时间：2022-01-29 10:55:10
导语：在卫生院安全生产的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
根据卫生局安全生产会议精神要求，
结合实际情况，
我院及时召开会议，
周密部署各项工作，
立即对医疗安全，治疗仪器、氧气、锅炉、高压消毒锅、配电室、电梯等水、电、气设备，
易燃易爆、毒麻药品、消防安全、灾害性应急预案等进行了全面的自查自纠，现将自查情况
总结如下：
一、二、
成立安全检查领导小组，明确责任，狠抓落实。成立以院长为组长，各主管院长为副组长，各科室主任为组员的安全生产领导小
组。组织开展全体职工大检查动员会，由安全生产领导小组，逐项讨论研究涉及
安全的各种隐患，明确分工，责任到人，层层落实。按照“谁主管，谁负责”的原
则，对自查内容进行梳理，将安全责任层层分解，逐一排查。对检查出来的问题
立即整改，整改方案和整改结果报安全检查领导小组组长签字。
三、各个领域，逐项排查
（一）
医疗安全。检查“首诊负责制”、“三级医师查房制度”、“疑难病历讨论制度”、“会诊制度”、“死
亡病历讨论制度”等十五项医疗核心制度的落实情况，临床路径管理情况，检查各项
制度在实施过程中，是否根据“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”
要求，加强细节管理，从制度完善到职责落实，从技术操作到病历书写、从药物应用
到医疗废物处理，检验、放射、CT、超声等都做了详细的排查。其检查结果如下：
1、医疗质量管理责任明确，科室各项规章制度、人员职责及工作流程落实到位。科主任作为科室第一责任人，能严把科医疗基础质量及手术质量、护理质量、病历书
写质量、各种检查等环节质量，使得一系列医疗质量与安全等核心内容得到落实，加
强医疗服务质量管理和医患沟通，严防医疗纠纷和医疗事故。形成了一套较为完善的
医疗质量安全管理体系。
2、规范医疗行为，持续推进临床路径管理。各科室能够严格按照临床路径管理规
范结合本科室实际情况下，遵照执行的病种治疗模式，真正做到了合理检查、合理用
药、合理治疗、合理收费。同时能够对变异因素进行分析，讨论导致变异的原因，提
出整改意见，修正过程偏差，以达到终末管理向过程管理的转变。
3、医技科室制度落实到位，保障医疗质量及医疗安全。各项管理制度明确，有完
善的放射诊断与手术、病理诊断或出院诊断对照资料与统计，机器设备专人负责，维
护、保养、检查、登记记录在案；医学影像科管理符合《放射诊疗管理规定》相关要
求，医技人员相对固定，相关人员持证上岗；检验科严格执行危急值上报制度，出现
危急值后严格按照危急值处理程序对标本、标本采集、标本运送、标本接收及标本监测进行复核确认，并立即告知临床，做以详细的登记。检验室严格遵照相关质控标准
进行室内、室间质控。医疗废弃物、废水有专人严格按相关规定处理。
4、完善优质护理各项内容。优化门（急）诊服务流程，推行“一站式服务”，能够对
患者提供健康教育和指导，保障患者安全；在病区推行责任制整体护理工作模式，为
患者提供全面、全程、专业、人性化的护理服务。护理人员全面履行护理职责。护士
长每天评估科室重点患者，根据患者病情、护理难度和技术要求等要素，对护士进行
合理分工，做到能级对应，同时做好高危人群坠床与跌倒的评估，完善安全措施，减
少坠床与跌倒事件的发生，发生不良事件及时进行上报；责任护士能够全面履行包括
病情观察、基础护理、康复指导和健康教育等职责，在护理过程中，不依赖患者家属
或家属自聘护工护理患者。积极开展延伸服务，院科两级能够坚持对出院患者进行随
访。
5、严格执行“抗菌药物专项整治活动”，积极推进临床合理用药。按照
xx
年抗菌
药物专项整治工作要求及院领导的安排，建立完善了《抗菌药物处方、医嘱专项点评
制度》等一系列规章制度，从制度上确保抗菌药物整治工作落到实处。实现了医师抗
菌药物处方权和药师调剂权计算机管理，杜绝违规越级处方的出现。特殊级抗菌药物
的使用实行审批会诊制度。严格落实处方点评制度，加强了对重点科室和重点病种的
用药合理性点评。
6、医疗废弃物管理规范有序。医院成立医疗废物管理委员会，建立健全了医疗废
物管理制度、医疗废物流失、泄露、扩散应急预案等一系列规章制度，并能够根据新
的要求进行及时的更新、修订和完善；负责医废收集的人员经专业培训，能够熟练掌
握医废管理相关要求，医疗废物收集专职人员防护设施齐全。医疗废物严格分类、定
点放置，标识醒目。医疗废物按规定双层包装、分类收集、密闭运送、规范处置，污
一、固化责任，全面落实安全生产责任体系
为加强对安全生产月活动的组织领导，成立了安全生产月工作领导小组，由周院长任组长，其他院班子成员及各科室组长为主要成员。确保严格按照 一岗双责和谁主管、谁负责，谁使用、谁负责的原则全面落实医院安全生产责任体系。
二、注重实效，积极开展安全生产月活动
(一)开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动。
在安全生产月活动期间，我院LED悬挂 “维护国家安全利益，从我做起”等标语2条，在院微信公众号开展安全生产月宣传1条，召开全院职工安全生产专题会议和推进会议各1次，重点学习安全生产法的相关学习内容，强化全院职工的安全生产意识;大力宣传安全生产，宣传安全常识，广泛动员，调动各方面积极因素，从而营造了浓厚的安全生产氛围，普及了安全生产知识，提高了安全意识。
(二)开展消防安全技能培训。
认真学习了《消防法》，并把学到的消防安全知识融入到日常的各项工作中，全力维护医院的消防安全。重点学习了火警发生时应采取的行动、紧急逃生方法;日常用电的安全常识;灭火器、防毒面具的种类和使用方法等消防常识。
(三)加大力度保障医疗安全。
加强对临床医务人员的培训，严格执行医疗安全各项规章制度及操作规程。开展病历书写、诊疗操作规范为主的培训，提高业务技能水平。认真执行首诊负责制，加强医患沟通，禁止推诿病人，避免和妥善解决好医患纠纷。加强院内、外急诊工作，坚持24小时值班制度，严格执行交接班制度 ，加强疑难危重病人的转诊等制度执行情况，严格执行重大问题报告制度。避免医疗差错、事故的发生，加强对医疗废物、氧气瓶等危险物品及其储运场所的管理，进一步提高我院医疗服务质量和水平。
