关键词：行政公文；请示；报告；标题；错误分析
请示和报告是机关单位较常用的公文。请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性、呈请性和期复性公文；报告是向上级机关汇报工作、反映情况的公文。《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）规定，请示“适用于向上级机关请求指示、批准”；报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。
尽管这两种公文大家都很熟悉，但在使用过程中，仅仅是标题就存在不少的问题。本文试图以某一市属中学修建篮球场向其上级机关某市教育局行文要资金及资金使用情况的内容为例，分析“请示”与“报告”的标题常见错误并给予改正。
错误1.关于请求修建篮球场所需经费的请示
错误2.关于申请修建篮球场所需经费的请示
错误3.关于修建篮球场所需经费的请示报告
错误4.关于修建篮球场的经费使用申请报告
错误5.关于修建篮球场所需经费的申请
错误6.篮球场修建经费申请书
错误7.请示
错误8.报告
分析与改正：
1.从《办法》对“请示”的定义来看，“请示”本身就包含请求的意思，故此标题用语重复，应划掉“请求”一词。
2.错误及分析同1，“请示”本身就包含申请的意思。应划掉“申请”。
3.一份公文不可能同时使用两个文种，标题将请示和报告并用，混淆了两个文种的区别，应去掉或“请示”或“报告”其中的一个。依据公文内容，学校向教育局要资金时用“请示”，原标题中就要去掉“报告”；学校向教育局汇报资金使用情况时用“报告”，原标题则要去掉“请示”。
4.违反公文的行文规则，《办法》中规定：“报告”不得夹带请示事项。应划掉“申请”一词。
5.“申请”不是公文文种。《办法》中没有“申请”这一文种，而根据公文标题的构成方式要求，公文的标题必须体现文种，故应把“申请”改为“请示”。
6.混淆了“请示”与“申请书”的适用范围。“请示”是下级向上级请求指示批准时使用，属法定公文；申请书是个人或集体向组织、机关、企事业单位或社会团体表述愿望、提出请求时使用的一种专用书信。“请示”与“申请书”是两种不同的文种。请示用于下级机关向上级提出请求，下级只能在上级机关的职权范围内报请需要批准的事项。申请书不仅用于下级向上级请求不属于请求范围之内的事项，而且可用于不相隶属的但按规定、法律程序必须向其请求的机关、单位、部门等。如专门办理有关业务的机构部门（银行、保险、公安、海关、土地管理、工商管理等）。从文首某中学与某市教育局的行文关系及修建篮球场要资金的内容来看，应用“请示”，故此标题应把“申请书”改为“请示”。
A: 具有法定的强制力
B: 限定权限
C: 限定内容
D: 效用上"不溯既往"
答案: ABC
试题2：下列有关总结报告与其他类型工作报告相比较的说法，在确的是（ ）。 (多选题)A: 总结报告是否属于正式公文尚有异议
B: 总结报告是要将感性的认识上升到理性的高度
C: 总结报告为了达到一定理论的高度，可以广泛收集材料
D: 总结报告无严格格式要求
答案: AB
试题3：答复询问的报告与其他类型的报告相比较，其特点在于（ ）。
A: 被动制发
B: 篇福短小
C: 报告的内容主要围绕询问的问题组织
D: 正文开头处要写明来文的日期及有关其他情况
答案: ACD
试题4：工作报告的层次划分的依据（因素）有（ ）。 (多选题)
A: 时间顺序
B: 空间顺序
C: 工作发展阶段
D: 工作性质
答案: ABCD
试题5：通报在撰写时，下列要求应当遵循的是（ ）。 (多选题)
A: 通报应有新颖性
B: 通报的材料必须经过深入的调查核实，不得有半点虚假
C: 通报应融事、理、情于一体
D: 及时、快捷
答案: ABCD
试题6：撰写转发公文的通知可采用的办法正确的是（ ）。 (多选题)
A: 只写明所转发公文的制发机关、标题与转发机关的原则要求
B: 对所转发公文的内容进行归纳，并用自己的话表达出来
C: 结合实际情况，对受文单位提出如何贯彻执行的指示性意见
D: 以上三种说法都正确
答案: AC
试题7：有关通知的执行性，下列说法正确的是（ ）。 (多选题)
A: 因为通知是下行文，所以其内容要求下属单位坚决执行
B: 若通知是转发下级的公文，只要求所属单位有所了解
C: 即使是任免干部的通知也要求受文者服从"通知"的安排
D: 通知中布置的工作，所属单位必须执行、办理
答案: CD
试题8：通知与其他指令性文件相比（ ）。 (多选题)
A: 比其他指令性文件灵活方便多选题)(
B: 对于作者没有其他指令性文件那么多限定
C: 受文机关可根据实际情况时通知内容不予执行
D: 以上三项都正确
答案: AB
试题9：通知这类公文应用广泛，使用频率高，是因为（ ）。 (多选题)
A: 通知属于下行文，受文机关较多
B: 通知不受内容轻重繁简的限制
C: 通知作者广泛
D: 通知在撰写上较灵活，对格式无严格要求
答案: BC
试题10：下列事项能够制发通知的有（ ）。 (多选题)
A: 某公司聘用一名经理
B: 某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务
C: 某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件
D: 两单位之间商洽某具体事项
答案: ABC
试题11：再次强调行文目的或陈述具体要求，常采用（ ）。 (多选题)
A: 望尽快函复为盼
B: 特通报表扬，以资鼓励
C: 上述要求，请予批准
D: 上述报告，如无不妥，请……
答案: ABCD
试题12：区别正文各层次的标注方法，常见的有（ ）。 (多选题)
A: 用数量词标示
B: 用小标题标示
C: 用惯用语标法
D: 用不同的自然段标示
答案: ABC
试题13：书写文稿除了禁绝错别字外，，还忌用（ ）。 (多选题)
A: 国务院公布的简化汉字
B: 异体字
C: 复合字
D: 繁体字
答案: BC
试题14：在什么样的情况下数字必须使用汉字？（ ）。 (多选题)
A: 在表述序数时
B: 在很庄重的句子中
C: 具有修饰色彩
D: 在词语中作为词素的数字
答案: BCD
试题15：向直属领导机关制发的上行文，不可使用（ ）等文种。 (多选题)A: 请示
B: 报告
C: 通知
D: 决定
答案: AB
试题16：指示具有哪些特点（ ）。 (多选题)
A: 法定作者广泛，不限制制发权限
B: 具有强制约束作用
C: 内容广泛、具体
D: 具有普发性
答案: ABCD
试题17：对重大行动作出安排的决定的写作要求是（ ）。 (多选题)
A: 讲清形势以说明其必要性、紧迫性
B: 阐明原则、措施以增强执行的准确性和规范性
C: 分条列款以增强执行者的操作性
D: 分清层次、明确词义，便于读者理解和执行
答案: ABD
试题18：在决定中，应该特别注意做到切实可行的内容包括（ ）。 (多选题)A: 对事物性质、程度、范围的划分
B: 有关职责的划分
C: 权利义务关系以及有效时空范围的确定
D: 所提各项措施和要求
答案: ABCD
试题19：在调查报告的写作时，有关其主题的说法正确的是（）。
A: 调查报告的主题要符合国家的方针政策
B: 调查报告的主题由撰写人提出，主管领导同意
C: 调查报告的主题要在深入的调查研究中逐步确立
D: 调查报告的主题要求正确深刻，符合客观实际
答案: CD
试题20：调查报告的正文主体在层次安排上有多种方法，包括（ ）。 (多选题)A: 按时间顺序或工作发展阶段安排
B: 按对比的方式安排
