育、育龄群众读书读报、交流心得、演讲比赛、文艺演出等活动；定期举办“婆婆座谈会”、“媳妇座谈会”及“婚育新风文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好妯嫂”等评选表彰活动
2、
婚育新风进大院，邀请县计划生育服务站、县科协等多家相关单位开展生殖健康和新农村科普知识讲座；在乡境内各交通要道口设立生育文化公益宣传牌，建立乡直机关单位大院生育文化灯箱长廊、宣传橱窗一条街、婚育新风人文塑雕。
3、
婚育新风进市场。在市场内设置碰绘宣传画、宣传橱窗、阅报栏、黑板报。
4、
婚育新风进学校。以课堂教学为主题渠道，在中学开设人口国情、青春期教育课；设置有人口教育内容的黑板报、宣传栏和书画园地；举办人口知识讲座、主题班会等活动。
5、
婚育新风进家庭。积极开展宣传教育优质服务，将计划生育、优生优育、生殖健康图书、小折页送给每个家庭，印有生育文化知识的纪念品（围裙、口杯等）发给群众，开展“建设新型生育文化，争做文明幸福家庭”活动，促进家庭和睦、邻里团结。
（二）开展关爱女孩行动，促进社会性别平等，从开展“关爱女孩行动”入手，建立健全利益导向机制，做好奖扶制度的宣传落实工作，把思想引导和利益调节结合起来，促进出生人口性别比自然平衡和社会性别平等。
1、开展结对帮扶活动。乡村干部要根据自身情况开展助耕扶贫、结对帮扶活动，对独女光荣户、二女结扎户从事生产、生活、生育及生殖保健方面提供服务。
2、为女孩户发展生产提供优先服务。主要在致富信息上优先提供、产业结构调整项目有限安排、生产发展资金优先支持、耕作及收种困难优先帮助、劳务输出优先给予方便。
3、为女孩户生活提供优惠待遇。主要是按最高标准兑现独生子女保健费，女孩户子女在九年制义务教育期间减免杂费，开展资助女孩上学活动，为独生子女光荣户兑现一次性奖励，二女家庭户办理养老保险，安排社会救济优先考虑女孩户的困难并增加照顾幅度。
4、提高女孩户父母的社会地位。在同等条件下优先聘用女孩户的父母担任村两委干部，在评先评优活动中优先安排女孩户父母为候选人，在民事纠纷中注意保护女孩户的权益。
（三）加强独生子女教育，提高人口素质
针对独生子女特点，加强对独生子女教育的研究，组织召开独生子女家长座谈会，请有关专家指导家长科学教育独生子女的方法。组织独生子女开展知识竞赛等各种有益的社会活动，帮助他们了解社会，在实践中锻炼成才，促进人口素质提高。
（四）普及生殖健康知识，促进人的全面发展。根据不同人群的不同特点，采取多种形式有针对性开展计划生育和生殖健康科学知识的普及工作。在学校开设青春期教育课程，帮助青少年树立正确的人生观、价值观、和性道德观。利用人口学校组织成年人学习避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识，提高群众的自我保健能力，促进人的全面发展。
（五）倡导健康方式，促进社会文明进步。结合协会拓展年活动，组织群众参加学习，邀请专家开展防止性病、艾滋病等知识讲座，切实保障广大群众的身心健康，促进社会文明。
四、相关部门的职责
各相关部门要认真学习县委宣传部等十二个部委和社会团体《关于2006—2010年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见》的文件精神，明确本部门的职责，加强协调配合、搞好大宣传，实现大联合，要把婚育新风进万家活动与业务工作有机结合起来。
五、工作要求
一是加强组织领导，部门密切配合。乡成立婚育新风近万家活动领导组，乡党委书记吴志田同志任组长，乡长董建伟同志任第一副组长，分管计生副乡长张其昌同志任常务副组长，成员由各相关部门负责人组成：王世峰、张怀正、赵小兵、孙卫、李东华、卢国海、关道合、杨扬、栾岚。要充分发挥活动领导组的作用，坚持定期召开部门协调会议制度，研究解决工作存在的问题，继续巩固“分工协作、各尽其责、发挥优势、齐抓共管”的工作格局。
一是统一思想，提高认识。近几年来，县财政每年都投入专款百万元用于开展婚育新风进万家活动。二是各相关部门支持和配合。县委县政府先后召开相关部门专题会议25次。专题研究如何更好地开展婚育新风进万家活动，并认真督导各项措施的落实。三是协调联动，形成“一盘棋”。22个部门各固定联系一个乡镇开展计生集中宣传活动。县委党校开设了人口理论讲座培训班17期，培训干部2000余人次；卫生部门围绕坚决制止“两非”行为在全县卫生系统开展了宣传活动；县计生局每年与县书法协会联合举办“计生书法竞赛”活动，计生协会扶助计生家庭1.2万户，捐资助学计生贫困学生4000多人。形成了婚育新风进万家活动部门联动的新格局。五年来，全县共筹措200多万元社会资金用于婚育新风进万家活动。
实施七个融入，使婚育新风吹遍各个角落
