1、做好2006年的教育工作督导评估。
2、做好“春节”、“两会”及寒假期间教育系统的安全工作。
3、做好“两免一补”的发放工作。
4、做好各年级期末考试的相关工作。
5、总结2006年工作，制定2007年工作计划。
6、做好临沂市首批依法治教示范校的迎查工作。二、科室工作
办公室：
1、对全县教育工作进行详细总结，拟定2007年全县教育工作计划。
2、做好各级领导莅临我局年终检查的服务工作。
3、配合督导室做好年终督导评估工作。
4、组织一次局机关全体人员集中学习活动。
5、对“管理效益年”活动进行检查总结。
人事科：
1、组织并做好教育系统专业技术人员计算机应用能力考试报名信息确认工作。
2、按照要求认真做好2006年干部统计和年度考核工作。
安全卫生科：
1、做好安全隐患整改复查扫尾工作。
2、安排“两节”、“两会”及寒假期间教育系统安全工作事宜。
3、做好06年安全卫生科工作总结，拟定07年安全工作计划。
4、进一步做好学校安全常规检查和学校火灾隐患普查整治工作的督查工作。
基教科：
1、组织2002、2003级、2004级高中学业水平考试补考工作。
2、组织召开全县中小学广播操现场会。
3、对义务教育阶段学校在校生月查。
4、制定2007年基教科工作计划
德育科：
1、整理班级例会讲课比赛结果。
2、梳理全县中小学德育工作查评结果并报督导室。
3、总结本年度德育工作情况，制定2007年德育工作计划。
职成教科：
1、对民办学校进行年度检查，下发年检通报，并在有关媒体进行公布，迎接市级复评。
2、制定乡镇督导成教中心检查流程，职业学校督导中有关项目的检查流程。
3、举行职业学校计算机专业教师技能比赛。
4、迎接市教育局对职业学校年度评估的复评。
计财科：
1、继续做好农村义务教育经费保障机制改革的有关工作。
2、做好2006年教育经费决算的汇总与上报工作。
3、做好2006年秋季“两免一补”资金的发放与督查工作。
4、继续做好2007年教育部门预算工作。
招生办：
1、发放07年1月份高教自考考试通知单。
2、参加市2007年高校艺体招生考试报名会议，安排艺体招生考试报名。
3、参加市指纹仪使用技术培训班。
4、参加市2007年研究生招生考试工作。
学前教育管理办公室：
1、做好年终督导各种检查表的准备工作。
2、对全县清理整顿合格的幼儿园进行备案公布。
3、对参加“良好生活习惯养成”研究的6处实验点的幼儿进行阶段性评估，并写出评估分析报告上报市基础教育科。
教研室小学部：
1、进行小学教学年终督导。
2、进行教学质量抽测。
3、做好期末考试命题工作。
4、对市编教辅资料使用情况进行调查。
教研室初中部：
1、举行全县初中教师课堂教学大比武。
2、对全县初中教学进行督导。
3、举行全县初中教师“一标一题”及“课堂达标”理论测试。
4、做好期末考试监考、统一阅卷及成绩分析工作。
教研室高中部：
1、做好高三期末考试、阅卷及成绩分析工作。
2、召开高三教学与管理调度会。
3、制定2007年高中教研工作计划。
4、参加市教研室高中非毕业年级期末考试命题工作。
5、筹备高中非毕业年级的期末考试工作。
电教仪器室：
1、到部分专项资金项目学校进行督导，做好前期准备工作。
2、召开全县教育装备统计会。
3、制定2006年电教、实验督导工作流程并参加督导评估。
4、举办全县现代教育技术优秀论文评选。
督导室：
1、组织对2006年度教育工作进行综合督导评估，并对评估结果及时汇总，撰写督导评估分析报告。
2、公布临沭县首批依法治校示范校。
3、继续做好《临沭县教育工作亮点集锦》的审核工作。
4、认真总结2006年临沭县教育督导工作，座谈讨论制定2007年临沭县教育督导工作计划。
教科室：
1、制定教科室2007年度工作计划。
2、完成第二批杂志的组稿工作。
3、完成12月份未完成的立项工作。
勤俭办：
1、发放
一、二月份教育报刊。
2、发放小学2007年《寒假作业》。
3、筹备、召开全县学生作业本征订会议。
基建科：
1、对已施工结算的两处工程进行造价审核。
2、继续核实全县中小学校园绿化指标数据。
3、整理一年来基建、危改、校园绿化、环境教育档案。
4、整理、装订部分学校的校舍图纸。
工会：
1、做好迎接县委组织部、县委老干部局对全县老干部工作进行检查的准备工作。
2、对全县教育系统特困教职工申报的材料进行汇总，为局领导提供走访慰问的依据。
3、推选上报“平安家庭”先进个人、“尊老敬老十佳好家庭”、“科学教子十佳好家庭”、“巾帼岗位明星”。
4、做好教育系统教代会换届、召开的指导、督促工作。
监察室：继续做好来信来访接待工作。
师训中心：
1、组织全员考试的阅卷、统分及继续教育证书的办理工作。
2、继续组织小学校长任职资格培训和新教师培训活动。
电大站：
1、做好2006-2007学年度第一学期电大学员期末考试工作。
2009年河西区教育局机关总支工作的思路是:以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导,围绕我区教育现代化发展规划和2009年工作重点,以提高公务员队伍整体素质为目标,按照行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的要求,着力在强化职能,转变作风,提高工作质量和服务水平上下功夫,力争把教育局机关建设成为能够提供优质服务,具有优良作风和优美环境的文明机关,为全系统作出表率.一,强化学习意识,提高干部理论素养进一步健全每周二下午理论学习和业务培训制度,大兴学习之风,促进干部队伍知识的更新和素质的提高,建设学习型机关,学习型科室.1,学习党的十六大报告,市委八届五次会议等有关文件,重点结合《刘国胜局长在2009年度工作会议上的工作报告》,有计划有重点地组织学习课程改革,现代学校制度等内容,举办专题讲座和学习论坛;适时组织走出去,请进来的学习教育实践活动.2,结合全局工作要求和科室工作实际,围绕以推进教育现代化为中心,开展如何从全能管理向有限管理的转变,从依靠行政指令向依法行政的转变,从教育的直接举办者和参与者向教育服务体系的构建者和监督者的转变,从习惯行使具体教育行政行为向制定和评估,规范转变的学习讨论,切实提高执法,服务的本领,发挥教育指挥部的效能作用.3,按照《国家公务员培训暂行规定》和区政府的安排,结合实际进行公务员的培训,上半年以行政许可法学习培训为重点,下半年以更新知识培训为重点.二,加大培训力度,提高科级干部队伍的思想政治素质1,有计划选送新任科级干部参加区党校和行政管理学院举办的培训班,不断提高科级干部的行政管理能力与业务指导能力.2,根据我区推进教育现代化规划,结合工作实际,各科确定科研课题,纳入河西教育科研十五规划,要求机关干部人人参与.3,坚持每年两期的科级干部研讨会制度.三,加强党建工作,发挥党员队伍的示范带动作用1,党员队伍建设要在从严治党的方针指导下,积极开展永葆共产党员先进性的系列教育活动,组织全体党员认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》,加强党风廉政教育,进一步提高党员干部廉洁自律的自觉性,发挥党员的先锋模范作用.2,全面落实党组织工作规范,改进党组织的工作方式,坚持党课制度,七一举办庆祝建党八十三周年活动,表彰优秀党员,适时组织全体党员和申请人参加各级各类的教育实践活动.3,发挥总支委员的参谋,纽带和桥梁作用,着力做好入党申请人和积极分子的培养和发展工作.组建机关团支部,进一步发挥青年在机关建设中的生力军作用.四,进一步转变职能,提高机关工作水平和办事效率1,进一步完善机关服务窗口职能,充分利用河西教育网,扩大政务公开范围,机关和各科室要积极结合自身工作,探索政务公开的有效途径和方式,增强工作透明度,提高工作效率.2开展基层单位评议机关工作活动,严格执行机关管理的各项规定,明确工作目标和任务,强化岗位责任制,认真执行《天津市国家公务员行政告诫暂行规定的通知》,开展工作效能督察,进一步完善《河西区教育局公务员手册》.适应机关工作新的要求,举办不同岗位人员的专题培训.3,完善机关公务员考核办法,加强对重点工作目标任务的考核,考核结果与目标责任津贴挂钩.4,进一步完善竞争上岗,到岗考察,双向选择等干部选拔任用制度,加大新上任干部的考察力度,机关总支委员配合党委,做好考察工作,努力创设公开,民主,激励,优化的干部培养,选拔,任用机制.5,充分发挥宣传展牌,电子屏幕和河西教育管理信息平台的宣传阵地作用,进一步完善规范各科室网页功能,开展各机关科室网页的评比活动,促进机关办公向科学化,信息化迈进.6,努力丰富干部职工的文化生活.充分发挥工会,共青团和各分支委员会的作用,结合各自组织的特点,从机关实际情况出发,关心群众的思想,工作和生活.有针对性地指导机关工会开展教育实践活动,特别是结合三八,五一,十一,九九重阳节,元旦等重大节日,组织好多种形式的文娱活动,增强局机关的凝聚力.7,做好机关统战和离退休人员,人事,工资等日常工作.机关总支2006.12.26
1、构建德育优先的育人体系。将立德树人作为教育的根本任务，重点抓好理想信念教育、弘扬和培育民族精神教育、诚信教育、文明习惯养成教育和心理健康教育。按照学生身心发展特点，确定不同教育阶段的德育目标、内容和方法，中小学校着力抓好思想政治、语文、历史、地理等课程建设，高等院校深进推进中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进学生头脑”工作。丰富校园文化建设内涵，推动“廉政文化进校园”、“儒家文化进校园”，在全市中小学开展“中华经典诵读活动”、“牵手奥运，共创***”教育活动。做好家庭教育和关心下一代工作，构建学校、家庭、社会相互配合的教育新格式。
2、深化基础教育课程改革。加快构建科学完善的基础教育课程体系，让素质教育理念充分体现在各学科课程之中。严格按照国家课程方案和省定课程计划组织教学，开全课程，开足课时。普通高中在开齐开全必修课的同时，创造条件开设尽可能多的选修课程。依据课程标准组织教学，不得随意增加难度和降低要求。规范地方课程，根据学生的生理特点、心理特点、知识水平和接受能力，将安全教育、法制教育、环境教育、传统文化、人生指导等内容作为必修课列进地方课程，并分年级同一安排课时。注重校本课程建设，制定学校课程开发与实施方案。做好校内、校外课程资源的开发利用工作。创新课堂教学模式，增强学生自主学习能力。加快建设一批素质教育基地，组织学生参加有益的生产劳动、社会实践和公益活动，培养学生的创新能力和实践能力。大力开展“学生阳光体育运动”，确保青少年学生天天有1小时体育锻炼时间，评选全市第二批“艺术体育教育百所示范学校”。
