一、指导思想
认真学习贯彻国务院《关于基础教育改革与发展的决定》，及市教育局的有关要求，以课程改革为契机，深入开展地理课堂教学改革，提高教学质量，促进学生全面发展。
二、工作思路
贯彻基础教育改革精神，坚持“面向全体学生，促进全面发展”，积极推进教学改革，促进教师专业发展，进一步提高教研活动质量。
三、工作重点
1、探索学科教学规律，积极开展校本教研，促进教研活动的深化，并通过扎实有效的教研工作，把转变教育观念、提高教学质量落到实处。
2、七年级、八年级地理教学与研讨工作
继续开展多渠道的教师培训工作，指导教师领会新课程的教学理念，探索新课程的教学中如何提高地理教学质量的途径和方法。
3、积极推进高中课程改革
指导教师领会高中新课程的教学理念，积极开展教师培训工作，探索高中新课程的教学模式、教学方法。
4、高三复习工作的研讨
对高三复习工作加强策略指导，为总结推广先进复习经验，提高高三复习整体质量，本学期将在固镇二中举行2011年地理学科高三复习教学研讨会。（通知另发）
四、教学进度
年 级
期末教学进度
七年级
七年级下册
八年级
八年级下册
高 一
必修二
高 二
选修模块：环境保护 旅游地理
世界地理复习（含地球运动、大气等自然地理基础）
注：如组织质量监测，将按照此进度进行。
五、本学期主要工作安排
教研活动安排一览表
周次
日期
教研活动计划内容
参加教师
活动地点
召集人
一
2.21
学期教研工作
教研组长
市教科所
吴岱峰
二
2.28
选修模块《环境保护》教材分析
高二教师
市教科所
吴岱峰
三
3.6
2011年高考复习研讨会
高三教师
固镇二中
孟庆纪
王 玲
四
3.13
初中地理教学研讨
——七年级单元备课 乡土地理教学
初中教师
蚌埠五中
沈 红
五
3.20
高二年级地理教学研讨课
——环境保护
高二教师
蚌埠二中
叶国萍
六
3.27
市青年教师业务培训
1．课例《降水和降水的分布》观摩
2．全国初中地理优质课评比活动介绍
市35岁以下
青年教师
蚌埠实验
中 学
吴岱峰
匡昌林
七
4.3
高考专题复习教学研讨课
——气候专题
高三教师及市35岁以下青年教师
蚌埠三中
曹 斌
八
4.10
XX届省高中地理学业考试
复习研讨
高二教师
教研组长
蚌埠九中
吴岱峰
叶 峰
十一
4.24
高一年级地理教学研讨
——市青年教师业务培训研讨课
高一教师及市35岁以下青年教师
蚌埠铁中
韦 军
十二
5.8
初中地理教学研讨
1.八年级教学单元备课
2.学业考试复习专题
初中教师
蚌埠六中
汪翠华
十三
5.15
高考命题趋势专题研讨
（要求：以校为单位准备近年高考试题分析材料、原创试题一题）
高三教师
蚌埠一中
贺广明
六、活动时间：活动时间：周四上午8：20—11：00
要求：请各位教师准时参加。认真准备，积极研讨，共同提高。
__县地处鲁北平原，隶属德州市，辖6镇3乡3个街道办事处，856个行政村，人口53万，已婚育龄妇女10.3万。近年来，__县以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“三级联创”为总抓手，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这一目标，深化改革，扎实工作，有力地推动了人口计生事业的快速健康发展。20__年，被省委、省政府命名为“全省计划生育优质服务先进县”；连续10年在德州市人口目标责任考核中获得一等奖。随着市场经济的深入发展，新形势下的人口计生工作面临着前所未有的复杂局面。特别是农村计生工作，面广、量大，任务十分艰巨。加强农村计划生育基层基础规范化建设是做好新时期人口计生工作的关键所在。村“两委”是农村计生工作的直接领导者和执行者，如何调动村“两委”班子和计生专职主任的积极性，增强他们抓紧抓好计生工作的责任感和荣誉感，是摆在当前各级党委、政府面前的一项重要课题，也是进一步稳定低生育水平、统筹解决人口问题必须认真研究解决的现实问题。为有效解决这一问题，今年以来，__县认真贯彻落实中央《决定》精神，对村级人口和计划生育工作实行以“强化领导、动态管理、考核评议、激励约束、选拔任用”为内容的星级化管理，初步建立起以工作实绩为核心，根据考评结果定星级、依据星级等次定奖惩、责权利相统一的规范化管理体制，使村级人口计生管理服务工作步入科学化、规范化、制度化和精细化轨道，促进了人口与经济社会、资源环境的全面、协调、可持续发展，为争创全国计划生育优质服务先进县奠定了坚实的基础。
一、主要做法
工作中，__县从建立健全组织领导、动态管理、考核评议、激励约束、选拔任用五项机制入手，充分调动村“两委”班子和计生专职主任的工作积极性，切实增强他们的责任感和荣誉感，使计划生育各项方针政策在村级得到了有效的贯彻落实。
（一）建立健全组织领导机制。为切实加强对星级化管理工作的组织领导，__县成立了由县长任组长、分管副县长任副组长，组织、纪检、财政、人事、计生等部门负责人为成员的村级人口和计划生育工作星级化管理领导小组，各乡镇（街道）也成立了由党委书记任组长的相应机构，具体负责领导、组织、协调和监督工作。根据省、市考核标准，县委、县政府制定出台了《关于对村级人口和计划生育工作实行星级化管理的实施意见》、《村级人口和计划生育工作星级化管理考评细则》（以下简称《考评细则》）及《村级计划生育专职主任管理办法》等相关政策规定，对村级计生工作进行了规范，量化、细化并明确了村支部书记、村委会主任及村计生专职主任的具体责任和工作目标。在此基础上，各乡镇（街道）党委、政府分别与村“两委”班子、村计生专职主任签订了年度目标责任书，村“两委”与育龄群众签订了计划生育管理合同，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
（二）建立健全动态管理机制。对星级评定实行动态管理，在评定星级之初，首先进行基础星级认定。在基础星级的划分上，依据县里制定的基础星级评定要求，将村级整体工作情况，分阵地建设、宣传教育、统计规范、依法行政、优质服务、领导重视等6个方面，共36项指标，实行百分制考核，得分在80分以上的，根据分值，确定五个级别，最高五星级。星级晋升以年度计划生育目标任务完成情况和工作实绩为依据，在基础星级的基础上，每两年晋升一个星级，十星级封顶。对被评为县级以上人口和计划生育工作先进单位或村干部被评为县级以上人口和计划生育先进工作者的村，给予星级奖励；连续三年被县、连续两年被市或一年被国家、省表彰的，分别奖励1-2个星级。对出现违法生育、非法终止妊娠、出生人口瞒漏报、年度考核不合格的村，视具体情节轻重，分别给予降星、撤星、延缓晋星等处罚。对于没有星级的村，实行县乡相关单位联系帮促和定领导、定人员、定责任