在婚育新风进万家活动中，把握“七个融入”。一是融入交通文化。投资76万元在省级交通干道旁修建起10处柱型大型公益广告。二是融入城市文化。在县城，投资80万元，在新建的公园内修建了四座标志关爱女孩的大型石雕；投资20万元，在繁华的德善街修建了具有现代灯光设备的宣传灯箱40个和5处大型公益广告；在县城6个社区中都建立了生育文化园区。三是融入农村文化。各乡(镇）、村人口学校制作大型婚育新风宣传画，设立宣传资料栏，建立了婚育文化图书室。在街道路口建起了人口计生宣传长廊和大型婚育文化宣传标牌。在村级，投资105万元，村村建起了计生宣传专栏，四是融入校园文化。进课堂，开设人口理论、青春健康教育课程；进寝室，免费发放计生政策知识手册；送人口理论、计生政策法规制作成知识小册子、进网络，在校园网设有青春期健康知识讲座。五是融入企业文化。在全县各大中型企业都建立了人动室，更新计生知识碟片，不断完善婚育文化设施。六是融入生产生活。财政部门保证独生子女父母奖励费足额发放。土地部门优先为女孩户安排宅基地。农业、畜牧、科技等部门联合，为2893名育龄群众提供致富信息，帮助1320个独生子女户奔小康。县财政共投入76万元，对计生独女和双女户家庭户参加新农保，夫妻双方每人每年补贴15元；计划生育女孩户参加新农合个人缴纳部分由县级给予10%补助。七是融入生殖健康服务中。县投资495万元建设了高标准技术服务站，更新购置了十余种大型先进医疗设备，装备了站内信息化计生服务管理系统。新改扩建村级服务室，大大提高了生殖健康服务水平。
瞄准一个目标，实现婚育新风进万家效益最大化
瞄准转变群众生育观念这个目标，通过不懈努力，收到了令人满意的效果。
一是男到女家落户蔚然成风。在婚育新风进万家活动中，因势利导，探索出了一条普及“男到女家”的工作路子。
二是关爱女孩活动轰轰烈烈。县每年树立10个勤劳致富的女能人榜样。重点救助100多户贫困母亲。帮助1000余户计划生育纯女户家庭脱贫致富。全县共救助10000名家庭困难的女孩完成九年义务教育，对考人大学的，每人奖励2000元。各乡（镇）都举办了以“关爱女孩”为主题的万人签字活动，参与群众达10万余人。通过财政投入、社会募捐，5年来共筹集资金230多万元，帮扶计生贫困家庭女孩学生16920人。计生、公安、药监、卫生等部门两年来进行整治“两非”联合执行行动10余次，立案33起，罚款5.8万元。全县的出生人口性别比由2006年的122降低到现在的109，接近了正常水平。
社会主义新型生育文化是社会主义先进文化的重要内容之一。我省自1998年开展的婚育新风进万家活动，赢得了广大基层干部和群众的普遍欢迎与积极响应，有力推动了社会主义新型生育文化建设。为使这次活动在“十五”期间更加广泛深入地开展下去，根据、国家计生委等部委联合下发的《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》，特提出如下意见：
一、指导思想
我省“十五”期间的婚育新风进万家活动，要以“三个代表”重要思想为指针，以建设社会主义新型生育文化为目标，坚持以人为本，立足家庭，继续广泛深入地宣传新型生育文化，提倡文明健康的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，大力普及人口与计划生育科普知识和政策法规知识，在广大人民群众中进一步树立科学、文明、进步的婚育观念，增强人们的生殖保健意识和自我保健能力，促进人的全面发展和家庭文明幸福，为稳定低生育水平，提高出生人口素质，推进社会主义精神文明建设，提供思想保证和良好的舆论环境。
二、主要任务
婚育新风进万家活动重在“进”，贵在“新”，“十五”期间重点要在以下方面下功夫。
（一）打造进农家的生育文化精品。1、更新农村计划生育宣传标语口号，乡（镇）、村要设立宣传橱窗，有条件的地方可以建立具有地方特色的生育文化墙。2、加大计划生育宣传品进村入户的力度，争取为每个家庭提供一份生殖健康宣传品，为每个村民小组提供一个计划生育宣传品传阅袋，为每个村提供一套生殖健康文图声像宣传品，为每个乡提供一个图书角和一批声像宣传品。原创：3、加强乡（镇）、村人口学校和计划生育服务所的建设，有针对性地开展计划生育、优生优育、生殖健康知识培训、咨询、座谈、竞赛等活动，有条件的可以开办心理咨询热线，开展声讯咨询服务。组织计划生育工作人员和计生协会会员深入育龄群众家庭，进行随访咨询，为育龄群众提供计划生育和生殖健康知识与信息的优质服务。
（二）打造进社区的生育文化精品。1、在社区休闲风光带，开辟社区生育文化活动阵地，设立固定的文化品位高、科技含量高的计划生育宣传标牌或雕塑。2、培养社区内的群众文艺骨干，带领群众开展丰富多彩的自我教育、自娱自乐文艺活动。3、完善社区服务功能，注意开发和配置社区资源，为育龄群众提供计划生育和生殖健康知识与信息的优质服务，满足群众多层次的计划生育需求。
