一、一季度工作进展情况及亮点
一是春防进展有条不紊。今年3月19日，在市政府召开了全市春季春季动物防疫和畜产品安全工作会议，并作了全面安排部署，随后，全市春季动物防疫工作全面启动，市畜牧兽医局还组成4个督导专班于3月31日至4月2日深入各乡镇防疫现场进行督查与指导。今年的春防工作，各地严格按照“政府保密度，部门保质量”的要求，做好“六种”疫病“应免尽免，不留空档”，确保免疫密度达到100%。同进对重点疫病适时开展二次免疫，对抗体不达标的和漏免的，及时进行补免。目前，已完成60%以上村的普防普注任务。
二是科持下乡有声有色。4月份，结合市委市政府科技下乡活动，市畜牧兽医局组织科技骨干专班，先后到长江埠、陈河、义和等地，利用宣传册、广播、网站等传媒开展了多种形式的畜牧兽医科技下乡活动，取得了良好的效果。
三是项目实施有始有终。今年以来，市畜牧兽医局加强了在建项目的实施，对和两年的生猪标准化规模养猪场改扩建项目、蛋禽板块基地项目、第三批扩大内需县级及乡镇兽医站改扩建项目等一批在建项目进行全程督导，确保项目了建设进度和质量。同时，积极向省畜牧兽医局、省发改委等单位申报了市三祥原种猪场、鑫业狼头鹅种鹅生产基地、天鹏特种野猪繁育场、永盛万头良种猪基地、10万只种獭兔养殖基地、盼盼种鸡场、祝墩100万只肉鸡繁育养殖一体化项目等7个重点建设项目。
二、上半年在建重点项目概况及进展
上半年，市畜牧兽医局在建重点项目主要有四个，一是市鑫业狼头鹅养殖与深加工项目，二是市天鹏万头特种野猪繁育养殖项目，三是湖北学强养殖实业有限公司万头猪场建设项目，四是市獭兔养殖与深加工项目。各项目概况及建设情况进展如下：
1、市鑫业狼头鹅养殖与深加工项目简介
本项目是由市鑫业畜禽养殖开发有限公司投资开发的一个大型狼头鹅养殖与深加工项目，该公司是专门从事以狼头鹅养殖加工为主业的农业综合性企业。8月，公司根据市场需求以及响应国家产业发展政策，制订了以狼头鹅为主产品的公司+基地+农户的“215发展战略”：即第一年孵化养殖加工狼头鹅20万只、第二年孵化养殖加工狼头鹅100万只、第三年孵化养殖加工狼头鹅500万只。项目建成将成为湖北省乃至中南地区最大的肉鹅养殖与深加工基地，在全市肉鹅养殖业中处于龙头地位。
项目计划总投资8000万元，建成后计划常年存笼种鹅15万只，年出笼、屠宰加工肉鹅及鹅肥肝500只，带动农户1300户饲养。项目计划分两期建成，总投资6000万元，其中：一期工程占地面积100亩，投资3000万元；二期工程计划用地200亩，拟投资3000万元；基地+农户模式将投资万元。一、二期工程建成后将形成100亩地的养殖加工区，200亩地的青苗种植区，年产值达77800万元。采取公司+基地+农户的模式，公司养殖100万只，带动周围万户农户养殖400万只，公司提供鹅苗、部分精饲料、养殖技术，确保农户成品鹅的回收，为农户提供一条致富之道，将极大地带动周边经济和地域经济的发展。
目前一期工程已投入资金1300万元，建成鹅棚10000平米，购入种鹅1万只，带动周边267户开展肉鹅养殖，二期工程正在紧张有序进行。
2、市天鹏万头特种野猪繁育养殖项目简介
本项目是由市天鹏野猪养殖专业合作社投资兴建的一个万头特种野猪繁育养殖基地，该合作社于4月成立，现有社员6人，网络22户农户养殖养猪。法人代表万晓涛，男，1982年7月出生，大专文化，毕业后立志回乡搞养殖，敢于创新，开拓进取，3月，被中央电视台科教频道“致富经”栏目报道其野猪养殖经验。
5月，合作社经科学选址与规划，拟定在三合镇徐周村凤凰山投资500万元，新建了一个万头野猪繁育养殖场，该场占地面积95亩，其中林地面积55亩，水库面积15亩，良好的自然与地理条件，十分适宜野猪的繁育与生产。项目计划总建筑面积11000平方米，其中猪舍建筑面积9600平方米，饲料车间、办公生活用房1500平方米，围栏林场55亩，全部工程计划用三年时间建成。
目前，已完成投资140万元，建成种猪舍5栋计平方米，引进纯种长白山雄野猪8头、杜洛克、长白、梅山母猪共120头。计划年底共建设种猪舍7栋计2900平方米、肉猪舍11栋计5000平方米，实现存栏种猪200配套，出栏野猪3000头。
3、湖北学强养殖实业有限公司万头猪场建设项目简介
湖北学强养殖实业有限公司万头养猪场，位于市三合镇毛冲村毛冲组，距云应公路2公里，距中心城区12公里。该场为三合镇在外经商老板徐安斌于6月返乡兴建，环境优美，占地面积500亩，其中猪场面积85亩，饲料地15亩，水面面积400亩。
该场由华中农业 大学教授设计，项目计划总投资1500万元，拟建设各类大型标准化猪舍24栋，其中标准化“600”猪舍12栋，标准化“300”猪舍12栋，办公楼、职工生活楼各1栋，[！]有机肥厂1座，总建筑面积达14000平方米，其中猪舍建筑面积11232平方米。项目建成后，可常年存栏能繁母猪800头，年出栏优质商品肉猪15000头，实现年销售收入1700万元，年创利税200万元，将成为我市又一家集种猪繁育、商品猪饲养、饲料加工和有机肥生产与销售一体的标准化农业产业化民营企业。
目前，项目生产区、办公生活区土建工程已全部完工，正在进行设施设备安装工作，有机肥厂土地平整工程已正在施工，全部工程预计9月底可全面完成。6月份，首批200头母猪将进场投产，计划年底实现生猪存栏头。
4、市獭兔养殖与深加工项目简介
本项目是由湖北雪绒城养殖有限公司于8月起在我市投资1.37亿元兴建的集种兔繁育，商品兔养殖、兔产品加工的大型农业产业化项目。项目建设地点分三块，一是养殖项目，地点在陈河等乡镇的毛河粮站等20个基层粮站，二是加工项目地点在市开发区，三是养殖草场地点选在陈河镇周余村砖瓦厂。
紧紧围绕全县经济工作大局，县畜牧兽医工作认真贯彻落实全市农牧工作会议及全县经济工作会议精神。同时结合市局有关要求和安排，周密谋划、精心部署、细化措施、明确责任、定期督查、严格考核，各项工作有序开展，较好的完成了全年工作任务现汇报如下：
一、工作思路
突出畜牧结构调整，按照市委、市政府“夯基础、调结构、育龙头、强科技、攻难关、促增收、奔小康”三农”工作思路。坚持“林缘牛羊，前塬鸡兔，全县养猪”产业格局，着力培育一批骨干龙头养殖企业，做大、做强、做优畜牧产业，提高重大动物疫病综合防控能力，努力促进畜牧业稳定发展、农牧持续增收，为全县经济社会持续发展提供有力支撑
二、目标任务完成情况
全县肉牛饲养量万头，至年底。占计划的%出栏万头，占计划的%奶牛饲养量头，占计划的%肉绒羊饲养量3.44万只、出栏万只，分别占计划的%和114%猪饲养量7.23万头，占计划的%出栏万头，占计划万头的%鸡饲养量万只，占计划万只的%出栏万只，占计划万只的%肉类总产量吨，占计划的%鲜蛋产量吨，占计划的%鲜奶产量吨，占计划的%。
全力提升产业规模今年我按照政府引导、政策支持、科学规划、创新机制、规范管理的原则，一、抓龙头带小区。加快推进舍饲圈养、标准化养殖、小区养殖和工厂化养殖继续完善甘肃永盛标准化养殖示范园和佑苏兴民养殖基地建设，改（扩）建永正良种猪场、石湾子嘉宾牛场等标准化养殖小区西坡石湾子村支部书记任家斌牵头按照“圈舍简易、品种优良、科学饲养、紧跟市场、突出效益”原则，筹资70万元对本村原宏源种业公司制种中心的房舍进行改造，建成了西坡石湾子标准化养牛场，该场占地10亩，现已建成标准化牛舍26间、520o配套建成兽医室、消毒室、饲料库、业务办公室，建50m3沼气池1个，100m3污水化粪池1个；配套建设草棚4间、平方米，建设260立方米青贮窖2个，运动场平方米；购大型铡草机2台，打捆机、包膜机一套，农用车1辆，全年青贮玉米秸秆吨现存栏早胜、秦川基础母牛80头并辐射带动周围户群众发展标准化养牛基地永正乡友好养猪场建成标准化猪舍4栋，现存栏良种猪头，至目前已出栏肥育猪头，创产值万元，创利润万元；五顷原乡龙咀子村建成肉牛养殖小区1个，共建标准化暖棚牛舍54间，入住养牛户18户；周家乡下冯村冯云建成养羊小区1个，建暖棚羊舍4o一次性调购波尔山羊只。
