HI,欢迎来到好期刊网,发表咨询:400-888-9411 订阅咨询:400-888-1571证券代码(211862)

村脱贫攻坚实施方案集锦9篇

时间:2022-04-02 23:17:16

村脱贫攻坚实施方案

村脱贫攻坚实施方案范文1

一、目的 

使支部进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识,提高政治站位,自觉履行职责,正确处理党建与脱贫攻坚和乡村振兴的关系,牢固树立“党建领航、决胜脱贫、决战乡村振兴”的工作理念。使党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势在脱贫攻坚工作中得到最大化发挥,使群众深切地感受党的好政策、更加坚定不移地跟党走,万众一心打赢脱贫攻坚战,以达到以党建引领脱贫攻坚和乡村振兴,以脱贫和乡村振兴检验党建工作成效的目的。

二、任务及职责

(一)夯实基层力量,强化组织保障

1、优化资源,整合四支队伍力量,提高支部组织服务能力和水平。今年将推行“支部+互助资金协会+贫困户”、 “支部+公司+示范基地+贫困户”模式,以支部为引领,积极组织开展扶贫和乡村振兴工作。支部整体谋划全村脱贫攻坚工作,用好用足扶贫政策和乡村振兴资源,加强扶贫政策和乡村振兴政策的宣传引导,积极带领群众和村级开展抓党建促脱贫、促乡村振兴工作。

2、进一步开展支部、村级各项问题整改工作。根据班子凝聚力、战斗力不强,脱贫攻坚不严不实,短期产业不明晰,集体经济基础薄弱、村级矛盾问题突出、支部克服困难意志不强等问题进行整顿。开展大走访、班子民主生活会,建立问题台账,坚持销号制度,寻找问题、解决问题。

3、提升村级党组织致富带富能力。支部书记和党员要带头帮扶致富,结合“两学一做”学习教育常态化和星级创评,深化完善党员承诺、党员积分、民主评议制度,把与贫困户结对帮扶作为党员承诺和民主评议党员的重要内容,积极落实党员带富、结对帮扶工作制度,发挥党员带头脱贫、引领群众脱贫作用。

(二)抓好四支队伍,强化人员保障

1、选优配强村“两委”班子队伍。做好村“两委”换届选举工作,着眼于培养村级后备力量,严把选人标准。改善班子结构,提高整体素质,充实支部组织力量,增强支部带领群众脱贫的战斗力和执行力。制度党员发展计划,抓好党员发展工作,着力解决党员队伍老化的问题,切实解决村“两委”班子后继乏人的问题。

2、管好用好“第一书记”,增强工作职责。做好“第一书记”工作日志、驻村考勤、走访宣传和汇报工作制度,发挥第一书记工作主动性和创造力。

3、发挥驻村(帮扶)工作队作用。驻村(帮扶)工作队扎实开展脱贫攻坚工作,明确工作职责和任务,协助开展贫困户核查认定、数据清洗、建档立卡和信息化建设,制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划,落实并指导帮扶村实施各类扶贫项目。联系各方力量提供资金、技术、信息、人才、就业等方面支持,促进贫困人口脱贫,村级基础设施建设和村级集体经济发展及产业发展。密切联系群众,做好内生动力的扶贫、扶志、扶技工作。

三、工作保障

1、夯实工作责任。严格实行支部书记一把手负责制,把党建引领脱贫攻坚作为党支部书记年度第一要务,做好抓党建促脱贫组织领导。

村脱贫攻坚实施方案范文2

(一)强化理论学习,着力提升思想认识

近年来,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫开发的系列重要论述精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,完善学习制度、创新学习方式,第一时间学习中央、省委和市委有关脱贫攻坚最新会议、政策、决策精神,深学细研《扶贫论述摘编》等理论书籍,做到自觉主动学透、集中学习研透、正反体验悟透,确保学习往深里走、往心里走、往实里走。采取职工自讲与邀请脱贫攻坚领域专家讲课相结合的方式,认真举办干部职工夜校,培训讲解脱贫攻坚政策知识,不断优化干部职工知识结构、扩大知识视野,提升政策熟悉度和运用力。2016年以来,召开市委秘书长办公会、中心组学习会67次,干部职工会77次、党支部会240余次,专题学习150次,印发脱贫攻坚学习资料1000余册,撰写心得体会100余篇;邀请市督导组、市扶贫办领导等开展干部职工微课堂60余次;举办脱贫攻坚调研督导、暗访督查实践培训50余次。通过学习教育,全体党员、干部进一步深化了对脱贫攻坚工作的思想认识,增强了做好脱贫攻坚工作的使命感、紧迫感,全面提升了开展脱贫攻坚工作的综合能力。

(二)强化服务保障,着力当好参谋助手

近年来,我办全面落实党中央、省委和市委关于脱贫攻坚系列决策部署,全力服务市委以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。一是注重谋划规划。积极服务市委先后召开二届五次、七次全会,制定出台《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》(1+24配套文件)和《关于落实“八要素”深入推进农村产业革命坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的意见》(1+3配套文件)等。二是强化工作创新。在脱贫要求上,全力服务市委紧扣中央、省委部署要求,创新探索形成“七个极”工作要求和“三真三因三定”工作原则;在脱贫机制上,全力服务市委领导联系区县脱贫攻坚包保责任机制和暗访督查机制运行,不定期牵头制定方案对拟退出县开展全面交叉检查,提炼“六步曲”工作法,狠抓问题整改;在脱贫举措上,根据XXX书记指示,总结提炼了“76554”工作方法。指导全市脱贫攻坚实现连战连捷、再战告捷,先后被《中国扶贫》《贵州改革交流》等刊物刊载,纳入国务院扶贫办《脱贫攻坚典型案例选编》。三是坚持重点突破。牵头组织筹备XXX县挂牌督战工作大会,制定印发《XXX市脱贫攻坚挂牌督战工作方案》,制定出台《关于“9+2”帮扶XXX县产业发展助推打赢脱贫攻坚战的实施方案》《XXX市脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”实施方案》等政策文件;认真开展脱贫攻坚督查督办和暗访督导,适时组织“回头看”,2016年以来,共开展暗访督查1791次、呈报督办专报700期、通报122期、市委常委重要批示快报68期,有力地推动了脱贫攻坚的落地落实。四是把握关键时刻。牵头负责拟退出区县迎接国家第三方专项评估检查、脱贫攻坚成效考核,脱贫攻坚档案资料收集等工作,助推XXX6个区县顺利实现脱贫摘帽,XXX、XXX、XXX3个县通过省级考核,脱贫攻坚工作连续八年考核在贵州省排名前列,其中2017、2018连续两年排名全省第一。五是巩固脱贫成果。疫情期间,牵头拟定“留雁行动”方案,推动外出务工返乡人员就地转化、就近就业、就地创业,助力企业复工复产,保持脱贫攻坚大局稳定。六是抓好联系帮扶。不定期到市委领导联系点XXX县一口刀村、XXX县大元村、杨河村,XXX县桃映镇妙石村、XXX县思林乡中岭村开展暗访督导,认真撰写督导报告报市委决策参考。对市委领导到区县调研脱贫攻坚,提前收集相关资料,认真撰写讲话提纲,整理录音,对调研发现的问题,及时梳理汇总,形成备忘录,印发相关区县和部门抓好整改落实。对市委领导作出的关于脱贫攻坚的批示,坚持第一时间转办、督办,做到件件有回音,事事有结果。