（三）打造进校园的生育文化精品。在中等以上学校开设人口及青春期、性保健讲座，并由省统一编发普及读本，免费赠阅。
三、总体安排
2002年，上半年召开全省婚育新风进万家活动总结表彰大会，贯彻落实第一次婚育新风进万家活动总结表彰大会精神。各地在全面推进婚育新风进万家活动的基础上，认真抓好典型，总结交流经验，指导好面上的工作。原创：下半年省里将组织一次检查。
2003年，加大宣传力度，将婚育新风进万家活动推向高潮。各地要组织群众广泛参加多种形式的活动，要利用节假日、重要纪念日开展形式多样的集中活动，使婚育新风进万家活动在全社会形成声势。
2004年，对婚育新风进万家活动认真组织评估，把活动引向深入。各地要组织检查基层开展婚育新风进万家活动的情况，总结经验、找出差距，对活动效果进行全面评估，进一步提高工作水平。
2005年，认真总结“十五”期间的活动情况，进一步推广先进经验，力争在全社会形成新的婚育风尚，在群众婚育观念发生根本性转变方面取得明显成效。召开第二次全省婚育新风进万家活动总结表彰大会，提出下一步工作要求。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。各级党委、政府和有关部门要认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，把婚育新风进万家活动纳入重要议事日程，定期研究、分类指导，不断把活动引向深入。要坚持把婚育新风进万家活动作为重要工作，纳入人口与计划生育目标管理责任制体系，认真进行考核。有关部门要把这项工作作为本系统评选先进集体、先进个人的一项重要内容，凡是活动搞得不好的，不能评为先进。
2、健全机构，抓好落实。省里成立婚育新风进万家活动指导委员会，请省领导挂帅，由省委宣传部、省文明办、省计生委、省教育厅、省民政厅、省文化厅、省广电局、省总工会、团省委、省妇联负责人参加，负责对这一活动的组织、指导、部署、评估和总结表彰。各地也要建立健全相应的组织领导机构，切实抓好这一工作。
3、密切配合，形成合力。各级有关部门要根据各自的工作特点，在婚育新风进万家活动指导委员会领导下，密切配合，形成合力，并履行好以下职责：
党委宣传部门要将婚育新风进万家活动纳入宣传工作计划。协调报刊、广播、电视、网站等新闻单位办好计划生育专题栏目，搞好计划生育公益性宣传，做好婚育新风进万家活动的宣传工作。
精神文明建设部门要将婚育新风进万家活动纳入精神文明建设的总体规划，列入理论、法律政策、文化、科技、卫生“五下乡”活动计划，作为年度精神文明建设工作总结和评比内容。
计划生育部门要协助党委宣传部门和精神文明建设部门，制定婚育新风进万家活动方案，并组织实施。组织计划生育协会、人口文化促进会等社团组织开展有关活动。
教育部门要在大中专院校开设人口理论讲座、在中学开设青春期知识讲座等。
民政部门要在婚姻登记和有关工作中，普及婚前教育，宣传科学、文明、进步的婚育观念，宣传计划生育和生殖健康知识。
文化部门要把婚育新风题材列入文艺创作的选题计划，组织创作、编排、演出群众喜闻乐见的文艺节目；各级专业文艺团体、文化馆（站、室）组织计划生育文艺宣传队，到农村巡回演出。
广播电影电视部门要组织制作反映人口与计划生育内容的电影、电视剧、专题片、科普片、录音带等宣传品，要继续办好人口与计划生育专题栏目，并组织好对婚育新风进万家活动的重点宣传。
工会要积极推动婚育新风进万家活动，发挥工会宣传教育文化阵地作用，宣传新型生育文化，在职工中普及计划生育和生殖健康知识。
共青团要把宣传晚婚晚育、少生优生等纳入共青团组织的宣传工作，教育广大团员、青年自觉实行晚婚晚育、计划生育、优生优育。
妇女联合会要把婚育新风进万家活动纳入妇联宣传工作计划，结合基层妇女工作，组织妇女积极参与婚育新风进万家活动。
4、总结经验，改革创新。加强基层调研工作，善于发现和培养先进典型，及时总结推广先进经验。全省每年召开一次会议，集中研究婚育新风进万家活动的进展情况，总结交流各地开展婚育新风进万家活动的经验，原创：推动活动不断深入发展。各地要积极创造条件，勇于改革创新，把婚育新风进万家活动同基层工作、精神文明建设创建活动、社区发展和有关社会活动结合起来，增强活动的互动力和影响力。要注意依靠科技进步，提升活动水平。