新增规模养殖户户，全县新建养殖小区（场）6个。占任务户的%规模户累计达到户。
为畜牧产业健康发展提供物质保障为了加快草产业基地建设步伐，二、抓饲草基地建设。筹措资金10万元，从宁夏固原调购优质紫花苜蓿种子4000公斤，投放到西坡、五顷原等种草示范点上，并派出技术人员蹲点，现场指导种植，共建千亩草带2个，五顷原龙咀子种草点抓住春季降雨的有利时机，采用人机结合的办法，平整土地，一次性完成连片种植紫花苜蓿1048亩西坡石湾子租地种植紫花苜蓿1026亩。
根据县农作物秸秆资源丰富这一优势，同时。大力开展玉米秸秆青贮工作，建成五顷原龙咀子、西渠、南邑，西坡乡石湾子、高渠、南桥，三嘉乡关川、松树坪、刘川，湫头乡西沟等个青贮示范点全县青贮玉米秸秆万吨，占任务的%。
提高畜产品质量安全水平认真落实“预防为主，三、开展动物防疫工作。防控结合，综合防治”方针，切实落实“两强一打”防控措施，全年共用口蹄疫苗注射牛万头（次）免疫密度%注射羊万只（次）免疫密度%注射猪万头(次，免疫密度%用高致病性猪蓝耳苗免疫注射猪万头(次，免疫密度%用猪瘟苗免疫注射猪9万头(次，免疫密度99.1%用高致病性禽流感苗免疫注射鸡.万只（次）免疫密度%公路沿线、城镇周围、养殖密集区及规模养殖场的免疫密度均达到%建立建全了疫情测报网络加强了兽药饲料经营及养殖场环境卫生专项整治，抽调专业技术人员对全县所有兽药饲料经营门店、规模养殖场进行了四次拉网式检查，查缴假冒伪劣、过期失效兽药18件，全部进行了销毁；取缔无证经营户3户，核发《动物防疫合格证》户，使全县兽药饲料经营秩序进一步规范，养殖环境进一步优化。
努力提高新技术普及应用率一是大力推广标准化养猪技术在榆林子、永正、山河、西坡等乡镇建成标准化养猪场10个，四、抓畜牧科技推广。饲养肉猪3240头，取得了较好的经济效益；二是抓了生态养猪技术推广山河镇佑苏兴民养猪场、永正种猪场各建成发酵床猪舍一幢，500o三是抓了冻配点建设紧紧抓住国家肉奶牛良种补贴项目在县实施的良好机遇，新建山河冻配点（处）进一步规范了原建3个冻配点的运行机制，调购西门塔尔、利木辛、夏洛莱等良种肉牛细管冻精7000支，冻配母牛6400头四是抓了暖棚养畜技术推广改圈3570间，扣棚5.26万m2扣棚养畜10.33万羊单位；五是抓了饲养方式转变变散养为圈（笼）养，变自由放牧为设施养殖，变单一饲料为全价配合饲料，变粗放经营为科学管理，通过畜牧科技的推广应用，缩短了饲养周期，提高了养殖效益。
基础设施建设不断完善一是加大了项目争取力度年内共争取到项目投资61.35万元，五、抓项目工作。其中：①《国家良种肉牛补贴项目》冻精补贴5万元；②《草食畜牧业发展行动重点建设项目》11.25万元；③《基层动物防疫工作补助经费》9.5万元；④《兴民养猪场建设项目》35.6万元；二是加快项目建设进度全县10个乡镇兽医站建设项目、县级动物防疫基础设施续建项目和县级动物检疫监督设施建设项目已完成全部建设内容，市上已经初验，等待省上验收。
畜牧科技普及率大大提高一是组织了全县畜牧兽医系统30名专业技术人员参加全市农业技术人员培训班；二是组织了26名动物防疫监督执法人员参加《行政执法证》学习培训考试；三是对全县94名村级防疫员进行业务培训；四是聘请大北农集团专家举办了1期微生态健康养猪技术和防疫知识培训，六、抓科普宣传和培训。培训养殖技术骨干120人；五是派员参加北京及省、市业务培训12人（次）印发养殖知识、防疫知识宣传页6000份；六是组织技术人员深入养殖专业村，采取灵活多样的形式，适时举办各类培训班，全年共举办饲草种植、加工及调制、暖棚养畜、程序化免疫、设施养殖、快速育肥、冻配改良等技术培训班41期、培训骨干4219人（次）。
工作作风明显好转全县政风行风评议活动和创先争优活动开始以后，七、抓科学发展观学习。单位高度重视，及时成立了领导小组，安排了专职业务人员，制定了实施方案，召开了动员大会，配发了学习笔记，制作了宣传横幅、宣传栏，编发简报26期，职工人均撰写心得体会及调研材料3篇以上，人均记学习笔记3万字以上通过学习提高了干部职工的政治理论素质，进一步统一了思想，使工作作风得到转变，工作效率明显提高。
通过我不懈努力，总之。圆满完成了各项工作任务，但与县委、县政府及上级业务部门的要求相比，还存在着很大差距，一是林缘和前塬养畜进展不平衡；二是产业化程度低，规模小，科技含量不高；三是缺乏大项目的带动，发展资金相对匮乏。
三、2011年工作要点
以肉牛羊规模养殖为重点，2011年全县畜牧工作紧紧围绕国家及省、市、县产业开发导向。大力推广标准化养猪技术，着力组建养殖公司、养殖协会，走前塬猪鸡，林缘牛羊的发展模式，扶持带动养殖业快速发展，重点抓好以下六个方面工作：
采取国家项目扶持，1积极扶持建设规模养殖场、养殖小区。招商引资和启动民资等办法，加快规模养殖发展的速度和水平年内建成4个标准化养殖小区、2个规模养殖场，重点抓好佑苏兴民养殖基地生猪养殖标准化示范创建活动、石湾子良种肉牛繁育场的改扩建，永正种猪场监控设施安装工作大力发展草食畜牧业，推广玉米秸秆青贮技术，以林缘乡镇为基地，以牛羊设施化养殖为重点，扶持发展一批龙头企业新增规模养殖户200户500亩草带3个，2抓好草产业开发全县种植优质紫花苜蓿1万亩以上建成千亩草带3个。其中林缘西坡、五顷塬、三嘉三乡镇，每乡各建1个千亩草带，山河、湫头、西坡三乡镇各建1个500亩草带林缘养牛规模村全部推行玉米秸杆青贮技术、舍饲圈养和良种冻配技术，重点扶持石湾子、西渠、龙咀子、关川、西沟、等5个千头肉牛养殖规模村，使牛产业上规模、上水平，并积极争取国家产业和项目扶持。
一）、上半年亮剑精神与企业文化宣贯、行动与实施情况,
2006年上半年，猪价行情低迷，养殖者积极性降低，牲猪存栏量减少，饲料需求量减少，但湖南事业部以“坚定信心、咬死目标、搞准方法、强化执行”的指导方针，发扬亮剑精神，虽未完成年初制定的目标，但采取了一系列行之有效的措施，取得了较好的成绩。具体措施如下：
1、落实亮剑精神与企业文化的宣贯，提高文化执行力
湖南事业部就亮剑精神与企业文化的宣贯作了统一部署和安排。下属各单位严格按事业部的要求，组织员工观看《亮剑》，要求每位员工每两月写篇心得体会，组织以亮剑精神为主题的演讲比赛，由湖南事业部统一命题，对员工进行企业文化考试。通过干部的带头示范作用，有效地提高文化的执行力。每月对落实非常到位的标杆进行表彰，营造了一种良好的亮剑精神与企业文化的学习氛围。
2、采取一系列营销策略应对行情低迷
以“强化预混料、突破动保、有效经营配合料”为产品发展方针，为更专注、更专一、更有效地突破预混料销售，实施营销组织裂变，成立专门的预混料、动保销售队伍。针对行情低迷的现状，各销售单位积极应对，自主创新，探索出了一些非常优秀的营销模式，如湖南大北农鱼料销售部充分悟透市场，为精干人员，有效整合资源，创立了本地科普员“员工化”的营销模式；郴州大北农、长沙分公司召开招商会，整合收猪贩，扩大预混料销量，湖南大北农猪料销售部创立了“1151推广模式”和“135市场调查、客户开发模式”。
3、切实改善资金管理，提高资金安全度
杜绝货款赊销，提高存货周转速度，进一步精干产品，精少成品库存数量。进一步加强与相关部门联系，按照有关优惠政策，郴州大北农与湖南大北农积极争取中国农业发展银行的贷款，目前各项材料已准备好，正在审批阶段。长沙大北农与中国农业银行联系，贷款200万元到位，另100万元贷款也即将到位。
4、克服一切困难，奋战湖南大北农工程建设
因气候、地基等原因，使湖南大北农工程建设难度大。但是湖南大北农基建组克服一切困难，在确保工程质量的前提下，只要有时间，就日夜加班，加快工程建设进度。同时严格搞好统筹安排，严格核算基建成本，控制各项费用，小到一块磁砖，为大北农集团节省了近50万元费用。