(四)对全体人员进行安全保卫知识、水、电、气等方面培训和教育，提高了他们防盗、防破坏、防火等方 面技能水平;对氧气瓶、消防设施等重点加强管理，定期维护，班子成员对本院的安全消防设施、用电设备等定期进行排查和维护。
三、认真总结，继续抓好安全生产各项工作
我院本着对医院高度负责的精神，把安全生产月活动作为安全生产管理的重要内容抓紧抓好，切实推动了安全生产各项工作的落实。通过一系列的学习、培训、排查，我院的广大干部职工提高了认识，强化了技能，效果明显。我们充分认识到：医院安全生产工作的出发点和落脚点是保障医疗安全，保障医院的生命财产安全，保证为病人提供安宁和谐的就医环境。今后我院将继续落实预防为主的工作方针，长期不懈的抓好安全生产各项工作。
1、道路交通工作。我乡加强协作，联合乡安监站、派出所、农推中心对安全生产进行联合整治。*月26日召开专题会议，学习推广丘北经验和白路试点经验，结合我乡实际，以派出所、农推中心为主抓单位，安监站、各村委会为协作单位，抽调人员分五组全面开展隐患排查工作，对全乡机动车进行三见面，做到底数清、情况明。利用星期二、三、四、五的我乡周边街天，乡安监站、农推中心联合派出所全警出动进行道路交通安全检查，在星期一、六、七也不时的进行检查，对危险路段设立了12块警示标志，有效遏制许多违法载人、超载的现象，大大降低事故发生率。*月23日，我乡组织乡内全体176个驾驶员、重点行业和领域的人员进行安全培训；对班车驾驶员，根据行业的性质分批进行培训和谈话，实行班车的发车登记制度；大大增强了他们的安全意识和责任意识，营造了我乡安全生产的良好氛围。现存在重大安全隐患的有两条公路：**至**和**至**公路，由于两条公路坡陡弯急存在安全隐患，请求县相关部门给予帮助解决，改善两条公路的交通路况。
2、重点行业和领域工作。*月27日我乡安委会在乡刘书记、普主席、李乡长的带领下，对我乡的永昌电站施工地进行安全大检查。检查中发现：一是水田对面吊桥检查，出现河道阻塞情况，检查组提出整改措施，要求施工方加强河道清理，做好群众善后工作，严防安全事故的发生；二是勐果河水电站厂房进行安全大检查，在在油罐露天和无机载管理员问题，检查组提出整改措施，要求及时搭建临时油罐简易房、员工上班时必须戴安全帽、落实1—2名安全管理员。
3、非煤矿山安全工作。乡安全生产委员会组织派出所、安监站、国土所、供电所等相关单位对我乡境内的正雄石膏矿点进行大检查，对存在的安全隐患，发出整改通知书。一是对矿洞内无通风口，存在供氧不足的安全隐患，要求整改。二是对矿库太简易、存在安全隐患，要求整改，必须加固或者改为平地装车。三是炸药放置不规范，存在安全隐患，责令整改，改木箱为铁箱保管。四是对竹编安全帽，存在安全隐患，责令整改，要求购买正规的安全帽。在实地检查过程中，要求该矿厂只能露采，但是，该矿山已经进行洞采，并已深凿250多米，存在安全/为您整理隐患。该矿厂开采的洞窑已延伸到我乡沙东公路下方，雨水的渗透和矿车超重的碾压，严重威胁到沙东公路的安全，也威胁到工人和其他人民群众的生命财产安全。正雄石膏矿厂的开采技术含量高。故此，请求县安监局到我乡对正雄石膏矿厂进行实地检查指导工作。
4、消防安全生产工作。乡安全生产委员会认真组织消防安全大检查，重点检查中学、小学、卫生院、餐馆和水吧等人员密集场所，做到不留死角，不留隐患。
5、食品安全生产工作。乡安全生产委员会责成乡安监站对食品安全负总责。20**年*月14日乡食品安全委员会由分管食品的杨云秀副乡长带队，组织乡安监站、卫生院进行食品安全大检查、重点检查中学食堂、小学食堂、人员密集场所、粮、肉加工点、酿酒等企业和全乡集镇的所有商店，对问题食品、过期食品坚决没收销毁，发现问题，及时提出整改措施，责令限时整改，做到不留死角，不留隐患。
6、易燃易爆物品和危险化学口的安全工作。乡安全生产委员会责成派出所、安监站等单位对易燃易爆物品进行检查，严禁私藏、私卖。由于我乡还没有规范的成品油加油站，所以，对我乡成品油的规范管理存在很大的问题和困难。对辖区内各个烟花爆竹经营点和液化气经销点，要求做到有证经营，隔离存放，有防火设施；我乡安监站对经营农药的商户进行了教育，对农药经营点进行细致检查，严禁国家禁止的农药在市场上流通；另外我乡还结合国家农业部的通知精神，禁止高浓度农药和剧毒鼠药在市场上销售，有效的遏制了许多高度农药中毒事件的发生。
7、航运安全工作。乡安委会组织有关单位在于*月22日到白马口村委会进行航运安全大检查，认真检查船只存在的隐患，对破旧船只采取停航措施，要求严禁超载，确保航运安全，检查时发现有一只船船底出现裂痕，未通过安全检测，被责令吊销。*月7日接到县地方海事处通知后，我乡立即下发了汛期停航封渡通知书。
二、我乡认真开展“安全生产年”活动
*月29日印发了**乡“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案，*月10日印发了**乡安全生产年活动实施方案，增强了各站所、各村委会安全生产的紧迫感和使命感，认真践行安全生产“三项行动”的开展。我乡积极调整和充实了安全生产委员会成员，成立了**乡道路交通安全领导小组、义务消防队和交通安全志愿者队伍等等，加强了我乡安全生产的机构建设和监管队伍建设，大大提高了我乡安全生产的保障能力。
三、我乡认真贯彻落实《**定县安全生产委员会整顿和规范成品油市场的实施方案》**安委〔20**〕1号文件精神
乡安全生产委员会责成安监站、派出所、农推中心等单位对成品油进行检查，严禁私藏、私卖。由于我乡还没有规范的成品油加油站，我乡成品油的规范管理存在很大的问题和困难。现正与国土、城建、安监等部门申请办理相关手续，希望上级部门给予帮助部分建设资金，更快的建设好我乡的农机加油站。
四、我乡签订了安全生产责任状
乡安委会按照行业特点，与8个村委会、乡级机关15个所（站）、重点行业和领域、建筑施工企业等不同单位签订交通运输安全生产责任状、食品安全生产责任状、消防安全生产责任状、地质灾害安全生产责任状、航运安全生产责任状、非煤矿山安全生产责任状，使安全生产目标责任制落实到单位、落实到个人。
五、我乡认真开展汛期防范自然灾害安全生产治理检查
我乡地质灾害点多、面广，共有22个地质灾害点。进入雨季，地质灾害隐患极大。乡安全生委员会成立以乡土地管理所为主的地质灾害监测领导小组，由挂点领导总负责，实行乡包村、村包组，成立监测工作队，工作队员由村组干部组成，对22个地质灾害点进行全天候的监控，乡土地管理所落实专人24小时值班，发现隐患/为您整理，及时预报和排险。