__县婚育新风进万家活动自1998年开展以来，特别是20__年以来，在县委、县政府高度重视，各相关部门通力合作，基层单位和广大群众积极参与下，全县广泛深入地开展了第二阶段的婚育新风进万家活动，广大群众实行计划生育的自觉性较前有了明显的增强，科学、文明、进步的婚育观念初步形成，计划生育和生殖健康知识知晓率不断提高，建设新型生育文化取得了阶段性成果。
当然，我们也清醒地看到活动中存在的不足之处，主要表现在：一是部分经济比较落后的偏僻乡村因受几千年封建思想的影响，依然存在重男轻女、传宗接代、多子多福的旧婚育观念。二是少数部门和乡镇对婚育新风进万家活动的重要意义认识不足、重视不够、工作开展不平衡，少数乡镇没有按总体部署要求开展活动，缺乏针对性和吸引力。三是对整个活动的组织领导力度不够，部门间整体联动效应不明显，对先进典型、先进经验推广普及不够，尚未形成大面积的先进效应。四是个别乡镇对婚育新风进万家活动的投入不足，支持力度不够，有许多影响大、效果好的活动由于经费问题没有开展，难以形成更广泛的影响。
对此，我认为我县第三阶段婚育新风进万家活动要在积极参与全市婚育新风进万家活动示范市建设的同时，结合新建县作为离省城最近的农业大县的实际情况，有针对性地在农村组织开展好“婚育文明与社会主义新农村建设同行”活动，在县城长堎镇开展好“婚育新风、生育文明与创建婚育文化公园、文明社区同行”活动，充分利用社会主义新家村建设与建设婚育文化公园、文明社区为重要载体将现代文明进步的婚育观念融入千家万户，让广大群众充分认识到在我国实行计划生育的重要性，自觉实行计划生育，主动参与人口和计划生育工作，实现人口计划生育工作由“和风细雨”式向“春风化雨”式的重大转变，真正踏上和谐计生之路。具体可考虑从以下几方面开展工作：
一、继续抓好各级领导干部的人口理论学习活动,进一步提高广大干部的人口计生基础知识知晓率。大力宣传以人为本和以人的全面发展为中心的科学发展观,促进乡镇领导、村（居委会）主要负责人自觉做到人口计生工作责任到位、措施到位、投入到位。县委党校和各乡镇人口学校要开设人口理论培训，邀请上级人口计生工作专家就新时期人口计生工作进行专题讲座,组织党政领导和干部学习人口理论,继续加强人口计生宣传教育干部队伍的培训和教育,强化人口计生宣传教育工作人员的责任意识和业务技能,使各级党政领导和干部的人口计生基础知识知晓率达到95%以上。
二、大力创建新型生育文化基地活动,把新型婚育观念融入千家万户。一是认真开展婚育新风与社会主义新农村建设同行活动。 全力打造“一街十乡百村（小区）”新型生育文化示范基地,推进生育观念文明、生育服务文明和生育制度文明建设。在县城主干道解放路建设一条婚育新风示范街；每个乡镇在集贸市场等人口密集的公共场所、社区以人口计划生育橱窗、标语牌、广告画和电子灯箱等形式设立一处婚育新风示范点；深入基层开展社会宣传，每个行政村（居委会）结合新农村建设打造一个自然村（小区）作为新型生育文化基地,并按新型生育文化基地的要求认真地开展创建活动。二是在县城长堎镇开展“婚育新风、生育文明与创建文明县城同行”活动。结合文明县城创建与婚育文化公园建设以及创建社区文化阵地、人口学校、文明住宅小区等活动,广泛宣传婚、育、性等方面的道德规范，推进家庭和睦,邻里友善,勤劳致富,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。
三、扎实推进“关爱女孩行动”的深入开展,进一步促进出生人口性别比自然平衡和社会性别平等。大力宣传“男女平等、人世间男女平衡和谐，生男生女顺其自然、人为选择有害社会，以及女儿成才、女儿养老、女儿也是传后人”等科学、文明、进步的婚育文化,不断增强社会性别平等意识。要健全完善并落实有利于女孩和计划生育纯女户的社会经济政策和利益导向机制,全面宣传贯彻落实计生家庭“中考加分优惠政策、纯女户养老保险政策、参加农村新型合作医疗保险优惠政策、计生家庭奖励扶助政策、‘关爱女孩’奖励助学和女孩成才奖励制度”等利益导向政策。依法严厉查处非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠,依法查处制止非法抱(送)养和溺弃、拐卖女婴等违法犯罪行为,全面提高计生女孩户女孩和女性的政治地位、经济地位和社会地位,进一步促进出生人口性别比自然平衡和社会性别平等。
四、全面普及计划生育和生殖健康科学知识,进一步促进人的全面发展。在中小学校开设人口国情、基本国策和青春期知识、婚姻家庭道德教育课程,广泛开展“婚育新风进校园”活动,开通青春期性健康心理咨询热线,组织“迈好青春门、走好成人路”等主题系列教育活动,帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观、婚育观和家庭道德观；根据不同时期群众的不同情况和特点,举办各种形式的培训和讲座,全面宣传普及计划生育和生殖健康科学知识，提高出生人口素质；加强新婚期保健知识和婚前医学检查知识的宣传,提倡婚前医学检查，预防出生缺陷,减少残疾；加强孕产期、哺乳期保健知识宣传；加强中老年生殖保健和养生知识的宣传,提高群众的自我保健意识和能力,促进人的全面发展。针对不同群众的不同需求印制分发每个家庭3份以