5、强化员工的招聘和培训，打造一支具有狼性的团队
根据需求，加强与湖南农业大学、常德职业技术学院、安化职业中专等农业院校的联系，多渠道进行员工招聘，招聘后勤员工20余人，营销员40余人，生产工人40余人，其中骨干人员10人，确保了湖南事业部各项工作的正常开展。加强以干部培养为核心的人力资源工作，培养8位总经理，充分信任，授权到位，靠舞台加强责任，靠实践提高能力，靠干部培养带动员工培养。进行新员工培训两期，拓展训练一期，开办中南大学mba研修班，并每月月底进行营销知识和岗位技能培训，打造了一支能吃苦的狼性团队。
6、加强事业部发展规划工作，提升公司品牌形象
为引进资金，瞄准湖南省高新技术产品和湖南省高新技术企业这个目标，湖南事业部通过反复研究和推广，开发了低磷环保型高效小猪阶段浓缩料6302，该产品已通过省科技厅组织的科技成果鉴定，并得到了鉴定专家的一致好评，该产品居国内同类行业领先水平。加强与省乡镇企业局、省畜牧水产局、省饲料工业办等行业主管部门的联系，参加了省农办组织的“农资三下乡”等活动，湖南省副省长徐宪平视察了湖南，公司品牌形象有效地得到了提升。
7、加强技术服务工作，促进产品销量的上升
销售单位指定专门的技术服务专家，更专一，更到位。加强市场服务，举办各类科普讲座，深入农村进行科技服务，为农民解决实际生产问题。针对疾病流行情况，印刷了各种疾病防治资料，特别是服务专家做好了大猪场的技术服务工作及疑难猪病的诊断工作，解决了许多生产实践问题，为养殖户挽回经济损失，并使一些大猪场用上了我们公司的预混料，如长沙分公司服务专家孙灿华一季度成功开发了9个大型猪场，有效地促进了产品销量的上升。
8、控制各项成本，做到节支增收
针对行业形势严峻，为树立全员危机，降低差旅费、手机费报销费用，人员招聘方面，尽量招聘地方科普员，减少开资。对营销员实行末位淘汰制，做到压力与动力并存。减人不减薪，加薪不加人，提高人均效率。优化配方，降低成本。加强成品保管，减少破损现象，节约每度电、每滴水、每张纸。
9、举办郴州乡村动物防疫员专科班与养殖班，培养农村优秀创业人才。
为培养有志农村青年成长，促进中国农业产业化、科技化、国际化发展，组织50名乡村动物防疫员，与郴州市畜牧水产局、中国农民大学合办郴州乡村动物防疫员专科班、养殖专科班，对学员进行动物免疫法规条例、传染病知识、免疫学等养殖知识的学习，为培养农村优秀创业人才，建设社会主义新农村做出自己的贡献。
二）、上半年目标完成情况（对照年初制定目标）
预混料销量3620吨，完成计划59%;配合料销量28210吨，完成计划56%;兽药销售额187万，完成计划32%；利润（估计）528万元完成计划40%。
三）、对照年初制定目标找出差距及原因分析
主观原因：1、营销员人员素质和服务技能有待进一步提高；2、基础管理、基本流程有待进一步清晰；3、产品质量和产品竞争力有待加强；4、动保行业规范给我公司动保销量造成较大影响；动保产品与市场对接不到位，反应速度慢。
客观原因：1、猪价低迷，牲猪存栏量减少，饲料需求量减少；2、湖南瘦肉精事件导致猪出口广东受到影响；
二、下半年工作规划
一）、下半年亮剑精神与企业文化宣贯、行动与实施计划
继续做好亮剑精神与企业文化宣贯，多种形式，强化执行，将其落实到位，并树立标杆，通过标杆示范作用，落实到位，确保干部深刻认知大北农文化，普通员工认同大北农文化。
二）、年度预算纠偏，调整下半年工作目标
根据实际情况，下半年目标为：预混料销量目标5610吨；兽药销售额目标330万元；配合料销量目标：61640吨。
三）、下半年工作规划
继续以“坚定信心、咬死目标、搞准方法、强化执行”为指导方针，发扬亮剑精神，争取完成06年工作目标，具体规划为：
1、继续加强员工企业文化和亮剑精神的学习，提高执行力文化；
2、坚持“强化预混料、突破动保、有效经营配合料”为产品发展方针，争取更大市场占有率；
3、加强员工培训工作，提高员工基本技能和素养；
4、做好湖南大北农开业工作，确保顺利投产；
5、继续加大阶段浓缩料的研发工作，提高产品质量和产品竞争力；
一、要切实稳定生猪养殖的积极性。
各站要深入各村、各养殖场（户），引导生猪养殖场（户）优化猪群结构，有选择的淘汰老龄、劣质、低产母猪，推广良种猪人工授精技术，适时改良、补充优后备母猪，防止出现集中宰杀母猪现象。要指导各个种猪生产企业，及时采取措施，科学调整良种猪生产计划，保证种猪市场均衡供给，切实稳定生猪养殖积极性，保持生猪生产能力。
二、加强春季生猪重大疫病防控。
今春，受气温持续偏低影响，生猪生长发育缓慢，特别是对散养户和中小规模养殖户产生了较大影响。为此，贯彻我市春季重大动物疫病防控工作会议精神，排除一切不利因素，落实好春季生猪重大疫病防控工作措施，是当前工作的重中之重。一是各站要搞好生猪免疫注射，组织防疫队伍，深入防疫一线，做到村不漏户，户不漏猪，保质保量完成免疫注射。同时做好生猪疫病监控工作。二是要做好消毒灭源工作，落实好消毒灭源物资，切实保证消毒灭源不留死角。
三、加大推广规模化标准化养殖场建设，开展节本增效饲养管理。
在生猪价格下跌的同时，饲料、劳动力、水电等养殖成本却高位运行，加剧了生猪养殖亏损。各站要根据诸牧字（2013）18号文件《关于印发2013年乡镇畜牧兽医管理站业务工作岗位责任制的通知》上分配的推广标准化猪场任务目标，加快推进生猪标准化饲养场建设，提高规模效益。积极组织技术人员深入养殖户，开展以技术指导、培训等形式进行技术服务，指导养殖户合理利用农副产品饲料资源，根据生猪生长发育阶段调整饲料配方，降低饲养成本，加强饲养管理，达到节本增效的目的。
丹麦生猪产业高度发达
丹麦地处北欧南端，国土面积4.3万平方公里，人口550万，从事初级农业生产人口仅占2.5%。丹麦高度发达的农业以畜牧业为主，产值达70.55亿欧元，占农业总产值的60.9%;生猪产业属出口导向型产业，是世界最大的猪肉出口国。2013年，丹麦出栏生猪2890万头，猪肉产量位居世界第七，向130多个国家出口猪肉200万吨、活猪990万头，占丹麦猪肉总产量的90%，占全球贸易总量的31%，丹麦生猪产业独具特色。
一是集约化规模化产业化程度高。多年来，丹麦已形成覆盖种猪繁育、饲料、养殖、屠宰加工到销售的生猪全产业链。猪场数量逐年减少，养殖模式呈规模化、集约化，从1992年的31331户减少到2012年的4181户，目前年饲养量2000头以上的猪场占77%。丹麦现有14家生猪屠宰场，2013年共屠宰生猪1730万头，其中90%由两家合作社屠宰场――皇冠集团（Danish Crown）和提坎公司（Tican）屠宰。皇冠集团同时也是欧洲最大的屠宰联合体，每年屠宰丹麦80%以上的生猪。丹麦养猪设施高度产业化、机械化、自动化，生产从猪舍通风、保暖、降温到饲料生产、运料饲喂、屠宰加工、粪污处理的全系列产品，销往世界70多个国家和地区。
二是种猪繁育体系竞争优势明显。丹麦猪种主要包括长白、大白和杜洛克，通过杂交生产商品猪。全国商业猪场合作建立了全世界最有效和管理最完善的种猪繁育计划（DanAvl），围绕养殖和屠宰需求确定育种目标，日增重、瘦肉率、繁殖率、抗病力等各项指标均居世界前列，种猪竞争优势明显，每年出口种猪达8万多头。DanAvl引入内部竞争机制，共联合了全国72个种猪群，辐射4100个猪场，持续改良种猪品种，种群层级分明，生产性能测定规范，人工授精网络健全，大多数种猪场还实施了无特定病原（SPF）育种计划。丹麦生猪育种经费每年大约2.5亿丹麦克朗（1丹麦克朗约折合1.1元人民币），全部来源于商品猪生产及屠宰税，即每生产、屠宰一头商品猪，农场主缴纳4.9克朗的会员费和5.5克朗的屠宰税。