我乡水利水土保持站规范对水库的管理，委托环州乡水利水土保持站与水库管理所签订了责任状，水库管理所又与水库承包农户签订了责任状。在汛期到来之际，我乡水利水土保持站及时对我乡境内勐果河、沙啦河、环州河进行了隐患排查，河道畅通无较大隐患；水利水土保持站加强对集镇供水水源点的管理，有效地遏制步伐份子的破坏和投毒事件的发生，确保我乡安全用水。
六、我乡认真开展打击“三非”工作
*月15日我乡安全生产委员会联合县工商局插甸分局对我乡进行了检查，有效遏制了非法生产、非法经营、非法建设的发生。
会议共有一项内容：县安委会办公室主任、应急管理局局长同志汇报全县一季度安全生产工作情况和下一步工作打算。
县安委会办公室主任、应急管理局局长同志作汇报。
一是全县第一季度安全生产事故情况：我县未发生生产安全事故，安全生产形势总体稳定。
二是安全生产工作开展情况：推进安全生产专项整治三年行动工作开展；强化“五化”工作法抓安全生产工作；加强乡镇应急能力、体系建设；严格安全生产执法检查。
三是存在的主要问题：安全生产责任落实不到位；应急队伍建设还有待加强；打非治违力度不够。
四是下一步工作打算：持续推进“五化”工作法抓安全生产工作；持续推进安全生产专项整治三年行动开展；严格落实行业部门的安全生产监管责任；严格落实企业安全生产主体责任；推进乡镇应急能力、体系建设。
最后，常务副县长同志强调三点意见。
一是提高政治站位，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、责任感、使命感。各单位、各部门必须深入贯彻新发展理念，坚持人民至上、生命至上，落实统筹发展和安全要求，坚持“两手抓”“两手硬”，紧盯重大安全风险和影响人民群众安全感的突出风险。各单位、各部门必须把迎大庆、保安全摆到压倒一切的重要位置，极端负责、全力以赴抓好安全生产工作，确保安全生产形势持续稳定向好。
根据会议安排，下面我通报以下三个方面的情况。
一、全市安全生产总体形势及存在主要问题
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，经过全市各级各部门的共同努力，全市的安全生产形势继续保持了总体平稳的态势。1－8月份，全市共发生各类伤亡事故227起，死亡59人，同比，事故起数和死亡人数分别下降36.1％、11.9％。
——工矿商贸企业：发生事故9起，死亡15人，同比分别下降47.1％、16.7％。其中：非矿山企业发生事故6起、死亡9人，同比事故起数上升20％，死亡人数上升80％；非煤矿山发生事故3起、死亡6人，同比分别下降66.7％、40％；煤矿未发生安全生产事故。
——道路交通：共发生事故137起，死亡43人，同比事故起数上升18.1％、死亡人数下降12.2％；
——消防火灾：共发生事故81起，同比下降63.5％，死亡1人，去年同比没有人员伤亡。
今年以来发生较大事故2起，死亡6人，去年同期未发生较大事故；今年以来未发生重大以上安全生产事故。
今年省下达我市的各类事故死亡人数控制指标为不超过176人,其中工矿商贸企业死亡人数控制指标为24人（煤矿5人），道路交通事故死亡人数控制指标152人。截至目前，全市各类事故死亡人数占全年指标的33.5%。其中工矿商贸企业死亡人数占全年指标的62.5％；道路交通事故死亡人数占控制指标的28.3％。
尽管目前全市安全生产总体形势保持良好的发展态势，但从局部地区、个别行业来看，安全生产事故仍时有发生，安全生产形势不容乐观。特别是7月下旬以来，在全市上下齐心协力认真开展奥运安保工作过程中，我市先后发生了五起安全生产事故，造成5人死亡、1人重伤，经济损失达300余万元。
深入分析全市的安全生产形势，目前存在的主要问题是工作严不起来、落实不下去。应该说，我们的法律法规、规章规范不可为不全，部署的工作不可为不细，各项工作要求不可为不严，为什么非法违法生产销售现象仍时有发生并造成事故，部分责令停产企业仍然停不下来，一些隐患和问题不能及时发现，发现了不能及时治理，有关信息不能及时反馈，各项工作不能如期保质完成，问题在企业，重点在乡镇，关键在部门。究其原因，客观上存在人少面大、任务重、人情难驳、个别地方领导干预、全民安全意识不强、从业人员素质低的问题，但主观上还是认识不到位、重视不到位、自我保护意识不到位、监督检查不到位，希望大家务必引起高度重视。
二、今年后几个月的重点工作安排
（一）认真做好奥运后企业复产检查验收工作。按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，逐个检查验收，合格一个，恢复一个。凡是不具备安全生产条件、未经验收或验收不合格擅自复产的企业，一经发现，严格按照有关规定顶格处理；对私自降低复产企业验收标准、把关不严的，要追究有关人员和部门的责任，酿成事故的，严肃处理相关责任人。
（二）加快推进应急救援体系建设。各县区重大危险源监控报警和应急救援指挥系统项目建设年底前必须投入运行，实现重大危险源多级监控，强化重大危险源监控、监管。未组建应急救援机构的县区，要抓紧组建，确保年底前全部到位。
（三）深入组织开展“承诺落实年”活动。严格按照“承诺落实年”工作方案和《法人代表承诺落实工作评估实施细则》要求，对“三项制度”复审和承诺兑现落实工作进行一次全面梳理。凡是2007年底前完成审核备案的三项制度未进行复审的，必须组织专家逐个复审；新注册、法人变更和应纳入而未纳入的企业，必须进行“三项制度”审核备案和签订安全生产承诺书；隐患排查各项制度必须纳入企业“三项制度”之中；新审核备案和复审的“三项制度”必须录入“三项制度”网络系统。同时，以开展“承诺落实年”、“基础管理年”活动为契机，深入组织开展安全质量标准化活动，不断提升企业的安全生产管理水平。
（四）强化行政执法检查工作。突出以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、燃气、特种设备、旅游景区景点、文化娱乐、休闲和人员密集场所等行业领域为重点，牢牢把握煤矿瓦斯、煤尘、地下矿山顶板、水患、采空区和尾矿库治理、生产企业中毒、烧烫伤和作业场所职业危害事故预防等关键环节，进一步加大行政执法和监督检查力度，深入组织开展隐患排查治理和专项整治活动。对排查出的隐患，能立即整改的，必须督促企业立即进行整改；对一时不能整改的，在确保安全的前提下，企业必须制定整改计划和应急预案，落实整改资金，明确整改时间和责任人，确保整改到位。