3、完善考试评价制度。完善对政府、学校、校长、教师和学生的评价机制和评价标准，纠正片面追求升学率的倾向。深化中考招生制度改革，研究制定《济宁市中考改革实施方案》，启动初中学生学业水平考试，将高中招生指标半数以上分配到初中学校。20**年春季开学起，全面推行中小学日常考试无分数评价，学校不得公布学生考试成绩，不得给学生排名次。落实高考招生报名社会化，禁止有关录取数目的考核、奖励与公布，将高中正常教学行为和学生参加高考区分开来，减轻学校升学压力。建立基础教育质量监测制度。
4、开展“学校治理创新年”活动。以教育法律法规为基础，以“规范、创新、提升”为主题，加快现代学校制度建设，建立符合教育发展规律、素质教育要求和学校工作实际的治理体制和运行机制。贯彻落实《山东省普通中小学治理基本规范（试行）》，20**年在全市中小学深进开展“学校治理创新年”活动。规范办学行为，实行义务教育阶段中小学生按时就近免试进学，遏制择校风。规范教学行为，对全市普通中小学落实国家课程方案和课程标准情况进行专项检查，严格控制学生到校时间和上课时间。规范学生行为，培养学生良好行为习惯。开展“园林式学校”创建活动，做到净化、绿化、美化和秩序化、人文化、教育化。加快建设节约型校园，坚持开源节流、勤俭办学，管好用好办学经费和学校财产，维护好学校的后勤设施。开展“学校治理先进县”、“学校治理示范校”创建评选活动。
二、统筹发展各类教育，着力提升办学水平
5、巩固提升基础教育。贯彻实施《义务教育法》，高质量高水平普及九年义务教育。学前三年教育进园率达到50％，年内创建省级示范幼儿园5所，继续开展“省级示范幼儿园开放周活动”。做好特殊教育学校招生和残疾儿童随班就读工作。全面普及高中阶段教育，进学率达到85%以上。
6、大力发展职业教育。扩大职业教育招生规模，20**年中等职业学校招生3.5万人。加快职业教育资源优化重组，办好一批规模大、条件优、质量高、有特色的职业学校，努力实现职教中心建设、高职院校建设、示范院校建设、骨干专业建设、办学模式改革“五项突破”，推进职业教育跨越发展。实施“2531”工程，加快建设县市区职教中心。抓好职业教育示范专业和实训基地建设。积极创建国家、省级示范性职业院校，推动济宁职业技术学院、山东省贸易职工大学、邹城高级职业技术学校、嘉祥职业中专、曲阜职业中专、兖州职教中心创建“全国百所示范高职院校”和“全国千所示范中等职业学校”，梁山职业中专、高新区职业中专创建省级重点职业学校。年内10至15个专业创办成省级示范专业。以骨干职业院校为龙头，遴选部分效益较好的规模以上企业参与，建立职教团体。继续实施技能型人才培养培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、成人继续教育和再就业培训“四项工程”和“百万职工大培训”、“百万农民大培训”两大社会教育工程，年内培训在职职工、下岗失业职员和农村劳动力80万人次，其中农村劳动力转移培训10万人次。落实学生顶岗实习制度，推行半工半读，推进职业学校学历证书与技术等级证书“双证互通”的施行。举办第七届中等职业学校综合技能竞赛。加强乡镇成教中心、农民文化技术学校和社区教育实验区建设。
7、加快发展高等教育。加快教育功能区建设，推进省属和市属高校协调发展。支持曲阜师范大学、济宁医学院扩大办学规模，进步办学层次；加快山东省贸易职工大学迁建步伐，完善济宁学院建设，扩大济宁职业技术学院办学规模，扶持曲阜远东职业技术学院和山东工贸职业学院（筹）发展；抓好济宁市技术学院迁建，努力申办技师学院，加快济宁市第二高级技工学校（筹）建设步伐。支持高等院校科学定位、发挥上风，打造具有自身特色的重点学科、品牌专业和名师队伍。
三、优化整合教育资源，促进教育均衡发展
8、实施布局调整工程。按照省教育厅新的办学标准，坚持公道布局、优化配置、扩大规模、进步效益的原则，调整农村学校布局结构，推动高中学校进城、初中学校进镇，抓好学校布局规划和新建扩建，加强城镇新建住宅区学校配套建设和治理，20**年基本完成包括济宁城区在内的全市中小学新一轮布局规划设计。10、改善学校办学条件。实施义务教育均衡发展“215计划”，20**年创建省级规范化学校小学30所、初中20所，改造薄弱学校100所。实施农村中小学教学仪器更新配备工程，从20**年起利用3年时间，全市农村中小学仪器配备达到国家基本配备标准，20**年完成500所。实施农村中小学图书配备工程，从20**年起利用3至5年时间，全市农村中小学图书达到国家基本配备标准，20**年完成200所。实施农村寄宿制学校取热和学生宿舍、食堂、厕所改造“一热三改”工程，改善寄宿制学校学生生活条件。加强实验室建设和实验教学工作，加快普通高中dis数字化探究实验室建设步伐，年内评选50所“实验室建设规范化学校”。建立义务教育阶段学校标准化建设评定标准，缩小城乡、学校之间办学差距。开展“全省义务教育均衡发展示范县市区”创建活动。四、加强师资队伍建设，完善人才强教机制
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1、实施“名校长建设工程”。抓好中小学校长任职培训、进步培训和高级研修培训，选调优秀校长和校级后备干部到先进地区学校学习和挂职锻炼，选派优秀校长到薄弱学校任职。推行中小学校长职级制，逐步取消新聘校长的行政级别。
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3、加强教科研队伍建设。注重发挥教科研职员的人才上风、研究上风、信息上风，指导学校开展形式多样的教育科研和教学研究，组织开展优秀论文、优质课评选、教师基本功比赛、公然课、观摩课等多种形式的教研活动。加大科研兴校和校本教研推广力度，加强部级课题和省创新教育等重点课题的研究，积极推进信息技术教育与学科教学的有机整合。
五、健全发展保障机制，进步经费保障水平
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4、建立教育优先发展保障机制。坚持经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投进，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，完善市级领导联系学校制度，落实教育优先发展的政策措施，推动教育事业科学发展、全面发展、又好又快发展。
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5、不断强化督政督学。创新教育督导制度，强化教育督导职能，抓好素质教育、教育投进、基础教育均衡发展、职业教育、学校治理、教师队伍建设等专项督导。加强教育督导机构和队伍建设，实行督学责任区制度。完善县级政府教育督导评估和考核机制，督促各级各类学校提升学校治理水平。组织实施20**年度县市区教育工作综合督导评估，做好迎接省政府20**年度教育工作综合督导工作。推动市中区、邹城市创建“山东省教育工作示范县市区”。制定实施《济宁市教育强乡（镇）创建工作实施方案》和评估标准，启动教育强乡（镇）创建工作。
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6、建立义务教育保障机制。在免除城乡义务教育阶段学生杂费的基础上，免除农村义务教育阶段学生课本费。进步生均公用经费标准，小学每生每年由240元进步到295元，初中每生每年由340元进步到445元。20**年春季学期起，进步农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，由每生每年补助300元进步到小学500元、初中750元。建立农村中小学校舍维修改造长效机制，集中气力消除现有d级危房，20**年改造农村中小学d级危房5万平方米。
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7、健全教育经费保障机制。坚持以县为主、政府投进为主，建立与公共财政相适应、满足教育发展需求的教育经费保障机制。市、县增加配套资金，逐步使财政性教育经费占国民生产总值的比例达到4％，确保“三个增长”，把握好“两个比例”。依法足额征收、按时拨付城市教育费附加和地方教育附加。加大对市属高职院校的投进。推进校企合作、引进外资、社会捐资、勤工俭学及教育资源置换工作，拓宽教育融资渠道。
18、加大贫困学生资助力度。成立济宁市学生资助治理中心。坚持“政府主导、财政支持、部分配合、社会参与”的原则，对中职学校家庭困难学生实行资助政策，完善高等教育国家奖学金、助学金制度，落实国家助学贷款政策，动员社会各界开展捐资助学，保障各级各类学校贫困学生都能得到相应资助，确保每个学生特别是贫困家庭学生都能上得起学、上好学。
六、积极推行依法治教，打造平安***教育19、推进教育法制建设。实施教育“五五”普法规划，全面推行依法行政、依法治教、依法治校，严格落实教育行政执法责任制，推行政务校务公然，完善行政许可制度，规范教育审批行为，健全学校教代会制度，维护学校、师生正当权益。做好《法治教育》课程开课工作，开展“法律进机关、进学校、进课堂”活动，抓好教育行政执法职员、法制教师和法制副校长“三支队伍”建设。评选表彰依法治校示范校，创建省依法治校示范校。
20、抓好平安学校建设。坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展“安全知识进校园”宣传活动，加大学校及周边治安综合整治工作力度，严格实行学校安全工作责任制，完善教育系统突发公共事件应急预案，注重学校安全档案建设，加强大型集体活动安全治理。加大对县市区的学校安全检查力度。
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1、完善行风建设体系。认真落实党风廉政建设责任制，从严教育治理监视教育系统领导干部，完善惩办和预防***体系，加强预防职务犯罪和治理贸易贿赂工作。规范教育收费行为，开展“创建规范教育收费示范县活动”。实施招生录取“阳光工程”，抓好规范化考点、考场建设，确保国家教育考试公平、公正。做好毕业生就业指导工作。加大普及普通话和用字规范化工作力度，做好二类城市语言文字评估工作，评选市级语言文字示范校。继续做好新农村建设帮扶工作。