三是建立高度组织化的合作经营体制。丹麦合作社有近150年的历史。目前在丹麦农业委员会、熏肉和肉制品委员会、养猪协会和农业协会等合作社基础上合并成立的丹麦农业和食品理事会，是丹麦农业初级产品生产者、各类合作社和相关产业的代言人，在布鲁塞尔、北京、东京和伦敦均设有代表处。理事会从生猪育种、饲养、屠宰到产业规划、市场营销、疫病防控、猪舍建设，提供一体化、专业化服务，确保动物卫生、食品安全、可持续发展等理念和标准在全产业链的共同遵循和执行。产业链上各类主体互为股东，形成利益共享和风险共担机制，有效避免市场风险。如皇冠集团由大量养猪场持股，养猪场养一头生猪利润为120克朗，屠宰环节年终还会按照每头猪10克朗返还分红。
四是注重环保促进产业可持续发展。丹麦政府高度重视生猪养殖环保问题，根据土地消纳畜禽粪便能力确定养殖规模。养猪场要有与生产规模相配套的粪便污水处理系统，推行种养结合、生态循环养殖模式，最大限度消除生猪养殖对环境的污染，实现可持续发展。每个农场饲养量根据农场面积进行限定，不得超过500个动物单位（1个动物单位相当于1头牛、3头母猪、30头育肥猪、2500只肉鸡）。畜禽粪浆须储存9个月才能还田利用，1公顷土地施肥上限为1.4个动物单位粪浆。当农场养殖量超过法律规定时，政府通过环境影响评估决定是否允许其扩大养殖规模。目前，丹麦畜禽粪肥中氮和磷的使用率跟矿物肥料相当，既降低了环境影响，也减少了农户购买肥料支出。
五是实施严格的从业准入管理。丹麦的农民早已不是一种身份，而是一种职业。在丹麦从事养猪生产，须具备以下条件：第一，必须自己拥有土地。农场主不得向自己的子女无偿赠送或遗赠农场，子女只能按照市场价格购买农场，保证了农场继续由有志务农者来管理。第二，必须持有“绿色证书”。购买30公顷以上土地的农场主必须从正规农学院毕业，总计需完成5年专业课程训练，其中包括为期18个月的农场实习，在获得“技术农民证书”后再通过全国统一考试取得“绿色证书”。丹麦养猪人员需要在农业院校、农业咨询服务中心接受继续教育，定期更新养猪技术和猪场管理知识。严格的土地获得制度、农场经营管理资格以及高素质的从业人员，为丹麦生猪产业保持全球竞争力奠定了重要基础。
丹麦兽医管理体制一体化科学化
在丹麦，农业被作为一个独立的经济部门，由食品、农业与渔业部统一负责各相关产业及产业内部各环节管理。在兽医与食品安全层面上，该部下设国家兽医食品局（英文简称DVFA），负责从农场到餐桌全产业链的动物卫生及食品安全监督管理。
一是实行垂直管理体制。所有动物疫病防控和动物源性食品安全相关职能全部由DVFA实施一体化、科学化管理。DVFA设首席兽医官、首席食品安全官和首席肉品检验官，编制1650人，内设兽医司、食品与饲料安全司、肉品检验局、实验室管理司、交流与创新司等5个业务司局。兽医司编制210人，下设3个区域办公室和一个兽医特别工作组，负责动物卫生、动物福利、兽药管理及现场执法。食品与饲料安全司编制485人，下设5个区域办公室和一个食品检查特别工作组，负责食品与饲料安全、化学与食品质量、饮食与营养管理及现场执法、屠宰场违法调查。肉品检验局编制510人，负责全国29家畜禽屠宰场管理和肉品卫生检验。
二是官方兽医与执业兽医职责明确。丹麦实施官方兽医与执业兽医既分离又合作的从业管理制度。官方兽医是兽医管理和执法主体，对动物饲养及动物产品生产、加工、销售和进出境实行全程监管。执业兽医从事动物疾病诊疗和动物保健，并承担向政府报告疫情义务。养殖场与执业兽医签订咨询服务协议，签约兽医定期巡诊，指导养殖场正确使用兽药，并对畜禽卫生状况进行自检，官方兽医负责审核和认定。
三是兽医工作财政投入保障稳定。丹麦兽医工作财政支持政策完善，官方兽医收入稳定，工作经费充足。2013年，DVFA财政预算11.508亿克朗，其中2.698亿克朗用于肉品卫生检验。政府对扑杀阳性、易感动物及无害化处理、消毒等给予全额补贴，并负担20%的空栏费。突发动物疫情应急处置期间，政府还向执业兽医购买劳务服务。
丹麦生猪产品质量安全监管科学高效
丹麦一体化的政府兽医管理体制和全链条的行业服务体系，实现了政府监管、市场机制、社会服务与行业自律的高效衔接与密切配合，确保生猪产品质量安全。
（一）强化养殖源头控制。一是饲料管理严格。农场主主要以自己种植的谷物饲草配制饲料，并需经丹麦作物管理局许可并定期接受检查。法律严格限制对饲料用作物使用农药。二是兽药使用规范。丹麦从1994年开始实行兽医诊疗与药品销售分离制度，兽医只能开处方但严禁卖药。2000年开始，全面停止在饲料中使用抗生素和生长激素，比欧盟规定早6年。2001年开始，养殖户必须将治疗药物、血清、疫苗使用情况录入国家兽医统计库（VetStat），并接受DVFA评估。目前，丹麦正在实施为期两年的头孢菌素治疗猪只禁用计划，以抑制猪体耐药性细菌产生。三是生物安全措施到位。农场采取消毒、隔离、SPF认证等综合预防措施，降低动物疫病及人畜共患病发生风险，口蹄疫、猪瘟、伪狂犬病等烈性传染病在丹麦早已消灭多年。丹麦是目前世界上兽药用量最低，动物健康水平最高的几个国家之一。
（二）实施全程兽医监管。丹麦对生猪产业实行全程兽医卫生监管，涉及兽医诊疗、动物卫生、动物福利、食品安全等多个方面。在养殖环节，DVFA重点检查养猪场注册、耳标佩戴、动物福利、抗生素使用以及生物安全措施、疫病监测报告等情况，并按比例现场检查养猪场。在运输环节，重点检查车辆装备条件、猪只健康状况、所需兽医卫生证书以及欧盟1/2005指令规定的动物福利要求执行情况。主要由公路警察负责，DVFA给予协助支持。丹麦严格限定屠宰活猪运输距离，运输时间不得超过3小时。在生猪交易、副产品生产以及出入境检验检疫环节，也都由DVFA负责监管。1995年，丹麦在全世界第一个实施生猪产业沙门氏菌净化计划，覆盖从养殖、屠宰加工到储藏运输各环节，目前猪肉中沙门氏菌检出率仅为1%，全世界只有丹麦和瑞典达到这一水平。
（三）屠宰管理科学严格。丹麦屠宰管理的法规及标准主要依据欧盟规定并结合实际做了细化。一是屠宰厂设立审批严格。屠宰厂须将规划布局、设施设备、工艺流程、兽医卫生、HACCP体系和追溯系统建设等整体方案报DVFA地区办公室审查，批准合格后才能正式建厂。二是屠宰设备现代化。生产线自动化程度高，煺毛、开膛、切除头腿尾、胴体分割等工序均由计算机控制完成，减少人工污染。使用二氧化碳致昏法，降低生猪宰前应急反应，提高肉品质量。三是企业强化风险管理。普遍建立了覆盖生猪屠宰加工及后续处理、储存运输、包装销售等环节的HACCP体系，进行自检控制。行业内还自行制定了统一的肉类生产标准，也称全球红肉标准（GRMS），企业严格按照GRMS规定执行食品安全、动物福利和可追溯有关要求。四是政府严格监管。主要监管方式有3种：派驻检查，即委派官方兽医驻厂开展宰前宰后检验检疫，对生产过程以及相关法律执行、HACCP体系及兽医卫生条件进行检查;巡回检查，即根据企业规模大小开展不定期检查;市场检查，即每天对批发市场进行抽检，对零售商不定期抽检。对违法违规企业，官方兽医有权做出警告、罚款、停业等处罚。DVFA还规定了抗生素、激素、杀虫剂和重金属超标检测比例，每年抽检生猪样品超过2万份。
（四）建立质量追溯体系。丹麦食品、农业与渔业部早在1992年就建立了中央畜禽数据库（CHR），要求所有养殖场在CHR注册并获得唯一登记号，生产过程信息由农场负责及时录入到CHR。屠宰场对每头猪进行唯一性编码，屠宰线上装备电子眼，记录生猪来源农场号、胴体重量、肉品品质、兽医卫生检验等信息，自动输入数据控制中心，实现全程可追溯。猪肉销售时要标明屠宰场、来源省份、产品名称等信息，实现批次追溯。生猪交易、屠宰加工、流通都须附具相应单证，以保证发生疫情或出现质量安全问题时能追溯到每头猪及所在农场。如，屠宰场对猪肉中沙门氏菌的检测结果会及时反馈到养猪场，以便其采取必要的改进措施。CHR大部分信息对公众开放，企业对产品质量安全充满自信，既增强了消费者和贸易伙伴的信任度，也提高了政府监管效能。