同时，认真落实地下矿山和尾矿库实测填图制度，严格执行煤矿领导干部跟班下井和派驻监督员制度，进一步加大煤矿“三推行”工作步伐，严防事故发生。凡未经论证和有关部门批准，在20*年底前未淘汰木支护、2009年底以前未采用壁式采煤、高瓦斯矿井未布置专用回风井的小煤矿，届时要坚决予以关闭。
（五）进一步完善基础档案管理。档案资料是一个单位安全生产工作的运行轨迹和具体反映，各级各部门、各单位务必引起高度重视，切实把档案管理作为安全生产工作的重要内容来抓。各种文件、资料和执法文书要注意及时归档，确保资料完整；档案分类要科学、合理，严禁多年文件资料混放、乱放；会议记录要全面、详细；各类台账必须健全，特别对各类隐患的排查、治理情况，必须建台账、存档、备案。同时，要加强企业档案管理的监督检查力度，督促企业进一步规范档案管理，不断提升安全管理水平。
（六）积极推广新技术、新工艺。人防不如物防，什么防也不如不用防，推行科技兴安是解决安全生产的治本之策。各级各部门要进一步强化科技兴安意识，督促企事业单位加大资金投入，大力推进安全生产技术进步。当前要突出抓好尾矿干堆、危化企业HAN阻隔防爆技术、采空区监控技术的推广与应用，全面提升企业的本质安全水平。
（七）加大宣传培训工作力度。继续加强对外宣传工作，在提高全民的安全素质上狠下功夫；进一步强化企业管理人员、特种作业人员培训工作，突出抓好全员培训，在全面提高从业人员的安全素质上狠下功夫。以培育典型示范企业、开展安全知识竞赛为切入点，大力推进企业安全文化建设。各县区要在每个行业都要确定一个典型示范企业，全方位加以培育，通过以点带面，全面推动各项安全生产重点工作的深入开展。
（八）严厉打击非法生产、销售行为。认真贯彻落实市政府办公室承市政办传[20*]155号文件精神，从现在起至11月底，在全市深入组织开展排查治理非法生产专项行动。要把矿区及附近的所有企事业单位、所有隐蔽角落，全部作为清查对象，逐一严密清查，对发现的“三非”、“三超”、“三违”等违法违规行为，特别是非法开采、非法制售烟花爆竹和危险化学品和超载运输的行为，要重拳出击，毫不手软，坚决做到“三个一律”，即凡从事非法生产、非法经营、非法建设的企业和单位，一律坚决取缔；凡不具备安全生产条件的企业，一律停产整顿；凡存在重大安全隐患拒不整改或整改不到位的企业，一律实施关闭。省政府将组织公安、国土、安监、煤监等有关部门进行抽查督导，希望各县区、各有关部门务必引起高度重视，切实采取有效措施，全面搞好排查整治工作。
（九）严格目标考核管理工作。认真落实《*市20*年安全生产目标管理考核办法》，强化控制目标预警机制，加大日常考核力度。为确保不突破省政府下达的控制目标任务，各县区、各部门要加大监督检查力度，严格控制各类事故发生。同时，认真抓好全年各项重点工作落实，凡是重点工作不到位、信息反馈不及时、参加会议不积极、工作拖全市后腿的，日常考核都要扣分，情节严重的，取消评先资格，酿成事故、造成不良影响的，要坚决实行一票否决。
（十）切实做好小煤矿兼并、重组、托管工作。按照省政府冀政[20*]75号文要求，煤炭企业要按以优并劣、以大并小和一个矿区由一个主体开发的原则，煤炭资源优先向国有企业配置，以省属煤矿企业为主体，实施兼并、重组、托管小煤矿，我市的合作单位是开滦集团，此方案要在今年底前上报省政府。如不参与开滦兼并、重组和托管的，也要通过兼并、重组方式，实现集约化管理，但单个企业的生产能力要达到30万吨以上，独立生产系统符合国家有关规定，此方案要在明年3月底前上报省政府。请各有关县区要积极推进兼并、重组、托管工作，尽快上报具体方案。参与开滦兼并、重组的方案要在10月底前上报市政府，不参与的方案要在年底前上报市政府。
（十一）深入开展尾矿库综合治理专项行动。此次专项行动与往次不同，虽然也分为几个阶段，但要同时进行，也就是在乡镇调查的同时，市县两级根据目前已掌握的情况，同时开展工作。各县区工作过程中要注意把握以下几点：
一要明确整治范围和重点。此次专项行动治理范围是全市所有尾矿库，包括在建的、运行的、停用的、废弃的、闭库的和再利用的。重点整治非法库、违法库和危库、险库。非法库是指未履行任何手续的尾矿库，违法库是指手续不全（如缺少立项、环评、占地手续）或证照过期、失效仍在生产运行的尾矿库，以及未按法律法规要求擅自挖砂、超高运行的各类尾矿库。
二要认真做好普查工作。普查阶段，以乡村为主，县直部门指导，要做到全面、一库不漏，并登记造册，绘制成图，图纸分为尾矿库单行图（比例1：2000）和全乡（镇）汇总图（1：20000），图、表要经村主任和主管乡（镇）长、乡（镇）长签字后上报县区，县区要将全县的尾矿汇总造册，绘制成一张图纸（比例1：50000），经相关部门主要负责人、主管县区长、县区长签字后上报市政府备案。
三要加大行政执法力度。市县检查工作要根据目前已掌握的尾矿库情况，本着先危险后一般的原则，与普查工作同时进行，但要在普查工作的基础上，做到一库不漏。检查工作要依靠专家力量逐库进行，同时对发现的问题就地下达指令，责令企业立即整改、停产或提交政府依法关闭、搬迁。检查情况表要有检查组成员、专家和企业负责人签字，每日上报县区政府，县区政府每周汇总一次，经县区相关部门主要负责人、主管县区长、县区长签字后上报市政府。
对于问题库，企业法定代表人要对隐患整改、停用、关闭、搬迁负全责，并与所在乡镇政府、县直部门分管领导和主要领导签订责任状，乡镇要将责任状签订情况每日上报县区政府一次，县区政府每周汇总一次，经主管县区长和县区长签字后上报市政府。
特别强调的是，“头顶库”经闭库治理仍无法确保下游居民和重要设施安全的，要实施搬迁下游居民和设施；企业老尾矿库未启动闭库治理程序的，各相关职能部门坚决不得办理新建尾矿库相关许可手续，以实际行动推进闭库工作开展；单行图在描清尾矿库现状的同时，所有图纸都要标注尾矿库具置和下游最终设计坝高80倍影响范围内居民区和重要设施的位置和数量。
四要务求取得实效。各县（区）要制定综合治理工作实施方案，成立专项行动领导小组和工作机构，落实检查和办公人员，确保工作落实。专项行动务于11月25日前完成，为确保取得实效，要继续实行县区领导包片、乡镇领导包点制度，活动期间，市领导小组办公室将组织巡查组对各县（区）政府调查、检查情况和督促企业落实整改及整改复查验收情况进行巡查督导，对工作不力的要通报批评，因工作缓慢造成事故的，要从重严处。