更多的人接受更好的教育，努力办好体系完整、布局合理、发展和谐、人民满意的教育。一、全面实施素质教育，提高教育教学质量
1、构建德育优先的育人体系。将立德树人作为教育的根本任务，重点抓好理想信念教育、弘扬和培育民族精神教育、诚信教育、文明习惯养成教育和心理健康教育。按照学生身心发展特点，确定不同教育阶段的德育目标、内容和方法，中小学校着力抓好思想政治、语文、历史、地理等课程建设，高等院校深入推进中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进学生头脑”工作。丰富校园文化建设内涵，推动“廉政文化进校园”、“儒家文化进校园”，在全市中小学开展“中华经典诵读活动”、“牵手奥运，共创和谐”教育活动。做好家庭教育和关心下一代工作，构建学校、家庭、社会相互配合的教育新格局。
2、深化基础教育课程改革。加快构建科学完善的基础教育课程体系，让素质教育理念充分体现在各学科课程之中。严格按照国家课程方案和省定课程计划组织教学，开全课程，开足课时。普通高中在开齐开全必修课的同时，创造条件开设尽可能多的选修课程。依据课程标准组织教学，不得随意增加难度和降低要求。规范地方课程，根据学生的生理特点、心理特点、知识水平和接受能力，将安全教育、法制教育、环境教育、传统文化、人生指导等内容作为必修课列入地方课程，并分年级统一安排课时。注重校本课程建设，制定学校课程开发与实施方案。做好校内、校外课程资源的开发利用工作。创新课堂教学模式，增强学生自主学习能力。加快建设一批素质教育基地，组织学生参加有益的生产劳动、社会实践和公益活动，培养学生的创新能力和实践能力。大力开展“学生阳光体育运动”，确保青少年学生每天有1小时体育锻炼时间，评选全市第二批“艺术体育教育百所示范学校”。
3、完善考试评价制度。完善对政府、学校、校长、教师和学生的评价机制和评价标准，纠正片面追求升学率的倾向。深化中考招生制度改革，研究制定《济宁市中考改革实施方案》，启动初中学生学业水平考试，将高中招生指标半数以上分配到初中学校。2009年春季开学起，全面推行中小学日常考试无分数评价，学校不得公布学生考试成绩，不得给学生排名次。落实高考招生报名社会化，禁止有关录取数量的考核、奖励与公布，将高中正常教学行为和学生参加高考区分开来，减轻学校升学压力。建立基础教育质量监测制度。
4、开展“学校管理创新年”活动。以教育法律法规为基础，以“规范、创新、提升”为主题，加快现代学校制度建设，建立符合教育发展规律、素质教育要求和学校工作实际的管理体制和运行机制。贯彻落实《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》，2009年在全市中小学深入开展“学校管理创新年”活动。规范办学行为，实行义务教育阶段中小学生按时就近免试入学，遏制择校风。规范教学行为，对全市普通中小学落实国家课程方案和课程标准情况进行专项检查，严格控制学生到校时间和上课时间。规范学生行为，培养学生良好行为习惯。开展“园林式学校”创建活动，做到净化、绿化、美化和秩序化、人文化、教育化。加快建设节约型校园，坚持开源节流、勤俭办学，管好用好办学经费和学校财产，维护好学校的后勤设施。开展“学校管理先进县”、“学校管理示范校”创建评选活动。二、统筹发展各类教育，着力提升办学水平
5、巩固提升基础教育。贯彻实施《义务教育法》，高质量高水平普及九年义务教育。学前三年教育入园率达到50％，年内创建省级示范幼儿园5所，继续开展“省级示范幼儿园开放周活动”。做好特殊教育学校招生和残疾儿童随班就读工作。全面普及高中阶段教育，入学率达到85%以上。
6、大力发展职业教育。扩大职业教育招生规模，2009年中等职业学校招生3.5万人。加快职业教育资源优化重组，办好一批规模大、条件优、质量高、有特色的职业学校，努力实现职教中心建设、高职院校建设、示范院校建设、骨干专业建设、办学模式改革“五项突破”，推进职业教育跨越发展。实施“2531”工程，加快建设县市区职教中心。抓好职业教育示范专业和实训基地建设。积极创建国家、省级示范性职业院校，推动济宁职业技术学院、山东省贸易职工大学、邹城高级职业技术学校、嘉祥职业中专、曲阜职业中专、兖州职教中心创建“全国百所示范高职院校”和“全国千所示范中等职业学校”，梁山职业中专、高新区职业中专创建省级重点职业学校。年内10至15个专业创办成省级示范专业。以骨干职业院校为龙头，遴选部分效益较好的规模以上企业参与，建立职教集团。继续实施技能型人才培养培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、成人继续教育和再就业培训“四项工程”和“百万职工大培训”、“百万农民大培训”两大社会教育工程，年内培训在职职工、下岗失业人员和农村劳动力80万人次，其中农村劳动力转移培训10万人次。落实学生顶岗实习制度，推行半工半读，推进职业
学校学历证书与技术等级证书“双证互通”的施行。举办第七届中等职业学校综合技能竞赛。加强乡镇成教中心、农民文化技术学校和社区教育实验区建设。
7、加快发展高等教育。加快教育功能区建设，推进省属和市属高校协调发展。支持曲阜师范大学、济宁医学院扩大办学规模，提高办学层次；加快山东省贸易职工大学迁建步伐，完善济宁学院建设，扩大济宁职业技术学院办学规模，扶持曲阜远东职业技术学院和山东工贸职业学院（筹）发展；抓好济宁市技术学院迁建，努力申办技师学院，加快济宁市第二高级技工学校（筹）建设步伐。支持高等院校科学定位、发挥优势，打造具有自身特色的重点学科、品牌专业和名师队伍。三、优化整合教育资源，促进教育均衡发展
8、实施布局调整工程。按照省教育厅新的办学标准，坚持合理布局、优化配置、扩大规模、提高效益的原则，调整农村学校布局结构，推动高中学校进城、初中学校进镇，抓好学校布局规划和新建扩建，加强城镇新建住宅区学校配套建设和管理，2009年基本完成包括济宁城区在内的全市中小学新一轮布局规划设计。10、改善学校办学条件。实施义务教育均衡发展“215计划”，2009年创建省级规范化学校小学30所、初中20所，改造薄弱学校100所。实施农村中小学教学仪器更新配备工程，从2007年起利用3年时间，全市农村中小学仪器配备达到国家基本配备标准，2009年完成500所。实施农村中小学图书配备工程，从2009年起利用3至5年时间，全市农村中小学图书达到国家基本配备标准，2009年完成200所。实施农村寄宿制学校取暖和学生宿舍、食堂、厕所改造“一暖三改”工程，改善寄宿制学校学生生活条件。加强实验室建设和实验教学工作，加快普通高中dis数字化探究实验室建设步伐，年内评选50所“实验室建设规范化学校”。建立义务教育阶段学校标准化建设评定标准，缩小城乡、学校之间办学差距。开展“全省义务教育均衡发展示范县市区”创建活动。四、加强师资队伍建设，完善人才强教机制
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1、实施“名校长建设工程”。抓好中小学校长任职培训、提高培训和高级研修培训，选调优秀校长和校级后备干部到先进地区学校学习和挂职锻炼，选派优秀校长到薄弱学校任职。推行中小学校长职级制，逐步取消新聘校长的行政级别。
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3、加强教科研队伍建设。注重发挥教科研人员的人才优势、研究优势、信息优势，指导学校开展形式多样的教育科研和教学研究，组织开展优秀论文、优质课评选、教师基本功比赛、公开课、观摩课等多种形式的教研活动。加大科研兴校和校本教研推广力度，加强部级课题和省创新教育等重点课题的研究，积极推进信息技术教育与学科教学的有机整合。五、健全发展保障机制，提高经费保障水平
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4、建立教育优先发展保障机制。坚持经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，完善市级领导联系学校制度，落实教育优先发展的政策措施，推动教育事业科学发展、全面发展、又好又快发展。
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5、不断强化督政督学。创新教育督导制度，强化教育督导职能，抓好素质教育、教育投入、基础教育均衡发展、职业教育、学校管理、教师队伍建设等专项督导。加强教育督导机构和队伍建设，实行督学责任区制度。完善县级政府教育督导评估和考核机制，督促各级各类学校提升学校管理水平。组织实施2008年度县市区教育工作综合督导评估，做好迎接省政府2008年度教育工作综合督导工作。推动市中区、邹城市创建“山东省教育工作示范县市区”。制定实施《济宁市教育强乡（镇）创建工作实施方案》和评估标准，启动教育强乡（镇）创建工作。
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6、建立义务教育保障机制。在免除城乡义务教育阶段学生杂费的基础上，免除农村义务教育阶段学生课本费。提高生均公用经费标准，小学每生每年由240元提高到295元，初中每生每年由340元提高到445元。2009年春季学期起，提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，由每生每年补助300元提高到小学500元、初中750元。建立农村中小学校舍维修改造长效机制，集中力量消除现有d级危房，2009年改造农村中小学d级危房5万平方米。
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7、健全教育经费保障机制。坚持以县为主、政府投入为主，建立与公共财政相适应、满足教育发展需求的教育经费保障机制。市、县增加配套资金，逐步使财政性教育经费占国民生产总值的比例达到4％，确保“三个增长”，把握好“两个比例”。依法足额征收、按时拨付城市教育费附加和地方教育附加。加大对市属高职院校的投入。推进校企合作、引进外资、社会捐资、勤工俭学及教育资源置换工作，拓宽教育融资渠道。
