20xx年上半年，xx街道纪工委认真贯彻落实区纪委和街道党工委的工作部署，立足街道自身实际，围绕中心工作和重点任务，着重抓好四方面工作。
一、明确责任抓分工，落实党风廉政责任制
1、落实主体责任。严格执行党风廉政建设责任制，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。街道党工委负主体责任，纪工委负监督责任。党工委书记履行党风廉政建设工作第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
2、强化责任分工。一方面，拟定《关于做好20xx年度党风廉政建设责任制工作的通知》,细化责任内容，明确班子领导责任范围、责任对象，明确各责任科室目标任务。同时，召开党风廉政建设大会，与各村、社区签订《党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的管理监督机制。另一方面，实行街道领导挂点包干社区工作制度，切实加强党风廉政建设工作的组织协调和督促检查，形成了层层有人管、事事有人抓的工作机制。
3、加强责任落实。认真贯彻落实民主集中制原则，严格按照“三重一大”工作要求，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用由领导班子集体讨论决定。加强党风廉政责任制落实检查，积极开展廉政谈话，街道党工委书记结合全体干部会议、党员大会、中层干部会议等进行集体廉政教育，班子成员对分管范围内责任对象开展廉政谈话。
二、加强宣传抓教育，筑牢防腐拒变思想防线
坚持以领导干部为重点，深入开展党的基本知识、从政道德教育、党纪教育和国家法律法规教育等，着力解决党员干部在思想方面存在的突出问题。一方面，抓基础理论学习。结合街道党支部“三会一课”、远程教育终端，组织干部职工认真学习《党章》、《廉政准则》等党纪党规。同时，观看《学习贯彻党的十xx大反腐倡廉精神》、《高举旗帜，坚持道路》、《反腐倡廉故事集》、《从政之基，深入群众》等教育宣传片，把反腐倡廉教育贯穿于干部职工培养、使用和日常管理的各个环节，进一步增强党员干部廉政勤政意识。另一方面，抓业务法规学习。组织纪检干部开展专项业务知识培训，认真学习《纪检监察工作常用法规全书》、《纪检监察疑难案件认定处理实务》、《行政机关公务员处分条例》等相关业务知识，提高纪检干部专业理论水平，增强纪检干部办案能力和履职能力。
三、提高效能抓作风，营造廉洁高效工作氛围
一方面，完善干部管理制度。结合街道实际，制定完善近21项规章制度，形成较为全面的《xx街道管理制度汇编》，从人事管理、财务管理、效能作风等方面管理规范干部，强化干部的服务意识和责任意识。另一方面，加强作风效能查处。严格贯彻落实中央“八项规定”及各级“正风肃纪”相关规定，大力开展正风肃纪专项检查，严肃追究违纪违规行为。上半年来，共开展检查3次，主要针对上班工作纪律、假期值班到岗、会风会纪等方面进行突击检查，并对部分违规的机关工作人员予以通报批评。
四、着眼源头抓基础，推进基层廉洁工程建设
1、规范纪工委办公室建设。严格按照区纪委的工作要求，以推进街道纪工委硬件、软件建设两个“六有”为重点，通过切实加强街道纪工委硬件、软件、工作内容的规范化建设，达到强化工作队伍、强化制度保障、强化业务操作、强化硬件配套、强化综合能力的目标，进一步提升街道纪工委建设的规范化、科学化水平，促进街道纪工委职能作用发挥，为加强基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保证。
2、全面排查违纪违法线索。上半年来，重点开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动，通过坚持抓早抓小、落实“一案一策”、实行“一案双查”等，严肃查处农村基层党员、干部违纪违法问题，着力整治村官贪腐、小官大贪现象，努力化解基层矛盾，进一步密切党群干群关系。目前，我街道暂时未发现农村党员干部存在违法违纪问题。
3、加强纪检信访案件调处。注重发挥好纪检信访工作在化解干群矛盾、保护党员干部干事创业积极性和纯洁党员干部队伍等方面的的重要作用，切实加强纪检信访案件的调处工作，做到件件认真、事事落实。
下半年，街道纪工委将重点抓好以下工作：
一、加强党风廉政责任建设工作，继续深化理想信念和廉洁从政教育，进一步深化教育层次，丰富教育内容，确保成效。
二、加强业务学习，不断提升纪检干部自身素质。要定期召开街道纪工委会议，集中学习纪检监察工作的相关法规、分析当前党风廉政建设形势、研讨解析党纪政纪案例，不断增强纪检监察干部的政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，增强使命感和责任感。
2019年是党和国家加强党的建设，反腐倡廉更加深入的一年。社区在街道工委、街道纪委和社区党委的正确领导下，全面学习贯彻落实党的历次全会精神和重要讲话，认真落实“两个责任”，强化制度，严格管理，保证各项工作有序开展。现将社区半年纪委工作总结如下：
一、认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥纪委的组织协调作用。
党风廉政建设责任制，是搞好党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保证。我们社区坚持“党委统一领导，两委齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，充分发挥组织协调作用。社区党风廉政建设领导小组组织、协调社区党风廉政建设工作;组织对社区党委领导和各部门专干贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督、检查和考核;追究党委班子和社区干部在党风廉政建设和反腐败斗争中的失职、渎职行为和责任;研究有关党风廉政建设责任制的奖惩事项等。
社区结合本身实际情况，根据党中央、国务院《关于实施党风廉政建设责任制的规定》的精神和具体要求，与街道签订党风廉政建设责任书，制定出本社区党风廉政建设责任制的实施细则。把责任目标细化、量化，我们把社区工作分为社区党建工作、社区社会保障、社区环境卫生、社区文体活动、社区计划生育和社区治安维稳等六大类，分别落实到各责任人身上，层层分解、责任到人、不留“死角”。并按细则从严要求，定期检查、督促。自评打分后，予以考核，真正做到有错就究。
二、认真落实各项监督措施，切实加强干部作风建设。
一、工作情况
（一）加强政治理论学习，以打造学习型单位和学习型队伍为着力点
加强政治理论学习，对于我们深刻理解和贯彻“三个代表”重要思想，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。半年来，我镇以深入学习十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为中心，抓干部职工的学习培训。把学习贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想，作为当前及今后一项重要政治任务来抓牢抓实，坚持镇中心学习组学习计划，通过“夜校”这个教学阵地，组织党员干部深入学习市委XX年工作重点和孟武建书记在XX年全市纪检工作会议上的讲话精神，并以此为指导，创造性地开展工作。努力构建和打造学习型单位和学习型队伍。尤其通过学习，充分提高了基层党组织的领导水平和执政能力，提高了党委领导班子成员的政治理论素养和驾驭农村经济发展大局的能力，同时还积极地支持人大、政府各项工作，注重各项工作的主动性、创造性和前瞻性，推动了全镇各项工作整体前进。