、定任务、定时间、定奖惩“六定”制度，帮助其尽快转化成星级村。目前，全县已评定五星级村421个，四星级村132个，三星级村101个，二星级村74个，一星级村70个。（三）建立健全考核评议机制。为确保考核评议的严肃性，做到公平、公正、公开，工作中，严格遵循了乡镇考核、公示监督、县里抽查复核的程序。各乡镇（街道）均成立了由分管副职为组长的考核评议小组，依据县里的《考评细则》，制定具体可行的实施方案，对每个村的工作情况进行考核评议，初步确定星级，并上报县人口与计划生育领导小组。县里采取随机抽查、走访座谈、查看档案、有奖举报等形式，对各乡镇（街道）初评工作进行审核把关，确保了考核结果的真实性和有效性。
（四）建立健全激励约束机制。对村级实行星级补助。根据各村星级级别，由县财政每年发放星级补助，用于计生办公经费和对计生专职主任的奖励、补助。发放标准以各村管理的已婚育龄妇女人数为基数，一星级村每管理一个已婚育龄妇女每年发放星级补助1元，二星级2元，三星级3元，以此类推，达到10星级10元。对延缓晋级或降低星级的村取消当年星级补助。目前，全县已发放星级补助36万余元，星级补助最多的村可领到3500余元。同时，把星级评定结果作为基层组织建设考核奖惩的重要依据，对在计生工作中出现重大失误或造成严重后果的，坚决实行“一票否决”。
（五）建立健全选拔任用机制。配齐、配强具有凝聚力和战斗力的村“两委”班子，是做好新时期农村人口计生工作的有力保障。在村“两委”换届选举中，把村干部自觉实行计划生育或任职期间的计生工作情况，作为重要考察内容，其选配去留坚决实行计划生育“一票否决”。同时，按照年轻化、知识化、专业化、女性化的要求，采取自愿报名、村委推荐、统一命题、统一考试、统一考核、择优录用的方法，公开选聘村级计生主任。目前，全县共有村计生专职主任926人，其中，具有初中以上同等学历的780人，占84%，平均年龄36岁。村级计生队伍的年龄结构不断优化，文化层次不断提高，为农村人口和计划生育工作的顺利开展提供了人才保障。
二、取得的成效
__县通过实行星级化管理，进一步明确了村级人口和计划生育工作的责任目标，强化了工作措施，农村计生工作逐步步入了制度化、科学化、规范化、精细化管理轨道。
（一）提高了村“两委”班子和计生专职主任的工作积极性。通过实行星级化管理，村干部经济上得实惠、政治上得荣誉，进一步提高了他们的事业心，增强了责任感和荣誉感，形成了村“两委”班子负总责、计生专职主任为骨干，齐心协力抓计生的良好局面。
（二）夯实了基层基础工作。通过实行星级化管理，在全县构筑了“县指导、乡负责、村自治、户落实”的计划生育工作机制，强化了基层服务网络，使各项政策措施得到更加深入地贯彻落实，有效稳定了低生育水平。今年上半年，全县违法生育与去年同期相比减少了51%。
（三）促进了农村计生工作规范化、精细化管理。星级化管理《考评细则》要求各村计生专职主任必须熟练掌握计生工作的有关政策、法规和基本的业务知识，摸清育龄群众底数，系统管理各种表、卡、帐、册、薄等档案，准确掌握各种计生指标、业务数据等，有力提高了农村计生工作规范化、精细化管理水平。
三、几点体会
今年以来，__县在农村计划生育管理体制改革方面大胆创新，不断探索，以星级化管理为抓手，推动了计划生育基层基础规范化建设，有效地提高了全县计划生育整体工作水平。
（一）实行星级化管理，是督促落实村干部计划生育工作职责的有效手段。村计生专职主任是村级计生工作的直接责任人，但如果没有村“两委”主要负责人的支持，尽依靠村计生专职主任的单兵作战，各项工作措施很难落实到位。通过实行星级化管理，进一步明确村“两委”的职责，强化目标考核，督促村“两委”主要负责人对计生工作真正承担起第一责任人的责任，高度重视并大力支持村计生专职主任的工作，才能确保将各项措施落到实处。
关键词：高中教学管理；计划管理；质量管理
高中教学管理是提升教育教学质量，确保学生知识能力提升的关键，是最终实现“习于智长，优于心成”的教育目标的保证。我国地区的教育教学质量亟待提升，在长期的教学揣摩之下我提出几方面的高中教学管理工作建议，愿与各位共享。
一、从计划管理方面，抓好高中教学管理
高中教学管理要做好计划是年级组长管理工作的关键。具体的教学管理工作计划应该针对年级教师进行详细周密的设计，不应该单纯地沿袭以往的教育教学计划，只是稍作时间改动，这是不负责任的计划内容，也无法发挥教学年级计划的真正作用。高中教学工作一共分为三个年级组，每个年级组的情况都不同。很多地区的教学工作没有涉及长期、短期的工作计划内容，例如，我国地区地处偏远，教学计划往往分学期制订，其实完全可以设计更为具体的长期计划与短期计划。年级组长所制定的教育教学计划要保证让每一位高中教师能够在能力范围内得以实现和提高，这就需要了解、掌握所在年级的学生和教师、所在教研组教师的基本情况，关注学生和教师的思想动态，协助年级组、教研组做好教师和学生的思想工作。组长针对本学期教育教学特点和存在的问题展开广泛的研讨和交流，初步统一认识，明确本学期教育教学的目标。规模大的学校年级班子要尽能一带三年不调整，在带班中培养中层骨干，形成大循环的格局，确保年级组长参加年级组和教研组的一切工作会议与大型活动。
二、创设和谐氛围，抓好教学管理
高中教学管理要重视创设和谐的教育教学氛围，因为只有在大家齐心协力、共同发展的情况下才能够抓好高中教学工作，提升地区学生的能力和素质。首先，年级组管理者要重视创设和谐的氛围，及时化解矛盾。要做到这点，年级组长要设计不同的消息传递通道，一方面收集在教育教学过程中存在的疑问等，便于针对这些具体的问题开展相关的教研活动，想他们之所想，急他们之所急。另一方面，收集教师的矛盾问题，及时上传下达，反映大家的合理诉求，做好信息反馈及宣传、解释、督促工作，及时处理协调同事之间的关系，消除工作中的不满情绪，避免因为同事之间的不合引起教学矛盾，影响教学效果。其次，要实现和谐的教育教学管理工作。年级组长要实现文化管理，不能单纯地依靠制定严格的制度规范，而是要通过实施文化引导策略，营造浓烈的育人氛围，这更易于年级组师生接受。将文化管理与制度管理完美地结合起来，一方面实现柔性管理，抓住教师内在激励的有利时机，挖掘他们的内在潜力，积极为教师实现自我价值和事业成就感打造平台。另一方面确保制度执行的力度，这样年级组内的所有人都会积极工作，努力表现，形成共同奋进的良好格局。