上图文并茂的人口计生宣传材料和实物宣传品,力争“十一五”期末,群众对计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健基础知识的接受率达到90%以上。
五、积极倡导科学文明健康的生活方式,进一步促进社会文明进步和生育文明。充分利用元旦、春节期间、“三八”妇女节、“五月计生宣传月”、“711世界人口日”、“1028男性健康日”、“121世界艾滋病日”等重大节假日和计生纪念日,组织开展全民性的生殖健康和预防性病、艾滋病等社会宣传活动,积极倡导健康文明的生活方式和婚、育、性等方面的道德规范。结合开展生育文明先进乡（镇）、先进村（社区）、先进户等创建和评选活动,深入开展新型生育文化理论和实践研讨工作,大力弘扬家庭美德和社会公德,进一步推进社会文明进步,促进生育文明。
六、认真搞好独生子女教育和研究工作,进一步促进人口素质的提高。针对独生子女的特点,紧紧抓住影响他们心理、生理、智力等成长和发展的重要环节,做好家庭教育、学校教育和社区教育,增强他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和爱心意识，促进德、智、体、美、劳全面发展。加强对独生子女教育的研究,指导家长掌握科学教育独生子女的方法。组织独生子女参加各种有益的社会活动,帮助他们认识社会、了解国情,树立远大理想,在社会实践中锻炼成才,促进人口素质提高。
七、全力构建立体化宣传网络,进一步营造良好的计生舆论环境和社会宣传氛围。严格按照国家和省市婚育新风进万家第三阶段活动的要求,继续强化县、乡、村三级计生服务站(所、室)和人口学校等宣传教育阵地建设。充分发挥报刊、广播、电视、网络、声讯等大众传媒优势,把握正确的舆论导向,大力宣传先进典型。认真实施计生宣传精品入户工程，组织制作发放一批反映婚育新风内容的文图声像宣传材料和实物宣传品；充分发掘我县人文资源,继续发动和组织有关人员创作更多更好、更有品味、更上档次、更高质量的宣传人口计生基本国策和婚育新风尚的新闻、文化、文艺、氛围宣传节目，开展婚育新风“三下乡”活动，进一步营造良好的计生舆论环境和社会宣传氛围。
一、提高认识、加强领导
实行计划生育是我国的一项基本国策，控制人口数量，提高人口素质，搞好新型生育文化建设是社区管理的一项重要任务，我社区始终把计生工作纳入总体工作目标之中，一把手负责，其他主任分片包干，全面配合，健立组织机构，成立计生协会，充分发挥老党员、楼长、组长、协会会员的积极性，根据全社区共有九个自然院的有力形势，把收发室，门卫、服务网点、车库管理员作为我们计生工作的信息员、联络员、形成一个网络。层层落实岗位责任制，及时反馈各类信息。
二、抓好培训，宣传到位
提高了认识，建立了组织机构后，我们又注重抓好培训。培训的方式多样化，通过讲课，组织育龄妇女座谈，组织计生协会会员一日游，和文艺晚会等，提高社区的凝聚力。我们多次组织计生协会会员一日游。曾在棋盘山举办“婚育新风进万冢”座谈会，每年都围绕新型生育文化建设，稳定低生育水平，世界人口日，男性生殖健康，贯彻《条例》等方面出一条街宣传活动，印制了《让婚育新风进万家》等多面条幅，充分利用社区广播站的有利条件，宣传科普知识，传播新的婚育观念，用社区的板报、墙报宣传节育措施，避孕方法，节育措施失败补救方法，让育龄妇女做好知情选择。我们在xx年6月5 日成功地组织了“亲情、友情、社区情”计划生育专场晚会，给很多独生子女，育龄妇女的才艺提供了一个展示的机会，组织广大群众参加文化广场和社区活动室活动，加强联系沟通亲情，经常开展宣传教育活动和文化活动，社区内有计生知识、科普知识图书角，社区购置了录像机、照相机等，大型文艺演出、一条街活动、旅游培训等都留下了珍贵的纪念照，社区创建了秧歌队、合唱团、太极拳队。文体活动非常活跃，通过这些活动大大提高了社区的知名度和凝聚力，使婚育新风进万家的口号人人知晓，提高了每个家庭成员的参与意识，倡导人类的文明进步，陶冶了人们的情操。现在多数育龄妇女能够用婚育科学指导规范自己婚育行为，她们即是新型生育文化的接受者，又是婚育新风的传播者，受益者。
三、优质服务，十进十送
开展婚育新风进万家活动，就是要在“新”字上做文章，在“进”字上下功夫，在“家”字上讲服务，转变育龄妇女的婚育观念，稳定低生育水平，每年我们都召开婚育新风大家谈座谈会向独生子女，双失业家庭，特困户，单亲家庭送温暖活动，为84户独生子女、双失业重病残疾造成生活困难的家庭办了最低生活保障金。每逢年节将扶贫救助的钱物送到他们家中，关心他们的子女升学、就业等重大问题，积极为失业下岗人员找工作，实现再就业。
一、工作重点
加强人口文化和生育文化建设，全面开展生育文明建设“三级联创”活动，深化“关爱女孩”行动，深入开展婚育新风进万家活动，促进群众婚育观念的转变，为稳定低生育水平，创建计划生育优质服务县创造良好的舆论环境。