C: 先按时间顺序安排，再在每部分分问题阐述
D: 按内容并列写成若干问题或方面，分别予以叙述
答案: ABCD
试题21：下列有关内容，应在调查报告正文的开头部分撰写的有（ ）。 (多选题)A: 概述调查对象的情况，给读者以概貌的认识
B: 告诉读者写作背景的有关情况
C: 给读者展示前景，发出号召
D: 以议论、提问的方式揭示全文主题
答案: ABCD
试题22：调查报告有时可用正副标题，正副标题的作用分别是（ ）。 (多选题)A: 正标题用以揭示报告主题
B: 副标题用以揭示报告主题
C: 正标题用以标注报告的内容和文种
D: 副标题用以标注报告的内容和文种
答案: AD
试题23：调查报告的作用有（ ）。 (多选题)
A: 可以为领导制定决策、实施管理提供依据
B: 为本机关进行政策研究、制定计划和指导工作提供资料和对策
C: 发往下级机关以便其参照执行
D: 在报刊上发表，用以交流与推广经验、沟通信息、宣传政策
答案: ABD
试题24：要使所写的报告内容具有信息价值，下列有关说法正确的是（ ）。 (多选题)A: 报告的内容必须有明显的社会价值
B: 报告的内容具有新意
C: 报告所反映的是具有实质性，规律性的动态和见解
D: 报告应在问题解决之后及时形成
答案: BCD
试题25：关于工作报告正文的内容，下列几种组合成立的有（ ）。 (多选题)A: 工作成绩+工作措施+不足之处+结尾
B: 工作进程+工作措施+下一步安排+结尾
C: 工作成绩+经验体会+缺点+下一步设想+结尾
D: 工作措施+经验体会+下一步设想+结尾
答案: AC
试题26：工作报告的标题应包括的内容是（ ）。 (多选题)
A: 发文机关
B: 针对时间
C: 内容
D: 文种
答案: ABCD
试题27：专题性工作报告的特点是（ ）。 (多选题)
A: 内容专一
B: 篇幅短小
C: 问题集中
D: 时间快捷
答案: ABCD
试题28：下列几组公文，既是行政机关正式公文，又是上行文的是（ ）。 (多选题)A: 报告、请示
B: 报告、函
C: 请示、工作报告
D: 总结报告、请示
答案: AC
试题29：在下列几种应用文中，具有公文的法定效用的有（ ）。 (多选题)A: 调查报告
B: 函
C: 介绍信
D: 倡议书
答案: AB
试题30：函是机关公文的一种，亦即公务信件，它的适用范围是（ ）。 (多选题)A: 函可以广泛应用于各平行或不相隶属相关之间，属平行文
B: 函可以直接通过邮局投送
写作要求：
（一）分清报告与请示。报告与请示都是上行文种，但它们在以下几方面却有不同：
1、行文目的不同。“报告”的目的在于汇报工作，反映情况，提出问题，回答上级机关询问，以便上级机关了解本单位情况，能够有针对性地予以指导；而“请示”的目的，是为解决某一问题，请求上级机关做出指示或予以批准。所以，报告是陈述性公文，请求则是呈批性公文。
2、行文时间不同。报告是在工作结束后或工作正在进行中行文；请示则必须在事前行文。
3、答复的形式不同。“报告”不要求上级机关回复；“请示”则要求上级机关及时批复回文。
（二）把握报告的写作特点
1、应用范围的广泛性。报告属上行公文，应用相当广泛。它可以用于定期或不定期地向上级机关汇报工作，反映本部门本单位贯彻各项方针政策的情况，反映实际工作中遇到的问题，为上级机关制定政策提供依据；也可以答复上级机关的询问，使上级机关在全面掌握情况的基础上，指导工作。
2、行文的单向性。报告一般不需要受文机关“批复”，属于单向行文。
3、表达的陈述性。其基本表达手段是叙述和说明。
（三）掌握报告的写法
报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。
1、报告的标题应是完整规范形式，即由发文机关、事由、文种构成。有固定文头时也使用“事由 文种”的省略式，但不提倡省略式标题。报告的主送机关与请示的主送机关一样，只能是一个，需同时报送其他上级机关的以抄送方式处理。
2、正文。报告正文多由报告缘由、报告内容、报告结语组成。
（1）报告缘由，是正文的开头部分。通常是说明报告的目的、原因、概括报告的基本内容或基本情况，一般都比较简短。缘由部分的结尾是惯用过渡语，工作报告和情况报告常以“现将有关情况报告如下”引出下文。答复报告的过渡语则应体现针对上级的询问或要求的意思。
（2）报告内容，是各类报告正文的主体部分。
工作报告的正文主体，一般包括四个层次的内容，其结构顺序为：基本情况概述——主要工作及成绩、经验及做法——存在的问题——今后的工作安排意见或打算。实际写作过程中，第一个层次即主要工作情况的概括叙述，也有上移到“报告缘由”部分的。工作成绩比较突出时，第二层次应写得详细、具体一些；工作中存在的困难或问题比较突出，则应详写第三层次，并对产生问题的原因做出分析。有些工作报告的正文是以所做的几项或几个方面的工作作为线索分条列项表述的，这时应注意每一条项中一般也应包括基本情况、成绩及具体做法等；至于存在的问题和今后的打算两个层次，则大都在条项表述完成以后总起来写，不分散在每一条项中。工作报告，其内容的重点应是年做的主要工作今后打算，有成绩、经验和存在的问题则视实际情况而定，应很好地总结；有问题、困难应毫不隐瞒地提出来。
情况报告的正文文体，一般包括三个层次的内容，结构顺序为：基本情况——问题及原因——办法及措施（意见或建议）。内容的侧重点是“基本情况”，以陈述情况为主，兼及存在问题及原因、解决问题的意见。如果报告的是事件情况，“基本情况”中应写出事件的起因、经过及结果，“存在问题及原因”则主要是对造成这一事件的原因进行分析。如果报告的是问题，“基本情况”中应写清问题的主要表现及影响，第二层分析产生问题的原因，第三层提出解决问题的措施和办法。
（3）报告正文的结束语，单独占行。工作报告、情况报告多用“特此报告”结尾。
一、博士研究生、学术型硕士研究生
1.选题的基本要求
研究生培养单位、指导教师和研究生本人必须高度重视学位论文选题工作,要根据本专业的具体情况,高标准,高质量的做好选题工作。
1.选题应从所属一级学科出发，选择在国民经济和社会发展中有一定理论意义和实用价值的课题。
2.选题应尽量结合导师的科研课题。研究生在选择不属于导师研究领域的课题时，必须事先取得导师同意，并在导师及指导小组指导下进行工作。
3.指导教师应充分了解研究生的专长和不足，有针对性地指导研究生选题。
4.硕士生的选题应体现对研究课题的新见解，要范围适宜、目标明确，具有一定的理论意义或实用价值。
5.博士生的选题还应考虑到有一定的先进性和适当的难度，体现科学性、创新性和可行性。
2.开题题报告
在确定论文课题后，研究生应在经过大量调研、查阅文献资料、了解本学科研究前沿动态的基础上撰写不少于5000字的开题报告。开题报告的内容包括以下几个方面：
1.阐述所选课题的来源和选题的依据及在理论和实践上的意义、价值。
2.该课题的文献综述，须详细阐述国内外有关文献在该研究方向的动态。并将研读的文献目录在选题报告的附录中一一列出，博士不少于120篇,其中外文文献不少于60篇;硕士不少于80篇，其中外文文献不少于30篇。
3.研究内容，包括创新性及要解决的问题。
4.阐述研究工作的计划、确定的技术路线和实施方案，及拟采用的方法和手段。
5.该课题达到的预期效果。
6.阐述课题研究工作中可能遇到的困难和问题以及解决的方法和措施。
7.估计该课题的工作量和所需经费。
3.开题报告会
1.学术型硕士研究生撰写完开题报告后应在第三学期，最迟在第四学期前四周公开举行开题报告会。博士研究生撰写完开题报告后应在答辩前至少2个学期公开举行开题报告会。