18、加大贫困学生资助力度。成立济宁市学生资助管理中心。坚持“政府主导、财政支持、部门配合、社会参与”的原则，对中职学校家庭困难学生实行资助政策，完善高等教育国家奖学金、助学金制度，落实国家助学贷款政策，动员社会各界开展捐资助学，保障各级各类学校贫困学生都能得到相应资助，确保每个学生特别是贫困家庭学生都能上得起学、上好学。六、积极推行依法治教，打造平安和谐教育
19、推进教育法制建设。实施教育“五五”普法规划，全面推行依法行政、依法治教、依法治校，严格落实教育行政执法责任制，推行政务校务公开，完善行政许可制度，规范教育审批行为，健全学校教代会制度，维护学校、师生合法权益。做好《法治教育》课程开课工作，开展“法律进机关、进学校、进课堂”活动，抓好教育行政执法人员、法制教师和法制副校长“三支队伍”建设。评选表彰依法治校示范校，创建省依法治校示范校。
20、抓好平安学校建设。坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展“安全知识进校园”宣传活动，加大学校及周边治安综合整治工作力度，严格实行学校安全工作责任制，完善教育系统突发公共事件应急预案，注重学校安全档案建设，加强大型集体活动安全管理。加大对县市区的学校安全检查力度。
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1、完善行风建设体系。认真落实党风廉政建设责任制，从严教育管理监督教育系统领导干部，完善惩治和预防腐败体系，加强预防职务犯罪和治理商业贿赂工作。规范教育收费行为，开展“创建规范教育收费示范县活动”。实施招生录取“阳光工程”，抓好规范化考点、考场建设，确保国家教育考试公平、公正。做好毕业生就业指导工作。加大普及普通话和用字规范化工作力度，做好二类城市语言文字评估工作，评选市级语言文字示范校。继续做好新农村建设帮扶工作。
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2、加强机关自身建设。深入学习贯彻党的十七大精神，大兴学习之风、调研之风、实干之风，打造学习型、创新型、和谐型机关。转变机关作风，增强服务意识，精简会议文件，提高办事效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的教育行政管理体制。加强电子政务建设。年内举办县市区教育行政干部培训班。抓好教育信息宣传，在全社会形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好局面。
一、在加强队伍建设上下功夫
1、努力打造一支过硬教研员队伍。加强教研员个人品德修养，做到理性看待自我、持续武装自我、努力发挥自我、认真管理自我。加强教研员教育理论培训和学习，不断提高教研员理论素养，提升教研员研究水平。建立教研员学科联系点制度：教研员要定期深入学校，进入课堂，了解掌握课堂教学实际，提高指导能力。强化教研员敬业精神，全面提高教研员队伍整体素质，进一步增强“为学校、为教师”的服务意识。进一步充实和完善教研员队伍。完成规定听评课任务。
2、努力培养一支县级兼职教研员队伍。县名师、学科带头人、教学能手都是县级兼职教研员，由教育局发聘书，分组按学段开展送课下校，每组由一名专职教研员引领。每月最后一周的星期五下午是兼职教研员交流日，地点局教研室。每位兼职教研员都要根据本学校、本学科实际，承担一定的教学研究任务（小课题）、完成送课下校任务，使教研工作的触角前伸、优势互补、内外结合，充分释放教研工作的潜能。
3、从县级名师、学科带头人、教学能手中通过参赛培养一批在自治区、地区有一定影响的教师，教育局将给予表彰奖励。
二、在提高教研质量上下功夫
4、加强高中教育教研工作。围绕“抓在手上、直接给力、稳定提高”工作方针，认真做好高中阶段的教学研究工作。充分发挥高中课改样本校的示范作用，努力提高新课程实施水平。
5、加强义务教育教研工作。加强对学校教研工作的指导，促进全县义务教育阶段教学研究工作均衡发展。在加强教学研究工作的同时，着重研究改进教学方式方法，帮助教师转变教学观念，促进教师由关注“怎么教”向关注“学生怎么学”转变。把减轻学生课业负担、提高学生学习质量作为教研工作重点：初中阶段要着重解决学生有效学习的问题；小学阶段要着重解决学生快乐学习的问题。进一步抓好对教师课前备课、课堂教学、作业批改、教学评价等主要环节的规范指导，强化学生基础知识和基本技能的培养，有效提高学生学习质量。充分发挥兼职教研员的骨干带头作用，围绕教材重点难点和教师教学盲点开展教学研讨活动。要定期深入学校组织教研活动，把解决教学问题作为教研工作的落脚点。开展以捆绑校间的送课、培训活动，各捆绑校牵头单位要制定具体的送课、培训活动安排，报局教研室，教研室负责带队指导。5月份将组织中小学有效课堂教学技能大赛（含双语）。组织中小学生开展“读好书、读名著”、科技创新大赛、写字比赛等活动，帮助学生积淀知识底蕴、丰富精神世界、激发创新意识、塑造鲜活个性，促进学生健康成长和全面发展。
6、加强学前及幼儿教育教研工作。按照国家《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神和我县学前教育发展的有关要求，积极开展各项工作。发挥“园本教研中心”的辐射带动作用，有效提升学前教育特别是农村学前教育水平。把活动教学研究放在学前及幼儿教育教研工作的突出位置。着力解决活动教学中存在的具体问题。坚决抵制幼儿教育小学化倾向，促进幼儿教育健康发展。
7、加强音乐、体育和美术教育教研工作。落实国家《体育工作条例》和《艺术教育规程》的要求，把开齐开全体育、艺术教育课程作为中小学校教学管理工作的重点。加强音体美教师和素质教育拓展活动课教师的专业技能培养，规范活动课。教研室一学年入校两次进行体艺课、拓展活动课的督导检查。
8、加强校本教研指导和网络教研工作。充分发挥教研员、兼职教研员的作用，开展送课、赛课活动，促进、巩固、提升各校课堂教学模式，为促进县域教育均衡发展提供支持。为进一步加强和创新校本教研工作，上半年将召开一次校本教研现场会（具体事宜另行通知）。各校要利用好基础教育教师专业发展网络研修平台，要专人负责，推广本校教研的成功经验，相互学习，相互促进。每校要在本校教研网络平台上发表10篇以上相关信息。作为年终教学质量考核的依据。
三、在开展课题研究上下功夫
9、坚持边学习、边研究、边实践、边提高的原则，继续做好为民考汉学生开设母语课课题研究工作。为树立“问题即课题”的理念，把课题研究和解决实际问题结合起来，县名师、学科带头人每人每学年必须完成一个小课题研究工作。申报时间2014年3月，分自治区级、地区级、县级小课题。
四、在双语教学管理上下功夫
10、加大对双语教学工作的指导和管理，积极贯彻落实上级下发的关于双语教育的有关文件精神，加强校本培训，开展双语教师拜师跟班学习和“双语”教学观摩活动，作为局下校视导的重点工作。同时，引导学校开展好校本教研工作，不断提高双语教师研究和解决实际问题的能力，促进双语教学稳步推进。本学年对学生的口语交际活动，教研室将采用实地检测的方式进行，各学校要为双语班学生多提供使用汉语交际的机会，开展听、说、读、写比赛训练活动。每天必须有早读活动，选派普通话水平过硬的教师现场指导。各校要有早读活动安排表，要体现出早读指导教师。
五、在过程管理上下功夫
11、完成标准化建设指标的有关档案资料
12、完善县名师、学科带头人、教学能手评价体系，并完成考核和奖励工作。
13、加强教学常规检查工作，规范教学常规管理，每学期对全县中小学校（幼儿园）开展一次下校（园）视导活动，结果作为年终教学质量考核依据。
14、加强教学质量监控工作，实行捆绑管理，对每校每学科教学质量制定提高幅度，实行发展性评价，一学年一比较，自己和自己比，结果纳入年终考核。发展性评价办法另发。今年评选出5个教学质量优秀单位，给予奖励。
认真学习贯彻执行，教育部颁发的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规律，建立领导在教师之间的各种安全规章制度，健全班主任与副班主任之间的安全工作组织机构，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实签订安全目标工作，责任书，做到各项到位，责任到位。经常向家长、学生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全（生产安全）和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点，加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育，食品卫生与健康教育等，增强广大师生员工的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。二、具体工作和措施
定期分析学校的事故隐患，加强研究，即时处理有关问题，把事故隐患消除在萌芽之中。
1、建立健全领导机构和有关规章制度，层层落实责任，各项
部门安排专门管理人员，坚持“一日三讲”制、“一日三查”制，加强学校封闭式管理。加强值班、值日教师的管理。
2、要定期对实验室、仪器室等易然、易爆物品进行全面检查，以及电教室、各班级、办公室进行全面检查，加强安全管理。
3、要对学生进行交通安全教育、预防交通事故和以外事故的发生（禁止骑自行车，违反规定结果自负），1-3年级学生放学回家时应在班主任带领下学生排队出大门，以及指定接送地点。
4、加强上课安全，完善其制度。特别是加强体育课（课外活动）教师的安全上课意识，不许随意提前上下课，课内不准离开岗位。
5、要加强学值班，值宿工作，强化值班人员们的责任意识，严格遵守值班、值宿工作制度，严禁社会闲杂人员随意进入学校、班级。（值班人员保证一天**次以上巡学校任务，并及时记录）。
6、后勤人员要加强校园校舍安全检查（电水、暖气、体育设施等），严格把好维修校舍确保校舍维修的质量，全面消除和杜绝学校危房。
7、全体教师要重视食品卫生工作，有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》，严把食品、药品质量关，不得向无卫生许可证的单位和个人购进课间餐、营养午餐食品，不容许过期，变质食品进入校园，防止食物、药物中毒和传染病和各类突发事件、事故的发生。
8、学校少先队要积极配合学校值班、值日教师和公安、综合治理部门，搞好学校治安工作打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动和学校安全、学生安全工作，积极参与封闭式管理活动。并且利用校园媒体宣传安全工作，维护学校正常教育教学工作。