二、工作思路
（一）突出四个宣传内容：一是人口与计划生育法律法规知识与中央、省《决定》宣传；二是优生优育、避孕节育、生殖保健科普知识；三是深入开展婚育新风进万家活动；四是深化“关爱女孩”行动。
（二）发挥六个阵地作用：一是在党校开展人口理论教育；二是在中学开展人口国情、计划生育国策和青春期生殖健康知识教育；三是在基层人口学校普及人口与计划生育基础知识；四是在大众传媒开展人口与计划生育新闻舆论宣传；五是加强县内主干道计划生育宣传长廊和城区生育文化广场建设；六是在中心户家开展“民自治、户落实”的自觉性教育。
（三）调动五个群体的积极性：一是党政干部群体的积极性；二是新闻记者群体的积极性；三是计生干部群体的积极性；四是计生协会会员和人口学会群体的积极性；五是社会志愿或群众自觉参与的积极性。
（四）开展七项活动：一是生育文明建设“三级联创”活动；二是各种文艺演出活动；三是各种咨询和服务活动；四是各种民俗文化活动；五是各种培训活动；六是各种竞赛活动；七是各种评比和表彰活动。
三、工作安排
（一）深入开展“关爱女孩”行动。
组织一次“关爱女孩”才艺比赛活动，设立不低于10万元的“关爱女孩”基金。
（二）进一步深化婚育新风进万家活动。
一是开展一次评选“优秀家庭、优秀公婆、优秀丈夫、优秀独生子女”活动，二是组织一个围绕关爱女孩、少生优生为主要内容的婚育新风进万家活动；三是对各乡镇婚育新风进万家活动进行一次验收评估，进一步将婚育新风进万家活动引向深入。
（三）推进生育文明建设“三级联创”试点工作。
进一步做好生育文明建设“三级联创”工作，确保全县30%乡镇和30%以上的村纳入“三级联创”试点，同时开展幸福家园推进计划，落实对计划生育家庭的各项奖励、优先、优惠、扶持、求助、保障政策。
（四）加大人口与计划生育外宣力度。
充分利用各级媒体做好人口与计划生育公益性宣传，一是在湖北人口或XX日报办一次宣传专版；二是全年在市级以上报刊发表计生宣传稿件50篇以上；三是在《XX网》发表计生稿件80篇以上；四是协调县电视台对我县计生工作开展情况予以及时报道。
（五）加强计划生育宣传教育培训。
一是开展一次全县计生骨干通讯员培训，提高本系统通讯报道人员业务水平；二是规范人口学校课程，县培训到乡镇、乡镇培训到村、村培训到中心户长，中心户长培训到育龄人群。三是结合本年度工作重点，编印宣传品，有计划地分布到户。
（六）举办大型宣传教育活动。
一是选择有条件的乡镇开展“关爱女孩”、中央《决定》等大型宣传活动四次以上；二是在“世界人口日”“12.4“等节假日，组织大型节日宣传活动。
（七）开展青少年青春期健康教育活动。
协调各乡镇、科技股、县计生服务站在对全县的高中、初中学生上一堂生殖健康课，积极稳妥地对青少年进行生殖保健科学知识和法律法规以及公共道德教育。
（八）规范宣传标语，建设生育文化广场。
一是督促各乡镇清理规范宣传标语，树立人性化标语形象；二是提升宣传标语层次，促进宣传标语由小而散向多功能、文明化转变；三是建设城区生育文化广场，在政府广场、XXX广场、XX桥广场等地建设生育文化走廊。
一、加大宣传教育工作改革创新力度
1、按照《全省人口计生宣教工作改革创新的意见》和《2009年全州人口与计划生育宣传教育工作要点》的要求，着力改进不适应新时期发展需要的工作方法、方式，确定改革创新的工作目标，规范人口计生阵地建设，队伍建设，经费投入，宣传品管理，考核评估等方面的工作，在解决难点，提高水平等方面下功夫，建立健全我县人口计生宣传工作改革创新机制。
2、召开一次“全县人口计生宣教改革创新工作会议”，总结全县人口计生宣教改革创新工作经验，推进现代生育建设。
二、开展“三下乡”活动，深化婚育新风进万家
3、进一步深化全县新型生育文化建设，以“婚育新风进万家活动”为主要载体，重点开展“三下乡”活动和农村独生子女户、二女绝育户的养老保障工作，农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度、人口出生缺陷干预等宣传工作。
4、以邮电、移动、乡镇人口计生部门为主开展“亲情、友情、爱情”婚育新风温馨用语宣传工作，组织开展婚育新风进万家活动。
5、以优质服务为主，动员全县人口计生干部开展“零距离”服务，即在未婚青年家中宣传晚婚晚育政策；在新婚夫妇家中宣传优生优育知识，生男生女都一样；在产妇家中宣传科学育儿知识；在独生子女户、二女孩子绝育户家中宣传优教知识；在外出务工人员家中宣传流动人口管理知识。
6、抓好我县列为全州2009年婚育新风进万家活动试范县的工作。
三、开展好“关爱女孩行动”的宣传活动
7、加大我县“关爱女孩行动”宣传工作，动员全县各族人民及各单位开展“关爱女孩”活动，在全县营造为女孩“送温暖、献爱心”氛围。