（二）加强网络监督，以制度促干部职工保洁保律
自从去年我镇在市政府网页上劈设“廉政之窗”后，镇纪委一直注重网络信息的，及时将纪委工作情况和党委工作动态公诸网络，半年来共网上信息10余篇，从而以网络监督来促进干部职工保洁保律。
（三）加强党风廉政建设和反腐败工作，筑牢党组织的坚强战斗堡垒
党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，镇纪委紧紧围绕市纪委和镇党委XX年的工作安排。认真召开了XX年全镇纪检工作会议，开展了行政效能建设活动，以党员先锋岗评比来激励广大干部职工争上游，有效地发挥了党员的先锋模范作用，为筑牢党组织的坚强战斗堡垒添了砖加了瓦。主要做法是：一是加强领导，落实责任制。由镇党委书记同各分管领导签订党风廉政责任状，并率副科级以上领导干部面对庄严的党旗进行勤政廉政承诺。二是建立健全规章制度，出台《中共XXX委员会党风廉政建设责任制实施办法》，认真开展责任追究。三是加强学习，组织党员干部继续深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《福泉市机关行政事业单位干部职工行为准则》、《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，组织镇全体机关党员干部和领导干部观看电视专题报道《构建社会主义和谐社会先进事迹报告会》，将《党员组织关系管理手册》、《时代先锋》等一些学习资料发放到中层以上领导干部手中，认真组织学习，要求学后写心得，观后谈感受。同时还邀请市纪委副书记、监察局长田应森到我镇为广大干部职工上党课，切实将全镇广大党员干部的思想和行动提高到廉洁务实，务政为公的层次上来，作到自警、自省、自律、自励。四是认真开展行政效能建设工作，以党员干部勤政廉政先锋岗来激励干部职工，评选出了首期党员先锋个人3名和先锋党组织2个。春耕大忙时节，为抓好抢种抢收，镇党委组织党员干部100余人次深入村、组、户为群众做好事，做实事，协助贫困群众或缺劳力户栽种玉米、插秧、收割小麦。
（四）认真做好来信来访接待，加大违纪案件查处力度
群众的来信来访是对党员、干部的一种监督，有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。今年上半年，镇纪委在加大案件查处力度的情况下，接到市纪委转办群众信访2件，在市纪委信访室的大力支持下，经过深入村组调查了解，确定初查并作信访了结的1件（反映太平村村干部贪污经果林开发资金一事），向市纪委答复了结1件（反映镇领导干部公款旅游一事），做到了件件有落实，件件有交代，将不廉洁行为遏制在萌芽状态。
二、存在的问题
半年来，在市纪委、镇党委的正确领导下，镇纪委虽然做了一定的工作，但离上级的要求相差甚远，工作中还存在许多不足，主要有以下几方面：
（一）镇纪检干部的政治理论知识不够扎实，知识面也不够广泛，领导能力和执政水平有待进一步提高，勤于学习，善于思考，敢于实践和狠抓工作落实局面有待加强。
（二）镇纪委班子仅有的三名纪委委员，其中一人又因借调而离开本镇，剩下的两名委员，一名是纪委书记，另一名又系兼职的中层干部，开展一些调查取证或走访就显捉襟见肘。
（三）工作作风还需进一步改进，工作关口还需及时前移。
（四）在新时期、新形势繁重复杂的工作环境里，有的群众遇到或发现党员干部有违法违纪却不敢检举揭发，说明了我们的工作方法还有待提高，措施不够有力，对党的大政方针宣传还不到位。共2页,当前第1页1
三、下步工作思路
（一）继续坚持镇中心学习组和干部职工“夜校”学习计划，不适时机地将各阶段涌现出的先进模范人物事迹、反腐电教片，警示教育读本等教材扩大到学习中去，从正反两面不断拓宽教育范围，让广大党员干部做到警钟长鸣，以前车之覆作为后车之鉴，时刻保持清醒的头脑，以“见贤思齐焉，见不贤而内省也”为一面镜子，自觉增强拒腐防变能力。
（二）继续巩固“廉政教育活动”成果，把优良的作风持续发挥到底。
（三）抓党风廉政建设促党的建设
1、认真开展党风行风检查。下半年，对一些部门和行业工作作风展开一次检查，重点对村和一些部门的财务收支情况、政务公开情况
进行检查并公开。
2、继续抓好对《党风廉政建设责任书》、《领导干部勤政廉政承诺》和《XXX干部职工八条禁令》的实施情况监督。
3、继续抓好群众来信来访工作，坚决纠正和制止损害群众利益的不正之风，加大对违纪违法党员的查处力度。
4、认真贯彻执行党内法规的监督作用，加强对党员干部特别是领导干部的监督，拓宽从源头上防治腐败的领域。对于查处了的违纪案件，充分利用“廉政之窗”进行暴光，绝不遮丑和护短。
总之，XX年的上半年，是镇纪委班子用精诚团结，紧密合作，求真务实的工作态度为全年的工作夯实了基础，虽然面临的困难重重，面对的反腐斗争任重道远，但我们绝不畏缩前进，坚信在市纪委强有力的领导和镇党委的直接领导下，镇纪委将以时不待我、锐意进取精神，大胆工作，与时俱进，排除困难，把我镇党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进，为我镇经济发展、社会稳定、各项事业全面发展保驾护航。
今年以来，XX局纪委全面贯彻中央纪委三次全会精神和X、XX局党风廉政建设工作会议部署，以压实“两个责任”为龙头，以做细做实日常监督为抓手，扎实推进纪检监察工作，为X通航高质量发展提供了强有力的纪律保障。
一、上半年工作总结
（一）突出政治监督，践行“两个维护”
突出监督政治属性，把督促落实“两个维护”作为监督的首要任务。一是维护政治纪律。围绕上级党组织、XX局党委的重大决策部署贯彻落实情况，加强监督检查，确保政令畅通、令行禁止。督促基层单位及时修订完善“三重一大”议事规则及配套会议制度，监督民主集中制落实情况，坚持重大问题通过会议研究讨论。二是严肃党内政治生活。监督各党组织和党员领导干部严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出“三会一课”的政治教育和党性锻炼，督促党员领导干部过好双重组织生活。督促领导干部在民主生活会上把诫勉、函询等组织处分处理情况进行通报。三是深化政治巡察。监督部党组巡视反馈意见整改。督促接受局党委上一轮政治巡察的两个基层党支部制定整改措施XX条，并严格按照整改时间落实整改，目前整改完成XX条，整改完成率达XX%。制定2019年度巡察工作计划，组建党委巡察组，开展巡察工作培训，拟对XX个局属党支部开展新一轮政治巡察，逐步构建制度化常态化的政治巡察机制。
（二）把准专责监督，压实“两个责任”