2.开题报告前，研究生要填写“中国矿业大学研究生选题情况表”(以下简称“选题情况表”)中的有关内容，交导师审查合格后，由导师确定开题报告会的日期及参加开题报告会的专家名单，专家人数不少于3人。开题报告会的主持人可由导师担任。
3.开题报告应提前三天在“研究生信息管理系统”公布。
4.开题报告会的程序：
⑴ 主持人宣布开题报告会开始，并宣布开题专家组成员名单。
⑵ 研究生做开题报告，时间为15—30分钟。
⑶ 专家对选题报告提出质询和研究生回答质询。
⑷ 专家组对选题报告进行认真而充分的讨论，提出具体意见，并给出通过或不通过的结论。
⑸ 主持人宣布开题报告会结束。
5.开题报告会的主持人应汇总与会专家对选题的评价和意见，每位与会专家要在“选题情况表”上签名。
6.开题通过的研究生可进入学位论文环节。开题未通过的研究生应按照专家的意见认真修改，重新开题。
4.其它
1.开题通过后，研究生应根据专家的建议，制定出选题修改计划。然后将修改后的“开题报告”和“选题情况表”交所在研究生培养单位，由分学位评定委员会对所有选题情况进行审核。因特殊原因在第四学期结束前仍不能进行开题报告者，必须在第四学期结束前，向所在研究生培养单位提出推迟开题的书面申请，并注明预期开题时间。
2.同等学力申请学位的研究生学位论文选题要求参照此办法执行。
二、专业学位硕士研究生
1.论文选题的基本要求
专业学位研究生的论文选题必须结合专业学位培养目标和特点，在指导教师的指导下根据专业学位的具体特点，高标准,高质量的做好选题工作。
(一)工商管理硕士(MBA)(含高级工商管理硕士(EMBA))
工商管理硕士主要培养的是应用型高层次的工商管理人才，论文选题应在研究生调查研究的基础上紧密结合我国改革与建设、企业管理或工作单位的实际需要，在导师的指导下进行。论文选题应体现实用性、前瞻性、新颖性、重要性。
工商管理硕士学位论文应具有一定理论深度、有独立见解，正确运用研究方法;主要考察其参考价值和借鉴意义，直接和间接经济效益和社会效益，可操作性;应体现MBA研究生综合运用知识、分析问题和调查研究能力;论文形式可以是专题研究，也可以是高质量的调查报告以及编写高质量的案例等。
(二)工程硕士(ME)
工程硕士主要培养的是应用型、复合型高层次工程技术和工程管理人才，论文选题要与企业的生产实践相结合，应直接来源于生产实际或具有明确的工程背景，其研究成果要有实际应用价值，选题应体现科学性、应用性、先进性、效益性。
工程硕士的学位论文可以是一个完整的工程技术项目的设计或研究专题，可以是企业技术攻关、技术改造项目的子项目，可以是新工艺、新设备、新材料、新产品的研制开发。论文应表明作者具有独立担负工程技术和工程管理工作的能力，并在解决关键性生产问题上有创新;或设计的工艺、产品有新颖性和实用性;或研制的成果(技术)有较明显的经济效益和社会效益。
(三)公共管理硕士(MPA)
公共管理硕士学位论文的选题应紧密结合我国经济体制和政治体制改革的实际，针对政府部门与非政府公共机构的公共管理实践需求，在研究生调查研究的基础上，根据自身的工作积累和研究特长进行选择。选题主要反映公共管理某一领域具有实际意义的问题，鼓励和提倡结合个案进行应用性研究。选题应体现实用性、理论性、效益性。
公共管理硕士学位论文可以是专题研究论文、调研报告、案例分析报告、重大公共管理问题对策研究等为主要形式进行。论文应体现MPA研究生综合运用公共管理学科及相关学科的理论、知识、方法分析与解决现实公共管理中实际问题的能力，以及在管理思想或理论方法上的创新能力。
(四)资产评估硕士(MV)
资产评估硕士专业学位的培养目标是：面向资产评估行业，培养具备良好的政治思想素质和职业道德，系统掌握资产评估基本原理，具备从事资产评估职业所要求的知识和技能，对资产评估实务有充分的了解，具有很强的解决实际问题能力的高层次、应用型的资产评估专门人才。
资产评估硕士学位论文选题应来源于应用课题或现实问题。学位论文须与资产评估实践紧密结合，体现学生运用资产评估及相关学科理论、知识和方法分析、解决资产评估实际问题的能力。论文类型可以是理论研究、调研报告、案例分析、毕业设计等。
(五)体育硕士(MSPE)
体育硕士专业学位的培养目标是培养具有系统专业知识的高层次、应用型体育专门人才。
体育硕士学位论文的选题应紧密结合运动技术教学、运动训练、竞赛组织及社会体育指导等实际，注重针对性、实用性，并具有一定的理论性。论文形式可为专题研究报告、典型案例分析、体育教学与训练和重大竞赛活动实施方案等。
(六)艺术硕士(MFA)
艺术硕士专业学位的培养目标为高层次、应用型艺术专门人才，包括音乐、戏剧、戏曲、电影、广播电视、舞蹈、美术、艺术设计等艺术创作领域。
艺术硕士学位论文写作必须与艺术创作实践紧密相联，根据创作领域，结合作品展映或舞台表演创作实践，在对作品进行专业分析和理论阐述的基础上完成。
(七)翻译硕士(MTI)
翻译硕士专业学位的培养目标为具有专业口笔译能力的高级翻译人才。
翻译说学位论文必须与翻译实践紧密结合，可采用翻译项目的研究报告、实验报告或研究论文等形式。
(八)会计硕士(MPAcc)
会计硕士专业学位的培养目标为培养高层次、应用型会计专门人才。
会计硕士学位论文选题应紧密结合会计实务。论文形式可以是研究报告、调研报告或案例分析报告等。论文应体现学生运用会计学科及相关学科的理论、知识、方法等分析与解决会计实际问题的能力。
(九)工程管理硕士(MEM)
工程管理硕士专业学位的培养目标是：培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的管理理论、现代管理方法，以及相关工程领域的专门知识，能独立担负工程管理工作，具有计划、组织、协调和决策能力的高层次、应用型工程管理专门人才。
工程管理硕士学位论文选题应密切结合工程管理实际，学位论文应体现学生运用工程管理及相关工程学科的理论、知识和方法分析、解决工程管理实际问题的能力。学位论文可以是工程管理项目设计、专题研究或案例分析报告。
2.开题报告
在确定论文课题后，研究生应在经过大量调研、查阅文献资料、了解本研究领域前沿动态的基础上撰写不少于5000字的开题报告。开题报告的内容包括以下几个方面：
1.阐述所选课题的来源和选题的依据及在理论和实践上的意义、价值。
2.该课题的文献综述，须详细阐述国内外有关文献在该研究方向的动态。并将查阅的文献目录在选题报告的附录中一一列出。
3.研究内容。
4.阐述研究工作的计划、确定的技术路线和实施方案，及拟采用的方法和手段。
5.该课题达到的预期效果。
6.阐述课题研究工作中可能遇到的困难和问题以及解决的方法和措施。
7.估计该课题的工作量和所需经费。
3.开题报告会
1.学制为两年的专业学位研究生撰写完开题报告后应在第二学期末或第三学期初公开举行开题报告会;学制为三年的专业学位研究生撰写完开题报告后应在第四学期末公开举行开题报告会。
2.开题报告前，研究生要填写“中国矿业大学专业学位研究生选题情况表”(以下简称“选题情况表”)中的有关内容，交导师审查合格后，由导师确定开题报告会的日期及参加开题报告会的专家名单，专家组人数不少于3人。开题报告会的主持人可由导师担任。
3.开题报告应提前三天在“研究生信息管理系统”公布。
4.开题报告会的程序
⑴ 主持人宣布开题报告会开始，并宣布开题专家组成员名单。
⑵ 研究生开题报告时间为15—30分钟。
⑶ 专家对选题报告提出质询和研究生回答质询。
⑷ 专家组对选题报告进行认真而充分的讨论，提出具体意见，并给出通过或不通过的结论。
⑸ 主持人宣布开题报告会结束。
5.开题报告会的主持人应汇总与会专家对选题的评价和意见，每位与会专家要在“选题情况表”上签名。