(三)强化真帮实驻,着力履行帮扶责任

一是建立机制,充实力量。紧紧围绕市委主要领导、办公室主要领导及5名县级干部、2名科级干部分别联系的定点帮扶村,建立市委办公室班子成员联系帮扶村制度,制定市委办公室脱贫攻坚帮扶工作实施方案和“一户一策”帮扶计划,成立市委办公室一口刀村脱贫攻坚工作专班,精心编制《XXX县思渠镇一口刀村脱贫攻坚定点帮扶实施方案》《XXX县思渠镇一口刀村易地扶贫搬迁工作方案》等,每月由1名副秘书长带队,轮流从相关科室抽派干部到一口刀村、XXX区安置点等开展产业发展、就业就医就学等搬迁群众联系服务工作并拟写调研报告。2016年以来,秘书长办公会专题研究安排部署脱贫攻坚工作22次,先后选派2名正科级干部蹲点任XXX县思渠镇一口刀村“第一书记”,选派9名熟悉农村工作、基层工作经验丰富的同志开展驻村帮扶,累计选派6名干部到XXX县国荣极贫翔乡开展帮扶工作;《念好五字诀脱贫成效显——一口刀村脱贫攻坚定点包干经验做法及成效》获市委书记陈XXX批示:可转至各区(县)主要领导阅。《市委办公室驻国荣乡工作组调研报告》获市委书记陈XXX同志肯定性批示。

二是务实帮扶,解决问题。肖洪同志率先垂范,坚持每月至少到负责联系帮扶的XXX县、挂牌督战的XXX县塘头镇及调研2-3次,其他班子成员每月至少到XXX县或XXX县的帮扶村调研1次,通过开展大走访、大调研、大宣讲工作,摸清贫困群众实际情况,开展“四个好”政策宣讲、产业发展意向调查、走访慰问等活动,不断拉近与贫困群众的距离,真正走进贫困群众内心,准确把握致贫原因、思想动态,把脉问诊、对症下药,促使贫困群众从“要我富”变为“我要富”。并积极组织召开帮扶座谈会,听取县、乡、村委班子和部分群众对帮扶计划的意见和建议,协调解决实际问题,有效保障了帮扶联系点脱贫攻坚各项工作高标准推进、高质量落实。2016年为XXX县思渠镇塘坝村整合落实财政扶贫资金、部门专项资金343万元。动员社会力量长期结对援助47名贫困学生。2017年在XXX县思渠镇一口刀村借助苏州对口援建资金500万,按照“公司+合作社+农户”模式,引进贵州琳子湾集团投入资金390万元,实施标准果园建设1000亩。成立易地扶贫搬迁农民专业合作社,整合财政扶贫资金205万元,飞地发展食用菌种植2000余平米。2019年累计解决帮扶村资金20万元,解决建档立卡户就业岗位19个,解决群众劳务费5万余元,动员实施跨区域易地扶贫搬迁222户,完成复垦复绿57户、易地扶贫搬迁旧房拆除57户、人居环境改造52户,修建安全饮用水池15个,安装太阳能路灯160盏,硬化通组路和产业路19公里。

三是跟踪问效,巩固成果。建立《市委书记、市委副书记、市委常委、市委秘书长脱贫攻坚督查暗访反馈问题整改台账》《中共XXX市委办公室脱贫攻坚定点帮扶工作管理台账》,对脱贫重点任务、脱贫工作推进中的难点环节,整合力量成立大督查组,跟踪督办指导,深挖问题根源,提出整改建议,并按每月汇总工作开展情况。2016年以来共反馈督查暗访问题117个,并跟踪督办至全部销号。同时注重监督考核,把脱贫帮扶成效纳入干部年终考核,不断健全定期入户调查、汇报帮扶情况等长效帮扶机制,让蹲点干部用帮扶成效说话,让帮扶贫困户为蹲点干部打分,确保帮扶取得实实在在的效果。2019年XXX县大元村、长堡镇杨河村、XXX县杨家坳乡坪上村、瓮溪镇大林村分别脱贫118户620人、107户527人、27户116人、35人148人,贫困发生率分别从41.38%降至1.91%、35.78%降至2.04%、22.53%降至1.46%、20.34%降至2.35%。一口刀村贫困发生率降至1.75%,一口刀村党支部被评为全省脱贫攻坚先进集体。

二、存在问题

一是在当好市委参谋助手方面有差距。在谋划工作方面,参谋不到位,缺乏超前性,不能及时提出具有前瞻性的工作建议,或是提出的建议过于笼统,原则性和操作性不强。研究制定脱贫攻坚政策不够精准,有的工作措施落实质量有待提升,对执行脱贫攻坚政策有偏差的单位督查检查不够。比如:2018年XXX县向省委书面报告易地扶贫搬迁审计发现的12个问题已全部完成整改,但实地核查后发现,只有4个问题整改到位,其余8个问题并未完全整改到位。

二是脱贫攻坚面上和点上统筹力度不够。在服务市委抓脱贫攻坚工作和单位驻村帮扶工作上统筹不够,重心都放在了抓全市脱贫攻坚面上的统筹协调,单位班子成员进村入户调研督导时间不多,没有严格按照市委脱贫攻坚工作要求到挂牌督战点及联系帮扶村开展工作。

三是履行脱贫攻坚主体责任存在差距。对派出的第一书记、帮扶干部责任和压力传导不到位不到底,有的对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,盲目乐观。在帮助解决贫困村产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁等方面措施不力,办法不多。比如XXX县杨河村发展的油茶和花椒产业因缺少经费导致后期管护跟不上,产业难以形成规模,集体经济发展未见成效。