通过加强部署、健全机制、明确责任、强化考核，督促切实履行管党治党责任。一是夯实责任链条。协助局党委制定党风廉政建设和反腐败工作任务分解表，下发纪委工作要点，对全年工作进行部署，明确责任分工。在全局分层分级签订党风廉政建设目标责任书（廉政承诺书）XX份，层层签字背书，持续传导加压，推动责任落实。二是健全工作机制。定期组织召开基层党支部纪检委员、专职纪检员会议，听取党风廉政建设工作新情况，分析研判工作中出现的新问题。充分发挥局纪委委员的作用，不定期召开纪委会进行专题研讨，分工开展党风廉政工作督查。三是强化督责考核。由纪委委员带队，联合机关职能处室，对基层党支部开展党风廉政建设综合检查，现场反馈发现的问题，并提出整改意见。细化完善党风廉政建设责任书考核评分细则，督促基层党支部严格落实廉政行风季度报告制度。
（三）做细日常监督，提升监督实效
坚持挺纪在前、抓早抓小，突出监督重点，擦亮日常监督“探头”。一是加强关键业务流程的监督。加强对计划编排、海事执法、物资采购、项目管理等关键业务流程的日常监督，对检查发现的不规范问题，下达XX份监察通知（建议）书督促整改。在全局关键岗位开展廉政谈话XX人次，摆放岗位廉政警示牌XX块，强化岗位监督提醒。二是强化重要节点的行风监督。在重要节假日下发加强纪律监督工作的通知，发送廉政提醒短信息XX余条，节日前后开展监督检查XX次。围绕X通航中心工作，重点监督防范水位大幅变动时期、船舶安检、通航控制期等关键时期的行风违纪问题。三是严格选人用人监督。建立处级干部廉政档案“活页夹”，在干部选任及交流时，严格审查，出具XX条廉政鉴定意见。对问题线索调查核实中涉及拟提拔领导干部的，及时向组织部门通报相关情况，谨防“带病提拔”。四是督促各专项治理工作有序推进。按照交通运输部、XX局统一部署，组织开展违规决策投资担保等五个方面问题专项治理工作。成立工作专班，督促协调规范项目资金使用专项治理、固定资产突出问题专项治理工作的开展，确保专项治理取得实效。
（四）推进源头治理，强化权利制约
以风险隐患问题为导向，以制度建设为抓手，查漏补缺，夯实短板，不断提升内部管理规范化水平。一是加强廉政风险排查。在全局范围内组织开展廉政风险防控再排查活动，通过廉政风险大家谈、廉政意见征求等多种形式，认真查找岗位廉政风险隐患，并定等定级。通过全员参与排查，进一步提升全员风险意识。二是完善内控制度。在廉政风险排查的基础上，有针对性的制定防控措施，建立健全内部管理制度。对排查、检查发现的“三重一大”制度执行、固定资产管理、项目管理等不规范的全局共性问题，督促有关职能部门在局层面健全相关规章制度，并监督指导基层单位制定配套实施细则。三是推进重要制度的廉政审查。组织纪检部门，对全局关键业务新制定修订的重要制度，从防范廉政风险，加强权力监督制约的角度，开展制度的廉政审查工作，从制度源头提升廉政风险防范水平。对安检流程审查后增加了“廉政风险防控”章节。
（五）坚持挺纪在前，强化执纪审查
以问题为导向，主动作为，深挖细查，不断提升执纪审查工作水平。一是畅通举报渠道。通过定期走访船舶单位和待闸船舶，征求船方对廉政行风的意见和建议。除在局政务网站及廉政行风监督联系卡上对外公布监督举报电话和邮箱外，还利用新媒体平台，在局微信公众号上建立举报投诉平台，方便群众监督。二是严肃执纪问责。严格按职责权限接收信访举报，对具有可查性的问题线索，一律组织开展调查核实。对通航管理业务举报投诉中，发现涉及廉政行风苗头性问题的，及时开展深入调查。上半年共完成XX件问题线索的初步核实和立案审查，其中XX件已办结。给予纪律处分XX人、诫勉谈话XX人。三是以执纪成果推动补齐制度短板。对执纪审查中发现的办公用品及设备维修分散采购产生的廉政风险，及时通报局财务部门，督促将局机关处室办公用品及设备维修纳入集中采购，并严格审核报销，合理设置预算考核制度。
（六）加强自身建设，提升履职能力
通过加强教育培训、严格管理考核，不断提升纪检队伍整体业务水平。一是加强理论学习。以新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高纪检监察工作政治站位，系统学习党章党规党纪，集中学习研讨监督执纪工作规则，配发应知应会手册，不断提升纪检干部理论水平。二是夯实纪检队伍。严格落实《XX局基层党组织纪检监察人员管理办法》，加强对基层纪检人员的管理考核，形成以局纪委委员、基层纪检委员、基层纪检员组成的专职纪检干部“1+3”监督体系，实现纪检监察向基层的有效延伸。三是强化教育培训。坚持以训代培，抽调基层纪检员参与人才招聘、综合检查、专项治理、线索调查等工作XX人次，派出纪检干部参加XX局纪委案件调查工作XX人次。同时，积极争取外派集中培训，上半年有XX人参加部党校纪检监察干部专业培训。
二、存在的问题和不足
一是对通过能力与需求矛盾加剧带来的潜在廉政风险，监督防控措施还需持续拓展深化；
二是纪检监察人员案件查办的手段缺乏，经验还不足，对一般纪检人员的务实工作培训还需进一步加强。
三、下一步工作思路
（一）进一步压实“两个责任”。
定期组织召开党风廉政建设专题会议，听取各党支部党风廉政建设工作情况。完善目标考核细则，结合局综合目标检查，对党风廉政建设工作情况进行严格考核。开展新一轮政治巡察工作。
（二）进一步做实日常监督。
在重要节假日、通航控制期等，加强廉洁纪律和行风提醒工作，强化工作督查。通过现场走访、召开行风义务员监督会议，听取船方的意见建议。以监察通知（建议）书为抓手，强化监督实效。
（三）进一步推动制度建设。
督促各基层单位在风险排查基础上，切实制定完善并严格执行防控制度。督促机关职能部门在局层面健全有关规章制度。组织开展全局关键业务新制定修订流程的廉政审查工作。
（四）进一步加强执纪审查。
认真做好信访举报工作，做到应查尽查。强化对问题线索调查结果的应用，做到抓早抓小、防微杜渐。进一步完善监督执纪工作流程和制度，提高工作的规范化水平。
2021年7月
年初以来，市纪委监委作为执纪执法机关，高度重视学法普法工作，在市依法治市委员会办公室指导下，全市纪检监察干部坚持从自身做起，将承担的依法治市工作任务与纪检监察工作实际相结合，切实将法治思维、法治思维、法治理念贯穿工作始终，严格执纪执法，取得良好成效。
一、2021年上半年工作总结
（一）工作开展情况
1.深入开展法治思想学习。将法治思想、宪法、监察法、公职人员政务处分法和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等纳入理论学习中心组学习计划，推动纪检监察干部始终在法治轨道上想问题、作决策、办事情，做到事事遵从法律、时时维护法治。
2.聚焦聚力全面规范执法行为。聚焦群众反映强烈的热点、制约公正执法的赌点，强化监督执纪问责，结合政法队伍教育整顿等专项整治工作，通过案件评查、“大起底”等方式，加大对执法行为的监督检查力度，严肃查处监管执法领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，进一步规范执法监督，切实严格规范执法。
3.加强普法宣传阵地建设。深入开展以宪法、监察法、公职人员政务处分法为重点的廉政普法宣传教育，以市纪委监委门户网站为阵地，围绕党风廉政建设和反腐败工作，通过信息公开、审查调查、党纪法规等栏目，为执纪监督工作提供平台。完善市网上廉政教育基地建设和“清风”官方微信公众号建设，进一步传播廉政信息，弘扬法治理念，营造廉洁氛围。
4.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过“清风”官方微信公众号等媒介，开设纪法课堂、漫画说纪等专栏，加大普法宣传力度。同时，要求纪检监察干部在执纪执法监督过程中，积极宣传党内法律法规，切实将普法渗透到监督全过程。