6.开题通过的研究生可进入学位论文环节。开题未通过的研究生应按照专家的意见认真修改，重新开题。
4.其它
1.专业学位研究生的选题必须体现专业学位的特点，要与管理或生产实践相结合。
针对投资类集团企业，由于涉及的行业尤为复杂，如何能够及时、准确的提交一份高质量的集团财务分析报告，对集团经营者利用该财务分析报告做出有效的决策具有重要的实用价值。本文从投资类集团财务分析报告的特点讲起，围绕集团财务分析报告编制准备工作、报告要点以及注意事项，旨在为集团经营者提供高效有价值的信息，提高企业的软实力和内部管理竞争力。
【关键词】
投资类集团财务分析；准备工作；报告要点
集团公司，是为了一定的目的组织起来共同行动的团体公司，是指以资本为主要联结纽带，以母子公司为主体，以集团章程为共同行为规范的，由母公司、子公司、参股公司及其他成员共同组成的企业法人联合体。现在的集团公司，特别是投资类集团企业，经营规模比较庞大，通常跨地区、跨行业，呈现多元化和综合化特点，子、孙公司众多，管理链条较长。如何才能使企业管理层及时掌握经营状况，做出有效的决策和战略选择，一份高质量的集团财务分析报告显得尤为重要。它能够及时准确完整的将企业经营情况进行深入分析，对过去、现在的经营成果有充足的认知和反思，从而更好的提高企业决策水平。
一、投资类集团财务分析报告的特点
财务分析报告是企业依据会计报表、财务分析表及经营活动和财务活动所提供的丰富、重要的信息及其内在联系，运用一定的科学分析方法，将公司的经营情况、资本运作情况做出客观、全面、系统的分析和评价，并进行必要的科学预测而形成的书面报告。而投资类集团财务分析报告与一般企业的差别较大，主要有如下特点：一是投资类集团公司由集团总部、产业子集团和成员单位组成。集团总部是最高的决策机构，核心职能是资本投资，产业子集团是二级决策机构，核心职能是资产配置，成员单位是经济实体，核心职能是业务运营。投资类集团公司核心在于对各种生产要素进行优化配置和有效利用，以实现集团整体利益最大化。针对这一的特征，财务分析报告应更加关注集团的战略目标达成、企业价值创造、资源配置等方面的情况。二是由于投资类集团公司下面的产业呈现多元化发展，管理链条较长，以至财务分析报告的内容很大一部分需要由下而上的进行报送，各企业报告侧重点不同，且上报的流程复杂，周期较长。三是投资类集团公司重点关注股东财务是否保值增值，股东财富最大化，因此在财务分析报告中应避免陷入经营管理细节的分析中去。
二、财务分析报告的准备工作
（一）注重财务分析体系的建立一是需要将财务分析的重要性进行普及，让每一个所属单位都能够重视，注意财务分析和实际业务进行紧密联系；二是需要设计分析的格式，分析格式要在一定程度上进行统一，方便归纳汇总，各公司也可根据自身行业和业务的特点在分析报告中进行一些变动；三是明确各级企业上报财务报表及分析报告的时间节点，以便有的放矢的开展工作，集团本部规定股权二级企业的报送时间，股权二级企业可以自行安排下属企业报送时间；四是各单位需要有侧重点的进行分析，因为所属公司所处的行业不同，业务重点也不同；五是需要有后台保障，创建稳定的信息支持系统，加强财务信息的互通；六是建立财务分析报告的评价体系，集团本部应该对各公司分析报告报送时间、质量等情况进行评分，有奖有罚。
（二）财务分析岗位做好相关准备工作提前建立行业对标企业库，在信息支持系统的基础上编制财务分析所需的表格，例如：公司结构明细表、收入利润趋势分析表、三率一值测算表、投资收益分红明细表、股权及固定资产投资明细表、分板块统计表等，以便在获取合并数据及所属公司报告以后能够及时准确的编制财务分析报告。
三、财务分析报告要点
鉴于投资类集团层面的经营者大部分都是财务外的背景，因此在财务分析报告草拟过程中应尽量不使用专业术语，有必要使用在日常交流中能够通用的可理解的语言来陈述事实，表达观点。在分析报告的格式方面建议选取总—分—提示的大框架进行阐述，有利于集团的经营者们能够看头看尾及能基本掌握公司经营的主要情况，具体要点说明如下：
（一）总括部分财务分析报告的第一个部分应简明扼要的对集团整体的经济运营情况进行描述，主要应包括收入利润指标、资产规模指标、利税经济增加值及国有资产保值增值率、融资投资情况、经营净现金流量，可以对相应指标的同比环比情况进行分析，这些指标能够在开篇就给决策者们一个公司经营的直观印象。其次可以对公司的合并范围情况以及报告期间新增减少的公司进行描述说明，年度或者季度末还应将纳入合并报表的单位名称、集团持股比例、注册资金、股权级次及主营业务内容编制成表，让经营层们了解整个集团控股公司组织构架的概况。
（二）分项部分1.主要财务指标的行业对标分析。指标可选取国资委上年出具的企业绩效评价标准指标，其中就设有投资类企业的指标。投资类公司主要从盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况以及经营增长状况进行对比，可以从各个指标处于行业的优、良、平均、较低、较差的情况看出集团公司四个层面的情况，同比指标也应同样测算出来以便进行对比。以上可用表格的方式呈现，同时需要用文字描述来表达。文字描述应分别对集团的盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况以及经营增长状况进行描述，处于行业某种水平主要原因是什么，表明公司承担着某种风险或不确定性，应该加强那些方面才能解决或者保持某项操作。2.同行业企业对比分析。选取同行业上市的公司，在其季度报表披露的下月财务分析报告中可增加同行业对比分析。主要是对资产、利润、销售利润率、净资产收益率、经营净现金流进行对比分析，让经营者们了解本集团在业绩所处的地位。同时应该关注国内外经济大势、宏观调控政策和产业政策、利率、汇率和税率，判断这些因素对集团整体或局部未来经营业绩的影响。3.投融资情况分析。融资情况主要从当年完成融资金额、归还金额、新增融资年化利率，存量融资金额、结构、年化利率，以及环比同比情况进行分析比较。还需要将权益类融资还原为债务对资产负债率进行测算，并提示风险。担保情况主要从新增担保金额，担保余额，占净资产的比例，以及担保的结构，即集团内部和外部分部进行分析。投资情况主要从四方面进行描述，一是股权投资，即对参控股公司的注资情况；二是项目及固定资产投资；三是对外发放委托贷款情况；四是内部借款情况，即内部单位发放的统借统贷和调剂资金情况。4.集团控股公司分板块进行分析。投资类集团内部由于行业涉及面广，首先需要跟战略部门或是经营部门把集团的各所属控股公司分为几大类，该板块的划分主要以战略部门的意见为主。其次应该分别对每类板块进行资产总额、净资产、总收入、利润总额的绝对数和相对数进行提取整理。在板块划分时，可能会出现股权二级企业所属的子公司不在其同一个板块内的情况，这时应该采用以末级企业的报表数为基数，上级企业的数据以合并数减去单户数填列出资产和收入利润指标。再次，对整理好的数据汇总在一起，制作图表，例如饼图，让经营者能够直观的看出每一个板块占用资源以及利润贡献产出的情况，同时再对每个板块内标杆企业、亏损企业、重要亏损原因进行逐一分析。5.集团参股企业情况分析。参股企业作为投资类集团公司一个重要的组成部分也应该单独划定一个部分来描述。主要从其当年确认的投资收益及分红方面来描述，结合各行业的情况、宏观形势，对效益主要贡献单位进行描述，同时对亏损企业也进行问题查找，并重点描述相关原因。