三、下步工作打算

一是在当好市委参谋助手上下功夫。深入学习领会关于扶贫工作重要论述和对XXX工作的重要指示批示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治担当,坚持登高望远,善于凝聚智慧,努力以更高水平当好市委的参谋助手。服务市委打好脱贫攻坚“五场战役”,扎实推进XXX县脱贫退出工作,确保6月底前各项指标达到退出评估标准。

村脱贫攻坚实施方案范文3

为了深入宣传惠农政策,确保惠农政策全面落实,圆满完成我乡2014年度脱贫攻坚任务,经研究,制订《城头乡2014年度脱贫攻坚实施方案》。

一、方案主题:

以“惠农政策进村入户,党的关怀温暖人心”为主题,通过广泛宣传和深入落实,让广大群众全面了解和充分享受各项惠农政策,切身感受党和政府的关怀与温暖,促进社会和谐稳定。

二、方案目标:

通过脱贫攻坚实施计划,实现惠农政策的入户知晓率达到100%,惠农政策落实率达到100%,群众满意率达到95%以上,全乡低收入人口脱贫率达到50%以上,贫困村脱贫率达到100%。

三、方案措施:

1、开展扶贫政策宣讲和培训

乡编制惠农政策,利用广播、电视等宣传工具,向农民宣传惠农政策,利用培训班向农民培训致富知识、脱贫方案,向全乡1032户低收入农户赠送《城头乡惠农政策选编》,并安排有关人员进村入户宣讲,乡村广播定时播放惠农政策,使惠农政策家喻户晓,增强他们脱贫致富的信心。

2、对贫困村实施帮扶

我乡姚台、戚台、徐莫三个村被列入特困村和贫困村。姚台村作为特困村由县农商行实施帮扶。戚台、徐莫两村为贫困村,由乡政府进行帮扶。我乡将对戚台、徐莫两村给予每村五万元的帮扶资金,并将对帮扶项目进行审定,以建设标准化厂房出租来增加集体收入,年终力争村集体收入达到15万元以上。

3、对全乡低收入农户的帮扶

2014年度全乡低收入户为1032户,贫困人口3129人,按照市县要求,2014年底,50%的低收入户要能够脱贫。围绕此项工作,县乡抽调400余人进行一对一帮扶,每位帮扶人员结对帮扶四户,为贫困户制订脱贫计划,提供致富信息,宣讲惠农政策,解决他们生产、生活中的实际困难。

四、组织保证

为了使脱贫攻坚工作得到很好地落实,加强对此项工作的领导,乡成立了脱贫攻坚领导小组。党委书记陈晓婷同志任组长,党委副书记、乡长裴玉龙任副组长,乡分管领导及有关部门负责人任成员,对脱贫攻坚工作实行认真的组织领导和管理,对脱贫攻坚方案的制订以及落实将严格的把关,有序推进。

村脱贫攻坚实施方案范文4

2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,xx镇认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作决策部署,扎实做好脱贫攻坚工作。现将我镇上半年脱贫攻坚工作落实情况汇报如下。

一、基本情况

xx镇现有建档立卡贫困人口xx户xx人(含已脱贫不享受政策户),已脱贫382户936人,未脱贫xx户xx人;贫困村1个,已于2018年底出列;建成扶贫车间2个;2020年到村项目3个:xx镇标准化厂房、xx村远教科技广场、丁坝村1组东西路等项目均已完工并投入使用。

二、工作开展情况

(一)做好工作谋划。认真谋划2020年脱贫攻坚工作方案,做到工作不断、力度不减、帮扶不退。围绕收入达标、“两不愁、三保障”及饮水安全,制定好所有建档立卡户的“一户一方案、一人一措施”。切实做到目标任务早明确、重点措施早谋划、资金项目早安排、宣传发动早推进。

(二)落实工作任务。扎实推进脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项排查行动,围绕“六个一”妥善做好疫情防控期间脱贫攻坚工作,保障贫困户基本生活。疫情期间全镇贫困户在线学习学生190人,解决了15户贫困学生网上学习困难问题,确保贫困学生“停课不停学”;解决27名贫困户买药难问题,安排专人前往xx市区定点医院采购药品并及时送到贫困户手中;解决销售难的问题,为贫困户代销蔬菜6000余斤;同时,各村扶贫专干组建代购队,为贫困户采购日常生活物资,切实保障贫困户平安度过疫情。统筹推进脱贫攻坚“十大工程”,重点抓好就业、产业扶贫。加快推进扶贫项目建设,集中力量打好脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”行动。

(三)夯实工作基础。按照上级要求,xx镇切实做好3月份预脱贫户专项督查反馈问题整改、脱贫人口“回头看”排查发现问题整改、“两不愁、三保障”及饮水安全逆向排查发现问题整改、“抗疫情、补短板、促攻坚”专项排查、党员先锋队排查、帮扶人入户走访“二十看二十问”发现问题整改工作,共梳理出问题83条,其中涉及“两不愁、三保障”问题31条,现已全部完成整改,确保了问题见底清零。指导帮扶人规范填写《扶贫手册》,根据贫困户致贫原因及主要困难,针对性地制定帮扶措施。对照《村级档案清单》、《贫困户档案清单》规范化整理村户两级扶贫档案材料。截至目前,8个村的村级档案、400户贫困户的户档均已规范建立。并完成2016年以来的户档材料规范整理工作。坚持完成每月20日前村“两委”成员每人至少走访贫困户5户以上,确保走访贫困户全覆盖。日常做好数据系统清理、APP推广使用、社会扶贫等工作。

(四)巩固脱贫成效。通过三轮摸排,聚焦问题整改,集中解决了7户预脱贫户的“两不愁三保障”及饮水安全问题,确保所有预脱贫户今年能如期脱贫。针对已脱贫户,压实各级帮扶人责任,继续夯实“两不愁、三保障”及饮水安全等工作。扎实推进产业扶贫、就业扶贫政策。上半年共为215人申请外出务工就业补助,为67人申请居家就业补助,共发放补助资金14.1万元。共为52户贫困户申报产业补助资金43500元,预计第五批次将申报171户39.13万元,稳定贫困户达标收入,脱贫成效得到巩固。重点关注“老弱病残孤”特殊人群,共为45户贫困户申请了最低生活保障,为50名精神残疾贫困户配备了防走丢手环。

(五)做实问题整改

围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改,镇党委高度重视。镇党委书记亲自抓整改,带领各部门负责人对问题清单、整改台账进行逐项逐条审核把关,对照清单、压实责任、建章立制,围绕贫困户“两不愁、三保障”及饮水安全全力做好整改。我镇共认领问题31个,制定措施92条,截至6月10日,已完成所有问题的整改,并长期坚持,落实常态化。