三、关于狠抓落实问题
落实事关成败。再好的思路、办法和措施，如果落实不到位，都将前功尽弃。如果我们在工作中真的严格去落实了，哪怕有一项可行的措施也会起到决定性的作用。安全生产工作也不例外。
关键词：建筑工程；施工安全；危险源；辨识及控制
在我国经济与技术发展的高峰时期，为建筑业带来了前所未有的机遇，同时也带来了很多的挑战。高层建筑与其他多层建筑相比，建筑总高度较大，施工难度大，施工要求高，施工过程中涉及的工种、工序较多，加上有一些特殊的施工技术不成熟，都会给高层建筑施工安全带来很大的困扰。再加上，高层建筑使用机械品种多，高空作业频繁，所以，高层建筑的施工安全存在诸多问题，也正因此，在施工过程中，或者准备阶段，一定要严格检查施工危险源，对其进行准确的判断、识别，并针对这些危险源，做出相应的预防措施，对其进行控制，一方面保证施工人员的安全问题，另一方面可以有效的加快施工进度，减少施工成本，为施工企业带来一定的经济利益。
1重大危险源辨识类别
针对高层建筑的施工特点，可以着重将危险源分为以下几类：（1）深基坑工程中的危险源，脚手架工程中的危险源，临边工程中的危险源，电气危险源，机械危险源，高空作业危险源，火灾危险源，特殊工种危险源，中毒、粉尘、噪音等的危险源，车辆进出的危险源等等。在这些危险源类别中，最常见的就是基础滑坡、坍塌，高空坠物、机械伤害、触电、爆炸、中毒、火灾、粉尘伤害等等。在对危险源及其风险辨识的时候，如有以下几种情况：（1）相关法律法规变更；（2）公司战略或者产品发生变化；（3）有重大事故发生；（4）公司健康安全方针有所改变。那么有关部门必须立即组织新危险源的辨识，并对其进行风险评价和风险控制。
2危险源辨识的主要方法
2．1直观经验检查法
一般来说，项目部应该配有经验丰富的安全管理人员，在危险源辨识过程中，首先就是根据其工作经验，对施工现场所有危险源进行排查、整理，最终，通过一定的经验分析，确定出危险源的危险程度，以此排要危险源。但是，这种方法对安全管理人员的专业技术及管理经验的要求比较高，不能随便情谊安排一个人就能进行，因此，这也是直观的经验判断法。
2．2系统安全分析法
这种分析法是事先对可能出现的危险进行预测分析，也就是先假设出可能出现的危险风险。由于它的特点，所以只能用于工艺复杂、使用效率不高的工程项目。
3危险源控制方法
3．1对危险源进行分级控制
一般来说，施工现场的安全事故都有等级划分，相应的，危险源的危险程度也应该进行等级的划分。对于危险等级较低的危险源，一定要注意时刻观察其动态，始终将危险源控制在可以掌握的范围内，，不能掉以轻心，以防发生安全事故。对于危险程度在中等级别或者以上的危险源，由于其随时都可能会触发安全事故，对施工人员造成安全威胁，对施工现场造成恶劣影响，所以，一定要事先做好应急方案，加大控制力度，一旦发生事故，要第一时间疏散施工人员，保证其人生安全，落实“以人为本”的作业方针。随后，再组织装备齐全的专业的人员对施工现场进行全面的抢救。另外，对危险等级较高的危险源，一定要做好定期排查工作，使之始终处于被监控状态。
3．2提高施工人员的安全意识
有很多安全事故的发生都是由于施工人员自身保护意识不强，没有将安全施工牢记心中。由于他们是施工现场发生安全事故时的直接受害者，所以，在施工人员进场之前，施工企业一定要对其进行安全培训，提高其安全意识。尤其是在高空作业及特殊工种作业时最容易发生危险事故，所以千万不能掉以轻心，在施工过程中，施工人员必须佩戴防护工具，按照规范流程施工，保证自身的生命安全，如有违规操作，应该加大惩罚力度。除此之外，施工过程中，施工企业应该安排专门人员，对施工人员进行安全施工的宣传，让其将安全意识牢记心中，使其明白安全事故对于自身的重要性，同时，也要定期进行安全知识培训，包括规范的施工操作，突遇安全事故时的应对方法，也可以将危险源的辨识方法交给每一个施工人员，让人人参与到危险源的辨识与控制中来。只有施工人员自身注重施工安全，施工现场才有可能安全顺利的开展下去。
3．3加强临边及洞口的防护
3．31做好临边防护安全管理
临边防护的安全管理十分重要，好多高空坠落多是由于临边防护不到位造成的。钢管的搭设和密目网的挂网，都必须按照相关规范的要求来施工；防护栏一定要有三道栏和栏杆柱构成。在临边防护的构筑上要注意杆离地面的距离，上杆离地面12米左右，中杆离地面06米左右，下杆离地面在02米左右，同时，也要保证横杆的长度不小于2米。在施工过程中，一定要随时对临边防护进行检查，发现问题要及时修护，确保其能够正常发挥作用，另外没有相关人员或者部门的同意，不能私自拆除防护措施。
3．32加强电梯洞口的安全防护
很多时候，施工中都忽略了施工电梯口的防护，为施工现场带来了一定的安全威胁。所以，在建筑施工过程中，在施工电梯洞口处一定要设置电梯防护门，侧面还要加设钢管套，方便电梯门的开关。另外，在电梯井内每三层且小于10m的位置要设置密目网。除了以上措施，也要加强平时的检查，发现问题实际补救，保证电梯洞口的安全性，以发挥其应有的作用，如要拆除，必须得到有关部门的许可。
3．33做好临时的防护措施
在建筑工程的中部结构验收完工后，应该对楼梯栏杆做相应施工，将其作为一个临时的防护栏。这样不仅可以避免防护栏的损坏而且可以给建筑工程减少成本。
3．4加强危险源应急管理
应急管理就是利用各种方法，调动可以调动的资源，应对可能发生或者已经发生的突发性事件，保证施工现场安全有序的进行。建筑施工应急管理原则主要有以下五点：（1）预防为主；（2）以人为本；（3）快速反应；（4）有效组织；（5）规范管理。在施工准备阶段或者施工过程中，施工单位的相关部门应当制定事故应急预案，也可以进行事故的应急演练，提高员工应急意识水平，使得真正发生事故时，可以快速反应，从容应对。一般应急预案内容有以下几点：（1）项目场景描述；（2）施工部署和主要施工工艺；（3）可能发生的潜在事件以及紧急情况；（4）应急准备；（5）应急响应；（6）应急预案评估。4结语最近一些年，我国房地产发展如火如荼，推动了我国建筑业的快速发展，如今，其已经成为我国经济的中流砥柱，然而，由于其本身劳动力密集，施工现场复杂等的特点，使其成为了一种高危行业。根据国家相关规定，在施工过程中，要做好危险源的辨识，尤其是对于重大危险源，一定要加以严格控制。加强施工安全生产管理，预防重大事故的发生，最终实现降低事故率的目标。