三、重视质量管理，抓好高中教学
高中教学管理的重中之重是教学质量的管理，任何脱离教学质量的管理行为都是形式主义，因此，高中教学管理要重视质量的提升。首先，年级管理人员要重视打造高效课堂。高效课堂的特点包括：课堂时效高，提高课堂40分钟的效率，向课堂要质量，达到减负增效的目的；课堂知识普及率高，必须树立正确的学习观和教育观，迎合新课标教学理念，根据学生的实际能力以及知识掌握情况制定教学任务。要做到这几方面的教学要求，教师必须有较高的文化素质和把握课堂教学的能力，年级组长可以狠抓教师的集体备课，要求各备课组定期研讨教材重点难点，研讨试题的讲课思路，形成一种互相学习、取长补短的教学氛围。抓住教学联系的有利时机，深入课堂和教研组进行调研，对教学中存在的问题及时反馈，跟踪研究。合理调配教研力量，健全教研体系，有效的教研体系必须要依靠一些名优教师的带领。对于地区而言，很多学校的名优教师数量极少，为了发挥优势，可以形成多校联合的格局，发挥名优教师的引领作用。或者可以借助网络平台，发挥为数不多的名优教师的优势带领作用，让地区高中各学科名优教师共同构建研究讨论的平台，获得更大的教学质量提升空间。
综上所述，“管理无定式，事事皆学问”，高中教学管理工作要立足计划设计，构建更为和谐的管理氛围，强化教育教学质量，提升高中教学管理的实效，发现每一位学生的禀赋，确保藏区教学水平的大幅度提升。
参考文献：
一、组织领导
为了进一步做好人口与计划生育工作层级动态管理责任制工作，经研究，决定成立*镇人口与计划生育工作层级动态管理责任制领导小组和考核小组，小组成员名单分别如下：
（一）领导小组
*
成员：*
二、责任分工
（一）党政一把手的责任。
镇党委书记、镇长对全镇的计划生育工作负总责，负责领导实施和履行与市签订的《人口与计划生育目标管理责任书》所规定的工作任务和责任。每季度至少参与召开一次计划生育工作分析会议，专题研究解决全镇计划生育工作中存在的突出困难和问题，推动《广东省城市人口和计划生育管理服务规范》和《广东省农村人口和计划生育管理服务规范》工作的落实，督促“三为主”工作的开展，保证人、财、物的投入。
（二）分管计划生育工作领导的责任。
分管计划生育工作的领导负责统筹组织、领导指挥计划生育工作，督促镇、村（居）两级计划生育工作人员严格执行岗位责任制，按时保量完成市、镇下达的各项计生工作任务。每月至少召开一次计划生育工作专题会议，及时掌握镇计生工作情况，定期向镇党委书记、镇长汇报工作。
（三）驻村领导的责任。
驻村领导负责所联系村（居）委会的计划生育工作。每月至少参与召开一次计划生育工作分析会议，专题研究解决所负责村（居）委会在计划生育日常工作中的突出困难和问题，及时掌握育龄夫妇生育、节育情况，督促抓好季度“双查”工作，检查做好政策宣传和“两无”村（居）委会的创建工作。
（四）机关驻村干部的责任。
机关驻村干部负责协调、指导、检查、监督村（居）委会计划生育工作。每季度至少参与召开一次计划生育工作分析会议，专题研究解决所负责村（居）委会在计划生育日常工作中的存在困难和问题；指导做好户籍、流动人口出生、“四术”等的统计上报工作，检查有关卡、册、表、板的建立完善；督促村（居）委会对计生对象及时落实“四术”措施及进行查环查孕；监督外出对象及时回来落实相关计生节育措施；协助依法对有计划外生育的夫妇征收社会抚养费；严格执行计划生育政策法规，落实各项计划生育优惠政策。
（五）镇计生办主任的责任。
计生办主任负责组织实施和履行与市签订的《人口与计划生育目标管理责任书》所规定的工作任务和责任，抓好《两个规范》工作的落实，组织落实“三为主”工作的开展，完成市、镇下达的各项计生工作任务。每月至少召开一次计划生育工作分析会议，专题研究解决镇计划生育工作中存在的困难和问题，督促镇、村（居）委会两级计划生育工作人员严格执行岗位责任制，及时掌握全镇计生工作情况，定期向分管计生工作的领导汇报工作，提出工作意见和建议，做好计生业务的指导、服务、监督工作。
（六）村（居）委会两委成员的责任。
村（居）委会两委成员负责抓好并完成各项计生工作任务，履行计生岗位责任制的职责。每月至少召开一次计划生育工作分析会议，专题研究解决计划生育日常工作中存在的困难和问题，及时掌握育龄夫妇生育、节育情况，督促计生对象按规定落实节育措施，抓好季度“双查”工作，做好政策宣传和开展“两无”村（居）委会的工作；做好户籍、流动育龄妇女的孕情监控，控制计划外生育，及时准确上报人口出生、“四术”等情况；建立举报奖励制度，设立举报电话和举报信箱，发动群众对各种违反计划生育的事件进行举报，对举报真实的给予奖励；动员“四术”对象及时落实节育措施；组织双查对象按要求参加查环查孕；对户籍育龄妇女的外出对象要及时跟踪监控，督促外出对象及时回来落实相关措施；监督村（居）委会计生办按标准建设好“一会一校二室三栏”和做好人口档案卡、册、表、板的制作整理；依法对有计划外生育的夫妇征收社会抚养费；强化计划生育利益导向机制，保障实行计划生育群众应享有的权利；严格执行计划生育政策法规，落实各项计划生育优惠政策。
（七）镇人口与计划生育工作层级动态管理责任制考核小组责任。
镇人口与计划生育工作层级动态管理责任制考核小组负责根据计生工作层级动态管理的工作要求，对各驻村工作组及村（居）委会的计划生育工作完成情况进行检查考核。每季度进行实绩检查，形成书面材料报镇党委、政府，对计划生育工作不达标的驻村工作组及村（居）委会发出“警告”并要求整改。每年度按照《*镇人口和计划生育工作年终考核评分表》对各村（居）委计划生育工作进行目标评分考核，评选计划生育工作层级动态管理先进单位。
三、工作要求
镇、村（居）两级干部要紧紧围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作要求，采取下列六项措施落实计划生育工作：
1、抓责任到位。党政一把手要亲自抓，负总责。驻村工作组和村（居）委会要按照计生工作层级动态管理的目标责任，明确工作职责，落实工作任务。
2、抓宣传教育。通过张贴标语、横幅、办专栏等多种形式大力宣传计划生育法律、法规、政策和科普等知识，努力促进群众生育观念的根本转变。
3、抓基础信息。驻村工作组和村（居）委会必须进行调查摸底，准确掌握育龄妇女违法生育情况，为镇计生办提供可靠准确的信息。
4、抓依法行政。严格依法执行处罚程序、处罚标准，加大违法生育的查处力度。