8、协调相关部门综合治理我县出生人口性别比失调的宣传工作，在全社会倡导男女平等、生男生女一样好，关爱女孩等先进文明婚育观念。
9、深化“面对面、三个一”工程，办好《人口之窗》内刊；制作一套人口计生宣传光盘及宣传品进村入户；组织开展一次全县“我爱计生”、“少生快富”演讲及书法竞赛活动。
10、深化“计生好帮手、爱心进万家”活动，通过与团县委、县妇联联合开展志愿者与独生子女户、二女结扎户结对帮扶，帮助计生困难户解决实际困难。
11、进一步开展“民族民歌唱计生”、“性健康知识进校园”活动，乡镇计生部门及新兴计生站与相关部门联合要在中学开展性健康知识宣传教育活动。
12、开展“关爱计生女儿户、救助计生贫困母亲”活动，与相关部门在全县范围内，动员全社会都来参与关爱女儿户、救助计生贫困母亲家庭。
四、社会舆论及重大活动
13、组织开展“十三亿人口日”宣传活动。采取发放宣传品、慰问计生贫困家庭等多种形式，做好“十三亿人口日”宣传。
14、组织县内新闻媒体，围绕人口计生各项中心工作，做好重点宣传报道，开办人口计生电视专栏，努力营造有利于人口计生工作良好环境。
15、协调相关部门对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施，组织开展形式多样，行之有效的宣传。
五、进一步加强宣传阵地建设，规范人口计生宣传
16、乡、镇要建设人口计生宣传栏，宣传墙、婚育新风长廊和国策墙等，运用农村党员远程教育平台，开展人口计生相关知识的宣传。
17、进一步规范人口计生宣传标语，把标语的宣传内容统一到“关爱女孩”、“优质服务”、“农村部分计划生育家庭奖励扶助”上来，于2009年5月底完成。
18、县人口和计划生育局将会同有关乡镇在烂桥、龙平大桥、河塘、小堡、后坝5个交错路口制作一幅具有**特色的人口计生宣传牌。
六、加强宣传教育干部队伍建设，提高干部的自身素质
以婚育新风进万家为主线，以控制人口数量，提高人口素质为目的，围绕实现“两个转变”，高度重视学校计划生育工作，开展“四心”工程，即：“尊重广大教师知情选择、让育龄夫妇舒心；学校积极组织开展活动，让让育龄夫妇开心；帮助教师排忧解难，不让育龄夫妇难心；学校计生组织为教师提供方便服务，让育龄夫妇放心。
二、计划生育工作开展基本情况：
1、在全系统做好了计划生育宣传教育工作
XX年进一步开展“婚育新风进万家”活动。积极转变了广大教师的婚育观念，以新的婚育观念战胜旧的婚育观念，以社会主义的生育文化代替腐朽的生育文化，通过将“三个代表”思想融入“婚育新风进万家”活动，引导人们树立兼顾国家、集体、个人三者利益而实行计划生育的观念，满足了广大教师的需求，为他们提供多方面、多层次的优质服务。健全了各学校计划生育组织，各学校都配备了具有一定素质、能兼职计划生育工作的人员，为育龄夫妇提供满意的服务，为学校教职工按时发放计生用药及用具，能够尽职尽责，并努力为教职工做好计划生育方针、政策、优生、优育、优教、生殖保健、节育避孕等方面的宣传教育，很好的预防了违反计划生育政策事件的发生。
2、为广大教职工提供优质服务，提高了广大教师满意程度。
在学校、社会上开展了以宣传服务为重点的优质服务，围绕“生育、节育、不育”做好计划生育知识宣传和生殖健康宣传的服务，实现育龄教师享有基本生殖保健的目标。计划生育优质务工作取得了明显的效果。一是广大教职工计生基础知识知晓率达到90%以上。二是全系统育龄教职工婚育观念有了较大转变，大力倡导晚婚晚育，部分新婚夫妇自觉推迟生育期，少生快富蔚然成风。三是已婚育龄妇女综合节育率、育龄妇女规范的基本生殖保健服务率达85%以上；婚育新风进万家活动开展以来，育龄群众计生意识显著增强，计生基础工作进一步稳固。四是增加资金投入，各学校都积极落实为领取两证家庭按时足额发放保健费；对晚婚晚育的教职工按政策规定落实了休假；免去了部分领取两证的困难家庭子女的学费。今年大部分学校都利用“三八”等节日组织育龄妇女教师进行一次双情检测和生殖健康检查，教育局机关、二小、三中、四小等学校都积极开展了此项活动，并得到了广大教职工的好评。
3、积极组织了计划生育兼职干部的培训，提高计生工作人员的工作水平
根据上级安排，今年共组织各学校兼职人员积极参加计划生育委员会、系统计划生育办公室组织的干部培训23次，适应新时期计划生育工作年轻化、知识化、高素质干部的要求。
4、监督各学校对出租房人员做好宣传、统计工作
湖南省常德市鼎城区灌溪镇大垱村计生协在建设社会主义新农村，促进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的过程中，充分发挥“网络、人才、知情、服务、示范”五大优势，找准服务新农村建设的支点，充分发挥在新农村建设中的生力军作用。