（五）企业主体责任明确。丹麦政府在制定生猪产业发展政策和食品安全标准时，通常与行业组织进行充分沟通，并通过合作社这一独特模式在全产业链上得到自觉执行，企业主动负起全部责任。如，沙门氏菌净化计划就是DVFA与丹麦农业和食品理事会合作研究制定的，通过生猪产业各环节的自检和控制得到全面实施。农场主Michael Nielsen有300公顷土地，他的猪场位于西兰岛北部古镇HillerΦd南面，目前养殖650头母猪，年出售1.8万头小猪。他说：“生产安全的食品早已不是什么新鲜事了，自从我开始养猪（1998年），这就是我要考虑的头等大事。”丹麦生猪产业的许多科研项目都是由猪肉生产商自己发起，有的也与其他研究机构和商业伙伴开展合作研究，创造了富有活力的研究和创新环境，这使得丹麦生猪产业能不断引入新技术，满足产业发展和食品安全所需。
启示与建议
2012年9月，中丹两国农业部签署了加强生猪产业战略合作框架协议。丹麦生猪产业发展与质量安全监管的先进理念和做法，为在生猪屠宰监管职责调整新形势下审视我国生猪产业发展现状，加快转型升级提供了有益参考和借鉴。
（一）我国生猪产业发展现状
猪粮安天下。猪肉是我国传统的肉类消费品，目前在全部肉类消费中的比重为64%，在国计民生中占有重要地位。多年来，我国已形成集生猪养殖、收购贩运、屠宰加工、肉类分割、肉制品加工、肉品卫生检验、冷冻储藏、冷链运输、批发零售于一体，遍布城乡的生猪产业体系。但总体上看，产业组织化、规模化、标准化和专业化程度还不高，近年来质量安全事件时有发生，出口比例小，进口远大于出口，国际竞争力弱。其中很重要的一个原因就是，过去“八个部门管一头猪”，受分段管理体制等因素影响，生猪产业各环节信息不对称，相关政策不配套，项目投入、科技支撑不够，整体性、系统性、协调性有待提高。如，《畜牧法》对畜禽标识和养殖档案作了明确规定，但近年来实施的标准化规模养殖场建设扶持项目较少涉及“标识档案化”建设内容。不同环节病死猪无害化处理补贴标准差异较大，在屠宰场每头补贴880元，而在养殖场每头仅补助80元。全国牛羊肉生产、“菜篮子”工程建设等规划重点强调的是养殖环节建设内容。对于生猪调出大县奖励政策，也需要考虑生猪追溯体系建设投入，鼓励就地屠宰加工，变运猪为运肉，这将有助于推动全国活畜禽跨区域运输限制管理政策的出台。屠宰是连接养殖和消费的重要纽带，处在生猪产业链的关键环节，受到养殖水平、居民消费结构、交通运输状况以及资源节约、环境保护等多方面因素制约，目前正进入转型发展攻坚期，成为影响生猪产业发展的重要瓶颈。突出表现：企业“多、乱、小、散”并存;私屠滥宰仍然存在，注水肉、病害肉问题屡禁不止;产能严重过剩，管理和技术水平参差不齐;代宰制普遍，品牌化意识淡薄;行业规划和标准滞后，扶持政策缺乏。
（二）丹麦经验的重要启示及建议
今后5到10年是我国生猪产业加快转变发展方式、延长产业链条的重要时期，需要在标准化养殖、工厂化屠宰、品牌化经营、冷链化流通、一体化管理上统筹推进，有所突破。总结我国屠宰行业近60年来的发展历程，借鉴丹麦生猪产业发展经验和做法，不能就屠宰看屠宰，要跳出屠宰来管理屠宰，从全产业链和价值链的视角来谋划和发展屠宰行业。去年国务院机构改革和职能调整，从兽药饲料投入品、养殖到屠宰加工由农业部门统一管理的格局已经形成，为破解屠宰行业发展难题，推动生猪产业转型升级创造了有利条件，也提出了更高要求。农业部门需要及时转变发展理念，按照“全产业链发展、全程无缝监管”的总体思路，坚持“生态先行、安全为重、提质增效”的发展目标，打破固有格局和部门利益，强化分工协作，从顶层设计、机制创新、资源整合、政策配套、项目支持、科技攻关等方面，做好“产出来”与“管出来”两篇大文章。这是建设现代农业的必然要求和重要内容。
一是制定生猪产业发展规划。编制“十三五”全国生猪产业发展规划，带动从养殖到屠宰加工全产业链均衡联动发展，加快补齐良种繁育和屠宰加工短板，平衡各环节主体利益，有效应对“猪周期”。统筹生猪养殖与屠宰加工，从保证猪肉供应和消费安全的客观需要争取国家出台更多扶持政策，引导养殖、屠宰一体化合作经营，压缩屠宰落后产能，逐步消除代宰制，实行“场厂挂钩”、“农超对接”，提高生猪产业组织化程度。在项目资金安排上，由注重生产和数量，更多地转向强化监管和质量，按产业链发展实际需求进行调配和使用，提高公共财政投入效率。
二是构建全程无缝监管体系。根据农业综合执法的总体部署和要求，依托各级动物卫生监督机构，推进畜牧兽医综合执法，以动物标识及动物产品可追溯体系为平台，以各级各类农产品质量安全检测、评估机构（实验室）为支撑，实现对生猪产业全链条的监督管理。创新监管机制，改革历史形成的生猪屠宰检疫检验双轨制，实施科学统一的兽医肉品卫生检验，落实企业主体责任。整合现有分散管理的生猪产品质量安全检测项目，强化数据共享与风险评估，严格检打结合。完善区域部门协调联动机制，强化行政执法与刑事司法衔接，严厉打击私屠滥宰、注水肉、病害肉等违法犯罪行为，为生猪产业发展创造公平竞争环境。
三是修订完善相关法规标准。加快修订《生猪屠宰管理条例》，完善分级分类管理、兽医卫生检验、肉品风险监测评估、质量安全事故处置、企业主体责任、监管责任追究等法律制度，为生猪产业发展提供法制保障。进一步深化兽医管理体制改革，加快实施《兽医立法规划（2014―2020年）》，提高包括屠宰管理在内兽医立法的系统性、整体性和协调性。强化兽医肉品卫生检验，清理整合相关标准，健全生猪产品质量安全技术标准体系。
2007年，陈闯新疆农业大学毕业，就说服了一个同学和他一起义无反顾地来到了塔尕其乡。当年10月，陈闯承包了乡里的6亩温室大棚。
刚回到农村的那段时间，过于清静的生活不免让人产生孤独感，但很快，繁重的体力劳动迫使他全身心地投入到了大棚建设中。
每天天刚放亮，陈闯就得起来给大棚拉棉被，接着是育苗、除草、浇水……一天繁重的体力活下来，累得是精疲力竭，但陈闯却说：“自己过得从来没有这样充实过。”
2007年冬季来临前，陈闯种下的辣椒上市了。一上市，他的第一茬辣椒就成了市场上的香饽饽：每公斤卖到15元不说，好多菜贩子还排着队等着要货。年底，陈闯一算账，当年收益就达到4万元，他前期的投资成本基本收回。
在采访中，衣袖高高挽起，身上沾满泥土的陈闯自豪地说：“由于采用了先进的种植技术，我种的辣椒比其他菜农的要提早上市，因此，我得到了更多的实惠。”
2008年3月，尝到科技兴农甜头的陈闯又承包了11个大棚，并和乡政府签订了10年的土地承包合同，以不断扩大蔬菜种植规模。陈闯说：“我的想法是不但要满足当地的蔬菜市场供应，而且要把我种的菜卖到库尔勒、乌鲁木齐和周边国家。”
陈闯在该乡一年多的时间里，不仅自己的温室大棚收益不错，而且他的行动也激发了村民发家致富的信心。现在村里已有不少人知道搞现代农业能赚大钱，想跟陈闯一起干，陈闯和他的同学已真正成为塔尕其乡农业经济发展的带头人。乡里不少农民看到陈闯采用先进技术发展设施农业后，就经常上门请教在蔬菜种植方面遇到的技术难题。陈闯总是耐心地给他们讲解和主动帮助改进技术。
在谈到今后的发展方向时，陈闯说，现在他正在着手成立一个以“公司+基地+农户”模式进行规模化生产的公司，以不断扩大蔬菜种植规模。今后，还要向蔬菜的保鲜储藏和深加工以及蔬菜出口方面发展，这样可以有效带动当地设施农业的整体发展，带动当地农民共同致富。
大学生猪倌“马场长”
马旭龙的猪场在他的家乡农六师奇台农场开垦庙社区(原农六师奇台农场三分场)。这个被众说纷纭的猪场老板27岁，身高1.83，人长的帅气又精神。
马旭龙是2003届昌吉学院艺术设计专业学生，他在当地有一定的名气，只要认识他的当地人都愿意说几句，主要原因是大家不理解：一个大学生在城里能找到一个体面的工作，而小马为什么又回到农村养猪?如此这样大学不是白上吗?