5、抓优质服务。把计生管理工作寓于服务之中，提高计生服务工作水平和质量，确保享受计划生育优质保健服务的育龄妇女达90％以上。
6、抓经费管理。实行计生经费收支两条线管理，严格预算专户管理。
四、考核
（一）各村（居）委会要建立计生工作层级动态管理责任制，完善工作档案，每月把落实计生工作层级动态管理、人口出生管理、“四术”和查环查孕等工作的完成情况报镇计生办，以便对工作组和村（居）委会落实计划生育工作层级动态管理责任制的情况进行考核。
（二）村（居）委会计生办所有报送给镇计生办的报表材料，经核对无误，由镇驻村工作组副组长、村（居）委会书记（或主任）和村（居）委会计生办主任签名后方可上报，若发现存有错报、漏报、瞒报的，要追究相关责任人的责任。
（三）考核小组每年度按照《*镇人口和计划生育工作年终考核评分表》对各驻村工作组及村（居）委会的计生工作进行实绩量化考核，考核结果在全镇公示，并评选出计生工作达标且分值最高的两个驻村工作组及村（居）委会为落实计生工作层级动态管理先进单位。
五、奖惩
Ⅰ．班级概况
班级简介：高三（2）现有生数41人，原来44人，3人未报到，2个考美术，一个考体育。班级以“天道酬勤 有恒乃成”为学习指导宗旨；以“卧薪尝胆历破茧之触痛 破釜沉舟圆六月之金梦”为班级奋斗格言；坚持引导高三学生的成人思维及养成习惯，贯彻高三的成人德育与智育教育方针。班级目标是在来年的高考上能有所突破，为2010年校庆献上一分贺礼。
班干部阵容：（见晋江市内坑中学高三（2）班班干部阵容安排公示表）。班干部要求做到如下：
（1）以身作则，学习工作两不误；
（2）切实完成本职工作，戒浮躁；
（3）有高度.体荣誉感与责任心。
Ⅱ．班级工作思想
班级的管理工作，坚持计划性，规划性，加强落实班级的日常的...的德育教育工作，将主要工作放置于学习促进上。班级的工作及学生学习尽量做到：学期有目标、月月有主题、周周有计划、天天有作为；在这些方面上，做到预测性远点、落实性强点、时效性高点、促进性大点。以下从几方面进行简单计划：
抓常规，促学习
常规是学习的前提与基本保证，没有常规，什么都无从谈起。只有树立从常规着手，树立班级正气，才能在学习上统一思想同意行动的促学习，这是一条普遍认为的规律。
学生做到遵守中学生的日常的...的规范制度、内坑中学的相关德育制度及高三年段情条例，扬班级之正气。
充分调动班干部及学习委员的模范作用，通过对他们的培训引导他们去为.个班级的常规进行引导，加强对班干部的思想上的培训提高，做到班级干部对班级事务，“统一思想齐抓共管”。
德育养成，学习为主
成立学习养成指导中心，引导优秀的学生，在学习方法上不断的完善，促进中等学生的学法及成绩的提高，组织分管学习副班长、学习委员、课代表、优秀学生、学生干部组成了学习养成指导中心。
共同营造班级学习氛围，让他们为班级解决一些学习上的问题。计划如下：
1.努力开展好贯彻好年段制定的导师制，加强与各科老师的交流，调动各个科任老师的力量，促进班级前25名学习提高，主要是从学习方法上的引导及心理辅导上去帮助这些学生；
2.配合年段开展的中等及偏科学生的辅导工作，加强对数学、物.、英语、化学等的辅导，提高中等生成绩；，并做好学习效果的评价；
3.提高班主任的工作促进作用。以班主任为主的班级导师制，自己确定几名未被确定导师的学生，班主任亲自作为导师，加强学习引导，促进学习的提高；
创设环境 增强动力
进入高三，班级的布置相当重要，一个环境的氛围营造及布置都会潜移默化的去影响或者鼓励学生不断进步的，对学习的促进也是十分重要的。
在班级布置和要求上，除了要求学生做好常规卫生工作外，加强环境对学生影响，注重班级布置的效果的提高和影响力的改变&方^.%文.-&。对班级环境的布置，班主任做到为班级树目标、树宗旨、树格言等在言语上的促进。
干部培养 班级希望
班干部是领导一个班级的主干力量。起着至关重要的作用。因此班干部的素质要进行更多的培养。
1.一支精干的班干部队伍，尽快地让他们担任起班级的工作，使班级的工作尽快走上正轨，保证教学的正常秩序。
2.班级干部例会时间及主持，适时开班干部召会议，讨论一下这一阶段工作的呈要心得。并做好记录，计划下一阶段工作，针对班级中出现的某些情况的有计划的工作。
计划前瞻 落实第一
制定班级的学期总目标，总主题，有计划的开展班级一系列工作。为此，将在以后做每个月的工作计划和每周的周计划，乃至每天的计划，计划是相对稳定的，随着学校的活动及班级的班情进行调。
依照教研中心及学校工作计划和教务处的教学建议，以实施初中新课程校本教研活动为中心，结合英语课程标准，以《课题研究成果》为载体，以“打造课例”为抓手，以“集体备课—说课—磨课—上课—听课—评课—再上课”为行动研究方式，开展“主题式”教研活动，通过打造特色课例，做到全员参与，把集体备课作为教师培养的有效途径，在“磨课”“打造特色课例”等教研活动中落实“低起点、小步子、勤动手、多反复”的课堂教学要求，提升教师的课堂教学能力。
二、常规计划：
1、扎扎实实规范落实教学常规，全面推进有效教学。
2、进一步完善集体备课工作，充分发挥教研组和备课组的作用，继续认真做好课题研究，以南市区课题研究为依托，全面实施121课堂教学模式，有计划，有过程性资料，有总结，为提高教学质量奠定基础。
3、积极开展模块教研活动和课外活动，来提高我组的整体素质，提高学生对英语的学习兴趣。
三、重点计划：
1、积极开展教学常规管理工作。
加强备课和作业批改等方面的检查工作。备课要适应新要求新形式，不但教学过程设计理念要按121模式、教学手段和方法要新，而且教学目标要新，教后反思不能走过场。
2、发挥学科带头人、教学能手和骨干教师的模范带头作用。
充分发挥“名师工程”教师和校级“骨干教师”在教学中的全校示范、引领、辐射作用，展示学科优秀教师风采，本学期继续开展“名师工程”教师全校观摩课、“骨干教师”全校示范课、优秀党员校级公开课，青年教师全校汇报课，继续认真开展各组组内公开课活动及青年教师达标工作，同时扎实开展说课、评课工作，以及资料收集入档工作，开展好课堂研究，听课评课活动，促进教师教学水平的提高，提高课堂效率，提高教学质量。
3、做好青年教师的达标培训及课题研究成果运用等工作。
四．具体计划安排。
月份
周次
时间
参加者
活动内容
地点
负责人
8
第四周
8.28
全体
讨论教研组工作计划及课题计划，商议教学进度计划，集体备课。
会议室
教研组长
9月
第一周9.11
全体
制定教研组工作计划及南市区课题计划，制定教学进度计划，集体备课。
会议室
教研组长
第二周9.18