（二）工作措施和成效
1.加强党纪法规培训，全面提升履职能力。严格执行党的纪律和国家法律法规，坚持把纪律教育、法治教育纳入纪检监察干部培训计划，组织纪检监察干部参加上级培训，举办全市纪检监察干部专题培训班，干部队伍专业化、法治化水平明显提升。
2.围绕“四位一体”监督格局，织密监督网络。加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，在日常监督、长期监督上积极作为，加强对法治建设工作落实情况的监督检查，强化对法律服务保障工作的监督，针对监督检查发现的问题，制发纪检监察建议书，并及时督促整改落实到位，有效推动有关部门单位建章立制、整改提升，为依法治市提供有力的纪律保障。
3.持续深化以案促改，强化警示教育。深入开展政法系统、供销合作社、林草、教育等系统领域专项整治行动，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处各类腐败问题，结合“以案促改治理年”活动，印发《市纪委监委“以案促改治理年”活动实施方案》，制定工作流程图，做实以案促改、以案促建、以案促治。深入农牧林水、交通、政法、供销社等系统开展党风廉政专题辅导，强化警示教育。
（三）创新和亮点工作
1.领导干部带头学。充分利用中心组、纪委常委会、党支部研讨学等多种形式组织集中学习，切实增强依纪依法履行执纪监督问责职能。
2.以案代训促学。上半年共抽调XX人参与办理自治区专案，抽调XX人办理本级案件，进一步提升纪检监察干部对相关法律法规的理解和运用。
3.结合业务选学。坚持问题导向，结合监督执纪执法工作实际，通过集中学习、个人自学等方式加强学习，如宣传部对新修订和新出台的党纪党规加强学习，监督检查室、审查调查室和案件审理室等加强对公职人员政务处分法、纪律处分条例的学习，提高学习的针对性和实效性。
4提供条件助学。委机关图书室购买了《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等多种学习资料供大家学习参考，进一步提高了纪检监察干部的法律意识、业务能力和执纪监督水平。
（四）存在问题和建议
1.执纪监督工作与法治宣传结合还不够紧密。纪检监察干部在监督检查、审查调查工作中运用法治宣传的方式方法还不够丰富，法律宣传活动与廉政文化进机关、党员干部警示教育活动结合还不够紧密。
2.法律法规培训力度还需进一步加大。法律法规培训方式较为单一，培训的频次和授课深度还难以满足新时期纪检监察工作的需要，基层纪委力量相对薄弱，部分新进人员纪检监察专业知识相对欠缺。
3.对法治建设工作落实情况的监督有待加强。监督的创新性有待提升，监督过程中对法治思维的运用不不够充分，社会监督和舆论监督的功能还未充分发挥，未形成监督合力，同时对权力行使的监督机制还有待健全和完善。
二、2021年下半年工作计划
（一）结合党史学习教育，提升法治能力。认真学习贯彻关于依法治国等重要指示精神，结合党史学习教育，扎实开展纪检监察机关全员学法用法系列活动，持续学好党章、《准则》《条例》等党内法规以及监察法等法律法规，进一步提升纪检监察干部执纪执法工作规范化、法治化水平。
第四党支部纪检委员
第四党支部成立以来，本人即担任第四党支部的纪检委员，在这半年以来负责全体党员的政治思想和纪律检查，主要从事党风党纪教育，大力推进依法治党，依法治企工作。我支部全体党员在第四党支部的领导下，能够以共产党员的标准严格要求自己，时刻做好党员的先锋模范作用，在职工中起到先锋表帅作用。在这半年中，第四党支部和全体党员都能以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”和新时代中国特色社会主义思想精神为指导，以创建一流国有企业为目标，提升企业内升动力，不断提高党员的思想、组织、作风、管理和营销整体水平，确保完成企业订立的各项工作目标。
半年来我始终把加强学习作为提高自身素质的重要事情来做，认真参加每一次的政治学习，确保时间、确保质量，真正做到人到会场心到会场。通过学习使自己能紧跟形势要求，时刻用党的各项重要思想来指导自己的，时刻用共产党员的标准指导自己的一言一行。通过学习使自己的思想素质，党性修养得到进一步强化，能够在当前社会快速变化发展的节奏中不掉队，不落伍，始终保持共产党员的先进性，始终能够保持先锋性、模范性，不断确立新观念，拓宽新视野，掌握新方法。在加强自我学习的基础上，同时要求全体党员认真加强自身学习，通过各种学习使全体党员的政治理论、政策水平、法律法规和专业理论水平有了较大的提高，真正建立起一支思想好、业务精的党员队伍。
本人在这半年时间内重点加强了第四党支部全体党员的党风党纪教育，每期党会党课必组织做好党风党纪学习活动，并且防微杜渐，让全体党员观看或者学习一些违法违纪的典型案例，为提高全体党员思想先进性，也组织学习了其美多吉的先进事迹，用先进人物的精神来鼓励大家，组织落实理论学习计划，完善学习制度，确保学习时间和效果，坚持搞好“两会一课”的学习，组织党员开展形式多样的组织活动，作为纪检委员，我主要做了如下。
一是加强支部领导班子的建设，开展争创“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子活动，我们三名支委经常在一起开展学习和交心活动，开展批评与自我批评，相互交流支委成员相互看法和意见，进一步加强了领导班子作风建设，促进了领导水平和决策水平的提高，要求职工做到的，支部党员要先做到，支部支委成员更要提前做到，要求职工不为的，支部党员保证不为，支部支委成员带头不为。
一、主要工作情况
（一）严格政治监督，坚持全面从严治党
一是统一思想，明确任务。年初，制定出台了《东电公司2021年纪检监察工作要点》，对全年重点工作任务细化分解。组织召开公司2021年全面从严治党工作会议，对公司全面从严治党工作进行安排部署，并结合实际印发了《建设廉洁实施方案》，廉洁建设全面启动。
二是压紧压实“两个责任”。公司纪委始终把落实“两个责任”作为重要政治任务，一级抓一级，层层抓落实。制定了公司《党风廉政建设责任制考核评比实施办法》《党风廉政建设责任制考核评分细则》对公司6个党支部落实党风廉政责任制进行考核评比，表彰先进党支部1个；认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》召开中层干部述职述廉大会，25名中层干部对2019年履职情况以及廉洁自律方面进行了汇报。监审部列席党委会、总经理办公会对民主集中制、“三重一大”集体决策制度的执行进行监督，推动两个责任落到实处。
（二）围绕中心工作，强化重点监督
一是加强疫情防控监督检查。自疫情发生以来，公司纪委坚持将新冠肺炎防控的监督作为首要政治任务，及时传达学习上级文件部署，持续关注公司疫情防控工作动态，及时掌握信息、发现问题、提出建议、督促整改。对检查发现的问题和提出的建议事项建立工作台账，对问题整改落实情况进行跟踪回访，实行闭环管理。
二是加强“三项制度”改革监督检查。将公司“三项制度”改革作为重要监督事项，严格贯彻落实上级文件要求，紧密监督改革方案的落地实施。制定公司《“三项制度”改革期间舆情监测实施方案》，建立以支部、部门为单位的舆情监测网络，每周对舆情信息进行收集整理，及时准确把握舆情信息。