三、工作亮点

(一)村企联建助脱贫

实施“村党支部+企业+贫困户”模式,把招商引资企业与精准脱贫、村集体经济发展捆绑在一起,补足精准扶贫资金、技术短板,充分发挥党支部在企业帮扶、介绍用工方面的作用,为企业搞好服务,企业承租厂房的租金全部分配给各村,用于壮大村集体经济、贫困户分红,实现村集体经济壮大、企业盈利、贫困户脱贫致富的三重目标。

(二)全力以赴推项目

为充分利用好人口集中、居家劳动力丰富的资源优势,xx镇成功引进xx市xxx有限公司,该企业是集研发、设计、加工毛绒玩具为一体的出口项目。同时积极向上争取扶贫专项资金360万元,建设了面积2300平方的标准化厂房。建成后承租给进驻企业,年租金收益xx万元用于各村壮大村集体经济和开发公益性岗位。该公司在生产经营过程中,最大限度地吸纳贫困劳动力,企业用工近300人,带动贫困人口就业35人,每人每年可增收达3万元。7月份,该企业已在浮山村建设分厂,预计当月投产。陶桥村远教科技广场项目3月31日已完工并通过验收。丁坝村1组东西路工程投入使用。

(三)“居家经济”促增收

结合人居环境整治、秸秆禁烧等,开发25个临时公益性岗位。考虑到有部分“老弱病残孤”困难户出行不便,xx镇扶贫工作站对接佳悦工艺品公司,定期为困难贫困户将半成品送上门,再把做好的成品回收回厂房,以每件9分钱的价格计件兑付。目前共带动了贫困户居家做手工30余人,平均每人每月可增收约1000元。

四、存在问题

(一)镇村户三级档案基础不牢,部分贫困户户下环境整治仍需加强。

(二)贫困户内生动力不足。贫困户政策知晓和满意度有待提升,部分贫困户对享受的政策、自身受益情况等知晓度不高,存在“等靠要”思想。

五、下一步打算

(一)进一步规范镇村户档案。在2020年上半年档案信息规范的基础上,继续压实帮扶人责任,强化责任落实、政策落实、工作落实,进一步提升档案规范管理。

(二)加快推进各村人居环境整治。在危房改造基础上继续摸排,对符合条件的贫困户实施户下人居环境改造。

(三)确保完成年度脱贫任务。认真梳理核查未脱贫户存在的问题,逐户逐人制定、落实脱贫方案,千方百计增加贫困户收入,确保xx户51人如期脱贫,确保已脱贫的不返贫。

(四)壮大村集体经济。结合各村实际情况,研究摸排符合本地域的特色产业进行上报,争取项目资金支持,增加集体经济,带动贫困户增收,巩固脱贫成效。

下一步,我镇将继续坚决贯彻执行上级党委政府要求,将各项工作落到实处,查实找准脱贫攻坚工作短板和薄弱环节,及时补缺补差,紧盯问题整改,做到措施再精准、责任再落实、成效再提升,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

中共xx镇委员会

村脱贫攻坚实施方案范文5

按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署,根据《***区委、***区人民政府关于全面推进扶贫攻坚的实施细则》及《区直部门与村结对共建》要求,档案局本着“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路,明确扶贫对象、制定扶贫计划,在精准扶贫上出实招,在精准推进上下实功,做到了扶真贫、真脱贫。

一、基本情况

按照***区脱贫攻坚区级领导包片、区直部门包村帮扶任务分工调整表,档案局包**镇**村,该村共有704户2780口人,其中,2016年底共有建档立卡贫困户20户39人,2017年底脱贫15户32人。

二、方案措施

(一)制定实施计划

2017年1月,档案局局长卢国祥、副局长张晓宇、皮洪生带领档案局扶贫工作组到****镇对接,深入****村了解情况,与****镇共同研究落实精准扶贫工作。

根据调研情况,按区委扶贫工作总体安排部署与要求,档案局制定了《***区档案局扶贫攻坚工作计划》,确定了扶贫攻坚的目标任务、主要内容,为进一步做好精准扶贫工作奠定了基础。

(二)成立组织机构

档案局成立了由局长卢国祥任组长,副局长皮洪生为副组长的6人扶贫攻坚工作小组,档案局全员职工参加,形成强大合力,举全局之力,确保完成扶贫攻坚任务。

三、具体工作

(一)节日慰问

2017年春节前夕,档案局扶贫工作队带着慰问金走访了****村6户贫困户,每户送去慰问金500元,同时带去了档案局干部职工对贫困家庭的节日祝福,卢国祥局长亲切询问贫困户还有那些难处,给贫困户提供建议和意见,鼓励他们立足自己实际,找准脱贫路径,争取早日脱贫走上富裕道路,共同奔小康。在2017年的中国传统节日端午节、中秋节,档案局领导班子几次来到****村,给村里的贫困户送去了米面油等慰问品,把党的关怀和温暖送到贫困户家中,让贫困户感觉到社会大家庭的关爱,激发他们致富奔小康的信心和决心。

(二)出资为村民修建文化广场

2017年3月份,档案局从经费中节约出4万元资金,为****村修建了一处800平方米的文化广场。文化广场的修建让村民有了休闲的好去处,有了健身的好场所,是原先一闲暇就打麻将的恶习少了很多,改善了村风民风,提升了村民的自身素质,让村民之间交流更广泛,文明程度也加强了,村民的精神面貌焕然一新。利用文化广场村里组织村民开展了篮球赛、拔河比赛,大秧歌表演、歌咏比赛的文体活动,极大地丰富了村民的业余文化生活。

(三)出资为村部周围绿化美化

2017年6月,档案局从区里奖励完成拆迁任务单位奖金中拿出5万元用于****村村部周围的绿化、美化工程。该村用此帮扶款购买各种绿化树苗2000棵,栽植在村部及村路两侧路肩,栽种3000余株花,美化了村屯环境,是村民居住和劳动环境有了明显的改善。

截止年末,档案局共为结对帮扶的****镇****村投入各种扶贫资金10余万元。档案局是个小局,办公经费紧缺,没有其他收入,但在脱贫攻坚工作上绝不讲条件,没有条件创造条件,在2017年全区第一届运动会期间,他们把购买运动服装的钱节省下来用在了扶贫攻坚上,每位干部职工没有一句怨言。