9、严格执行大型活动审批制度，凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、野游、社会实践活动、考察等活动的必须经校长批准，并制定有关安全防范措施，做到组织管理无疏漏。（必须一名以上校级领导负责）
10、贯彻执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》加强学校计算机信息系的安全管理，有专人负责，坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生，净化校园网络环境。
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1、严格把好教师和学生进出入，实行封闭式管理，实行教师没有组长的批准一律不能擅自出入学校，学生没有班主任、专师批准不能外出。
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一、总体思路
认真学习贯彻党的十精神，紧紧围绕“实现教育现代化，办人民满意教育”的总目标，更加注重提高质量和促进公平，更加注重改革创新和队伍提升，更加注重布局规划和项目建设，全力实施重点工作“十大工程”项目，统筹谋划，大胆突破，努力开创__教育现代化新局面，为建设“三生融合·幸福__”做出新的更大贡献。
二、主要工作
（一）统筹发展，办好各级各类教育
1．优质发展学前教育。全面推进《市学前教育改革与发展三年行动计划》，完善区域学前教育空间布局规划，加快扩张优质学前教育资源。新建、改扩建公办幼儿园15所，各县必须新建成1所以上；实施“省等级幼儿园创建工程”，创建等级幼儿园80所，等级幼儿园在园幼儿覆盖率达__%以上，乡镇（街道）等级中心幼儿园建成率达*%以上。推行名园集团化、城乡幼儿园互助共同体等模式，建立对口帮扶新机制，扶持民办幼儿园上等级。认真学习贯彻《3-6岁儿童学习和发展指南》，提高学前教育保教质量。
2．均衡发展义务教育。结合城乡统筹改革、城乡一体化发展趋势，启动新一轮义务教育布局专项规划，重点做好*个中心镇和30个新社区的学校布局。实施“义务教育均衡发展工程”，合理配置资源，做到生源均衡、师资均衡、投入均衡、设备均衡。创建义务教育标准化学校100所。开展义务教育学校办学水平评估，创建一级*所，二级15所，三级50所。实施“市区学校布局优化工程”，理顺市、区两级教育管理体制，加快市直属学校初、高中分离步伐。力争__年底全市各县（市、区）均通过省级评估验收，实现县域义务教育基本均衡发展。
3．特色发展普高教育。深入推进普通高中课程改革工作，研究完善不同类型普高课程设置基本要求，加强四类选修课程开发开设情况的监控和管理，提高课改实效性。加大特色示范学校创建力度，创建省级特色示范学校10所。优化全市普高分层分类管理，积极探索相关评价导向机制。探索发展性评价，引导学校从“重视招生”转向“重视教学效益”。组建跨区域、同类学校网络阅卷联盟，利用网络阅卷系统获取全面、精细测试数据，开展精细化诊断和联合教研活动。
4．整合发展中职教育。制订出台关于加快我市中等职业教育发展的“1+6”实施意见，全面实施“中职教育整合提升工程”。推进市直部门干训机构划归整合工作。进一步整合职业教育资源，全市中职学校整合为55所左右。启动建设21所省级重点职业学校，鼓励支持组建职业教育集团或产学研联合体，建设完成乐清市职业中专、__县职教中心主体工程、泰顺县职教中心二期工程，建成省一级重点以上职校3所，优质教育资源比例达到65%。进一步统筹调控专业设置，推进职业学校专门化、特色化发展。创建市级以上品牌专业、实训基地各5个，全市中职学校专业结构调整基本到位，健全完善中职跨县招生制度。深入开展创业教育，培养中职学生的创业意识、创业素养和初级创业技能。积极推行“3+2”、“五年一贯制”等中高职衔接办学模式，为学生搭建就业、创业和升学多元发展的“立交桥”。
5．加快发展高等教育。出台关于加快我市高等教育发展“1+5”文件，实施“高等教育改革发展工程”，推进地方政府促进高等职业教育发展综合改革国家试点工作。做强做大温州医学院和温州大学。加快肯恩大学、城市大学新校园建设。启动迁建浙江东方职业技术学院和新建安防职业技术学院、体育艺术职业学院、__滨海职业学院、__职业技术学院瑞安学院、职业技术学院永嘉学院。做好__医学院仁济学院、__大学瓯江学院、__工贸职业技术学院新校区迁建、__科技职业学院扩建工程及工贸职业技术学院苍南学院、__科技职业学院平阳学院前期工作。搭建平台促进高校内涵提升，推进市级高校重点学科、重点专业、示范试验中心、示范实训基地等建设。
6．同步发展特殊群体教育和社区教育。推出系列扶持弱势群体教育新举措，指定全市优质学校对口支援85所民办新居民子女学校和7所县（市）特殊教育学校，进行教育管理、教学教研、师资培养等多方面帮扶。新居民子女学籍管理采用“动态式”管理模式，凡具有__各县（市、区）学籍号的小学毕业生可直接升入各县（市、区）相应初中就读。结合全市856个农村新社区建设，整合社区教育资源，完善四级社区教育网络。开展社区教育示范区、实验区建设工作，积极创建市示范、等级社区学校，不断提升社区教育水平。继续抓好成人“双证制”、成人高中、农村预备 劳动力等教育培训工作。
（二）立德树人，全面提高教育质量
7．关注学生全面发展。把立德树人作为教育的根本任务，实施“教育质量全面提高工程”，关注身心健康，培养创新精神，促进学生全面发展、个性发展。推进学校德育系列化和常态化，以社会主义核心价值体系为引领，进一步加强中小学生日常行为规范的养成教育，培养学生服务国家、服务人民的公民意识和社会责任感。加强班主任队伍建设，构建学校、家庭、社区三位一体育人网络。坚持“健康第一”思想，推进“阳光体育运动”、中小学生课外文体活动工程示范县建设。成立温州市学生体质健康测试和研究中心，建立中小学生体质健康状况监测、通报制度，学生体质健康连续三年下降的学校，取消评先评优资格，并对校长问责。加强中小学人文教育，以文化提升核心竞争力和持久竞争力。
8．规范学校办学行为。引导学校明确办学方向，规范办学行为，督促学校开足开齐开好课程，严格执行“减负”各项规定，切实减轻学生过重课业负担。确保义务教育公办初中、小学“阳光招生”，全面实行就近、免试、免费入学，坚决制止和纠正公办初中、小学与入学挂钩的收费行为。进一步规范高中阶段服务性收费和代收费行为。加大教师从事有偿家教治理力度，维护教育良好形象。规范学前教育机构准入制度和幼儿园年检制度。建立健全由市委市政府牵头、相关部门参与的联合执法制度，有效整治学前、义务教育阶段无证全日制办学机构。
9．扎实推进有效教学。推进新一轮基础教育课程改革，加强备课、上课、作业、辅导、评价的教学流程管理，打造高效课堂。小学阶段开展“新课标·新教材·新课堂”主题培训、研究，初中、普高开展“教学设计—课堂实践—课后点评—教学反思”课例研究，建设“以学习为中心”的有效课堂，提炼初、高中新课程教学精品课例*个。完善“轻负担高质量”联系县制度，积极培育“轻负高质”典型和特色学校。推进特色品牌学校创建活动。开展中小学生学业质量监测，义务教育阶段重点关注合格率和后20%学生，高中教育阶段重点关注提高率。加强中、高考学科试卷及试题质量分析研究，通过对试题难度、效度、区分度等项目的监测，逐步改进命题技术。
10．提高教育科研水平。做精做强学科教研基地、教科研基地，分项目开展有效教学、校本教研、精品课例、精品课程、精品课题、质量评价等方面的研究与实践。倡导“做真实的研究”， 走进课堂，走进学生，做到选题真实、过程真实、成果真实。发挥教育科研引领作用，深化与推广精品课题成果，扩大优秀成果辐射面，促进科研成果向“教学生产力”的转化。
（三）全员培训，整体提升师资队伍
11．改革教师管理制度。认真探索、创新人事管理制度，进一步规范教师编制、聘用、流动、档案等管理工作程序。建立健全教育事业单位岗位动态管理制度、学校从业人员聘用管理制度，妥善清理全市所有代课教师。开展在编不在岗人员清理，杜绝“吃空响”现象。完善新教师补充机制，建立公平竞争、择优聘任的教师管理制度。实行城乡统一的中小学教职工编制标准，推进城乡教师均衡配备。加强学前、职业教育师资队伍建设。
12．全面提升教师素养。实施“教师队伍整体提升工程”，继续拓展中小学幼儿园教师学科素养提升行动，创新教师培养培训机制，切实提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。完善学生、家长和社会参与的师德监督机制，实施师德一票否决制。实施“上借、中合、下伸、外联”策略，集聚市内外优质教师培训资源。组织实施好市、县、校三个层级的系列培训项目，着重探讨学科素养培训与校本研修，各级指定性培训与教师自主选课培训融合衔接问题。进一步规范全员考核工作，以“研究文本”“常识底线”为主，坚持过程考核与集中统测相结合，使考核更切合教师专业发展需求。完善市、县（市、区）、学校三级教师学科素养比赛活动，重在“人人参赛，校校有赛，层层推优，以赛促训”，并把现场观摩、成果展示等活动向农村薄弱学校延伸。加大教研、科研、师训工作的整合衔接力度，促成4个县（市）机构整合。
13．着力培养骨干教师。加大教育人才队伍培养力度，继续打造形成“教育名家—名师名校长—三坛—学科骨干”金字塔型的骨干教师梯队。启动新一轮骨干教师评选活动，评选教授级高级教师30名、名师50名、新闻奖教金奖、师德楷模、终身班主任各100名，新建名师工作站25个、名师工作室*个。推进“百名领军教师”培训计划。举办名师名校长讲坛和特级教师大讲堂30期。选送50名骨干教师、骨干校长参加省“浙派”名师、名校长工程的系统培养，开设温州市知名校长高级研修活动。实行骨干教师“流动管理”机制，建立任期制和退出机制。
14．加强干部队伍建设。出台有关加强全市中小学幼儿园校（园）长培训工作的指导意见，有序推进中小学校长专业发展培训，提高校长队伍整体专业素养。坚持重点岗位、重点配备、重点教育、重点考核和重点监管，突出做好干部的选拔、培养和管理工作。完善干部交流制度，做好干部交流、挂职锻炼等工作。加强后备干部队伍建设，重视女干部和党外干部的培养与选拔，加大优秀年轻干部培养、使用力度。规范直属学校（单位）内设机构设置，严格控制领导职数。制定并实施关于进一步激发教育系统干部干事创业活力的实施意见，设立“1+X”运行机制，在机关中层干部轮岗交流、机关空缺中层干部岗位竞聘、一般干部“双向选择”、机关中层干部任期制、“开门约荐、差额遴选”中小学校长等 方面有新举措、新思路。加强廉洁自律教育，推进教育系统惩防体系建设。进一步实施审计轮审制度，做好校长任期经济责任审计工作，完善校级领导干部任职谈话、诫勉谈话等各项廉政制度，切实防范廉政风险。