作者:张守志 单位:安徽新鹏建筑工程有限公司
参考文献:
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[关键词]行为分析 意识 风险估量 本质安全化
中图分类号：X922 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0356-01
引言
安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局，而员工的不安全行为，则是造成企业事故发生的主要原因，为了消除或减少企业事故的发生，就需要对员工的不安全行为进行分析与控制。
1 不安全行为的内涵
不安全行为包括两个含义，一是指易于肇发事故的行为，二是指在事故过程中扩大事故损失的行为。从发展的角度看，安全行为是人们在大量生产实践中，从事故发生和损失扩大的教训中不断总结出来的行为规律，并用这种认识制定安全操作规程和劳动安全纪律，随着人们对生产技术的不断提高，对事故规律的不断研究，将不断完善这种认识，并不断完善安全操作规程和劳动安全纪律。显然安全行为是个相对概念，是指肇发事故概率很低和使事故损失很低的行为特征，反之则为不安全行为。
2 不安全行为的类型及产生原因
对不安全行为从其产生的根原可以分为：有意识不安全行为和无意识不安全行为两大类。
2.1 有意识不安全行为分析
意识是人心理活动的最高形式，人的行为的自觉性、目的性、以及评价、调节和自我控制能力等都具有意识的基本特征，有意识不安全行为是指，行为者为追求行为后果价值对行为的性质及行为风险具有一定认识的思想基础上，表现出来的不安全行为，也就是说有意识不安全行为是在有意识的冒险动机支配之下产生的行为。
生产作业中人的行为动机是由三个因素构成的。一是行为者对行为后果价值的追求强度；二是行为者对自己行为能力的估计。两者综合比较的结果称为行为风险估量。三是个人及群体影响因素，包括个人的安全文化素质及群体（企业）安全化场的强度，这两个方面对行为动机的作用力称为安全文化强度，它的强弱将有力的影响不安全行为动机。
2.2 无意识不安全行为分析
无意识不安全行为是指，行为者在行为时不知道行为的危险性；或者没有掌握该项作业的安全技术，不能正确的进行安全操作；或者行为者由于外界的干扰而采用错误的违章违纪作业；或者由于行为者出现生理及心理的偶然波动破坏了其正常行为的能力而出现危险性操作等，显然无意识不安全行为属于人的失误，按产生失误的根源可以将其分为两种：一种是随机失误，另一种是系统失误。
随机失误是指行为者具有安全行为能力，也知道不安全行为的危害，但是由于外界的干扰（如违章指挥等），或行为者自身出现的生理心理状况恶化（例如：疾病、疲劳、情绪波动等），发生的不安全行为，在出现生理及心理状况恶化状态下作业，多数是行为者个人没有能力控制自己，又没有恰当的安排好自己的工作，这显然是行为者个人的责任。
系统失误有两种：第一种是人机界面设计不当，不能与人的生理心理条件匹配，属于人和工程设计问题；第二种是行为者不具备从事该项作业的安全行为能力，或者不知道该项作业的安全操作规程，或者只知道些安全作业条文，而不具备安全操作技术，因此在作业中，凭借自己想象的方法蛮干，也就是说作业者本身就具有必然失误的条件。
3 不安全行为的控制技术
安全工程的基本原理是人机环境系统本质安全化，即实现产生系统中人、机、环境三者最佳的安全匹配，其中，人员本质本安全化是人机环境系统本质安全化中的关键子系统建设。
3.1 人员本质安全化建设
人的本质安全化定义为：使人员的安全生理、安全心理、安全技术及安全文化四个方面素质构成与生产系统安全品质相匹配的安全素质系统。
人员本质安全化建设的方法是指对人员在以上四个方面素质进行选择性的培训训练。不同的产生系统，对人员四项安全项素质的要求也不完全相同，因此选择的内容及要求的指标就不相同，培养训练的内容及方法也不相同，以生理心理选择为例：电焊工只要求较好的眼手配合能力，而汽车司机还要求眼脚的配合能力；再举生理心理训练例子，电焊工与司机构需进行手的盲目定位训练，而司机还需进行脚的盲目定位训练。
对于不同的工种其安全操作技术当然不同，其训练及考核方法自然不尽相同，无需赘述。
安全文化是指，体现在员工身上的安全价值观念和安全行为模式，例如：生产活动过程中安全第一观念的强度（即认同程度），是否能构成自觉行为方式的意志；是否能在生产活动中具有安全行为的自觉规范能力；是否能在生产活动中自觉的用“四不伤害”原则来约束自己的行为等等，总之安全文化是决定人员安全品质的关键素质。
以上四项素质中，生理心理素质是最不稳定的素质，极易受到外界因素的干扰引发随机失误；安全技术素质是通过一定时间的培养训练形成的较为稳定的素质，一般不会有明显的波动，除非生理上心理上发生很大的变化导致肢体障碍，或者生产指挥者强行干予；安全文化素质是在教育、培养、训练、经验中形成的最稳定的素质，几乎不会因暂时的干扰发生变化，他也是最具有整合能力的素质，其他三项素质就是通过安全文化整合成为人的安全素质系统。实践证明，只有具备较高的安全文化素质，建立起正确的安全价值观和安全行为动机的人才能正确的发挥其生理、心理及技术上的优势，成为安全高效的生产者，而且会主动完善自己的安全素质系统。
3.2 机具本质安全化建设
从控制人的不安全行为这一角度分析，机具本质安全化建设主要内容之一就是设计人机界面上会引起人员不安全行为的结构。
机具人机界面的宜人程度直接影响人的操作方法和规程，下面仅举两例。
（l）信息变化过快或要求连续操作的动作过快，使之工人处于过度紧张状态，很快就会产生疲劳，迫使工人丢失信息，或是跳过某些作业环节出现随机失误。
（2）机具的人机界面结构不当，使工人不便于操作，甚至很容促成失误，例如：有的控制台设计成一排十几个形状、颜色安全相同的按键。使用时视觉定位及触觉定位十分困难，特别是在紧急情况下极易发生误操作。
3.3 作业环境本质安全化建设
这里指的是技术性生产环境，包括物理、化学、空间、时间等环境因素，心理学认为，行为是人和环境相互作用的结果，并随人和环境的改变而改变。
光线昏暗、视野窄，容易造成作业不准确，并易使人感到困倦、精神不振，而造成操作失误；作业空间狭小易使操作动作变形而产生不安全行为；各大功率设备、破碎作业场所及设备机械噪声大，严重的噪声影响语言和声音信息交流，并易使人多疑易怒，从而产生不安全行为；作业场所环境差、劳动强度大，加上作业时间长，易造成作业人员心情烦躁不安，忽视安全生产因素，产生不安全行为。显然，不适当的生产环境本身是促成不安全行为重要原因。