（三）加强作风建设，持续纠正“四风”顽疾
一是做实廉政约谈。把廉政约谈作为第一道防线做好做实，形成带电的高压线。元月份，对公司计划、采购、劳资、档案、党群等8名关键岗位员工开展集体廉政约谈；5月，对党办、生技、财务、后勤等部门负责人，就推进“三项制度”改革、落实主题活动、加强部门管理等工作情况进行工作、警示约谈4人次，下发整改通知书4个。
二是做细日常监督。年初制定了上半年《公司“四风”问题和违反“八项规定”精神问题监督检查值班表》，每月对“八项规定”执行情况和“四风”问题进行常态化巡查，在重要节点通过会议强调、案例宣贯进行廉洁提醒，上半年对劳动纪律、公车私用、公款吃喝、收送红包等“四风”问题开展暗访检查6次。
三是做深安全责任监督。严格落实中纪委《关于加强安全生产领域监督执纪问责工作的通知》精神，牢固树立安全责任就是政治责任的意识。通过对《公司安全生产监督检查管理制度》专项检查、参加公司安委会、班组安全活动等方式对安生部门落实安全生产责任进行监督。
四是做好审计工作，发挥合力作用。强化纪检、监察、审计“三位一体”，形成合力，建立零星及工程项目结算审核台帐，结合采购询价监督台帐，加强对重点领域的监督检查。通过对财务收支、合同管理、重要岗位离任等审计工作，及时发现苗头性、倾向性问题。
（四）强化纪律教育，营造崇廉尚廉氛围
一是把政治纪律、政治规矩以及廉洁从业教育作为一项常态工作，纳入公司宣传教育工作的总体部署。积极组织公司各党支部布置落实廉政教育工作。通过“三会一课”、中心组学习等方式，组织党员干部认真学习新时代中国特色社会主义思想，四中、中央纪委四次全会、省委十四届十次全会。二是不断创新工作载体，丰富活动方式，通过参与车间、班组安全活动，进行廉洁教育，将廉洁知识融入班组小课堂进行宣传，切实推进廉洁文化进部门、进车间、进班组。积极组织职工收看《国家监察》电视节目，通过微信群及时转发典型案例和法律法规，不断增强党员干部拒腐防变意识及政治定力。
二、存在的问题和不足
（一）宣传教育与生产经营融合不足。目前，执纪监督问责的方式方法创新不够，与生产经营结合的深度、广度不足，对车间、班组的宣传针对性不强。
（二）纪检干部办案能力不强。纪检监察队伍业务素质不高，专业能力不强，对当前一些政策、规定理解不够透彻，办案业务不熟，处理问题的技巧掌握不够，实战能力不足。
三、下半年工作打算
2021年是公司全面深化“三项制度”改革，同时也是落实全面从严治党的关键年。下半年公司纪委将继续按照建设“廉洁”要求，紧紧围绕公司中心工作，持续聚焦监督执纪问责，不断完善“大监督”体系，抓实抓细工作落实，加强队伍建设，不断提升监督效，为全面打赢改革攻坚战提供坚强的纪律保障。
一、强化学习，不断提高全员反腐倡廉意识和自觉性
局党组按照全区反腐败工作会议精神和打造学习型机关的任务要求，不断完善全局各项学习制度。规定每周五作为学习日，组织全局干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及其它党纪条规教育内容和反腐倡廉典型案例，开展警示教育，不断提高全体干部职工的反腐倡廉意识和自觉性。要求全局干部职工按照中纪委提出的“四大纪律，八项要求”严格要求自己，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。同时，局党组号召大家对全局的党风廉政建设随时提出意见和建议，党组一班人定期在民主生活会上向大家汇报工作、剖析思想，自觉接受群众的监督。全局上下形成了人人关心廉政建设、人人监督廉政建设的良好氛围。
二、健全制度，使党风廉政建设有章可循
为全面贯彻落实全区反腐败工作会议精神，结合全局加强机关效能建设，农业局制定了《落实党风廉政建设责任制的实施方案》，建立健全了各项制度，使全局的党风廉政建设和反腐败工作有据可依、有章可循。
1、坚持第一责任人和一岗双责制度
按照《方案》规定，党组书记、局长解用林作为第一责任人，对全局的党风廉政建设和反腐败工作负总责，党组成员、纪检组长李德江具体负责；各股站的股站长作为本单位的第一责任人，负责本单位的党风廉政建设和反腐败工作；各班子成员负责所分管股站的党风廉政建设和反腐败工作。全局实行一岗双责，第一责任人既负责行政业务工作，又负责廉政建设工作。将廉政建设寓于各项工作之中，真抓实管，杜绝推诿、扯皮和敷衍了事现象，收到了较好的效果。
2、坚持层层分解任务和层层签订责任状
我们将廉政建设延伸到各中层股站。根据各股站的工作性质和具体情况，把廉政建设各项指标、任务层层分解，由各下属单位的第一责任人向局签订廉政建设责任状，要求各单位严格执行有关制度规定，加强对人、财、物的管理，认真开展了清查小金库的活动，坚决制止各种奢侈浪费行为，克服形式主义和。对违反规定顶风违纪的，按照规定追究责任人和主要领导的责任。
3、坚持廉政建设经常化、制度化
党风廉政建设是一项长期的系统工程，是不可能一蹴而就的。因此，我们十分注意坚持经常化、制度化。平时，注意利用学习日开展经常性的警示教育，使大家从李真、等的典型案例中得到启迪，做到警钟长鸣；局党风廉政建设领导小组每月召集各下属单位负责人就党风廉政建设听取一次汇报，对工作做出安排部署；局党组定期开会研究党风廉政建设和反腐败工作，认真开展自查自纠，发现问题及时解决。从而使全局的党风廉政建设工作开展得深入、扎实。
4、建立廉政监督机制
为使全局党风廉政建设和反腐败工作健康开展，我们十分注意建立监督机制。聘请本局的部分人大代表、政协委员和知识分子代表，成立了农业局党风廉政建设和反腐败工作监督小组。领导小组定期向监督小组汇报全局廉政建设开展情况，听取监督小组对工作的改进意见；监督小组随时监督全局的廉政建设工作，发现问题随时向领导小组提出，限期由领导小组和局党组研究解决。从而有效地促进了全局党风廉政建设和反腐败工作的开展。
三、狠抓行风建设，促进全局各项工作的全面开展
农业局领导班子提高对政风行风工作的认识,强化领导，上下联动，层层签订责任状，切实把行风建设当作全局的重要工作来抓，抓出了成效，从根本上转变了干部职工的作风，增强了服务“三农”的意识，行风工作和业务工作都迈上了新台阶。
（一）重视学习教育，抓好行风建设的基础性工作。
区农业局把机关学习作为一项制度固定下来，定期组织干部职工深入学习“三个
代表“重要思想、党纪条规和国家各项惠农政策，注重领会文件精神，并结合自身工作，不断学习和更新知识，有效地促进了干部队伍素质的提高，增强为了“三农”服务的本领，务实了行风工作的基础。同时，注重抓好政务公开、行政权力公开透明运行、机关效能建设等各项制度的完善和落实，进一步规范了执法审批等工作程序，提高了全局工作的透明度。
（二）强化业务职能，不断创新为“三农”服务。区农业局通过广泛开展科技服务和便民利民活动，强化了自身业务职能，多层次，多渠道搞好服务。
1、抓技术服务。一是以科技服务小分队为载体，通过下乡讲课，深入田间地头，发放资料5000余份，及时解答各类技术难题240余个。二是以农业信息网为平台，为农户提供市场信息6期，技术信息10期，方便快捷地为农民提供技术指导，并开通了联网服务。
2、搞好农资打假工作。通过采取落实农资经销人持证上岗制度，宣传和贯彻农资管理法规，加强农资管理，特别是对高剧毒农药的管理等一系列行之有效的农业综合执法手段，有效地规范了当地农资市场，保护了农民的合法权益。