（三）提示与建议该部分是整个财务分析报告的结论部分，对于投资类集团财务分析报告来讲更是整个思想的精华的部分。该部分可将以上分项中五个部分的内容进行总结提炼，从详细的分析中拔高，结合集团战略、企业价值、资本流动等重要问题和风险进行提示。不只停留于问题的表面，更重要的是逐项有针对性的提出对策建议，必要时提出综合治理建议。在整个财务分析报告的最后进行提示与建议，有利于经营者们能够一目了然的关注到企业重要的信息。
四、注意事项
一份高质量的投资类集团财务分析报告除了编制前应该做好准备工作，编制时要点突出，思路清晰，有理有据，还应该注意以下事项：
（一）紧密结合公司战略，重点突出财务分析人员应该对宏观经济环境有所了解，对集团所涉及的主要行业的信息和相关企业情况保持高度敏感。应该抓住集团在可预见时间内的大致方针政策，领悟集团发展战略，熟悉集团业务，以便财务分析报告能够更贴近公司发展要求，同时能够更准确的贴合经营者最想了解的信息，做到重点突出。因此做财务分析不能仅仅只是财务分析岗位人员自己的事情，还是应该在一定范围内集思广益，获得部门其他人员以及部门外人员的帮助。
（二）简明扼要进行论述在分析过程中，难免会遇到一些复杂问题，感觉用一两句话很难讲清楚。但是使用冗余的语言来解释的后果可能适得其反，会让经营者们不知所云。因此面对这样的问题，应该要理清脉络、抓大放小、摒除无关信息、简单描述、对事不对人、不妄下结论。
（三）突出问题及矛盾可持续反映对于企业价值创造的重大风险和突出问题，应在尊重事实的基础上重点分析，篇幅可以长一点，语言可以用重一些，必要时可形成专题报告上报经营层。针对这些问题如果长时间还未得到改善，可以持续进行反映，以便经营层下决心去解决它。虽然同属于投资类集团，但每一个集团处于不同的环境，不同的发展阶段，不同的发展方向，因此财务分析报告的要点和内容不尽相同。本文只是从一个视角对投资类集团财务分析要点进行了探究，不能一概而论。
参考文献
[1]苏爱莉.如何建立有效的企业财务分析体系[D].中国钢研科技集团，2015.
[2]余珊琪.如何编制高质量的集团财务分析报告[D].茂名港集团有限公司，2015.
[3]檀国民.企业集团财务分析报告框架探讨[D].北部湾旅游股份有限公司，2013.
P键词：公务员；公文写作；基本功
公文是党政机关在行政管理过程中形成的公务文书，是传达指令、沟通信息和汇报工作的有效手段。作为机关公务员，夯实公文写作基本功，熟练掌握领导讲话、信息简报和调研报告等常用文体写作，是做好行政工作的基本保证，也是提升自我能力的有效途径。
一、夯实公文写作基础
《党政机关公文处理工作条例》规定：“公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具”。
公文按照行文方式，分为上行文、下行文、平行文。上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，比如请示、意见等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，比如通知、批复、意见等。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，比如函、意见等。值得注意的是意见是一个比较特殊的文种，既可以作为上行文（供上级参考的意见、建议），也可以作为下行文（要求下级机关执行的意见）还可以作为平行文（为不相隶属机关提供借鉴、参考）。
公文按照时限要求，可分为特急公文、急办公文、一般公文。特急公文需要快速办理，紧急公文需要即到即办， 一般公文需要正常办理。但无论是哪一种公文，在办理过程中都要严格按照程序，不能因为着急就省略环节或出现纰漏。
二、熟练文种写作方法
《党政机关公文处理工作条例》规定：“公文种类主要有决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要等15个文种。”
（一）通知写作
《党政机关公文处理工作条例》规定：“通知适用于、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文”。通知包括：批示性通知（批转、转发、印发通知）、指示性通知、事务性通知、会议通知和任免通知等几种类型。
1.批示性通知：这类通知写法比较固定简单，标题通常写成××批转（转发、印发）××关于××的通知。正文简洁明确，一般提出发文机关的意见、态度（同意、原则同意）和要求（望遵照执行）。
2.指示性通知：这是行政工作中最常用的通知类型。标题通常写成××关于××的通知。正文包括发文缘由或依据、通知事项、执行要求三个部分。
3.事务性通知：这类通知的写法和指示性的通知基本相同，只是涉及的内容更为日常一些。
4.会议通知：这类通知的写法比较简单，注意写作时保证内容的完整性，一般包含会议时间、地点、主要内容、会议议程、会议主题、会议要求等几个方面。最好采用分条列项式的写法，让收文者一目了然。
5.任免通知：这类通知写法固定，一般只写任免依据、任免的对象，任免职务即可。
（二）请示写作
《党政机关公文处理工作条例》规定：“请示适用于向上级机关请求指示、批准”。在实际工作中，当对于某项政策不太明确，或某个工作需要资金不足、人员缺乏或某项工作超出本机关能力范围之外，这类情况出现时，通常需要向上级机关提交请示。
请示按照行文目的，一般分为三种类型：请求指类。比如：××关于确定普通高中收费标准的请示；请求解决类。比如××关于拨付重建资金的请；请求批准类。比如：××关于修改海洋功能区划方案的请示。无论哪一种类型的请示，在写作过程中，都要注意，请示依据、理由一定要充分，请示内容一定要真实、具体。请示语言一定要谦逊、严谨。
从行文规则的角度，要做到一文一事，一般不得越级请示；不能主送领导个人，不能多头主送；正确区分请示和报告文种的异同，准确选择文种，不能在报告中夹带请示事项。
（三）报告写作
《党政机关公文处理工作条例》规定：“报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问”。
报告主要分为两种，一是综合性报告（将全面工作或工作的多个方面综合在一起写成报告）。二是专题性报告（指针对某项工作、某一事件或某个问题等单一的事项写成的报告）。
1.综合性报告：标题一般写成《××关于××工作情况的报告》，正文的开头对整个工作有一个大体描述，写明行文的依据，主题。主体部分写明具体工作的方法、成效，经验或问题，结尾处交代下一步工作打算。
《国家行政机关公文处理办法》规定:报告“适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。”
报告是一个适用范围较广、使用频率较高的上行文种。凡下级机关根据规章制度的规定、根据本机关的工作情况或根据上级机关的询问,将本机关的有关信息报送给上级机关,均可以以报告行文。报告作为一个上行文种,其作用在于为上级机关的决策提供信息,同时也为上级机关指导本行文机关的工作提供依据。在写作上,报告与其他文种所不同者一是报告中有综合性工作报告一个种类,因其内容具有综合性,所以不强调公文写作中“一文一事”原则;但其仍要强调一文一旨,即一份公文一个主旨,也就是说一份报告虽有多项内容,但其主旨要集中,不能过于分散,不能过于庞杂。二是一些较为特殊的报告在格式上不同于一般公文,详见下文。
报告可分为4类:
一、工作报告。工作报告在向上级汇报经常性工作和临时性工作的进展情况时使用,又可分为综合性工作报告和专题性工作报告。综合性工作报告主要用于定期向上级机关汇报本机关职权范围内的全面工作情况,如年度工作报告等。专题性工作报告则是在某一项重要工作进行一个阶段之后或全部完成之后,专门就该项工作的情况向上级机关汇报时使用。工作报告的正文,一般应包括四个内容,一是工作过程,即简要地交待一下时间跨度、背景条件和主要工作。二是成绩或收获,即工作过程中取得的主要成绩或主要收获,这应是整个工作报告的主体部分。三是经验与体会,即对工作中取得的经验体会进行提炼、概括,以求发展。四是存在问题与今后设想,即如实指出工作中的不足与失误,并提出今后的努力方向。由于这类报告,特别是综合性工作报告一般内容较为丰富,所以其写作一般采用横向结构,即把全部工作的几个方面分门别类一一写出。行文中,为了层次清晰、叙述清楚,常常采用如下两个方法:一是在全文之中分列小标题,如:一、农业方面;二、工业方面。二是在小标题下的段落之首使用撮要语言,即在每段段首用高度概括的词组或简短句子把全段段意标出,如在“一、农业方面”之下分段表述:1.粮食作物如何;2.经济作物如何等。
二、情况报告。情况报告在向上级机关汇报工作中发生或发现的某些情况、问题以及事项时使用。其内容与工作报告相比较为具体,是就某一突况、某一问题或某一项工作、某一次会议的较为具体的情况向上级机关提交的报告。情况报告正文一般也由四部分组成,一是有关情况及其起因,二是有关情况发生、发展的经过,三是本机关初步处理的方法与结果,四是目前状况或经验教训。目前由于各机关都制定一些处理突发性事件的预案,以尽量减少各种意外情况给人民群众和日常工作带来的损失,所以情况报告中有关突况的报告可以结合预案的执行与落实撰写。
有些情况报告,所写内容是本机关针对某种情况而采取相应措施,希望其他机关协助执行或加以注意,因此需要报请上级机关予以批转或由上级机关办公厅(室)根据授权予以转发,即呈转性报告,此类报告结语应写明“以上报告,如无不妥,请批转执行。”
三、答复报告。答复报告在回复上级机关询问,有针对性地汇报某一有关情况时使用。一般由两部分组成,一是报告缘由,即上级机关于什么时间、通过什么方式、询问什么有关问题。二是本机关的答复,诸如实事是怎样的、办理情况或办理结果是怎样的;如果有关问题尚未处理完毕或事态尚在发展,应写明将持续报告。写答复报告一定要有问有答、内容专一。
四、递送报告。递送报告是向上级机关递送文件、物件时加在前面的一种说明性的上行公文。递送报告写法很简单，报送什么文件、物件一一写清，其中有必要加以说明的要加以说明，如“转报XX单位XX文件一份（复印件，有该单位印章）。”括弧内部分即为说明。最后写上“请审阅”、“请查收”即可。
此外，有些机关的行文中和有的著述的讲授中至今仍有请示报告和总结报告的用法和提法。其实，请示、总结和报告是三个不同的文种，关于请示报告，下期讲到“请示”时详谈，关于总结报告，提法不妥。总结与报告有其相同之处，一是二者均为一个阶段工作或全部工作完成之后在回顾、反思的基础上形成的；二是进行回顾、反思往往要结合工作之前所订计划进行检查，看一看落实情况如何，完成任务如何；三是二者在内容上也确有相通之处，尤其是均应以本机关此前工作中的情况、事实为材料、为依据。但二者更有不同之处，一是总结是以本机关总结经验教训，找出工作中的规律或规律性认识为主，而报告是以为上级机关提供信息为主；二是总结为了找出工作规律，以利今后，在表达上议论的成份更多一些，而报告为了汇报反映，提供信息在表达上要以陈述为主；三是总结是机关应用文，仅在机关内部运行，不必上报，而报告是正式公文，依照规定，必须报送上级机关。所以写作中，一是不能用总结报告这一名称，二是要把总结、报告二者加以区分，不得混淆。
关键词：上市公司 社会责任 信息披露 江苏省 年度报告 社会责任报告
一、引言
相较于西方发达国家的众多企业已认识到践行社会责任与提升企业竞争力和企业价值的关联性，我国相当多企业往往更关注以利润为中心的经济问题，而不是商业伦理、生态、社区、人力资源和其他利益相关者问题，进而引发出一系列明显的负效应。能否主动、有效地履行社会责任成为衡量企业综合绩效的一项重要指标。社会责任信息披露是企业履行社会责任的一种基本形式，也是企业财务信息的一种必要补充。2006年深交所指引自愿披露社会责任报告；2008年上交所通知除了对三类在上交所市场有重要影响的公司强制要求披露社会责任报告外，对其他公司采取鼓励披露原则。朱聪聪、梁飞媛（2014）认为在社会责任报告的自愿性披露阶段，企业出于自身利益考虑而操纵了社会责任报告，即仅提供有利企业的信息，而对不利信息置若罔闻。吴丹红、罗卫（2014）分析了我国企业社会责任信息披露的利益相关者理论、合法性理论和制度理论的观点、特征、差异和渊源关系。至今，姑且不论出于制度动因、外部利益者诉求，亦或企业自身动因，确有更多上市公司开始重视社会责任信息披露。然而，据RKS报告显示，在2014年A股年报披露期内，仅有27.6%的A股上市公司披露了社会责任报告，披露比例仍处较低水平，即便是法律层面，企业的社会责任信息披露可靠性和有效性也不理想。
二、研究设计
（一）样本选取与数据源
江苏省作为我国经济发展大省，经济贡献毋庸置疑，而社会责任贡献及其信息披露情况正是本文的研究目的。本文以沪深两市的238家江苏省上市公司为样本，对其2014年度报告和社会责任报告（含环境报告、企业公民报告，下同）有关社会责任信息披露情况进行分析。样本公司中，来自沪市主板87家、深市主板23家、中小企业板90家、创业板38家。样本公司的2014年度报告和社会责任报告原文来源于巨潮资讯网和证交所网站。
（二）研究内容与方法
在逐一搜取样本公司标的报告的基础上，主要研究方法是数量特征法与内容分析法。数量特征法是从总量规模、报告篇幅、结构分布（包括地域结构和行业结构）、时间序列连贯性方面考察样本公司社会责任信息披露的情况；内容分析法是通过逐篇分析标的报告表述中所反映出的相关信息描述，从信息载体、涵盖内容、表现形式、质评环节方面考察样本公司社会责任信息披露的情况。
三、披露状况的基本统计
（一）CSR报告总量与篇幅
在年报披露期内，238家样本公司中有39家呈报了独立的2014年度社会责任报告，1家（澳洋科技002172）呈报了2014年度环境报告，1家（栖霞建设，600533）呈报了2014年度企业公民报告（以下统称CSR报告）。其中，来自沪市主板27家、深市主板5家、中小企业板9家、创业板0家。在41份CSR报告中，经去除封面页、目录页和封底页后统计显示，页数值域为[3―62]（3页：宝胜科技，600973；62页：苏宁云商，002024），10页以下（含10页）17份，11―20页14份，21―30页6份，31―40页2份，40页以上2份，均值为14.76。
（二）CSR报告结构
1.地域与行业结构。样本公司分别地处江苏省内13个市域，CSR报告的地区分布情况为（分母为样本公司总数，分子为有独立CSR报告的样本公司数）：南京（含高淳）15/49；常州2/20；无锡（含宜兴、江阴、靖江）4/42；苏州（含昆山、常熟、吴江、张家港、太仓）8/59；镇江（含扬中、丹阳）0/8；泰州0/3；扬州（含仪征、宝应、江都）3/9；南通（含海门、启东、如皋、通州、海安、如东）6/25；徐州（含新沂）1/7；盐城（含大丰）0/5；连云港1/7；淮安0/1；宿迁1/3，合计为41/238。
样本公司分别涉及15大门类，45个行业大类，CSR报告的行业分布情况为：采矿业0/1、制造业24/179、电力、热力、燃气及水生产和供应业2/2；建筑业2/4；批发和零售业1/15；交通运输、仓储和邮政业2/7；住宿和餐饮业1/1；信息传输、软件和信息技术服务业1/6；金融业2/3；房地产业4/8；租赁和商务服务业0/1；科学研究和技术服务业0/1；水利、环境和公共设施管理业1/3；文化、体育和娱乐业1/3；综合类0/4，合计为41/238。