村脱贫攻坚实施方案范文6

一、总体要求

深入学习贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,认真落实区委、区政府脱贫攻坚决策部署,在持续推进脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动、统筹推进问题整改的基础上,进一步聚焦重点任务,强化重点举措,推动林业脱贫攻坚向纵深推进,推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,全面巩固脱贫攻坚成果。

二、重点任务

1、扎实推进产业扶贫。认真做好涉林村集体扶贫项目审核、监管工作,突出绩效导向,严格绩效管理,确保项目建设成效。继续安排贫困村实施市财政林业专项资金贫困村特色产业基地建设项目,巩固贫困村林业特色产业发展成果。持续做好林业特色种植业精准到户项目实施工作,做到项目精准、资金精准。充分发挥挥林业专家服务团、产业发展指导员、林业技术人员的作用,根据林业产业特点,针对性开展技术指导、培训,切实做好涉林扶贫项目产前、产中、产后跟踪服务工作。深入推进“四带一自”产业扶贫,引导鼓励林业新型经营主体采取通过入股分红、林地流转等,带动贫困户稳定增收。

2、扎实推进就业扶贫。根据《区建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理实施细则》,进一步规范和加强建档立卡贫困人口生态护林员日常管理和监督检查工作,及时发现并纠正查处长期在外务工、“吃空饷”、在岗不履职等违规违纪行为,确保生态护林员履职成效,实现森林资源管护和脱贫攻坚双羸。

3、扎实推进生态扶贫。优先安排贫困村、贫困户实施长江防护林、中央财政森林抚育补贴、林业增绿增效奖补资金等林业项目,鼓励引导林业经营主体吸纳贫困人口参与林业生产经营活动,增加贫困人口劳务性收入。加强生态公益林管理,通过落实森林生态效益补偿基金稳定贫困人口补偿性收入。

4、扎实开展联系帮扶。林业系统各帮扶责任人要按照“一月一监测”“一月一报告”的要求,每月走访收集“三保障一安全”方面存在问题信息,做好“三保障一安全”动态监测工作。认真开展为贫困村、贫困户“解难题、办实事”专项活动,整合林业项目资金扶持仙源镇弦歌村油茶产业发展,及时了解帮扶贫困户家庭生产生活状况,帮助贫困户解决实际问题。

5、扎实推进消费扶贫。林业系统各单位要按照本单位干部职工人数不低于300元/人的标准,定向采购贫困户的农畜产品,用于开展节日慰问、送温暖活动;单位食堂按照不少于年度采购总额10%的比例,定向采购贫困户的农畜产品;系统内干部职工要“以买促帮”“以买代捐”,帮助贫困户脱贫增收。

6、扎实推进问题整改。将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改与区委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题一体研究、一体部署、一体整改,确保6月上旬完成各类问题整改销号清零。

三、有关要求

1、强化责任担当。林业系统各单位、各帮扶责任人要把脱贫攻坚作为一项政治任务,强化责任担当,细化工作举措,加大工作力度,确保高质量高水平打好脱贫攻坚“夏季攻势”战役。

村脱贫攻坚实施方案范文7

1、脱贫攻坚组织保障坚强有力。调整充实脱贫攻坚工作力量,完善“1+6+11”指挥体系,构建“5+1”的全覆盖帮扶体系。成立书记、县长任组长的“双组长”脱贫攻坚领导小组;组建脱贫攻坚综合协调、基础设施建设、产业培育推进、社会事业发展、“四好村”创建、考核督导6个工作组;将280个贫困村划分为11大攻坚战区,由11名县委常委挂帅,从9月开始每2月召开一次战区现场推进会,通过查阅资料、实地走访、听取汇报、座谈交流等形式,对标调查摸家底、找短板,提出整改方案。

 2、日常事务工作有序运行。建设完成脱贫攻坚指挥部、脱贫攻坚宣传文化中心,完善了内部管理制度,进一步规范了脱贫办工作运行秩序。建设完善全县脱贫攻坚工作指挥平台,开通脱贫攻坚专用党政内网,建立“岳池县脱贫办”内部工作QQ群1个、岳池县脱贫攻坚微信群2个,建立全县脱贫攻坚手机短信接收移动平台。认真完成脱贫办各级往来文书的送审、收发及归档管理及宣传报道工作,精心筹办脱贫攻坚领导小组全体会议等各类型会议和活动。截至目前,编印《岳池县精准扶贫100问》《岳池县行业扶贫200问》《岳池县脱贫攻坚工作手册》,编发脱贫攻坚简报46期,网宣信息439篇;筹办县脱贫办工作例会15场,召开脱贫攻坚领导小组全体专项工作会6场,全县脱贫攻坚誓师大会1场,协助接待上级工作检查验收8次。

3、专项督查督办工作扎实开展。出台《岳池县脱贫攻坚工作问责办法》、《岳池县脱贫攻坚考核奖惩办法》等一系列规章制度。整合县委组织部、县纪委、县委县政府督查办力量,组织县内各项专项督查20余次,参加人数2700余人次。组建暗访督查组,开展督查224人次,发现问题517个,督促整改问题517个。形成了9期督查通报专项、22期《督查快报》、41条短信通报,有效地促进了脱贫攻坚工作的推进和落实。

4、自查评估验收工作全面开展。迎接省市领导蹲点督导6次,县级领导、全体帮扶干部深入贫困村、贫困户全覆盖开展蹲点督导帮扶,围绕脱贫目标,做到户户见面,摸排情况、聚焦问题、推进工作。委托市统计局城乡调查组对我县2016年度精准脱贫成效开展第三方评估1次,委托县统计局开展第三方评估1次。开展全县脱贫攻坚自查考核验收2次。组建考核验收组分别于11月20日-30日、12月21日-22日,对全县2016年拟退出的47个贫困村、拟脱贫的14808贫困人口进行全覆盖的对标验收考核。

 5、扶贫业务工作稳步推进。完成国家扶贫业务管理子系统、省级“六有”信息平台系统信息录入,及时开展人口动态管理和错误信息清洗工作。建立贫困户“二维码识别管理平台”,实现贫困信息“一扫清”。填写广安市精准扶贫痕迹管理记录簿,建立贫困户基本情况清,帮扶规划及帮扶措施明,帮扶成效佳的痕迹化管理体系。完成2016年4419户14808名贫困人口精准脱贫,及时分解2017年拟退出83个贫困村、20000万贫困人口脱贫目标任务。制定扶贫小额贷款三年规划,截至12月25日,全县共计发放扶贫小额信贷5168笔25432万元。