3、突出抓好无公害蔬菜管理。全区发展蔬菜7万亩，全部实现无害化生产。区农业局一方面从技术培训入手，共开展培训10期，培训1200人，发放技术资料20__份；另一方面加强蔬菜检测，1—6月份抽测样点80个，合格率98以上。
4、切实减轻农民不合理负担。通过认真开展财务审计和加强农民负担监测，有效地遏制了农村“三乱”和农民负担反弹。
四、加强机关效能建设
以勤政廉政、提高效率、促进发展、进位升级为目标，以提质、提速、为人民、促发展为主要内容，突出思想教育，加强建章立制，严格考核奖惩制度。
（一）今年上半年，我局召开了机关效能建设工作会议，对开展机关效能建设工作进行安排部署。通过广泛宣传和认真组织学习，将机关效能建设内容纳入保持共产党员先进性教育活动中，统一部署、统一落实，争创学习型机关。
（二）结合我局实际，针对各种问题和漏洞，进一步建立和完善各项规章制度。一是建立和完善岗位责任制；二是建立和完善首问责任制；三是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则；四是建立和完善政务公示、限时办结制等公开事项和规定。同时，我局还制定了工作制度、学习制度、党组会议事规则、局务会议事规则、公文处理规则、公务用餐制度、财务管理制度、人事管理制度等规章制度，以加强机关效能建设，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
五、狠抓行政权力公开透明运行
按照区纪委的部署，为扎实搞行政权力公开透明运行工作,我局成立了由局长解用林同志任组长的推进行政权利公开透明运行工作领导小组，负责对全局此项工作的领导和督导，下设办公室，负责各项工作的具体落实。在此基础上，组织所有相关人员认真学习区委、区政府《关于推进行政权利公开透明运行工作的实施意见》和区行政权力公开透明工作领导小组《关于推进行政权力公开透明运行工作方案》，提高认识，统一思想，吃透精神，并抽调6名专门人员组成工作组，根据各股室清理出的全部各项内部的和须向社会公开的行政权力，进行规范和整理，明确工作职责，逐项进行登记，编制职权目录和不公开项目目录，按要求制作了流程图，并及时上报和向社会公开。
在公开的基础上，我们注意建立长效机制，经常补充公开内容，确保公开时间与内容相一致，凡具有相对稳定性或经常性的，长期公开；凡阶段性或临时性的，随时公开。从而确保公民、法人和其他组织能及时获悉。
六、农业专项资金综合治理工作
按照区委、区政府廊广字[20__]17号《关于进一步开展专项资金综合治理工作方案》的通知要求，我局迅速写成立了以局长解用林为组长的综合治理小组，明确了工作目标，落实了工作责任。对我局20__年的农业专项（旱作农业）资金使用情况在资金管理、拨付、使用等各个环节进行了严格细致的自查自纠。
（一）基本情况
1、农业项目专项资金足额到位，实行专户管理，按照资金拨付规定、流向和落实项目情况进行了逐一落实。
2、我局无挤占、挪用、截流专项资金等情况，严格按照资金使用要求做到专款专用。
3、在专项资金的管理和使用上，建立了相关规章制度，采取层层落实责任，资金使用核查、信息反馈等措施，抓资金落实和项目建设。
（二）项目专项资金具体使用情况
该专项资金在20__年4月13日至5月10日已由区审计局进行了专项审计，没有发现任何问题。
七、以减轻农民负担为重点，落实好各项牵头任务
根据区委20__年饭腐败工作要求,结合贯彻落实中央一号文件精神，我们坚持增收与减负两手抓，加强领导，突出重点，切实落实减轻农民负担的各项政策，建立健全减轻农民负担的长效机制,维护了农民的合法权益，保护了农民发展农业生产的积极性，促进了农村经济的发展,有效地防止了农民负担反弹。
推行农民负担监督卡制度
首先广泛开展了农民负担方面的政策、法规宣传工作，进行了农民负担监督卡应用培训，发放了农民负担都督卡32690份，明确了工作的具体要求，并着手组织各乡镇在农业税征收前将监督卡发放到农户手中。
（二）建立农民负担监测体系
按照上级要求，20__年我区建立了2个乡镇，6个村街，36个农户的区级农民负担监测体系。今年上半年，我们充分利用监测体系进一步加强对农民负担的动态监测，强化了对农业税收、涉农收费、“一事一议”的监管，有效避免了“三乱”的发生。注意及时发现加重农民负担的苗头和隐患，防止越级上访和恶性案件的发生，受到了明显的成效。
（三）深入开展农民负担专项治理工作
根据“多予、少取、放活”的总体方针，做好各部门之间的协调,对农民的社会负担进行专项治理，清理和取消农业用水、用电、农机服务等生产性费用中的不合理收费和搭车收费。
（一）加大宣传教育力度，促进党员干部廉洁自律。全县广大党员干部深入学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话、党规党纪以及有关法律，加强思想道德教育和政治纪律教育，增强廉洁从政的自觉性。各级领导班子以权力观教育为重点，领导干部带头执行廉洁自律规定，主动接受监督，加强党性修养，发扬优良传统，切实做到为民、务实、清廉。一是认真执行“四大纪律八项要求”和“五不准”的规定。二是严格执行《省公务员八条禁令》和《××州国家工作人员十条禁令》，进一步规范了国家公职人员的行为。三是加强对超标、超编配备使用公务用车的监督检查，未发现超标、超编配备使用公务用车情况。四是积极征订廉政教育参考资料，共征订发放《党风党纪》63份、《中国监察》6份、《中国纪检监察报》7份、《纪检监察》600份、《党风廉政教育参考资料》21份。五是抓好正反典型教育。在全县认真开展以郑培民、任长霞、牛玉儒、赵家富、梁雨润等正面先进典型教育和以、马向东、、谢武卫、邱美春等反面典型为主的警示教育，受教育干部达4500余人次，营造了良好的廉政教育氛围，提高了党员干部的廉洁从政意识。4月26日至28日，县纪委积极组织全县党员干部分批分场观看反映梁雨润先进事迹的影片《信天游》，全县共有72个单位1254名党员干部观看了电影，收到良好效果。六是认真开展学习知识竞答活动。七一前夕，结合党风廉政教育月活动，组织全县党员干部开展学习知识竞答，截止目前，共有53个单位1866人参加了知识竞答。七是切实加大宣传力度。上半年共制作宣传板报《盈江县2006年党风廉政建设责任制落实工作剪影》和《中共盈江县纪律检查委员会第四次全会剪影》2期，在《××团结报》上刊登通讯5篇，撰写纪检监察信息5期、简报3期，送县电视台新闻5条，撰写调研报告13份，上报州纪委3篇。
（二）执法监察和纠风治乱工作不断深化。县纪委监察局与有关部门积极配合，认真开展执法检查和专项治理，积极开展政风行风评议，切实纠正损害群众利益的突出问题。上半年，共开展日常事务性检查2项。一是认真开展清收干部拖欠（担保）农村合作基金工作。截止6月15日，共收回基金（本息）6.1万元，现尾欠165万元。二是加强建设工程招投标活动的监督检查。上半年，共参加建设工程招投标4标，中标金额1677.07万元，其中有形建筑市场2标，金额950.31万元；大盈江节水续建工程2标，金额726.76万元。签订“建设工程廉政合同”8份。6月至7月，由县人大、监察局、审计局、发改局组成联合检查组，对2003至2007年重点工程建设情况进行了专项检查。通过开展事前、事中、事后的监督检查，一定程度上提高了工程质量，增强了透明度，促进了建设工程招投标活动的健康发展。三是纠正部门和行业不正之风工作不断深入。全县各级各部门认真贯彻《中共盈江县委关于加强和改进机关作风建设的意见》精神，广泛接受群众监督，促进了政风行风的进一步好转。7月份，聘请民主评议政风行风评议员，对县地税局、广电局进行跟踪检查，并对县教育局和县一中进行民主评议。四是治理商业贿赂工作稳步推进。成立了领导小组及办公室，制定了实施方案，各部门认真组织开展自查自纠工作。5月24日至6月20日，县治理商业贿赂领导小组分两组对县人民医院和县中医院进行专项检查。共查出供应商让利135.2万元，“赠送”外单位药品等5.43万元，发放药品节余奖17.8万元。目前，检查组正在就具体问题深入进行核实。