2.CSR报告时间序列。CSR报告公司中，上市最早的是1994年（中国天楹，000035），12家于1995―2000年间上市，21家于2001―2010年间上市，7家于2011―2014年间上市。CSR报告的起始年度分布情况为：5份始于2008年度、2份始于2009年度、18份始于2010年度、4份始于2011年度、3份始于2012年度、5份始于2013年度、4份始于2014年度，共计41份。其中，在上市首年开始呈报CSR报告的有2010年上市的华泰证券（601688）、2014年上市的晶方科技（603005）、亚邦股份（603188）、纽威股份（603699）；中国天楹（000035）在2014年首次呈报CSR报告。自2008年开始呈报CSR报告的威孚高科（000581）于2010年中断一年，金螳螂（002081）于2009年和2010年中断两年；自2010年开始呈报CSR报告的航天晨光（600501）于2011年中断一年，其他公司从起始年度至今一直保持逐年连续呈报。
四、披露状况的具体描述
（一）信息载体
除以独立报告作为社会责任信息载体之外，样本公司也存在将社会责任信息写在年度报告的不同章节中，形成若干信息散片的情况。年报中的信息分布具体见表1所示。
（二）披露架构与内容
CSR报告公司相较于其他公司，社会责任信息披露更多以沪深两市、国内外权威研究机构、国家监管部门的指引或指南为依据。社会责任信息的编写体例具体如表2所示。
在年报的董事会报告中，58家清晰分述社会责任情况项目的样本公司基本上是围绕主要利益相关者进行权益保护方面的信息披露。其中，员工、股东、客户是披露度位列前三的相关利益主体，所涉样本数分别为54家、45家、36家，随后是涉及供应商权益保护内容的有30家公司；环境保护、社会公益也被作为重点内容加以披露，所涉样本数分别为46家、38家；安全生产信息也被12家公司披露。在文字体例上，其中的11家公司完全是参照深交所指引，从较为全面的利益相关者角度编写。与CSR报告相对应的，CSR报告公司中有8家在年报的董事会报告中作了社会责任情况概述，38家提供了CSR报告索引，1家（江苏神通，002438）参照深交所指引编写了CSR简报。在年报的员工情况中，围绕薪酬政策、培训计划和职工保险（或社会保障）事项三个项目编写。在无CSR报告的样本公司中，上述项目所涉样本数分别为105家、103家、9家；在CSR报告公司中，所涉样本数分别为36家、36家、0家。此外，关于上市公司及其子公司是否属于国家环境保护部门规定的重污染行业（或是否被列入环保部门公布的污染严重企业名单）、是否存在其他重大社会安全问题、报告期内是否被行政处罚这3个问题，无CSR报告的样本公司披露情况为：86家“全否”，76家未作此方面信息的任何表述，24家“全不适用”，11家写出重污染环保情况说明或处罚事项、处罚措施及整改情况；CSR报告公司披露情况为：10家“全否”，24家未作此方面信息的任何表述，2家“全不适用”，5家写出重污染环保情况说明。
（三）数量特征
在年报的董事会报告、员工情况部分，关联披露基本上是定性的文字描述型信息。在财务报告附注部分，主要是以货币为单位，以传统会计科目为指标的定量描述型信息，在营业外收入中列报了社会收益的相关事项，为社会责任活动取得的各项补贴或奖励；在营业外支出中列报了社会成本的相关事项，为社会责任活动产生的经济利益流出。经逐项分析，社会责任信息的具体财务指标如表3、表4所示。
在CSR报告中，定量描述包括财务性价值量数据和非财务性实物量或劳动量数据。财务定量数据主要用于反映股东权益的股利回报、员工权益的医疗互助和教育经费、安全生产的经济影响、环境责任的节能改造、社会公益的捐助支出、纳税义务等内容。非财务定量数据主要体现在客户权益的满意度、员工权益的岗位培训、环境责任的处置三废和降低能耗、社会公益的公益活动、科技成果、责任荣誉、信息披露的公告等方面。
（四）评价情况
在CSR报告公司中，有11家写明“经董事会审议通过”；17家（均为沪市主板）在报告标题下方提示“董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任”；2家（宝胜科技，600973；东方市场，000301）进行了社会责任履行情况的自我评估；3家写明“未经第三方审验”；仅有1家（苏宁云商，002024）出具了由第三方机构（DNV GL）对CSR报告进行独立审验后的审验声明；其他公司均未提供关于CSR报告质量方面的任何评审材料。
五、披露状况的问题总结与设想
（一）存在的问题
1.CSR报告总量太少，地区与行业分布不平衡。是否出具CSR报告在一定程度上反映出公司披露社会责任信息的自觉性。仅有17.23%的样本公司编报了CSR报告，总体占比表现较差。其中65.85%来自沪市主板，中小企业板的表现略好于深市主板，创业板没有一家公司提交CSR报告。在无CSR报告公司的年报中，也有38.58%未专项披露社会责任情况。在CSR报告公司中，从地域看，样本总量列前三位的是苏州、南京、无锡，报告数组内占比列前三的是扬州（33.33%）、宿迁（33.33%）、南京（30.61%），仍是省会南京表现相对好些，苏州为13.56%，未超过10%的有常州（10%）、无锡（9.52%），0%的有四个市域：镇江、泰州、盐城、淮安；从行业看，样本总量列前三位的制造业、批发和零售业、房地产业，报告数组内占比分别为13.41%、6.67%、50%、0%的有四个行业：采矿业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、综合类。
2.社会责任信息披露位置不统一，不利于及时查阅。无CSR报告的样本公司在董事会报告中作了社会责任情况披露，在员工情况中作了职工权益方面的信息披露，在财务报告附注中作了财务指标方面的信息披露，组内占比分别为61.42%、56.35%、95.43%，在公司治理、内部控制章节中也发现有少量的零散信息点。有87.80%的CSR报告公司在年报中同样披露了职工权益方面的信息，100%在财务报告附注中涉及到各项补助和奖励、捐赠和基金方面的信息披露，体现出对货币化社会责任行为的披露倾向性，也是得益于制度化和规范化的会计核算体系。关于前述3个问题，创业板公司在重要事项的上市公司处罚及整改情况中披露，其他公司是在董事会报告中披露。由于多点分散现象的存在，如不细心留意就可能会疏漏有用信息。
3.CSR报告体例欠标准，信息内容缺乏完整性与规范性。样本公司存在多种编制CSR报告的依据，有政府层面官方机构的，也有非官方研究机构的；视角也不尽相同，有社会责任动因视角、社会责任对象的利益相关者视角、社会责任绩效视角。公司大多自行选定以某一个标准作为CSR报告参照，也有10家公司（24.39%）将多个指南或指引加以节选与融合；还有诸如苏州固锝（002079）自成一体的模块式表述。在CSR报告中只有12份（29.27%）提供了目录页，且电子版设置页码域的仅有5份。无CSR报告的样本公司中另有52.07%仅是几行文字概述或无明显体例。从内容看，73.17%和19.51%的CSR报告与年报在公司治理和内部控制方面存在重复性信息；9份CSR报告的部分内容超出报告期范围；图文并茂效果运用不多，只有11份CSR报告提供照片作为佐证信息；参照深交所指引的21家公司中有18家没有制度建设与信息披露专项内容；172家披露捐赠支出的公司中明确公益性捐赠支出的未超过10家，地方或行业性奖励和补贴的术语也不统一。