6、省级评估验收考核工作顺利通过。12月12日-16日,省脱贫攻坚第三方评估组和省脱贫攻坚考核验收组先后莅岳,对我县2016年脱贫攻坚工作进行了全方位的评估、检查验收。随机抽查了10个贫困村、4个非贫困村,对478户1539人贫困群众进行了检查评估,检查组对我县脱贫攻坚工作取得的成效总体表示认可,全县47个贫困村,14808名贫困人口顺利退出。

二、2017年春节前还需完成的工作

1、调整脱贫攻坚十一大战区及“5+1”帮扶力量;

2、摸清乡镇“三有”、83个贫困村“一低五有”、2万名贫困群众“一超六有”对标硬件建设需求,制定行业实施方案;

3、制定2017年五个一批实施方案;

4、完成对2016年拟脱贫的35个贫困村考核排名工作;

5、召开2016年脱贫攻坚年度总结暨表彰大会;

6、落实脱贫办办公场地,实体化运作脱贫办6个工作组;

7、完成对脱贫办工作人员的谈心谈话及岗位调整工作。

三、脱贫攻坚年度总结暨表彰大会筹备情况

1、已草拟会议方案(三个议程:一是县委副书记陈森总结2016年脱贫攻坚工作总结及2017年工作部署;二是县委常委、组织部部长罗向前宣布脱贫攻坚表彰决定会;三是县委书记郑鹏程讲话);

2、已完成陈森书记主题报告初稿(三个部分:一是聚焦精准,靶向发力,2016年圆满收官;二是锁定目标,集中攻坚,2017年再创佳绩;三是健全机制,强化保障,确保取得更大成效);

3、已与县委办衔接,完成了郑书记讲话材料提纲(三个部分:一是分析当前形势;二是抓住重点工作;三是落实主要责任),正组织力量撰写。

四、2017年工作打算

1、明确目标。实现贫困县摘帽目标,83个贫困村退出,2万贫困人口脱贫,贫困发生率降至2.5%以下。

2、压实责任。建立乡镇全责、部门主责、党政同责、人人有责、严格追责责任机制,实行县委常委包片、县级领导包乡、乡镇和帮扶部门包村、帮扶干部包户,县级对标部门包考核指标完成的“五包”责任体系,层层传导压力。

 3、突出重点。一是突出乡镇“三有”建设;二是突出贫困村退出“一低五有”;三是突出贫困户“一超六有”;四是突出五大脱贫示范带打造。

村脱贫攻坚实施方案范文8

同志们:

现在脱贫攻坚已经进入决战倒计时。今年以来,即使在防控新冠肺炎疫情的特殊形势下,以同志为核心的党中央对脱贫攻坚工作也一刻没有放松,先后主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会、中央政治局会议等一系列会议,作出战略部署、发表重要讲话、提出明确要求,向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。近一个月来,省委、市委密集召开会议,对脱贫攻坚工作进行再安排、再部署,要求我们敢死拼命3个月、大干冲刺90天,以较真碰硬的态度整改各类问题,以背水一战的魄力攻克贫困堡垒,奋力夺取脱贫攻坚的最后胜利。

刚才,我们传达学习了中央及省市有关会议精神,签订了2020年度脱贫攻坚目标责任书,听取了全县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作进展情况通报,研究审定了XX。下面,我就全力做好当前各项工作、夺取脱贫攻坚最后胜利讲几点意见。

一、认清形势抓决战。

脱贫攻坚是亲自带领省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程,是当前各级党委政府最大的一项政治任务,其重要性不言而喻。尽管我县已于2018年脱贫摘帽,全县实现了整体脱贫目标,但我们巩固成果、提升质量、防止返贫致贫的任务仍然十分艰巨。现在距离脱贫攻坚任务完成还剩下xx多天,国务院扶贫开发领导小组要求各项工作任务要在6月底前全面完成,时间紧、任务重、要求高。全县各级党政组织和广大党员干部要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,充分认识打赢脱贫攻坚战对实现全面建成小康社会目标的极端重要性和现实紧迫性,增强责任感和紧迫感,再鼓干劲,再加压力,切实做到不停顿、不大意、不放松,善始善终抓紧抓实脱贫攻坚各项工作,确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官之战。

二、紧盯问题抓整改。

刚才,我们讨论了《XX县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家成效考核反馈意见整改方案》,各乡镇、各部门要主动认领、对号入座,把这次整改作为最后的机会,对县上的整改方案逐一研究、逐项分析,反复查、反复“过筛子”、反复“回头看”,结合实际制定各自的整改方案,切实做到问题见底、各类问题全面清零。要进一步细化整改措施,对所有需要整改的问题,要明确问题、措施、责任、时限、要求“五个清单”,倒排工期、挂图作战,严格细致推进整改,切实做到“三个不放过”,即政策措施没有完善不放过、责任没有落实到位不放过、问题没有彻底解决不放过。

要进一步加快工作节奏,全面提速整改工作,建立周调度、旬通报、月小结的工作推动机制,对属于即知即改的问题,要迅速行动、立行立改,并做好建章立制工作,防止发生反弹;对一般性问题,要明确责任,加快进度,确保1个月内整改到位;对疑难复杂问题,要深入研究、抓紧行动,必须在5月底前整改到位、6月X日前取得明显成效。要进一步明确职责抓整改,县级各责任领导要带头抓实问题整改工作,加强统筹协调、解决具体问题,做到紧抓不放、一抓到底。各乡镇党委、政府要承担起主体责任,由主要负责同志负总责,蹲下去抓、沉下去干,确保问题整改见底见效。

县直部门单位要高度重视、密切协作,切实抓好相关领域问题整改。乡镇村和驻村干部要具体抓、抓具体,确保整改工作落地落实。纪检监察机关、组织部门要加大督促问责力度,对不担当不作为的及时调整,对虚假整改、敷衍整改、整改不力的坚决查处。

三、分类施策抓落实。

近期,县上下发了《XX县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案》,今天的会议我们又讨论审议了《XX县农村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》,这两个方案一个指向脱贫攻坚,一个指向人居环境,都是为了全面提升脱贫攻坚成果、全面提升小康质量成色。各乡镇、各相关部门要迅速行动起来,围绕“三精准”“三落实”“三保障”问题精准施策,全面补齐各项短板弱项。