（四）深化改革，激发教育创新活力
15．深化民办教育综合改革。实施“民办教育深化改革工程”，深入推进国家民办教育综合改革试点的各项工作。加大改革创新力度，在“1+14”的基础上，研究制定民办学校产权明晰、企业法人登记等办法，形成更加完善的政策及操作体系。加强县（市、区）教育部门职能机构建设，争取单独建立民办教育职能科室。成立市民办教育政策研究所，聘请国内民办教育政策研究专家为温州试点把脉。启动第二批300所民办学校参与民办教育综合改革试点，完成全市招商引资10亿元。创建第二批市级窗口学校20所，县级窗口学校40所。深化民办学校内部管理改革，全面提高民办教育整体质量，形成公办与民办互相促进的良好氛围，努力把“国家试点”办成“全国示范”。
16．推进考试招生制度改革。加快招生和考试评价制度改革，研究改进温州市中考方案制度，在特长生招生、民办学校招生、保送生招生、新居民子女中考等方面进一步规范和完善。探索鹿城、瓯海、龙湾三区寄宿制高中统一招生方案。进一步完善标准化考点建设，实现全市国家教育考试网上视频巡查监控系统联网。积极引进教育考试国际新品牌，开辟雅思考试温州考点，提升温州教育考试国际化水平。提高招生考试工作管理水平, 确保各类招生考试工作安全、平稳、顺利进行。建立高考、中考、会考成绩分析数据库，为提升教学质量服务。
17．加强教育对外交流合作。加大教育国际交流合作力度，鼓励中小学、职业学校与国（境）外匹配学校结为友好学校、姊妹学校，为师生提供更多的国际交流学习机会。贯彻海峡西岸经济区国家战略，全面加强对台教育合作交流。积极利用、引进台湾地区优质教育资源和先进理念，推进合作办学。做好省千校结好活动，与国外结好学校30所。巩固和发展温州市第二十一中学中澳合作、市第二十二中学中加合作、__中学中美合作等项目，全面提升办学品质。拓宽和深化英语骨干教师赴英国、澳大利亚等国的项目培训。组织学生参加国际夏令营活动，开拓国际视野。
（五）加大投入，加快学校基本建设
18．依法保障教育投入。督促各县（市、区）进一步加大经费投入，依法落实教育经费，建立各级各类教育经费保障机制。坚持扩大总量、优化结构、提高效益的原则，严格落实教育经费法定增长要求，保证财政教育支出增长高于财政经常性收入增长、财政教育支出占公共财政支出的比重提高、预算内基建投资用于教育的比重增加。确保每年年初预算和预算执行中的超收收入分配体现法定增长，确保全市财政教育占一般预算支出的比例在20__年基础上逐年提高，确保财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高，确保每年土地出让金收入扣除征地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额的10%计提教育基金，用于教育基本建设和设备添置等。各类教育经费列入财政预算，特别是学前教育经费要列入同级财政性教育经费预算。进一步优化教育事业投融资平台，加大投融资力度，充分发挥教育资产使用效益。
19．推进教育项目建设。实施“教育重点项目建设工程”，抓好市本级各类续建、新建基建项目，__年实施项目37个，计划投资25.19亿元，增幅达62%。其中财政直投19个，6.30亿元；教投18个，*亿元。计划新开工__市第二十七中学新建工程、__滨海职业技术学院新建工程、__特殊教育学校学生宿舍工程、市第七中学改扩建一期工程、市第四中学改扩建一期工程、__外国语学校新建工程、第二外国语学校二期工程、中学国际部新建工程、市第三十二中学新建工程、市第五十一中学运动和实践场所建设，__第二中等职业专业学校新建工程；争取开工__籀园小学综合楼工程、六艺苑新建工程、市第三十一中学新建工程；建成市第二十三中学综合楼、__教育大楼新建工程、__实验中学广场西区综合楼工程、市财税中专一期改扩建工程、第二外国学校一期工程、__城市大学一期工程。11个县（市、区）计划新开工校舍面积40.5万平方米，新增校舍面积40万平方米以上。学生综合实践基地启动建设3个、建成3个，各县建成1个以上。
20．提高教育技术水平。实施“教育技术保障工程”，打造“智慧教育城”，基于教育云服务平台，建成覆盖全市所有中小学校的基础数据库，推进全市教育信息化“三通两平台”建设，促进信息化与教育教学和教育管理的高效融合。建成2个以上教育、科研和管理数字化应用系统、20个以上优质专题资源网站，创建20所示范数字化校园，实现全市所有中小学100%接入温州教育城域网。全面提高教育装备达标率，创建Ⅱ类以上标准化实验室200个、图书馆（室）*个，打造十大类示范功能室100个，达标音乐室、体育室、美术室各300个，市书香校园示范校10所。
（六）优化管理，保障教育和谐稳定
21. 强化督政督学。认真贯彻《关于在全省开展教育现代化县（市、区）评估工作的通知》、《关于创建教育现代化县（市、区）的指导意见》等文件精神，建立有效推进创建工作的监督和视导机制，确保创建工作方案和分年度目标任务落实到位，不断提升教育现代化各项指标。进一步完善教育督导公报制度，做好义务教育发展基本均衡县、学前教育先进（达标）乡镇、省市普通高色示范学校、义务教育办学水平等各项督导评估工作。加强督导队伍建设，配足专兼职督学，健全市、县（市、区）、乡镇（街道）三级督学责任区网络。
22．推进依法治教。将法制教育作为校长培训和教师继续教育的课程内容，以教育行政部门领导、干部，学校校长、教师作为重点普法对象，落实普法教育经费，开展多种形式的法制培训及宣传活动，增强普法教育实效。做好现代学校制度试点工作，努力促进学校自主发展，逐步确立学校法人主体地位。加强学校教职工代表大会制度建设和校务公开工作，提升学校民主治校工作水平。
23．建设平安校园。加强公共安全指导纲要课程建设，定期开展防电、防溺水、防台风、防地震、防火灾、防侵害等安全演练教育活动，提高紧急避险自救和应急救援水平。完善安全预警工作，指导学校及时做好预案制定和应对工作，重点关注 交通、校车管理、校外活动、社会实践等关键环节和寄宿制学校、民办中小学幼儿园等易发生安全事故的薄弱环节。以县（市、区）为基本单位，推进中小学生交通安全保障工程建设，为广大学生提供安全、高效、优质的交通保障服务。加强校园卫生安全工作，做好学生健康饮食营养工程。
2012年全市教育工作的指导思想是：深入贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神，全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《市教育事业发展第十二个五年规划》，以推进教育现代化为目标，以保障义务教育均衡发展、顺利迎接省级评估验收为重点，以打造教育特色和品牌为动力，以提高质量、办人民满意教育为核心，全面推进素质教育，积极促进教育公平，不断提升各类教育发展水平，促进我市教育发展再上新的台阶，迎接党的十召开。
二、工作目标
1、普及程度：学前三年毛入园率达94％以上；小学、初中入学率、巩固率保持100%，九年义务教育完成率稳定在99%以上；三类残疾适龄儿童少年入学率达90%以上；初中毕业生升入高中阶段教育入学率达97％以上。
2、办学水平：创建市义务教育现代化学校8所,新建公办中心幼儿园3所,顺利接受义务教育均衡发展省级验收。
3、办学条件：全面完成校安工程三年（）总体规划目标,顺利推进丹阳小学建设工程，完成姚家港小学迁建工程，完成农村义务教育薄弱学校改造工程装备项目建设任务，全面实现“班班通”。
4、队伍建设：打造高水平的干部队伍，不断提高学校管理水平；优化教师队伍结构，打造一支充满活力、人民满意的教师队伍；抓好教育行风建设，全面提升教师职业道德素养。
5、常规管理：按照国家课程计划开齐开足课程；保证全市教育大局稳定，无重大安全责任事故发生；教育经费科学化、精细化管理取得实效，学校收费行为进一步规范，资助体系进一步完善。
6、教育质量：促进学生德智体美等全面发展，缩小教育质量校际间差距；加强对小学教育质量的监测，促进学生健康快乐成长；全市中考质量评价在市位居前列；高考RSR值及高分人数、一本上线人数、本科上线率、总体上线率稳中有升，在市争先进位。
三、工作措施
（一）推进教育项目建设，进一步改善办学条件。
1、推进重点工程建设。抓好丹阳小学新建工程、姚家港小学迁建工程、校舍安全工程、公办幼儿园建设工程和农村薄弱学校改造工程等“五大工程”建设，继续开展教师周转房建设。认真落实“四制”、“七统一”的项目管理制度，严格执行基本建设程序和工程建设程序，确保程序规范，严禁违规违纪；加强项目过程的监督和检查，确保施工安全，确保工程进度和质量。
2、推进教育装备标准化建设。以“农村义务教育薄弱学校改造工程”装备项目建设为契机，进一步加强标准化实验室、图书室、健康教室、体卫设施、艺术条件、科技活动室等方面的建设，全部达到国家、省规定的配置标准。加强学生公寓、学生食堂、活动场所、饮水设施、卫生设施等基础建设，基本实现生活设施配套。抓好设施设备的维护管理，大力提升设施设备的使用率。
3、推进教育信息化建设。加强中小学计算机室建设，生机比小学达到11︰1、初中达到9︰1、高中达到10︰1。加快教师备课机配备速度，师机比达到2︰1，有条件的达到1︰1。全市中小学全面实现“班班通”。争取财政投入为薄弱学校新建校园网，其他学校创造条件完成校园网建设任务。
（二）坚持教育协调发展，提高各类教育发展水平。
4、促进义务教育均衡发展。抓好城乡学校教育资源的合理配置，基本实现-2015年校点布局调整目标。按照基础设施标准化、师资配备均衡化、教育质量一体化的要求，开展义务教育均衡发展专项督查，认真做好迎接湖北省对我市义务教育均衡发展评估验收的前期准备工作，力争实现基本均衡目标，顺利通过验收。
5、提升学前教育发展水平。积极实施《市学前教育三年行动计划》，开展相关配套政策的研制，新建3所公办中心幼儿园。按照市《幼儿园基本办园标准(试行)》，开展幼儿园清理整顿，重新颁发办园许可证。组织《3-6岁儿童学习与发展指南》的学习培训和研讨，规范园务管理，狠抓幼儿习惯养成、幼儿膳食工作，规范招生、用书、作息等，杜绝小学化倾向。加强保教队伍建设，指导好园本教研和区域协作组工作，开展优质课评选，举办第二届幼儿教师技能大赛。探索幼儿习惯养成、体质健康、智力发展检测办法，实施面向社会公告制度。