全体
八年级英语阅读课堂教学课例展示活动
五中多媒体
备课组长
第三周9.25
全体
课题社团活动——七年级英语四线三格书法比赛。
多媒体
备课组长
10月
第一周10.9
全体
七年级“小组合作在听说课的运用”课例交流活动。
各班教室
备课组长
第二周10.16
全体
1.理论学习：怎样提高阅读课效果？2.集体备课。
会议室
教研组长
第三周10.23
全体
七年级“小组合作在听说课的运用”交流探讨活动。（5中，21中和11中）
21中
备课组长
第四周10.30
全体
业务学习：怎样备课？
备课组长
11月
第一周11.6
全体
外出参加交流活动。
待定
教研组长
第二周11.13
全体
“创新课堂模式 建立高效课堂”九年级课堂教学组内公开课。
各班
教研组长
第三周11.20
全体
走进捆绑学校——课例研讨交流活动。
园艺场
第四周11.27
全体
课题社团活动展示：八年级英语阅读理解大赛。
各班
12月
第一周12.4
全体
整理活动资料（七年级韩芳负责；八年级魏倩负责；九年级王龙负责）
会议室
教研组长
第二周12.11
全体
片区研训活动材料；市级研讨课、片区研训、送课下乡等各类公开课统计等。
会议室
备课组长
第三周12.18
全体
整理片区研训活动材料；市级研讨课、片区研训、送课下乡等各类公开课统计等教研资料。
会议室
教研组长
第四周12.25
全体
举行总结交流活动。
教研中心
一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。一年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2004至2009年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从2004年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。2004年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。2009年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，2004年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。2004年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。一年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全镇计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。
我镇推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。
一、完善网络，进一步构筑计划生育村民自治崭新平台
一是组织机构要到位。镇里成立由镇党委书记任组长的计划生育村民自治领导小组，村里成立由村党支部书记为组长的计划生育村民自治领导小组，并且配强配齐镇村计生协会工作班子，选配好村级计划生育信息联络员，健全计划生育村民自治工作格局。
二是工作网络要到位。对计生协会会员进行重新摸底登记，把那些热心计生公益事业的种养能手，致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员，同时，对会员实行考核评比,每年评选优秀会员，发给奖金或纪念品。
三是阵地建设要到位。不断完善村人口学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地，健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏，为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。
四是制度建设要到位。进一步建立健全学习制度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处，对计划生育信息实行资源共享，形成齐抓共管机制。镇里每年对村民自治工作和协会工作进行考核，评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会，并给予奖励。
二、以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围
一是上情下达，强化思想认识。镇计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会常务副会长、秘书长会议，传达上级精神，总结村民自治工作情况。以成功创建全市计划生育优质服务先进单位为契机，不断更新观念，要做到人无我有，人有我优，全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。
二是精心策划，强化宣传教育。镇里将充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式，进村入户开展宣传服务活动。在开展集中式宣传活动的同时，结合“婚育新风进万家”活动，继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评选，继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度，继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法，不断提高群众的参与率，使宣传工作更具有针对性和时效性，形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。
三、权责挂钩，进一步促进计划生育村民自治健康运行
一是进一步打造“阳光计生”，建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏，定期公开村民的婚育、节育情况，计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员，通过发放会员联系卡的形式，明确其工作职责和任务，每月一次信息反馈，每季度一次情况碰头，年终一次总结评比，并兑现奖罚措施；有条件的村每年从村集体收益中拿出一部分资金，专门用于计生村民自治的开展和表彰奖励。