一是要落实落细挂牌督战责任。

近期我们对县级领导包抓乡镇、联系建档立卡村和贫困户等工作又进行了调整和加强,各县级领导干部要挂牌督战,帮扶单位、帮扶干部和驻村帮扶工作队要坚决克服麻痹思想、厌战情绪和差不多、过得去的心态,全面落实好“四个不摘”要求,精准掌握“边缘户”及收入不稳定、持续增收能力弱、返贫风险高的已脱贫人口情况,逐一摸清这一群体的基本需求,坚持一户一策、因户施策,制定有针对性的帮扶计划,跟踪落实各项帮扶政策,及时解决存在问题,最大限度降低返贫可能性,确保脱贫成果稳定、贫困增量可控。要发挥好防贫监测预警机制作用,对存在返贫致贫风险的人口早预警、早计划,一旦出现返贫致贫现象,能够及时纳入建档立卡范畴实施精准帮扶,对特殊困难群体要做到应保尽保、应兜尽兜。

二是要持续推进“3+1”冲刺清零行动。

我县去年虽然已完成“3+1”冲刺清零任务,但实事求是的讲,一些方面还有勉强过关、质量不高的问题,被动多于主动,基础还不牢固,一些基础性工作仍然薄弱。对此,我们要从最不托底的领域、最不放心的环节、最不起眼的角落抓起,持续用力抓好巩固提升。

义务教育方面,要进一步完善控辍保学长效机制,防临时流失、防入学“坐不住”,巩固控辍保学的成果。基本医疗方面,核心是解决好“场所不达标、能力还不够”和建档立卡贫困户报销比例不够的问题,进一步加强农牧村医疗卫生机构人员和设施设备的配备。住房安全方面,重点是要解决“视觉贫困”“视觉污染”问题,对无人居住的危旧房屋、破败院墙该拆的一定要拆,对家庭脏乱差问题一定要整治到位,绝不能留下隐患。饮水安全方面,要继续抓好水源改造、设备安装、运行管护、水质提升等工作,保水源稳定、保水管不冻、保水质达标。

三是要扎实推进5项专项提升行动。

认真落实生态护林员和省上增加公益性岗位政策,进一步用好到户产业资金,持续加大扶持力度,动员引导贫困户通过发展“五小”产业和短平快增收项目,进一步拓宽增收致富渠道。要摸清贫困户劳动力情况,对因疫情影响就业困难的贫困户,要用好省上支持贫困劳动力务工就业的各项奖补政策,“一对一、人盯人”开展工作,摸清底数、建立台账、广开门路、逐人销号,确保4月底前都实现就业。要加快推进移民搬迁后续产业发展、配套设施建设、公共服务、产业就业、拆旧复垦复绿等工作,确保搬迁人口稳得住、好就业、能致富。

四、细之又细抓备考。

备考,顾名思义就是考试前的准备,重点是要做好两个方面的准备工作。总的要求,就是数据要精准、政策要落实、过程要扎实、问题要清零,任何时候都能经得起任何一级组织的普查巡视检验。

一是高标准高质量做好国家脱贫攻坚普查工作。

脱贫攻坚普查是对精准扶贫、精准脱贫的“全面体检”,也是新中国成立以来国家首次为解决贫困问题而开展的专项普查,充分体现了党中央、国务院对此项工作的高度重视。各乡镇党政主要负责同志要负总责、亲自抓,结合脱贫攻坚“百日攻坚”,逐项对照普查内容,逐级压紧靠实工作责任,确保数据准确、内容全面,确保义务教育、基本医疗、住房安全以及安全饮水“3+1”清零,确保贫困群众收入不出问题,确保各项工作经得起普查检验。其他县区也要高度重视,督促相关方面对整体工作进行一次大摸排,对存在问题进行一次再梳理,高质量做好接受普查准备工作。

二是高标准高质量做好专项巡视准备工作。

省委决定,从4月上旬至5月底对X个市州、X个摘帽县和X个未摘帽县开展脱贫攻坚专项巡视。这次巡视,既是对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出问题的全面整改,也是对我们决战决胜脱贫攻坚成效的一次重要检验。

各乡镇、各部门要准确把握专项巡视工作重点、主要环节和具体要求,按照巡视要求认真细致做好相关工作,对工作不到位或有差距州的方面,要抓紧落实落细,尽快补齐短板。扶贫、统计等部门要与省市相关部门的对接联系,及早制定工作方案,及时掌握动态、全面了解信息,有针对性地开展普查培训、前期普查、拾遗补缺等工作。纪委监委要加强与市委巡视办、巡视组的沟通衔接,精准做好各环节、各方面协调服务工作,督促指导各乡镇、部门按要求开展工作。总的要求,就是数据要精准、过程要扎实、问题要清零。

同时,各级各部门要对标全面建成小康社会统计监测指标,按照巩固领先、提升一般、突破弱项的原则,认真分析研究,逐月分析调度,逐项攻坚突破,尽最大努力推动各项指标进度往前赶,补齐全面小康短板弱项,确保全面小康实现程度位居全省前列。

五、统筹衔接抓振兴。

在县委农村工作会暨脱贫攻坚会议上,我们对做好今年“三农”工作及乡村振兴工作做了全面安排部署,今天的会议,着重强调产业项目、人居环境、治理体系三个方面。

一是要抓好产业项目建设。

要坚持以XX建设为载体,引领带动全县传统的畜牧业提档升级。清明节前我们对示范园的规划进行了审议,规划单位和有关乡镇、部门要加快工作进度,按照上次会上提出的意见建议尽快对规划进行修改完善,包括XX的规划调整也要做到加速度,争取土地解冻后能够第一时间投入建设。各乡镇也要立足特色,盯紧草产业、牛产业、羊产业、乡村旅游业,做好技术指导、信息服务、信贷支持等全方位的服务工作,全面保障好春耕备耕、接羔育幼和旅游示范村提升工作,大力实施农牧民合作社质量提升行动,加快构建农林牧结合、种养加一体、一二三产融合发展的现代农业体系,不断夯实乡村振兴的产业基础。

二是要切实改善人居环境。

村脱贫攻坚实施方案范文9

为切实做好扶贫开发工作,帮助贫困群众早日脱贫致富,根据邱发﹝2019﹞9号文件要求,结合我乡实际,特制定本实施方案。

一、指导思想、总体要求和目标任务

(一)指导思想。

全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会和xx系列讲话精神,自觉树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,动员各方面力量,确保如期脱贫。

(二)总体要求。

坚持“因地制宜、分类指导,精准识别、精准管理,精准扶贫、精准脱贫”的原则,从2019年起,聚焦建档立卡贫困村和贫困户,进一步落实扶贫工作任务,绘出路线图,列出时间表,坚决打赢脱贫攻坚战。

(三)目标任务。

从2019年起,贫困人口实现逐年递减。2019年底前,全乡4个贫困村全部出列。2019年底前,基本解决群众贫困问题,贫困户人均可支配收入超过国家扶贫标准,稳定实现贫困群众不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。贫困村道路、水利、电力、通信等基础设施条件明显改善,教育、卫生、文化等基本公共服务水平显著提高。