马旭龙选择养猪，父母一开始也不理解，同学不理解，乡里乡亲都觉得他的脑子坏了，大学毕业后才去养猪。
其实，对于马旭龙来说，务农养猪绝不是心血来潮，除了自己想当老板创业，平时很关心国家政策的马旭龙在新闻中了解了国家大力解决“三农”问题推出的一系列利好政策，其中减免农户的费用让马旭龙动了心。
两年的时间他学会了观察猪得了什么病，甚至给猪做过接产，但市场规律并不因为马旭龙是大学生的身份而特别眷顾他，他也吃过亏。2008年春节前，马旭龙的猪第一次出栏，当时收猪的商贩看了他养的猪直摇头，说背膘太厚，也就是肉太肥，不要。他一下子就急了，这猪喂的多好，真是有眼无珠。人家见他是个生瓜蛋子，也不跟他计较，笑着走了，好几个客户都这样说，后来他请教了老养殖户才知道养猪是要有好品种的。当年的猪的收购价是12.6元／公斤，他的猪最后只以11元／公斤低价卖了，这是第一笔学费。交了学费他拼命开始学的相关知识，很快就上路了，2008年他养猪的毛收入在15万元左右，扣除各种成本还是挣了些钱。
马旭龙的猪场现在有了大约克夏猪、长白猪、杜洛克猪、北京黑猪等优质品种，他的猪出栏后的销售方向到了敦煌、和四川，这个大学生猪倌对自己将来充满了乐观。
“马场长”心中有宏图，他还计划在下一步搞生态养殖和特色养殖，甚至盘算增加养野猪的计划，似乎是佐证这些想法，他的茶几上堆满了这方面的书籍。
在农村创业我不后悔
如今，在新疆维吾尔自治区博乐市乌图布拉格镇，农民“傍”协会已成风气，这股风气是由一名回乡创业的大学生、青年农民陆俊吉带动起来的，这里的农民“傍”上的协会，名叫乌图布拉格镇棉花种植管理服务协会。
谈到自己一手创办的农民棉花协会，陆俊吉自豪地说：“如今，有了这个协会，广大农民在市场经济大潮中抱成了团，打通了获取信息的渠道，尝到了科技的甜头，扩大了生产经营的规模，降低了生产与流通的中间成本。这个协会已经成为帮助农民增收的有效组织了。”
27岁的陆俊吉，2001年从西北农林科技大学植物保护专业毕业，进入新疆农科院综合实验场工作。2002年，年轻的陆俊吉作出了人生中最重要的一个决定，放弃新疆农科院的优厚待遇，回乡创业。“青春意味着拼搏，意味着奋斗，意味着慷慨和激昂。”这是陆俊吉对青春的理解。
从被乡亲们称为天之骄子的大学毕业生，到一名普普通通的青年农民，陆俊吉在很短的时间里完成了角色转变。“我是学农业的，当然只有在这个领域才能发挥所长。”回到家乡后，陆俊吉真正当起了农民，每天起早贪黑，在田间忙活，白净的脸庞被炙热的阳光晒成了泥土的颜色。
刚回到农村，镇里的棉田就暴发了棉铃虫害，几个农户找到陆俊吉，希望他能帮助他们。陆俊吉发挥自己的专业所长，提出了解决方案，很快把这几个农户的棉铃虫害解决了。之后，在几次棉铃虫害暴发前，陆俊吉都预测了发生虫害的时间，指导农户有效防治，得到了农户的称赞和信任。就这样，他充分发挥专业优势，带领一批青年农民领种科技示范田，很快在当地农村掀起了一阵学科技、用科技的热潮。
关键词：规模化生猪养殖企业；管理；绩效考核
1 绩效考核体系设计中面对的问题
规模化生猪养殖场由于其管理的范围以及性质特点的差异，在对其绩效考核体系进行设置时，存在较多的问题。这主要是由于以下原因造成的：第一，规模化生猪养殖场和普通的生产型、销售型企业不同，其没有具体的量化指标。最为清楚的量化指标"营业收入"则容易被宏观经济的大背景影响，即使是企业的员工不断努力，也无法改变这个事实。第二，在规模化生猪养殖场的管理过程中，资金财务、营运管理、安全管理等职能部门是最为常见的，部门和部门之间的工作存在较大的区别，在进行考核时，无法对其进行横向比较。第三，在规模化生猪养殖场中，对象一般包括生猪的总数量、母猪数量、猪仔的数量等，生产单元主要包括饲养、养殖场卫生、经营等，它们之间的职责有所不同，考核制度也应有所差异。
2 绩效考核体系设计理论
在应用一套绩效考核体系时，必须设计出对应的考核指标。这时必须按照一定的原则，对绩效考核体系进行完善。针对性原则、科学性原则和明确性原则是规模化生猪养殖场中，运营管理企业所常用的考核体系设计原则。针对性原则，主要是针对指绩效考核的不同对象而言。因为绩效考核的目的、对象和侧重点存在区别，所以在对绩效考核的要素和指标进行确定时，必须结合实际的状况，实事求是地对考评对象作出评价。科学性原则，则指的是绩效考核要素指标体系的确定，心理学、管理学、行为科学等通常是其制定体系的理论来源。通过科学的调研方法，以及对数据的整理与分析，确保所选择出的要素，能够全方位、多角度地反映规模化生猪养殖场的实际工作状况。而明确性原则，则是指在绩效考评体系中，对于各个考评工作要注意细节处理，即对每个考评要素指标的内容、定义等作出详细的解释，同时简化要素指标，做到少而精。
3 绩效考核体系设计措施
规模化生猪养殖企业绩效考核体系设计难点，可采用以关键绩效指标（KPI）为主的绩效考核体系予以缓解。KPI考核的核心是从众多的绩效考评指标体系中提取重要性和关键性指标，在企业内部自上而下对总体目标进行层层分解，将员工的个人行为与部门的目标相结合。
3.1职能部门绩效考核
职能部门绩效考核可分为月度管理工作绩效考核、年度工作目标考核和年度综合考评。
第一，月度管理绩效考核是确保企业安全盈利的关键，以年度工作目标和年度综合考评为基础，采用定性考核和定量考核相结合的方式进行。考核实行百分制，内容可包括经营效益、安全质量和管理工作三部分。其中，经营效益适用所有部门，即按照企业完成目标拆分通行费收入的百分率评分；安全质量适用所有部门，凡发生影响企业安全考核目标的事故时，实行"一票否决"，主责部门和安全管理部本项得零分，其他部门酌情扣分；管理工作，由各部门按月上报管理工作计划，经企业审核通过后作为该月考核内容。
第二，部门年度工作目标考核，依据企业上级主管单位（如：集团公司、董事会）对本企业的工作要求、年度计划，对照职能部门与岗位职责，确定各部门的考核内容与分值，并实行百分制打分考核。
第三，部门年度综合考评，采用年度工作目标考核与月度管理工作绩效考核相结合的方式进行，实行百分制评分考核，其中年度目标考核得分占综合考评得分的主要部分，月度管理工作绩效考核得分（年度平均分）占次要部分。在考核期间内对企业有重大贡献或造成重大损失的个人，实行特殊奖扣。
3.2分片猪圈绩效考核
对整个规模化生猪养殖进行分片划区，分片猪圈绩效考核可分为单位考核、个人考核、专项奖励等方式。
第一，单位考核是指企业成立考评小组，按月对分片各猪圈的工作情况进行考核。考核内容可包括：（1）安全生产管理，主要考核安全基础管理、制度执行、安全关键点控制情况；（2）工作质量管理，主要考核管理工作质量和工作任务完成情况；（3）经营绩效管理，主要考核成本控制、日常管理等情况；
第二，个人考核指各分片猪圈的员工日常考核和年度考评。员工日常考核由企业根据管理制度、各岗位的工作职责和操作要求制订具体考核项目与分值，以每月一评的方式实施。员工年度考评以各分片猪圈日常考核及企业稽查情况为基础，结合量化的员工考勤及奖惩情况，形成员工的年度考评结果。根据考评结果，按一定的控制比例，划分为优秀、良好、较好、合格及不合格五档，设定每一档的年终奖金基数，乘以岗位奖金系数后即为该员工的年终奖额度。
第三，专项奖励是指根据养殖场的运营特点，针对特定事项设定的奖励，主要包括对猪圈内猪的身体状况的了解，对猪圈内的卫生打扫的好，对猪圈存在的安全隐患及时发现。还有在生猪销售方面，取得了良好的业绩的，都应该给予奖励，无论是精神上的还是物质上的的，都会激发起员工的工作人情。
4 结束语
总而言之，为了实现激励员工的目标，最为有效的办法，是给员工一个明确的、可行的、自己认可的目标，同时在规模化生猪养殖场的运营过程中采用关键绩效指标考核体系。对于管理者而言，使用关键绩效指标对部门或员工个人的绩效进行考评，有助于管理水平的提高；对于被考评者而言，有利于明确工作目标。
参考文献：
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一、畜牧业生产形势
据统计:全县生猪存栏55.6万头，出栏92万头；牛存栏4.9万头，出栏5.4万头；山羊存栏42万只，出栏60.5万只；家禽存栏712万只，出栏940万只；肉类总产10.7万吨；禽蛋产量4.8万吨。