作业环境舒适，主要是使环境改善，员工操作设备时能达到最佳状态，不易产生疲劳，各种作业空间的尺寸和机电设备的安设都要合理布局，充分考虑不同人员高矮、胖瘦情况，做到可调整、可改变，并与环境舒适匹配。作业地点的照明要保持合理的光照度。噪声大的设备要采用消音设备及相应措施。作业现场要保持环境整洁、设备卫生、标识清晰。
通过以上措施要使作业环境达到作业人员不因环境而产生不良的心理和生理反应，使操作者身心愉快地工作，从而避免不安全行为的发生。
4 结束语
在对员工不安全行为的原因分析及控制技术有所研究后，作为企业就可以通过科学选用人员（做到人机最佳匹配），强化安全教育培训，改善作业环境，优化工艺设备系统，疏导员工思想情绪等控制措施来减少不安全行为的发生。
参考文献
目前，在工程项目上从事安全生产管理监督工作的多数是有较多施工经验的工作多年的技术工人。他们施工经验丰富，见多识广，善于发现问题。然而，他们在安全生产工作的策划、组织、实施、处理等方面存在着一定缺陷和难度。引发安全事故离不开人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。所以，研究安全问题就是研究人和物的问题，研究组织上管理问题。在工程上来讲，研究人即人的行为学；研究物即安全技术学；研究组织管理即工程管理学。据统计，在建筑工程中，由于人的不安全行为和物的不安全状态是引发安全事故的主要原因。而解决物的安全状态是解决安全问题的本质即首先解决安全技术问题。
现在工程技术人员往往多少都有这样一种想法，施工安全是专职安全管理部门的工作，技术人员只要做好技术和质量管理工作就可以了。事实如此吗？根据我国近50年来所发生的死亡事故统计资料表明，由于职工违反操作规程和生产工艺工艺流程本身的缺陷、作业环境条件、设备、工具的缺陷造成的伤亡事故，已占所有事故总数的60%以上。
尽管有人淡化工程技术人员在安全生产管理中的地位和作用，其实，在实际工作中，工程技术人员已经为安全生产做了大量的工作，也为安全生产负起了很大的责任。如施工图纸设计中自审、会审；主要原材料的检验、测量仪器和仪表的年度报检、开工报告的报批、施工方案、作业指导书的编制，特别是其中安全技术措施如模板支撑设计、设备吊装方案、大临设施的安全措施、深坑坑壁支护等、施工进度计划的编制和实施、各种安全技术交底、工程质量验收等等，哪一项工作都和安全管理工作有着千丝万屡的关系。
其实，从本质上讲，技术工作和安全工作是紧密相连的。工程技术工作的全过程中都含有安全工作。施工质量的好坏直接影响着安全生产的质量。当工程质量缺陷小的时候，就表现为不合格项或出现质量事故；当工程质量缺陷增大或累积迭加到一定程度时，就会质变为安全隐患，甚至酿成安全事故。
从目前现有的管理体制上来看，专职的安全管理人员也不可能施工现场每个专业的施工、每道施工工序都完全介入和监督；从工程技术人员的业务范围上来看，施工技术管理工作同安全管理业务有完全的融合性。因此，工程技术人员和安全生产有着不可推卸的联系和责任。
二、工程技术人员在安全生产管理工作中的地位
1、法律地位
2003年11月3日国务院第28次常务会议通过，2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》中第26条：施工单位应当在施工组织设计中编织安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编织专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员现场监督：（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
2、企业地位
目前，一般情况下，施工企业规定，工程项目施工组织设计工作主要由工程技术人员完成。所以，工程技术人员必须掌握工程技术和安全生产技术，才能编制经济、合理、可行的施工组织设计，才能编制牢靠、稳妥、安全的安全作业环境措施和安全生产措施。
3、工程项目中的地位
建设工程管理主要有四大控制：一是质量控制；二是安全控制；三是成本控制；四是进度控制。四大控制之间有着千丝万缕的联系，而安全控制又是其他控制的前提。工程技术人员在这四大控制中的安全控制起着关键的地位。主要表现在：（1）策划地位：编制安全作业环境和安全生产措施，作业指导书，安全操作规程或规定等等。（2）指导地位：在每项工程乃至分部分项工程开工前，进行技术交底。（3）组织地位：对施工中资源进行计算、配备、优化、调整，实现安全生产。（4）控制地位：负责安全措施、设施执行情况的检查、监督。
三、工程技术人员在安全生产管理中的作用
1、优化施工组织方案和施工技术方案
工程技术人员应根据施工现场的自然环境条件、工、料、机的供应情况，结合工程特点、技术复杂程度等实际情况，制定出经济、合理、安全的施工组织方案和施工组织设计，编制操作性强、便于施工的作业指导书和合理可行的进度计划。在施工前进行详细的安全、技术交底。施工中应经常深入现场，了解和掌握现场施工中存在的问题，不断改进施工方案和生产工艺，提高施工的安全性。对于达到一定规模的危险性较大的比较特殊的施工部位、关键工序、重要环节，如模板支撑加固、吊装施工、深坑支护以及采用的新技术、新材料、新工艺、新设备等，必须经过专业技术人员的计算、分析和论证，制定出详细可行的实施方案，在过程中加强检查和验收力度，确保技术上可行、安全上可靠。
2、加强对施工组织方案和施工安全技术措施设施的落实力度
作为施工企业的工程技术人员，要经常深入施工现场进行指导，并结合现场实际，及时调整有关安全技术措施。在各道工序进行质量验收时，安全质量一定要摆在首位。因为没有安全，就无法保证正常的生产，更不要谈质量和效益。很多技术人员在检查验收时，往往会偏重于有关技术质量指标的检查，因为业主和监理最关心的正是这些方面。而作为施工单位的技术人员，其实更需要注重的恰恰是验收标准中的牢固性、稳定性、可靠性等安全要求部分。在工序交接时，应明确各个工序的工作职责，要在检查确认的基础上进行对接，在中间交接表上也可考虑增加安全施工交接一项，必要时工序交接也可邀请安全管理人员参加。要做到“上不符、下不施”。美国的一项研究发现了一个很有价值的“十倍”规律：如果上道工序产品质量的缺陷的处理费用为“1”的话，那么等到下一个工序完成时，相应缺陷所须的处理费用就为“10”，依次类推，到再下一道工序完成时，所须的处理费用将达到“100”。并由此兴起了“零缺陷”产品运动。如果我们对每道工序工作在安全方面也这样严格实施的话，我想安全事故必定会大大降低。