2002年，国家计生委发出《关于开展计划生育优质服务先进县(市、区)创建活动的通知》后，我区确立了争创首批国家计划生育优质服务先进区的目标，以人的全面发展为中心，以满足广大育龄群众日益增长的服务需求为唯一标准，以强化优质服务为重点，不断更新服务理念，增强服务意识，按照"依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的要求，形成了以群众需求为导向、寓管理于服务之中的工作机制，促进了全区人口与计划生育工作内涵质量和文明程度的提高，为我区全面建设小康社会创造了良好的人口环境。建区以来，在无锡市级考核中，我区均获全市9市(区)中最高分。在今年省中期评估的17项考核指标中，我区获得9项第一，4项第二。我们的具体做法如下：
一、坚持把人口与计划生育工作放到可持续发展的首要位置，确保责任、措施、投入"三个到位"。
责任、措施、投入到位，是做好优质服务工作的前提。我区坚持把人口与计划生育工作纳入全区经济社会发展的总体规划中，充分认识做好人口与计划生育工作的重要性和必要性，不断加强对人口与计划生育工作的领导。各级党委、政府坚持一把手亲自抓、负总责，切实做到"责任到位、措施到位、投入到位"。
(一)责任到位
区委常委会和区政府常务会议定期听取人口与计划生育工作专题汇报，研究全区人口与计划生育工作重大问题，部署重点工作，解决计生工作的实际困难和问题。区委、区政府先后下发了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的意见》、《关于争创"十五"期间省人口与计划生育工作示范区的意见》等7个文件；区政府办公室转发了区计生局《关于争创国家计划生育优质服务先进区的意见的通知》等l3个文件，对进一步做好全区人口与计划生育工作，实现争创国家计划生育优质服务先进区和省人口与计划生育示范区的目标具有十分重要的推动作用。
每年年初，区委、区政府组织召开全区人口与计划生育工作三级干部会议，分析人口与计划生育工作的新形势，明确新一年的工作目标、任务和要求，营造了有利于工作的政治、社会和工作环境。根据工作要求和人员变动情况，及时调整由区长任组长，分管副书记、副区长任副组长的区人口与计划生育工作领导小组。各镇也及时调整由党政主要领导任组长的人口与计划生育工作领导小组。区人大、区政协也十分重视、关心计划生育工作，每年组织人大代表和政协委员听取计生部门的工作汇报，审议《条例》实施情况，对全区流动人口计生管理服务和城区计划生育管理服务情况组织专项视察。今年区人大又组织区、镇两级人大代表评议全区的人口与计划生育工作，有力地促进了全区计划生育优质服务水平的提高。
(二)措施到位
坚持和完善了人口与计划生育目标管理责任制。区政府每年与各镇政府签订人口与计划生育工作目标管理责任书；在党政干部的政绩考核、表彰奖励、提拔晋升和评比各类先进中，坚持"一票否决制"。
不断提高计划生育齐抓共管、综合治理水平。区政府每年对区人口与计划生育工作领导小组成员部门下达计划生育综合治理工作职责任务书，并列入政府对各部门年度工作目标考核内容。区计划生育局能充分发挥职能部门作用，根据计划生育的新形势和新要求，以不断提高计划生育优质服务水平，最大限度满足人民群众的需求为决策依据，及时提出提高全区人口与计划生育工作水平的政策、建议和实施方案。各成员部门发挥各自的工作优势，在队伍建设、经费安排、办证年审、宣传教育、依法行政、社会保障等方面积极支持。
(三)投入到位
人口与计划生育工作是一项具有显著社会效果的公益性事业，我区坚持从经济社会协调发展的高度来保证投入到位。一是增加计生干部编制。在机构改革和行政区划调整中，区计生局、指导站和各镇中心服务站都增加了编制。二是提供财力保障。区财政每年都能按上级规定和全区实际工作需要及时安排、落实计划生育事业经费，今年按全区总人口人均7.6元的标准核拨了事业经费；在依法对实行计划生育的育龄夫妇免费提供计划生育技术服务的总经费中，区财政承担了55％的经费。各镇财政也都能优先安排计划生育工作和奖励、优惠所需各项经费，计划生育优惠政策落实率达99.8％。
二、加强队伍和阵地建设，深入开展争先创优活动。
建设和完善计划生育干部队伍和阵地，是做好优质服务工作的保证。我区坚持以人为本，着力建设了一支适应新形势、新任务要求，数量合适、结构合理、业务熟练、作风正派的计生干部队伍，完善服务阵地建设，积极开展争先创优活动。
一是加强干部队伍建设。区计生局和区指导站公开招聘引进了3名中、高级职称的卫技和文秘人才。镇、村择优配强了计生专(兼)职干部；调整配齐了4219名信息员队伍，落实了"三定"责任制，使镇、村、村民小组三级计生网络更加完善。加强了对各级计生干部的培训。每年定期组织镇、村分管领导和三级计生干部进行学习培训，鼓励计生工作人员参加各类进修学习。健全了目标管理岗位责任制，加大考核力度，做到职责明确，奖惩分明。建立了计生工作联系帮困制度。三级计生干部共联系了29OO多户婚、孕、育家庭，筹措资金开展了对独生子女贫困家庭的扶贫送温暖活动。
二是加强服务阵地建设。以学习贯彻国务院《计划生育技术服务管理条例》为契机，围绕"创新服务机制、调整网络布局、增强服务功能、提升服务水平"的要求，按照"加强区级、完善镇级、健全村级"及"面向基层、深入乡村、方便群众、服务上门"的工作思路，加强了区、镇、村三级计划生育服务机构的软硬件建设。区指导站增添设备，扩建药具宣传超市和培训指导室，发挥指导培训和技术服务龙头作用。镇级"中心站带动分站运作机制"加强建设，面向全省公开招聘引进了8名有二证的卫技骨干，增添了新型B超、宫颈癌筛查仪等设备，确保了工作需要。增加投入，按照六大系列工程要求，加强科普宣传氛围建设，营造了新颖、文明、科学、温馨、具有时代气息的环境氛围。区指导站和镇服务中心按照获得的省执业许可证核准范围，开展优质服务，达到了"环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意"的要求。村(社区)按照"五个一"要求，完善了与卫生室"二室合一"的村计划生育服务室。强化了宣传咨询，配合搞好镇随访和积极做好村访视工作，规范随访服务率达97.96％。