综合分析我县畜牧业生产形势，尽管面临许多困难和挑战，但总体发展形势是好的。一是畜牧业生产保持上升，全县猪、羊、禽存出栏量分别同比增长。二是畜牧业生产方式有了明显转变，规模养殖呈上升趋势。三是畜禽品种改良步伐加快，畜禽的生产力和产品质量明显提高。四是动物疫病综合防控措施得到加强，保障能力明显提升。五是基础条件和饲养管理水平得到明显改进，逐步迈向生态、健康养殖。六是政策支持力度不断加大，农民的养殖积极性高，畜牧业收入已成为我县农村经济发展的一个新亮点。
二、主要工作措施
（一）、抓好结构调整，促进生产方式转变
为适应现代畜牧业发展新形式的需要，保证养殖业经济持续快速发展，今年以来，我县在认真总结历年来发展养殖业经验教训基础上，结合县域自身实际，明确了“以发展规模化养殖、建设养殖小区为突破口，以产业化经营为主线”的总体思路，确定了“统筹规划、合理布局、突出特色、分步推进、适度规模”的养殖小区建设目标，把推进养殖小区建设作为发展规模化养殖、加快畜牧业发展的着力点，作为提升农业产业化水平和推进新农村建设的重要突破口。通过政府引导、规范、组织、扶持和服务，全力推进畜禽养殖小区建设，目前，已建设养殖小区4个，规模养殖场40个，规模养殖大户1230个，养殖专业合作社60家。
（二）、依托龙头企业，推进畜牧产业化经营
为实现畜牧业健康、快速、良性发展，我县在加快培育畜牧产业化龙头企业上很下功夫，通过政策扶持、招商引资、创造宽松环境、组建产销协会和农民专业合作经济组织等形式，使我县以龙头企业带动、市场拉动、中介联动和畜牧科技服务机构牵动的多形式、多经济成分的产业化经营不断发展壮大，先后涌现出成安牧业养殖协会、**县动物保健品协会、**县泗州养猪协会、**县开发区养猪协会、**县瓦坊乡养鸡协会和**县龙牧猪业集团、泗州种猪场、**县慧川生态养殖有限公司、**县向阳牧业有限公司、**县飞扬牧业有限公司、**县新联种鸡场等产供销一体化龙头企业和中介服务组织，市级农业产业化龙头企业10家。
（三）、依法行政推行标准化生产，保障畜产品质量安全
随着现代化畜牧业的发展，畜牧业必须朝着安全、优质、高效、品牌方面发展。为此，我县重点抓了畜禽品种改良和普及、推行标准化生产、创建名牌畜产品、建立无公害畜产品基地等方面的工作。
在畜禽品种改良方面，主要通过以引进国内外良种（包括冻精）和选育地方良种为核心，不断提高品种档次，采取先进的繁殖技术，大力开发利用杂种优势，扩大总量规模，提高饲养效益，促进畜牧业从数量型向质量型转变，通过多元化投入和多体制经营，逐步建立一批效益高、品种优、示范性强的畜禽良种基地。黄牛改良主要是以人工授精技术为手段，引进西门塔尔、夏洛来等肉用牛冻精为主，由县级统一调配到全县各乡镇、村配种站点，基本形成县、乡、村三级黄牛改良体系，全年冷配黄牛3.2万头。生猪生产以龙牧猪业集团、**县成安牧业为种猪生产基地，全面开展猪的人工授精，重点推广普及杂交优质瘦肉型猪生产。家禽生产以新联种鸡场、飞达种禽场为基地，辐射带动全县2160个农户发展养殖业生产。
在标准化生产方面，我县始终把畜产品无公害、标准化生产作为提高畜牧业质量和效益的有效途径来抓：首先是制定标准化生产标准规程，为广大农民发展无公害畜产品生产提供了科学的指导依据。其次是发展标准化养殖小区建设。我县围绕龙头企业建基地、突出特色建基地、依托市场建基地、连片开发建基地的思路，在科学分析全县地域特色和资源优势的基础上，依托龙头企业，示范带动养殖户积极投身于标准化养殖中去。
在畜产品质量安全方面，我县始终坚持加强动物卫
; （四）、强化动物疫病防控，保障畜牧业健康发展 （五）、推广实用畜牧技术，提高畜产品科技含量
以科学发展观为指导，切实解放思想，以畜种改良、配合饲料、动物疫病综合防治、畜禽高效饲养、青贮氨化饲料、农作物秸杆综合利用、新建生态发酵床10600平方米，大力推广畜牧业生产先进适用技术，全年举办培训班五期，受训人员1500人次，印刷宣传材料3000多份。积极促进畜牧业新成果转化，切实提高畜产品科技含量。
（六）、落实各项优惠政策，促进畜牧业快速发展
为切实贯彻落实中央各项惠民政策，我局认真开展能繁母猪保险工作、用好生猪调出大县奖励资金、促进生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目等一系列惠农政策资金落实到位，极大的调动了农民发展养殖的积极性，促进了畜牧业的发展。
（七）、再发动、再动员、全面完成招商引资任务 三、存在问题
1、畜产品深加工能力差，产业链条短，产品附加值较低。
2、畜产品质量安全监管体系不完善，市场准入及产品质量安全追溯制度不健全，因此存在畜产品质量安全隐患。
二O一二年工作计划
一、指导思想
畜牧兽医水产局将认真贯彻县委、县政府“十二五”规划目标任务，以市场需求为导向，以资源为依托，以科技创新为手段，以农民增收为核心，以质量和效益为目标，以发展规模养殖和特色养殖为突破口，积极参与农村产业结构调整，积极引导畜牧业生产向布局合理、结构优化、科技含量高、产品附加值高、市场占有率高，经济效益高等方向发展，不断加快我县畜牧业生产产业化步伐，以开拓创新精神，确保完成当年工作任务。
二、目标任务 三、实施措施
（一）、加强对动物疫病综合防控，尤其是对重大动物疫病的监测、控制与扑灭。进一步贯彻落实国家有关惠农政策，继续用好生猪大县奖励资金、能繁母猪补贴、信贷支持等，千方百计扩大畜禽总量，促进全县畜牧业健康发展。
（二）、加强畜禽产品质量监管工作。畜产品质量安全问题关系着人民群众的身体健康，成为国内、国际社会普遍关注的热点问题，必
; 须依照相关法律法规条例采取了严格管理措施，尽快普及完善畜禽标识和质量追溯制度。
（三）、努力提升畜牧业科技含量和产业化水平。一是加强畜牧业科技培训。二是做好技企联合。加大养殖大户、示范户及科技示范小区的建设，走“良种化、规模化、标准化、无公害化、产业化”五化道路。与此同时，努力扩大投（融）资主体，多渠道投入资金，促进畜牧产业化快速健康形成，大幅度提升畜产品科技含量，增强畜产品市场竞争力。三是注重生态环境保护。要科学合理的布局我县畜禽分布，注意畜禽新型圈舍的改造与兴建，以生态养殖为基本模式，实行减量排放，降低畜禽粪便与废弃物对环境的污染。强调人与动物、人与环境、动物与环境的和谐共栖。
（四）、加强畜禽良种体系建设。要把发展种畜禽产业作为促进畜牧产业结构调整、推进畜禽生产方式转变、改善畜产品质量和提高畜牧业竞争能力重要基础来抓，重点围绕种畜禽繁育、品种资源保护与开发、种质监督检测和良种推广应用四个方面，采取技术、经济和政策等措施，完善基础设施，提高技术水平，规范行业管理，加快建成选育、扩繁、推广、应用相互配套的畜禽良种体系。
（五）、创新组织形式，提高畜牧业产业化经营水平。坚持因地制宜，政策扶持、科学引导的原则，进一步推动这项工作。要以发展规范化养殖小区和规模养殖场为重点，积极协调解决发展养殖小区和规模养殖场建设的用地、环境治理和环保设施建设的等问题。应以畜牧产业化建设为目标，不断培育壮大龙头企业，抓好畜产品的精深加工和开发，延伸产业链条，完善利益联结机制，真正形成利益关系一致的产加销一条龙。认真总结我县畜牧专业合作经济组织和专业协会的经验，扩大试点范围，提高农民进入市场的组织化程度。
誓用科学武装养殖业
“跳出农门”是很多农村孩子奋发读书的目的，龙波也一样，考入四川农业大学后，他就想着要自己创业，但是并没想过要到农村去创业。而几次偶然的经历让他改变了想法。
大一时，龙波得知学校新研制了几种猪饲料，就每种带了一些，一共120斤，想拿回去给家里和周围的乡亲们试试。“3元钱一斤，比米还贵？猪吃了有用？”父亲把他臭骂了一顿。龙波想，360元买来的东西，总不能白白丢掉。他借了辆三轮车和一个喇叭，到附近集镇上去卖，连续三天，一包都没卖出去。
没想到一个月后，本身就是养猪专业户的父亲突然到学校来了，“那东西全部卖光了！”父亲高兴地说。原来他的父亲给自家的猪试着吃，用家里的猪做了活广告，新饲料全部卖完了。后来，龙波成了该产品在自己家乡所在地新都区的总，他最多时一个月能挣上千元。