（三）查办违纪政纪案件工作力度不断加大。上半年，县纪委监察局共收到群众来信、来访和电话举报60件次，其中来信35件、来访16次、电话举报9次，初步核实件30件次，立案5件11人，审结7件13人（其中接转上年2件2人）。按性质分为：贪污挪用公款1件1人，挪用公款1件1人，违反财经纪律挪用公款1件1人，违道德1件1人，吸食2件2人，失职1件7人。涉及乡科级干部5件11人。共给予党政纪处分7件13人，其中党纪处分3件3人（党内严重警告1件1人、1件1人、1件1人），政纪处分2件8人（行政记过1件7人、降级1件1人）。双重处分2件2人（和开除公职1件1人、和行政撤职1件1人），移送司法机关追究法律责任1件1人，万元以上大案3件3人，挽回直接经济损失7万元。通过调查核实，为9名党员干部和3个单位澄清了是非，有效地保护了干部，调动了干部的工作积极性。在查办案件中，注重查办案件的法纪效果、政治效果和社会效果的有机统一，针对案件中暴露出来的问题，积极帮助案发单位总结教训，建章立制，堵塞漏洞，有效发挥了查办案件的治本功能。
（四）从源头上预防和治理腐败工作不断深八。全县纪检监察机关认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极推进制度建设和创新，进一步加大防治力度，切实加强了从源头上预防和治理腐败工作。深入推进干部人事制度改革，认真落实《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、党风廉政“一票否决”和有关干部人事工作纪律的各项规定。在年初乡镇党委换届工作中，县纪委、组织部加强对乡科级领导班子和主要领导的廉政勤政情况进行监督检查，审计部门加大了对领导干部任期经济责任审计工作力度，进一步规范了我县干部推荐、考察任用、评议、公示、绩效考核、竞争上岗、交流轮岗等工作，坚决杜绝贿选、买官卖官和“带病提拔”等问题，确保了乡镇党委换届工作的顺利进行。上半年，全县共开展领导干部任前廉政谈话45人次，戒勉谈话4人次；对1个单位的1名副科级以上领导干部进行任期经济责任审计，查出违规金额3528.6元。4月27日，县纪委监察局与工商局建立预防腐败联系工作机制，固定了联系渠道及磋商办法，加强了信息互换，形成了反腐合力，积极探索从源头上有效预防腐败的新机制。加大对农村综合改革工作的监督检查，防止农民负担反弹。建立和完善了工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等工作监督制度。深化财政管理体制改革，严格执行“收支两条线”规定。继续推行乡镇政务公开、村务公开和厂务公开制度，积极推进县级行政机关的政务公开，公共服务机构全面实行办事公开，提高了办事透明度，拓宽了监督渠道。
（五）党风廉政建设责任制工作扎实推进。在年初召开的县纪委四次全会上，县委县政府安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务，对2006年度在党风廉政建设工作中做出突出成绩的16个先进单位和15位先进个人予以表彰奖励，与全县15个乡镇、28个县直单位和4个省属单位签订了《盈江县2007年党风廉政建设责任书》，明确了工作目标和任务。各乡镇各单位结合实际，制定了落实责任制的具体措施，进行了责任分解，明确了工作职责。目前，县纪委监察局已安排了半年的督促检查工作，即将成立检查组深入全县有关部门进行督促检查。全县各级各部门把落实党风廉政建设责任制工作列为重要议事日程，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，对党风廉政建设和反腐败工作实行“一把手”负总责，班子成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实，切实加强领导，形成党政齐抓共管党风廉政建设的良好局面，保证了反腐败各项任务的有效落实。
（六）干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定，不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍，加强班子成员之间的协调与沟通，充分发扬民主，提高领导水平，营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围，努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是认真开展先进性教育活动。县纪委作为全县第三批先进性教育活动的领衔单位，按照县委的统一部署和要求，认真组织委局机关全体党员干部职工（共23人，其中1人因病不能参加）深入开展学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的先进性教育活动，并开展“回头看”巩固教育活动成果，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标。同时，结合先进性教育活动，认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，共投入资金1.65万元，为基层群众解决实际困难。四是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度，使干部进得来、出得去，形成一潭“活水”，吸引各方人才。上半年，共从外单位交流到县纪委工作10人，交流到外单位3人，提拔使用5人；加强学历教育，提高干部队伍综合素质。共有1人参加云大研究生教育、6人参加党校本科教育；加强业务培训，增强履职能力。共安排4人参加省、州组织的业务培训，提高了干部队伍的业务素质。
2007年上半年，我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩，为顺利完成全年反腐倡廉工作任务奠定了良好基础。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，反腐倡廉形势不容乐观，任务仍然艰巨。一是少数领域滋生腐败的土壤尚未消除，腐败现象依然存在，严重损害了党和政府的形象。二是在征收征用土地、医疗卫生、教育收费和安全生产等方面还不同程度地存在损害群众利益的突出问题。三是一些部门和行业作风还没有根本好转，服务态度差、办事效率低等问题群众反映依然比较强烈。四是少数党组织纪律松弛，治党不严，对党员干部特别是领导干部教育不够、管理不严、监督不到位。五是少数领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足，工作思路不明、手段不多、力度不大，原则要求多、有力措施少，工作一般化。六是少数党员干部理想信念动摇，党员意识淡薄，工作作风漂浮。七是纪检监察机关创新精神还不够，有效监管机制还不畅，队伍素质与新形势、新任务的要求还有差距。以上问题，我们必须引起高度重视，逐一认真研究予以解决。