三是开展争先创优活动。各镇、村根据优质服务先进区的"六好"要求，结合争创省示范区的活动，在全区深入开展了争创计划生育示范镇村、先进镇村、合格村、优质服务先进站和计划生育优秀工作者等争先创优活动。区政府召开了争创工作专题研讨会，修订和完善了争创工作实施方案。各镇你追我赶，攻克薄弱环节，做到整体推进，平衡发展。在2002年年底检查考核中，全区有3个镇被评为区人口与计划生育优质服务示范镇，8个镇被评为先进镇；75个村被评为示范村，31个村被评为先进村，全区合格村率达92.8％；8个镇计生服务站被评为优质服务先进站。
四是加强系统自身建设。开展了文明机关、文明单位、文明行业及争做"新时期最可爱的人"等争创活动，增强计生工作者的公仆意识和服务意识，大力弘扬"团结求实、敬业奉献、创新争先"的计生精神。撤市建区以来，区计生局连年被评为区文明机关、无锡市文明单位，今年又被推荐为江苏省文明单位并通过了省、市验收；区计生局党支部连年被评为先进党支部；区计划生育系统2002年荣获区文明行业称号。
三、深化人口与计划生育宣传教育，着力建设新型生育文化。
采取多种形式积极开展人口与计划生育宣传教育，促进计划生育知识进村入户、登堂入室，是做好优质服务工作的必要条件。一是与部门联手开展活动，区计生局与宣传部联合下发文件在全区范围内开"婚育新风进万家"活动，与教育局联合发文，在全区中学生中开展性与计划生育知识教育。二是发挥新闻媒体的舆论导向作用，在《周口新闻》开设"计生园地"栏目，共刊登稿件122篇；在周口电台开播"计生天地"节目，共播放135次。三是抓好党校、人口学校的人口理论教育。各镇、村以党校、人口学校为主阵地，广泛深入地开展人口理论教育、政策法规教育和工作培训，并着力抓好当年婚、孕、育对象的应知应会知识普及教育，区、镇两级共举办各类培训班389期，参加培训67006人次，计划生育知识普及率保持在96％以上。四是开展计生知识宣传活动。在重大节日、纪念"9.25"公开信发表和法律、法规出台前后，积极开展计生科普知识宣传、法律咨询服务、知识竞赛和"三服务"下乡活动；连续两年组织寓教于乐的计划生育文艺汇演；增设体现"十五"规划要求的大型计划生育公益广告牌38块。五是发放各类宣传资料。区计生局和司法局两次联合编写了3万份图文并茂的计生法律、法规干部版和群众版宣传资料，免费分发到全区各镇、村；投资7万元印制了11.3万份《河南省人口与计划生育管理条例》和2500份《计划生育法律法规汇编》，免费赠送给全区人大代表、计生干部和各家各户；投资13.5万元购买和自制了37万多份计生知识折页免费发放。
通过一系列的宣传教育活动，营造了有利于开展人口与计划生育工作的氛围，提高了人口与计划生育知识普及率，促进了"晚婚晚育"、"少生优生"、"生男生女都一样"等科学、文明、进步的新型生育文化建设，知识知晓率达95％以上。
四、加强基础管理，提高科学管理和依法行政水平。
计划生育基础管理、科学管理和依法行政，是做好优质服务工作的基础。我区围绕这三个方面，采取了切实有效的措施。
一是强化基层基础管理。在8个镇召开了4次镇、村计划生育基础管理、优质服务工作流动现场会，促进了基层台帐资料和日常工作的规范化。每年对45周岁以下已婚育龄妇女进行孕、环情检测服务，受检人次超过30万，受检率达99％以上，期内综合避孕率达到97.9％，已婚育龄妇女综合避孕率达99.95％。建立规范的财务管理规章制度，严格执行。对基层服务中心软硬件建设等计划生育事业，尽最大努力在资金和物资上予以支持。
二是提高科学管理水平。编制好人口计划，抓好人口计划的落实工作，促使育龄群众依法生育。组织力量研制开发了育龄妇女信息管理服务应用软件，提高了计生工作效率和信息系统运行质量。该软件荣获川汇区科技进步奖，在周口市各县(市、区)全面推广应用，并被吸收到河南省计生委信息系统软件中应用。组织各镇将出生数等有关数据及时与民政、卫生、公安等部门的数据进行核对，全区统计信息准确率达99.5％。建立了川汇区人口与计划生育网站，公开计生工作政务和举报电话，促进了计划生育信息的及时了解、沟通和工作的顺利开展。
三是坚持依法行政，文明执法。多次组织基层干部学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》等法律、法规，加强对新颁布法律、法规的宣传教育，依法规范婚育行为；区、镇两级政府和计生干部认真执行"七个不准"，自觉依法规范行政行为；落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错追究制度，计划生育行政执法责任制和行政执法规范落实率达1OO％。区计生局和区人民法院、区政府法制办公室在依法行政的前提下密切配合，不断提高计生案件的执结率。认真做好工作，建立了领导接待来访制度，做到件件有落实。
五、适应新形势，落实稳定低生育水平的新举措。
稳定低生育水平，是做好优质服务工作的关键。根据我区行政村撤并、城市化进程加快、流动人口剧增的新形势，我们落实有效举措，确保了低生育水平的稳定。
一是推进计划生育村民自治。根据撤并行政村后、村级规模大、计生工作任务重的新情况，各镇择优配强村级计生干部，以点带面，高标准全面推进计划生育村民自治。发挥协会作用，组织育龄群众实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，增强了村级自治能力，全区计划生育村民自治率达99.8％。
二是加强城镇居委计划生育管理服务。建立健全城镇管理服务网络，落实所需经费。加强对城区计生工作的领导，完善了"单位负责，属地管理，条块结合，社区服务"的城区计生管理体制，强化培训、指导、检查和考核，使城镇计划生育管理走上了规范、有序的轨道。
三是强化流动人口管理和服务。对流动人口与户籍人口同样宣传、同样管理、同样服务和同样考核。明确"单位属地管理"和"个人现居住地管理为主"的责任制；坚持"谁用工谁负责，谁受益谁负责，谁的辖区谁负责"。召开现场会，学习推广港下镇流动人口计划生育管理服务经验。计生、公安、劳动、工商等部门配合，加强验证工作。建立了医院对无证孕产妇的孕情、生育情况及时向同级计生部门通报制度，做到及时掌握信息、正确统计、依法查处，使流动人口计生管理水平有了新的提高，流出人口发证率达99.7％，流入人口验证率达97.6％。
六、拓宽服务领域，提高计划生育优质服务水平。
进一步扩大计划生育工作的服务领域和范围，是做好优质服务工作的要求。我区不断更新服务理念，增强"依法、按需、免费"服务意识，把优质服务作为尊重人、关心人、促进人的全面发展，为民办的实事工程抓紧、抓好。