4.CSR报告质量管理机制不配套，缺乏第三方鉴证。CSR报告中缺乏公司对自身社会责任履行情况的绩效评价指标，作出相应披露且均为定量指标的仅有4家公司：亚邦股份（603188）、威孚高科（000581）、苏宁云商（002024）、中国天楹（000035），另有2家公司作了定性自评，组内占比分别为9.76%、4.88%。仅有2家公司披露了社会贡献值，连云港港口（601008）披露了每股社会贡献值为1.17，但未同时披露社会成本的计算口径；江山股份（600389）披露了社会贡献总额5.52亿元及其计算口径、社会贡献率为16.64%。第三方审验比例太低，97.56%的CSR报告未聘请第三方验证公司进行审验，CSR报告数据流程和内容是否可靠难以证实。
（二）改进建议
1.发挥社会责任发展的政府推动作用，扩大披露主体范围。关于信息披露相应法律法规的完善更多需要依靠各级政府层面。在自愿与强制相结合的披露模式下，逐步扩大强制性范围，以立法形式要求那些关乎民生、重污染、技术密集、高能高危、面向特定人群等行业的上市公司必须公布CSR报告。统一、集中的独立CSR报告披露形式较为适合于我国社会责任信息披露意愿和质量不高的现实情况。在年报和其他公告中不要编报同类信息，避免重复或矛盾。可供披露信息的网站有中国证监会指定的，也有沪深两市交易所的，为了便于查阅者批量无遗漏检索，至少认定一家网站作为CSR报告的指定平台。
2.试行社会责任会计体系，规范披露形式和内容标准，提供更多量化信息。通过社会责任会计准则来规范社会责任会计核算和信息披露，以独立准则或会计准则的一个具体准则形式，对社会责任会计基础、确认条件和项目术语、计量属性和核算口径、披露内容作出纲领性规定。CSR报告需要包括社会责任报表、报表解析和需要说明的其他信息，形成CSR报告体系；规范CSR报告编写框架，明确基础性披露和选择性披露的信息项目，增加涉及环境保护、安全生产与职业健康、人力资源责任履行情况方面的信息所占比例；考虑到社会责任行为的延续性，可以专项反映资产负债表日后社会责任事项。从提升信息可比性角度，量化是必要的，但难度和实施成本大于传统会计，将那些并不以价格形式出现的信息加以归集，减少纯文字的叙述性反映，辅以图表，提升报告可视性；量的规定上并非一味强调从价的经济绩效反映，这样会助长社会责任信息披露的经济性动机，增加定量的社会绩效、环境绩效和综合绩效值反映，将绝对总量转化为相对、平均或序时指标。
3.完善社会责任信息质量管理，加强第三方鉴证环节。加强社会责任信息披露的第三方审计，可以验证信息流程和内容真实性，提升信息的有效性和价值性。鉴证标准的制定、鉴证主体的选择、鉴证内容的完整性和鉴证证据的充分性都会影响到鉴证意见的效力。企业性质、所属行业、企业经营状况的变化都会对鉴证主体选择产生影响（何丽梅、兰玲瑜，2015）。由会计师事务所、认证机构提供的鉴证服务更具正式性，鉴证内容更具全面性，也可考虑部级行业协会和学术机构。CSR报告的鉴证内容至少应该包括信息来源相符性、CSR报告编制流程合规性、数据准确性和及时性、重要或重大社会责任问题披露的充分性（包括负信息零遗漏披露，问题产生原因、现实义务和可能导致的后果）、与利益相关者相关的社会责任绩效信息、预测或规划性社会责任信息的审核等。在移动互联环境下，企业的某一社会责任事项往往在多个平台，以多种形式保存并传播，信息源的开放性要好于被层层封锁的财务数据，第三方出具的审验报告最好能链接相关佐证材料或注明证据出处，便于查阅者快速复判。政府应明确标准鉴证报告参考格式、鉴证意见结果的规范性表述，要求上市公司将鉴证报告出具在CSR报告的显著位置，还要出台相应的企业社会责任报告质量标准，建立社会责任关键绩效指标体系，既包括通用指标，也包括体现行业差异的专项指标，且要与社会责任报告通用体例相配套。企业自身也要加强社会责任行为的执行、审核等工作，内部审计要突破财务和经营方面的查错纠弊，承担社会责任自审职能，检查和监督社会责任活动的效率和效果。X
参考文献：
[1]沈弋，徐光华，王正艳.“言行一致”的企业社会责任信息披露[J].会计研究，2014，（9）.
一、标题要求
标题可以有两种写法。
一种是规范化的标题格式，基本格式为关于的调查报告、关于的调查报告、调查等。
另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，如《高校发展重在学科建设――大学学科建设实践调查》等。
二、列出调查的主要内容，格式如下：
调查时间：
调查地点：
调查对象：
调查方法：
调 查 人：
调查分工：(以小组形式调查的要求，小组人数不得超过3人)
三、报告正文。
正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1.前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要
成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。
2.主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。
3.结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点，进一步深化主题;或提出问题，引发人们的进一步思考;或展望前景，发出鼓舞和号召。
一般来说，调查报告的内容大体有：标题、导语、概况介绍、资料统计、理性分析、总结和结论或对策、建议，以及所附的材料等。由此形成的调查报告结构，就包括标题、导语、正文、结尾和落款。
1.标题
调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为事由 文种构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》。文章式标题，如《市的校办企业》;其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题，如《调整教育政策，增加教育投入》。所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。如《为了造福子孙后代--县封山育林调查报告》。
2.导语
导语又称引言。它是调查报告的前言，简洁明了地介绍有关调查的情况，或提出全文的引子，为正文写作做好铺垫。常见的导语有： ①简介式导语。对调查的课题、对象、时间、地点、方式、经过等作简明的介绍; ②概括式导语。对调查报告的内容(包括课题、对象、调查内容、调查结果和分析的结论等)作概括的说明; ③交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。
3.正文
正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所做出的分析、综合进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。 ①根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。 ②按照内容表达的层次组成的框架有：情况--成果--问题--建议式结构，多用于反映基本情况的调查报告;成果--具体做法--经验式结构,多用于介绍经验的调查报告;问题--原因--意见或建议 式结构，多用于揭露问题的调查报告;事件过程--事件性质结论--处理意见式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。
4.结尾
结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。
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