一是加强人口文化阵地建设。为有效创建新农村、新家庭，大垱村计生协开辟了村人口文化宣传栏，新建了婚育新风人口文化长廊，在村级主干道旁树立了图文并茂的大型计生公益广告牌，永久性墙体标语、彩绘漫画等，大力创办“新家庭文化书屋”，在村部建设了高标准的生殖健康服务室、计生协会办公室、人口学校、会员之家等，设有计生知识图书阅览专柜，各类计生、技术、科普书籍达5000余册，拓展文化载体，大力普及村级文化阵地，为计生协会开展活动提供了阵地保证。在人口文化宣传栏内将新农村、新家庭的创建标准，以及在创建活动中涌现出的一批先进示范、典型予以公示。同时还设立一些青春科普知识宣传、科学育儿等人文科普展板，为建设新农村、新家庭积极营造文化氛围。
二是推进“三结合”项目。鼎城区灌溪镇大垱村计生协根据群众生育、生活、生产需要，采取走出去、请进来，集中培训和业余自学相结合的方式，突出教育特色，有针对性地进行科技、政策法规、计生知识和新农村建设等各类培训，突出加强技能培训，力求取得实效。针对广大育龄群众白天工作忙、时间紧，不能集中培训的实际情况，开办村级夜校，每个月开课两次，即每月的月初和中旬，大垱村计生协利用村级人口学校向广大育龄群众宣传计生政策和科学种养技术、机械加工、维修技术、养生保健等知识。在培训过程中，根据培训计划和群众的需求，不断调整授课内容。同时，课堂上采取有奖问答的形式对学习突出的育龄群众给予现场奖励，增强了群众参加学习的积极性。特别是针对农村发家致富所需，聘请了专业农技老师，开办种、养、加工业等类的知识技术讲座，授课时间每月不少于6小时，还每季度由专业农技老师抽一定的时间带学员实地学习，提高他们生产实践的能力，真正做到学必用，用必果，在农村起到立竿见影的效果。
该村计生协会员、8组农民祝小兰，自投资金20多万元，从湖北购进优良蛋鸡1万只，运用农民夜校学到的科学的饲养管理方法，办起了现代化的养鸡场，取得了较好的经济效益，年收入达16万元。该村计生协会员、1组农民皇国太、周明仙夫妇自筹资金30多万元，兴办了花木种植基地，面积达40多亩，花木品种20多个，年收入近18万元。在他们的带动下，大垱村新增花木种植户30多户，总面积已达557亩，为农户带来了巨大的经济效益，皇国太因此成为了该村花木协会推销经纪人。该村计生协会员、3组农民郑兵，通过夜校学习，掌握了一套机械加工技术，他利用本村邻近207国道和国有大型企业的地理优势，自筹资金115万元，在村里办起了机械零配件加工厂，为和其他机械生产厂做零配件的外协加工，解决了村里35名剩余劳动力就业问题，年收入达60万多元，是大垱村机械加工行业的领头人，也是该村支柱产业的带头人。在郑兵的带动下，大垱村涌现了一批机械加工业的专业户。最近该村又有计生协会员周立新、朱红亮等一大批年轻人相继在村的公路两旁办起了汽车修理、餐饮等服务业。
三是开展传统美德教育。为加强大垱村精神文明建设，提高村民思想道德素质，大垱村计生协大力倡导善德文化，加强传统美德的宣传教育。大力宣传尊老爱幼、夫妻恩爱、邻里团结、家庭和睦等典型事列，以增强感召力。同时，积极开展“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”和“致富带头人”等评先树优活动，以此激励广大群众讲文明、树新风。近年来，大垱村计生协采取个人、社会捐资的方式，对计生困难家庭予以资助；把空巢老人、留守儿童作为重点关怀对象进行“一帮一”活动。该村7组计生协会员自办砖厂发家致富后，不忘帮助乡邻，朱四文每年支助贫困大学生万鹏上学费用5000元至大学毕业。9组会员周金平每年为残疾人周光辉无偿送农药、化肥、种子，解决其生产中的困难。近年来，在大垱村的档案室里，积德行善、助人为乐的好人好事薄上记载着上百人的善举。
四是弘扬生育文明。大垱村计生协坚持宣传先导，教育引导，结合乡风文明建设，进一步弘扬生育文明。多年来大垱村计生协以“婚育新风进万家”活动为主线，积极开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，既宣传科学、文明、进步的婚育观念，也倡导关爱女孩、救助贫困母亲的文明新风。向全村育龄群众有针对性地发放各类宣传品，特别是面向新婚夫妇发放提高出生人口素质的“预防出生缺陷”的知识折页，切实根据活动需要、群众需求，发放相关宣传资料，引导树立婚育新风尚；另外村计生协还组织成立了新农村婚育新风宣传队，在上级计生协的指导下，结合本地民俗文化，积极参与，创作一些教育性强、贴近活动主题、贴近生活、群众喜闻乐见的作品，如常德丝弦《猜嫁妆》、《乡里婆婆甩洋腔》、《新农村》等，让群众在活动中受到潜移默化的影响；同时大垱村计生协宣传队还积极参与灌溪镇的中心工作和重大节庆活动，边活动边宣传，发挥计生协生力军作用，把婚育新风渗透进每家每户。
购物车(0)