一是全面开展育龄妇女生殖道感染综合防治工程。根据省、市"十五"期间80％以上的育龄妇女要享有较好的避孕节育和生殖保健服务的要求，我区把这项工程列入政府为民办的实事工程，充分发挥计生系统网络优势，利用卫生系统技术优势，精心组织，低廉收费，并通过召开流动现场会议，以点带面，在全区推广。到目前为止，全区已有87066名妇女参加了检查，育龄妇女生殖道感染检查率已达86.3％，对患有目标疾病的18863名妇女进行了现场防病、治病和知识宣传，第一次防治率达93.17％，实现了三年任务二年完成的目标。
二是积极实施出生缺陷干预工程。我区为省出生缺陷干预工程的l8个项目点之一。自去年7月份起，全区一级干预已经扩大到婚检点所有新婚夫妇，新婚对象和照顾二胎对象接受检测的有4072人，检测率达93％，对检测呈阳性的177人都进行了治疗和指导。二级干预从去年9月份起在7个试点镇组织实施，通过广泛宣传、加强培训、增加投入、规范运作和优化服务，高标准地开展了出生缺陷二级干预工作，做到了"三个规范"：规范服务阵地，确保工作有序；规范现场操作，确保检测质量；规范服务行为，确保群众满意。"三个到位"：摸清孕周，确保参检率到位；跟踪服务，确保转诊到位；分级负担，确保经费到位。到目前为止，送检血样2014份，参检率达98.7％，B超复诊率100％，羊水检测率99.1％；对查出的1例唐氏综合症、2例葡萄胎、14例胚胎停止发育等均及时陪同转上级医院处理。
三是有机整合推进避孕节育优质服务工作。在推进计划生育系列服务中，我区把开展生殖道感染综合防治工程与避孕节育知情选择工程、随访服务工程等七项系列服务有机结合进行，提高了工作效率。同时，利用自制开发的管理服务软件积极实施随访服务、避孕措施更换、不孕不育查治等系列服务，育龄妇女接受规范的生殖健康服务率达86.3％。在开展知情选择服务时，按照"全过程、宽领域、多层次"的要求，区计生部门与卫生、妇保部门联合下发了《川汇区知情选择实施方案》，举办了多期计划生育优质服务培训班，明确各自职责，密切配合，共同提高优质服务水平，使知情选择内涵质量有了新的提高，开展规范避孕方法知情选择的村达100％，知情选择率达90.70％。小陈老师工作室原创
四是积极开展男性生殖健康服务。充分发挥男性生殖健康门诊作用，通过门诊咨询、发放资料和专家门诊等形式，积极宣传男性生殖健康科普知识，为男性生殖健康、计划生育、优生优育和查治不孕不育症提供优质服务。
双峰县洪山殿镇共有4.76万人，其中已婚育龄妇女9434人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2004至2005年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从2004年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。2004年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。2005年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，2004年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。2004年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我镇切实加强镇服务所和村服务室建设，投入35万元创建省级示范服务所，改善村级服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。2004年7月，我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。2005年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，近几年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专“计划生育村民自治工作总结”版权归所有；请注明出处!
干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全镇计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。 我镇推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。 一、完善网络，进一步构筑计划生育村民自治崭新平台一是组织机构要到位。镇里成立由镇党委书记任组长的计划生育村民自治领导小组，村里成立由村党支部书记为组长的计划生育村民自治领导小组，并且配强配齐镇村计生协会工作班子，选配好村级计划生育信息联络员，健全计划生育村民自治工作格局。二是工作网络要到位。对计生协会会员进行重新摸底登记，把那些热心计生公益事业的种养能手，致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员，同时，对会员实行考核评比，每年评选优秀会员，发给奖金或纪念品。三是阵地建设要到位。不断完善村人口学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地，健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏，为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。四是制度建设要到位。进一步建立健全学习制度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处，对计划生育信息实行资源共享，形成齐抓共管机制。镇里每年对村民自治工作和协会工作进行考核，评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会，并给予奖励。 二、以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围 一是上情下达，强化思想认识。镇计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会常务副会长、秘书长会议，传达上级精神，总结村民自治工作情况。以成功创建全市计划生育优质服务先进单位为契机，不断更新观念，要做
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