二、下半年工作安排
在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、六中全会，中央、省、州纪委全会和县第十次党代会精神，树立和落实科学发展观和正确政绩观，践行社会主义荣辱观，坚持反腐倡廉战略方针，全面履行赋予的职责和任务，深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大防治工作力度，切实维护党的纪律，努力完成年初确定的各项工作目标和任务，推动全县党风廉政建设和反腐败工作上一新台阶。
（一）围绕县委中心工作，推动科学发展观的贯彻落实。按照县委关于“十一五”规划建议的要求，紧紧围绕县委中心工作和全县发展思路，积极参与县城南部新区开发，协助党委政府做好南部新区征地工作，本着教育为主、惩处为辅的原则，对违规占用土地的干部职工进行思想教育，讲清利害关系，对大量圈地、哄抬地价的不法商贩和个人坚持予以惩处，确保南部新区征地工作的顺利进行；认真监督检查科学发展观的贯彻落实情况，及时发现和纠正追求脱离实际的高指标、盲目投资、重复建设、破坏环境等行为，坚决反对搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”；认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，加快推进节约型社会建设。
（二）以党风廉政教育月活动为契机，深入开展反腐倡廉教育。按照省、州纪委的要求，今年7至8月，集中一个月的时间在全县党员干部中开展以“学习贯彻与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。以学习、遵守、贯彻和维护作为宣传教育的重点，大力弘扬正气，牢固树立社会主义荣辱观。拟订在10月份对全县实职副科级领导干部进行学习、牢固树立社会主义荣辱观的思想理论培训，不断加强党性修养，强化宗旨意识，严格党的纪律，促进领导干部廉洁自律。运用先进性教育活动中创造的好经验好做法，深入开展反腐倡廉教育，远学任长霞、牛玉儒、梁雨润，近学赵家富、张新盈等先进典型，提高教育的针对性和实效性，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，大力推进廉政文化建设。严格执行“四大纪律八项要求”、“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，加强经常性的监督检查，及时发现苗头性问题，及早打招呼，促使领导干部做到为民、务实、清廉。
（三）坚决查办违纪政纪的案件，不断提高办案能力和水平。认真做好举报工作，扩大案件初核范围，集中力量查办比较重要或复杂的案件，切实维护党纪的严肃性。按照上级要求严格执行重特大事故领导责任追究制。严肃查办领导干部、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件。加大查办严重侵害群众利益的案件，尤其是教育收费、医疗卫生、安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。查办截留、挪用和侵吞扶贫、救灾、社保、禁毒防艾等专项资金的案件。正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。
（四）深入开展纠风执法工作，切实维护群众的切身利益。要进一步完善义务教育收费办法，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，规范诊疗行为，严格医药价格监管，切实解决群众看病难、看病贵问题。围绕以乡镇机构、农村义务教育和“乡财县管乡用”财政体制改革为主要内容的农村综合改革，加强监督检查，认真纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止农民负担反弹。加强南部新区土地市场开发秩序的监督检查。认真纠正拖欠工程款和农民工工资等突出问题。加强对农田水利、道路交通、市政建设、重大水电建设项目招投标以及政府采购等工作的监督检查。对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的贯彻执行情况开展监督检查。继续加强机关作风建设，深入开展政风行风评议，提高机关为群众服务的质量和水平。
（五）严肃查处党员干部吸毒问题，不断纯洁党员干部队伍。严格按照州委办州政府办《关于贯彻执行国家、省有关惩处国家公职人员吸毒行为的规定的实施意见》（德办发〔2007〕13号）和上级有关文件要求，遵循“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的办案原则，进一步加大清理力度，对经查证属实的，严肃处理，绝不姑息迁就。对纵容、包庇党员干部吸毒的，要严肃批评教育，情节严重的给予党纪政纪处分。
（六）积极推进制度建设和创新，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深化六项改革，完善四项制度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，建立健全符合盈江实际的惩治和预防腐败体系。继续对权力过度集中的部门建立预防腐败工作机制，在巩固好与工商的预防腐败联系机制的基础上，积极开展与地税、国税、海关等部门的预防腐败联系机制，努力探索从源头上预防和治理腐败的新机制。结合公务员法的贯彻实施，建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度。加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，加大干部轮岗和乡镇异地交流任职力度，杜绝“带病提拔”问题。继续加强领导干部经济责任审计工作。完善政府采购制度，切实加强对政府采购行为的监督。
（七）加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。深入贯彻执行党内监督条例，加强对领导机关和领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督，建立健全依法行使权力的制约机制。结合实际制定和完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度，着力抓好监督检查。认真做好对派驻县直单位纪检机构实行统一管理的各项工作，进一步提高派驻纪检组长的履职能力，切实加强对驻在单位领导班子及其成员的监督力度。大力发展党内民主，逐步推行党务公开，积极推进政务公开，进一步深化厂务公开和村务公开，在公共事业单位全面实行办事公开。
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