二、建档立卡、动态管理、分类扶持

(一)精准建档立卡。

在建档立卡“回头看”的基础上,将贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶单位和责任人等相关信息全部录入扶贫开发建档立卡信息系统。将贫困户分为五保户、低保户(无劳动力户)、低保贫困户、一般贫困户四类,前两类为救济保障对象,后两类为扶贫开发对象,每个贫困户都有一本扶贫手册、一个脱贫计划、一套帮扶措施。

(二)精准动态管理。

认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。每年年初对建档立卡贫困户开展一次调查评估和数据更新,对上年度脱贫和返贫的贫困户按程序核定,严格做到“两公告、一公示”,脱贫出列、返贫入列,落实动态管理。

(三)精准分类扶持。

因地制宜,对贫困村,因村施策,重点解决生产生活条件、产业发展、基本公共服务等方面存在的突出问题;利用本地资源和市场需求,着力发展特色优势产业,确保村集体经济收入稳定增长。对贫困户,因户施策,通过产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫等措施,帮助脱贫致富。对五保户、低保户,通过社保兜底政策措施,解决贫困问题。

三、实施八大工程,为实现整体脱贫提供强力支撑

(一)实施产业扶贫工程。

科学制定产业脱贫规划,充分发挥市场活力,结合不同地域农业发展实际,重点推行贫困户自主发展、龙头企业+贫困户、家庭农场+贫困户、农民专业合作社+贫困户、产业大户+贫困户等五种扶贫模式,帮扶到户到人,实现抱团发展,促进贫困人口稳定增收脱贫。

1.大力发展特色种养业。充分发挥地域优势,积极发展壮大蔬菜、瓜果、花木、竹编、养殖、种植六大产业。大力实施品牌战略。抓农产品“三品”(无公害产品、绿色产品、有机产品)建设,大力提升农产品质量。对贫困户通过流转土地等方式,发展规模种植、养殖的,给予一定的资金支持。

2.大力发展乡村旅游业。抢抓“淠河绿色生态经济带”和“特色小城镇”建设机遇,积极支持贫困户发展观光采摘、休闲垂钓以及农家乐等乡村旅游业,根据不同类型给予贫困户相应的资金补助。

3.大力发展光伏产业。通过个人自筹+政府补贴的方式,扶持贫困户建设光伏电站,优先帮扶无劳动力、无稳定收入的贫困户。

4.大力发展电子商务产业。加快农村淘宝服务站建设,加强电子商务基本技能培训,增强贫困户利用电商创业、就业能力。鼓励和引导利用互联网+模式,拓宽农产品销售渠道,提高贫困户收入。

(二)实施就业扶贫工程。

统筹使用各类培训资源,组织开展定向培训、订单培训和创业培训,确保贫困户劳动力通过技能培训至少掌握一项致富技能。积极鼓励和支持贫困户自主创业,鼓励贫困村能人带领贫困户劳动力外出务工,对到贫困村返乡创业的农民工给予政策支持。

(三)实施智力扶贫工程。

积极推进教育扶贫。整合学前教育政府资助、国家助学金、雨露计划、关爱女孩行动、阳光工程等各项扶持资金,改善贫困群众的生活条件。加大文化惠民工作力度,将文化体育事业专项资金向贫困村倾斜,着力支持具有地方特色的文化产业。

(四)实施社保兜底扶贫工程。

严格执行农村最低生活保障制度,对享受对象实行动态管理。对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭,采取政策性保障兜底实现脱贫。

(五)实施异地扶贫搬迁和贫困户危房改造工程。

坚持“群众自愿、积极稳妥”的原则,加快实施异地扶贫搬迁和贫困户危房改造工程。结合省级特色小城镇和美丽乡村建设,合理确定搬迁方案,确保有搬迁意愿的群众应般尽搬,保障贫困群众的基本住房需求。同时,积极稳妥做好搬迁后续扶持政策,做到搬得出、稳得住、能致富。坚持农村危房改造政策,优先保障贫困户的基本住房安全。

(六)实施基础设施建设扶贫工程。

着力实施农村道路畅通工程,对标准较低、路况较差的县乡公路进行升级改造或路面改善;大力实施农村安全饮用水工程,提高集中供水率、自来水普及率、水质合格率,到2019年基本实现自来水“村村通”;实施沟、渠、路、林综合治理,重点加强建档立卡贫困村“八小水利工程”建设,确保2019年底前全部完成。

(七)实施生态保护扶贫工程。

结合“三线三边三地”城乡环境综合整治,开展以脏乱差治理、垃圾污水处理、改厕和村庄美化为重点的环境整治。坚持发展与保护并行、产业与生态并举,扶贫与开发并重,加快推进淠河生态经济带建设。

(八)实施社会扶贫工程。

建立健全“单位包村、干部包户”的双包制度,严格落实各项帮扶措施。加强对选派干部和驻村扶贫工作队日常监管,落实在村工作制度,配合上级有关部门严格考核,做到严格管理。

四、加强组织领导,为实现整体脱贫提供坚实保障

(一)强化脱贫攻坚领导责任。

乡党政主要负责同志是脱贫攻坚第一责任人;各驻村点长、村支两委负责人和包村扶贫单位一把手是直接责任人,要亲自抓、负总责。各村和有关部门是责任单位,要制定具体方案,明确责任人,确保工作责任制落实到位。

(二)强化扶贫资金使用管理。

整合各类扶贫资金,统筹安排使用。完善扶贫项目资金公示制度,加强资金监管力度,做到公开透明,严肃处理违纪违法行为。

(三)强化扶贫开发队伍建设。

加强乡扶贫工作机构建设,抽调专人设立扶贫工作站,明确分管负责人实行专抓,各村明确一名村干专抓扶贫工作,保障必要的工作经费。加强扶贫开发干部教育、培训和管理,不断提高扶贫干部队伍能力和水平。

(四)强化贫困村基层组织建设。

选好配强贫困村村支两委人员,鼓励和选派优秀年轻干部到贫困村担任第一书记,为扶贫攻坚提供坚强组织保障。

(五)强化脱贫攻坚考核奖惩。

完善脱贫攻坚考核办法和实施细则,提高脱贫攻坚工作在年度考核中的比重。对未完成年度脱贫攻坚任务的村实行“一票否决”,对村支两委负责人进行调度,经考核不胜任现职的予以调整。对在脱贫攻坚工作中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰奖励;对弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。