3、认真组织专业性安全检查和不定期的特种检查
对易发生安全事故的特种设备、特殊场所和特殊施工工序，除安全管理部门的综合性检查外，应组织有专业技术人员参加的专业性安全检查。检查前应明确检点、检查手段和检查方法。如对架桥机、塔式吊机、龙门吊机、施工临时栈桥、挂蓝、高空作业场所、深坑施工场所和专项安全技术措施等，必须进行全面检查和验收。发现问题要及时纠正处理，以确保安全生产。
4、强化对作业人员的安全技术指导
【关键词】 井下人员 定位系统 煤矿安全
1 煤矿井下人员定位系统的功能
（1）系统需要对携带有射频识别卡的工作人员进行入井时刻，出入采掘工作面等重点区域时刻，出入限制性区域的监测监控和记录功能。（2）实现考勤管理。实现与考勤管理系统整个或者将考勤管理系统集成到人员定位系统，作为其子系统。系统可以随时导出数据，并能获得任意井下工作人员的活动轨迹等信息。（3）突况发生时，可以实时、准确地获取所有井下人员的当前和历史位置的信息。依据现有的精确定位算法管理，合理布局分站，并通过软件计算，获得人员精确、实时的位置信息。（4）分站管理功能。系统需要根据提供的各种关键字（如分站模糊位置关键字查询附近分站，分站运行状况关键字查询相关分站等）查询分站信息的人机交互接口，并提供分站及射频接收模块参数配置接口。系统还需要具备可视化地图漫游、缩放，查看分站在井下分布情况的功能。（5）人员定位系统设计需要考虑到与其他安全避险系统的联系，比如：煤矿安全监控系统、矿井无线及有线通信系统等的兼容性的问题。（6）系统需要具备自诊断、检测及报警功能。当系统分站、传输接口、传输线路发生故障时能够主动报警，并且将故障设备信息及时间记录至数据库，以供查询。对于人员定位这种安全避险系统，系统的稳定、可靠性和安全性必须得到重视。（7）人机交互接口的要求。系统的人机交互接口需方便用户对系统参数进行修改，对系统相关信息进行查询。系统查询及配置界面需要直观简洁，便于观察、分析和操作。（8）打印报表功能。系统应能方便地生成日常工作需要的报表，并将数据库中的数据导入供打印。（9）存储、查询及显示功能。系统对人员信息，报警信息等提供存储功能，并能通过多种方式查询需要的信息。信息通过列表方式显示，实时显示井下人员总数及人员信息，重点区域和限制区域人员总数及信息。
2 井下人员定位系统的要求
（1）可靠性：系统设计应保证系统运行中设备出现故障的概率达到一定要求。此外，在系统设备发生故障时应具备自恢复能力，并及时检测故障点，向控制中心报警。可靠性要求还包括保证数据的准确性、一致性与完整性。（2）实时性：系统必须对各种突发事件及时反应，及时报警，记录事件信息，并配合其他避险系统做出反应。（3）安全性：必须保障系统的运行安全，防止数据库数据被窃取，以及服务器软硬件受到破坏，耽误抢险的时机。
3 GIS应用于人员定位系统
GIS（Geographic Information System）即地理信息系统，是以地理空间数据库为基础，在计算机软、硬件的支持下，以提供管理、决策等所需信息的技术系统。GIS具有空间数据的获取、存储、显示、编辑、处理、分析、输出和应用等功能。GIS系统具有直观、方便的可视化效果，可以将地图这种独特的视觉化效果和地理分析功能与一般的数据库操作集成在一起，具有强大的地理信息空间分析功能。GIS应用于人员定位系统中，可以将人员定位系统功能和效果进一步增强。
（1）利用GIS控件提供的功能，实现电子地图的可视化。用户可以对地图进行放大、缩小、平移、漫游、导航等。（2）实现人员实时位置显示。根据系统数据库中人员动态信息表的实时位置信息，将人员信息显示在电子地图的对应位置，监控更加直观。（3）实现基站分站信息的图形化显示、离线故障分站及线路的突出显示，员工进入限制区域突出显示。（4）还可引入GPRS模块以及3G模块，短信通知控制中心管理人员和技术检修人员，安全性更高。（5）查询职工历史活动轨迹信息，将特定职工轨迹信息显示在电子地图上。
4 应用范围较广的人员定位系统
煤矿井下人员定位系统主要有：KJ90、KJ69J、KJI28A等。各个煤矿根据自身的经济条件、煤矿地质条件来选择合适的矿用人员定位管理系统。本文重点介绍KJI28A型矿用人员管理系统和KJ69J型矿用人员定位管理系统。
4.1 KJI28A矿用人员管理系统
KJI28A型矿用人员管理系统是专为煤矿设计，用来实时监测流动人员、流动车辆的数量、区域、时间信息等，能够实时地了解井下人员流动情况，了解当前井下人员的数量级分布情况，能够查询任一指定下井人员当前或指定时刻所处的区域、查询任一指定人员当天或指定日期的活动轨迹，为人员、车辆的生产管理、考勤统计、安全保障提供可靠的依据。KJI28A型矿用人员管理系统由地面设备和井下设备两部分组成。地面设备包括：监测主机、KJ70N-J型数据传输接口、UPS电源、打印机、交换机、避雷器；井下设备包括：KJI28A-F型传输分站、KJI28A-F1型读卡分站、KJI28A-K2型识别卡、KDW17型矿用隔爆兼本安电源、KDW型矿用隔爆型兼本安不间断电源、避雷器、接线盒和通信电缆。
4.2 K69J型矿用人员定位管理系统
K69J型矿用人员安全监测系统是应用RFID技术于井下移动目标位置监测的系统，可以实现煤矿井下作业人员和运输车辆位置的检测查询及多种实用的报警功能，适用于任何矿井。该系统具有被测目标无负担、通行方式无限制和安装使用简便等特点。K69J型矿用人员定位管理系统是采用先进的计算机技术、ARM嵌入式技术及无线识别和定位技术的人员定位管理系统。该系统在原有人员定位系统的基础上增加了精确定位功能，定位精度小于5m，适合各类矿井安装使用。
5 结语
总之，煤矿井下人员定位系统在煤矿的安全生产中发挥着重要的作用，随着科学技术的发展，井下人员定位系统将更加完善，应用前景将更加光明。煤矿井下人员定位系统不仅能提高矿井的安全管理水平和工作效率，还能实现资源共享，为矿井的抢险救灾与安全救护，提供了可靠的数据信息，确保煤矿的安全生产。
参考文献：