那时，龙波家里的猪每次患上疾病，父母都找儿子求救。龙波就向老师请教医治方法，渐渐学到不少养猪知识。
“你家的猪为什么老是生病呢？”一天，他女朋友王旭好奇地问龙波。“不仅是我家，几千年来中国的畜猪品种单一，养殖户又不懂科学饲养，猪患疾病都是常事。”龙波叹口气。“那能否研究改良猪的品种呢？如果能改良出一种少生病、品质高的新品种，你的父母不是轻松多了？”学食品工程专业的王旭随口一提。
是啊，为什么不用科学武装养殖业？养猪这个行业的技术含量太低了，如果用科学的方法养猪，肯定大有作为。虽然有点异想天开，但是两人却共同致力于科学养猪与品种改良的研究，经常一起找资料、写论文、做实验。龙波的理想也日益清晰：毕业后就办养猪场，当个猪倌！
2000年7月，龙波毕业回家了。他的选择在村里掀起了巨浪。
父母臭骂他：“不读书也可以养猪，嘛要花这么多钱供你读大学？”“要养猪就去新疆养，走得远远的，别在这里丢人现眼！”村邻们嘲笑他：“大学生也有窝囊废！”“可能在外面没有找到工作，只好回来养猪。”……
苦闷的龙波内心十分酸楚。为了给父母接受的时间，他不得不暂时回到雅安，在一家公司谋了个职位。可回家养猪的想法实在放不下，一静下来就想。到了2001年7月，突破家里重重阻力的女朋友王旭拿着毕业证来找龙波，笑着说：“走，我们一起下乡养猪。”
摒弃传统养猪法
选育高品质的猪
他们的执著终于赢得了父母的支持。2002年12月，龙波在家里一亩多的自留地上建成了可以养30头母猪的“农大良种养猪场”。龙波没有采用农村传统的养猪方法，而是将科学的养殖和管理方法搬进了猪场。他们分工明确：父亲负责采摘饲料、打扫卫生；龙波负责饲养管理，研究如何降低成本，选育新品种，提高产仔率；王旭负责通过饲料配方达到最低成本、最高品质、最大收益等经济、技术指标。他们每天记录养猪的科学数据。猪舍每天都要清洗，人进猪舍前都要消毒，以符合猪舍的卫生标准。
2003年4月，第一批60头仔猪出栏。为了把第一批仔猪卖出去，他们花200元印了5000张简陋的广告，到处贴在农房、农家院墙和电线杆上。有的村民抱着试一试的态度把仔猪买回去后，发现这种猪容易饲养、长得快，也不怎么生病。结果第二批仔猪一出栏就被抢购一空。通过这两笔生意，龙波净赚了2万多元。能提供仔猪，又能提供仔猪饲养技术服务，还能提供自己研制的饲料，龙波的事业飞速发展：所在村当年就有10多户农民参加到了饲养猪仔的队伍中来，创办了规模可观的种猪场。
但龙波并没有满足。他深知：经营策略再好，没有过硬的商品也是白搭。
生猪工业化养殖所带来的后果就是肉质下降，因而龙波在猪身上颇费心血。传统工业化养猪，猪连身都不能转。虽然这样猪长得快，但猪在这种郁闷的环境中生长，其肉质会受到影响。龙波稍做改进，圈舍更宽松，让猪有个活动场所，适合农村广大养猪户。同时，他学习国内外先进的养猪技术和猪场管理经营，把饲养技术、流程不断规范化，每天穿白大褂，像医生进入手术室一般喷药消毒。还要求饲养员每天要与猪进行两次交流，不准打骂猪，让猪有一个快乐的生长环境。王旭更是以身作则，猪场的所有小猪都是王旭亲自接生，再把它们一手养大，长到40多天才会把小猪崽卖掉。就是这40多天的相处，王旭和小猪建立起了很深的感情。她完全把猪当成自己的宠物一样来爱护，和猪说话、逗乐。她给每头小猪取名，长得漂亮的，她就叫它美女，而这头憨憨的小猪，她叫它闷豆儿。
龙波决定，在我国南方优良的黑猪资源基础上，经过科学定向选育出一种高品质猪。除了身体健康、消化能力强等，爱卫生也是龙波选育猪的一个标准。他说：“猪其实并不笨，只要你对母猪加以诱导，使其养成爱卫生的习惯，它会把这种习惯传给小猪。这带来了实际效果：打扫圈舍既方便又省工。”经过多年实践，2004年3月，经过“猪倌情侣”12次选育的一种良种猪问世。它黑色、肉质好、抗病能力和适应性强，龙波取名为“普兰克”。这些“普兰克”牌猪全身纯黑，体格健壮，产子率高，良好管理的条件下母猪平均产子13.5头。初生仔猪个体重1千克左右，抗病力强，成活率高。与普通品种的猪相比，普兰克猪有个习性，它们知道共用一个角落当厕所，有秩序地轮流如厕。“普兰克”吃的饲料是前者的1/3，不但省钱，还让饲养员省力。一般的猪每头利润在50-100元左右，这种猪可达150-200元。
良种猪从诞生那天起，就成了当地各大宾馆、酒楼的抢手货。附近的养殖户、猪场和准备养猪的农户纷纷上门取经。经过指导，一些养殖户从饲养1头猪发展到10多头。不少农户从他那里学到了技术，创办了规模可观的种猪场，获得了更高的经济效益。
龙波认识到，培育这种猪花费了很大的代价，要是没有商标保护，到时候别人都打这个招牌，可能会侵害自己的利益，要是质量没有保证也会损害消费者的利益，所以要创造一个“猪品牌”!然而给猪注册商标在国内尚无先例，顿时难住了国家商标局。按常规只需几个月就可以批下来的商标，龙波一直等了一年多。2005年4月，拿到注册商标证书那天，他们在猪舍旁同庆，还专门为“普兰克”举办了一场别开生面的新闻会。猪舍外面的墙壁也贴上广告语：“普兰克――会挣钱的黑毛猪！”猪商标的注册成功使龙波拥有了一个受法律保护的知识产权品牌，也为他的事业迎来了崭新的发展机遇。每天订单雪片般地飞来，合作电话不绝于耳。
猪场也连锁
“中国第一猪”盛名远播
龙波还创造性地建立了“连锁养猪场”的模式，成立了猪业合作社，汇聚了一批热爱擅长种植、养殖、经济、信息技术等方面的专业人才，建立了一支由博士、硕士、学士等20余人组成的技术型、知识型的核心团队。他推行连锁饲养经营，在四川省的都江堰、雅安、成都建成6个养猪分场，初步构建起“普兰克王国”。
龙波经过不断实验与探索，逐步将集约化科学养猪方案，转化成切合农村养殖户和中小型猪场实际操作性很强的“普兰克轻松养猪法”。该方法是在尽量不对养殖场、养殖户的固定资产作新的投入的情况下运用猪的行为学、生理学特点,设计合理的饲养管理程序,配合科学的饲养技术实现的一套节约固定投资、节约劳动力，低能耗、高效益的养猪方案。例如建一个饲养60头母猪，年产1200头商品猪的猪场，用此方案固定资产投入比一般情况节约50%以上，劳动力节约67%(仅需要2个工人)，能耗降低80%以上，综合成本下降25%以上。此方法不仅受到了养猪户的欢迎，还受到了《人民日报》的关注。2005年4月，《人民日报》对“普兰克轻松养猪法”作了报道。
此外，普兰克高档饲料核心料技术的成功开发，使同档次优质饲料比市场上的全价饲料成本下降了20％以上，一个年产1200头商品猪的自繁自养场每年至少使用30万斤饲料，每斤饲料成本下降0.2元，饲料总成本至少下降60000元。普兰克饲养标准和预防程序是经长达8年的研究与实践，通过近两年的艰苦实验才制定并逐步完善的。它的使用大大降低了饲养难度，使传统的凭经验的饲养方式，转变为操作性强的精准的科学饲养，同时大大提高了饲养的稳定性和安全性。它的实施使养猪业中难度很大的疾病风险控制，更加简化有效。大大降低了疾病风险，和防疫成本。一个年产1200头商品猪的自繁自养场一年可节约防疫成本85000元。
接着，在广元、仁寿、眉山，龙波的连锁猪场一个接一个诞生。去年，他又在河北邢台，安徽巢湖建起连锁养猪场。目前，他以技术、管理、品牌和种猪入股，加盟方以固定资产和流动资金入股，盈利实行按股分红的方式，一共建起12家连锁猪场。2006年8月底，连锁猪场存栏母猪3000多头，年产优质商品猪60000多头，实现产值4000万元。
“普兰克”被誉为“中国第一猪品牌”品牌价值不断提升。龙波依靠科技培育高品质适应市场的猪的梦想也在一步步实现。开通普兰克网站，对今后的各连锁猪场和会员进行信息化管理；在青白江区筹建普兰克新农村发展有限责任公司，打造生态农业示范基地；邀请饲料、药品厂商入社，使合作社有更可靠的物资保障；合作社与四川农业大学动物营养研究所、四川英特伦生物技术有限公司等科研院所、企业建立了良好的合作关系，为合作社在科学育种、饲料开发、生态农业规划等方面提供了强大的技术保障。
“要把普兰克猪业打造成全球猪业品牌。”龙波充满信心地说。
办公地址：610501四川省新繁镇普兰克合作社交警队一楼
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