6、加快职业教育发展。参加全国职业教育综合改革试点，积极推进我市职业教育资源整合。加强校企合作、工学结合研究，加大社会培训力度，促进职业教育转型。加大职业教育宣传力度，做好职业教育招生工作。加大双师型教师队伍建设力度，进一步巩固、拓展品牌专业，拓展实训实习基地。规范镇、村化技术学校建设与管理，做好电大招生和教学工作。
7、关心支持特殊教育。根据市教育局《关于进一步推进残疾人教育事业改革和发展的意见》，指导特殊教育学校规范管理，开展康复教育、职业指导和教学研究，尝试举办残疾儿童学前教育班。
（三）强化教师队伍建设，提升师资整体素质。
8、优化师资队伍结构。面向大学毕业生公开招聘教师11人，补充到高职中和农村中小学；从我市服务期满的资教生中考核进编9人补充到农村中小学；继续接受部分资教生，充实到农村教学一线。均衡城乡教师资源，大力实施城乡教师援助工程，加大支教援教和教师交流力度。进一步完善义务教育教师绩效工资发放办法，实施其它事业单位绩效工资政策。
9、强化师德师风建设。坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首要位置，加大《中小学教师职业道德规范》学习宣传力度，增强广大教师自律意识。继续开展创先争优活动、“师德师风专题教育”活动，更新教师的师德观念，切实加强教师职业道德建设。深入持久地开展“课外访万家”活动。表彰一批优秀教师、优秀教育工作者、优秀校长。大力规范教师从教行为，加大对有偿补课、有偿推介教辅资料、体罚学生等不良师德行为的查处力度，提升教师的师德水平。
10、着力提升专业水平。以实施“四大工程”（即综合素质提高工程、校本研修改进工程、学科结构均衡工程、卓越教师培训工程）为主题，实施新一轮中小学教师教育培训计划，加强教师培训培养工作。开展骨干教师评选，加强对骨干教师和学科带头人的目标管理和考核，切实发挥名优教师的示范引领作用。加强校长队伍建设，严格依据《干部选拔任用条例》，遵循德才兼备、注重实绩、优胜劣汰原则，抓好干部队伍的培养、选拔、任用和考核。
（四）深入推进素质教育，持续提升教育质量。
11、加强和改进德育工作。将社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，完善以德育活动课程为框架、以良好习惯养成教育为抓手、以特殊群体学生教育与管理为突破口的德育工作机制。认真做好德育活动课题研究、总结、结题，抓好德育活动成果的后续推广和发展工作。扎实推进中小学生、幼儿良好习惯养成教育工作，指导学校形成良好习惯养成教育工作的长效机制，开展习惯养成工作示范校申报与评价。推动实施特殊群体学生“志能关爱”行动，大面积提高德育效果。抓好心理健康教育，督促学校全面上好各类专题教育课，加强青少年校外活动中心建设研究。
12、全面推进校园文化建设。引导学校从教育思想、办学理念、学校历史、办学特色、师生规范等方面入手，科学拟定校园文化建设规划和方案，大力加强以环境文化为重点的校园文化建设，努力形成丰富的教室文化、寝室文化、走廊文化、墙壁文化、道路文化、花草树木文化、石文化等，优化学校育人环境。按计划着力推进特色学校创建，提升办学品位，促进内涵发展。将特色学校创建和校园文化建设有机结合，打造具有高雅人文气息和个性魅力特征的学校。全面实施小班化教育，强化责任落实，初步实现缩减班额的目标。
13、深化教学研究。推动“课内比教学”活动深入开展，积极参加省市级教学比武，搞好活动总结表彰和后续工作部署。采取能手引路、榜样带动、整改促动等方式，进一步加大打造高效课堂的力度。认真落实国家课程，引导学校因校制宜，创造性地做好综合实践活动、地方课程和校本课程的建设与实施工作，形成一批不同年段的特色和经验。组织“班班通”应用全员培训，开展基于远程教育信息技术条件下的课堂教学研究，制订应用管理的指导意见，召开应用管理的研讨会或现场会。推动初高中衔接和科学备考研究，力争新课程实施后首次高考初战告捷。按照中考“五统一”的要求，修订完善学业考试评价办法，务实开展质量评价，组织召开教育质量总结表彰会。
14、加强体艺教育工作。指导学校建立实施“体艺2+1”工程的长效机制，督促学校做好体育艺术课程课时、教师安排、大课间与课外活动开展、2+1项目确定与评价等工作，研究区域项目衔接和特色创建工作。开展第二批体育特色学校、艺术特色学校和“体艺2+1”工程示范学校评选，组织“体艺2+1”学生素质大比武和成果展示及“大家唱、大家跳”展演。做好《国家学生体质健康标准》测试情况督查与数据统计分析上报，实施学生体质健康状况公告制度。组团参加市2012年中学生田径运动会，举办市第七届中小学生篮球运动会和乒乓球、羽毛球、毽球竞赛。推动学校积极开展科技活动，与科协联合举办科技节。
（五）营造良好发展环境，确保教育大局和谐稳定。
15、规范办学行为。以执行课程计划、遵守作息制度、严肃招生纪律、禁止违规办班补课、规范收费行为、严禁强制订购教辅资料等为重点，加强对中小学、幼儿园办学行为的监督管理，切实减轻学生过重课业负担。加大对违规办学行为的查处力度，在教育质量评价中实行硬扣分；继续聘请办学行为监督员，虚心接受社会监督。严格学籍管理，规范异动手续办理程序，防止并严处假转学、假休学、借读行为；组织学籍管理情况检查和普及程度复查，巩固零辍学市成果。
16、全面落实教育经费投入政策。配合有关部门，落实国务院省政府出台的各项投入政策，切实保障教育经费按法定增长，不断提高财政教育支出占公共财政支出的比重，确保全市国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到规定要求。加大学前教育投入。进一步提高义务教育经费保障水平，对农村义务教育阶段寄宿制学校给予经费补助。提高普通高中和中职学校财政投入水平。
17、加强学校财务管理。深入推进教育经费科学化精细化管理，加强学校预算执行管理，切实提高部门预算约束力。以强化内部审计为主要手段，加强教育经费使用过程监督和“小金库”、乱收费治理，切实保障资金使用的规范性、安全性、高效性。继续推进学校债务化解工作，进一步防范学校债务风险。加强教育财务人员在岗培训，坚决纠正不规范财务行为。
18、加强学校后勤管理。扎实开展“文明宿舍”、“等级食堂”、“放心超市”、“生态文明校园”创建活动。大力整治校园环境卫生，坚决杜绝脏、乱、差，保证校园时时处处干净整洁。加强农村寄宿制学校管理，改善学校后勤生活设施，保障师生基本生活条件。
19、全面落实资助政策。继续做好义务教育、普通高中、中职资助工作，启动学前教育资助工作，完善对家庭经济困难学生的资助体系，落实农村义务教育学生营养改善计划。以“助学帮困、方便贷款、强化管理、防范风险”为原则，进一步加强助学贷款管理工作，强化贷后管理。落实保障进城务工人员子女接受义务教育的政策措施，建立农村留守儿童关爱服务体系，积极开展社会力量助学活动。
20、加强招生考试工作。在各类教育考试工作中，推行规范化管理、精细化操作、人本化服务。顺应国家教育考试新要求，争取资金，改善硬件，努力推进普通高考标准化考点建设。进一步完善初中毕业生学业水平考试、综合素质评价、体育考试和普通高中招生制度，组织好中考和普通高中招生工作。有序做好小学、初中新生入学工作，耐心细致地做好城区新生入学分流和进城就读学生的安排工作，确保各校生源均衡、班额适当。
21、维护学校安全稳定。加强校园安全防范，落实人防、物防、技防措施，完善和落实安全管理制度。扎实开展安全教育、法制教育、心理教育，开展紧急避险、自救自护演练，提高师生安全意识和防范能力。完善突发公共事件应急机制，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。高度重视学生上放学交通安全，积极做好《校车安全条例》的实施工作。继续开展学校及周边治安综合治理和“平安校园”创建活动。开展矛盾排查化解，着力抓好教育系统维稳工作。
(六)加强对教育工作的领导，促进又好又快发展。
22、加强教育督导工作。坚持督政与督学相结合，扎实开展镇（街办）政府教育工作考评，抓好董市镇、百里洲镇“普九”复查工作。结合现代化学校创建，探索建立新时期办学水平评价办法。指导学校开展现代化学校创建工作，迎接市政府教育督导室的考核验收。按要求开展民办教育机构年检和中心学校年度考核工作。
23、加强党组织建设。以“喜迎十、争创新业绩”主题实践活动为主线，突出“五个基本”、“七个体系”建设重点，深入开展创先争优活动，强力推进基层组织建设年活动。扎实抓好教育系统学习型党组织建设工作，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。按要求启动党员远程教育工程，以党员春训和“”为抓手，不断加强党员培训和组织发展工作。
24、加强党风廉政建设。认真贯彻落实《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》（教监[]11号），突出选人用人、学校后勤、工程建设、物资采购、招生考试、评先表优以及重要事项的议决等重点，全面抓好“三重一大”、“十个全覆盖”工作。以“廉政准则”的宣传教育为主线，深入开展廉政文化进校园、进机关、进家庭活动，落实“一岗双责”制度。突出抓好政风行风建设，高度重视政风行风热线等件的办理回复工作，加强对违规违纪行为的查处力度，下决心减少数量。深入开展“群众满意的中小学”创建评选活动。
25、加强学校民主管理和民主监督。建立党政统一领导、共同负责、工会监督、各部门齐抓共管、教职工广泛参与的校务公开工作格局，不断完善校务公开机制，规范校务公开内容，创新校务公开形式，实行阳光治校。认真贯彻落实《学校教职工代表大会规定》，保障教师的知情权、参与权、监督权、决策权，形成民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的浓厚氛围。建立中小学幼儿园家长委员会。
26、加强机关建设。开展“治庸问责”，突出治庸提能、治懒增效、治散聚力，加强每月工作的检查督办，提高机关行政效能。以教育规划纲要、文明执法、党建理论以及现代办公技术等内容为主体，加强机关干部培训学习。按要求抓好统战、工会、共青团、妇联、文明创建、计划生育、档案、保密、离退休干部管理及建议提案办理等常规工作。加强机关财务管理，建设节约型机关。
一、深化教育领域综合改革，增强教育发展活力
1.科学编制“十三五”教育规划。成立“十三五”教育规划编制领导小组，成立编制工作专班，认真开展调查研究，准确把握教育发展趋势，与省、市中长期教育发展规划纲要衔接，提高“十三五”教育规划编制的前瞻性、延续性和针对性。
2．深化考试招生制度改革。进一步落实城区义务教育划片招生和学籍管理改革措施，细化市、区两级教育行政部门的管理职责，统筹城区教育发展。建立和完善普通高中学生成长档案袋和综合素质评价机制，加强学分认定、综合素质评价、学生体质健康测试和诚信制度建设。进一步推进和完善中职技能高考，扩大技能高考参考规模。
3．深入推进课堂教学改革。坚持“自主、合作、探究”教学理念，探索适合本地本校的教学方法和途径，优化教学内容、流程和管理，积极构建高效课堂。深化课堂教学评价改革，修订完善学科教学评价标准，促进教育教学质量的进一步提高。督促学校开齐开足课程，加强检查指导力度。
4．完善教育督导制度。建立和健全督导公告、表彰奖励、约谈问责、跟踪监测、限期整改、复查复核等工作机制，完善教育督导和评估监测结果使用制度，提高教育督导的权威性和实效性。全面落实责任督学挂牌督导制度，规范责任区督学工作职责和工作流程，切实发挥责任督学的监督、指导和服务作用。加强教育督导基础能力建设和督导队伍建设，建立教育督导专项工作评估专家库，优化教育督导队伍结构，组织举办督学业务培训班，提高督学业务素质。建立学校视导员制度，加强学校内部督导工作。
二、推进各类教育协调发展，促进教学质量整体提高
5．加快发展学前教育。编制实施第二期学前教育三年行动计划，巩固第一期学前教育三年行动计划成果，解决当前学前教育发展的薄弱环节。落实《市政府关于加强全市住宅区配套幼儿园建设和管理的意见》，扩大城镇普惠性幼教资源。贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，加强对幼儿园教玩具配备、环境创设、保教活动的指导。规范幼教管理，组织开展2015年幼儿园年检工作。开展省、市级示范幼儿园的申报评定工作，提升办园水平。指导学前教育示范县创建工作。
6．深入推进义务教育均衡发展。开展义务教育办学行为规范评估。指导张湾区、茅箭区做好迎国检工作；依据省教育厅安排，指导“六县区”做好迎接省督导评估验收准备工作。深入推进城区“联校协作发展”工作，重点落实《关于进一步做好城区义务教育“联校协作发展”片区干部、教师交流工作的意见》，发挥优势学校的示范引领作用，缩小校际差距，缓解择校和大班额等矛盾。
7．推动普通高中优质特色发展。加强教学质量监控，进一步完善《高考评价方案》及《学科评价方案》，做好高考评价和总结工作。创新辅导方式和培养路径，加大对各类特长生的培养。优化复习备考模式，提升备考工作实效性和针对性。加强省级示范高中校本课程、学生社团活动的管理。
8．加快发展现代职业教育。召开全市职业教育工作会议，出台《市关于大力发展职业教育的实施意见》。进一步优化资源配置，推进中职资源整合，切实增强办学活力。抓好职业教育信息化省级试点建设工作，促进信息技术与职业教育教学深度融合。做好技能大赛组织工作，狠抓技能高考，促进中职提高教育教学质量。加大中职招生宣传，提高职业学校吸引力，稳定中职学校办学规模。落实成人职业教育有关政策，完成农村劳动力转移培训6万人次，“双后生”培训7千人次，农村实用技术培训21万人次。
三、以立德树人为根本，着力提高育人质量
9．切实增强德育工作实效。在中小学大力开展社会主义核心价值观主题教育活动，强化德育工作的针对性和时效性。关爱特殊群体学生，加强法制教育，预防青少年违法犯罪。推进中华优秀传统文化教育，加强学生良好行为习惯培养。继续做好系列读书活动，推进中小学校园文化建设工作。加强中小学心理健康教育和生命安全教育工作，全面提升中小学生心理健康水平。强化校外实践活动，培养学生的自我教育能力和创新精神，不断推进素质教育，促学生全面发展。加强德育工作研究，形成社会、家庭、学校三位一体的育人局面。
10．加强体育卫生和艺术教育。组织落实《中小学体育工作评估办法》和《市加强青少年体育，增强青少年体质实施方案》，制定关于强化体育课和课外锻炼，落实学生阳光体育运动的实施方案。深入推进阳光体育系列活动，抓好阳光体育示范县（校）创建工作。积极做好《国家学生体质健康标准》数据测试、上报工作。推进“大家唱、大家跳”艺术教育活动深入开展，组织开展“大家唱、大家跳”展演。进一步完善学校卫生管理制度，做好教育系统突发公共卫生事件的预警工作。加强食品安全和疾病预防工作专项检查，继续做好控烟、防艾、免费体检等专项工作。
11．提高教科研水平。充分发挥教科研工作的研究、指导、服务功能，创新教研形式方法，提高教研的有效性和信息化水平。加强教学管理指导和监控，探索构建多元的教学质量评价体系。进一步优化教研员队伍结构，建设一支业务能力强的教研员队伍。加强课题研究指导力度，促进教育科研水平和规模不断提高。加强教科研文化建设，营造和谐的教科研文化氛围。
12．加强语言文字工作。开展省级、市级语言文字规范化示范校创建工作。认真做好普通话计算机辅助测试工作。
四、加强教师队伍建设，努力提高综合素质
13．优化教师队伍结构。用好用足农村义务教育学校教师新机制政策，做好农村义务教育学校教师招聘工作，优化农村中小学教师队伍结构。继续落实市直学校教师补充机制实施办法，完成市直学校教师招聘任务。做好免费师范生需求计划上报、签约及就业安置工作。完成“三区”人才支持教师专项计划。关心教师生活，做好农村义务教育学校、连片特困地区乡村教师生活补助实施工作。
14．持续加强师德师风建设。强化典型引领，认真开展优秀教师事迹系列宣传活动。落实关于好教师的“四有”标准，把师德培训纳入全员培训的重要内容，打造一支德能兼备的高素质教师队伍。组织开展市级师德标兵评选活动。
15．加大教师培训交流力度。继续做好教师培训工作，组织教师参加国家、省、市多层次、多类别、多学科的培训活动。按省教育厅要求做好城乡教师双向交流工作。加强骨干教师队伍建设，开展不同层级的骨干教师评选活动。关心教师成长，减轻过重负担，组织开展学习交流活动，学习外地好经验、好做法，提升教师从业幸福指数。
五、合理配置教育资源，大力促进教育公平
16．提高教育信息化水平。贯彻落实全市教育信息化工作会议部署与要求，按照《市教育信息化区域试点工作实施方案》所确定的时间节点抓紧落实各项目标任务，加快推进教育信息化项目建设。整合本地优质教育教学资源，建设具有一定规模、符合本市实际、具有本地特色的教育教学资源库。加强教育信息化培训、应用、管理和服务工作。
17．加快推进教育项目建设。依据《市城区学前及中小学教育设施专项规划》，推进城区学校建设步伐。继续推进重庆路小学、高级职业学校、车城高中、柳林中学迁建工作。全面完成城区D级危房改造任务。协调推进思源学校建设。
18．认真落实教育惠民政策。继续做好各学段助学金的申报、审核、发放、监督管理工作。多渠道筹集助学资金，落实好城区义务教育阶段家庭经济困难学生免费教科书、补助寄宿生生活费工作。做好大学生生源地信用助学贷款的管理和服务工作。引导、支持社会力量做好捐资助学工作。进一步抓好义务教育学校营养改善计划实施工作。
19．保障特殊群体受教育权利。加强对农村留守儿童的教育与管理。发挥学校在留守儿童教育中的主阵地作用，构建关爱、帮扶农村留守儿童服务体系。完善进城务工人员随迁子女就学政策，解决好进城务工人员随迁子女接受义务教育问题。大力支持特殊教育发展。
20．加强学校后勤工作管理。认真抓好全市义务教育学校“全面改薄”以及“十有八配套”后勤设施配套建设，完善学校后勤基础设施。继续开展“四个创建”、“市级绿色学校”创建活动，做好评比验收工作。配合做好学生食堂安全监督量化分级工作，加大食品安全监督检查力度。巩固学校蔬菜基地面积，提高开发利用效益。加强学校后勤队伍建设、食堂成本核算管理和先进后勤典型宣传工作。
六、切实改进工作作风，保障教育事业持续健康发展
21．抓好党风廉政建设和教育行风建设。把学习、宣传、贯彻党的十以来系列会议精神和重要系列讲话精神作为2015年教育系统思想政治教育的重要内容，强化和巩固党的群众路线教育实践活动成果。进一步深化基层党组织建设，切实发挥党员干部的先锋带头作用，不断提升基层党建能力。坚持党风廉政建设与教育工作同部署、同检查、同考核，切实落实党委主体责任、纪委监督责任，加强惩治和预防腐败体系建设。加大监督检查和责任追究力度，继续深化“五个专项治理”，坚决纠正行业不正之风。深入推进依法治教，规范办学行为，切实解决群众反映的突出问题。
22．切实做好校园安全工作。认真抓好学校安全工作，落实《中小学公共安全教育指导纲要》。继续开展“平安校园”、“防震减灾科普示范校”等创建活动。进一步贯彻落实《校车安全管理条例》，开展交通安全专项整治，组织实施城区中小学幼儿园门前交通畅通工程，营造上下学良好交通秩序。切实加强学校安全教育，组织开展中小学幼儿园安全逃生演练活动，提高突发事件应急处理能力和师生自我救护能力。督促学校按照《中小学校岗位安全工作职责》落实“一岗双责”。开展安全工作专项检查，加强校园“三防”建设。启动实施“市中小学幼儿园治安保卫工作达标创建”试点工作。
23．提高教育发展保障水平。积极争取各级教育经费支持，抓好地方资金配套到位工作，提高公共财政对教育的保障水平。加强重点项目的政策支持和资金扶持，推进各类学校办学条件改善和区域内义务教育均衡发展。全市教育经费总投入力争比上年有较大幅度增长，达到省定财政性教育经费投入占公共财政支出比例和法定“三个增长”。积极配合财政预算体制改革，优化教育经费支出结构。进一步健全完善财务管理体系，规范财务收支行为，发挥教育资金效益。
24．加强教育宣传工作。积极协调社会各类新闻媒体，大力宣传教育改革发展成绩和教书育人先进典型。加大教育新闻力度，组织好教育重大主题采访宣传活动。办好教育信息网、教育电视台、《教育信息》和《教育研究》等教育专业媒体，提升教育影响力，为我市教育改革发展提供舆论支持。
25．扩大教育对外开放与交流合作。开展教育对外交流活动，做好外派教师的选送、服务工作。规范中外合作办学行为，加强监管和指导，探索高水平、特色化中外合作办学模式。加强与本地高校的沟通与联系，创新教育合作模式。认真做好与北京教育对口协作工作。
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